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ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL

MINERA HUALLANCA S.A.

LÍNEA DE TRANSMISIÓN 33 KV
S.E. HUALLANCA NUEVA –
S.E. PUACARRAJO

Environmental Hygiene & Safety


SRL
(EHS SRL)

AGOSTO 2007
Estudio de Impacto Ambiental
L.T. 33 kV S.E. Huallanca Nueva – S.E. Pucarrajo Minera Huallanca S.A.

INDICE

1. INFORMACIÓN INTRODUCTORIA................................................................................1-1
1.1. Introducción ............................................................................................................1-1
1.2. Titular de la Concesión...........................................................................................1-1
1.3. Antecedentes..........................................................................................................1-2
1.4. Objetivos del EIA ....................................................................................................1-2
1.4.1. Objetivos generales ....................................................................................1-2
1.4.2. Objetivos específicos ..................................................................................1-3
1.5. Marco Normativo e Institucional .............................................................................1-4
1.5.1. Instituciones ................................................................................................1-4
1.5.2. Reglamentación Ambiental .........................................................................1-7
1.5.3. Otras Normas a Considerar ......................................................................1-20
2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ..................................................................................2-1
2.1. Alcances .................................................................................................................2-1
2.2. Línea de Transmisión .............................................................................................2-1
2.2.1. Alcances Técnicos ......................................................................................2-1
2.2.2. Características Generales ..........................................................................2-1
2.2.3. Ruta Seleccionada......................................................................................2-2
2.2.4. Conductores de Fase .................................................................................2-3
2.2.4.1. Características Generales............................................................2-3
2.2.4.2. Hipótesis de Cálculo de los Conductores ....................................2-3
2.2.5. Cable de Guarda ........................................................................................2-3
2.2.5.1. Características Generales............................................................2-3
2.2.5.2. Hipótesis de Cálculo del Cable de Guarda ..................................2-4
2.2.6. Aislamiento .................................................................................................2-4
2.2.6.1. Distancias Eléctricas Mínimas .....................................................2-4
2.2.6.2. Características de los aisladores .................................................2-4
2.2.6.3. Características de las Cadenas de Aisladores ............................2-5
2.2.7. Estructuras de Soporte ...............................................................................2-5
2.2.8. Puesta a Tierra ...........................................................................................2-7
2.2.9. Fundaciones ...............................................................................................2-8
2.2.10. Distancias de Seguridad .............................................................................2-8
2.2.11. Servidumbre ...............................................................................................2-8
2.3. Subestaciones ........................................................................................................2-8
2.3.1. Alcance del Proyecto ..................................................................................2-8
2.4. Etapas Generales que comprende el Proyecto ......................................................2-8
2.4.1. Actividades de desarrollar durante la etapa de construcción ...................2-10
2.4.1.1. Obras y actividades preliminares ...............................................2-10
2.4.1.2. Ejecución de Obras....................................................................2-11
2.4.2. Actividades a desarrollarse durante la operación de la Línea y S.E.........2-14
2.4.3. Actividades a desarrollar en la Fase de Abandono ..................................2-14
2.5. Cronograma de Ejecución ....................................................................................2-14
2.5. Personal a Emplear ..............................................................................................2-14

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3. CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DEL ÁREA DONDE SE EJECUTARA EL


PROYECTO ....................................................................................................................3-1
3.1. Aspectos Generales ...............................................................................................3-1
3.1.1. Ubicación ....................................................................................................3-1
3.1.2. Vías de acceso ...........................................................................................3-2
3.1.3. Áreas de Influencia .....................................................................................3-2
3.1.3.1. Área de Influencia Directa............................................................3-3
3.1.3.2. Área de Influencia Indirecta .........................................................3-4
3.2. Ambiente Físico......................................................................................................3-5
3.2.1. Clima...........................................................................................................3-5
3.2.1.1. Precipitación Pluvial .....................................................................3-5
3.2.1.2. Temperatura.................................................................................3-5
3.2.1.3. Humedad Relativa.......................................................................3-6
3.2.2. Meteorología ...............................................................................................3-6
3.2.3. Monitoreo de Línea Base............................................................................3-9
3.2.3.1. Calidad de aire .............................................................................3-9
3.2.3.2. Niveles de ruido .........................................................................3-10
3.2.3.3. Campos Magnéticos ..................................................................3-11
3.2.4. Hidrografía ................................................................................................3-13
3.2.5. Hidrología .................................................................................................3-13
3.2.6. Geomorfología ..........................................................................................3-14
3.2.6.1. Morfogénesis..............................................................................3-14
3.2.6.2. Unidades Geomorfológicas........................................................3-14
3.2.7. Geología ...................................................................................................3-17
3.2.7.1. Geohistoria.................................................................................3-17
3.2.7.2. Estratigrafía Regional.................................................................3-18
3.2.8. Sismicidad ................................................................................................3-21
3.2.9. Suelos .......................................................................................................3-22
3.2.10. Capacidad de Uso Mayor de Tierras .......................................................3-23
3.3. Ambiente Biológico...............................................................................................3-27
3.3.1. Zonas de Vida...........................................................................................3-27
3.3.1.1. Páramo Pluvial - Subalpino Tropical (pp-SaT)...........................3-27
3.3.1.2. Bosque Muy Húmedo – Montano Tropical (bmh-MT) ................3-28
3.3.1.3. Tundra pluvial – Alpino Tropical (tp-AT).....................................3-29
3.3.2. Ecosistema Terrestre................................................................................3-31
3.3.2.1. Pajonal .......................................................................................3-31
3.3.2.2. Césped de Puna ........................................................................3-31
3.3.2.3. Matorral ......................................................................................3-32
3.3.2.4. Roquedal....................................................................................3-32
3.3.2.5. Zona de Cultivos ........................................................................3-32
3.3.2.6. Bosque .......................................................................................3-32
3.3.3. Flora..........................................................................................................3-33
3.3.3.1. Estado de Conservación de Especies de Flora Amenazadas ...3-36
3.3.4. Fauna........................................................................................................3-39
3.3.4.1. Estado de Conservación de Especies de Fauna Amenazada ...3-42

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3.3.4.2. Fauna Doméstica .......................................................................3-43


3.3.5. Áreas Naturales Protegidas ......................................................................3-44
3.4. Ambiente Socioeconómico ...................................................................................3-47
3.4.1. Dinámica Poblacional ...............................................................................3-48
3.4.2. Nivel de Vida de la Población ...................................................................3-50
3.4.2.1. A Cerca de la Salud ...................................................................3-50
3.4.2.2. Seguridad Ciudadana ................................................................3-53
3.4.2.3. Alimentación y Nutrición.............................................................3-53
3.4.2.4. Sobre la Educación ....................................................................3-53
3.4.2.5. Vías de Acceso ..........................................................................3-57
3.4.2.6. Medios de Comunicación...........................................................3-57
3.4.2.7. Las Viviendas y sus Servicios....................................................3-57
3.4.2.8. Vestimenta y Comidas Típicas...................................................3-59
3.4.2.9. Tradiciones y Costumbres, Arte Popular y Folklore...................3-59
3.4.3. Actividades Económicas ...........................................................................3-61
3.4.3.1. Actividad Agrícola ......................................................................3-61
3.4.3.2. Actividad Ganadera....................................................................3-61
3.4.3.3. Actividad Minera.........................................................................3-62
3.4.3.4. Actividad Turistica ......................................................................3-62
3.4.3.5. Actividad Comercial ...................................................................3-63
3.4.4. Arqueología ..............................................................................................3-64
3.4.4.1. Evaluación Arqueológica............................................................3-64
3.4.4.2. Resultados .................................................................................3-67
3.4.4.3. Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos ................3-67
4. PARTICIPACION CIUDADANA .....................................................................................4-1
4.1. Aspectos Generales ...............................................................................................4-1
4.2. Mecanismos Aplicados ...........................................................................................4-2
4.2.1. Sondeos y entrevistas ................................................................................4-2
4.2.2. Talleres informativos...................................................................................4-3
4.2.2.1. Lugar y fecha ...............................................................................4-3
4.2.2.2. Convocatoria y Difusión ...............................................................4-3
4.2.2.3. Realización de los talleres ...........................................................4-4
4.2.2.4. Resultados ...................................................................................4-4
5. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES............................................................5-1
5.1. Marco Conceptual ..................................................................................................5-1
5.2. Metodología e Identificación de Impactos ..............................................................5-2
5.3. Factores Ambientales Considerados......................................................................5-2
5.4. Actividades Consideradas del Proyecto .................................................................5-3
5.4.1. Actividades a desarrollar durante la etapa de construcción .......................5-3
5.4.1.1. Obras y actividades preliminares .................................................5-3
5.4.1.2. Ejecución de Obras......................................................................5-4
5.4.2. Actividades a desarrollar durante la operación de la Línea y S.E. .............5-4
5.4.3. Actividades a desarrollar en la Fase de Abandono ...................................5-4
5.5. Matrices de Identificación y Valoración de impactos Ambientales .........................5-5
5.5.1. Matriz de identificación ...............................................................................5-5

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5.5.2. Matriz de calificación de impactos ..............................................................5-8


5.5.2.1. Variación de la Calidad Ambiental ...............................................5-8
5.5.2.2. Relación Causa - Efecto ..............................................................5-8
5.5.2.3. Intensidad (grado de destrucción)................................................5-9
5.5.2.4. Extensión .....................................................................................5-9
5.5.2.5. Probabilidad de ocurrencia ..........................................................5-9
5.5.2.6. Persistencia..................................................................................5-9
5.5.2.7. Capacidad de Recuperación........................................................5-9
5.5.2.8. Interacción de Acciones y/o Efectos ..........................................5-10
5.5.2.9. Periodicidad ...............................................................................5-10
5.6. Determinación del Valor Integral de cada impacto ...............................................5-11
5.7. Análisis de la Matriz de Calificación de Impactos.................................................5-14
5.7.1. Etapa de Construcción .............................................................................5-15
5.7.1.1. Impactos sobre el Medio Físico .................................................5-15
5.7.1.2. Impactos sobre el Medio Biológico ............................................5-17
5.7.1.3. Impactos sobre el Medio Socio – Económico ............................5-17
5.7.2. Etapa de Operación ..................................................................................5-19
5.7.2.1. Impactos sobre el Medio Físico .................................................5-19
5.7.2.2. Impactos sobre el Medio Biológico ............................................5-20
5.7.2.3. Impactos sobre el Medio Socio – Económico ............................5-20
5.7.3. Etapa de Cierre y Abandono ....................................................................5-21
5.7.3.1. Impacto Negativo .......................................................................5-21
5.8. Análisis General de la Matriz de Impactos ...........................................................5-22
6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ..................................................................................6-1
6.1. Introducción ............................................................................................................6-1
6.2. Objetivos.................................................................................................................6-2
6.3. Objetivos Específicos .............................................................................................6-2
6.4. Lineamientos Generales.........................................................................................6-2
6.5. Estructura del PMA.................................................................................................6-3
6.5.1. Acciones de control y mitigación de impactos negativos............................6-4
6.5.1.1. Impactos Sobre el Medio Físico...................................................6-4
6.5.1.2. Impactos Sobre el Medio Biológico..............................................6-7
6.5.1.3. Impactos Sobre el Medio Socio -económico................................6-9
6.5.2. Planes y programas permanentes ............................................................6-10
6.5.2.1. Programa de Manejo de Residuos Sólidos................................6-10
6.5.2.2. Programa de mantenimiento preventivo ....................................6-11
6.5.2.3. Programa de monitoreo .............................................................6-11
6.5.2.4. Plan de Relaciones Comunitarias ..............................................6-13
6.5.3. Planes especiales .....................................................................................6-13
6.5.3.1. Plan de manejo ambiental apertura y rehabilitación caminos....6-13
7. PLAN DE CIERRE Y ABANDONO.................................................................................7-1
7.1. Generalidades ........................................................................................................7-1
7.2. Objetivos y Metas ...................................................................................................7-1
7.3. Alcances .................................................................................................................7-2
7.4. Cierre de Actividades Constructivas.......................................................................7-3

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7.4.1. Acciones Previas ........................................................................................7-3


7.4.2. Abandono de áreas de trabajo ...................................................................7-3
7.4.2.1. Actividades de aplicación progresiva ...........................................7-3
7.4.2.2. Actividades de remediación .........................................................7-4
7.4.3. Retiro de las Instalaciones..........................................................................7-6
7.4.4. Limpieza del Lugar .....................................................................................7-6
7.4.5. Restauración del Lugar...............................................................................7-6
7.5. Propuesta de Plan de Cierre de Operaciones ........................................................7-7
7.5.1. Criterios ......................................................................................................7-7
7.5.2. Lineamientos ..............................................................................................7-7
7.5.2.1. Abandono Temporal.....................................................................7-8
7.5.2.2. Abandono Parcial.........................................................................7-8
7.5.2.3. Abandono Total............................................................................7-8
7.6. Responsable de Ejecución de las acciones de cierre ..........................................7-10
7.7. Cronograma de Aplicación ...................................................................................7-10
7.8. Costos ..................................................................................................................7-11
8. PLAN DE CONTINGENCIAS..........................................................................................8-1
8.1. Introducción ............................................................................................................8-1
8.1.1. Lineamientos ..............................................................................................8-1
8.1.2. Objetivos .....................................................................................................8-1
8.1.3. Alcances .....................................................................................................8-2
8.1.4. Base Legal ..................................................................................................8-3
8.1.5. Conceptos Básicos .....................................................................................8-3
8.2. Niveles de Emergencia y Riesgos Potenciales ......................................................8-5
8.3. Organización General ante Contingencias .............................................................8-9
8.3.1. Organización de Recursos Humanos para Emergencia.............................8-9
8.3.2. Entrenamiento del Personal en Técnicas de Emergencia y Respuesta .....8-9
8.3.3. Esquema Logístico y Equipos de Respuesta ...........................................8-10
8.4. Procedimiento de Notificación (Comunicaciones) ................................................8-11
8.4.1. Comunicaciones de Emergencia ..............................................................8-11
8.4.2. Comunicaciones con el Coordinador de Proyecto – Titular......................8-12
8.4.3. Lista de Contactos ....................................................................................8-12
8.5. Acciones y Medidas de Contingencias .................................................................8-12
8.5.1. Etapa Constructiva ...................................................................................8-12
8.5.1.1. Programa de Contingencia caso de Ocurrencia de Incendios...8-12
8.5.1.2. Programa de Contingencia en caso de Sismos .........................8-14
8.5.1.3. Programa de Contingencia en caso de derrames residuos
peligrosos...................................................................................8-15
8.5.1.4. Programa de Contingencia en Caso de Accidentes de Trabajo 8-16
8.5.2. Etapa Operativa ........................................................................................8-18
8.5.2.1. Programa de Contingencia en caso de sismos..........................8-18
8.5.2.2. Programa de Contingencia en caso de derrames......................8-20
8.5.2.3. Programa de Contingencia en caso de accidentes de trabajo...8-21
8.6. Lista de Autoridades de Apoyo en casos de emergencia.....................................8-22
9. ANÁLISIS DE COSTO / BENEFICIO AMBIENTAL .......................................................9-1

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L.T. 33 kV S.E. Huallanca Nueva – S.E. Pucarrajo Minera Huallanca S.A.

10. ANEXOS .......................................................................................................................10-1

TABLA DE ANEXOS
ANEXO N° 1 : Planos y Mapas.
- Mapa de Ubicación.
- Mapa Hidrográfico.
- Mapa Geológico.
- Mapa Geomorfológico.
- Mapa Ecológico
- Mapa de Coberturas.
- Mapa del Parque Nacional de Huascaran.
- Mapa de Ubicación de Puntos de Monitoreo.
- Plano de Estructuras Típicas – Simple Terna.
- Plano de Estructuras Típicas – Doble Terna.
- Plano de Estructura Especial en H Tipo ERH.
- Plano de Estructura Especial Triposte Tipo EE.
- Plano S.E. Huallanca Disposición General - Planta.
- Plano S.E. Pucarrajo Disposición General – Planta.
- Diagrama Unifilar Propuesto.
ANEXO N° 2 : Fichas de Cuantificación de Flora y Especies.
ANEXO N° 3 : Documentos del Taller Informativo.
ANEXO N° 4 : Reseña Fotográfica.
ANEXO N° 5 : Planes y Programas de Manejo Ambiental
5-1 Programa de manejo ambiental de residuos sólidos.
5-2 Plan de relaciones comunitarias.
5-3 Plan de manejo ambiental para apertura de caminos
ANEXO N° 6 : Bibliografía consultada.
ANEXO N° 7 : Relación de profesionales participantes en la elaboración del EIA.

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Estudio de Impacto Ambiental
L.T. 33 kV S.E. Huallanca Nueva – S.E. Pucarrajo Minera Huallanca S.A.

1. INFORMACIÓN
INTRODUCTORIA

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Estudio de Impacto Ambiental
L.T. 33 kV S.E. Huallanca Nueva – S.E. Pucarrajo Minera Huallanca S.A.

1. INFORMACIÓN INTRODUCTORIA

1.1. INTRODUCCIÓN

Todo proyecto que se realiza con diversos fines, por lo general implica alguna
alteración sobre el medio ambiente físico, biológico, socio económico y cultural,
que hasta hace unos años no se tomaba en cuenta; sin embargo hoy, debido a
los grandes problemas ambientales que se tiene en el mundo, se exigen que
todos los proyectos no sólo deben ser factibles técnica, económica y
financieramente; sino también social y ambientalmente viables.

Las líneas de transmisión eléctrica, así como las actividades de mantenimiento


de las mismas, es un proyecto que no implica explotación de ningún Recurso
Natural, si no que se refiere a la transmisión de energía eléctrica. Pero pueden
afectar los recursos naturales y socio- culturales dentro de su área de influencia.
Con la finalidad de proponer las medidas preventivas y correctivas de los
impactos negativos de un Proyecto, es necesario desarrollar un Estudio de
Impacto Ambiental (EIA); el cual es un proceso de advertencia temprana que
verifica el cumplimiento de las políticas ambientales y es la herramienta
mediante la cual se evalúan los impactos positivos y negativos que el proyecto
genera sobre el medio ambiente, y se proponen las medidas para ajustarlos a
niveles de aceptabilidad.

El presente Estudio de Impacto Ambiental corresponde al Proyecto “LINEA DE


TRANSMISION 33 kV S.E. HUALLANCA NUEVA – S.E. PUCARRAJO”, al que
llamaremos “L.T. 33 kV S.E. Huallanca Nueva – S.E. Pucarrajo”, ha sido
elaborado de acuerdo a la normativa ambiental vigente y esta adecuado a los
mecanismos de desarrollo limpio a fin de poder tramitar los Bonos de Carbono.
Para el desarrollo de este EIA, se ha revisado los alcances del proyecto, se ha
recorrido las zonas que comprende el proyecto y su área de influencia, en base
a lo cual se ha efectuado una descripción de la línea base ambiental a nivel de
diagnóstico, así como la identificación y evaluación de los impactos ambientales
previsibles. Posteriormente se han desarrollado las acciones, medidas y
programas de carácter preventivo y de control que forma parte del Plan de
Manejo Ambiental que deberá ser tomado en cuenta en la ejecución de los
trabajos programados para el titular y los contratistas durante las etapas de
construcción, operación y cierre del proyecto.

1.2. TITULAR DE LA CONCESION

El titular de la concesión eléctrica es la empresa de régimen privado cuya razón


social es la MINERA HUALLANCA S.A., dedicada a la actividad minera.

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L.T. 33 kV S.E. Huallanca Nueva – S.E. Pucarrajo Minera Huallanca S.A.

1.3. ANTECEDENTES

Actualmente, la Unidad Pucarrajo de Minera Huallanca S.A. trabaja en sus


instalaciones con un déficit de energía debido a que su sistema eléctrico no
cuenta con sus instalaciones en óptimas condiciones. Uno de los principales
problemas que se presenta en su sistema eléctrico son las interrupciones
continuas del suministro, debido a las descargas eléctricas de origen
atmosférico y al deficiente sistema de puesta a tierra, hecho por el cual, se
abastecen alternativamente con grupos de generación diesel, generando costos
anuales de operación y mantenimiento muy elevados.

Con la finalidad de suministrar energía eléctrica en cantidad, calidad y


confiabilidad a la carga de la Unidad Pucarrajo necesaria para las operaciones
de esta unidad. Minera Huallanca S.A. ha encargado a la empresa Electricidad
de Potencia S.A.C. la elaboración del Estudio Definitivo del Proyecto “Línea de
Transmisión 33 kV S.E. Huallanca Nueva – S.E. Pucarrajo”, denominado “L.T.
33 kV S.E. Huallanca Nueva - S.E. Pucarrajo”, ubicada en la provincia de
Bolognesi, Región Ancash, que proveerá la energía necesaria para las
operaciones de la Unidad Pucarrajo.

El Estudio de Impacto Ambiental de “L.T. 33 kv S.E. Huallanca Nueva – S.E.


Pucarrajo”, que incluye a construcción de la Línea de Transmisión 33 kV desde
la S.E. Huallanca Nueva hasta la S.E. Pucarrajo, la ampliación de la S.E.
Huallanca Nueva y la construcción de la S.E Pucarrajo, ha sido elaborado por la
consultora ambiental Environmental Hygiene & Safety SRL - EHS SRL.

Cabe acotar que no es un proyecto que implica explotación de ningún Recurso


Natural, si no que se refiere a la transmisión de energía eléctrica.

1.4. OBJETIVOS DEL EIA

1.4.1. Objetivos generales

De acuerdo a los lineamientos generales establecidos en las guías para


la elaboración de este tipo de estudios, se tiene los siguientes objetivos:
1. Evaluar los impactos positivos y negativos sobre el medio físico,
biológico, socio - económico y cultural que se deriven del proyecto.

2. Elaborar los programas de prevención con las acciones y medidas


de carácter técnico-administrativos, tendientes a minimizar los
impactos negativos sobre el ambiente que puedan ser generados
durante las actividades del proyecto así como del abandono del área
e instalaciones.

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L.T. 33 kV S.E. Huallanca Nueva – S.E. Pucarrajo Minera Huallanca S.A.

3. Formular las medidas que deberán incluirse en los diseños


definitivos, especificaciones y contratos de obra para evitar y/o
mitigar los impactos negativos producidos por las obras de
ingeniería; así como plantear las medidas más convenientes para
potenciar los impactos positivos que originará el proyecto y
cuantificación de los costos y presupuesto correspondiente.

4. Establecer los lineamientos de seguimiento y vigilancia de


cumplimiento de las recomendaciones del presente EIA, que podrán
ser considerados por la autoridad competente dentro de los
procedimientos de fiscalización y/o auditoria que efectúe de acuerdo
a sus competencias establecidas en la legislación ambiental vigente
en el país.

1.4.2. Objetivos específicos

1. Realizar un estudio de Línea Base, que permita conocer la situación


ambiental del área de influencia de la futura Línea de Transmisión,
antes de la ejecución del proyecto; en lo referente a los aspectos del
medio físico - biológico, socioeconómicos y culturales.
2. Evaluar la oferta y vulnerabilidad ambiental de los sistemas
naturales y sociales que puedan ser utilizados o afectados por el
proyecto, aportando criterios de prevención de impactos durante los
trabajos del Proyecto.

3. Definir los elementos ambientalmente críticos (físicos, bióticos y


humanos), sensibles y de gran importancia que deban ser tratados o
manejados de manera especial en el desarrollo y ejecución del
proyecto.

4. Identificar y evaluar los impactos ambientales positivos y negativos;


directos e indirectos sobre el medio físico, biológico, socioeconómico
y cultural que ocasione el proyecto en sus diferentes etapas.

5. Diseñar las medidas de prevención, corrección, compensación y


mitigación para garantizar la óptima gestión ambiental del proyecto.

6. Diseñar los programas de seguimiento y control ambiental que


permita evaluar el comportamiento, eficiencia y eficacia del plan de
manejo ambiental durante la etapa de ejecución del proyecto.

7. Elaborar los Planes de Contingencia y de Abandono o Cierre del


Proyecto.

8. Tramitar los Bonos de Carbono ante la autoridad legal Comisión


Nacional De Medio Ambiente - CONAM.

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1.5. MARCO NORMATIVO E INSTITUCIONAL

1.5.1. Instituciones

a) Presidencia de Consejo de Ministros - PCM


El Presidente del Consejo de Ministros colabora con el Presidente
de la República en la dirección de la política general del Gobierno.
Coordina la actividad intersectorial de la función política
administrativa del Estado. En función de dicha política, mantiene
relaciones con el Congreso de la República y con los Organismos
Autónomos contemplados en la Constitución Política. Mantiene los
niveles de coordinación del Poder Ejecutivo con los Gobiernos
Regionales y Locales. Promueve la participación y concertación
social y económica en la gestión del Gobierno (art. 14°).

b) Consejo Nacional del Ambiente - CONAM

El CONAM es el organismo rector de la política nacional ambiental.


Tiene por finalidad planificar, promover, coordinar, controlar y velar
por el ambiente y el patrimonio natural de la Nación. La política
nacional en materia ambiental que formula el CONAM, es de
cumplimiento obligatorio.
El Consejo Nacional del Ambiente es la autoridad máxima ambiental
nacional responsable de la planificación y aplicación de la política
ambiental del Perú. Fue creado en diciembre de 1994 mediante Ley
Nº 26410 como un organismo público descentralizado dependiente
de la Presidencia del Consejo de Ministros. Su organización y
funciones fueron reglamentadas mediante el Decreto Supremo N°
022-2001-PCM, publicado el 8 de Marzo de 2001 y su TUPA
aprobado por D.S. 081-2001-PCM (09/07/2001). El CONAM, es el
organismo rector de la Política Nacional Ambiental y propone,
coordina, dirige y evalúa la política nacional ambiental y el Plan
Nacional de Acción Ambiental. El CONAM tiene como misión
institucional promover el desarrollo sostenible, garantizando un
equilibrio entre el crecimiento económico, la protección del ambiente
y el bienestar social.

La política del CONAM esta orientada a consolidar un Sistema


Nacional de Gestión Ambiental, basado en las competencias
sectoriales ambientales del estado en sus diferentes niveles con
participación de la sociedad.

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c) Organismo Supervisor de la Inversión en Energía -


OSINERGMIN

El OSINERGMIN es un organismo que se creó mediante Ley N°


26734, publicada el 31 de Diciembre de 1996, como Organismo
Público encargado de supervisar y fiscalizar el cumplimiento de las
disposiciones legales y técnicas de las actividades que desarrollan
las empresas en los subsectores de electricidad, hidrocarburos Y
minera, así como el cumplimiento de las normas legales y técnicas
referidas a la conservación y protección del medio ambiente. El
OSINERGMIN inicia efectivamente el ejercicio de sus funciones el
15 de Octubre de 1997.

Mediante Ley Nº 27332, publicada el 29 de Julio del 2000, se


promulga la Ley Marco de los Organismos Reguladores de la
Inversión Privada en los Servicios Públicos, por la cual se asignan a
los organismos reguladores las funciones de supervisión, regulación,
fiscalización y sanción, normativa, solución de controversias y de
solución de reclamos. Según esta Ley, el OSINERGMIN asume las
funciones de regulación que hasta esa fecha venía desarrollando la
Ex Comisión de Tarifas de Energía. OSINERGMIN asume, además,
por fusión, a esta ex Comisión.

d) Ministerio de Energía y Minas - MEM


El Ministerio de Energía y Minas – MEM, tiene como misión
institucional “promover el desarrollo sostenible de las actividades
energéticas y mineras, mediante la administración de una
normatividad y de un sistema de información que promuevan la
inversión privada en un marco global competitivo, velando por la
seguridad del medio ambiente y por las relaciones armoniosas entre
los actores del sector”.

La Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos –


DGAAE del MEM, es la autoridad encargada de dictar los
lineamientos generales y específicos de política para la protección
del medio ambiente en las actividades eléctricas, en coordinación
con la Dirección General de Electricidad – DGE. Para el presente
caso, corresponde a la Dirección General de Asuntos Ambientales
Mineros del MEM (DGAAM), establecer, aprobar y/o modificar, así
como elaborar los contenidos de los procedimientos de preparación
y evaluación de los EIA´s y los PAMA´s.

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e) Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA


El Instituto Nacional de Recursos Naturales, es el organismo
encargado de promover el uso racional y la conservación de los
recursos naturales, con la activa participación del sector privado.
Asimismo, podrá realizar estudios de preinversión en las áreas de
pequeñas obras de irrigación, mejoramiento de infraestructura de
riego y drenaje, recuperación de tierras afectadas, por problemas de
salinidad y drenaje, aprovechamiento de aguas subterráneas y de
aguas servidas tratadas.

Considerando que los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y


Programas de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMAs) de los
diversos sectores evalúan actividades y/o acciones que modifican el
estado natural de los recursos naturales renovables: agua, suelo,
flora y fauna, es necesario obtener la opinión técnica del Ministerio
de Agricultura, a través del INRENA.

Los casos en que la aprobación de los EIAs y PAMAs requerirán la


opinión técnica del INRENA, establecidos mediante D.S. Nº 056-97-
PCM (19.nov.1997), son:

9 Alteración en el flujo y/o calidad de las aguas superficiales y


subterráneas.

9 Represamientos y canalización de cursos de agua.

9 Remoción del suelo y de la vegetación.


9 Alteración del hábitat de fauna silvestre.

9 Uso del suelo para el depósito de materiales no utilizables.

9 Desestabilización de taludes.

9 Alteración de fajas marginales (ribereñas).

9 Deposición de desechos en el ambiente léntico (lagos y


lagunas).

f) Instituto Nacional de Cultura- INC

El Instituto Nacional de Cultura (INC) es el organismo del Estado


cuya misión es velar por la cultura de nuestro país. Se encarga de
su registro, promueve su investigación, protección, promoción
participación de la ciudadanía en su evaluación.

Para no ocasionar daños a los restos arqueológicos en el área de


influencia de las actividades minero energéticas, de acuerdo a la Ley
General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación (Ley 24047)

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y de conformidad con el Reglamento de Investigaciones


Arqueológicas (R.S. 004-2000-ED), es necesario presentar un
Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos – CIRA,
otorgado por el INC, previa investigación arqueológica de la zona de
influencia.

1.5.2. Reglamentación Ambiental

a) Constitución Política del Perú

La Constitución Política del Perú establece, que es deber primordial


del Estado garantizar el derecho de toda persona a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de su vida.

b) Ley General del Ambiente (Ley Nº 28611)


Esta Ley, promulgada el 15 de Octubre del 2005, es la norma
ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental en
el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el
efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y
adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el
cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión
ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes,
con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr
el desarrollo sostenible del país.
La presente Ley regula las acciones destinadas a la protección del
ambiente que deben adoptarse en el desarrollo de todas las
actividades humanas. La regulación de las actividades productivas y
el aprovechamiento de los recursos naturales se rigen por sus
respectivas leyes, debiendo aplicarse la presente Ley en lo que
concierne a las políticas, normas e instrumentos de gestión
ambiental.

Establece además, que la política ambiental nacional tiene como


objetivo la protección y conservación del medio ambiente y los
recursos naturales a fin de hacer posible el desarrollo integral de la
persona humana a base de garantizar una adecuada calidad de
vida.

Los principios que rigen esta Ley son los siguientes:

9 Principio de sostenibilidad.

La gestión del ambiente y de sus componentes, así como el


ejercicio y la protección de los derechos que establece la
presente Ley, se sustentan en la integración equilibrada de los

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aspectos sociales, ambientales y económicos del desarrollo


nacional, así como en la satisfacción de las necesidades de las
actuales y futuras generaciones.

9 Principio de prevención

La gestión ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir,


vigilar y evitar la degradación ambiental. Cuando no sea
posible eliminar las causas que la generan, se adoptan las
medidas de mitigación, recuperación, restauración o eventual
compensación, que correspondan.

9 Principio precautorio
Cuando haya peligro de daño grave o irreversible, la falta de
certeza absoluta no debe utilizarse como razón para postergar
la adopción de medidas eficaces y eficientes para impedir la
degradación del ambiente.

9 Principio de internalización de costos

Toda persona natural o jurídica, pública o privada, debe asumir


el costo de los riesgos o daños que genere sobre el ambiente.
El costo de las acciones de prevención, vigilancia, restauración,
rehabilitación, reparación y la eventual compensación,
relacionadas con la protección del ambiente y de sus
componentes de los impactos negativos de las actividades
humanas debe ser asumido por los causantes de dichos
impactos.

9 Principio de responsabilidad ambiental

El causante de la degradación del ambiente y de sus


componentes, sea una persona natural o jurídica, pública o
privada, está obligado a adoptar inexcusablemente las medidas
para su restauración, rehabilitación o reparación según
corresponda o, cuando lo anterior no fuera posible, a
compensar en términos ambientales los daños generados, sin
perjuicio de otras responsabilidades administrativas, civiles o
penales a que hubiera lugar.

