GESTION Y

ADMINISTRACION DE
PROYECTOS II
TEMA:

GESTION PUBLICA

MG. ING. SAULO N. ROMERO CASTILLO

GESTION PUBLICA
¿QUÉ ES GESTION?
Se refiere a todos aquellos trámites que se realizan con

la finalidad de resolver una situación o materializar un

proyecto. En el entorno empresarial o comercial, la

gestión es asociada con la administración de un

negocio.
¿QUE ES GESTION PUBLICA?

Esta especialidad está enfocada en administrar

correctamente los recursos con los que cuenta el

país, para impulsar su desarrollo y lograr, a su vez,

que los ciudadanos satisfagan sus necesidades y

aquí te contamos los detalles más importantes de la

misma.
¿QUE ES UN GESTOR PUBLICO?

El gestor público está indudablemente al servicio de

las personas. Gran parte de su trabajo se basa en

comunicar a la población los objetivos de cada uno de

los proyectos que lidera. Así mismo, asigna recursos,

prioridades y procesos en base a los cambios

sociales, políticos y económicos del entorno que

generen resultados satisfactorios a la población.

¿EN DONDE SE DESEMPEÑA
UN GESTOR PUBLICO?
• AREAS DIRECTICAS DE LAS ENTIDADES DE ESTADO

• REALIZAR PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA O

QUE VALLAN EN ASOCIACION CON ENTIDADES

PRIVADAS.

• BRINDAN SERVICIOS DE CONSULTORIA A LAS

ENTIDADES PUBLICAS.
¿CUALES SON SUS
COMPETENCIAS ESCENCIALES?

DEBE DE SER UN ESTRATEGA QUE PUEDA ALZANZAR

CON DETERMINACION LAS PRIORIDADES DEL SECTOR

PUBLICO Y SEPA GESTIONAR LOS PROCESOS QUE

REQUIERA CADA OBJETIVO A LOGRAR Y SATISFAGA

LAS NECESIDADES DE LA POBLACION.

LINEAMIENTOS DE LA GESTION
PUBLICA
IMPLENTACION DE
GESTION PUBLICA
MODERNA
 ORGANISMO
SUPERVISOR DE LAS
CONTRATACIONES
DEL ESTADO
(OSCE)
¿QUÉ ES EL OSCE?
Es la entidad encargada de velar por el cumplimiento de
las normas en las adquisiciones públicas del Estado
peruano. Tiene competencia en el ámbito nacional, y
supervisa los procesos de contratación de bienes,
servicios y obras que realizan las entidades estatales, de
manera transparente.
Es un organismo técnico especializado adscrito al
Ministerio de Economía y Finanzas, con personalidad
jurídica de derecho público y constituye un pliego
presupuestal.
¿OBJETIVOS DEL OSCE?
• Fortalecer y agilizar los procesos de contrataciones.

• Incrementar la transparencia en los contratos de

bienes, servicios y obras.

• Permitir la activa participación de los proveedores.

• Ser un sistema de información para la sociedad civil.

• Supervisar y fiscalizar el mercado de las

contrataciones públicas.
¿QUE NOS BRINDA EL OSCE?
• Información de las contrataciones publicadas por las entidades
contratantes.
• Plan anual de contrataciones.
• Procesos de selección.
• Contratos y ejecución contractual.
• Detalle de los planes anuales informados.
• Búsqueda de oportunidades de negocio.
• Reporte por tipo de procesos, por producto, modalidad de
selección.
• Reporte de proveedores con buena pro.
¿QUIÉNES INTERACTUAN EN
OSCE?
¿QUIÉNES INTERACTUAN EN
OSCE?

UTILIZAN PARA
ADQUIRIR BIENES,
CONTRATAR
SERVICIOS Y
EJECUCCIONES DE
OBRAS.
¿QUIÉNES INTERACTUAN EN
OSCE?

UTILIZAN PARA
ENCONTRAR
OPORTUNIDADES DE
NEGOCIO Y
PARTICIPAR EN
TRANSSACCIONES
ELECTRONICAS.
¿QUIÉNES INTERACTUAN EN
OSCE?

UTILIZAN PARA
ENCONTRAR
OPORTUNIDADES DE
NEGOCIO Y
PARTICIPAR EN
TRANSSACCIONES
ELECTRONICAS.
¿QUIÉNES INTERACTUAN EN
OSCE?

