Guia Didactica 1 PBC

Pedagogía Basada en
Competencias
GUÍA DIDÁCTICA N° 1
M2-DV17-GU01
MÓDULO 1: FUNDAMENTOS DE LA FORMACIÓN POR COMPETENCIAS
DIPLOMADO EN PEDAGOGÍA BASADA EN COMPETENCIAS
© DERECHOS RESERVADOS – POLITÉCNICO DE COLOMBIA, 2018

Medellín, Colombia
Proceso: Gestión Académica
Realización del texto: Diana María Palacio, Docente
Revisión del texto:
Diseño: Cristian Quintero, Diseñador Gráfico
Editador por el Politécnico de Colombia
DIPLOMADO EN PEDAGOGÍA BASADA EN COMPETENCIAS 2

| GUÍA DIDÁCTICA 1- FUNDAMENTOS DE LA FORMACIÓN BASADA EN
COMPETENCIAS
Índice
Presentación ....................................................................................... 4
Competencias...................................................................................... 5
Contenidos temáticos ........................................................................... 6
Tema 1 ............................................................................................... 6
Las Competencias ................................................................................ 7
Recursos disponibles para el aprendizaje ...............................................18
Ejercicio ............................................................................................18
Tema 2 ..............................................................................................19
Normas de Competencia Laboral y ........................................................19
Estándares Básicos por Competencias ...................................................19
Recursos disponibles para el aprendizaje ...............................................26
Ejercicio ............................................................................................27
Aspectos clave....................................................................................28
Referencias Bibliográficas.....................................................................29

COMPETENCIAS
Presentación
La Guía Didáctica No. 1 del MÓDULO 1: FUNDAMENTOS DE LA

FORMACIÓN POR COMPETENCIAS, fue desarrollada para facilitar el
aprendizaje en los participantes del Diplomado en Pedagogía Basada en
Competencias y el desarrollo de competencias pedagógicas y actitudinales
requeridas para un excelente desempeño como docente.
El estudio de la Guía Didáctica y los recursos disponibles para el

primer módulo del proceso formativo permitirán al participante la
identificación y aprehensión de conocimientos fundamentales del enfoque
basado en competencias; conceptualización requerida para
posteriormente realizar la planificación, orientación, evaluación y
mejoramiento de procesos formativos independiente de la modalidad
educativa (virtual, presencial o a distancia).
La Guía Didáctica está organizada en dos (2) contenidos temáticos,

basados en competencias: (a) Competencias: definición y tipos de
competencias, (b) Normas de competencia y estándares básicos de
competencias.
“La Educación no es la respuesta a la pregunta, es el medio para

encontrar la respuesta a todas las preguntas” William Allin

COMPETENCIAS
Competencias
Los temas a desarrollar en la Guía Didáctica No. 1 del MÓDULO:

FUNDAMENTOS DE LA FORMACIÓN POR COMPETENCIAS, permitirán al
estudiante lograr la siguiente competencia específica:
 Conocer los fundamentos del enfoque basado en competencias

para la compresión de los procesos formativos actuales según
políticas educativas.
Resultados de Aprendizaje:
o Define el concepto de competencias a partir de los lineamientos

teóricos, características y clasificación.
o Establece diferencias entre los conceptos: Normas de
Competencia Laboral y Estándares Básicos de Competencias.

COMPETENCIAS
Contenidos temáticos
Normas de competencia y
Competencias: definición y
estándares básicos de
tipos de competencias
competencias
FUNDAMENTOS DE
LA FORMACIÓN
BASADA EN
COMPETENCIAS
Ilustración 1: Contenidos temáticos.

Fuente: Autor
Tema 1
COMPETENCIAS
Las Competencias
El sistema educativo colombiano ha presentado grandes retos en las

últimas décadas, en lo referente a la política de mejoramiento de la
calidad. Estos desafíos se han asumido gracias a la transición del enfoque
educativo tradicional hacia un enfoque basado en el desarrollo de
competencias, el cual guarda coherencia con las nuevas concepciones
planteadas sobre la educación en el contexto mundial (Henao, 2011).
En los años noventa, fue presentado un informe: La Educación
Encierra un Tesoro (Jacques Delors) a la UNESCO por la Comisión
Internacional sobre la Educación para el Siglo XXI; este informe enfatiza
la promoción de cuatro tipos de aprendizaje imprescindibles:
 Aprender a conocer,
 Aprender a hacer,
 Aprender a convivir, y
 Aprender a ser.
Sin duda, promover estos aprendizajes conlleva a replantear de manera
profunda la educación, abandonando el enfoque tradicional basado en la
transmisión pasiva de conocimientos, para avanzar hacia un enfoque de
formación integral que promueve competencias para la vida y abarca múltiples
dimensiones del saber (Henao, 2011).
Concepto Competencias
El significado del término competencia es muy antiguo. En español

se tiene dos términos: competer y competir, los cuales provienen del
verbo latino competer que significa ir una cosa al encuentro con otra (Ver
ilustración 2).