9 Principio de equidad

El diseño y la aplicación de las políticas públicas ambientales


deben contribuir a erradicar la pobreza y reducir las
inequidades sociales y económicas existentes; y al desarrollo
económico sostenible de las poblaciones menos favorecidas.
En tal sentido, el Estado podrá adoptar, entre otras, políticas o

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programas de acción afirmativas, entendidas como el conjunto


coherente de medidas de carácter temporal dirigidas a corregir
la situación de los miembros del grupo al que están destinadas,
en un aspecto o varios de su vida social o económica, a fin de
alcanzar la equidad efectiva.

9 Principio de gobernanza ambiental

El diseño y aplicación de las políticas públicas ambientales se


rigen por el principio de gobernanza ambiental, que conduce a
la armonización de las políticas, instituciones, normas,
procedimientos, herramientas e información de manera tal que
sea posible la participación efectiva e integrada de los actores
públicos y privados, en la toma de decisiones, manejo de
conflictos y construcción de consensos, sobre la base de
responsabilidades claramente definidas, seguridad jurídica y
transparencia.

Mediante esta Ley, fue derogado el antiguo Código del Medio


Ambiente.

c) Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental


(Ley Nº 27446)
La Ley Nº 27446 del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental (SEIA), publicada el 23 de abril del 2001, reconoce como
Organismo coordinador del SEIA al CONAM, en concordancia con la
Ley 26410. La Ley, tiene como objetivo principal, crear el Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, como un sistema
único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control
y corrección anticipada como resultado de la implementación de los
proyectos de inversión; establecer un proceso uniforme que
considere los requerimientos, etapas y alcances de las evaluaciones
del impacto ambiental de los proyectos de inversión; y, establecer
mecanismos que aseguren la participación ciudadana en el proceso
de evaluación ambiental.

d) Código Penal D. Leg. Nº 635

El Código Penal D. Leg. Nº 635 (08/04/91) Titulo XIII, establece en


su Art. 17º puede ser sancionado por incumplimiento de Normas
Administrativas antes que un proceso penal a los funcionarios o
representantes legales de las empresas relacionados al medio
ambiente.

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En los Artículos del 304˚ al 314˚ se establecen delitos contra la


Ecología por contaminación e infringir las normas sobre protección
del medio ambiente, Además de los aspectos de prohibición y
delitos contra la caza y extracción de flora y fauna entre otros.

e) Ley marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (D.L. Nº


757)

La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada, establece


que las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los
asuntos relacionados con la aplicación de las disposiciones del
Código de Medio Ambiente y los Recursos Naturales, son los
ministerios de los sectores correspondientes a las actividades que
desarrollan las empresas, sin perjuicio de las atribuciones que
correspondan a los gobiernos regionales y locales conforme a lo
dispuesto en la Constitución Política.

En caso de que la empresa desarrollara dos o más actividades de


competencia de distintos sectores, será la autoridad sectorial
competente que corresponda a la actividad de la empresa por la que
se generen mayores ingresos brutos anuales.

f) Ley de Concesiones Eléctricas (D.L. 25844)


Establece en su Art. 9°, que el Estado previene la conservación del
medio ambiente y el Patrimonio Cultural de la Nación, así como el
uso racional de los recursos naturales en el desarrollo de las
actividades relacionadas con la generación, transmisión y
distribución de energía eléctrica.

En su Art. 3°, establece los casos en los que se requiere concesión:

9 La generación de energía eléctrica que utilice recursos


hidráulicos y geotérmicos, cuando la potencia instalada sea
superior a 10 MW;
9 La transmisión de energía eléctrica, cuando las instalaciones
afecten bienes del Estado y/o requieran la imposición de
servidumbre por parte de éste;
9 La distribución de energía eléctrica con carácter de Servicio
Público de Electricidad, cuando la demanda supere los 500 kW.

Mientras que en su Art. 4°, indica que se requiere autorización para


desarrollar las actividades de generación termoeléctrica y la
generación hidroeléctrica y geotérmica que no requiere concesión,
cuando la potencia instalada sea superior a 500 kW.

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g) Reglamento para la Protección Ambiental en la Actividad


Minero-Metalúrgica (D.S. Nº 016-93-EM)

Este reglamento tiene como objetivo:

9 Establecer las acciones de previsión y control que deben


realizarse para armonizar el desarrollo de las actividades minero-
metalúrgicas con la protección del medio ambiente.
9 Proteger el medio ambiente de los riesgos resultantes de los
agentes nocivos que pudiera generar la actividad minera
metalúrgica, evitando sobrepasen los niveles máximos
permisibles.
9 Fomentar el empleo de nuevas técnicas y procesos relacionados
con el mejoramiento del medio ambiente.

h) Reglamento de Protección Ambiental para las Actividades


Eléctricas (D.S. Nº 029-94-EM)
Este reglamento tiene como objetivo normar la interrelación de las
actividades eléctricas en los sistemas de generación, transmisión y
distribución, con el medio ambiente, bajo el concepto de desarrollo
sostenible.

Establece la obligación de presentar Estudios de Impacto Ambiental


– EIA para operaciones nuevas, Programas de Adecuación y
Manejo Ambiental – PAMA para las actividades que se encontraban
operando a la fecha de aprobación de este reglamento; además se
deberá presentar informes de gestión ambiental anual, dando cuenta
sobre el cumplimiento de la legislación ambiental vigente, los
avances de EIA ó PAMA y los resultados de los controles
efectuados sobre sus emisiones y vertimientos.

Los EIA´s y PAMA´s deberán contener un Plan de Manejo Ambiental


- PMA, que incluirá los siguientes programas:
9 Programas permanentes: programas de monitoreo, programa de
disposición y manejo de residuos, así como un programa de
inversiones con su respectivo cronograma de ejecución.
9 Programas especiales: planes de cierre de operaciones y planes
de contingencias.

Teniendo como marco este reglamento, se ha aprobado la R.D. Nº


008-97-EM, donde se fijan los Niveles Máximos Permisibles de
Emisión de Efluentes Líquidos para las Actividades de Electricidad.

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i) Ley que Transfiere Competencias de Supervisión y


Fiscalización de las Actividades Mineras al OSINERGMIN (Ley
Nº 28964)
Créase el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y
Minería (OSINERGMIN), como organismo regulador, supervisor y
fiscalizador de las actividades que desarrollan las personas jurídicas
de derecho público interno o privado y las personas naturales, en los
subsectores de electricidad, hidrocarburos y minería, siendo
integrante del Sistema Supervisor de la Inversión en Energía
compuesto por el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y
Protección de la Propiedad Intelectual y el Organismo Supervisor de
la Inversión en Energía. Tiene personería jurídica de derecho
público interno y goza de autonomía funcional, técnica,
administrativa, económica y financiera.

La misión del OSINERGMIN es regular, supervisar y fiscalizar, en el


ámbito nacional, el cumplimiento de las disposiciones legales y
técnicas relacionadas con las actividades de los subsectores de
electricidad, hidrocarburos y minería, así como el cumplimiento de
las normas legales y técnicas referidas a la conservación y
protección del medio ambiente en el desarrollo de dichas
actividades.

j) Norma sobre Imposición de Servidumbres (DGE 025-P-1/1998)


El objeto de esta norma es establecer el procedimiento y trámites
que deben seguir las Empresas de Servicio Público de Electricidad y
los Concesionarios de Energía Eléctrica ante la Dirección General
de Electricidad del Ministerio de Energía y Minas para obtener el
derecho que se impongan servidumbres destinadas al
funcionamiento del Servicio Público de Electricidad.

k) Comisión Internacional para la Protección contra la Radiación


no Ionizante
La normativa internacional más exigente y comúnmente aceptada es
la promulgada por la Comisión Internacional para la Protección
contra la Radiación No Ionizante (ICNIRP, International Comission
for Non Ionizing Radiation Protection) en 1998. ICNIRP es un
organismo científico vinculado a la Organización Mundial de la Salud
(O.M.S.), creado en 1992 con el objetivo de investigar los riesgos
que pudieran resultar de la exposición a este tipo de radiaciones
electromagnéticas y desarrollar técnicas de protección.

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En su guía de 1998 [disponible en la dirección de Internet:


http://www.icnirp.de], ICNIRP llegó a la conclusión, después de
examinar toda la literatura científica, de que los únicos efectos
nocivos conocidos y comprobados de los campos eléctricos y
magnéticos de frecuencia industrial son los efectos a corto plazo
(agudos) que se producen cuando la densidad de corriente que
estos campos inducen en el interior del organismo supera cierto
valor umbral.

La densidad de corriente endógena en el organismo humano -


producida por la actividad eléctrica natural en su interior- está
alrededor de 10 mA/m2, aunque puede ser muy superior en zonas
determinadas; por ejemplo, una contracción ventricular del corazón
puede alcanzar 1,400 mA/m2, y en algunas situaciones se puede
llegar incluso a 10,000 mA/m2.

Así pues, la restricción básica establecida por ICNIRP para los


campos eléctricos y magnéticos de baja frecuencia consiste en
mantener en todo momento la densidad de corriente inducida por
debajo de 10 mA/m2. Además, introduce un factor de seguridad
adicional de 5 para el público en general respecto a los trabajadores,
ya que en el público puede haber individuos especialmente
sensibles por alguna razón (niños, ancianos, enfermos) y que estén
expuestos a valores de campo elevados durante mucho más tiempo
(exposición residencial frente a la exposición laboral); por lo que la
densidad de corriente inducida para el público no debe superar 2
mA/m2.
El inconveniente de este parámetro es que no se puede medir
directamente, por lo que hay que realizar unos cálculos para
relacionarlo con otros que sí lo sean, como la intensidad de campo.
Para ello se aplica un modelo matemático que tenga en cuenta tanto
las propiedades eléctricas del organismo expuesto (conductividad y
permisividad) como las condiciones de la exposición (tamaño, forma
y posición del organismo), y se promedia en una región específica
del cuerpo.

l) Normas sobre Áreas Naturales Protegidas y Fauna Silvestre


El Perú suscribió la Agenda 21, formulada en Río de Janeiro el 5 de
junio de 1992, la que comprometía a los estados a establecer áreas
protegidas para la conservación de la biodiversidad promoviendo la
protección de los ecosistemas.

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El 13 de Junio de 1975 se promulgó el D.L. Nº 21147, en la que se


contemplan una serie de factores que garantizan los derechos del
Estado y regulan los de aquellos que directa o indirectamente
concurran a las actividades vinculadas con los recursos y productos
forestales y de fauna silvestre, precisando que los recursos
forestales y la fauna silvestre son del dominio público y no hay
derecho adquiridos sobre ellos.

Considera bajo el régimen de recurso forestal a las áreas necesarias


para la protección, conservación y aprovechamiento de la fauna
silvestre y las que tengan especial significación por los valores
históricos, paisajísticos y científicos.

El D.L Nº 21147 y su reglamento D.S. Nº 158-77-AG han sido


derogados por la Ley Forestal y de la Fauna Silvestre Ley N° 27308
(16/07/2000). Esta Ley, tiene como objetivo: “normar, regular y
supervisar el uso sostenible y la conservación de los recursos
forestales y de fauna silvestre del país, compatibilizando su
aprovechamiento con la valorización progresiva de los servicios
ambientales del bosque, en armonía con el interés social,
económico y ambiental de la Nación”.
La Ley 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Norma que regula
y supervisa el uso sostenible y la conservación de los recursos
forestales y de fauna silvestre del país, compatibilizando con la
valorización progresiva de los servicios ambientales de bosques, en
armonía con el interés social, económico y ambiental de la nación.

9 Reglamento de la Ley Forestal y Fauna Silvestre, D.S. No.


014-2001-AG (09/04/2001), establece el nuevo sistema de
clasificación y designa al Ministerio de Agricultura como la
entidad encargada de clasificar las especies de flora y fauna
silvestre; esta norma contempla que por Resolución Ministerial
se establecerá la lista de especies protegidas de la flora y de la
fauna silvestre. Dado que éste, todavía no fue publicada que
forman parte de la R.M. Nº 01710-77-AG y el D.S. No. 013-99-
AG siguen aun vigente, las que se basan sobre la categorización
siguiente:
- Especies en vías de extinción: Aquéllas que están en peligro
inmediato de desaparición y cuya supervivencia es
imposible, si los factores causantes continúan actuando.

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- Especies vulnerables: Aquéllas que por exceso de caza, por


destrucción del hábitat y por otros factores, son susceptibles
de pasar a la categoría de especies en vías de extinción.
- Especies raras: Aquéllas cuyas poblaciones naturales son
escasas por su carácter endémico y otras razones y que
podrían llegar a ser especies vulnerables.
- Especies en situación indeterminada: Aquéllas cuya situación
actual se desconoce con exactitud, con relación a las
categorías anteriores, pero que sin embargo requieren de la
debida protección.
9 La Ley de Áreas Naturales Protegidas, Ley N° 26834, de
fecha 4 de julio de 1997, estableció que la reducción física o las
enmiendas legales de áreas dentro del SINANPE puede ser
aprobadas únicamente mediante una Ley (Art. 3) y no pueden
ser transferidas a propietarios privados (Art. 4). Los Títulos II y III
describen la administración del SINANPE y los instrumentos
administrativos, respectivamente.

El Título IV trata sobre el uso sostenible de las áreas naturales


protegidas, señalando que:
- El desarrollo de los recursos naturales en las Áreas
Naturales Protegidas puede ser autorizado sólo si es
compatible con la categoría y la ubicación asignada y con el
Plan Maestro del área (Art. 27); y
- La administración de las áreas protegidas prestará atención
prioritaria a la preservación de los usos tradicionales y de los
sistemas de vida de las comunidades nativas que habitan en
las Áreas Naturales Protegidas y su ambiente, respetando su
comportamiento libre en la medida en que tales usos sean
compatibles con los propósitos de las áreas protegidas.

La Ley N° 26505, comúnmente conocida como la Ley de Tierras


(publicada el 18 de julio de 1995) fue emitida para promover la
inversión privada en las tierras (incluyendo las tierras de las
comunidades rurales). Esta ley reconoce las áreas naturales
protegidas y crea las áreas de la selva ecológicamente
protegidas, las cuales están incluidas en el Decreto Supremo N°
011-96-AG.

El Parque Nacional Huascarán fue creado en 1975 mediante


D.S. N° 0800-75-AG. Cualquier actividad, incluyendo la
investigación, realizada dentro del parque y relacionada con el

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Proyecto Antamina, requerirá de la autorización expresa del


INRENA y deberá ser compatible con el Plan Maestro del
Parque.

m) Normas sobre Participación Ciudadana


Para los proyectos minero, se cuenta con el “Reglamento de
Consulta y Participación Ciudadana en el procedimiento de
aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental” (R.M. N°. 596-
2002-EM/DM), el que tiene por objeto normar la participación de las
personas naturales, organizaciones sociales, titulares de proyectos
mineros o energéticos y autoridades, en el procedimiento por el cual
el Ministerio de Energía y Minas desarrolla actividades de
información y diálogo con la población involucrada en proyectos
mineros o energéticos.

El Art. 3°, señala que el taller o los talleres previos serán


convocados por la DGAA, en coordinación con la Autoridad Regional
del lugar en donde se pretende desarrollar el proyecto minero o
energético, que serán realizados dependiendo de la magnitud e
importancia del proyecto. Su organización quedará a cargo del
Estado.
El número de talleres será determinado por la DGAA en
coordinación con la DREM respectiva, en función de la envergadura
del proyecto minero o energético y de su incidencia territorial.
En el Art. 4°, señala que ingresado el EIA o EIAsd al Ministerio de
Energía y Minas, la DGAA o la DREM, establecerán el lugar, día y
hora para su sustentación en la Audiencia Pública correspondiente.
Para tal fin, se tendrá en cuenta el centro poblado más cercano al
proyecto y, el día y hora que garanticen una mayor asistencia de la
población, según las disposiciones del artículo siguiente del
presente Reglamento.

Dependiendo de la envergadura del proyecto minero o energético y


de su incidencia territorial, la DGAA podrá establecer más de una
Audiencia Pública en la localidad más cercana y también en otras
localidades.

n) Normas sobre Residuos Sólidos


Ley General de Residuos Sólidos (Ley Nº 27 314)

La gestión y manejo de los residuos sólidos de origen industrial,


agropecuario, agroindustrial o de instalaciones especiales, que se
realicen dentro del ámbito de las áreas productivas e instalaciones

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industriales o especiales utilizadas para el desarrollo de dichas


actividades, son reguladas, fiscalizadas y sancionadas por los
ministerios u organismos reguladores o de fiscalización
correspondientes. El artículo 8º de la norma establece que el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones regula la gestión de los
residuos sólidos de la actividad de construcción y el transporte de
residuos peligrosos.

Con fecha 22-07-04 se promulgó el D.S. No. 057-2004-PCM que


aprueba el Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos. Este
Reglamento es de aplicación a las actividades relativas a la gestión
y manejo de los residuos sólidos; siendo de cumplimiento obligatorio
para toda persona natural o jurídica, pública o privada dentro del
territorio nacional de acuerdo a lo establecido en su Art. 3°.
Asimismo, este Reglamento establece en su Título II las
competencias en la gestión y manejo de los residuos sólidos para
los Ministerios, Municipalidades, entre otros organismos.

o) Tratados, Convenciones, Convenios y Protocolos


Internacionales

El Perú ha firmado y ratificado varios tratados internacionales,


comprometiéndose a conservar el medio ambiente y el patrimonio
natural y cultural. La Constitución Política del Perú (1993), Capítulo
II, De los Tratados, Art. 55°, establece que: "Los tratados celebrados
por el Estado y en vigor forman parte del derecho nacional".

Los principales tratados firmados y ratificados por el Perú, referentes


al medio ambiente, los recursos naturales y la conservación del
patrimonio natural y cultural son los siguientes:

1. Convención para la Protección de la Flora, de la Fauna y de las


Bellezas Escénicas Naturales de los Países de América
(Washington, 1940).

Ratificada por el Perú en 1946. Es un compromiso para proteger


áreas naturales y especies de flora y fauna.
2. Convención para el Comercio Internacional de Especies
Amenazadas de Extinción (CITES).

Firmada en 1973 y ratificada por el Perú en 1974. Compromete a


establecer controles de comercio de productos y especies de
flora y fauna amenazadas de extinción.

3. Convención para la protección del patrimonio mundial cultural y


natural.

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Establecida por la UNESCO en 1972 y ratificada por el Perú en


1981. Establece un compromiso mundial para proteger el
patrimonio cultural y natural del mundo y de los países.

4. Convenio sobre Diversidad Biológica.

Firmado en Río de Janeiro en 1992 y ratificado en 1993,


establece los compromisos mundiales y nacionales referentes a
la identificación y monitoreo de la biodiversidad; la conservación
in situ (áreas protegidas, introducción de especies foráneas,
mantención y protección los conocimientos de las poblaciones
locales) y ex situ (colecciones biológicas y bancos genéticos); el
uso sostenible de los componentes de la biodiversidad; la
investigación, capacitación, educación y conciencia pública; el
control y minimización de impactos negativos; el acceso a los
recursos genéticos y a la tecnología; el intercambio de
información y cooperación entre los países desarrollados y en
desarrollo para la conservación y uso sostenible de la
biodiversidad.

5. Convención de Viena para la Protección de la Capa de Ozono.

Adoptada el 22 de Marzo de 1985. Está orientada a proteger la


capa de ozono.

6. Protocolo de Montreal sobre Sustancias que agotan la Capa de


Ozono.
Adoptada el 16 de Setiembre de 1987. Establece normas para
prohibir o limitar el uso de sustancias que afectan la estabilidad
de la capa de ozono.
7. Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos
transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación.

Adoptada el 22 de Marzo de 1989. Establece normas para el


transporte y la disposición internacional de desechos peligrosos
(radiactivos y tóxicos).

8. Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio


Climático.

Adoptada el 4 de Junio de 1992. Establece el marco


internacional para encauzar acciones conjuntas para la
prevención de los cambios climáticos a nivel global.

9. Convenio OIT No. 169.

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Ratificado por el Perú. Se refiere a garantizar los derechos


culturales y de tierras de los pueblos indígenas y de poblaciones
minoritarias.

10. Decisiones del Acuerdo de Cartagena

El Perú es miembro de la Comunidad Andina (Acuerdo de


Cartagena o Pacto Andino), en cuyo marco se adoptan
decisiones que tienen carácter de ley y de cumplimiento
obligatorio por parte de los países.

9 La Decisión 345 fue aprobada en 1993 y se refiere al


régimen común de protección de los derechos de los
obtentores de variedades vegetales, y entró en vigencia el
01 de Enero de 1994. Establece lo siguiente: "Los países
miembros otorgarán Certificados de Obtentor a las
personas que hayan creado variedades vegetales, cuando
éstas sean nuevas, homogéneas, distinguibles y estables,
y se hubiese asignado una denominación que constituya su
designación genérica" (Art. 4).
9 La Decisión 381 (1996) norma el acceso a los recursos
genéticos.
11. Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo
(14 de Junio de 1992).

Aprobada por Resolución 1 durante la Conferencia de las


Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo.
Proclama 27 principios referentes al medio ambiente y al
desarrollo.

12. Agenda 21.

Aprobado por Resolución 1 en la Conferencia de las Naciones


Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (14 de junio de
1992). Establece un ambicioso programa de acción sobre todos
los aspectos concernientes a la integración del medio ambiente
con el desarrollo.

13. Metas y Principios de la Evaluación de Impacto Ambiental.


Decisión 14/25 del PNUMA (1 7 de junio de 1987).

Establece 13 principios sobre la evaluación de los impactos


sobre el medio ambiente.

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1.5.3. Otras Normas a Considerar

a) Aprueban Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de


las Actividades Eléctricas (R.M. Nº 161-2007-MEM/DM)

El presente Reglamento es de aplicación a todas las personas que


participan en el desarrollo de las actividades eléctricas; estando
comprendidas las etapas de construcción, operación y
mantenimiento de las instalaciones eléctricas de generación,
transmisión y distribución, incluyendo las conexiones para el
suministro y comercialización de la energía eléctrica.

El Reglamento tiene como objetivo establecer normas de carácter


general y específico con el fin de:
9 Proteger, preservar y mejorar continuamente la integridad psico-
física de las personas que participan en el desarrollo de las
actividades eléctricas, mediante la identificación, reducción y
control de los riesgos, a efecto de minimizar la ocurrencia de
accidentes, incidentes y enfermedades profesionales.
9 Proteger a los usuarios y público en general contra los peligros
de las instalaciones y actividades inherentes a la actividad
eléctrica.
9 Establecer lineamientos para la formulación de los planes y
programas de control, eliminación y reducción de riesgos.
9 Promover y mantener una cultura de prevención de riesgos
laborales en el desarrollo de las actividades eléctricas.
9 Permitir la participación eficiente de los trabajadores en el
sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo.

b) Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental


para Ruido. Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM.

CUADRO Nº 1.1

Estándares Nacionales para Ruido, en LAeqT(1)

Zonas de aplicación Horario Diurno Horario Nocturno

Zona de Protección Especial 50 40

Zona Residencial 60 50

Zona Comercial 70 60

Zona Industrial 80 70
Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente con ponderación “A”.

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c) Estándar nacional de calidad ambiental del aire está normado


por el D.S. 074-2001-PCM.

CUADRO Nº 1.2
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire

FORMA DEL ESTÁNDAR


CONTAMINANTES PERIODO MÉTODO DE ANÁLISIS (1)
VALOR
FORMATO
(UG/M3)

Media aritmética anual Separación inercial filtración


Anual 50
(gravimetría)
PM10
NE mas de 3 veces al
24 horas 150
año
Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cúbico.
NE No Exceder.
(1) El método equivalente aprobado

d) Aprueban Estándares de Calidad Ambiental (ECAs) para


Radiaciones No lonizantes D.S. Nº 010-2005-PCM

CUADRO Nº 1.3
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Radiaciones No Ionizantes

1. f está en la frecuencia que se indica en la columna Rango de Frecuencias


2. Para frecuencias entre 100 kHz y 10 GHz, Seq, E2, H2, y B2, deben ser promediados sobre cualquier período de 6 minutos.
3. Para frecuencias por encima de 10 GHz, Seq, E2, H2, y B2, deben ser promediados sobre cualquier período de 68/ f 1.05 minutos (f en GHz).

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2. DESCRIPCIÓN
DEL PROYECTO

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2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

2.1. ALCANCES

El presente estudio se ha elaborado para el proyecto “Línea de Transmisión 33


kV S.E. Huallanca Nueva - S.E. Pucarrajo”, para sus actividades de
construcción y operación, cuenta con una extensión total de aproximadamente
21.96 kilómetros, atravesando solo la jurisdicción del distrito de Huallanca, en la
provincia de Bolognesi, región de Ancash.

La configuración adoptada en el desarrollo del Proyecto es para una demanda


máxima de 3 MW, y proveerá la energía necesaria para las operaciones de
Minera Huallanca - Unidad Pucarrajo. El proyecto consiste en la ejecución de las
obras que se indican a continuación:

ƒ Línea de Transmisión 33 kV S.E. Huallanca Nueva - S.E. Pucarrajo.


ƒ Ampliación de la S.E. Huallanca Nueva.
ƒ Construcción de la S.E. Pucarrajo.

La Obra será ejecutada en un plazo máximo de 4 meses (120 días) y contratará


a 49 personas de zona, como mano de obra no calificada. A continuación se
indica las características técnicas de los componentes del proyecto.

2.2. LINEA DE TRANSMISION

2.2.1. Alcances Técnicos

El enlace entre las subestaciones Huallanca Nueva y Pucarrajo se


efectuará mediante una nueva línea de transmisión en 33 kV - 60 Hz de
un circuito trifásico, de aproximadamente 22 km.

2.2.2. Características Generales

ª Nivel de tensión : 33 kV

ª Número de circuitos : Simple y doble terna

ª Conductores de fase : AAAC 70 mm2

ª Cable de guarda : EHS 5/16 pulgadas

ª Longitud : 21.96 Km.

ª Capacidad de transmisión : 5 MVA

ª Ancho de faja de servidumbre : 11 m

ª Punto de salida : S.E. Huallanca Nueva

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ª Punto de llegada : S.E. Pucarrajo

2.2.3. Ruta Seleccionada

La alternativa de trazo desarrollada para la ruta de la línea de


transmisión se muestra en los planos LTMH-01 y LTMH-02, la cual
difiere ligeramente en algunos puntos, respecto del estudio anterior,
realizado por otra consultora y es básicamente debido a la presencia de
zonas arqueológicas encontradas durante el reconocimiento de campo
En el siguiente cuadro se muestra las coordenadas de los vértices para
la ruta seleccionada:

CUADRO Nº 2.1

Ubicación de los vértices del trazo de ruta

L.T. 33 kV S.E. Huallanca Nueva - S.E. Pucarrajo

COORDENADAS UTM
Datum WGS-84
VERTICE

ESTE NORTE COTA

V-0 287,013 8,904,722 3,604


V-1A 286,550 8,904,448 3,709
V-1 286,188 8,904,178 3,742
V-2 285,624 8,903,484 3,819
V-3 284,826 8,903,098 4,061
V-4 283,780 8,903,070 4,089
V-5 281,341 8,906,068 4,425
V-6 280,060 8,907,432 4,185
V-7 278,967 8,907,710 4,154
V-8 277,901 8,909,434 4,110
V-9 275,132 8,911,110 4,250
V-10 272,654 8,911,756 4,346
V-11 271,142 8,914,862 4,571

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2.2.4. Conductores de Fase

2.2.4.1. Características Generales

DESCRIPCIÓN VALOR ESPECIFICADO

Material AAAC Aleación de aluminio


Norma IEC
Sección nominal 70 mm2
Sección nominal / real 68.34 mm2
Diámetro exterior 10.70 mm
Número y diámetro de hilos 19 x 2.10 mm
Peso unitario 187.5 kg/km
Mínima carga de rotura (RTS) 20.98 kN

2.2.4.2. Hipótesis de Cálculo de los Conductores

TEMPERATURA VIENTO HIELO TENSIÓN


HIPÓTESIS ESTADO
(°C) (KPH) (mm) LÍMITE

I 5.0 113.0 -- 50% RTS Viento


II 0.0 0.0 12 50% RTS Hielo
Hielo +
III 0.0 56.0 6 50% RTS
Viento
Esfuerzo
IV 10.0 -- -- 16% RTS
diario
V 50.0 -- -- Max. flecha

2.2.5. Cable de Guarda

2.2.5.1. Características Generales

DESCRIPCIÓN VALOR ESPECIFICADO

Material Acero galvanizado en caliente


Denominación Grado EHS
Diámetro nominal 5 / 16 pulgadas
Diámetro exterior 7.94 mm
Número y diámetro de hilos 7 x 2.64 mm
Peso unitario 305 kg / km
Mínima carga de rotura (RTS) 49.8 kN

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2.2.5.2. Hipótesis de Cálculo del Cable de Guarda

Temperatura Viento Hielo Tensión


Hipótesis Estado
(°) (KPH) (mm) Límite

I 5.0 113.0 -- 50% RTS Viento

II 0.0 0.0 12 50% RTS Hielo

III 0.0 56.0 6 50% RTS Hielo + Viento

IV 10.0 -- -- 13% RTS Esfuerzo diario

V 20.0 -- -- Max. flecha

El ángulo de apantallamiento no será mayor de 30°, con el


que se debe lograr una performance de confiabilidad de 0.5
a 1.0 salidas al año.

2.2.6. Aislamiento

2.2.6.1. Distancias Eléctricas Mínimas

ARREGLO DISTANCIAS

Fase – fase

- Horizontal 3,720 mm

- Vertical 1,520 mm

Fase – tierra

- En reposo 720 mm

- Viento ocasional 420 mm

- Viento excepcional 320 mm


FUENTE: Electricidad de Potencia S.A.C.

2.2.6.2. Características de los aisladores

Se usará un solo tipo de aisladores tanto en las estructuras


de suspensión como en las de anclaje (porcelana o vidrio):

DESCRIPCIÓN VALOR ESPECIFICADO

Material Porcelana Vidrio


Norma ANSI 52 - 3 ANSI 52 - 3
Tipo de acoplamiento “ball & socket” “ball & socket”
Dimensiones 273 x 146 mm (10” x 5¾”) 255 x 146 mm
Línea de fuga 292 mm 320 mm

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2.2.6.3. Características de las Cadenas de Aisladores

DESCRIPCIÓN VALOR ESPECIFICADO

Tipo de cadena Suspensión Anclaje


Número de unidades 4 5
Tensión de flameo a 60 Hz
Seco 245 kV RMS 295 kV RMS
Húmedo 130 kV RMS 165 kV RMS
Tensión de flameo al impulso
Positivo 390 kV pico 465 kV pico
Negativo 375 kV pico 455 kV pico

Las cadenas de suspensión, en los casos que se requiera,


podrán tener contrapesos de 20, 40 ó 60 Kg. para limitar la
inclinación de las cadenas.

2.2.7. Estructuras de Soporte

Debido a las condiciones que se presentan en la zona del proyecto se


ha considerado la utilización de estructuras metálicas de celosía
(torres), las cuales presentan mayor ventaja a ser utilizadas en la zona
del proyecto, tanto en suministro como en montaje; esto debido a las
características de accesos, naturaleza accidentada del terreno, lo cual
hace necesario estructuras de mayor esbeltez y gran altura.

Estructura Metálica
Las torres son para doble y simple terna con disposición de ménsulas
en vertical y triangular, diseñadas para los requerimientos de utilización
del proyecto (estructuras de suspensión, ángulo, retención y terminal).

La altura normal del punto de amarre del conductor inferior (cuerpo


básico), será de 12 m (±0), pudiendo recibir diferentes extensiones por
tramos fijos de 3.0 m y 6.0 m, denominadas, +3 y +6. Para adaptarse al
perfil transversal asimétrico del terreno, la altura de cada pata de las
estructuras puede ser variada por tramos fijos de 1.0 m, desde P-1
hasta P+3.