UTILIZAN PARA
INFORMARSE SOBRE
LAS COMPRAS
REALIZADAS POR EL
ESTADO.
¿QUIÉNES INTERACTUAN EN
OSCE?

UTILIZAN PARA LA
VERIFICACION DE LOS
CONTRATOS Y LOS
PAGOS QUE SE VAN A
SISTEMA INTEGRADO REALIZAR,
DE ADMINISTRACIÓN VINCULADOS A
FINANCIERA -
CONTRATACIONES.
SECTOR PUBLICO
¿QUIÉNES INTERACTUAN EN
OSCE?

UTILIZAN PARA
OBTENER DATOS DEL
SUPERINTENDENCIA RUC INGRESADO
NACIONAL DE
ADMINISTRACION
TRIBUTARIA
¿QUIÉNES INTERACTUAN EN
OSCE?

UTILIZAN CON EL FIN

DE VALIDAR
VIGENCIAS Y
INHABILIDAD DEL
RUC INGRESADO.
¿QUIÉNES INTERACTUAN EN
OSCE?

UTILIZAN CON LA
FINALIDAD DE
REALIZAR LA
SUPERVISION DE LAS
CONTRATACIONES.
¿QUIÉNES INTERACTUAN EN
OSCE?

UTILIZAN PARA
DIFUNDIR
INFORMACION DE LAS
CONTRATACIONES A
LAS MYPES
INSCRITAS EN EL
PROGRAMA DEL
MINISTERIO DE LA
PRODUCCION
¿QUIÉNES INTERACTUAN EN
OSCE?

UTILIZAN CON EL FIN

DE OBTENER
INFORMACION DEL
SISTEMA, RESPECTO
A LAS
CONTRATACIONES
PUBLICAS.

CONTRALORIA
GENERAL DE LA
REPUBLICA
SISTEMAS DE
EJECUCION
 SISTEMAS DE EJECUCION

ARTICULO 14.- SISTEMAS DE CONTRATACION – LEY DE

CONTRATACIONES DEL ESTADO “30225”
SISTEMA MIXTO
PLANTA DE
TRATAMIENTO DE
AGUA
CENTRAL HIDROELECTRICA
MODALIDADES DE
EJECUCION
MODALIDADES DE EJECUCION