COMPETENCIAS
Ilustración 2: Análisis del término competencia.
Fuente: (Alles, 2005)
Actualmente el término competencia cada vez es más común y su uso

se hace desde múltiples significados y áreas de conocimiento (no sólo en
educación).
Capacidad compleja que integra conocimientos,

potencialidades, habilidades, destrezas, prácticas y
COMPETENCIA acciones que se manifiestan en el desempeño en
situaciones concretas, en contextos específicos
(saber hacer en forma pertinente).
Ilustración 3: Definición de competencia.

Fuente: (Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación ICFES, 2016)
Según Tobón (2007), en la formación por competencias se da por

explicito la afectación por factores externos e internos en su desarrollo y,
por lo tanto, en los procesos de aprendizaje se deben desarrollar:
 Actitudes, aptitudes cognitivas y procedimentales.

 Contenidos de aprendizaje deben ser claros, coherentes y
pertinentes con las necesidades del sector y de los educandos.
 Se debe trabajar en el aula de clase o en los ambientes de
aprendizaje disponibles: EL SER, EL SABER Y HACER.

COMPETENCIAS
Por lo tanto, la competencia implica conocer, ser, saber hacer y saber
convivir, aprendizajes requeridos e imprescindibles para la vida que guardan
coherencia con las necesidades planteadas en el informe presentado a la
UNESCO en los años noventa.
 Las competencias integran conocimientos, habilidades, destrezas y

posibilitan un desempeño con calidad.
“Las competencias se construyen, se desarrollan y evolucionan

permanentemente” (Tobon, 2007).
Competencias y dimensiones del desarrollo humano
Las competencias desde la perspectiva del pensamiento complejo,

según Tobon (2007), se ubican en la categoría general del desarrollo
humano, el cual es define como:
“Conjunto de características biopsicosociales propias de toda

persona que se ponen en juego en la búsqueda del pleno bienestar y la
autorrealización, acorde con las posibilidades y limitaciones personales, y
del contexto social, económico, político, ambiental y jurídico en el cual se
vive”.
Para abordar dicho desarrollo humano es conveniente hacerlo desde

las dimensiones del ser humano, para comprenderlo y establecer
estrategias para su potencialización. Frente a estas dimensiones, la
educación debe brindar una respuesta clara, coordinada y pertinente
(Tobon, 2007).

COMPETENCIAS
Dimensiones del desarrollo humano.
Dimensión Definición Procesos
Es la manera cómo los seres humanos - Desarrollo de la inteligencia

Cognitiva
procesan la información - Habilidades de pensamiento
- Estrategias cognitivas
Se refiere a la estructura física del ser - Formación y Desarrollo

humano y a la manera como ésta es físico-motriz
- Experiencia corporal
Corporal significada por la cultura. Se compone de
- Experiencia lúdica
procesos perceptivos, estructuras óseos- - Inteligencia corporal-
musculares y los sistemas orgánicos. kinestésica
- Inteligencia espacial
- Asunción y seguimiento de
Es la interacción con otras personas para las costumbres sociales
llevar a cabo procesos de convivencia y - Respeto a las diferencias
culturales
Social de trabajo colaborativo, mediante la
- Interacción con otros
asunción de normas, leyes y pautas - Búsqueda y construcción de
construidas colectivamente la identidad cultural
- Globalización y
mundialización
El lenguaje es el vehículo por medio del - Construcción de sistemas de
cual se configura el universo simbólico y significación
- Comprensión,
cultural de cada sujeto, en interacción interpretación, análisis y
con los otros y el mundo. La función producción de textos
Comunicativa
central del lenguaje es la significación y - Principios de la interacción
a partir de esta se estructura el proceso implicados en la ética de la
comunicación
de comunicar mensajes mediante un - Procesos estéticos asociados
código entre receptor y emisor. al lenguaje
- Desarrollo del pensamiento
La ética es la capacidad de tomar

decisiones asumiendo la responsabilidad
de los actos mediante la conciencia de - Desarrollo moral
las acciones y el hacer parte de aquello - Construcción de la norma
Ética
sobre lo cual se actúa, buscando el - Formación de valores
respeto por la dignidad personal y de las - Desarrollo de la autonomía
moral-intelectual
otras personas, así como el respeto a la
integridad del ambiente.
Todo ser humano tiene una tendencia a

sentir gusto, satisfacción e interés por - El proceso de juego
vivir situaciones de dificultad, azar, - Aprender en el juego
Lúdica
- La recreación
riesgo y libertad, donde se expresan la
imaginación y la distracción. La lúdica, a
su vez es un modo de expresión cultural,