Se tendrán tres tipos de torres para doble terna, con las siguientes
prestaciones:

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TIPO DE ESTRUCTURA
PRESTACIÓN
S2 A2 T2
Aplicación Alineamiento Angulo / Retención Angulo / Terminal
Ensamble Suspensión Anclaje Anclaje
Vano medio 200 m (5º) 250 m (30º) 250 m (60º)
250 m (0º) 500 m ( 0º) 200 m (T + 20º)
Vano gravante 600 m 800 m 1000 m
Vano máximo 300 m 600 m 800 m
Angulo 5º 30º 60º
máximo

Igualmente se tendrán tres tipos de torres para simple terna, con las
siguientes prestaciones:

TIPO DE ESTRUCTURA
PRESTACIÓN
S A T
Aplicación Alineamiento Angulo / Retención Angulo / Terminal
Ensamble Suspensión Anclaje Anclaje
Vano medio 200 m (5º) 250 m (30º) 250 m (60º)
250 m (0º) 500 m ( 0º) 200 m (T + 20º)
Vano gravante 600 m 800 m 1000 m
Vano máximo 300 m 600 m 800 m
Angulo máximo 5º 30º 60º

Estructuras de Madera

Las estructuras de madera se emplearán en simple terna y son


diseñados para los requerimientos de utilización del proyecto
(estructuras de suspensión, ángulo y retención).

Se utilizan postes de madera tratada en diferentes


configuraciones, compuestas por 1, 2 y 3 postes de madera de 50
pies de altura, clase 4.

Las características principales de los postes son las siguientes:

Longitud (pies) 50

Longitud (m) 15.38

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Clase 4
Especie DF
Normas aplicables ANSI 05.1
Tratamiento preservante Pentacl.
Circunferencia en la punta (pulg.) 27
Circunferencia a 6’ desde base (pulg.) 45
Módulo de elasticidad (lb/pulg²) 102000
Esfuerzo de flexión (lb/pulg²) 8000
Peso del poste (lbs) 1970
Carga de rotura (kg) 2043

De acuerdo al trazo de la ruta, se han previsto los siguientes tipos de


estructuras en madera:

TIPO APLICACION Nº POSTES ANGULO RETENIDAS

ES Suspensión Normal 1 0º - 5º -

EA1 Suspensión Angular 1 5º - 30º 2

EA2 Suspensión Angular 1 30º - 60º 3

EA3 Angular / Retención 1 60º - 90º 6

EMH Angular / Retención 2 0º - 15° 6

ERH Angular / Retención 2 0º 8

EE Angular / Retención 3 0º - 20° 12

2.2.8. Puesta a Tierra

La resistencia a tierra remota, será predominantemente capacitiva y


tratará de garantizar valores menores o iguales a 10 ohmios, con la
finalidad de atenuar la onda de sobretensión producida por la caída de
rayos.

Los materiales previstos a utilizar son:

ª Varillas copperweld de 2.40 m, incluyendo conector a cable.


ª Cable para contrapeso, tipo copperweld con una sección de 36.8
mm2.
ª Conector de aleación de cobre.

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2.2.9. Fundaciones

Se usarán fundaciones con stubs embebidos en zapatas de concreto


armado, en terrenos con capacidad portante de 0.50 a 5.0 kg/cm2 y en
los que se encuentre presencia de napa freática. Todas las fundaciones
de concreto tendrán un afloramiento de 30 cm de altura y con acabado
de tipo diamante.

2.2.10. Distancias de Seguridad

SOBRE DISTANCIA MÍNIMA

Carreteras y avenidas 7.1 m


Áreas no transitadas por vehículos 5.1 m
Calles o caminos vecinales 6.6 m
Terrenos de cultivo 6.1 m
Ríos no navegables 7.1 m
Conductores de líneas eléctricas
- Menor o igual a 23 kV 2.0 m
- Mayor a 23 kV 3.0 m

2.2.11. Servidumbre

De conformidad con la Ley de Concesiones Eléctricas N° 25844


(Artículo 110°) y su Reglamento (Artículos 219 y 220°), se ha previsto
una franja de servidumbre de 11 metros de ancho total y un área de uso
de 5,5 x 5,5 m para cada estructura.

2.3. SUBESTACIONES

2.3.1. Alcance del Proyecto

S.E. Nueva Huallanca

9 Pararrayos 33kV
9 Transformador de tensión inductivo 33kV
9 Seccionadores de línea 33Kv
9 Seccionador de puesta a tierra 33kV
9 Transformadores de Corriente de 33 kV
9 Interruptor de potencia 33 kV
9 relé de sobre corriente

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9 Medidores de energía
9 Tablero de medida, control y protección
9 Tablero rectificador y cargador de baterías

S.E. Pucarrajo
9 Pararrayos 33kV
9 Transformador de tensión inductivo 33kV
9 Seccionadores de línea 33kV
9 Seccionador de puesta a tierra.
9 Transformadores de Corriente de 33 kV
9 Interruptor de potencia 33 kV
9 Seccionadores de barra 33 kV
9 Pórtico de llegada 33 kV
9 Pórtico de barra 33 kV
9 Transformador de potencia 33/2.2 kV 5 MVA
9 Seccionador 2.2 kV
9 Transformador de potencia 10.5/2.2 kV 2 MVA
9 Celda intemperie 10.5kV
9 Cut outs 100 A
9 Container
9 Cables de energía 2.2 kV 300 metros
9 Celdas en 2.2 kV
9 Tablero de control, medida y protección 33 kV
9 Tablero rectificador y cargador de baterías
9 relé diferencial de transformador
9 Relés de sobre corriente
9 Medidores de energía
9 Interruptor tipo recloser con tablero de control 22.9 kV
9 Medidor de energía 22.9 kV
9 Malla de puesta a tierra
9 Cables de energía 22.9 kV, 10.5 kV y 0.44 kV

2.4. ETAPAS GENERALES QUE COMPRENDE EL PROYECTO

Con la finalidad de identificar y evaluar las posibles interacciones sobre el medio


ambiente que se originan con el proyecto, se hace una descripción de las
actividades que se van a desarrollar en las diferentes etapas del proyecto.

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En este sentido, para fines del estudio el proyecto se ha dividido en tres etapas
a saber:

ƒ Etapa de construcción.

Esta etapa comprende todas las actividades constructivas del proyecto


hasta la puesta en operación de la línea de transmisión (entrega de obra).

ƒ Etapa de operación.

Esta etapa comprende todas las actividades operativas y de mantenimiento


de la línea de transmisión durante el tiempo de vida útil del proyecto.

ƒ Etapa de cierre.

Esta etapa esta referida a todas las actividades a desarrollarse luego del
tiempo de vida útil del proyecto y que serán contempladas en el Plan de
Cierre del presente estudio.

A continuación se describen las principales actividades a desarrollarse en cada


una de las etapas del proyecto.

2.4.1. Actividades de desarrollar durante la etapa de construcción

2.4.1.1. Obras y actividades preliminares

1. Negociación de la faja de servidumbre.

El personal encargado de esta labor, procederá a sanear


ha todos los propietarios de los terrenos que serán
afectados por el trazo del área de servidumbre para línea
de transmisión.
2. Alojamiento de personal.

Para el personal operativo, supervisor del Proyecto e


inclusive obreros, se cuenta con facilidades de
alojamiento en la localidad de Huallanca.

3. Replanteo topográfico y medición de la resistividad.

Levantamiento topográfico de las secciones diagonales


de cada torre y su detalle grafico. Esta actividad tiene
prioridad pues generará la fabricación de las patas
desniveladas.
Señalización de los vértices mediante banderolas así
como la señalización de los caminos y otros obstáculos.

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4. Contratación de personal.

Para la ejecución de los trabajos será necesario contratar


personal calificado y no calificado; éstos últimos serán
preferentemente de la zona donde se ejecutara el
proyecto.

5. Mantenimiento de caminos de accesos.

Durante los trabajos de campo efectuados se ha


identificado una serie de accesos operativos que podrían
ser utilizados durante las obras y futuros trabajos de
mantenimiento.

2.4.1.2. Ejecución de Obras

1. Apertura de faja de servidumbre.

Para la apertura de la faja de servidumbre cuyo ancho


será de 11 m. (5.5 m. a cada lado del eje de la línea), no
se efectuará ninguna tala, debido a que no existe
cobertura vegetal arbórea a lo largo de todo el trazo de
línea de transmisión, tal como se detallara en el siguiente
capitulo.

2. Movilización de materiales, equipos y personal.

Esta será una actividad permanente durante la ejecución


de obras y comprende el transporte temporal de
materiales, equipos, maquinarias, herramientas,
personal, etc.; los cuales serán realizados en la mañana
de (7 a 8 am.) y en las tardes a partir de las 6.00 pm. a fin
de evitar interrupciones en normal transito local.

3. Desbroce y limpieza áreas de trabajo.

Este trabajo consiste en el desbroce y limpieza del


terreno natural en las áreas que ocuparán el área de las
torres y debajo de los conductores que se encuentren
cubiertas de rastrojo, maleza, pastos, etc.

4. Movimiento de tierras y trabajos de excavación.

El Contratista efectuará todos los trabajos de movimien-


tos de tierra, nivelación, excavaciones de las diferentes
estructuras de la línea de transmisión, así como los
rellenos de las áreas que se indiquen. Esta actividad
incluye también a las ampliaciones de las subestaciones.

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5. Cimentación de Estructuras.

Dentro de la obra de cimentación de estructuras se tienen


varias actividades.

• Provisión de material suficiente y adecuado para la


mezcla de concreto.
• Encofrado y desencofrado.
• Colocación de tubo pesado para la bajada del
aterramiento.
• Colocación de la terminación del aterramiento en las
patas de la torre que lo demanden.
• Vaciado de concreto y curación posterior. Incluye
resane.
• Toma de muestras de la calidad de concreto.
• Acabado de la fundación en la punta de diamante.
• Relleno compactado.
• Toma de muestras para los análisis del caso del
relleno compactado.
• Eliminación de material excedente a zona
predeterminada.
• Obras de arte de drenaje de aguas superficiales.
• Obras de arte de muros de contención.

6. Montaje de Estructuras.

Dentro de la obra de montaje de estructuras se tienen


varias actividades.

• Disposición de las herramientas en la cantidad y


calidad para la mejor ejecución del montaje.
• Montaje dentro de las tolerancias contractuales.
• Aplicación de la magnitud del torque a los pernos
indicados en los planos.
• Placas colocadas, así como los dispositivos de
escalamiento y anti escalamiento.
• Rotura de los hilos de los pernos en posiciones a 180
grados un desvastamiento de otro y protección con
pintura de los hilos rotos.
• Control final.

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7. Puesta a tierra

Excavación de zanja, relleno de la zanja con tierra de


chacra (top soil) en el fondo de la excavación el relleno
compactado con material propio sin piedras de la
cobertura complementaria de la zanja.

Una vez terminada la erección de cada estructura y antes


de la instalación de los conductores, se debe de medir la
resistencia a tierra de las estructuras. Si en las
mediciones efectuadas se obtienen valores de resistencia
mayores, se instalarán conexiones a tierra adicionales
con la finalidad de bajar la resistencia a tierra hasta
alcanzar los valores establecidos

8. Tendido de conductores, cables de guarda, aisladores y


accesorios.

• Colocación de los pórticos necesarios para la


ejecución de los cruces por encima de las carreteras.
• Tendido de los conductores.
• Tendido del cable de guarda.
• Instalación de las cadenas de aisladores en general.
• Instalación de los amortiguadores en los conductores
y cable de guarda.
• Aplicación de torque adecuado en todos los pernos
de cada accesorio.
• Devolución de los carretes de los conductores y cable
de guarda a la ubicación que señale el Propietario.

9. Obras de concreto para la subestación.

Se toman acciones similares a las tomadas para la


cimentación de estructuras.

10. Obras de estructuras de acero para la subestación.

Se toman acciones similares a las tomadas para el


montaje de estructuras.
11. Carpintería Metálica

Este rubro incluye el total de elementos metálicos que


no tienen función estructural, constituyendo en sí la
carpintería metálica para puertas, portones, tapas y

Environmental Hygiene & Safety SRL Pag. 2-13


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estructuras similares que se ejecuten con perfiles y


planchas de acero.

12. Retiro de materiales y reposición de los daños.

Implica la desmovilización definitiva del personal


asentado en la zona, así como todas las maquinarias y
equipos empleados para el proyecto constructivo.
Adicionalmente luego del retiro de la zona, se
efectuarán una serie de actividades destinadas a
remediar las áreas disturbadas durante los trabajos
constructivos.

2.4.2. Actividades a desarrollarse durante la operación de la Línea y S.E.

En esta etapa básicamente se efectuarán actividades de mantenimiento


preventivo y correctivo a lo largo del recorrido de la línea de transmisión.

En el caso de los aceites utilizados en los Transformadores de Potencia,


Tensión y Corriente, estos son inspeccionados mensualmente y por lo
general son regenerados cada cierto tiempo (cada 10 años
aproximadamente) a través de un filtrado para seguir circulando
adecuadamente dentro del sistema, cumpliendo con su función de aislar
la corriente.

Asimismo durante esta etapa de operación se efectuarán trabajos de


mantenimiento de la franja de servidumbre.

2.4.3. Actividades a desarrollar en la Fase de Abandono

Esta fase esta referida específicamente a la aplicación de una serie de


acciones y medidas destinadas a la remediación de áreas disturbadas
por el proyecto. Dichas actividades de remediación están contenidas
dentro del Plan de Cierre y Abandono del proyecto eléctrico, el mismo
que forma parte integrante del presente EIA.

2.5. CRONOGRAMA DE EJECUCION

El cronograma de ejecución de la Obra será en un plazo máximo de 4 meses


(120 días calendario) para su implementación hasta las pruebas en blanco y
energización en vacío. A continuación se detalla el tiempo de ejecución:

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CUADRO N° 2.1

Cronograma de Construcción - Línea de Transmisión 33 kV Huallanca


Nueva - Pucarrajo

Meses
Actividades
1 2 3 4 5
1 Ejecución de Obra (4 meses)

1.1 Actividades preliminares

1.2 Obras civiles

1.3 Puesta a tierra

1.4 Montaje de estructuras

1.5 Montaje de cadenas de aisladores

1.6 Tendido de conductor y cable de guarda

1.7 Inpección final y pruebas

Tramo torres metálicas de celosía


Tramo postes de madera

2.6. PERSONAL A EMPLEAR

El proyecto esta contemplando para contratar a un total de 80 personas entre


técnicos y obreros, la cantidad de personas que se empleará de la zona del
proyecto será 49. En el cuadro siguiente se detalla las personas a contratar:

CUADRO N° 2.2
Cantidad de Personas que Participaran en el Proyecto
TIPO DE OBRA TIPO DE TRABAJADOR
INGENIEROS Y
OBREROS ORIGEN ORIGEN
TECNICOS

OBRAS PROVISIONALES 4 Huallanca 1 Huallanca


TRABAJOS PRELIMINARES 3 Huallanca 3
CAMINOS DE ACCESO 6 Huallanca 2
EXCAVACION PARA CIMENTACION DE ESTRUCTURAS
EXCAVACION PARA PUESTA A TIERRA 14 Huallanca 1
EXCAVACION PARA CIMENTACION DE POSTES
CIMENTACION DE ESTRUCTURAS
RELLENO COMPACTADO PARA ESTRUCTURAS 8 Huallanca 1
RELLENO COMPACTADO PARA PAT

TENDIDO DE CONDUCTOR Y CABLE DE GUARDA


MONTAJE DE AISLADORES CONDUCTOR
MONTAJE DE CADENAS CABLE DE GUARDA 8 Huallanca 12
MONTAJE DE ESTRUCTURAS
ACCESORIOS ADICIONALES DE ESTRUCTURAS Y POSTES
PUESTA A TIERRA DE LA LINEA 6 Huallanca 3
REVISION Y PRUEBAS 3
INGENIERIA DE DETALLE 2

TOTAL 49 Huallanca 31 Otros lugares

Environmental Hygiene & Safety SRL Pag. 2-15


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3. CARACTERIZACION
AMBIENTAL

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3. CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DEL ÁREA DONDE SE


EJECUTARA EL PROYECTO

3.1. ASPECTOS GENERALES

3.1.1. Ubicación

Políticamente el proyecto se ubica en la región de Ancash, provincia de


Bolognesi, distrito de Huallanca.

La Línea de Transmisión no atraviesa poblado alguno, solo se pega a la


periferia del poblado de Huallanca. La ubicación de los vértices del trazo
de la línea de transmisión, así como las longitudes entre cada vértice se
presenta en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 3.1

Ubicación de los vértices del trazo de ruta

L.T. 33 kV S.E. Huallanca Nueva - S.E. Pucarrajo


COORDENADAS UTM
Datum WGS-84
VERTICE

ESTE NORTE COTA

V-0 287,013 8,904,722 3,604


V-1ª 286,550 8,904,448 3,709
V-1 286,188 8,904,178 3,742
V-2 285,624 8,903,484 3,819
V-3 284,826 8,903,098 4,061
V-4 283,780 8,903,070 4,089
V-5 281,341 8,906,068 4,425
V-6 280,060 8,907,432 4,185
V-7 278,967 8,907,710 4,154
V-8 277,901 8,909,434 4,110
V-9 275,132 8,911,110 4,250
V-10 272,654 8,911,756 4,346
V-11 271,142 8,914,862 4,571

La ubicación del proyecto se grafica en el plano del trazo de la línea,


que se adjunta en el Anexo N° 1 del presente EIA.

Environmental Hygiene & Safety SRL Pag. 3-1


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En la cartografía oficial del IGN, el proyecto se ubica en los


cuadrángulos de Recuay (hoja 20-i) y La Unión (20-j) de la Carta
Nacional (Escala 1: 100,000) en el Sistema UTM (Datum La Canoa
1956), zona 18 del Esferoide Internacional.

3.1.2. Vías de acceso

El acceso de Lima al poblado de Huallanca, lugar donde se inicia el


proyecto (subestación Huallanca Nueva) es mediante la ruta Lima -
Barranca - Pativilca - Desvío Conococha – C.P. Huallanca.

Desde la ciudad de Lima hasta el Poblado de Huallanca es mediante, la


comunicación con la red vial nacional es de la siguiente forma:

Lima - Pativilca............................................ 203 Km. (asfaltado).

Pativilca – Desvío Conococha.................... 140 Km. (asfaltado).

Desvío Conococha – Mina Pucarrajo.......... 57 Km. (asfaltado).

Hasta este tramo la totalidad de la vía es asfaltada y presenta buenas


condiciones tanto en tiempo seco y como en época de lluvias, esta vía
presenta pendientes regulares y tiene una distancia aproximada de 420
Km. en promedio.
La U.P. Mina Pucarrajo, destino final del trazo de la línea de transmisión
se encuentra antes de llegar al poblado de Huallanca por la misma vía
de acceso.

3.1.3. Áreas de Influencia

El área de estudio comprende el área donde se ejecutara el proyecto


eléctrico, las áreas de influencia directa y las áreas de influencia
indirecta.
Para la determinación del área de influencia directa e indirecta, se
evaluaron las características técnicas y de operatividad del proyecto
correlacionándolas con los componentes ambientales de su entorno,
analizando sus implicancias proyecto-ambiente y ambiente-proyecto.

La definición de las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto


de acuerdo a la Guía para elaborar Estudios de Impacto Ambiental del
MEM, tiene como objetivo establecer acciones para identificar, mitigar
impactos negativos y repontenciar los impactos positivos que pueda
generar el proyecto, establecer el plan de manejo ambiental, programa
de monitoreo y control, relaciones comunitarias, seguridad, gestión de
riesgos y Plan de Contingencia en las etapas de construcción,

Environmental Hygiene & Safety SRL Pag. 3-2


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operación, cierre y abandono del proyecto, para lo cual, se consideraron


los aspectos hidrológicos, geológicos, climáticos, biológicos, suelos y
socioeconómicos.

En términos generales, el área de influencia directa del proyecto


comprende una franja que se extiende a todo lo largo de la línea
eléctrica proyectada, con un ancho coincidente con la faja de
servidumbre; adicionalmente se consideran las áreas de ocupación del
suelo por los caminos de acceso y las subestaciones.

El área de influencia indirecta está constituida por las áreas colindantes


al proyecto y todas aquellas localidades ubicadas en el entorno
geográfico y que se vinculan indirectamente con la línea de transmisión
en estudio.

El área de estudio ha sido definida sobre el trazo de la Línea de


Transmisión 33 kV S.E Huallanca Nueva - S.E. Pucarrajo y comprende
además, áreas a escala local y regional, reconociendo que las
actividades del proyecto afectan no sólo el derecho de vía sino también
áreas aledañas a este.

Esto es particularmente importante a nivel de estudios regionales, tales


como la evaluación de los impactos socioeconómicos para asegurar que
todas las áreas pobladas potencialmente afectadas estén incluidas.

Delimitación del área de influencia

Para la delimitación del área de influencia de la línea de transmisión se


han considerado los siguientes criterios:

9 Un ancho de 11 metros como faja de servidumbre para la línea de


transmisión, a lo largo de su recorrido.
9 La demarcación política distrital que constituye una aproximación
importante del área de influencia y el nivel mínimo de información
socioeconómica disponible.
9 La existencia de accidentes geográficos limitando el área de
subcuencas hidrográficas.
9 Los centros de actividad económica.

3.1.3.1. Área de Influencia Directa

El área de influencia directa comprende el área en donde se


desarrollaran los trabajos; así como el área en lo que se darán
las actividades que derivan de las mismas.

Environmental Hygiene & Safety SRL Pag. 3-3


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Se considera esta área a aquella franja o zona en donde los


componentes ambientales son directamente afectados por las
actividades del proyecto.

Para el caso de proyectos de líneas de transmisión se delimita


principalmente por la faja de servidumbre el que comprende un
ancho de 11 m.

En el cuadro siguiente se indican los propietarios de los


terrenos comprendidos que van a ser afectados por la faja de
servidumbre de la línea de transmisión:

CUADRO Nº 3.2

Propietarios de terrenos de la faja de servidumbre

ITEM NOMBRES Y APELLIDOS

1 Cia Minera Santa Luisa


2 Ledgardo Lozano Aguero
3 Antonio Obregón Alva
4 Comunidad Campesina Huallanca
5 Eugenio Córdova
6 Juan Lozano Valverde
7 Rosulo Bañes Amado
8 Toribio Ríos Ayala
9 Teresa Llanos Llanos
10 Gustavo Llanos Llanos
11 Fam. Regalado Amado
12 Domitila Amado Ramírez
13 Wilfredo Amado García y Hns.
14 Maglorio Ramírez Valverde y otros
15 Juan Ramírez Espinoza
17 Ciles García Ramírez y Hns.

3.1.3.2. Área de Influencia Indirecta

La determinación del área de influencia indirecta, tiene por


objetivo delimitar el área de incidencia de los impactos
indirectos generados por el proyecto, los mismos que
generalmente se circunscriben a las zonas con características
geográficas y climáticas similares a las áreas de influencia

Environmental Hygiene & Safety SRL Pag. 3-4


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directa. En ello se entiende que se consideran los limites de


cuencas y aquellos característicos de medio que actúa como
barrera natural entre una y otra zona de vida muy diferenciada.

En el caso del medio socioeconómico y cultural, el área de


influencia local se ha definido por las diferentes localidades
ubicadas a lo largo de la línea de transmisión.

Es del caso indicar que la información sobre los componentes


ambientales han sido adquiridos mediante recolección y
levantamiento de información de campo, así como de revisión
de información existente de estudios oficiales efectuados en
las cuencas comprendidas en esta zona.

3.2. AMBIENTE FÍSICO

3.2.1. Clima

El clima del área de estudio es típico de la sierra del Perú. Según la


clasificación climática se encuentran dentro del Clima Frió o Boreal
(3200 a 3800 msnm) y Clima de Tundra Seco de Alta montaña (3800 a
4800 msnm), conocido también como clima de puna. Estas se
caracterizan por tener inviernos fríos y secos, con presencia de helada
durante las noches y con veranos lluviosos.

3.2.1.1. Precipitación Pluvial

El Clima Frío que abarca la parte baja del área de estudio se


caracteriza por tener un patrón de precipitaciones bien
definidas por dos estaciones pluviales durante el año, con un
verano lluvioso y un invierno frío y seco, estas precipitaciones
alcanzan un promedio de 700 mm anuales.

3.2.1.2. Temperatura

Las temperaturas ambientales en el área de estudio varían de


acuerdo a la altitud y a las formaciones topográficas, ya que la
línea de transmisión recorre diferentes pisos climáticos. Las
temperatura mensual media varía entre 8.8 ºC y 5.8 ºC, las
cuales se mantiene casi constantes a lo largo del año. A su vez
las temperaturas medias máximas y mínimas varían de 12.8
ºC a 23.3 ºC y 2.3 ºC a -2.7 ºC respectivamente.

Las temperaturas máximas promedio mensuales alcanzan su


máximo nivel entre los meses de Diciembre a Abril y las

Environmental Hygiene & Safety SRL Pag. 3-5


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temperaturas mínimas promedio mensuales son más bajas


entre Junio y Agosto.

3.2.1.3. Humedad Relativa

La humedad es relativamente baja por lo que el ambiente es


mayormente seco, fluctúa levemente de una temporada a otra.
Los valores de humedad relativa son más altos de Febrero a
Marzo y más bajos entre Julio y Agosto. Como es de esperar,
estos altos y bajos coinciden con las tendencias de temporada
en cuanto a precipitación y evaporación.

3.2.2. Meteorología

A partir de los datos térmicos y pluviométricos proporcionados por la


Cia. Minera Santa Luisa, mediante los datos de su estación
meteorológica Huanzala ubicado en la U.P. Huanzala, y la estación de
Huallanca, se ha determinado los ritmos estaciónales de un clima de
Puna con temperatura promedio anual de 7.3 ºC, siendo el mas cálido
septiembre y el mas frígido Julio, respecto a la oscilación de
temperatura a lo largo de 24 horas continuas, el registro meteorológico
puntual en el sitio asignado al proyecto, señala una variación térmica de
5.6 ºC entre el día y la noche.

Respecto a la precipitación se observa tres periodos que se destacan


de una manera clara: uno moderadamente seco de tres meses (Jun -
Julio y Agosto), uno de principio de precipitaciones desde septiembre
hasta diciembre, y finalmente los meses con mucha lluvia (Enero-
Marzo). La temporada seca es siempre relativamente muy marcada,
pero al contrario la temporada húmeda puede registrar fuertes
fluctuaciones, al nivel de los totales acumulados y también al nivel de la
distribución mensual de las precipitaciones. En los cuadros presentados
a continuación mostramos los datos respecto a la estación
meteorológica, su ubicación y los registros estimados para un año
promedio.

Environmental Hygiene & Safety SRL Pag. 3-6


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CUADRO Nº 3.3
Santa Luisa – Temperatura promedio mensual (ºC)

AÑO May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr

2005 – 2006 7.2 6.0 5.7 5.9 9.4 7.2 7.1 7.5 7.8 8.1 7.6 8.1
Fuente: Estación Meteorológica Cia Minera Santa Luisa.

CUADRO Nº 3.4
Humedad Promedio Mensual (%)

AÑO May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr

2004 68.2 69.5 71.4 64.6 70.6 73.6 71.4 72.4 ------ ------ ------ ------

2005 62.0 58.5 49.8 55.7 63.3 71.0 57.0 69.0 67.4 76.0 79.0 72.5

2006 62.0 70.6 56.8 67.2 ----- ----- ----- ------ 59.2 79.5 79.2 71.0

PROMEDIO 64.1 66.2 59.3 62.5 67.0 72.3 64.2 70.7 63.3 77.8 79.1 71.8
Fuente: Estación Meteorológica Cia. Minera Santa Luisa.

Huanzala
Humedad Relativa Mensual Promedio

85.0
65.0
TºC

45.0
25.0
5.0
IC
AY

AR
N

R
O
JU

FE
SE

EN
JU

AB
AG

D
M

M
N

Año

Environmental Hygiene & Safety SRL Pag. 3-7


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CUADRO Nº 3.5
Huallanca – Evaporación promedio mensual (mm) (*)

Año May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr Anual

1965 -1974 54.6 61 68.7 72.4 62.7 62.7 59.2 52.4 45 41.1 42 46.3 668.1

Huallanca
Evaporacion promedio mensual promedio
(mm)

85
65
mm

45
25
5
AY

R
L

AR
N

IC

B
O

T
JU

EN
SE

FE

AB
JU

AG

D
M

M
N

Año

CUADRO Nº 3.6
Velocidad del Viento

Año May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr

2005 7.6 7.9 10.3 4.8 5.5 6.0 5.9 6.0 6.2 5.6 5.4 5.9
Fuente: Estación Meteorológica Cia Minera Santa Luisa.

Huanzala
Velocidad del viento

45.0

35.0
m/seg

25.0

15.0

5.0
MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR
Año

Environmental Hygiene & Safety SRL Pag. 3-8


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3.2.3. Monitoreo de Línea Base

3.2.3.1. Calidad de aire

Por las características propias de este tipo de actividad, la


operación del proyecto eléctrico, no implicará la generación de
emisiones gaseosas, material particulado ni efluentes líquidos
hacia el medio ambiente, pues dicho proceso no utiliza
insumos que tengan que ser combustionados o generen
contaminantes atmosféricos.

Solo en las actividades constructivas del proyecto eléctrico, se


podrían generar cierto grado de aporte de material particulado
en el aire, debido principalmente a la remoción de tierras
(excavaciones).
Sin embargo, con la finalidad de contar con una línea base, se
consideró realizar el monitoreo en un punto (E-01)
representativo ubicado a la salida de Huallanca cerca de la vía
de acceso al proyecto de Línea de Transmisión.

Coordenadas UTM:

Norte 8 904 915

Este 287 305

El cuadro N° 3.7 muestra el resultado obtenido en PM10


(µg/m3) comparado con el Estándar de Calidad de Aire a Nivel
Nacional.

CUADRO Nº 3.7
Resultado del monitoreo de Calidad de Aire

Concentración de PM10 Estudio de Impacto Ambinetal


L.T. 33 kV S.E. Huallanca Norte - S.E. Pucarrajo
Junio 2007

200.00

150.00
160.00

120.00
µg/m3

80.00
34.83
40.00

0.00
E-1 Estándar

Estaciones de Monitoreo

Environmental Hygiene & Safety SRL Pag. 3-9


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3.2.3.2. Niveles de ruido

En el cuadro N° 3.8, Estándares de Nivel de Ruido se


presentan los Estándares de Calidad Ambiental (ECAs)
vigentes para los niveles de ruido.

CUADRO N° 3.8

Estándares Nacionales para Ruido, en LAeqT(1)

HORARIO HORARIO
ZONAS DE APLICACIÓN
DIURNO NOCTURNO

Zona de Protección Especial 50 40


Zona Residencial 60 50
Zona Comercial 70 60
Zona Industrial 80 70
(1) Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente con ponderación “A”.

Metodología
Se elaboró un protocolo de monitoreo antes de la realización
de las actividades en campo. La metodología empleada en el
monitoreo de ruido ambiental es la señalada en la primera
disposición transitoria del D.S. N° 085-PCM (Reglamento de
Estándares Nacionales de la Calidad Ambiental para Ruido).
De esta manera, se aplicaron los métodos, instrumentación y
técnicas contemplados en la normativa de la Organización
Internacional de Estandarización (ISO).

El equipo empleado para el monitoreo de la línea base


comprendió un sonómetro digital de lectura directa, marca:
Monarch 322, que trabajó con un rango de medición de 30 dB
a 130 dB, este equipo tiene un sistema integrador
obteniéndose valores por cada 5 segundos, operando con un
nivel de respuesta SLOW y en la escala de ponderación “A”.

Resultados del Monitoreo de Ruidos


Los puntos de medición de ruidos considerados para la línea
base del presente estudio, fueron 08 y se ubicaron en el área
de influencia del proyecto, (ver anexo Nº 1).

En el cuadro siguiente se muestra los resultados del


monitoreo de ruido ambiental y su estándar nacional
comparativo, para el proyecto “LT 33 kV S.E. Huallanca Nueva
- S.E. Pucarrajo”.

Environmental Hygiene & Safety SRL Pag. 3-10


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CUADRO Nº 3.9

Resultado del monitoreo de ruidos


Fecha de Medición: 29 de Junio 2007
Hora de Medición : de 08:45 a las 15:30 horas
Nivel Registrado
Estación Ubicación Coordenadas (dBA)
LAeqT(1)
Vértice V-11 N 8 914 887
P-1 63,7
(Campamento Minero) E 271 154
N 8 911 748
P-2 Vértice V-10 30,9
E 272 658
Vértice V-9 N 8 911 109
P-3 67,8
(Próximo a carretera) E 275 133
N 8 909 435
P-4 Vértice V-8 53,1
E 277 901
N 8 906 070
P-5 Vértice V-5 37,4
E 281 340
N 8 904 694
P-6 Vértice V-4 37,2
E 282 430
N 8 903 051
P-7 Próximo al vértice V-3 44,3
E 283 759
Vértice V-0 N 8 904 915
P-8 63,9
(Salida de Huallanca) E 287 305
Estándares Nacionales(2) 50
(1) Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente con ponderación “A”.
(2) D.S. N° 085-2003-PCM Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido – Zona de
Protección Especial (horario diurno)

3.2.3.3. Campos Magnéticos

Como parte de la elaboración de la línea de base ambiental, se


consideró realizar mediciones de campos magnéticos, que
fueron medidos en forma simultánea con los niveles de ruidos.
Los detalles de la ubicación de los puntos de medición de
campos magnéticos, se presentan en el anexo Nº 1.