ARTICULO 15.- SISTEMAS DE CONTRATACION – LEY DE

CONTRATACIONES DEL ESTADO “30225”
LLAVE EN MANO
CONCURSO OFERTA
 LEY DE
CONTRATACIONES
DEL ESTADO
30225
 TITULO I
(DISPOSICIONES PRELIMINARES)
 CAPITULO I
(DISPOSICIONES GENERALES)
ARTÍCULO 1.
Finalidad: La presente Ley tiene por finalidad establecer normas
orientadas a maximizar el valor de los recursos públicos que se
invierten y a promover la actuación bajo el enfoque de gestión por
resultados en las contrataciones de bienes, servicios y obras, de tal
manera que estas se efectúen en forma oportuna y bajo las mejores
condiciones de precio y calidad, permitan el cumplimiento
ARTÍCULO 2.
Principios que rigen las contrataciones: Las contrataciones del
Estado se desarrollan con fundamento en los siguientes principios,
sin perjuicio de la aplicación de otros principios generales del derecho
público. Estos principios sirven de criterio interpretativo e integrador
para la aplicación de la presente Ley y su reglamento, y como
parámetros para la actuación de quienes intervengan en dichas
contrataciones:
a) Libertad de concurrencia. Las Entidades promueven el
libre acceso y participación de proveedores en los procesos
De contratación que realicen, debiendo evitarse exigencias y
formalidades costosas e innecesarias. Se encuentra prohibida la
adopción de prácticas que limiten o afecten la libre concurrencia de
proveedores.
b) Igualdad de trato. Todos los proveedores deben disponer
de las mismas oportunidades para formular sus ofertas,
encontrándose prohibida la existencia de privilegio o ventajas
y, en consecuencia, el trato discriminatorio manifiesto o encubierto. Este
principio exige que no se traten de manera diferente situaciones que
son similares y que situaciones diferentes no sean tratadas de manera
idéntica siempre que ese trato cuente con una justificación objetiva y
razonable, favoreciendo el desarrollo de una competencia efectiva.
c) Transparencia. Las Entidades proporcionan información
clara y coherente con el fin de que el proceso de contratación
sea comprendido por los proveedores garantizando la libertad
de concurrencia, y se desarrolle bajo condiciones de igualdad de trato,
objetividad e imparcialidad. Este principio respeta las excepciones
establecidas en el ordenamiento jurídico.
d) Publicidad. El proceso de contratación debe ser objeto de
publicidad y difusión con la finalidad de promover la libre
concurrencia y competencia efectiva, facilitando la supervisión
y el control de las contrataciones.
e) Competencia. Los procesos de contratación incluyen
disposiciones que permiten establecer condiciones de
competencia efectiva y obtener la propuesta más ventajosa
para satisfacer el interés público que subyace a la contratación. Se
encuentra prohibida la adopción de prácticas que restrinjan o afecten la
competencia.
f) Eficacia y Eficiencia. El proceso de contratación y las
decisiones que se adopten en el mismo deben orientarse al
cumplimiento de los fines, metas y objetivos de la Entidad,
priorizando estos sobre la realización de formalidades no esenciales,
garantizando la efectiva y oportuna satisfacción del interés público, bajo
condiciones de calidad y con el mejor uso de los recursos públicos.
g) Vigencia Tecnológica. Los bienes, servicios y obras
deben reunir las condiciones de calidad y modernidad
tecnológicas necesarias para cumplir con efectividad la
finalidad pública para los que son requeridos, por un determinado y
previsible tiempo de duración, con posibilidad de adecuarse, integrarse y
repotenciarse si fuera el caso, con los avances científicos y tecnológicos.
h) Sostenibilidad ambiental y social. En el diseño y
desarrollo de los procesos de contratación pública se
consideran criterios y prácticas que permitan contribuir tanto a la
protección medioambiental como social y al desarrollo humano.
i) Equidad. Las prestaciones y derechos de las partes
deben guardar una razonable relación de equivalencia y
proporcionalidad, sin perjuicio de las facultades que
corresponden al Estado en la gestión del interés general.
TIPOS DE PROCESO
DE SELECCIÓN
30225
TIPOS DE PROCESOS DE SELECCIÓN
(LEY 30225) CLÁSICA
(POST CALIFICACIÓN)

LICITACION SOLO OBRAS

PUBLICA (PRE CALIFICACIÓN)

DIÁLOGO COMPETITIVO
(SOLO BIENES)

CONCURSO SERVICIOS EN GENERAL

(POST CALIFICACIÓN)
PUBLICO
CONSULTORÍA Y
PROCEDIMIENTO DE CONSULTORÍA DE OBRAS
SELECCION ADJUDICACION
SIMPLIFICADA
(POST CALIFICACIÓN)

SELECCIÓN DE
CONSULTORES
INDIVIDUALES

COMPARACION
DE PRECIOS
MONTOS DE PROCESOS DE SELECCIÓN LEY 30225

SERVICIOS

PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN BIENES OBRAS

SERVICIOS EN
CONSULTORÍAS
GENERAL

LICITACIÓN PÚBLICA >= a S/. 400,000 >= a S/. 1 800,000

CONCURSO PÚBLICO >= a S/. 400,000

< a S/. 400,000 < a S/. 400,000 < a S/. 400,000 < a S/. 1 800,000
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA
> a 8 UIT > a 8 UIT > a 8 UIT > a 8 UIT

SELECCIÓN DE CONSULTORES < a S/. 250,000

INDIVIDUALES (1) > a 8 UIT

SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA > a 8 UIT > a 8 UIT

< a S/. 40,000 < a S/. 40,000

COMPARACIÓN DE PRECIOS (2)
> a 8 UIT > a 8 UIT

(1) Servicios de consultoría en general en los que no se necesita equipos de personal ni apoyo profesional
adicional, y en tanto que la experiencia y las calificaciones de la persona natural que preste el servicio
son los requisitos primordiales.
(2) Bienes y servicios de disponibilidad inmediata, distintos a los de consultoría, que no sean fabricados o
prestados siguiendo las especificaciones o indicaciones del contratante, siempre que sean fáciles de
obtener o que tengan un estándar establecido en el mercado.
LEY 29090
Y
LEY 27157
LEY N° 27157
LEY N° 29090