COMPETENCIAS
de integración social y de salud, ya que
posibilita manejar tensiones cotidianas.
El mundo del trabajo es otra dimensión - Orientación vocacional

fundamental en el desarrollo humano y - Preparación para el ejercicio
Laboral laboral
consiste en la realización de actividades - Planeación del trabajo dentro
dirigidas a un fin externo. del marco de
autorrealización
Consiste en asumirse en contacto con el
todo (la sociedad, la especia, el planeta,
el cosmos), que va más allá de cada se - Trascendencia
singular, con el fin de que la persona - Solidaridad
pueda comprender su ubicación en ese - Respeto a las diferencias
Espiritual tradiciones religiosas
todo y el papel que le corresponde vivir. - Intimidad
En esta dimensión aparecen interrogantes - Amor
tales como: ¿Cuál es nuestra misión?, - Vinculación con la especie, la
¿Qué sentido tiene vivir? ¿Cuál es el sociedad y el universo
sentido de la muerte?
Ilustración 4: Dimensiones del desarrollo humano.

Fuente: (Tobon, 2007)
Desde estas dimensiones el Ministerio de Educación Nacional establece

los lineamientos para el desarrollo de los procesos educativos, desde los
cuatro pilares de la educación en coherencia con los planteamientos de la
UNESCO:
Aprender
Aprender
a
a Convivir
Conocer
Aprender Aprender
a Hacer a Ser
Ilustración 5: Pilares de la educación.

Fuente: Ministerio de Educación Nacional

COMPETENCIAS
A partir de esta estructura se desarrolla el concepto de
COMPETENCIAS, como un concepto integral del desarrollo del ser humano.
Características de las competencias.
Se basan
en el
contexto
Abordan el
Se enfocan
desempeño
a la
en su
idoneidad
integridad
Buscan Tienen
resolver como eje la
problemas actuación
Ilustración 62: Características de las Competencias.

Fuente: (Tobon, 2007).
A. Las competencias se basan en el contexto, tiene en cuenta el

tejido de relaciones llevado a cabo por las personas y su entorno, está
sujeto al entorno de significación en el cual se construyen, desarrollan y
evolucionan las competencias. Es importante comprender los contextos y
sus transformaciones: legales, sociales, económicas, políticas y educativas
(Tobon, 2007).
B. La idoneidad: es la característica central de las competencias,
por lo cual se puede afirmar que un criterio para determinar si una persona
es más o menos competente, es evaluar su grado de idoneidad en el
desempeño (Tobon, 2007).
C. Actuación: La noción de competencia implica “un dominio del
uso, en distintos contextos, de las reglas básicas subyacentes. La
competencia apunta a un dominio de la gramática, explícita o implícita, de
un sector del conocimiento (Tobon, 2007).

COMPETENCIAS
D. Solución de problemas: Resolver un problema es más que
aplicar un algoritmo lógico, es la comprensión del problema en un contexto
disciplinar, social y económico, es el establecimiento de estrategias de
solución en las cuales se tiene en cuenta lo imprevisto y la incertidumbre,
es evaluar las consecuencias del problema y los efectos de la solución
dentro del conjunto del sistema, y es aprender del problema para asumir
y resolver problemas similares en el futuro (Tobon, 2007).
E. Integralidad del desempeño: Las competencias enfatizan el
desempeño integral del ser humano ante situaciones polémicas, con lo
cual se pone en escena de una forma efectiva. Toda acción está mediada
por procesos mentales, físicos, ambientales, interpersonales y culturales,
por lo cual el desempeño debe ser asumido desde su integralidad, como
un tejido ecológico donde la persona, tanto en la relación consigo misma
como con los demás, actúa en el marco de vínculos que se implican de
forma recíproca (Tobon, 2007).
Competencia y otros términos asociados.
Las competencias se confunden con una gran cantidad de términos y

conceptos, con los cuales existen relaciones, pero no son equivalentes, tales
conceptos como: inteligencia, conocimientos, funciones, calificaciones
profesionales, aptitudes, capacidades, habilidades, destrezas y actitudes
(Tobon, 2007).
Concepto Definición
Procesos Indican el ámbito específico del desarrollo humano en el cual se proyecta

el aprendizaje
Objetivos Plantean los propósitos generales del proceso pedagógico y didáctico.
Indican el aprendizaje que se espera desarrollar mediante la labor