Metodología
Se tomaron en cuenta criterios establecidos en los Protocolos
de la Comisión Internacional para la Protección contra la
Radiación no Ionizante (en lo aplicable para la medición de
radiaciones no ionizantes).

Environmental Hygiene & Safety SRL Pag. 3-11


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Para la medición de Campo Magnético, se utilizó un


Gaussímetro, Marca: EXTECH Instruments, modelo 480823,
con Nº de serie 098189, con un rango de medición de 0 a
1999 mG (miliGauss).

Resultados del Monitoreo


En el cuadro siguiente se muestra los resultados del
monitoreo de campos magnéticos y su estándar comparativo,
para el proyecto “LT 33 kV S.E. Huallanca Nueva - S.E.
Pucarrajo”.

CUADRO Nº 3.10

Resultados del Monitoreo de Campo Magnético

Fecha de Medición: 29 de Junio 2007

Expresado en
Estación Ubicación Coordenadas
micro Tesla (µT)
Vértice V-11 N 8 914 887
P-1 (Campamento Minero) E 271 154 0,02

N 8 911 748
P–2 Vértice V-10 0,02
E 272 658
Vértice V-9 N 8 911 109
P–3 0,00
(Próximo a carretera) E 275 133
N 8 909 435
P–4 Vértice V-8 0,01
E 277 901
N 8 906 070
P–5 Vértice V-5 0,00
E 281 340
N 8 904 694
P–6 Vértice V-4 0,05
E 282 430
N 8 903 051
P–7 Próximo al vértice V-3 0,01
E 283 759
Huallanca N 8 904 915
P–8 0,04
(Próximo a carretera) E 287 305

ECAs-RNI Para redes de energía eléctrica, líneas


50 mG/f (5µT/f)
de energía para trenes, monitoreos de video.

Público en general 830 mG (83 µT)


ICNIRP (1)
Trabajadores 4200 mG (420 µT)
(1) Según la Comisión Internacional de Protección contra la Radiación no Ionizante (ICNIRP-
Internacional Comisión for Non Ionizing Radiation Protection) – Guia sobre los limites de
exposición de 1998.

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3.2.4. Hidrografía

Regionalmente, el área de estudio está ubicada en la cabecera de


cuenca hidrográfica del Río Vizcarra. El proyecto específicamente
atraviesa dos subcuencas afluentes del Vizcarra, el río Santa Rosa y el
río San Juan. Cabe acotar que las agua prevenientes de la cuenca del
Vizcarra confluyen al Río Marañon cuyas aguas fluyen hacia el Océano
Atlántico.

El área donde se desarrollará el proyecto abarca desde la cabecera de


la Quebrada Pucarajo pasando por el Río Torres, la Quebrada Cuncush,
Quebrada Chuspe y el Río San Juan, en la parte baja, todas ellas
afluentes de la cuenca del Río Vizcarra.

3.2.5. Hidrología

El área de estudio está ubicado en el flanco occidental de los andes, en


la línea divisoria continental, de la Cuenca del Atlántico. Altitudinalmente
el área varía de desde los 3,500msnm hasta los 4,500msnm, en su
recorrido el trazo de la línea abarca dos afluentes de la cuenca del río
Vizcarra las cuales son:

Río Santa Rosa:

El Río Santa Rosa nace sobre los 4600 msnm. con la Quebrada
Pucarajo en donde se ubica la Minera Huallanca, tomando de Río
Torres, cuyas aguas son permanentes durante todo el año, debido a la
presencia de bofedales y las aguas provenientes del deshielo diurno de
la superficie que se congela durante la noche gélida. Además de esta
quebrada este río tiene otros afluentes como son las quebradas
Retama, Palmar, Tanash, Chuspic, los cuales forman el Río Torres,
cuyas aguas discurren principalmente en dirección SE, estos al
asociarse con las quebradas Palmar y Concush forman el Río Santa,
cuyo caudal es variable estacionalmente, abundante en los meses de
Diciembre a Marzo y reducidos el resto del año.

Río San Juan:


El área de estudio abarca una mínima parte de esta cuenca ya que la
Línea de Transmisión inicia su recorrido en el poblado de Huallanca en
la margen derecha aguas abajo de este río, cuyas agua son
alimentadas por otros afluentes como la Quebrada Chuspi, y la
Quebrada Chiura. En su recorrido la Línea de Transmisión pasa por la
Quebrada Chuspi, cuya naciente se encuentra sobre los 4,400msnm por
las inmediaciones del Cerro Condo Huayi, cuyas aguas discurren en

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dirección SEE, en forma permanente por la presencia de bofedales que


se hallan en su recorrido. Todos estos aportes hacen que las aguas del
Río San Juan sean permanentes, pero con variación en su caudal en
forma estacional, es decir abundantes en los meses de lluvia de
Diciembre a Marzo y reducidos el resto del año.

El permanente aporte de las aguas de estos ríos hacen que el Río


Vizcarra sea muy importante, ya que provee de agua a los habitantes de
la parte baja de esta cuenca, quienes hacen uso de ella para sus
diferentes actividades, de las cuales la principal actividad es la
agricultura.

3.2.6. Geomorfología

3.2.6.1. Morfogénesis

Los movimientos orogénicos de los andes en el Mezo-


Cenozoico son los principales responsables del modelamiento
de la región andina. Luego del complejo periodo teutónico
ocurrido durante el Mioceno se da inicio el proceso erosivo
generalizado, modelando toda la superficie puna dejándonos
una topografía muy variable desde superficies hondonadas a
escarpes.

Los grandes periodos de glaciación ocurridos modelaron


directamente los relieves ubicados por encima de los
3700msnm, dejando un paisaje de circos valles glaciares y
altiplanicies que cubrieron de depósitos morrénicos.

3.2.6.2. Unidades Geomorfológicas

Dentro del área en estudio se han identificado las siguientes


unidades geomorfológicas:

Zona Alto Andina


Fondo de Valle Glacial (Fvg)

Estas unidades se encuentran situadas sobre los


3700msnm, resultados del descenso de los glaciares
cuaternarios que comenzaron a excavar los valles
preexistentes dando una forma particular generalmente con
fondo de valles amplios con pendientes inferiores por lo
general al 5%, en donde se pueden ubicar sectores
onduladas.

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Estos valles están compuestas por depósitos de materiales


morrénicos heterométricos de grandes bloques y masas de
partículas finas. Por esta razón los sectores de pendientes
planas y hondonadas compuestas principalmente por
material arcilloso son las zonas de mal drenaje (bofedales) y
se encuentran tapizadas por una vegetación hidrófita
propios de estas zonas alto andinas.

Dentro del área de estudio estos ambientes se pueden


identificar principalmente en parte alta del trazo de la línea
como por ejemplo, a lo largo de la Quebrada Pucarrajo, la
Quebrada Torres y los sectores de Chuspi Racra y Moya.
Además es común encontrar en estos valles paredes
laterales rocosos con pendientes superiores al 50% y
morrénas laterales generalmente estables principalmente a
lo largo de las quebradas.

Por su ubicación altitudinal estos ambientes, principalmente


los fondos de valle, están cubiertos por una vegetación de
césped, el cual es aprovechado para la actividad la actividad
pastoril, también se observa la presencia de actividad
agrícola en la parte baja del trazo, esta actividad es
estacional y puntual, básicamente con fines de consumo
familiar.

Vertiente Inclinada (Vi)

Son formas de relieves están ubicadas en las laderas de las


montañas, con elevaciones que superan los 300m de la
base a la cima, con pendientes que varían por lo general de
10 a 25%.

La regularidad de estos pendientes actuales se debe a las


acciones periglaciares recientes, que ayudaron a dar forma
este contraste topográfico. Estos ambientes se encuentran
cubiertas por una vegetación tipo pajonal y soporta la
actividad pastoril de la zona.

Estos ambientes no se identifican dentro o cercanas a la


línea del trazo, pero si se puede observar localmente sobre
todo en el contacto entre el fondo de valle y los vertientes
laterales.

Vertientes Moderadamente Empinadas (Vme)


Estos ambientes tienen una topografía más accidentada que

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el anterior, están ubicados en la cima y ladera de las


montañas con diferencia de alturas superiores a los 300m
de la cima a la base y con pendientes que varían entre los
20 a 50% y localmente con numerosos escarpes.

La mayor disección de estos ambientes es la existencia de


substratos rocosos relativamente impermeables el cual
favorece al proceso de escurrimiento superficial resultando
la topografía actual, estos, están cubiertos por una
vegetación herbácea el cual evita el proceso erosivo.

Dentro del área de estudio estos ambientes se identifican


los sector como Pucarrajo, la margen derecha aguas abajo
de la Quebrada Torres por el sector de la Hacienda Torres,
estos con mayor predominancia, pero localmente se pueden
identificar a lo largo del trazo.

Vertientes Empinadas a Escarpadas (Vee)


Estos ambientes son los más accidentados en las
inmediaciones del área en estudio y esta formado por
montañas fuertemente disectadas. Estos vertientes con
severas disecciones con pendientes superiores a 50% con
ambientes sub-verticales y escarpados con afloramientos
rocosos y ambientes con depósitos coluviales en
condiciones estables y poco estables, debido a la fuerte
pendiente que presenta, sobre todo en las inmediaciones de
la parte media y baja del trazo de la línea.

Los sectores identificados con estas características


ambientales se ubican en las vertientes de los cerros
Shushu, Pelanan, Huancarumi hacia la línea, los flancos
Cerros Tunahuain, entre otras.

A pesar de las condiciones topográficas estos ambientes


soportan la actividad agrícola estacional, principalmente en
la parte baja del área, además de la actividad pastoril.

Zona Mezo Andina


Fondo de Valle Aluvial (Fva)

Estos ambientes son el resultado de la acumulación de la


materia acarreado por los ríos, las cuales se depositan en
forma de bancos estratificados compuestas por material
gravoso, arenoso, limoso y arcilloso.

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Estos ambientes por lo general tienen una topografía llana


con pendientes inferiores al 5%, y en algunos sectores se
pueden observar niveles de terrazas el cual nos indica su
evolución.

Por las condiciones favorables tanto topográficas como


climáticas estos ambientes son aprovechados para la
actividad agrícola estacional y permanente ya que algunos
sectores cuentan con riego.

Cercanas al área de estudio estos ambientes se ubican


básicamente en la parte baja a los alrededores de la
localidad de Huallanca, y esta localidad esta asentada sobre
este ambiente.

Dinámica Actual
En cuanto a la geodinámica actual dentro del área en
estudio sobre todo relacionado a la Línea del Trazo y el área
de servidumbre esta actividad morfológica es mínima y no
implican modificaciones que puedan afectar o poner en
riesgo su operatividad. Estas, están relacionados
principalmente a las diferentes características como la
geología, topografía y el clima, las cuales condiciones en
gran manera la geodinámica en las áreas circundantes a
dicho trazo, entre ellas se tiene:

3.2.7. Geología

3.2.7.1. Geohistoria

La historia de la geología peruana es muy compleja y que


esta relacionada con el desarrollo de la faja móvil de los
Andes. Los cuadros de su evolución petrográfica y teutónica
todavía no son conocidos en muchos de sus aspectos.

Durante el paleozoico hubo una gran deposición marina de


sedimentos de varios kilómetros de espesor, los cuales
dieron origen las antiguas formaciones, y la ocurrencia de
levantamientos y hundimientos en todo el territorio entre los
finales del paleozoico e inicios del mesozoico que dieron
lugar a deposiciones en el ambiente continental las cuales
componen el grupo Mitu.

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Durante el Mesozoico y Cenozoico se desarrollo el siclo


geotectónico que dieron origen a los Andes hasta su actual
perfile. El ciclo andino comprende tres fases importantes de
plegamiento con sus respectivos episodios de
sedimentación y magmatismo. El proceso se inicia con la
formación de un surco geosinclinal en el Soriano, esta en el
lado oriental de la región andina y sub andina los depósitos
que se dieron en este lapso de tiempo y están
representados por las calizas, margas y lutitas del grupo
pucara.

El Pleistoceno se caracteriza por la glaciación que afecto la


mayor extensión de las partes elevadas de la Cordillera
Occidental y Oriental, cuya acción erosiva dio forma a la
topografía actual. Las aguas del deshielo del glaciar
arrastraron enormes cantidades de material las cuales se
acumularon al pie de los andes formando extensas llanuras
conocidas como las pampas costeras.

Los ríos también hicieron su parte en el proceso del


modelamiento, los cuales comenzaron a socavar las masas
rocosas formando los valles y cañones dando una
fisonomía fuertemente accidentada que una característica
del territorio peruano

El levantamiento de los andes influyo drástica e


irreversiblemente en la formación de la fisiografía, el clima y
por en el desarrollo de la flora y la fauna, que actualmente
predominan cada ambiente del territorio peruano.

3.2.7.2. Estratigrafía Regional

Para el análisis de la estratigrafía regional para el presente


proyecto se apoyó en las cartas geológicas de INGEMMET
en los cuadrángulos de 20i y 20j.

Dentro del área del estudio, se han identificado las


siguientes unidades geológicas:

Grupo Goyllarisquizga
Son depósitos formados en la cuenca occidental, en toda
esta región el mejor desarrollo de esta serie se encuentran
en los valles de Chicaza y Santa.

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Dentro del área de estudio este grupo esta representado por


las siguientes formaciones:

Formación Chimú (Ki-ch)

Compuesta de ortoclasas blancas y grises, de grano fino a


medio en capas delgadas a gruesas y con intercalaciones
de lutitas grises a negras. Los gruesos niveles de cuarcitas
forman prominencias en la topografía y forman estructuras
bien definidas.

Dentro del área del estudio esta formación esta compuesta


principalmente por areniscas blancas. Las zonas cercanas a
la línea son el Cerro Yanarajo, al Noroeste de Huallanca y
en la falda Norte del Cerro Tunahuain al Suroeste de
Huallanca.

Formación Santa (Ki.sa)

Suprayace concordantemente a la Formación Chimú, esta


compuesta principalmente de calizas y margas oscuras
intercaladas con lititas negras y grises.

Dentro del área de estudio se ubica al Noroeste de


Huallanca en el Cerro Yanarajo y el Cerro Tunahuain al
Suroeste de Huallanca, sectores en las que la línea de
transmisión atraviesa dicha formación.

Formación Carhuaz (Ki-c)


Esta formación suprayace principalmente a la Formación
Santa dentro del área de estudio y esta compuesta por una
secuencia de lutitas, lutitas arenosas, localmente también se
tiene limonitas arcillosa y areniscas ferrosas.

Los sectores con esta formación dentro del área de estudio


son el Cerro Pucarrajo, Cerro Shushu, Cerro Huancarumi y
el Cerro Yanapuquio, todos ellos al Noroeste y Oeste de la
localidad de Huallanca.

Formación Pariahuanca (Ki-ph)


Esta formación se encuentra concordantemente a la
Formación Carhuaz, las áreas circundantes al estudio estan
compuestas por capas de calizas grisáceas con
intercalaciones de lutitas oscuras, las calizas tienen una
predominancia de areniscas ferruginosas.

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Las áreas circundantes al estudio estas formaciones se


encuentra en los sectores Cerro Jayco, Chuspic y el Cerro
huancarumi, ubicadas al Noroeste y Oeste de Huallanca.

Formación Pariatambo (Ki-pt)


Esta formación se encuentra concordante a la Formación
Pariahuanca, esta compuesta por margas principalmente de
color oscuro alcanzando potencias de 100mt.

Esta formación se focalizan en las área Circundantes al


estudio, como es caso de los sectores del Cerro Jayco,
Tircanhuay, Cerro Huancarumi, Moyahuain, todos ellos
ubicados al Noroeste y Oeste de Huallanca.

Depósitos Cuaternarios
Se caracterizan por que son materiales no consolidados
resultados de la última glaciación y la actividad fluvial, entre
estas tenemos:

Depósitos Morrénicos (Q-mo)


Están constituidos por masas de fragmentos rocosos
heterogéneos y angulosos compuestas por material de
relleno arenoso, limoso y arcilloso.

Estos depósitos se encuentran ubicados sobre los 4000


msnm en los antiguos centros glaciares y se encuentran
formando pequeñas lomadas y áreas de mal drenaje debido
a la forma cóncava del terreno, favorecen para la formación
de bofedales, que se forman sobre todo en los sectores de
poca pendiente.

Los sectores en donde se encuentran estos depósitos por


donde pasa la línea de transmisión se ubican en la cabecera
de la cuenca de la Quebrada Pucarrajo, parte del río
Torres, Quebrada Tranash, Quebrada Chuspic.

Depósitos Aluviales (Q-al)


Estos depósitos son el resultado del material arrastrado por
los ríos, los cuales se depositaron en las partes bajas de
menor pendiente por pérdida de energía del río y están
compuestas por material de cantos rodados, guijarros,
arenas, limos y arcillas.

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Estos depósitos a su vez forman niveles de terrazas el cual


es un indicador de su proceso evolutivo, estos ambientes
también son aprovechados para la actividad agrícola.

Dentro del área de estudio se pueden identificar los


sectores Moya en la Quebrada Chuspi y el poblado de
Huallanca.

3.2.8. Sismicidad

De acuerdo al nuevo mapa de zonificación sísmica del Perú según la


nueva Norma Sismo Resistente (NTE E-030) y del Mapa de Distribución
de Máximas Intensidades Sísmicas observadas en el Perú (J. Alva
Hurtado, 1984) el cual está basado en isosístas de sismos ocurridos en
el Perú y datos de intensidades puntuales de sismos históricos y sismos
recientes; se concluye que el área en estudio se encuentra dentro de la
zona de sismicidad media ( Zona 2 ), existiendo la posibilidad de que
ocurran sismos de intensidades tan considerables como VI a VIII en la
escala Mercalli Modificada. “Zonificación Sísmica del Perú” y “Mapa de
distribución de Máximas Intensidades Sísmicas”.
De acuerdo a la nueva Norma Técnica NTE E-30 y el predominio del
suelo bajo la cimentación, se recomienda utilizar en los diseños Sismo -
Resistentes los siguientes parámetros:

Factor de Zona: Z = 0.40

Factor de amplificación del suelo: S = 1.20

Período que define la plataforma del espectro: Tp = 0.60


De acuerdo a lo analizado los sismos de mayor magnitud son los que se
producirían en la zona de subducción es decir el contacto de placa
continental con la oceánica, que afectaría de gran manera a la zona
costera peruana.

En cuanto a los sismos de origen interplaca o falla local dentro del


continente sudamericano, serían los considerados de menor riesgo
porque liberan menor energía, cuyo afecto tendría poca magnitud, como
es el caso de la zona de Macate – Ancash.

Conociendo que la historia sísmica instrumental del Perú es reciente, el


análisis probabilístico efectuado puede ser considerado conservador en
cuanto a los valores reales esperados en la zona analizada, razón por
que de la aceleración de diseño mínima del 50% de la aceleración
máxima esperada.

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3.2.9. Suelos

El área de estudio corresponde a una zona dominada por un paisaje


alto andino típico, de relieve complejo y montañoso, vertientes con
pendientes inclinadas pasando a escarpadas, las cuales están cubiertos
por suelos superficiales generalmente por material coluvial, con fondos
de valle de pendiente planas ligeramente inclinadas, labrados y
depositados por la acción glaciar y depósitos por la acción de los ríos.

Las unidades del suelo se caracterizan tomando en cuenta sus


propiedades físicas y químicas, entre la que se consideran sus
características topográficas, profundidad efectiva, textura, origen, pH,
permeabilidad, drenaje, cantidad de materia orgánica, etc.
El cuadro edáfico del área de estudio básicamente esta conformado por
tres ambientes con características de suelos predominantes
depositados como son el Fondo de Valle Aluvial, Fondo de Valle Glacial
y Vertientes de Montaña.

El fondo de valla aluvial, esta formado por suelos que fueron resultados
de la deposición del material arrastrado por los ríos de las partes altas,
las cuales se acumularon en los sectores de menor pendiente, que al
perder el río su energía potencial fueron dejando su carga, y estos se
fueron acumulando a través del tiempo. Generalmente estos suelos
están compuestos por material heterogéneo como los guijarros, arena,
limo y arcilla, también es común encontrar material más gruesa rocas
mas o menos redondeadas (cantos rodados) que esta en función a la
distancia que han sido transportados.

Este ambiente por sus presentar condiciones físicas, topográficas y


climáticas son favorables para la actividad agrícola, pero que tienen
limitaciones edáficas, por esta razón este ambiente soporta esta
actividad estacional básicamente para el consumo familiar.

Las Vertientes de Montaña, están formados por suelo muy superficial


generalmente formado por material coluvial, el cual es el resultado de la
acumulación de material que se depositan por la acción de la gravedad
en las partes bajas de menor pendiente. Estos suelos están formados
por material heterogéneo y anguloso, como guijarro, arena, limo y arcilla
y han alcanzado la estabilidad por lo general, pero los sectores en
donde la pendiente es muy agreste este proceso aun es activo, los
cuales por la presencia de las aguas proveniente de las lluvias saturan
estos suelos aumentando su masa las cuales por la acción de la
gravedad discurren por la pendiente hasta quedar depositados en los
sectores de menor pendiente.

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Estos suelos son vitales en este ambiente, ya que son el soporte para la
cobertura vegetal encargada de reducir el proceso erosivo,
principalmente en la parte baja del área de estudio, mientras que en las
partes media y alta de la cuenca estos ambientes soportan la actividad
pastoril principalmente por ganado vacuno, ovino etc.

Mientras que el Fondo de Valle Glacial, están por formados por suelos
de material morrénico, estos materiales fueron depositados por los
procesos de la desglaciación ocurridos en el Cenozoico los cuales
dieron la forma de los valles en forma de U. Este material morrénico
esta compuesto por material heterogéneo y anguloso cimentados por
materiales de grano fino, estos suelos de color oscuro por la presencia
de materia orgánica, con variadas profundidades que esta en funcion a
su topografía variable por la presencia de lomadas locales y
hondonadas. Los sectores de topografía hondonada estan fromados por
suelos arcillosos con mal drenaje (bofedales) cubiertas por una
vegetación tipo césped de puna.
Estos ambientes son el principal soporte de la actividad ganadera de la
zona, ya que las características de estos suelos hace que siempre estén
cubiertos de pastos, gramíneas y matorrales de porte bajo. Los cuales
los animales aprovechan para alimentarse.

3.2.10. Capacidad de Uso Mayor de Tierras

La capacidad de uso mayor de la tierra se define como el máximo


potencial del suelo para sustentar diferentes usos de la tierra. Su
clasificación está basada en el Reglamento de Clasificación de Tierras
aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 0062/75-AG, de Enero de
1975 y modificado por ONERN (1982).
La Clasificación de Tierras por Uso Mayor es un sistema de clasificación
técnico nacional que comprende cinco grupos de capacidad de uso
mayor; cuya determinación está en función de la Guía de Calificación de
los factores edáficos considerada en el Reglamento de Clasificación de
Tierras por Uso Mayor. Los parámetros considerados son: material
parental, textura en los 100 cm. superiores, drenaje interno, reacción o
pH, pendiente (laderas cortas y laderas largas), profundidad efectiva,
pedregosidad y/o rocosidad superficial, erosión, salinidad, micro
topografía y riesgo de anegamiento.

Los suelos se pueden dividir en grupos, los cuales tienen como


símbolos letras mayúsculas.

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CUADRO Nº 3.11

Clasificación de Grupos de Suelos

Símbolos Grupos Características

A Tierras Aptas para Cultivo en Tierras buenas para cultivos anuales, tierras
Limpio arables, donde se pueden realizar prácticas
agrícolas que permitan una producción
económica continuada
C Tierras Aptas para Cultivos Tierras que presentan limitaciones de
Permanentes profundidad y pendiente y no pueden
soportar cultivos anuales ni en limpio, pero
pueden aceptar cultivos permanentes o
perennes.
P Tierras Aptas para Pastos Tierras que no pueden soportar cultivos sin
ocasionar erosión, debido a la altura o la
pendiente del terreno, en estas tierras
existen pastos naturales que son usados
para el pastoreo de animales.
F Tierras Aptas para el Manejo Tierras que tienen cobertura boscosa o que
Forestal la han tenido y que por su profundidad de
capa orgánica y otros factores son de aptitud
forestal.
X Tierras de Protección no Tierras que presentan limitaciones muy
Aptas para Actividades severas para el uso agrícola o pecuario,
Agrícolas incluso el forestal. Se deben usar para
actividades que impliquen beneficio colectivo
o interés social, sin deterioro del ambiente,
tales como la explotación minera,
recreación, turismo, vida silvestre,
protección de cuencas, entre otras.

Estos Grupos pueden subdividirse en Clases adicionando la calidad


agrológica de cada grupo.

Clases de Grupos de Suelos


Símbolos Clases
1 Calidad Agrológica Alta
2 Calidad Agrológica Media
3 Calidad Agrológica Baja

Existe además una división adicional en Subclases, donde se colocan


limitaciones específicas del suelo.

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Subclases de Suelos considerando sus


Limitaciones - Específicas
Símbolos Subclases
S Limitación por Suelo
E Limitación por Erosión
w Limitación por Drenaje
c Limitación por Clima

De esta manera es posible caracterizar un suelo mediante símbolos que


dan una idea rápida de la capacidad del suelo.

La clasificación de los suelos por Uso Mayor encontrada en el área de


estudio es la siguiente:

• X-P3e: representa lo siguiente:


El símbolo X, representa a las tierras de protección las cuales
presentan limitaciones muy severas para el uso agrícola o pecuario,
incluso el forestal. Se deben usar para actividades que impliquen
beneficio colectivo o interés social, sin deterioro del ambiente, tales
como la explotación minera, recreación, turismo, vida silvestre,
protección de cuencas, entre otras. Las zonas más altas, dada su
topografía accidentada, son consideradas como tierras de
protección, dentro del área de estudio, se ubican ocupando
principalmente las laderas de las montañas labradas por los
procesos glaciares. Estas tierras presentan procesos erosivos
frecuentes y activos.

El Símbolo P3e, representa tierras para pastos de calidad agrológica


baja, y tiene limitación por erosión por las fuertes pendientes, estas
tierras cubiertos por pastos naturales que son usados para el
pastoreo de animales, pero en forma restringida por la topografía
accidentada.

• F3c-P2e-X: representa lo siguiente


El Símbolo F3c, representa tierras que tienen cobertura boscosa o
que la han tenido y que por la profundidad del suelo con presencia
de capa orgánica y otros factores tienen la aptitud forestal;
asimismo tienes una calidad agrológica baja por lo que requieren de
prácticas intensivas de conservación de suelos para una producción
económicamente rentable, y tiene limitación climática.

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El Símbolo P2e, representa tierras para pastos las cuales no pueden


soportar cultivos sin ocasionar erosión, debido a las pendientes del
terreno, en estas tierras existen pastos naturales que son usados
para el pastoreo de animales; asimismo tienes una calidad
agrológica media, y tiene limitación por erosión.

El símbolo X, representa a las tierras de protección las cuales


presentan limitaciones muy severas para el uso agrícola o pecuario,
incluso el forestal. Se deben usar para actividades que impliquen
beneficio colectivo o interés social, sin deterioro del ambiente, tales
como la recreación, turismo, vida silvestre, protección de cuencas,
entre otras,

Dentro del área en estudio los ambientes con estas características


se ubican en la parte baja, en las inmediaciones de la localidad de
Huallanca, principalmente en las laderas de los cerros circundantes
en donde se puede observar pequeños bosques de Eucaliptos y
otras especies arbóreos y arbustivos en menor cuantía como los
Queñuales, ubicados a lo largo de las quebradas en forma
esparcida.

• P1c-X: representa lo siguiente


El Símbolo P1c, representa tierras para pastos las cuales no pueden
soportar cultivos sin ocasionar erosión, debido a la altura o la
pendiente del terreno, en estas tierras existen pastos naturales que
son usados para el pastoreo de animales; asimismo tienes una
calidad agrológica alta, pero con limitaciones climáticas.

El símbolo X, representa a las tierras de protección las cuales


presentan limitaciones muy severas para el uso agrícola o pecuario,
incluso el forestal. Se deben usar para actividades que impliquen
beneficio colectivo o interés social, sin deterioro del ambiente, tales
como la recreación, turismo, vida silvestre, protección de cuencas,
entre otras.

Dentro del área de estudio estos ambientes se ubican


principalmente en la parte media, en las laderas de pendiente
inclinada a empinada, las cuales están cubiertas por pastos tipo
pajonal, el cual es la fuente principal de alimentación para la
actividad ganadera de estas.

• P1c: representa tierras para pastos las cuales no pueden soportar


cultivos sin ocasionar erosión, debido a la altura o la pendiente del
terreno, en estos suelos están cubiertos por pastos naturales que
son usados para el pastoreo de animales; asimismo tienes una

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calidad agrológica alta, y tiene una limitación principalmente por el


clima.

Dentro del área de estudio estos ambientes se ubican principalmente en


los fondos de valle glacial en la parte alta del trazo los cuales están
cubiertos por pastos de tipo pajonal, el cual es aprovechado por la
actividad pastoril por los habitantes de la zona.

3.3. AMBIENTE BIOLÓGICO

3.3.1. Zonas de Vida

La metodología usada para la determinación de las zonas de vida se


basó en el Sistema de Clasificación de Zonas de Vida del Dr. Leslie R.
Holdridge, que se fundamenta en criterios bioclimáticos y se corroboró
la información con vistas al campo. (Ver Plano - Mapa Ecológico). En el
Cuadro N° 3.12 se presenta las zonas de vidas involucradas en el
proyecto tanto para el área directa e indirecta. A continuación se
describe las zonas de vida involucrados en el proyecto:

3.3.1.1. Páramo Pluvial - Subalpino Tropical (pp-SaT)

La Zona de Vida páramo pluvial-Subalpino Tropical se


extiende a lo largo de las Cordilleras Central y Oriental,
desde los 6º45’ hasta 15º00’ de Latitud Sur y entre los 3,900
y 4,500 msnm.

La biotemperatura media anual estimada en el Diagrama de


Holdridge varía entre 3ºC y 6ºC. El promedio máximo de
precipitación total por año es de 1,819 mm, y el promedio
mínimo de 1,754 milímetros.

La evapotranspiración potencial total por año varía entre la


octava (0,125) y la cuarta parte (0,25) del promedio de
precipitación total por año, lo que la ubica en la provincia de
humedad: SUPERHÚMEDO.

En contraste con otras zonas de vida altoandinas, son las


que mantienen menor número de ganado debido
generalmente a su inaccesibilidad y a las condiciones poco
favorables de clima pluvial, que propicia la prevalencia de
enfermedades de los animales.

El escenario vegetal está constituido por “el carrizo enano”


(Chusquea sp.) que se distribuye en espesas matas, el
“chinchango” (Hypericum laricifolium) y bosquetes de

Environmental Hygiene & Safety SRL Pag. 3-27


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pequeños árboles de los géneros Polylepis, Gynoxys,


Buddleia y Baccharis y arbustos de los géneros Brachyotum,
Ribes, Berberis, Chuquiragua y Vaccinium.

3.3.1.2. Bosque Muy Húmedo – Montano Tropical (bmh-MT)

El Bosque Muy Húmedo – Montano Tropical se presenta con


una distribución en la región cordillerana, desde los 2,800
hasta cerca de los 3,800 msnm.

La biotemperatura media anual máxima es de 10.9ºC y la


media anual mínima de 6,5ºC. El promedio máximo de
precipitación total por año es de 1,722 mm, y el promedio
mínimo de 838.4 milímetros.

La evapotranspiración potencial total por año varía entre la


cuarta parte (0,25) y la mitad (0,5) del promedio de
precipitación total por año, lo que la ubica en la provincia de
humedad: PERHÚMEDO.

En la faja superior de esta zona de Vida, que se ubica en las


cordilleras Oriental y Occidental de los Andes, el tamaño de
la vegetación es reducido, alcanzando escasamente los 3 a
5 metros, entre las que se encuentran especies de los
géneros Gynoxys, Baccharis, Berberis, Polylepis, Buddleia,
asociados con gramíneas altas de los géneros Stipa,
Calamagrostis, Festuca, etc., constituyendo praderas
naturales. A esta parte de la zona de vida, por su semejanza
a los páramos por la presencia predominante de pastos
naturales se le denomina Subpáramo y como indicadoras,
además de las mencionadas anteriormente son el
“chinchango” (Hypericum laricifolium) y de una planta cuyo
nombre regional es “shinshill”.

El uso agrícola y pecuario de esta zona de vida, es muy


limitado debido principalmente a la alta humedad y baja
temperatura. En las zonas altas y un poco más secas, se
lleva a cabo un pastoreo de ganado vacuno y ovino en forma
extensiva. En las partes bajas y un tanto más cálidas,
aparecen los sombríos de papa en terrenos de fuerte
gradiente y que son la causa de la fuerte erosión prevalente.
Debido a la topografía accidentada y a las características
bioclimáticas, esta zona de vida no es apropiada para fines
agropecuarios, sino más bien para destinarlas como zonas
de protección debido a la erosión.

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3.3.1.3. Tundra pluvial – Alpino Tropical (tp-AT)

Esta Zona de vida, geográficamente, ocupa la franja


inmediata del piso Nival, entre los 4,300 y 5,000 metros de
altitud y a lo largo de la Cordillera de los Andes.

El promedio máximo de precipitación total por año es de


1,020.2 mm, y el promedio mínimo es de 687.9 mm. La
biotemperatura media anual es de 3.2ºC.

Esta zona de vida tiene un promedio de evapotranspiración


potencial total por año que varía entre la octava (0,125) y la
cuarta parte (0,25) del promedio de precipitación total por
año, lo que las ubica en la provincia de humedad:
SUPERHÚMEDO.

En los límites inferiores de esta zona de vida, se lleva a cabo


un pastoreo indiscriminado con excesiva carga animal. Esto
ha dado lugar al marcado empobrecimiento de los pastos
naturales que se mantienen de porte pequeño y
frecuentemente disperso y ralo, así como al desnudamiento
del suelo y erosión del mismo, incapaz de absorber y retener
la humedad necesaria para el desarrollo de la cubierta
vegetal.
El escenario vegetal en está zona de vida en comparación
con la tundra húmeda y muy húmeda es muy abundante y
florística más diversificada, conteniendo arbustos,
semiarbustos y hierbas de tipo graminal así como plantas
arrosetadas y de porte almohadillado. En esta zona de vida
existen especies como Calamagrostis vicunarum, Aciachne
pulvinata, Poa chamaeclinos, Anthochloa lepidula,
Descurainia athroocarpa, Lupinos pinguis, Apium scabrum,
Leuceria laciniata, y especies de los géneros Culcitium y
Senecio. Las especies de Pycnophyllum así como algunas
Plettkea y Arenaria se asemejan a musgos por sus tallos
filiformes cubiertos de hojas diminutas y acumuladas en
masas compactas. Una planta característica es la Distichia
muscoides, que pertenece a la familia Juncacea, de forma
almohadillada y convexa y que le confiere al paisaje de la
tundra alpina una superficie ondulada. Estas almohadillas
crecen continuamente por sus partes superiores mientras las
inferiores se van convirtiendo en turba, conocida también
con el nombre vernáculas de “champa”.

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En los lugares pedregosos o peñascosos, se encuentran


líquenes de tallo crustáceo, como por ejemplo el
Rhizocarpon geographicum, de tallo foliáceo, y especies del
género Gyrophora. Además, se tiene arbustos erguidos que
aparecen en otras zonas de vida un tanto más abrigadas. La
mayor parte de ellos pertenece a la familia de las
asteraceas, tales como los géneros Chuquiragua, Senecio y
Tafalla. Entre las especies de hierbas de tallo erguidos y
alargados, son muy comunes los géneros Bomarea,
Descurainia, Leuceria y Culcitium, entre los más importantes.

Los manojos altos de gramíneas pueden encontrarse en los


pedregales y en menor frecuencia en las rocas. Es de gran
importancia fitogeográfica el que la vegetación ascienda en
las rocas y pedregales a mayores altitudes que el suelo de
naturaleza terrosa. Entre los 4,600 y 4,700 metros de altitud,
desaparece la vegetación en el suelo terroso, aún cuando
sus proximidades carecen de nieve persistente y glaciares.
Sorprende la ausencia casi completa de vegetación en vista
de que el suelo terroso, que algunas veces ocupa gran
extensión es suelto, casi arenoso y húmedo gran parte del
año.

En cambio, sobre rocas situadas a 5,100 metros de altitud


estén aún líquenes, algunos musgos y algunas sifonógamas.
Las ventajas térmicas parecen constituir la causa principal
de que aquí la vegetación ascienda a sitios más elevados
que en el suelo terroso. Las peñas y piedras se calientan por
el sol más que el suelo terroso y así favorece la vida vegetal
no sólo en forma directa sino también porque la nieve se
derrite mucho más rápido, lo que permite afirmar que, cerca
de los límites de la vida vegetal, los pedregales y las rocas
son oasis de calor en la tundra frígida.

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CUADRO N° 3.12

Zonas de vida en el área directa e indirecta del proyecto

AREA DE
SIMBOLOGIA ZONA DE VIDA
INFLUENCIA

(pp-SaT) Páramo pluvial - Subalpino Tropical


Directa (bmh-MT) Bosque Muy Húmedo – Montano Tropical

(tp-AT) Tundra pluvial – Alpino Tropical


(pp-SaT) Páramo pluvial - Subalpino Tropical
Indirecta (bmh-MT) Bosque Muy Húmedo – Montano Tropical
(tp-AT) Tundra pluvial – Alpino Tropical

3.3.2. Ecosistema Terrestre

Con respecto a las formaciones vegetales se ha identificado 06


formaciones dentro del área de influencia indirecta, pero solo 04
formaciones dentro del área de influencia directa, tal como se presenta
en el Cuadro N° 3.13. En el Anexo N° 1, Mapa de Cobertura Vegetal se
va observar el tipo de cobertura vegetal que caracteriza al trazo del
proyecto. A continuación se describen las características de las
formaciones vegetales

3.3.2.1. Pajonal

Zona de asociación de gramíneas y cactáceas, creciendo


entre rocas, las que a su vez mantienen una gran cobertura
de líquenes, musgos y epífitas. Se observo pocas cactáceas
y por otro lado se aprecio la presencia de subarbustos como
Gnapahalium sp y Lupinus garbancillo. Destaca en esta
formación Calamagrostis rigida, Aciachne pulvinata,
Aciachne acicularis, Alchemilla pinnata, Bryophytas,
Lycopodium sp., Lobivia sp., Perezia pinnatifidia, Baccharis
genistelloides y Paranephelius uniflorus. Esta formación se
encuentra en las zonas altas cercana a los cerros.

3.3.2.2. Césped de Puna

Zona de formación de gramíneas de porte bajo, que


constituye un tapiz casi continuo en asociación con plantas
herbáceas como las asteráceas y gramíneas. Predominan

Environmental Hygiene & Safety SRL Pag. 3-31


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en esta formación, Alchemilla pinnata, Paranephelius


uniflorus, Werneria nubigena, Perezia pinnatifidia y
Aciachne sp.

3.3.2.3. Matorral

Esta formación vegetal se encuentra ubicada en las laderas


de los cerros donde se observa la asociación de las
siguientes especies: Baccharis lanceolada, Caesalpinia
spinosa, Cestrum auriculatum, Chusquea huantensis,
Cortaderia selloana, Lupinus saxatilus y Malva sp.

3.3.2.4. Roquedal

Zona de asociación de gramíneas y cactáceas, creciendo


entre rocas, las que a su vez mantienen una gran cobertura
de líquenes, musgos y epífitas. Se observo pocas cactáceas
y por otro lado se aprecio la presencia de subarbustos como
Gnapahalium sp y Lupinus garbancillo. Destaca en esta
formación Calamagrostis rigida, Aciachne pulvinata,
Aciachne acicularis, Alchemilla pinnata, Bryophytas,
Lycopodium sp., Lobivia sp., Perezia pinnatifidia, Baccharis
genistelloides y Paranephelius uniflorus. Esta formación se
encuentra en las zonas altas cercana a los cerros.

3.3.2.5. Zona de Cultivos

Esta zona se encuentra ubicada en los alrededores de la


localidad de Huallanca, donde los pobladores se dedican a la
agricultura. La lista de especies agrícolas se presenta en el
Cuadro N° 3.16.

3.3.2.6. Bosque

Formación que se observa en las laderas escarpadas de los


cerros. En este bosquete se encuentran: Quishuar “Buddleja
incana”, Queuña “Polylepis sp.”, Eucalipto “Eucalipto
globulus” y Cipres “Cupresus macrocarpa”.

En el Anexo N° 2 se adjuntas fichas donde se describe las


características de los tramos entre los vértices

Environmental Hygiene & Safety SRL Pag. 3-32


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CUADRO N° 3.13

Formaciones vegetales en los vértices del proyecto

VERTICE
FORMACION
VEGETAL
0 1A 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Césped de puna x x

Pajonal x x x x x

Matorral x x x x x

Zona de cultivo

Rocosa x

3.3.3. Flora

En la zona de estudio, se realizaron observaciones directas de las


especies de flora presentes y se realizó la identificación en campo. Para
especies no conocidas se identificaron hasta género en lo posible,
utilizando fotografías del porte completo de la planta y los resultados
obtenidos de muestras enviadas a un especialista en taxonomía de
plantas.

Como se menciono anteriormente en el área del proyecto existen 06


formaciones vegetales: roquedal, césped de puna, pajonal, matorral,
bosque (queuña, quishuar, cipres y eucalipto) y zona de cultivo. Estas
dos últimas de origen antrópico.
A lo largo del proyecto se aprecia una adecuada calidad de pastos
naturales para el pastoreo como Calamagrostis vicunarum,
Calamagrostis rigida y Aciachne pulvinata aunque se ha observado de
forma predominante especies como el garbancillo (Astragalus uniflorus),
indicador de pastizales sobrepastados.

En los Cuadros N° 3.14 y 3.15 se presentan la lista de especies de flora


silvestre identificadas en campo y las encontradas según búsqueda
bibliográfica; en el Cuadro N° 3.16 se presenta la lista de especies
agrícolas.

La cuantificación de las especies de flora identificada en cada transecto


realizado en cada vértice se detallan en el anexo N° 2 (Fichas de
cuantificación).

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CUADRO N° 3.14

Lista de algas y líquenes encontradas en la literatura y registradas


en el área de estudio

TAXA FAMILIA ESPECIE

Caloplacaceae Caloplaca sp.


Graphidaceae Graphis sp.
Liquenes Lecanoraceae Lecanora sp.
Parneliaceae Xanthoparmelia sp.
Teloschistaceae Teloschistes sp.
Isoetaceae Isoetes sp.
Cheilanthes sp.
Elaphoglossum sp.
Pteridophytos
Polypodiaceae Grammitis sp.
Polypodium sp.
Polystichum orbiculatum
Fuente: EIA-UEA PUCARRAJO (1999)

CUADRO N° 3.15

Lista de Flora registrada en el área de estudio

ESPECIE AREA DE INFLUENCIA

N° Nombre Científico Nombre Común Directa Indirecta


1 Aciachne acicularis Packo - champa x x
2 Agave americana Maguey x
3 Ambrosia arborescens Marco x x
4 Astragalus unniflorus Garbancillo x
5 Baccharis lanceolata Chilca x x
6 Borrago officinalis Borraja x
7 Buddleja coriacea Colle x x
8 Buddleja incana Quisuar x
9 Caesalpinia spinosa Tara x
10 Calamagrostis breviaristrata Crespillo x x
11 Calamagrostis cephalanta Crespillo x x
12 Calamagrostis heterophylla Mula pasto x x
13 Cassia sp Mutuy x x
14 Cestrum auriculatum Hierba Santa x x
15 Cheilanthes pruinata Cuti cuti x x

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ESPECIE AREA DE INFLUENCIA

N° Nombre Científico Nombre Común Directa Indirecta


16 Chenopodium murale Yerba del Gallinazo
17 Chuquiraga spinosa Huamanpinta x x
18 Chusquea huantensis Carrizo, carricillo x
19 Cortaderia selloana Cortadera x x
20 Cupresus macrocarpa Ciprés x
21 Espostoa sp. Cactus x x
22 Eucaliptus globulos Eucalipto x
23 Festuca dolichophylla Chilliva x
24 Fourcroya andina Cabuya x
25 Ganaphalium capitatum Huira Huira x
26 Lupinus saxatilus Tarhui x
27 Malva sp. Malva x
28 Melocactus sp Cactus x
29 Mhulembergia peruviana Llapa pasto x
30 Mimulus glabratus Berros flor amarilla x
31 Minthostachys mollis Muña x x
32 Monnina salicifolia Tuta Huiña x
33 Mutisia acuminata Chinchilcoma x
34 Myrcia splendens Arrayan x
35 Notolaena nivea Cuti cuti x x
36 Opuntia subulata Ancocasha x
37 Pennisetun clandestinum Kikuyo x x
38 Perezia pinnatifidia Contrahierba x
39 Physalis peruviana Capuli x
40 Polylepis weberbauer Queuña x
41 Sambucus peruviana Sauco x
42 Scorzonera mumilis Escorzonera x
43 Senecio tephrosioides Huamanripa x
44 Stipa ichu Ichu x x
45 Tagetes minuta Huacatay x
46 Taraxacum officnale Diente de león x x
47 Trifolium repens Trébol blanco x x
48 Trifolium sp. Trébol x x
49 Verbena sp. Verbena x x
50 Vicia sp x
51 Werneria nubigena Cebollita x x

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CUADRO N° 3.16

Lista de especies agrícolas

N° NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN

1 Solanum tuberosum Papa


2 Avena sativa Avena
3 Zea mays Maíz
4 Triticum sativum Trigo
5 Vicia faba Habas
6 Chenopodium quinoa Quinua
7 Hordeum vulgare Cebada
8 Avena sativa Avena
9 Oxalis tuberosa Oca
10 Ollucus tuberosus Olluco
11 Tropaeolum tuberosum Mashua
12 Malus sp Manzana
13 Prunus persica Durazno
14 Matricaria chamomilla Manzanilla
15 Melissa officinalis Toronjil
16 Capsicum pubescens Rocoto
17 Allium cepa var.aggregatum Cebolla china
18 Allium cepa Cebolla de papa
19 Brassica oleracea L. Col
20 Beta vulgaris Acelga
21 Lactuca sativa Lechuga
22 Origanum vulgare Orégano
23 Brassica rapa Nabo
24 Daucus carota Zanahoria

3.3.3.1. Estado de Conservación de Especies de Flora Amenazadas

Dentro del área del proyecto, de acuerdo a las


observaciones de campo se registro la presencia de
especies de flora protegidas, según D.S. N° 043-2006-AG,
tal como se aprecia en el Cuadro N° 3.17. A continuación se
describen las características de cada una de ellas:

Quishuar (Buddleja incana): Estado Critico

Environmental Hygiene & Safety SRL Pag. 3-36


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Hábitat: Arbol nativo de la región andina que se encuentra


en áreas perturbadas, praderas, zonas cercanas de los ríos
y en matorrales.

Altitud: 3000 – 4500 m.

Distribución: Departamentos: Amazonas, Ancash,


Cajamarca, Cuzco, Huánuco, Junín, Lima, La Libertad y
Pasco.

Foto Nº 1
Buddleja incana

Queuña (Polylepis weberbauer.): Estado Vulnerable


Hábitat: Arbol nativo de la región andina que se encuentra
en valles secos, bosques, praderas, y en matorrales.
Altitud: 2000 – 4500 m.

Distribución: Departamentos: Ancash, Cuzco, Huánuco y


Pasco.

Foto Nº 2
Polylepis weberbauer

Contrahierba o valeriana (Perezia pinnatifidia): Estado


vulnerable

Altitud: 3000 – 4500 m.

Distribución: Departamentos: Ancash, Apurímac, Arequipa,


Huancavelica, Junín, Lima, Pasco y Puno.

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Foto Nº 3
Perezia pinnatifidia

CUADRO N° 3.17

Lista de especies protegidas

ESPECIE
Según
D.S. 043-2006-AG
N° NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN

1 Aciachne acicularis Packo - champa FP


2 Agave americana Maguey FP
3 Ambrosia arborescens Marco FP
4 Astragalus unniflorus Garbancillo FP
5 Baccharis lanceolata Chilca FP
6 Borrago officinalis Borraja FP
7 Buddleja coriacea Colle CR
8 Buddleja incana Quisuar CR
9 Caesalpinia spinosa Tara FP
10 Calamagrostis breviaristrata Crespillo FP
11 Calamagrostis cephalanta Crespillo FP
12 Calamagrostis heterophylla Mula pasto FP
13 Cassia sp Mutuy FP
14 Cestrum auriculatum Hierba Santa FP
15 Cheilanthes pruinata Cuti cuti FP
16 Chenopodium murale Yerba del Gallinazo FP
17 Chuquiraga spinosa Huamanpinta NT
18 Chusquea huantensis Carrizo, carricillo FP
19 Cortaderia selloana Cortadera FP
20 Cupresus sp Cipres FP
21 Espostoa sp. Cactus FP

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ESPECIE
Según
D.S. 043-2006-AG
N° NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN

22 Eucaliptus globulos Eucalipto FP


23 Festuca dolichophylla Chilliva FP
24 Fourcroya andina Cabuya FP
25 Ganaphalium capitatum Huira Huira FP
26 Lupinus saxatilus Tarhui FP
27 Malva sp. Malva FP
28 Melocactus sp Cactus FP
29 Mhulembergia peruviana Llapa pasto FP
30 Mimulus glabratus Berros flor amarilla FP
31 Minthostachys mollis Muña FP
32 Monnina salicifolia Tuta Huiña FP
33 Mutisia acuminata Chinchilcoma FP
34 Myrcia splendens Arrayan FP
35 Notolaena nivea Cuti cuti FP
36 Opuntia subulata Ancocasha FP
37 Pennisetun clandestinum Kikuyo FP
38 Perezia pinnatifidia Contrahierba VU
39 Physalis peruviana Capuli FP
40 Polylepis weberbauer Queuña VU
41 Sambucus peruviana Sauco FP
42 Scorzonera mumilis Escorzonera FP
43 Senecio tephrosioides Huamanripa FP
44 Stipa ichu Ichu FP
45 Tagetes minuta Huacatay FP
46 Taraxacum officnale Diente de león FP
47 Trifolium repens Trébol blanco FP
48 Trifolium sp. Trébol FP
49 Verbena sp. Verbena FP
50 Vicia sp FP
51 Werneria nubigena Cebollita FP

3.3.4. Fauna

La evaluación de la Fauna se enfocó en las aves. Para evaluar a las


aves se realizaron avistamientos en puntos fijos, elegidos al azar, dentro

Environmental Hygiene & Safety SRL Pag. 3-39


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del área estudiada (se utilizaron binoculares 10x-30x 50mm), así como
también se realizaron observaciones a lo largo de transectos. En
algunos casos, se pudo reconocer algunas especies de aves por su
canto.

La evaluación de los demás grupos de animales se realizó por


observaciones directas, olores y huellas; y del estado del hábitat donde
probablemente ocurran, como madrigueras, dormideros, etc. Las
encuestas a los residentes de la zona, fueron tomadas como referencia
para la interpretación del comportamiento de la población de especies,
más que para confirmar su presencia. En los Cuadros N° 3.18 y 3.19 se
presenta la lista de especies de fauna silvestre en el área del proyecto.

La cuantificación de estas especies de fauna identificadas en cada


vértice se detallan en el anexo N° 2 (Fichas de cuantificación).

CUADRO N° 3.18

Lista de especies de mamíferos silvestre en el área de estudio

AREA DE
ESPECIE
INFLUENCIA

N° Nombre científico Nombre común Directa Indirecta

1 Auliscomys pictus Ratón de campo x x


2 Conepatus rex rex Añas x
3 Lagidium peruvianum Vizcacha x
4 Lama pacos Alpaca x x
5 Odocoileus virginianus Venado x
6 Phyllothis amicus Ratón de campo x x
7 Pseudalope culpaeus Zorro andino x
8 Vicugna vicugna Vicuña x

Environmental Hygiene & Safety SRL Pag. 3-40


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CUADRO N° 3.19

Lista de especies de aves silvestres en el área de proyecto

AREA DE
ESPECIE
INFLUENCIA

N° Nombre científico Nombre común Directa Indirecta

1 Alcedo atthis Martin pescador x


2 Bubo magellanicus Buho x x
3 Buteo magnirostris Gavilán x x
4 Cathartes aura Gallinazo x x
5 Columba livia Paloma doméstica x
6 Columbina cruziana Tortolita peruana x x
7 Falco peregrinus Halcon x
8 Falco spaverius peruvianus Cernicalo x
9 Metropelia melanóptera Tórtola cordillerano x x
10 Nothoprocta ornata Perdiz x
11 Oreotrochilus estella Picaflor x x
12 Petrochelidon andecola golondrina andina x x
13 Phalcoboenus albogularis Dominico china linda x x
14 Plegadis ridgwayi Ibis x x
15 Spinus magallanicus peruvia. Chihuaco x x
16 Theristicus melanopis branickii Bandurria x
17 Turdus chiguanco Zorzal negro x
18 Turdus chiguanco chiguanco Liclish, zorzal x x
19 Vanellus resplendens Gaviota andina x
20 Vultur gryphus Cóndor x
Zonotrichia capensis Gorrión andino,
21 x x
peruviensis Pichizanka

La fauna predominante en abundancia se encuentra conformada por las


aves, seguido por la fauna doméstica. Con respecto a las aves las
especies que presentaron mayor avistamiento son Pichizanka
(Zonotrichia capensis peruviensis), Churrete (Cinclodes fuscus y
Cinclodes atacamensis), Trile altoandino (Sicalis uropygialis) y Pitajo
gris (Ochthoeca leucophrys).

Environmental Hygiene & Safety SRL Pag. 3-41


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3.3.4.1. Estado de Conservación de Especies de Fauna Amenazada

Según el D.S. N° 034-04-AG, el estado de conservación de


la fauna silvestre registrada en el área del proyecto se
aprecia en el Cuadro N° 3.20.

CUADRO N° 3.20

Lista de especies de fauna silvestre protegida

Según D.S. 034-


N° NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN 2004-AG

Auliscomys pictus Ratón de campo FP


Conepatus rex rex Añas FP
Lagidium peruvianum Vizcacha FP
MAMIFEROS

Lama pacos Alpaca FP


Odocoileus virginianus Venado FP
Phyllothis amicus Ratón de campo FP
Pseudalope culpaeus Zorro andino FP
Pseudalopex culpaeus Zorro FP
Vicugna vicugna Vicuña NT
Alcedo atthis Martin pescador FP
Bubo magellanicus Buho FP
Buteo magnirostris Gavilán FP
Cathartes aura Gallinazo FP
Columba livia Paloma doméstica FP
Columbina cruziana Tortolita peruana FP
Falco peregrinus Halcon NT
Falco spaverius peruvianus Cernicalo FP
Metropelia melanóptera Tórtola cordillerano FP
AVES

Nothoprocta ornata Perdiz FP


Oreotrochilus estella Picaflor FP
Petrochelidon andecola golondrina andina FP
Phalcoboenus albogularis Dominico china linda FP
Plegadis ridgwayi Ibis FP
Spinus magallanicus peruvia. Chihuaco FP
Theristicus melanopis branickii Bandurria VU
Turdus chiguanco Zorzal negro FP
Turdus chiguanco chiguanco Liclish, zorzal FP

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Según D.S. 034-


N° NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN 2004-AG

Vanellus resplendens Gaviota andina FP


Vultur gryphus Condor EN
Gorrión andino,
Zonotrichia capensis peruviensis FP
Pichizanka

3.3.4.2. Fauna Doméstica

En la zona del proyecto debido a sus pastizales presenta


características para realizar el pastoreo, pues se observó
producción pecuaria ganadera. Las principales especies
pecuarias se presentan en el Cuadro N° 3.21. El ganado
introducido (ovino, bóvido y equino) compite por el alimento
con la fauna silvestre herbívora local (Foto N° 4).

CUADRO N° 3.21

Lista de Fauna Doméstica

AREA DE
ESPECIE
INFLUENCIA

N° Nombre científico Nombre común Directa Indirecta

1 Boss sp Vaca x
3 Canis familiaris Perro x
4 Felis domestica Gato x
5 Equus asinus Asno x
6 Equus caballus Caballo x
7 Ovis sp Oveja x
8 Sus scropha Cerdo, chancho x

Foto N° 4
Ganado ovino

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3.3.5. Áreas Naturales Protegidas

El trazo de la Línea de transmisión 33KV de la Subestación Huallanca


Nueva a la Subestación Pucarraju esta formado por 13 vértices de los
cuales 04 vértices se encuentran ubicadas dentro la zona de
amortiguamiento de Reserva de la Biosfera del Huascarán y el resto de
los vértices en la zona de transición (Figura N° 1), Hay que definir como
Reserva de Biosferas (RBs) a aquellas porciones del territorio de un
país asociadas a un proyecto de conservación y manejo
ambientalmente sostenibles, propuestas por los gobiernos nacionales y
reconocidas por el Programa MAB de la UNESCO.

Su objetivo es conciliar la conservación de la naturaleza y el desarrollo


socioeconómico. Se establecen sobre zonas ecológicamente
representativas o de valor único, en ambientes terrestres, costeros y
marinos, en las cuales la integración de la población humana y sus
actividades son esenciales. Su establecimiento no introduce cambios no
deseados en la jurisdicción o tenencia de la tierra y requieren de un
marco institucional y legal adecuado que permita su mantenimiento a
mediano y largo plazo.

Las RBs deben combinar tres funciones básicas: 1) Conservación de la


diversidad genética, de especies, ecosistemas y paisajes y de la
diversidad cultural; 2) Desarrollo ambientalmente sostenible de las
poblaciones humanas de la RB y de su entorno; 3) Apoyo logístico para
respaldar y fomentar las actividades de investigación básica y aplicada,
de educación, de formación y de monitoreo relacionadas con las
actividades de interés local, nacional e internacional.

Estas funciones se organizan territorialmente a través de una


zonificación espacial, basadas en las aptitudes y vocaciones
ambientales. En la zona denominada "zona núcleo" dominan la función
de conservación y frecuentemente se consolidan sobre Áreas Naturales
Protegidas preexistentes, en la "zona de amortiguación" o "zona
tampón" domina el apoyo logístico y en la "zona de transición", las
actividades asociadas al desarrollo sostenible.
La Reserva de Biósfera del Huascarán se encuentra en el departamento
de Ancash y comprende básicamente dos zonas: el Parque Nacional
Huascarán, establecido el 1 de Julio de 1975, con 3 400 km2; y la zona
de transición o de Ecodesarrollo Comunal, que comprende más de 1
700 km2 de tierras privadas o del Estado que rodean al Parque.

La Reserva de Biósfera del Huascarán representa la Cordillera Tropical


más alta del mundo y abarca toda la Cordillera Blanca, en los Andes

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Occidentales peruanos. Es también sitio del Patrimonio Mundial de la


UNESCO, cuyos principales atractivos son el paisaje de montañas y las
actividades que genera como el turismo de naturaleza y el andinismo.

El Parque cuenta con un Plan Maestro, aprobado en 1990, válido para


toda la Reserva; además hay un Plan de Manejo Turístico (1996).
Existen comités de usuarios de los recursos, por sectores o zonas del
Parque. A pesar de no existir una Estación Biológica, los Puestos de
Vigilancia de Llanganuco y Conocoha, por ejemplo, han proporcionado
facilidades a varios investigadores. El Parque está administrado por
INRENA y existe además un proyecto regional; hay también un proyecto
del Instituto de Montaña y varios proyectos de cooperación
internacional.

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Ubicación
del
Proyecto

Figura N° 1: Mapa de la ubicación del proyecto dentro de la Reserva de la


Biosfera del Huascarán

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3.4. AMBIENTE SOCIECONÓMICO

El presente Diagnostico, busca examinar las características socioeconómicas y


culturales del pueblo de Huallanca, por ser el único poblado cercano al trazo de
la línea de transmisión de 33 Kv. S.E. Huallanca Nueva – S.E. Pucaraju
ubicado en la jurisdicción del distrito de Huallanca, provincia Bolognesi,
Departamento de Ancash.

El nombre del pueblo proviene (según el historiador Huallanquino Eutimio


Pichon Llanos) de dos vocablos quechuas Hualla-Anca que significa gavilán de
las rocas o gavilán de piedra, cuya representación se podía observar hasta
hace poco en la pileta que hoy adorna la plaza de armas.

Otro vocablo quechua al cual se le atribuye el nombre del pueblo es wallanca-


casha nombre de una planta espinosa de flores blancas, pertenecientes a la
familia de las cactáceas que crecía antiguamente en el valle donde ahora se
ubica la localidad de Huallanca (planta que hoy se le encuentra en las partes
mas altas de la región).

Los primeros pobladores pertenecientes a los Wuanucos, se asentaron en las


cumbres de los cerros y fueron gobernados por la dinastía de los Yarowilcas.
Esta cultura Pre-inca se dedico a la agricultura, pero principalmente a la minería
y como prueba de ello, existen unas minas en Shipan y San Cristóbal que datan
de esa época.
A fines del siglo XVIII, durante la época de la colonia, la corona española le
otorga a Huallanca el titulo de “Asiento Real de Huallanca”, convirtiéndose de
esta manera y por algunos años en la capital del corregimiento de Huamalies,
siendo el primer sub-delegado el Teniente Coronel Don José Viduzirraga.

A partir de 1780, la población que se dedicaba exclusivamente a la minería,


comienza a establecer una incipiente ganadería de vacunos, actividad que con
el correr de los años llegaría a cobrar prestigio, sobre la base de la calidad
genética de sus animales, algo que los Huallanquinos siempre se preocupaban
por mejorar y que se debía mucho al manejo semi técnico de pastos y
animales.

Luego de la declaración de la independencia del Perú, el 16 de Julio de 1831, el


“Asiento Real de Huallanca” fue declarado como pueblo por los propios
residentes, adoptando como patrona del pueblo a la Virgen del Carmen;
posteriormente el 21 de Noviembre de 1839 el Presidente Provisorio de la
Republica Agustín Gamarra, le concedió oficialmente el titulo de Pueblo.

El 2 de Enero de 1857, Huallanca obtiene la categoría de distrito en la división


política de la Provincia de Huamalies y recién el 1 de Octubre de 1989, el

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distrito de Huallanca decidió (luego de un plebiscito) anexarse a la Región


Chavin del Departamento de Ancash.

3.4.1. Dinámica Poblacional

Como puede verse en el cuadro N° 3.22, la población de Huallanca,


durante el periodo ínter censal (1993-2005) a incrementado su
población a una tasa de crecimiento poblacional de 0.01456 explicable
mas por razones migracionales producto de la actividad minera.

Este fenómeno de escaso incremento de la población (característico en


los centros poblados de la sierra), se debe a la emigración por la falta
de oportunidades de empleo y desarrollo que ofrece el espacio para sus
habitantes.

CUADRO N° 3.22

Población-Tasa de Crecimiento Poblacional

CENTRO POBLACIÓN POBLACIÓN ÍNDICE DE


POBLADO 1993 2006* CRECIMIENTO

Huallanca 2486 3000 0.01456


*Población estimada a Diciembre del 2006

Respecto a la composición de la población diremos que la participación


de la población femenina en la Provincia de Bolognesi alcanza el
49.14% y en la localidad de Huallanca, la población femenina constituye
aproximadamente al 48% de la población, esto debido a la actividad
minera que se realiza en el distrito. (Ver cuadro N° 3.23).

CUADRO N° 3.23

Población del 2006* (Según Sexo)

CENTRO
HOMBRES MUJERES TOTAL
POBLADO

Huallanca 1560 1440 3000


*Población estimada a Diciembre del 2006

Es importante señalar que en Huallanca residen el 35.9% de la


población distrital y si consideramos a la población según grupos de
edad diremos que a nivel del distrito el 33% de habitantes son menores
de 14 años, quienes en gran porcentaje en el futuro emigraran a la
costa por motivos de estudio o trabajo.

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Debemos agregar que la población de 65 años a mas representa solo el


6.4% del total, razón por lo que son poco vistos en las calles de
Huallanca (ver cuadro Nº3.24). Por tanto, podemos decir que Huallanca
esta constituido por una población joven, situación que obliga a las
autoridades a planificar el desarrollo y crecimiento del centro poblado.