docente.
Indicadores de Son comportamientos manifiestos, evidencias representativas, señales,

logros pistas, rasgos o conjunto de rasgos observables del desempeño humano,

COMPETENCIAS
que gracias a una argumentación teórica bien fundamentada, permiten
afirmar que aquello previsto se ha alcanzado.
Competencias Son procesos generales contextualizados referidos al desempeño de la

persona dentro de una determinada área del desarrollo humano.
Son la orientación del desempeño humano hacia la idoneidad en la

realización de actividades y resolución de problemas. Se apoyan en los
indicadores de logros como una manera de ir estableciendo su formación
por etapas.
Estándares Son las metas específicas que se deben alcanzar en la formación y

desarrollo de los procesos pedagógicos en los estudiantes, los cuales son
comunes para todos los educandos de una nación y se expresan tanto en
términos de saber y hacer. Son patrones reguladores para que el sistema
educativo cumpla sus fines, acorde con unos criterios comunes.
Ilustración 7: Competencia y otros términos asociados.

Fuente: (Tobon, 2007)
Clasificación de las competencias.
Existen diferentes tipos de competencias las cuales son clasificadas

según su especificidad o contexto. En la ilustración No. 8 representa la
clasificación de competencias dada por Vargas (1999), citada por (Tobon,
2007).
Las competencias generales, no tienen condiciones de calidad y son
desarrolladas desde todas las áreas de conocimiento.
La competencia interpretativa se fundamenta en la comprensión de la
información buscando determinar su sentido y significación a partir del análisis
de textos, gráficas, expresiones musicales, esquemas, teatros, gestos y
expresiones orales; la competencia argumentativa, consiste en un conjunto
de habilidades, conocimientos y actitudes dirigidas a la explicación de
determinados procesos, proposiciones, tests, planteamientos,
procedimientos, teorías, sucesos, anécdotas, mitos, fenómenos naturales y
sociales y la competencia propositiva, consiste en proponer hipótesis para
explicar determinados hechos; construir soluciones a los problemas; deducir

COMPETENCIAS
las consecuencias de determinados procedimientos y elaborar unos
determinados productos (Tobon, 2007).
Competencias Competencias Competencias

básicas genéricas específicas
Son aquellas propias de

Son aquellas comunes a una determinada ocupación
Fundamentales para vivir en
varias ocupaciones o y profesional.
sociedad y desenvolverse en
profesiones.
cualquier ámbito laboral.
Las competencias
específicas se caracterizan
Se caracterizan por: por:
1. Constituyen la base sobre Tener un alto grado de
la cual se forman los demás Las competencias genéricas se especialización, así como
tipos de competencias caracterizan por: procesos educativos
2. Se forman en la educación 1. Aumentan las posibilidades de específicos, generalmente
básica y media empleabilidad al permitir a las llevados a cabo en
personas cambiar fácilmente de programas técnicos, de
3. Posibilitan analizar, formación para el trabajo y
un empleo a otro
comprender y resolver en educación superior
problemas de la vida 2. Permiten la adaptación a
cotidiana diferentes entornos laborales,
requisito esencial para afrontar los
4. constituyen un eje central
constantes cambios, la crisis
en el procesamiento de la
económica y la globalización .
información de cualquier tipo.
3. No están ligadas a una
ocupación particular.
4. Se adquieren mediante
procesos sistemáticos de
enseñanza-aprendizaje.
5. Su adquisición y desempeño
Son competencias básicas: puede evaluarse de forma
La competencia comunicativa, rigurosa
matemática, de autogestión de
proyecto ético de vida, manejo
de las TICS, afrontamiento al
cambio y liderazgo.
Ilustración 8: Clasificación de las Competencias.

Fuente: Vargas, 1999 – Citada por (Tobon, 2007)

COMPETENCIAS
Otras clasificaciones documentadas sobre competencias.
Según Gallego, 2000:

Competencias diferenciadoras y de umbral.
Competencias Diferenciadoras: son las competencias que
posibilitan que una persona se desempeñe de forma superior a
otras, en las mismas circunstancias de preparación.
Competencias Umbral: Desempeño norma y adecuado en una
tarea.
Se caracterizan por su alta flexibilidad y amplitud.
Tobón, 2007:
Competencias laborales y profesionales
Competencias Laborales: Son el conjunto de conocimientos,
habilidades y actitudes que aplicadas o demostradas en situaciones
del ámbito productivo, tanto en un empleo como en una unidad para
la generación de empleo por cuenta propia, se traducen en
resultados efectivos que contribuyen al logro de los objetivos de la
organización o negocio. Las competencias laborales pueden ser
generales o específicas.
Competencias Profesional: Exclusivas de profesionales que
realizan estudios de educación superior (tecnológica o profesional) y
se caracterizan por su alta flexibilidad y amplitud.
Según Echavarría, Isus y Sarasola, 1999 en Tobón, 2007:

Competencias técnicas, metodológicas, participativas y
personales
Competencias Técnicas: Conocimientos y destrezas requeridos
para abordar tareas profesionales en un amplio entorno laboral
Competencias Metodológicas: Análisis y resolución de problemas
Competencias Participativas: Saber colaborar en el trabajo y
trabajar con otros
Competencias Personales: participación activa en el trabajo, toma
de decisiones y aceptación de responsabilidades.
Ilustración 9: Otras Clasificación Documentadas sobre Competencias.

Fuente: Gallego, 2000; Echavarria & otros, 1999; citados por (Tobon, 2007)

COMPETENCIAS
El enfoque pedagógico por competencias exige la interpretación
adecuada de:
 Necesidades educativas: tanto del sector, como del

estudiante.Interpretación de estilos de aprendizaje.
 Planeación adecuada (de calidad e integralidad) de: contenidos,
estrategias, ambientes, medios y recursos de aprendizaje.
 Ejecución de estrategias de enseñanza y aprendizaje coherentes y
pertinentes con las necesidades y contenidos de:
o Los módulos de formación (en educación para el trabajo y
desarrollo humano)
o Asignaturas (en programas o grados de educación formal: básica
primaria, secundaria y media).

COMPETENCIAS
Recursos disponibles para el aprendizaje
1. Ingresar al link
http://es.slideshare.net/joma72/origen-concepto-y-tipos-de-competencias
Y estudiar la presentación para complementar el tema:
2. Visualizar los videos disponibles en el campus virtual y tomar nota de

los aspectos importantes.
Ejercicio
1. Construcción de un MENTEFACTO sobre el CONCEPTO

“COMPETENCIAS” (ver ilustración N° 10)
2. ¿Qué otros tipos de competencias conoces?
3. Consultar sobre la estrategia cartografía conceptual y visualizar las
disponibles en la web sobre las competencias.
Ilustración 10: Otras Estructura de Mentefacto.

Fuente: (Ruy, 2015)

COMPETENCIAS
Tema 2
Normas de Competencia Laboral y
Estándares Básicos por Competencias
En Colombia, los esfuerzos por la construcción de una Educación Integral

basada en competencias, se encuentran plasmados en:
1. Las Normas de Competencia Laboral (NCL), denominadas actualmente
como Normas Sectoriales de Competencias Laboral (NSCL)
2. Los Estándares básicos de competencias para las asignaturas en
educación básica tanto primaria, como secundaria y media
3. Nuevos métodos pedagógicos los cuales permiten integrar varios
elementos en la organización de los procesos de planeación-enseñanza-
aprendizaje.
Norma de Competencia Laboral.
“Conjunto de elementos de competencia laboral que

agrupados constituyen un rol de trabajo y
NORMA
SECTORIAL DE representan un resultado con valor y significado para
COMPETENCIA sector productivo y que pueden evaluarse y
LABORAL certificarse por separado”
Ilustración 11: Norma de Competencia Laboral.

Fuente: (SENA, 2016)
Algunas características de las NSCL.
 Núcleo básico para la Evaluación y certificación de competencias

laborales.
 Definidas por las mesas sectoriales (integrantes del componente
NORMALIZACION del SNFT).
 Aprobadas por el Organismo Normalizador, SENA.
 Poseen un nombre extenso que inicia con un verbo en infinitivo y tienen
un código.
COMPETENCIAS
 El contenido de los módulos de formación se construye con la
información establecida en las NCL.
 Poseen una estructura lógica: organizadas por elementos de
competencia y cada uno desarrolla:
o Criterios de desempeño
o Conocimientos y comprensiones esenciales
o Rangos de aplicación
o Evidencias (conocimiento, producto y desempeño)
 Las titulaciones constituyen un grupo de normas de competencia que
debe desarrollar una persona en una determinada ocupación.
 Los elementos de competencia de una NSCL permiten el diseño de
unidades de aprendizaje.
Independiente del modelo de la norma de competencia, sus componentes son:
- Código de la norma (NCL o NSCL)

- Nombre de la norma (Inicia con verbo en infinitivo)
- Mesa Sectorial: Nombre y Código
- Fecha de revisión y aprobación
- Versión
- El modelo 2 de la NSCL, presenta el análisis funcional de la norma con
respecto a otras, en una titulación.
Nombre de los elementos de competencia y sus códigos
- Criterios de desempeño: el modelo 2, presenta criterios de

desempeño generales y específicos, el modelo 1, solo presenta criterios
de desempeño específicos.
- Contenidos: el modelo 1 presenta contenidos esenciales por cada
elemento de competencias y en el modelo 2, presenta contenidos
integrales a todos los elementos.