CUADRO Nº 3.24

Población distrito de Huallanca según grupo etáreo Pirámide

(2006)

GRUPO ETÁREO
TOTAL PORCENTAJE
(AÑOS)

0–1 177 2.1%


1–4 717 8.6%
5 184 2.2%
6 – 14 1681 20.1%
15 – 64 5074 60.8%
65 a más 522 6.4%
Total 8355 100%
Fuente: Micro Red de Salud Huallanca

Tendencias migracionales
Frente a las pocas oportunidades de empleo y por tanto ante la
dificultad para mejorar su calidad de vida, gran parte de la población
optaron por abandonar sus tierras de cultivo, centros urbanos y áreas
de producción, siendo la emigración de la población masculina mayor
que la femenina. Los flujos migracionales tienen como destino principal
la ciudad de Lima.

Foto N° 5: Poblado de Huallanca

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Si bien lo anterior se refiere a las migraciones fuera de la provincia,


también se producen migraciones internas de las zonas rurales a
Huallanca, pudiendo ser estaciónales de acuerdo a sus actividades
agropecuarias.

Densidad poblacional

Sobre este aspecto, diremos que mientras Lima mantiene un promedio


de 2500 hab. /Km2 y las Provincias de la Costa entre 90 y 40 hab. /Km2,
la sierra solo presenta densidades poblacionales entre 5 y 10 hab.
/Km2. Para el distrito de Huallanca la densidad poblacional es de 9.57
hab. /Km2.

3.4.2. Nivel de Vida de la Población

Sobre el nivel de vida de la Población, la Naciones Unidas proponen


que dicho concepto (nivel de vida) se relacione con la satisfacción de
las necesidades y aspiraciones de toda índole, incluyéndose la
evaluación del bienestar físico, generalmente aceptado como desarrollo
del ser humano.

Desde esta perspectiva, podemos decir que el concepto de niveles de


vida, hace referencia a las condiciones reales de la existencia de la
sociedad, por ello en las siguientes líneas se establecerán las
condiciones reales de salud, alimentación, vestido, educación, vivienda,
trabajo y otros, que constituyen el modus vivendi del poblador del centro
poblado de Huallanca.

3.4.2.1. A Cerca de la Salud

El cuidado de la salud de los pobladores del centro poblado


de Huallanca, esta a cargo del personal medico que labora
en el Centro de Salud de Huallanca (2 médicos, 2
enfermeras, 2 obstetras, 1 odontólogo y 8 técnicos de
enfermería) ubicado en la Plaza de Carmen Alto.

En razón a que el área de influencia del Centro de Salud


abarca los anexos del distrito de Huallanca , colaboran con el
personal medico, los promotores de salud o agentes
comunitarios, las cuales son personas seleccionadas en
cada centro poblado y capacitadas para brindar atención
primaria a los pobladores antes de trasladarlos al centro
medico mas cercano.

Los promotores de salud que se encuentran en cada centro


poblado, son personas del lugar que acuden voluntariamente

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a las capacitaciones promovidas por los centros de salud y


sin remuneración atienden en la medida de sus posibilidades
a los enfermos, pero cuando se sienten impotentes, agotan
todas las posibilidades para llevarlos al puesto de salud mas
cercano.

Actualmente la población de Huallanca, no esta exenta de


enfermedades; entre las que predominan tenemos las
Infecciones Respiratorias Agudas (IRA), las Enfermedades
Diarreicas Agudas (EDA), la Desnutrición (principalmente en
los niños, debido a la poca información que poseen los
pobladores sobre como alimentarse, no se trata de comer
hasta llenar el estomago sino de ingerir alimentos que nutran
nuestro organismo).

A lo señalado anteriormente, debemos agregar que el


poblador de Huallanca sufre de enfermedades en la piel (el
frío y el clima seco además de pocos hábitos de higiene del
poblador son causa para este problema) y enfermedades
dentales, esto ultimo también debido a la escasa educación
de los padres sobre el cuidado de los dientes (muchos niños
pierden sus dientes a temprana edad).

CUADRO N° 3.25

Enfermedades que Afectan a los Pobladores

N° ENFERMEDAD

01 Desnutrición
02 Infecciones Respiratorias Agudas (IRA)
03 Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA)
04 Enfermedades de la Piel
05 Enfermedades Dentales
Fuente: Centro de Salud Huallanca

Es importante indicar que cuando un poblador se enferma,


acude inmediatamente al Centro de Salud y es porqué el
personal que atiende en dicho establecimiento seguramente
por lo acertado de su atención va ganando confianza y
credibilidad de la población, debemos señalar asimismo que
existe un porcentaje de la población que al enfermarse
deciden que medicamento tomar basado principalmente en
la mejora de su salud en anteriores oportunidades cuando

Environmental Hygiene & Safety SRL Pag. 3-51


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sentían síntomas similares y solo en el caso que no calman


sus dolores asisten al centro de salud.

Centro de Salud de Huallanca y Las Comunidades en su


área de Influencia.
Las Comunidades Campesinas ubicadas en el área de
influencia del Centro de Salud se encuentran en promedio a
una hora de distancia en vehículo; Para llegar a las
Comunidades de Alto Perú y Huancayog, se emplean
caballos desde la Comunidad de Chiuruco, llegando así en
un tiempo de 5 a 6 horas.

CUADRO Nº 3.26

Centro de Salud de Huallanca y distancia a las Comunidades de


su área de influencia

COMUNIDAD DISTANCIA
TIEMPO A TIEMPO EN
AL CENTRO
CAMPESINA PIE VEHÍCULO
DE SALUD
Huallanca ----------- ------ ----------
9 de Octubre y Andachupa 18 Km. 7 Horas 80 Minutos
Galaniog 35 Km. 10 Horas 90 Minutos
Huachuwa 20 Km. 12 Horas 2 Horas
Ututupampa 15 Km. 6 Horas 70 Minutos
Potaca 10 Km. 4 Horas 30 Minutos
LLacuash 15 Km. 6 Horas 30 Minutos
Huanzala y Torres 13 Km. 5 Horas 35 Minutos
Mesapata
Pucarraju 20 Km. 15 Horas 2 Horas
Chiurucu 15 Km. 10 Horas 80 Minutos
Buenavista 17 Km. 12 Horas 90 Minutos
Azulmina 7 Km. 6 Horas 35 Minutos
Jogo 20 Km. 14 Horas 90 Minutos
Alto Perú 35 Km. 17 Horas ----------
Huancayog 40 Km. 24 Horas ----------
Fuente: Microrred de Alud Huallanca

Luego de ser atendido en el Centro de salud de Huallanca, si


los médicos lo estiman necesario (de acuerdo a la gravedad),
el paciente es trasladado con una ambulancia hasta el
Hospital de Apoyo La Unión (Huanuco) ubicado a 30Km.
(30 minutos) del Centro de Salud.

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Indicadores Socio-demográficos
El distrito de Huallanca presenta en el año 2006 una Tasa
Bruta de Natalidad de 19 nacidos vivos por cada mil
habitantes, una tasa global de fecundidad de 78 nacimientos
por cada mil mujeres en edad fértil, una Tasa Bruta de
Mortalidad General de 2.15 defunciones por cada 1000
habitantes y una Expectativa de vida al nacer de 70.1 años.

3.4.2.2. Seguridad Ciudadana

Según el plan de gobierno municipal, la seguridad ciudadana


es un problema importante en el distrito que debe ser
resuelto en un corto y mediano plazo, pues por ejemplo en
plena luz del día asaltan a los pasajeros de las empresas
que cubren la ruta Lima-Huallanca-La Unión (Huanuco), la
delincuencia juvenil acrecienta, el abigeato es otro problema
creciente en las zonas rurales.

Para la solución de los problemas antes señalados es


importante la colaboración entre la Policía Nacional, Las
Fuerzas Armadas y la Organización de las Rondas
Campesinas.

3.4.2.3. Alimentación y Nutrición

Como en la zona, la producción es básicamente agrícola, la


fuente de alimentación del poblador es la agricultura. De la
agricultura de subsistencia que practican obtienen la papa, el
maíz, trigo, etc. Los cuales constituyen alimentos básicos
con los que se preparan cualquier plato común, completan la
dieta alimenticia la carne de vacuno, carnero y gallina.

Hay que indicar que en Huallanca, se puede notar una


marcada influencia costeña en cuanto a la alimentación y
esto probablemente porque buen porcentaje de la población
esta compuesto por migrantes atraídos por las actividades
mineras.

3.4.2.4. Sobre la Educación

La educación, entendida como un complejo organizado de


actividades, destinadas a capacitar a los miembros jóvenes
de la sociedad para el cumplimiento de sus futuras tareas,

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está estrechamente ligada a los orígenes y desarrollo de la


propia sociedad.

Antes de hecho social, la educación fue durante largos siglos


expresión típica y responsabilidades familiares. La tarea
fundamental de la familia consistía en habituar a sus hijos a
vivir y actuar en su propio ambiente, trasmitiendo sus ideas,
tradiciones y bienes, velando por sus intereses y por el
acrecentamiento de los mismos.

Por tanto, podemos decir que la educación el niño lo recibe


en el hogar, mientras que la instrucción representa un
aspecto del hecho educativo, no se preocupa tanto en formar
al hombre concreto para una sociedad concreta, sino de
desarrollar en él ciertas cualidades principalmente de
carácter intelectual, de proveerlo de cierta cantidad de
conocimientos, habituarlo al razonamiento lógico, capacitarlo
para expresarse, para formarse una opinión personal sobre
la realidad; este tipo de instrucción se proporciona en las
escuelas, hoy conocido como instituciones educativas.

CUADRO N° 3.27

INSTITUCIONES EDUCATIVAS (SEGÚN NIVEL)

Localidad de Huallanca

INSTITUCION EDUCATIVA

INICIAL
Centro Educativo Inicial Nº 026 (cercado de Huallanca)
PRIMARIA
-Centro Educativo Primaria Nº 32226 “Raúl Córdova Alvarado”.
-Centro Educativo Primaria Nº 32227 “Virgen de Fátima”
SECUNDARIA
Centro Educativo Secundario “José Carlos Mariategui”
Fuente: Municipalidad distrital de Huallanca

El cuadro N° 3.27 nos muestra que en la localidad de


Huallanca funcionan actualmente 1 institución educativa de
nivel inicial, 2 instituciones educativas a nivel primaria y una
institución educativa a nivel secundario.

Es importante señalar que además de las Instituciones


Educativas mostradas en el Cuadro Nº 3.27 en el Distrito de

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Huallanca funcionan otros 12 Instituciones Educativas de


Nivel Primario, entre las que podemos mencionar:

• Centro Educativo Primario Nº 0268 (en Ututupampa)


• Centro Educativo Primario Nº 32303 (en Andachupa)
• Centro Educativo Primario Nº 32539 (en LLacuash)
• Centro Educativo Primario Nº 32583 (en Chiuruco)
• Centro Educativo Primario Nº 32850 (en Azulmina)
• Centro Educativo Primario Nº 33089 (en 9 de Octubre)
• Centro Educativo Primario Nº 32918 (en Potaca)
• Centro Educativo Primario Nº 32787 (en Huachwa).

En el año 2006, a nivel del distrito, el número de alumnos


matriculados fue de 2015, siendo la distribución por niveles
como sigue:

CUADRO N° 3.28

Nº de Alumnos Matriculados en el 2006 (según Nivel)

ALUMNOS
NIVEL PORCENTAJE
MATRICULADOS

Inicial 160 7.94%


Primaria 1257 62.38%
Secundaria 598 29.68%

Total 2015 100%


Fuente: Coordinación Educativa de Huallanca

De la cantidad señalada, en el 2006 solo culminaron sus


estudios el 98.26% de alumnos, significando esto que en el
2006 se produjo una deserción escolar del 1.74%.

Finalmente, podemos decir que cada institución educativa


cuenta con un personal docente eficiente, los mismos que
desarrollan en sus aulas los temas del plan curricular que
dispone el Ministerio de Educación para cada grado.

En el cuadro Nº 3.28 podemos ver que en el distrito de


Huallanca, el 15.7% de la población no sabe leer,
(considerando personas mayores de 15 años), de este grupo
de pobladores el 56.36% son Mujeres.

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Por tanto, podemos señalar que el porcentaje de


analfabetismo en el distrito de Huallanca es del 15.7%.

CUADRO Nº 3.29

Población de Huallanca y su aptitud para leer


(según sexo)

¿SABE LEER? MASCULINO FEMENINO TOTAL

Si 2622 2399 5021


No 408 527 935

Total 3030 2926 5956


Fuente: Censo Nacional Población y Vivienda 2005

Un fenómeno importante a señalar cuando hablamos de la


problemática educativa, es el problema del analfabetismo-
enfermedad social que persiste hasta nuestros días, pero no
podemos afirmar que los grupos sociales en que prospera no
hayan proporcionado a sus miembros –de generación en
generación-ninguna forma de educación: por el contrario se
puede constatar fácilmente que existió y fue eminentemente
practica, en el campo agrícola, de la artesanía u otras
actividades. Esta educación fue intencionalmente
profesional: capacitaba para ciertas habilidades manuales,
proporcionaba hábitos de trabajo agrícola o conocimientos
prácticos en el tratamiento, transformación y adaptación de la
materia prima.

Es importante indicar que en el distrito de Huallanca, las


características del clima y la escasez de recursos para
asegurar la vida humana, hacen que el hombre desde su
infancia se dedique principalmente a las actividades
económicas que le aseguren su supervivencia; sus bajos
ingresos y sus bajos niveles de vida, limitan sus posibilidades
educativas, además el estado hace poco para impulsar la
educación en las áreas rurales (para ello no solo se trata de
construir locales escolares, sino también otorgar mobiliario y
capacitar a los docentes).

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3.4.2.5. Vías de Acceso

El pueblo de Huallanca, cuenta con vías de acceso terrestre


que permite la comunicación con Huaraz, Lima y La Unión
(Huanuco).

Para transportarse de Lima a Huallanca-recorriendo una


carretera asfaltada-existen empresas de transporte que
ofrecen sus servicios en forma regular, entre ellas podemos
mencionar:

Turismo Armonía S.A., Cavaza S.A. y Royal Buss (las


empresas mencionadas salen diariamente a la ciudad de
Lima a las 6 p.m. y 8 p.m.).

Para transportarse a la ciudad de Huaraz, en Huallanca


existen 2 empresas de transporte: El Rápido y Amigos del
Milenio.

Debemos señalar que en Huallanca se cuenta a diario con


vehículos de transporte al distrito de la Unión, al Asiento
minero Huanzala y al asiento minero Pucarraju.
Según los lugareños, la estructura vial del distrito de
Huallanca se encuentra descuidados, existiendo carreteras
afirmadas que no tienen el mantenimiento necesario, las
carreteras están en malas condiciones.

3.4.2.6. Medios de Comunicación

Huallanca cuenta con radioemisoras de transmisión diaria


que son: Radio Megatop y radio Studio 99; también cuenta
con canales de televisión (América Televisión, ATV y
Televisión nacional del Perú).

Otro medio de Comunicación con que cuenta Huallanca es el


Teléfono y cabinas publicas de Internet.

3.4.2.7. Las Viviendas y sus Servicios

Las viviendas en Huallanca, tienen como característica la


simplicidad en su construcción, generalmente de adobe y
escasa amplitud. El sistema de ventilación se reduce al
mínimo por el ambiente frío .Los techos de las viviendas son
inclinados y a dos aguas, de teja o calamina para hacer
frente a las precipitaciones periódicas.

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CUADRO N° 3.30

NUMERO DE VIVIENDAS

CENTRO POBLADO 1993 2006

Huallanca 657 750


Fuente: Microrred de Salud Huallanca

El cuadro N° 3.30 nos muestra que en Huallanca desde


1993 (numero de viviendas que indica el censo nacional de
la población y vivienda) hasta el 2006 las construcciones se
han incrementado en un 14.15%, lo anterior se explica
porque durante este periodo la población a crecido en un
20.57% debido a que la actividad minera en la zona a
ocasionado la llegada de pobladores de otros lugares e
incluso otro departamento ofreciendo sus servicios de mano
de obra en las minas.

En el cuadro Nº 3.31 podemos observar que un 93.73% de


las viviendas en Huallanca tienen como material de
construcción predominante el Adobe y/o tapial.

CUADRO Nº 3.31

Material Predominante en la construcción

MATERIAL DE NUMERO DE
PORCENTAJE
CONSTRUCCIÓN VIVIENDAS

Ladrillo y cemento 24 3.20%


Adobe y/o Tapial 703 93.73%
Madera 3 0.40%
Estera 20 2.67%

Total 750 100.00%


Fuente: MicroRed de Salud Huallanca

Asimismo, es importante indicar que en Huallanca


encontramos aproximadamente un 3.2% de viviendas
construidas con material noble (ver cuadro Nº 3.31),
porcentaje que debe incrementarse de acuerdo al desarrollo
económico de Huallanca.

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CUADRO N° 3.32

LAS VIVIENDAS Y LOS SERVICIOS BASICOS

(Cifras Relativas)

POBLACIÓN POBLACIÓN POBLACIÓN SIN


DISTRITO
SIN AGUA SIN DESAGÜE ELECTRICIDAD

Huallanca 28.8 28.8 3.9


Fuente: MicroRed de Salud Huallanca

El cuadro N° 3.32 nos muestra que en Huallanca solo un


3.9% de las Viviendas no cuenta con servicios de
electricidad, mientras que un 28.8% carecen de servicios de
agua y desagüe.

Debemos agregar que buen porcentaje de hogares del


distrito de Huallanca para cocinar emplean como combustible
“El Shampo” (combustible que prepara el poblador
amasando polvo de carbón de piedra con polvo de arcilla).

3.4.2.8. Vestimenta y Comidas Típicas

Respecto a la vestimenta se debe indicar que es típica de la


zona y característica del mestizaje con marcada influencia de
los pueblos costeños. En lo referente a la comida típica
diremos que la alimentación de los pobladores esta
condicionada por los productos que se obtienen en la zona
especialmente los de origen vegetal como la papa, el maíz,
etc.

Entre los platos típicos más comunes en el área de estudio


podemos mencionar: La chicha en caldo, el dulce de papa y
el Helado Huallanquino (helado de leche preparado en casa
en balde de madera).

3.4.2.9. Tradiciones y Costumbres, Arte Popular y Folklore

Una de las expresiones populares mas característicos de


Huallanca es la danza de los negritos (hoy patrimonio cultural
costumbrista del pueblo Huallanquino) que se baila en
homenaje al niño Jesús desde el 24 de Diciembre hasta el 6
de enero y representa toda una síntesis de tradiciones,
evocaciones y estilos musicales.

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En sus orígenes, tanto la Villa de Asunción de Huanuco


(fundada en 1539 sobre el emplazamiento inca llamado
Huanuco-viejo) como en León de los Caballeros de Huanuco
(fundada en 1543 en el valle del Huallaga), tuvo una
importante población negra. Allí la población indígena ofreció
dura resistencia a los conquistadores y estos tuvieron que
recurrir a un buen número de “piezas de ébano” tanto para
fines laborales como militares.

En su condición de esclavos los “negros bozales de guinea”,


como eran llamados en el siglo XVI los inmigrados de la
primera generación, vivían recluidos en galpones, prohibidos
de alternar con indios o criollos pobres. Se hizo costumbre
entre los españoles darles libertad entre los días de Navidad
y Reyes, permitiéndoles ganarse la vida ofreciendo
pequeños servicios en las ciudades y villas. En Huanuco los
negros adoptaron la costumbre de formar cuadrillas de
danzantes, músicos y cantores que visitaban los nacimientos
para adorar al Niño Jesús a cambio de comida y bebida.
Pronto la costumbre devino en toda una tradición popular. En
ella negros e indios danzaban juntos escenificando el
sufrimiento que compartían por el abuso del sistema colonial.

Como en el pasado, en Huallanca la danza de los negritos se


realiza visitando iglesias y casas de autoridades, en cada
lugar los danzantes son obsequiados con bocadillos y
licores.

El baile tiene 4 fases diferentes: La cofradía, la Adoración, el


paseo por las calles de un lugar a otro y el Baile popular; el
baile popular se realiza cuando han concluido las visitas, en
plena calle alternando con toda la gente del pueblo (este
momento refleja la identificación del pueblo con esta
tradicional expresión costumbrista).

Otra actividad típica del pueblo Huallanquino es la fiesta


taurina a la portuguesa (no se embanderilla ni se mata al
toro) que se realiza el 29 de Julio (festejando las fiestas
patrias) y el 21 de Noviembre celebrando el día de la
fundación del pueblo; la fiesta taurina se realiza en la plaza
de toros de Huallanca.

Otra fiesta en que participa masivamente la población


Huallanquina es la que se celebra durante la semana santa,

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en esta fecha la procesión sale de la iglesia matriz (ubicado


en la plaza principal de Huallanca) y de la iglesia de Carmen
Alto (ubicado en la plaza Carmen Alto).

3.4.3. Actividades Económicas

La economía de Huallanca se basa principalmente en los sectores


extractivos (Agropecuaria y Minería) y el comercio, la producción
agropecuaria es básicamente de autoconsumo en razón a su
aislamiento a los mercados locales y al poco poder adquisitivo de la
población.

En la zona se ubican importantes empresas mineras y constituyen para


la población la actividad económica mas importante sin embargo es
poco lo que aportan para el desarrollo local.

3.4.3.1. Actividad Agrícola

A nivel distrital, la actividad agrícola se caracteriza por tener


una producción básicamente para el autoconsumo.

La producción agrícola es básicamente de autoconsumo y se


orienta a una agricultura de tipo extensiva, en las
comunidades de LLacuash, Andachupa y Ututupampa se
cultivan productos como: papas nativas (con gran variedad
genética), Mashua, Oca, Tarwi, Haba. Trigo, Cebada y
Olluco.
Las grandes extensiones de pastizales ubicados en las
zonas altas vienen sufriendo un paulatino empobrecimiento
de los suelos como consecuencia de prácticas de sobre
pastoreo y un inadecuado manejo de los mismos.

Por tanto, señalaremos que la actividad agrícola en el distrito


de Huallanca, es una agricultura de baja demanda de
insumos externos y carentes de técnica y orientación
científica, con falta de capitales, desconocimiento en la
prevención de enfermedades y presenta baja productividad.

3.4.3.2. Actividad Ganadera

La actividad ganadera en la zona, representa una fuente de


empleo y subsistencia para la población de las comunidades.
Entre las especies que se crían en el área de estudio sobre
salen el ganado vacuno, ovino y equino.

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Es necesario mencionar que una fuente de ingreso


importante para el poblador Huallanquino es la
transformación Láctea produciendo quesos con tecnología
artesanal.

Es importante señalar que en Huallanca existen estancias


ganaderas donde se cría el ganado de lidia de casta (ganado
que se emplea en la fiesta taurina) que a alcanzado prestigio
a nivel nacional.

Finalmente debemos señalar que en Huallanca, las mujeres


y los niños son en la mayoría de los casos responsables del
pastoreo y la alimentación del ganado; alimentación que se
basa fundamentalmente en los pastos naturales, las cuales
no son aprovechadas ya que las practicas de manejo son
muy rudimentarias.

3.4.3.3. Actividad Minera

La zona de Huallanca, se caracteriza desde la antigüedad


por contar con yacimientos mineros y en la actualidad se
encuentran trabajando empresas como:

• Minera Huallanca S.A. (Pucarraju), empresa ubicada a 28


Km. de Huallanca y extrae metales como el Zinc, Plomo y
Plata.
• Minera Santa Luisa S.A. (Huanzala), empresa que extrae
Zinc, Plomo y Plata.
• Minera Antamina S.A., esta empresa extrae Cobre, Zinc,
Molibdeno y sub.- productos de plata.

La población económicamente activa de Huallanca se


encuentra laborando en las empresas antes mencionadas.

3.4.3.4. Actividad Turistica

Huallanca cuenta con ingentes recursos turísticos sin


explotar entre las que podemos mencionar tenemos:
• Baños termales de Azulmina; ubicada en la quebrada
del mismo nombre (a 6 Km. de Huallanca), sus aguas
tienen temperaturas de 410C y poseen propiedades
medicinales debido a su concentración de cal, sílice,
alúmina y magnesio. Los baños cuentan con piscinas,
pozas individuales y familiares, además de una pisigranja
de propiedad comunal. Un Km. antes de llegar se

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observa la antigua estancia Ayras, una ex planta de


fundición de metales, que posee un crisol de piedra
tallado en 1911.
• Estancias ganaderas; amplios lugares campestres como
Ishpag, Buenavista, Ranracancha, Chiurucu, Azulmina,
Matash, Chuspi, Ogopampa y Lachog, combinan un
paisaje amplio y verde con la experiencia de la vida de
hacienda. En estas hermosas estancias se cría el ganado
de lidia de casta que a alcanzado prestigio a nivel
nacional. Los paseos a caballo y las diferentes faenas
camperas como encierros, saladas, marcación, tienta
apartados, ordeños, son una excelente oportunidad para
el turismo vivencial.
• Estancia Ranracancha; ubicada al sur de Huallanca,
desde este lugar se puede observar tropillas de vicuñas
luego de recorrer a caballo un tramo del camino inca que
unían Chavin con Lauricocha, donde se encuentran
cuevas con pinturas rupestres.
• Ruinas Pre-Incas; Shipan, Sagrapetaca, Sumagpampa,
Ñatin, Mircapa, Ayras, Chonta Punta. Todos estos
lugares se encuentran muy cerca de la ciudad (en las
zonas altas), pudiendo ver en estos sitios viviendas a
base de piedra en forma circular, con influencia de la
cultura Chavin.
• Caminos del Inca; Estos caminos incaicos son a base
de piedra en todo el trayecto, con vestigios de puentes y
tambos, se dice que fue un ramal de la ruta Quito-Cusco.
Ruta: Baños, Chonta, Jarara.Ogshacruz, Chiurucu,
Aryas, Tunahuayin, Matash, Huanzala, Torres,
Yanashallash.

3.4.3.5. Actividad Comercial

El comercio es otra fuente de trabajo en Huallanca, sobre la


base de productos foráneos como ropa y alimentos.
Asimismo también se comercializan productos nativos como
el queso, la carne y el pan.

Podemos encontrar en Huallanca: bodegas, farmacias


restaurantes, Hoteles, cabinas de Internet, etc.

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El mercado donde el comerciante adquiere los productos


para venderlos en Huallanca son principalmente Lima,
Barranca y Huaraz.

3.4.4. Arqueología

Como parte del cumplimiento de los requisitos para la aprobación del


presente Estudio Impacto Ambiental, se consideró efectuar una
Evaluación Arqueológica, la misma que ha tenido como objetivos los
siguientes:

• Identificar las zonas arqueológicas cercanas o dentro del recorrido


de la Línea de Transmisión.
• No alterar ni afectar las zonas arqueológicas cercanas o dentro del
recorrido de la línea de transmisión.
• Recomendar las medidas de protección y conservación de las zonas
arqueológicas identificadas.
• Establecer los lineamientos para la elaboración de un Plan de
Mitigación.

3.4.4.1. Evaluación Arqueológica

En el área de influencia indirecta paralelo al tramo V0 – V1,


al otro extremo del río, se ha podido identificar las siguientes
evidencias arqueológicas:

• En una quebrada pronunciada del cerro Santa Cruz se


ubicó a lo largo de toda esta ladera desde la parte media
alta hasta casi cercano al borde del río, unas estructuras
arquitectónicas variadas que van desde recintos de
diferentes formas, terrazas exprofesamente elaboradas,
espacios abiertos y parte de caminos antiguos, en parte
de estas estructuras se han reutilizado como viviendas las
cuales se hallan abandonadas.
Este sitio fue denominado por una pobladora actual que
vive en la zona como Chupipata, se encuentra al afrente
del vértice V1A.
Coordenadas UTM : 0286123
8904416
Altitud : 3706 m.s.n.m.

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Foto N° 6: Estructuras que se acoplan con el relieve de zona

Foto N° 7: Muros de piedra que forman recintos de forma cuadrangular

• Sitio ubicado sobre la cima de un promontorio rocoso


donde se iba a ubicar el frente al vértice V1 al otra margen
del río, toda esta cima presenta arquitectura prehispánica,
conformado por recintos circulares y pequeñas laderas
aterrazadas, los muros han colapsado en su mayoría y se
encuentran cubiertos de vegetación, el sitio presenta una
magnifica vista de la zona permitiendo divisar claramente
la quebrada Chuspi y el valle del rió San Juan.
Coordenadas UTM : 0285788
8903852
Altitud : 3838 m.s.n.m.

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Foto N° 8: Cima donde se aprecian muros en forma de cerco y en la


cima estructuras de forma circular

• A la altura del vértice V1 paralelo al tramo VA1-V1 en


dirección de la quebrada chuspi en un pequeño relicto de
bosque de Queñuales se ubicaron estructuras
arquitectónicas semicirculares y pequeñas terrazas.
Coordenadas UTM : 0285710
8903506
Altitud : 3755 m.s.n.m.

Foto N° 9: Estructuras ocultas dentro de un pequeño bosquecito de


Queñuales

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3.4.4.2. Resultados

En el trazo actual de la línea de transmisión y en área de


influencia directa no se ha ubicado, identificado, ni registrado
ningún resto arqueológico que estuviere comprendido dentro
del área de influencia del proyecto eléctrico. Concluyendo LA
INEXISTENCIA DE RESTOS ARQUEOLÓGICOS DENTRO
DE SU JURISDICCION.

3.4.4.3. Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos

El Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos


(CIRA), derivado de la evaluación arqueológica efectuada, se
encuentra en trámite de obtención ante el Instituto Nacional
de Cultura (INC).

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4. PARTICIPACION
CIUDADANA

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4. PARTICIPACION CIUDADANA

4.1. ASPECTOS GENERALES

Toda evaluación ambiental, en este caso un EIA involucra determinar las


interacciones que puedan darse entre la actividad y el entorno ambiental en
todos sus aspectos. El aspecto socio económico tiene una importancia
determinante, ya que incluye el factor humano, que es principal involucrado en
los posibles impactos generados por cualquier tipo de actividad productiva.

Uno de los objetivos esenciales de la participación ciudadana en la protección


ambiental, es promover el aprovechamiento eficiente de la percepción e
información que tienen las personas y grupos sociales sobre su entorno,
pudiendo brindar en algunos casos aportes invalorables en las mejoras de las
actividades productivas que se realizan o se pretenden realizar en dicho
entorno.

La participación ciudadana es un instrumento de gestión que permite mejorar las


actividades productivas en base a la incorporación del conocimiento y la
experiencia ciudadana, durante todas las etapas de su diseño, aprobación y
desarrollo. El proceso de toma de decisiones debidamente informado en
contacto directo y permanente con una realidad brinda la oportunidad de definir
y ejecutar actividades productivas sostenibles y establecer medidas correctivas
que redundarán en ahorro de tiempo y recursos.

En general, estos mecanismos participativos contribuyen a prevenir los


conflictos inmediatos y futuros que son generados en la mayoría de los casos,
innecesariamente, por una inadecuada comunicación y falta de entendimiento
mutuo.
En este sentido, como parte del presente EIA, se aplicaron los mecanismos de
participación ciudadana con el objetivo de captar las opiniones y expectativas de
la comunidad del área de influencia del proyecto, así como establecer las
posibles implicancias sociales que se puedan derivar con el presente proyecto
eléctrico.

Como parte de estos mecanismos de participación ciudadana, se incluyó el


cumplimiento de lo establecido en el “Reglamento de Consulta y Participación
Ciudadana en el Procedimiento de Aprobación de los Estudios Ambientales en
el Sector Energía y Minas”, (R.M. N° 596-2002-EM/DM), mediante la realización
de un TALLER INFORMATIVO de acuerdo al ítem “3.1” del Artículo 3° del
referido reglamento.

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4.2. MECANISMOS APLICADOS

El primer paso considerado fue la identificación de los grupos de interés


relevantes dentro del área de influencia directa del proyecto, hacia donde deben
ser dirigidos los esfuerzos de la empresa, para poder determinar cuales son sus
posibles preocupaciones, las necesidades de información que puedan tener, así
como los métodos que serian más conveniente utilizar para transmitirles la
información que se requiera y recibir sus aportes.

En este sentido, los grupos de interés identificados para el presente proyecto


están conformados por las organizaciones vecinales, instituciones públicas y
privadas así como autoridades locales existentes a lo largo del futuro trazo de la
línea de transmisión. La identificación de los grupos de interés nos sirvió para
alcanzar la mayor participación posible en los talleres informativos organizados
como parte de los mecanismos de participación ciudadana del proyecto.

Como segundo paso, se seleccionaron los mecanismos idóneos para promover


la efectiva participación de los distintos grupos sociales identificados, incluyendo
tanto los referidos a la difusión de los talleres, como aquellos orientados
específicamente al diagnóstico socioeconómico y captación de corrientes de
opinión.

En este sentido, como parte del presente EIA se consideraron los siguientes
mecanismos de participación ciudadana:

4.2.1. Sondeos y entrevistas

Este mecanismo, se ha empleado principalmente como instrumento


para desarrollar el diagnóstico socio-económico y captar las
percepciones, opiniones y recomendaciones de los grupos sociales de
interés. Para nuestro caso, los principales grupos de interés lo
constituyen los centros poblados en cuyas jurisdicciones se emplazará
la futura línea de transmisión.

Para este fin, se efectuaron entrevistas de sondeo sin formatos ni


parámetros, con el objetivo de captar principalmente los comentarios,
opiniones sueltas y antecedentes históricos de incidentes relacionados
con anteriores proyectos en la zona.

Adicionalmente, se efectuaron entrevistas y coordinaciones con las


principales autoridades locales e instituciones de importancia para fines
del diagnóstico. Este mecanismo sirvió principalmente para el
diagnóstico socioeconómico del área de influencia del proyecto, así
como para captar corrientes de opinión.

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4.2.2. Talleres informativos

Este mecanismo, se efectuó en concordancia al “Reglamento de


Consulta y Participación Ciudadana en el Procedimiento de Aprobación
de los Estudios Ambientales en el Sector Energía y Minas (R.M. N° 596-
2002-EM/DM). Para tal fin se efectuaron las coordinaciones entre el
titular del proyecto, la empresa consultora y la Dirección Regional de
Energía y Minas (DREM) representantes de la Dirección General de
Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) del Ministerio de Energía y
Minas (MEM) definiéndose la suficiente necesidad de realizar un (01)
sólo taller informativo.

4.2.2.1. Lugar y fecha

Luego de las coordinaciones efectuadas con representantes


de la DGAAM del MEM y DREM Ancah, se programó el taller
informativo en la siguiente fecha y lugar:

Lugar : Auditorio de la Municipalidad Distrital de


Huallanca.

Fecha : Viernes, 03 de Agosto del 2007.

Hora : 2.00 P.M.


Para la determinación del lugar se tomo en consideración,
las facilidades técnicas para su realización, así como la
cercanía a la zona del proyecto, facilidad de acceso y el ser
conocido por los pobladores.

4.2.2.2. Convocatoria y Difusión

La convocatoria del Taller Informativo se realizó en


coordinación con la DGAAM del MEM. Para ello en primer
lugar se identificó a los representantes de los grupos de
interés a los cuales la DREM curso invitaciones oficiales para
contar con su asistencia al taller.

Para reforzar la convocatoria y alcanzar mayor difusión a la


ciudadanía en general, con días de anticipación a la
realización del taller se colocaron afiches de convocatoria
por el taller, los cuales se ubicaron en diversos puntos
estratégicos.

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4.2.2.3. Realización de los talleres

La realización del taller, en el Auditorio de la Municipalidad


Distrital de Huallanca se efectuó de acuerdo a lo
programado; contó con la conducción del representante de la
DREM Ancash, el representante del titular del proyecto
(Minera Huallanca S.A.), los representantes de la empresa
proyectista (Electricidad de Potencia S.A.C.) y de la empresa
consultora ambiental (EHS SRL).
La activa participación de los asistentes en el taller evidenció
el espíritu participativo y de interés en los asuntos
ambientales de la comunidad y de conocer los alcances del
proyecto. Este taller se realizó en un ambiente de diálogo y
debate que sirvió para enriquecer el EIA.

4.2.2.4. Resultados

En el taller informativo o taller previo, se expuso en primer


lugar el marco legal de sustento para la realización del taller
y el EIA; se explicó de manera sencilla las características del
proyecto eléctrico y las actividades principales que
conllevaría.

En segundo lugar se explicaron los alcances del estudio de


impacto ambiental, estableciendo las principales implicancias
que podría generar el proyecto hacia el medio ambiente. Por
último, se recibió y absolvió las consultas, dudas,
comentarios, inquietudes y expectativas de los participantes.

A continuación se presentan a manera de conclusiones los


principales resultados obtenidos tras el Taller Informativo.

• Los grupos poblacionales, muestran una buena capacidad


organizativa y de divulgación a todos sus integrantes, lo
cual permitió una buena difusión del proyecto y asistencia
al referido taller.
• En términos generales, los ciudadanos muestran inquietud
en conocer las actividades del proyecto, sus alcances y
las posibles implicancias ambientales del mismo.
• Para un grupo poblacional, la principal preocupación se
centra en la franja de servidumbre, los posibles efectos
del campo magnético durante la operación o
funcionamiento de la línea de transmisión. Se aclaró que

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la línea es de 33 kv (mediana tensión) y no afectará a la


salud de la población ni de los animales.
• En base a la experiencia que tiene la población respecto a
líneas de transmisión, con otras empresas mineras se
sugiere que las negociaciones de las áreas de
servidumbre de las propiedades afectadas se canalice a
través de la municipalidad para que los pobladores no
sean sorprendidos. Minera Huallanca aclara que la
retribución económica del terreno se compensará por el
uso del terreno y no se sorprenderá con el valor del costo
a ningún propietario.
• Algunos pobladores pidieron que sean innovadores en la
construcción de la línea de transmisión y consultan si
cabe la posibilidad de pintar las estructuras de color
verde, para mimetizarlas con el entorno. Al respecto,
durante el taller se comunicó que se va a evaluar esta
posibilidad y también de otros factores, por lo que se va a
tomar la mejor alternativa.

Todas las opiniones, preocupaciones, críticas, sugerencias y


otras expresiones manifestadas en el taller informativo, han
significado aportes que han enriquecido el Estudio de
Impacto Ambiental, en virtud de lo cual muchas de ellas han
servido para mejorar el enfoque y alcances del plan de
manejo ambiental.

Por último, la población luego de la realización del taller se


mantiene a la expectativa y muestra especial interés en
acceder al EIA y participar de la audiencia pública.

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5. EVALUACIÓN DE
IMPACTOS
AMBIENTALES

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5. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

En los capítulos anteriores se han descrito las variables del proyecto eléctrico,
señalando tanto las características del medio ambiente en el área de influencia como
de las actividades del proyecto en evaluación. Esto nos permitirá ahora identificar las
principales acciones del proyecto eléctrico que puedan considerarse como potenciales
generadores de impactos sobre su entorno.

El proceso de evaluación de impactos se ha desarrollado en forma interdisciplinaria,


manejando cada factor y/o variable de forma integral. Para ello se ha comprometido la
participación de nuestro equipo de profesionales multidisciplinario en estrecha
coordinación con los ingenieros responsables de la ejecución del estudio definitivo.

5.1. MARCO CONCEPTUAL

El Medio Ambiente es el conjunto de factores físico-naturales, estéticos,


culturales, sociales y económicos que interaccionan con el individuo y con la
comunidad en que vive. El concepto Ambiente ó Medio Ambiente implica directa
e íntimamente al hombre en el ámbito espacial y temporal, es decir, referido a la
herencia cultural e histórica.

A partir de esta premisa se puede entender que todas las actividades realizadas
por el hombre tienen un efecto sobre el medio, dicho efecto puede ser negativo
o positivo y su influencia puede afectar en el tiempo y en el espacio.

Es por ello que en esta parte del presente estudio, se aplican metodologías de
predicción de impactos con el fin de evaluarlos desde distintos puntos de vista,
siempre integral y multidisciplinarios previendo las acciones correctivas o
mitigantes que deban aplicarse a aquellos impactos negativos que puedan
surgir como consecuencia de la puesta en marcha del proyecto eléctrico,
incorporando esta evaluación desde el proceso mismo de planificación del
proyecto.

Se dice que hay impacto ambiental cuando una acción o actividad produce una
alteración favorable o desfavorable, en el medio o en alguno de los
componentes del medio. Esta acción puede ser un proyecto de ingeniería, un
programa, un plan, una ley o una disposición administrativa con implicaciones
ambientales.

Un impacto puede ser positivo o negativo y se consideran significativos cuando


superan los estándares de calidad ambiental, criterios técnicos, hipótesis
científicas, comprobaciones empíricas, juicio profesional, valoración económica
o social, entre otros.

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5.2. METODOLOGÍA DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS

Se sabe de varias metodologías, que se pueden aplicar para la evaluación de


impactos ambientales, tales como: Las listas de chequeo o verificación, análisis
matricial, sistemas cartográficos, modelos matemáticos, etc., sin embargo, es
necesario tener en consideración que ninguna resulta absolutamente idónea
para un determinado proyecto, en todos los casos hay la necesidad de adecuar
la metodología a las condiciones especificas que presenta cada proyecto.

Para el presente estudio, se ha considerado como metodología de identificación


de impactos; el Análisis Matricial Causa - Efecto modificado, adecuándola a las
condiciones de interacción entre las actividades del proyecto eléctrico y los
factores ambientales, permitiendo identificar y ponderar los impactos generados
por el proyecto sobre su entorno. Con este fin, se han elaborado matrices de
identificación y calificación de efectos ambientales que se presume puedan ser
generados por el proyecto. Por otro lado se elaboró una matriz de valoración de
impactos en la cual se analizan las interacciones entre las acciones del proyecto
y los factores ambientales de su entorno posiblemente afectados.

El presente proyecto eléctrico, como ya se señaló en el capítulo respectivo,


implica la ejecución de una serie de actividades, considerando las tres etapas
del proyecto: construcción, operación y cierre.

5.3. FACTORES AMBIENTALES CONSIDERADOS

Es imprescindible incluir en el presente estudio las variables que por una parte
representan las características propias de las áreas involucradas en el proyecto
y por otra, las variables que pueden ser alteradas de forma más o menos
notable por las acciones del proyecto eléctrico.

Para efectos del presente proyecto eléctrico se han determinado los siguientes
factores ambientales que podrían verse afectados en las diversas fases del
proyecto:

ƒ AMBIENTE FÍSICO

) Atmósfera

• Calidad de aire.
• Ruido.
• Campo magnético.

) Agua
• Calidad de agua.
• Consumo de agua.

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) Suelos
• Calidad de suelo.
• Uso potencial de suelos.

ƒ AMBIENTE BIOLÓGICO
) Flora

• Alteración de la vegetación natural


• Revegetación.

) Fauna

• Alteración de habitats.

ƒ AMBIENTE SOCIO-ECONÓMICO
) Usos del territorio

• Cambio de uso.
• Recuperación.
) Estética

• Visual.
• Paisaje.
) Nivel Social

• Salud de la población.
• Salud de los trabajadores.
• Empleo.
• Actividad comercial.

5.4. ACTIVIDADES CONSIDERADAS DEL PROYECTO

Luego de la evaluación del proyecto eléctrico, se han identificado las


actividades, procesos y/o operaciones a desarrollarse en cada sector de la línea
y que podrían afectar al entorno ambiental dentro del área de influencia de la
línea de transmisión eléctrica.

A continuación se señalan tales actividades según cada fase del proyecto:

5.4.1. Actividades a desarrollar durante la etapa de construcción

5.4.1.1. Obras y actividades preliminares

1. Negociación de la faja de servidumbre.

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2. Alojamiento de personal.

3. Replanteo topográfico y medición de la resistividad.

4. Contratación de personal.

5. Mantenimiento de caminos de accesos

5.4.1.2. Ejecución de Obras

1. Apertura de faja de servidumbre.

2. Movilización de materiales, equipos y personal.

3. Desbroce y limpieza de áreas de trabajo.


4. Movimiento de tierras y trabajos de excavación.

5. Cimentación de Estructuras.

6. Montaje de Estructuras.

7. Puesta a tierra

8. Tendido de conductores, cables de guarda, aisladores y


accesorios.
9. Obras de concreto para la subestación.

10. Obras de estructuras de acero para la subestación.

11. Carpintería Metálica

12. Retiro de materiales y reposición de los daños.

5.4.2. Actividades a desarrollar durante la operación de la Línea y S.E.

1. Línea de transmisión (operación de las torres y estructuras)

2. Inspección de estructuras, cables y subestación.


3. Trabajos de mantenimiento.

4. Limpieza de faja de servidumbre.

5.4.3. Actividades a desarrollar en la Fase de Abandono

1. Desmontaje de la línea
2. Retiro del emplazamiento eléctrico.

3. Rehabilitación del área.

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5.5. MATRICES DE IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS


AMBIENTALES

5.5.1. Matriz de identificación

Para la identificación de los impactos ambientales producto de las


actividades del proyecto eléctrico, se ha considerado como metodología
de identificación de impactos, el Análisis Matricial Causa - Efecto en
base al procedimiento metodológico de la Matriz de Leopold (Procedure
for Evaluating Environmental Impact, 1971).

Los criterios técnicos para la identificación en la Matriz de Impactos,


según la metodología adoptada para nuestro caso, obedecen a la
determinación de dos variables generales: la Magnitud y la Importancia
de cada interacción o efecto identificado.

En esta matriz, las entradas según columnas son las acciones


producidas por el proyecto y que pueden alterar el medio ambiente y las
entradas según filas son las características del medio ambiente
(factores ambientales) que pueden ser alteradas. Con estas entradas en
filas y columnas se pueden definir las interacciones existentes.

El primer paso para la aplicación del sistema de matriz de impactos a


aplicar, es la identificación de las interacciones existentes, para lo cual
se consideran primero todas las actividades o procesos del proyecto
(columnas). Posteriormente, para cada actividad o proceso identificado,
se consideran todos los factores ambientales (filas) que pueden quedar
afectados significativamente, trazando una diagonal en cada cuadrícula
correspondiente a la columna (actividad o proceso) y fila (factor
ambiental).
Cada cuadrícula señalada admite una calificación ponderada que puede
ser positiva o negativa.

La matriz así generada nos presenta una serie de valores que nos
permite identificar los principales impactos que una acción determinada
puede tener sobre algún factor del medio.

La escala de calificación de los impactos se han agrupado en las


siguientes seis categorías asumidas por convención:

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CUADRO N° 5.1

Categorías de Valoración de Impactos

1a2 Mínimo o Leve

3a4 Bajo o Leve a Moderado

5a6 Medio o Moderado

7a8 Alto o Grave

9 a 10 Muy Alto o Muy Grave

A continuación se presenta la Matriz Causa – Efecto de Valoración de


Impactos de acuerdo a los procedimientos descritos en los párrafos
anteriores.

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CUADRO N° 5.2

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5.5.2. Matriz de calificación de impactos

En función a esta matriz de identificación de impactos, se elaboró la


matriz de valorización de los principales impactos ambientales que
puedan ser generados por las actividades del proyecto eléctrico.

En términos generales el método considera la descripción de cada


efecto identificado, de acuerdo con los siguientes parámetros de
valoración o calificación:

a) Variación de la calidad ambiental


b) Relación causa - efecto
c) Intensidad (grado de destrucción)
d) Extensión
e) El momento en que se manifiesta
f) Persistencia
g) Capacidad de recuperación
h) Interacción de acciones y/o efectos
i) Periodicidad

A continuación se describen las características de cada parámetro de


valoración ambiental considerado.

5.5.2.1. Variación de la Calidad Ambiental

Este parámetro de valoración está referida a la condición


positiva o negativa de cada uno de los impactos posibles; es
decir, la característica relacionada con la mejora o reducción
de la calidad ambiental. Es positivo si mejora la calidad de
un componente ambiental y es negativo si reduce la calidad
del mismo.

5.5.2.2. Relación Causa - Efecto

Determinada por el grado de relación del impacto producido


con la actividad generadora del mismo, la cual puede tener
una relación Directa si el impacto es consecuencia directa
de la actividad del proyecto, Asociada si el impacto surge
como consecuencia de actividades relacionadas al proyecto
e Indirecta cuando el impacto es originado por los efectos de
un impacto generado por alguna actividad del proyecto.

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5.5.2.3. Intensidad (grado de destrucción)

Esta característica está referida al grado de incidencia de la


actividad sobre un determinado componente ambiental, en
el ámbito de extensión específica en que actúa. Es la
dimensión del impacto; es decir, la medida del cambio
cuantitativo o cualitativo de un parámetro ambiental,
provocada por una acción.

5.5.2.4. Extensión

Se refiere a las áreas o superficies afectadas, calificando el


impacto de acuerdo al ámbito de influencia de su efecto,
pudiendo ser: Puntual (los que ocurren en el mismo punto
de generación), Local (dentro de los límites del proyecto) y
Regional (en el área de influencia del proyecto).

5.5.2.5. Probabilidad de ocurrencia

Parámetro referido a la probabilidad de que se genere el


impacto sobre el medio ambiente debido a una actividad
específica. Esta puede ser Cierto cuando se prevee que es
inevitable su ocurrencia; Probable, cuando existe la
posibilidad real de ocurrencia debido al factor riesgo latente;
y Poco probable, cuando no se prevee su ocurrencia debido
al bajo riesgo que representa dicha actividad.

5.5.2.6. Persistencia

Se refiere al período de tiempo, que se supone afectará el


impacto. Los impactos accidentales como su nombre lo
indica son los ocasionados accidentalmente y permanecen
activos en un periodo inmediato o de corta duración.

Los impactos temporales son los que permanecen por un


periodo de tiempo regular que está en función de la
actividad generadora y desaparecen cuando termina dichas
actividades, los impactos permanentes son aquellos que se
dan en forma continua durante la operación del proyecto
eléctrico.

5.5.2.7. Capacidad de Recuperación

Este indicador para los efectos negativos, se refiere al grado


de recuperabilidad del factor ambiental impactado, ya sea

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debido a agentes naturales o por intermedio de acciones de


corrección o mitigación que se tengan que efectuar con el
objetivo de mitigar el posible impacto, la escala de
reversibilidad va desde el efecto Fugaz cuando el factor
ambiental afectado es rápidamente recuperado,
Recuperable cuando el factor ambiental afectado es posible
de ser revertido a sus condiciones naturales ya sea con
acciones naturales o mediante la intervención de
alternativas de mitigación y/o remediación; y por último el
efecto Irrecuperable es cuando el factor impactado no es
posible que sea revertido a sus condiciones naturales
incluso mediante la aplicación de medidas de mitigación y/o
remediación.

5.5.2.8. Interacción de Acciones y/o Efectos

Este parámetro está referido al grado de interacción que


puede presentarse entre los efectos generados por los
impactos identificados, presentándose desde Simples
cuando el impacto no interactúa con ningún otro,
Acumulativo cuando dos o más impactos que afectan un
factor determinado pueden acumular sus efectos implicando
un deterioro mayor sobre el citado factor ambiental y
Sinérgico cuando dos o más impactos que afectan a un
factor ambiental determinado, interactúan entre si para
ocasionar otro impacto de nuevas características y/o
afectación.

5.5.2.9. Periodicidad

Esta referido a la frecuencia de aparición del impacto


identificado, pudiendo tener un carácter Único u Ocasional
cuando ocurre una sola vez o muy eventualmente en el
transcurso de la vida útil del proyecto, Periódico cuando se
presenta con cierta frecuencia cíclica de acuerdo a
determinada actividad del proceso productivo del proyecto
eléctrico y Continuo cuando el impacto se presente durante
toda la vida útil del proyecto eléctrico.

En el cuadro siguiente se muestran la escala de valoración o calificación


para cada uno de los parámetros descritos anteriormente, indicando
asimismo el código con el que se identificará en la matriz de valoración
de impactos.

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CUADRO N° 5.3

Escala de Calificación de Impactos Ambientales


PARAMETRO DE
CODIGO CATEGORIAS CALIFICACION
VALORACIÓN
Variación de la - Positivo +
A
Calidad Ambiental - Negativo -
- Indirecto o secundario 1
Relación causa –
B - Asociado 2
efecto
- Directo 3
Intensidad - Mínimo o bajo 1
C (grado de - Medio o alto 2
destrucción) - Notable o muy alto 3
-Puntual 1
D Extensión - Local 2
- Regional 3
- Poco probable 1
Probabilidad de
E - Probable 2
ocurrencia
- Cierto 3
- Accidental 1
F Persistencia - Temporal 2
- Permanente 3
- Fugaz 1
Capacidad de
G - Reversible 2
recuperación
- Irrecuperable 3
Interacción de - Simple 1
H acciones y/o - Acumulativo 2
efectos - Sinérgico 3
- Único 1
I Periodicidad - Periódico 2
- Continuo 3

5.6. DETERMINACIÓN DEL VALOR INTEGRAL DE CADA IMPACTO

Para la calificación del valor integral de los impactos identificados, fueron


calificados empleando un índice o valor numérico integral para cada impacto,
dentro de una escala de ocho (08) a veinticuatro (24), los cuales están función
de la calificación de cada uno de los parámetros de valoración señalados
anteriormente. El valor numérico se obtuvo mediante la formulación siguiente:

Valor integral del Impacto = |A| + |B| + |C| + |D|+ |E| + |F| + |G| + |H|+ |I|

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Los valores numéricos obtenidos permiten agrupar los impactos de acuerdo al


rango de significación beneficiosa o adversa tal como se presenta en el cuadro
siguiente:

CUADRO N° 5.4

Calificación del Valor Integral de los Impactos

RANGO SIGNIFICANCIA

20 – 24 Alta o Grave

15 – 19 Media o Moderada

08 – 14 Baja o Leve

A continuación se presenta la Matriz de Calificación de Impactos Ambientales,


donde cada impacto ambiental identificado de acuerdo a cada factor ambiental
impactado por alguna actividad del proyecto es calificado de acuerdo a lo
señalado anteriormente:

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CUADRO N° 5.5 (1)

Matriz de Calificación de Impactos Ambientales

COMPONENTE PARÁMETROS DE VALORACION


VALOR
AMBIENTAL IMPACTO
A B C D E F G H I INTEGRAL
IMPACTADO
FASE DE CONSTRUCCION
Incremento de gases y
material particulado en el - 2 1 2 3 2 1 1 2 -14
Calidad de Aire aire.

Generación de ruidos. - 2 1 2 2 2 1 1 2 -13


Riesgo de contaminación de
Aguas cuerpos de agua. - 1 1 1 1 1 1 1 1 -08
Riesgo de Contaminación del
suelo. - 1 2 1 1 1 2 1 1 -10
Suelo
Cambio de uso y deterioro
del suelo. - 2 1 1 2 2 2 1 1 -12
Eliminación de cobertura
Flora vegetal. - 2 2 1 3 2 2 1 1 -14
Alteración de habitats de
Fauna fauna silvestre. - 1 1 1 1 2 2 1 2 -11
Apertura de franja de
Uso del Suelo servidumbre. - 2 1 1 3 2 2 1 1 -13
Modificación del paisaje
Paisaje natural. - 1 1 2 2 2 2 1 1 -12
Salud de la Riesgo de accidentes a la
población salud de la población. - 1 1 1 1 1 2 1 1 -09

Riesgo de afectación de la
Salud del trabajador salud de los trabajadores. - 1 1 1 2 1 2 1 1 -10
Generación de puestos de
Empleo trabajo. + 2 1 2 3 2 -- 2 1 +13
Reconocimiento de
Población Directa económico por faja de + 1 1 2 2 2 -- 2 1 +11
servidumbre
Incremento de actividad
Actividad comercial comercial. + 1 2 1 2 2 -- 1 1 +10

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CUADRO N° 5.5 (2)

Matriz de Calificación de Impactos Ambientales

COMPONENTE PARÁMETROS DE VALORACION


VALOR
AMBIENTAL IMPACTO
A B C D E F G H I INTEGRAL
IMPACTADO
FASE DE OPERACIÓN
Generación de ruidos y
Calidad del aire campos magnéticos. - 2 1 1 3 3 1 1 2 -14

Fauna Alteración de hábitats - 2 1 1 1 2 2 1 1 -11


Mantenimiento de franja de
Uso del Suelo servidumbre. - 2 1 1 2 2 1 1 2 -12
Generación de impacto visual
Paisaje por las estructuras - 1 2 2 2 3 2 1 1 -14
Salud de la Riesgo de afectación a la
población salud de la población. - 1 1 1 1 1 2 1 1 -09

Salud de los Riesgo de afectación a la


trabajadores salud de los trabajadores. - 1 1 1 2 1 2 1 1 -10

FASE DE CIERRE O ABANDONO


Reforestación de áreas
Flora disturbadas. + 2 2 2 2 3 -- 3 1 +15
Recuperación de habitats de
Fauna fauna silvestre. + 1 2 2 2 2 -- 2 2 +13
Nivelación de áreas
Calidad de suelo disturbadas. + 3 2 1 2 3 -- 1 1 +13
Recuperación de áreas
Uso de suelo disturbadas. + 2 2 1 1 3 -- 1 1 +11
Generación de puestos de
Empleo trabajo. + 3 1 1 2 2 -- 1 1 +11
Salud de los Riesgo de afectación a la
trabajadores salud de los trabajadores. - 1 1 1 2 1 2 1 1 -10

5.7. ANÁLISIS DE LA MATRIZ DE CALIFICACIÓN DE IMPACTOS

A continuación se describen en resumen los impactos más significativos sobre


cada uno de los componentes ambientales considerados, a generarse por cada
actividad en las diferentes etapas del proyecto.

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5.7.1. Etapa de Construcción

5.7.1.1. Impactos sobre el Medio Físico

Incremento de gases y material particulado en el aire


Este impacto Directo de carácter Negativo, aparece como
consecuencia del empleo de maquinaria y equipos
motorizados en las actividades de construcción del proyecto.
Se incrementará los niveles de material particulado en el
aire debido a la remoción de tierras como parte de los
trabajos de construcción del proyecto. Los equipos
motorizados como producto de la combustión generarán
emisiones de gases y partículas a la atmósfera; los cuales,
incidirán directamente sobre la calidad de aire del área de
influencia del proyecto eléctrico. Sin embargo, es preciso
señalar que debido a la poca magnitud de las unidades
motorizadas a emplear, el impacto a generarse tiene una
magnitud reducida y focalizada al entorno inmediato de la
zona de trabajo de tales equipos. Este impacto alcanza una
calificación integral Negativa, Baja o Leve (-14).

Generación de ruidos
Este impacto Directo de carácter Negativo, es ocasionado
por la operación de los equipos y maquinarias en las
actividades de construcción del proyecto. Se estima que los
niveles de ruidos generados alcanzarán niveles molestos a
poca distancia de los puntos de generación, disminuyendo
considerablemente su intensidad conforme se aleja del
punto de generación. Estos niveles de ruidos afectarán a la
fauna que habitan muy cerca de la zona de trabajo y en
menor grado a los pobladores de las localidades debido a
que los puntos de trabajo se efectuarán lejos de las áreas de
viviendas. Luego de la Evaluación de la matriz, este impacto
alcanza una calificación integral Negativa, Baja o Leve (-13).

Riesgo de contaminación de cuerpos de agua


Este impacto indirecto de carácter Negativo, está referido al
riesgo de alteración de la calidad de las aguas de los ríos,
riachuelos, canales de riego y otros cuerpos de agua, debido
a que las actividades de algunos sectores se desarrollarán
atravesando algún curso de agua. Dichas actividades son:

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movilización de materiales, equipos y personal; estas


actividades podrían eventualmente generar la contaminación
de los cursos de agua indicados, por la probable irrupción en
los cursos de agua y/o los derrames accidentales de
combustibles, pinturas y solventes que podrían alcanzar los
cursos de agua.

Este impacto alcanza una calificación integral Negativa, Baja


o Leve (-08).

Riesgo de contaminación del suelo


Del análisis de los métodos utilizados durante la
construcción de la línea, se considera que los efectos sobre
el suelo son de pequeña magnitud, dado que suponen
exclusivamente una actuación superficial, no incluyendo la
construcción, alteraciones graves sobre la topografía como
grandes cortes del terreno, apertura de zanjas y otras
operaciones similares.

Las alteraciones provocadas son debidas principalmente a


posibles derrames accidentales de sustancias peligrosas o
residuos sólidos, durante los trabajos a efectuarse en la
etapa de construcción tales como los movimientos de tierra
en las zonas de maniobra de las bases de los apoyos,
apertura de hoyos para las cimentaciones de los apoyos,
apertura de la faja de servidumbre, transporte de materiales
y las actividades en campamento (generación de residuos
de carácter doméstico e industrial).

Luego de la Evaluación de la matriz, este impacto alcanza


una calificación integral Negativa, Baja o Leve (-10).

Cambio de uso y deterioro del suelo


Este impacto de carácter Negativo está asociado, al uso
actual de suelo, donde el proyecto cambia el uso actual por
usos necesarios que el proyecto necesita; tales como:
caminos, servidumbres, campamentos, bases para
estructuras y subestaciones. Este cambio de uso se hace lo
menos posible, ya que el proyecto contempla acciones que
tratan de minimizar este aspecto, como por ejemplo darle
mantenimiento a caminos existentes para evitar nuevos
trazos, alquilar terrenos y viviendas para el campamento y
oficinas y evitar instalarse en zonas no de acorde al uso.

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Evaluada la matriz, este impacto alcanza una calificación


integral Negativa, Baja o Leve (-12).

5.7.1.2. Impactos sobre el Medio Biológico

Eliminación de la cobertura vegetal


Este es un impacto Directo de carácter Negativo, es
ocasionado inevitablemente por el desbroce de las áreas
reservadas para la franja de servidumbre y rehabilitación de
caminos de acceso, significará la reducción de especies
propias de la región. A fin de remediar este impacto el
proyecto desarrollará acciones de revegetación si fuera
necesario luego del cese de operaciones. Este impacto
alcanza una calificación integral Negativa, Baja o Leve (-14).

Alteración de habitats de fauna silvestre


Este es un impacto Directo de carácter Negativo, es
ocasionado inevitablemente por el posible desbroce de las
áreas destinadas para la franja de servidumbre y
rehabilitación de caminos de acceso, que significará la
eliminación de hábitats de especies propias de la región.

En la Evaluación de la matriz, este impacto alcanza una


calificación integral Negativa, Baja o Leve (-11).

Modificación del paisaje natural


Este impacto del tipo directo, es una consecuencia inevitable
del emplazamiento físico de los equipos, máquinas y
unidades motorizadas e instalaciones auxiliares requeridas
durante los trabajos de construcción del proyecto, así como
por las modificaciones sobre la cobertura vegetal y la
fisiografía natural de la zona.

Este impacto alcanza una calificación integral Negativa, Baja


o Leve (-12).

5.7.1.3. Impactos sobre el Medio Socio – Económico

Apertura de franja de servidumbre


La apertura de la franja de servidumbre implicará la
restricción de ciertos usos no compatibles con el objetivo de
seguridad de dicha franja, tales como la construcción de
viviendas y cualquier infraestructura o edificación, asimismo

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se restringe el uso del terreno como área de plantaciones de


especies arbóreas o de tallo alto a lo largo de la línea de
transmisión.

Este impacto alcanza una calificación integral Negativa, Baja


o Leve (-13).

Riesgo de afectación de la salud de la población


Este impacto categorizado como riesgo, está referido a la
posibilidad de ocurrencia de accidentes relacionados a las
actividades constructivas del proyecto. Durante la etapa de
construcción los riesgos de afectación a la salud de la
población se derivan de las actividades de transporte de
materiales, equipos y personal hacia el sector de trabajo,
montaje de conductores así como abandono del área del
proyecto.
La evaluación de este impacto alcanzó una calificación
integral Negativa, Baja o Leve (-09).

Riesgo de afectación de la salud de los trabajadores


Este es un impacto Directo de carácter Negativo, está
referido al riesgo de afectación a la salud del personal a
contratar para la ejecución de las actividades del proyecto
(excavaciones, izado de apoyos, montaje de torres,
instalación de cadenas y ménsulas, instalación de
conductores, etc.). El riesgo principal está relacionada con
la exposición del trabajador a los posibles accidentes
ocupacionales propios de sus trabajos. En este sentido, el
riesgo disminuirá otorgando y obligando a los trabajadores
al uso de los implementos de seguridad adecuados a cada
labor.

Luego de la evaluación de este impacto alcanzó una


calificación integral Negativa, Baja o Leve (-10).

Generación de puestos de trabajo


Este impacto tiene un carácter Positivo y de relación Directa,
está referido a la generación de puestos de trabajo en las
obras de construcción del proyecto eléctrico. En estos
trabajos se requerirá mano de obra no calificada que será
cubierta prioritariamente por la masa laboral de las
comunidades del área de influencia del proyecto. Es preciso
señalar que la magnitud de la mano de obra requerida es

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reducida, sin embargo redundará en un incremento de los


niveles de ingresos económicos de las familias de los
trabajadores con la consiguiente mejora en los niveles de
calidad de vida de los mismos. Luego de la evaluación de
este impacto alcanzó una calificación integral Positiva, Baja
o Leve (+13).

Reconocimiento por la faja de servidumbre


Se negociará con todos los propietarios de los terrenos, que
sean afectados por la faja de servidumbre del trazo de la
línea de transmisión 33 kv hasta llegar a buen acuerdo para
la compensación de sus terrenos.

Este impacto alcanza una calificación integral Positivo, Baja


o Leve (+11).