COMPETENCIAS
- Evidencias: Modelo 1: conocimiento, producto o desempeño por cada
elemento de competencia y el Modelo 2: presenta al final de la norma
un solo enunciado de evidencias conocimiento y desempeño (producto
y directo)
Modelo 1 Norma de competencia (versión anterior al 2015).
Ilustración 12: Norma de Competencia – versión anterior al 2015.

Fuente: SENA
Modelo 2 Norma de competencia (versión 2015).
Denominación: Norma Sectorial de Competencia Laboral (NSCL)

COMPETENCIAS
Ilustración 13: Norma de Competencia – versión 2015.
Fuente: SENA
Clasificación de las normas de competencia laboral
Las normas de competencia laboral se clasifican en: básicas, obligatorias,

optativas y adicionales.
TIPOS DE
NORMAS DE
COMPETENCIA
BÁSICAS OBLIGATORIAS OPTATIVAS ADICIONALES
Son aquellas Son competencias

Son comunes a todo Son competencias
competencias específicas a un
el campo ocupacional muy especializadas
comunes a los grupo de puestos
y se requieren como y no se requieren
puestos de trabajo de de trabajo de la
apoyo para las demás en la obtención de
una determinada ocupación o del
competencias. la titulación
ocupación o campo campo ocupacional
ocupacional.
Ilustración 14: Tipos de normas de competecia.

Fuente: Autor

COMPETENCIAS
Las normas de competencias pueden ser descargadas desde el siguiente
recurso:
1. Ingresar al siguiente (modelo 1) link:

http://certificados.sena.edu.co/claborales/
Estándares Básicos por Competencias.
ESTANDARES “Un estándar es un criterio claro y público que

BÁSICOS DE permite juzgar si un estudiante, una institución o
COMPETENCIAS el sistema educativo en su conjunto cumplen con
unas expectativas comunes de calidad” (Ministerio
de Educación Nacional, 2006)
Ilustración 15: Estándares Básicos de competecia.

Fuente: Ministerio de Educación Nacional.
Los estándares son referentes que permiten evaluar los niveles de

desarrollo de las competencias que van alcanzando los y las estudiantes en el
transcurrir de su vida escolar (Ministerio de Educación Nacional, 2006).
Algunas características de los estándares básicos de competencias son:
 Núcleo básico para la evaluación externa e interna en la

identificación de que tan cerca o lejos se está de alcanzar la calidad
educativa establecida en ellos.
 Producto de un trabajo interinstitucional y mancomunado entre el
MEN y las facultades de Educación del país agrupadas en ASOFADE
(Asociación Colombiana de Facultades de Educación desde el año 2002.
 Aprobados por el MEN.
 Los estándares básicos de competencias son referente para la
construcción de planes de mejoramiento y hacen explicito su alcance e

COMPETENCIAS
incluso de superación en un contexto de construcción y ejercicio de
autonomía escolar.
 Expresa una situación deseada en cuanto a lo que se espera que
todos los estudiantes aprendan en cada una de las áreas a lo largo de
su paso por la Educación Básica y Media, la descripción se encuentra
por grupos de grados (1 a 3, 4 a 5, 6 a 7, 8 a 9, y 10 a 11) el nivel de
calidad que se aspira alcanzar.
 Los estándares hacen énfasis en las competencias más que en los
contenidos temáticos, y no excluye estos últimos. La competencia no
es independiente de los contenidos temáticos de un ámbito del saber
qué, del saber cómo, del saber por qué o del saber para qué, pues para
el ejercicio de cada competencia se requieren muchos conocimientos,
habilidades, destrezas, comprensiones, actitudes y disposiciones
especiadas del dominio de que se trata, sin los cuales no puede decirse
que la persona es realmente competente en el ámbito seleccionado.
 La formulación, socialización y validación de los estándares se
ha constituido en un trabajo exigente y riguroso que consulta:
o El saber pedagógico,
o La práctica escolar,
o La innovación e investigación educativa y pedagógica,
o El análisis cuidadoso y crítico de lo que reporta la
evaluación y
o El avance del conocimiento disciplinar y su didáctica
Se espera que a través de los estándares el sistema educativo, las
Instituciones Educativas y los docentes:
 Orienten la incorporación en todos los planes de estudio de los

conocimientos, habilidades y valores requeridos para el desempeño
ciudadano y productivo en igualdad de condiciones.

COMPETENCIAS
 Garanticen el acceso de todos los estudiantes a estos
aprendizajes.
 Mantengan elementos esenciales de unidad nacional en el marco
de una creciente descentralización.
 Sean comparables con lo que los estudiantes aprenden en otros
países, y faciliten la transferencia de estudiantes entre centros
educativos y regiones.
Los estándares sirven de guía para:
 El diseño del currículo, el plan de estudios, los proyectos escolares e

incluso el trabajo de enseñanza en el aula;
 La producción de los textos escolares, materiales y demás apoyos
educativos, así como la toma de decisión por parte de instituciones y
docentes respecto a cuáles utilizar;
 El diseño de las prácticas evaluativas adelantadas dentro de la institución;
 La formulación de programas y proyectos, tanto de la formación inicial del
profesorado, como de la cualiﬁcación de docentes en ejercicio.
 Algunos de los principales documentos creados por el MEN se encuentran
disponibles en la página web del Ministerio. www.mineducación.gov.co.

COMPETENCIAS
Recursos disponibles para el aprendizaje
I. Competencias en Educación Básica: Primaria, secundaria y

media
Consultar Estándares básicos por competencias en:
www.mineducacion.gov.co
II. Competencias en Primera Infancia:

Ver documento “Desarrollo infantil y competencias en la primera infancia”
disponible en:
https://www.mineducacion.gov.co/primerainfancia/1739/articles-
178053_archivo_PDF_libro_desarrolloinfantil.pdf
III. Competencias en Educación Preescolar:

Ver Documento disponible en:
http://www.mineducacion.gov.co/1621/articles-89869_archivo_pdf10.pdf
IV. Competencias en Educación para el Trabajo y Desarrollo

Humano. Las normas de competencias pueden ser descargadas desde
el siguiente recurso:
A. Ingresar al siguiente (modelo 1) link:
http://certificados.sena.edu.co/claborales/
V. Competencias en Educación Superior
Ver documento disponible en el link:
https://www.mineducacion.gov.co/1621/articles-
261332_archivo_pdf_lineamientos.pdf

COMPETENCIAS
Ejercicio
1. ¿Qué es una NCL?

2. ¿Cuáles son las principales características de una NCL?
3. ¿Quién crea a las NCL?
4. ¿Cómo se clasifican las NCL?
5. ¿Qué es un Estándar Básico de Competencia?
6. ¿Para qué niveles educativos se han definido?
7. ¿Cuáles son las principales características de los estándares?
Una vez finalices el desarrollo de estos interrogantes puedes construir un

cuadro comparativo con los conceptos: norma de competencia y estándar
básico por competencias.

COMPETENCIAS
Aspectos clave
La educación, en Colombia es definida como un proceso permanente y

continuo del ser humano, fundamentado en la concepción integral de la
persona, su dignidad, sus derechos y deberes (Congreso de la República de
Colombia, 1994).
La formación por competencias es un proceso recursivo y dialógico por

medio del cual la sociedad forma a sus miembros para la autorrealización y a
su vez, esta formación posibilita la permanencia y continua recreación de la
sociedad (Tobón, 2007). El significado del término competencia según el
ICFES, corresponde a la capacidad compleja que integra conocimientos,
potencialidades, habilidades, destrezas, prácticas y acciones que se
manifiestan en el desempeño en situaciones concretas, en contextos
específicos (saber hacer en forma pertinente) (Instituto Colombiano para la
Evaluación de la Educación ICFES, 2016).
En Colombia, los esfuerzos por la construcción de una Educación Integral

basada en competencias, se encuentran plasmados en:
1. Las Normas de Competencia Laboral (NCL), llamadas actualmente

Normas Sectoriales de Competencias Laboral (NSCL)
2. Los Estándares básicos de competencias para las asignaturas en
educación básica tanto primaria, como secundaria y media
3. Nuevos métodos pedagógicos permiten integrar varios elementos en
la organización de los procesos de planeación-enseñanza-
aprendizaje.

COMPETENCIAS
Referencias Bibliográficas
Alles, M. (2005). Dirección Estratégica de Recursos Humanos: Gestión por

Competencias. Buenos Aires: Granica S.A.
Congreso de la República de Colombia. (08 de 02 de 1994). Ley General de

Educación 115 de 1994. Bogotá, Colombia.
Guevara, B. N. (04 de 10 de 2010). Competencias Docentes para la Enseñanza

de Ciencias Naturales en una Institución Privada de Nivel Medio Superior
en el Área Metropolitana de Monterrey, NL. Recuperado el 14 de 07 de
2018, de http://www.eumed.net: http://www.eumed.net/libros-
gratis/2014/1418/#indice
Henao, F. T. (06 de 07 de 2011). Ministerio de Educación Nacional.

Recuperado el 14 de 07 de 2018, de
https://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/w3-article-275791.html
Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación ICFES. (2016).

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Ediciones.
Esta guía fue elaborada para ser utilizada con fines didácticos como
material de consulta de los participantes en el Diplomado Virtual en
Liderazgo Estratégico del Politécnico de Colombia, y solo podrá ser
reproducida con esos fines. Por lo tanto, se agradece a los usuarios
referirla en los escritos donde se utilice la información que aquí se
presenta.
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Pedagogía Basada en

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DIPLOMADO EN PEDAGOGÍA BASADA EN COMPETENCIAS 2

Contenidos temáticos ........................................................................... 6

Las Competencias ................................................................................ 7

Recursos disponibles para el aprendizaje ...............................................18

Normas de Competencia Laboral y ........................................................19

Estándares Básicos por Competencias ...................................................19

Recursos disponibles para el aprendizaje ...............................................26

DIPLOMADO EN PEDAGOGÍA BASADA EN COMPETENCIAS 3

La Guía Didáctica No. 1 del MÓDULO 1: FUNDAMENTOS DE LA

El estudio de la Guía Didáctica y los recursos disponibles para el

La Guía Didáctica está organizada en dos (2) contenidos temáticos,

“La Educación no es la respuesta a la pregunta, es el medio para

DIPLOMADO EN PEDAGOGÍA BASADA EN COMPETENCIAS 4

Los temas a desarrollar en la Guía Didáctica No. 1 del MÓDULO:

 Conocer los fundamentos del enfoque basado en competencias

o Define el concepto de competencias a partir de los lineamientos

DIPLOMADO EN PEDAGOGÍA BASADA EN COMPETENCIAS 5

Ilustración 1: Contenidos temáticos.

El sistema educativo colombiano ha presentado grandes retos en las

El significado del término competencia es muy antiguo. En español

DIPLOMADO EN PEDAGOGÍA BASADA EN COMPETENCIAS 7

Actualmente el término competencia cada vez es más común y su uso

Capacidad compleja que integra conocimientos,

Ilustración 3: Definición de competencia.

Según Tobón (2007), en la formación por competencias se da por

 Actitudes, aptitudes cognitivas y procedimentales.

DIPLOMADO EN PEDAGOGÍA BASADA EN COMPETENCIAS 8

 Las competencias integran conocimientos, habilidades, destrezas y

“Las competencias se construyen, se desarrollan y evolucionan

Competencias y dimensiones del desarrollo humano

Las competencias desde la perspectiva del pensamiento complejo,

“Conjunto de características biopsicosociales propias de toda

Para abordar dicho desarrollo humano es conveniente hacerlo desde

DIPLOMADO EN PEDAGOGÍA BASADA EN COMPETENCIAS 9

Es la manera cómo los seres humanos - Desarrollo de la inteligencia

Se refiere a la estructura física del ser - Formación y Desarrollo

La ética es la capacidad de tomar

Todo ser humano tiene una tendencia a

DIPLOMADO EN PEDAGOGÍA BASADA EN COMPETENCIAS 10

El mundo del trabajo es otra dimensión - Orientación vocacional

Ilustración 4: Dimensiones del desarrollo humano.

Desde estas dimensiones el Ministerio de Educación Nacional establece

Ilustración 5: Pilares de la educación.

DIPLOMADO EN PEDAGOGÍA BASADA EN COMPETENCIAS 11

Características de las competencias.

Ilustración 62: Características de las Competencias.

A. Las competencias se basan en el contexto, tiene en cuenta el

DIPLOMADO EN PEDAGOGÍA BASADA EN COMPETENCIAS 12

Competencia y otros términos asociados.

Las competencias se confunden con una gran cantidad de términos y

Procesos Indican el ámbito específico del desarrollo humano en el cual se proyecta

Objetivos Plantean los propósitos generales del proceso pedagógico y didáctico.

Indican el aprendizaje que se espera desarrollar mediante la labor

Indicadores de Son comportamientos manifiestos, evidencias representativas, señales,

DIPLOMADO EN PEDAGOGÍA BASADA EN COMPETENCIAS 13

Competencias Son procesos generales contextualizados referidos al desempeño de la

Son la orientación del desempeño humano hacia la idoneidad en la

Estándares Son las metas específicas que se deben alcanzar en la formación y

Ilustración 7: Competencia y otros términos asociados.

Clasificación de las competencias.

Existen diferentes tipos de competencias las cuales son clasificadas

DIPLOMADO EN PEDAGOGÍA BASADA EN COMPETENCIAS 14