Incremento de la actividad comercial


Este impacto del tipo Indirecto y carácter Positivo, se refiere
al incremento del movimiento comercial ocasionado por la
actividades del proyecto, que implicará la adquisición de
servicios por parte de la contratista así como la compra de
diversos productos en pequeña escala por parte del
personal en las poblaciones cercanas. Este impacto traerá
un efecto positivo para las localidades cercanas, revistiendo
una significativa relevancia puesto que constituye un factor
importante para impulsar el desarrollo económico de las
poblaciones vecinas, redundando en algún grado la
elevación de la calidad de vida de la población.

Luego de la evaluación de este impacto alcanzó una


calificación integral Positiva, Baja o Leve (+10).

5.7.2. Etapa de Operación

5.7.2.1. Impactos sobre el Medio Físico

Generación de ruidos y campos magnéticos


Este impacto Directo de carácter Negativo, es ocasionado
por la estática generada por la línea de transmisión y los
aisladores. Se estima que los niveles de ruidos generados
no alcanzarán niveles molestos, debido a que es una línea
de mediana tensión, disminuyendo considerablemente su
intensidad conforme se aleja del punto de generación. Por lo

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que estos niveles de ruidos no afectarán a la fauna que


habitan muy cerca de la zona de operaciones y en menor
grado a los pobladores de las localidades, debido a que los
puntos de trabajo se efectuarán lejos de las áreas de
viviendas.

Luego de la Evaluación de la matriz, este impacto alcanza


una calificación integral Negativa, Baja o Leve (-13).

5.7.2.2. Impactos sobre el Medio Biológico

Alteración de hábitats de fauna silvestre


Este es un impacto Directo de carácter Negativo, es
ocasionado inevitablemente por la existencia de las
instalaciones de mediana tensión. Este impacto implicará el
traslado de ejemplares de fauna silvestre hacia otras áreas
cercanas que les sirvan de lugares de refugio.

Este impacto alcanza una calificación integral Negativa, Baja


o Leve (-11).

Generación de impacto visual por las estructuras


Este es un impacto indirecto de carácter Negativo, esta
asociado por la construcción de las estructuras de la línea
de transmisión y el tendido de los cableados. Por lo que se
genera un impacto visual por todo el trazo de línea.

Este impacto alcanza una calificación integral Negativa, Baja


o Leve (-14).

5.7.2.3. Impactos sobre el Medio Socio – Económico

Mantenimiento de franja de servidumbre


El mantenimiento de la franja de servidumbre durante el
tiempo de vida útil del proyecto, implicará la restricción de
ciertos usos no compatibles con el objetivo de seguridad de
dicha franja, tales como la construcción de viviendas y
cualquier infraestructura o edificación, asimismo se restringe
el uso del terreno como área de plantaciones de especies
arbóreas o de tallo alto a lo largo de la línea eléctrica.

Este impacto alcanza una calificación integral Negativa, Baja


o Leve (-12).

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Riesgo de afectación a la salud de la población


Este impacto categorizado como riesgo, está referido a la
posibilidad de ocurrencia de accidentes por electrocución
principalmente ocasionada por el acceso sin autorización a
las estructuras eléctricas (torres de mediana tensión).

Luego de la evaluación de este impacto alcanzó una


calificación integral Negativa, Baja o Leve (-09).

Riesgo de afectación de la salud de los trabajadores


Este es un impacto Directo de carácter Negativo, está
referido al riesgo de afectación de la salud del personal a
contratar para la ejecución de las actividades de
mantenimiento de la línea de transmisión. El riesgo principal
está relacionada con la exposición del trabajador a los
posibles accidentes ocupacionales propios de trabajos de
alto riesgo como son los trabajos en altura y electrocución.
En este sentido, el riesgo disminuirá otorgando y obligando
a los trabajadores al uso de los implementos de seguridad
adecuados a cada labor.

Luego de la evaluación de este impacto se alcanzó una


calificación integral Negativa, Baja o Leve (-10).

5.7.3. Etapa de Cierre y Abandono

Esta etapa implica la aplicación del Plan de Cierre y Abandono, cuyas


actividades y acciones están destinadas a restaurar las condiciones
iniciales o más próximas a ella de los componentes ambientales
afectados por las actividades de construcción y operación del proyecto
eléctrico.

En este sentido la mayor parte de los posibles impactos que pueden ser
generados durante esta etapa, tienen un carácter positivo en virtud de
los principios de recuperación de áreas disturbadas. A excepción de:

5.7.3.1. Impacto Negativo

Riesgo de afectación de la salud de los trabajadores


Este es un impacto Directo de carácter Negativo, está
referido al riesgo de afectación a la salud del personal a
contratar para la ejecución de las actividades relacionadas a
la fase de cierre o abandono (desmontaje de estructuras,

Environmental Hygiene & Safety SRL Pag. 5-21


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demolición y extracción de cimientos de concreto, transporte


de desmontes, transporte de materiales, actividades de
rehabilitación: relleno de tierra, revegetación, etc.). El riesgo
principal esta relacionada con la exposición del trabajador a
los posibles accidentes ocupacionales propios de trabajos de
alto riesgo como son los trabajos en altura. En este sentido,
el riesgo disminuirá otorgando y obligando a los trabajadores
al uso de los implementos de seguridad adecuados a cada
labor.

Luego de la evaluación de este impacto se alcanzó una


calificación integral Negativa, Baja o Leve (-10).

5.8. ANÁLISIS GENERAL DE LA MATRIZ DE IMPACTOS

Luego de la identificación y calificación de las posibles interacciones o efectos a


generarse como consecuencia de cada una de las actividades ha desarrollarse
durante la ejecución del proyecto eléctrico, se han determinado los principales
impactos ambientales que presentan un determinado grado de relevancia
ambiental en función de sus índices de calificación obtenidas luego del análisis
específico de cada una de las interacciones identificadas.

Con los resultados obtenidos de la evaluación de los impactos en cada uno de


los sectores de trabajo se puede afirmar que las actividades del proyecto,
interactúan con su entorno produciendo impactos ambientales que se
encuentran valorizados o calificados en general como BAJOS o LEVES a de
acuerdo a la escala empleada en nuestro caso para la valorización de la matriz
de impactos.

Esta calificación obtenida es un indicador de la reducida magnitud y complejidad


operacional del presente proyecto eléctrico, lo cual infiere que las implicancias
del proyecto sobre su entorno son significativamente reducidas, o en todo caso
de fácil solución mediante procedimientos o acciones de manejo ambiental.

En este sentido, se puede afirmar que la ejecución del presente proyecto


eléctrico es ambientalmente viable.

Esta viabilidad se verá reforzada por el compromiso de cumplimiento consciente


de los programas específicos de manejo ambiental por parte del contratista
encargado de la ejecución del proyecto, así como del operador del mismo
durante el tiempo de vida útil del proyecto.

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6. PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL

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6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

6.1. INTRODUCCIÓN

El Plan de Manejo Ambiental (PMA), contiene un conjunto de medidas técnicas


destinadas a prevenir, corregir o mitigar los impactos ambientales potenciales
del proyecto.

Muchos de los impactos que se presentan, se deben a la falta de cuidado,


desconocimiento o de una planificación deficiente de las operaciones a realizar
durante el proyecto, por tal motivo, se requiere la implementación de una serie
de medidas principalmente preventivas. Las medidas de prevención evitan que
suceda el impacto o disminuyen su severidad. Las medidas de corrección
permiten la recuperación del componente afectado luego de ocurrido el
impacto. Las medidas de mitigación se plantean para atenuar los impactos
inevitables.

Este PMA ha sido elaborado considerando los lineamientos establecidos por la


Ley General del Ambiente, el Reglamento para la Protección Ambiental en la
Actividad Minero-Metalúrgica (D.S.Nº 016-93-EM), el Reglamento de Protección
Ambiental en las Actividades Eléctricas (D.S. 029-94-EM), el Reglamento de
Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Eléctricas (R.M 161-2007-
MEM/DM), y la Guía para la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental de
la Dirección General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energía y Minas.

El Plan de Manejo Ambiental tiene como objetivo formular y adoptar las


medidas de prevención, mitigación y control de los impactos ambientales
negativos que se puedan generarse debido al desarrollo de las actividades del
proyecto eléctrico, considerando todas sus etapas a fin de asegurar que los
niveles de calidad ambiental se encuentren dentro los estándares permitidos.
Este Plan considera un conjunto de programas y de sus respectivas acciones
encaminadas a que el proyecto se realice con el mínimo grado de afectación al
entorno ambiental. Los programas propuestos tendrán como objetivos cumplir
con los estándares de calidad ambiental aceptables y condiciones óptimas de
higiene y seguridad industrial para el personal.

Cumplir con los lineamientos técnicos legales, durante el desarrollo de


proyecto, nos permitirá asegurar un manejo ambiental adecuado. Las acciones
de prevención, control y mitigación deberán cumplirse de una manera
responsable por la contratista encargada de la ejecución del proyecto y
permanentemente por el titular del proyecto.

Para el cumplimiento de las acciones, planes y programas esquematizados en


el presente Plan de Manejo ambiental, tanto el titular como la empresa

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contratista, deberán contar con los presupuestos y partidas necesarias que


garanticen su ejecución. En este sentido, para fines de selección de la empresa
contratista de la ejecución del proyecto, el titular tendrá en especial
consideración el compromiso de los postores de dar cumplimiento del presente
Plan de Manejo Ambiental.

6.2. OBJETIVOS

Este Programa tiene como objetivo fundamental la defensa y protección del


ambiente físico, biológico y social en el área de influencia del proyecto, lo cual
se logra a través de la aplicación de medidas técnico-ambientales que
previenen, corrigen o mitigan los impactos negativos y optimizan los impactos
positivos causados por la ejecución del Proyecto.

6.3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

ƒ Proponer las medidas de prevención, corrección y mitigación de los


impactos negativos identificados.
ƒ Formular planes de manejo y gestión ambiental que permitan lograr la
conciliación de los aspectos ambientales y sociales; programas de manejo
de residuos sólidos; de monitoreo; de salud, seguridad e higiene
ocupacional; planes de relaciones comunitarias y de manejo de asuntos
sociales, que serán aplicados en todas las etapas del proyecto.
ƒ Elaborar el plan de contingencias que establece los lineamientos para
responder en forma oportuna ante cualquier emergencia que pudiera
presentarse en el desarrollo de las actividades del proyecto.
ƒ Elaborar el plan de cierre o abandono de operaciones.

6.4. LINEAMIENTOS GENERALES

Descripción de aquellas medidas que sean aplicables para la disminución de los


efectos de la actividad sobre el ambiente, la salud e infraestructura:

ƒ Un Programa de Manejo Ambiental, en el cual se incluyan las acciones


necesarias tanto para evitar, minimizar y/o compensar los efectos negativos
del proyecto, así como potenciar los efectos positivos del mismo.
ƒ Un adecuado Programa de Monitoreo que permita determinar el
comportamiento del ambiente en relación con las obras del proyecto y las
medidas de mitigación aplicadas.
ƒ Un Plan de Contingencias y un Plan de Abandono del área.

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Complementariamente, el PMA deberá:

ƒ Ser un instrumento de gestión ambiental para lograr un alto desempeño a


nivel ambiental durante las actividades del proyecto.
ƒ Incluir un programa de educación ambiental que asegure la transferencia a
la comunidad local el control de su implantación y sostenimiento. Este
programa deberá considerar la difusión de la información referida al
proyecto.

6.5. ESTRUCTURA DEL PMA

El presente PMA esta conformado por tres aspectos importantes: a) Acciones


de Control y Mitigación, b) Planes y Programas Permanentes y c) Planes y
Programas Especiales, cada uno de los cuales constan de planes de acción
específicos que en su conjunto se convertirán en un Plan integral de suma
importancia para el normal desarrollo de las actividades, en virtud del cual será
asumido como parte de la Política General del Titular y de la Empresa
Contratista, otorgándosele la importancia debida que realmente posee.

Este PMA posee la siguiente estructura:

a) Acciones de control y mitigación de impactos:


Se aplicarán durante las actividades constructivas del proyecto para
conjurar los posibles impactos ambientales.

b) Planes y Programas:

Se desarrollarán continuamente para garantizar la viabilidad del proyecto.

- Programa de Manejo de Residuos Sólidos.


- Programa de mantenimiento preventivo
- Programa de Monitoreo Ambiental.
- Plan de relaciones comunitarias.

c) Planes Especiales

Se ejecutarán en algún momento determinado del proyecto.

- Plan de manejo ambiental de apertura de caminos (Anexo N° 5-3).


- Plan de Contingencias.
- Plan de Cierre o Abandono de operaciones.

A continuación, de acuerdo a la estructura del presente PMA, se detallan las


acciones de mitigación específicas para los principales impactos negativos
identificados.

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6.5.1. Acciones de control y mitigación de impactos negativos

6.5.1.1. Impactos Sobre el Medio Físico

Incremento de gases y material particulado en el aire


La generación de este tipo de agentes contaminantes es
significativamente reducida, considerando el área del
proyecto y las actividades del mismo. Sin embargo, como
lineamiento general, la mitigación de impactos por
generación de material particulado a partir de vías de
accesos, podría realizarse en base al uso de camiones
cisterna que regarían con agua sobre las superficies
generadoras de polvo, en el caso de ser muy significativo el
levantamiento de polvo (que puede ocurrir en temporada
seca). Es necesario considerar la protección adecuada de
los trabajadores, mediante el empleo de respiradores en
caso de que sus labores los expongan demasiado a este
agente y no se logre un control directo en relación a su
labor.

Sin embargo, es preciso señalar que debido al reducido


número de unidades motorizadas a emplear, el impacto a
generarse tendrá una magnitud poco significativa y
focalizada al entorno inmediato de la zona de trabajo de
tales equipos. Por otro lado, la generación de material
particulado será básicamente molesta en la zona de trabajo
cuando las condiciones de viento la agudicen. Es necesario
mencionar que las condiciones climáticas (la ocurrencia de
lluvias), que se da con frecuencia en el área de estudio,
influyen positivamente en el control natural del
levantamiento de polvo al ambiente.

Se estima que los niveles de concentración no sobrepasarán


los límites de los Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental del Aire (D.S. N° 074-2001-PCM).

Generación de ruidos
Al respecto, producto de la experiencia y criterio profesional
del equipo consultor, se estima que el transporte de
materiales y equipos hacia el área del proyecto, así como la
operación de equipos utilizado durante la construcción
resultará en un incremento temporal en los niveles de ruido

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local. Los niveles máximos de ruido generados por el tipo de


maquinaria que puede ser utilizada en la construcción serán
de 80 dBA (a una distancia de 05 metros). Esto significa que
los niveles de ruido serán reducidos a 60 dBA (el ruido de
una conversación normal) dentro del área de 200 metros
correspondiente a las actividades de construcción, y se
atenuarán hasta 50 o 40 dBA (el ruido de fondo natural
cerca de un río) en un radio de 1 kilómetro.

Según lo explicado, dichos niveles de ruido pueden afectar a


la posible fauna que pueda habitar muy cerca de la zona de
trabajo, mientras que las comunidades vecinas (donde se
asientan las poblaciones humanas) no serán afectadas, por
encontrarse a distancias alejadas de los puntos de trabajo.

Adicionalmente, se ha previsto tomar las siguientes medidas


para mitigar la generación de ruidos por los equipos que
serán empleados durante la construcción:

a) En el caso del empleo de equipos y maquinarias


diversas, deberán estar acondicionados con sus
dispositivos de silenciadores y en buen estado de
mantenimiento.
b) En áreas de generación de ruido, los trabajadores
utilizarán en forma obligatoria los implementos de
protección personal (tapones, orejeras, etc.).
c) Se efectuarán charlas de educación en riesgos por
emisiones de ruidos.

Riesgo de contaminación de cuerpos de agua


Como medidas de prevención frente a la posibilidad de
afectación de los diversos cuerpos de agua (ríos y
quebradas, etc.), durante los trabajos de construcción, se ha
establecido el cumplimiento obligatorio de los siguientes
procedimientos de trabajo seguro:

a) La empresa encargada de la ejecución del proyecto,


proporcionará a sus trabajadores, el código de conducta
del trabajador en donde se estipula pautas para no
degradar el medio ambiental (suelo, agua, aire, biota).
b) Todas las unidades motorizadas que sean necesarias
emplear de propiedad del contratista, que ingresen o se
acerquen a los cuerpos de agua, deberán estar en

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perfecto estado de operación, lo cual deberá ser


verificado previamente por un supervisor encargado,
quien emitirá el pase respectivo.

Riesgo de contaminación del suelo


Las medidas de prevención frente al riesgo de
contaminación de suelo por posibles derrames accidentales
de sustancias peligrosas ó residuos sólidos durante los
trabajos de construcción, son de carácter obligatorio, y se
detallan en los siguientes procedimientos de trabajos
seguros:

a) La empresa encargada de la ejecución del proyecto,


proporcionará a sus trabajadores, el código de conducta
del trabajador en donde se estipula pautas para no
degradar el medio ambiental (suelo, agua, aire, biota).
b) Todas las unidades motorizadas que sean necesarias
emplear de propiedad del contratista, deberán estar en
perfecto estado de operación, lo cual deberá ser
verificado previamente por un supervisor encargado,
quien emitirá el pase respectivo.
c) El abastecimiento de combustibles para los equipos y
unidades motorizadas, se realizará en la localidad de
Huallanca o en áreas seguras establecidas con las
condiciones necesarias de seguridad de acuerdo a las
normas específicas aplicables.
d) El cambio de aceites y lubricantes de los equipos, se
realizará en la localidad de Huallanca. Esta
terminantemente prohibido cualquier tipo de reparación o
cambio de lubricantes y similares en las áreas de
trabajos.
e) Solo en caso de emergencia se transportaran
combustibles hacia las áreas de construcción. Dicho
traslado deberá efectuarse en depósitos herméticamente
cerrados.
f) Todas las unidades motorizadas que ingresen a las
áreas de trabajo, deberán contar con equipos de
comunicación para informar oportunamente cualquier
incidente ambiental.

En caso de la ocurrencia de eventos de emergencia por


derrames, se procederá de la siguiente manera:

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a) Asegurarse la detención del equipo y/o vehículo y


eliminar las posibles fuentes de ignición.
b) Retirar todo personal extraño del área a una redonda de
25 a 30 m.
c) No tocar ni caminar sobre el material derramado.
d) Intentar de detener las fugas /derrame sin incurrir en
riesgos
e) Confinar el producto con material absorvente, tierra
seca, arena u otro material no inflamable y recuperar el
producto.
f) Comunicar inmediatamente la emergencia a la
Supervisión de la obra, para activar el Plan de
Contingencias.

Respecto al riesgo de contaminación de suelo por la


generación de residuos sólidos, este será mitigado,
aplicando adecuadamente el Programa de Manejo de
Residuos Sólidos.

Cambio de uso y deterioro del suelo


Este impacto es inevitable, el mismo que no puede ser
mitigado en esta etapa del proyecto, es generado por el
emplazamiento físico del proyecto e infraestructura auxiliar y
por el establecimiento de la faja de servidumbre. Sin
embargo como medidas para minimizar este impacto, se
tiene previsto que las actividades constructivas del proyecto
afecten la menor cantidad de tierras, procurando que sean
las estrictamente necesarias. Asimismo, las áreas ocupadas
por las actividades constructivas del proyecto y que no serán
empleadas durante la etapa de operación del mismo, serán
materia de la aplicación de acciones de rehabilitación para
recuperar sus características de uso inicial.

6.5.1.2. Impactos Sobre el Medio Biológico

Eliminación de la cobertura vegetal


Este es un impacto generado por el desbroce de las áreas
destinadas para la plataforma de la subestación de
distribución y posiblemente en la habilitación de la faja de
servidumbre, en las excavaciones para la cimentación de los

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postes y retenidas, así como en la posible rehabilitación de


caminos de acceso hacia las áreas de trabajo.

Este impacto es inevitable y poco o nada es posible de


hacerse como mitigación de la eliminación de la cobertura
vegetal, sin embargo como medida para minimizar este
impacto, se tiene previsto que las actividades constructivas
del proyecto afecten la menor cantidad de tierras,
procurando que sean las estrictamente necesarias.

Alteración de hábitats de fauna silvestre


Del mismo modo que el anterior, este impacto es
ocasionado por el desbroce. Durante esta etapa es poco lo
que se puede efectuar para mitigar este impacto; la pérdida
de cobertura asociada a la remoción del suelo, implica la
pérdida y/o alteración de hábitats terrestres. Al respecto,
como medidas para minimizar este impacto, se tiene
previsto que las actividades constructivas del proyecto
afecten la menor superficie posible, procurando que sean las
estrictamente necesarias. Asimismo, las áreas ocupadas por
las actividades constructivas del proyecto y que no serán
empleadas durante la etapa de operación del mismo, serán
materia de la aplicación de acciones de rehabilitación para
recobrar sus características de uso inicial y permitir la
recuperación natural de los ecosistemas y hábitat de la
zona.

Modificación del paisaje natural


Este impacto inevitable es consecuencia del emplazamiento
físico del proyecto, así como de la movilización de equipos,
máquinas, unidades motorizadas e instalaciones auxiliares.
El impacto no puede ser mitigado durante esta etapa de
construcción. Sin embargo como medida para minimizar
este impacto, se tiene previsto que las actividades
constructivas del proyecto afecten la menor cantidad de
espacio posible, reduciéndose a las que sean estrictamente
necesarias. Asimismo las estructuras metálicas de soporte
de los conductores, serán pintados con un color acorde al
entorno del mismo.

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6.5.1.3. Impactos Sobre el Medio Socio -económico

Apertura de faja de servidumbre


Este impacto inevitable, sin embargo puede ser minimizado,
teniendo previsto que las actividades constructivas del
proyecto afecten la menor cantidad de tierras, donde se
realicen actividades económicas que comprendan
plantaciones de especies arbóreas o de tallo alto.

Riesgo de afectación a la salud de la población


Este impacto es asociado a la ocurrencia de accidentes
donde se encuentren involucrados principalmente algunos
pobladores de las comunidades campesinas de la zona, que
pastan su ganado principalmente en la zona andina del
proyecto. Este riesgo es debido principalmente a la
movilización de equipos y maquinarias derivadas de las
actividades constructivas del proyecto. Al respecto, las
medidas para mitigar y/o minimizar este riesgo son:
a) Señalización de las áreas de tránsito de vehículos y
maquinaria pesada hacia el área del proyecto.
b) Establecimiento de un cerco perimetral en torno a las
áreas de trabajo, prohibiendo el paso a personal no
autorizado por la empresa.
c) Establecimiento de velocidades máximas que deberán
respetar estrictamente los conductores (max. 35
km/hora).

Adicionalmente se contará con el Plan de Contingencias


para actuar en caso de accidentes mayores y eventos de
consideración que involucren peligro a la salud de las
personas.

Riesgo de afectación a la salud de los trabajadores


Este impacto está asociado a la ocurrencia de accidentes
ocupacionales de los trabajadores encargados de la
ejecución de las actividades constructivas del proyecto. Al
respecto, las medidas para mitigar y/o minimizar este riesgo
son:

a) La empresa contratista deberá contar con un supervisor


de seguridad e higiene industrial, que será el encargado
de establecer los procedimientos y acciones en casos de

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accidentes de trabajo y ocupacionales dentro de las


áreas de trabajo. Asimismo realizará charlas sobre
aspectos de Seguridad e Higiene en este tipo de
actividades.
b) Todos los trabajadores que participen en las labores de
construcción del proyecto tendrán la obligación de usar
sus implementos de seguridad. Su estricto cumplimiento
será competencia de la supervisión del proyecto.
c) Se Implementará un programa de difusión a todo el
personal, sobre los riesgos reales debido a la exposición
a riesgos derivados de este tipo de actividades.

Adicionalmente, como lineamiento general, la empresa


contratista encargada y bajo la supervisión del Titular, harán
cumplir las siguientes medidas:

a) Exámenes médicos y entrenamiento al personal nuevo y


operadores de equipos en las actividades de la obra.
b) Charlas de difusión de las normas y reglamento interno
de seguridad.
c) Uso de implementos de seguridad personal y
dispositivos de seguridad de los equipos de trabajo.
d) Uso de cartillas de seguridad y manual de operaciones
de equipos.
e) Inspecciones programadas de los supervisores de
seguridad en las actividades de la obra.
f) Investigación de los informes y reportes de incidentes y
accidentes.
g) Inspecciones del Comité de Seguridad.

6.5.2. Planes y programas permanentes

6.5.2.1. Programa de Manejo de Residuos Sólidos

Por las características del proyecto, se estima que las


actividades programadas generarán una reducida cantidad
de residuos sólidos, clasificadas principalmente como
Residuos No Peligrosos, sin embargo en atención a lo
establecido en la Ley General de Residuos Sólidos y su
Reglamento, su manejo y disposición final deberán ceñirse a
los lineamientos y procedimientos que están señalados en el
Programa de Manejo de Residuos Sólidos para el proyecto,

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cuyo contenido se encuentra en el presente EIA (ver anexo


N° 5-1).

6.5.2.2. Programa de mantenimiento preventivo

Este programa está referido, al cumplimiento estricto de las


recomendaciones de mantenimiento preventivo de cada una
de las partes, equipos, estructuras y conductores del sistema
eléctrico materia del presente estudio.

Para fines del EIA, el cumplimiento de este programa está


asociado a la prevención de problemas ambientales
derivados del mal funcionamiento o accidentes generados
por equipos o instalaciones en estado de funcionamiento por
debajo de sus estándares mínimos de operatividad de
acuerdo a las especificaciones técnicas del fabricante.

Ante probable derrames de aceite dieléctrico de los


transformadores, se tiene previsto que éstos transformadores
estarán ubicados sobre una loza de concreto con sus
canales que deriven el aceite hacia una poza y luego ser
bombeado para su posterior disposición final.

En la presente etapa de operación se realizarán


inspecciones de acuerdo a las exigencias mínimas de
mantenimiento que deberá constar en cartillas de control y
seguimiento de cada uno de los equipos, partes
electromecánicas e instrumentos.

6.5.2.3. Programa de monitoreo

El programa de monitoreo permitirá realizar un seguimiento


del comportamiento de los agentes físicos contaminantes
identificados, principalmente en los cuerpos receptores.
Además, permitirá vigilar que los niveles de los
contaminantes físicos a evaluar, se encuentren dentro de los
límites máximos permisibles, establecidos por la
normatividad ambiental nacional o de ser el caso, por normas
internacionales aplicables para el caso que puedan servir de
referencia.

De acuerdo a las características de la actividad en estudio, el


programa considerará evaluar principalmente las emisiones
de dos agentes físicos de contaminación atmosférica: los
campos magnéticos y los niveles de ruidos.

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A continuación se detallan aspectos del programa de


Monitoreo:

Niveles de Ruido
Las fuentes potenciales de contaminación de ruido, está
relacionada con las actividades de la construcción y
operación de la línea de transmisión, instalación y tránsito
vehicular que pueden representar un riesgo a la calidad de
este componente ambiental.

Para la medición de los niveles de ruido ambiental se


empleará un sonómetro debidamente calibrado, de lectura
digital directa, que trabaje con un rango de medición de 30
dB a 140 dB, operando con un nivel de respuesta lento y en
la escala de ponderación “A”. Las mediciones se efectuaran
por espacio de 7 a 10 minutos en cada estación.

Puntos de monitoreo
El monitoreo de los agentes ambientales considerados, se
efectuará en los siguientes puntos de medición o control,
determinados en función de las características del proyecto
eléctrico.

- S.E. Huallanca Nueva.


- S.E. Pucarrajo.
- El monitoreo de la línea se efectuará por lo menos en
ocho (8) estructuras o torres metálicas, que se ubicarán
indistintamente a lo largo del recorrido de la línea,
priorizando los lugares de posible afectación por el paso
de personas debajo de la línea o en puntos más próximos
a centros poblados.

Frecuencia de monitoreo
De acuerdo a las características de la actividad, se
considera necesario efectuar el presente programa de
monitoreo ambiental con una frecuencia SEMESTRAL.

Campos Magnéticos
El monitoreo de los campos magnéticos tiene el objeto de
medir periódicamente los campos sobre todo en lo que a
posibles problemas con seres humanos y animales se
refiere, y el control de instalaciones de infraestructura

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sujetas a intervenciones en las cercanías de las zonas de


servidumbre.

Puntos de monitoreo
El monitoreo de los campos magnéticos, se efectuará en la
etapa de operación de forma paralela al monitoreo de
ruidos, debido a los criterios de selección de los puntos de
monitoreo son similares.

Frecuencia de monitoreo
De acuerdo a las características de la actividad, se
considera necesario efectuar el presente programa de
monitoreo ambiental con una frecuencia SEMESTRAL.

6.5.2.4. Plan de Relaciones Comunitarias

Las implicancias del proyecto sobre el componente social del


área de influencia del proyecto, se estima que será de
importancia, debido al conflicto que se pueda generar por la
expectativa de la faja de servidumbre del proyecto. En tal
sentido, el Plan de Relaciones Comunitarias establece los
lineamientos mínimos que deberán aplicarse para minimizar
o controlar los potenciales conflictos que se puedan generar
por una inadecuada vinculación del proyecto con la
comunidad. El desarrollo del Plan de Relaciones
Comunitarias se presenta en el anexo 5-3 del presente EIA.

6.5.3. Planes especiales

Estos planes se desarrollarán en determinados momentos del tiempo de


vida útil del proyecto, obedeciendo a cada caso especifico de acuerdo a
las características de su contenido.

6.5.3.1. Plan de manejo ambiental de apertura y rehabilitación de


caminos de acceso

En lo posible no se aperturará caminos, pero si fuese


necesario la apertura de caminos, se desarrollará este plan
como parte de las medidas de manejo ambiental durante la
apertura y rehabilitación de caminos de acceso hacia el área
del proyecto. El contenido de este plan se adjunta en el
anexo 5-3 del presente EIA.

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Por otro lado, por las características especiales del Plan de


Contingencias y Plan de Cierre o Abandono de operaciones, se
desarrollan a continuación en capítulos independientes.

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7. PLAN DE CIERRE Y
ABANDONO

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7. PLAN DE CIERRE Y ABANDONO

7.1. GENERALIDADES

El Plan de Cierre y Abandono se ejecutará en dos momentos del proyecto, el


primero, cuando todas las actividades constructivas del proyecto sean
culminadas y la contratista se retire de las áreas de trabajos ó cuando por
alguna razón se paralicen indefinidamente las actividades abandonando las
instalaciones empleadas para el proyecto, y el segundo momento luego del
tiempo de vida útil del proyecto o cuando se decida abandonar la actividad.

Para esta etapa se requiere de consideraciones técnicas y ambientales, debido


a que el abandono y retiro de las áreas del proyecto pueden provocar
modificaciones ambientales quizás similares al provocado a las actividades del
mismo. Razón por la cual es importante analizar y correlacionar las condiciones
geográficas de la ubicación de las áreas de trabajo, emplazamientos de la
contratista (campamentos y oficinas) y el uso final que tendrá el área, con las
aspiraciones y planes que tengan sobre el particular la empresa, las
comunidades y las autoridades locales.

Las acciones que deben ejecutarse para el cierre o abandono de operaciones


deben realizarse con el objetivo de que el área donde se desarrollaron los
trabajos, así como las instalaciones de la contratista, no constituyan un peligro
posterior de contaminación del ambiente o de daño a la salud y la vida de las
poblaciones vecinas, por lo que contemplará, entre otras medidas, la protección
o remoción, según sea el caso, de infraestructura peligrosa (cimentaciones,
estructuras metálicas, etc.), eliminación de instalaciones eléctricas que
existieran, etc.
El abandono del área o instalaciones contempla el retiro, tratamiento y
disposición de posibles materiales contaminantes que excedan los criterios
específicos, incluyendo el trabajo necesario para devolver los suelos a su
condición natural o ambientalmente aceptable.

7.2. OBJETIVOS Y METAS

El objetivo principal del Plan de Cierre y Abandono es realizar las acciones más
adecuadas luego de la culminación de los trabajos para recuperar las áreas que
hayan sido afectadas, esta recuperación se hará rehabilitando las áreas
disturbadas hasta obtener un paisaje permanente y estable y que sea
ambientalmente compatible con las áreas existentes en los alrededores que no
hayan sufrido alteraciones de ningún tipo.

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Asimismo, se proyecta que el cierre de las operaciones no se constituya


posteriormente en un peligro potencial para la vida de los ecosistemas
existentes en la zona.

El Plan de Cierre y Abandono del proyecto tiene como metas generales


garantizar que se alcance como mínimo las siguientes condiciones
ambientales:

ƒ Estabilidad Física: Las superficies y estructuras que queden luego de la


culminación del proyecto deberán ser físicamente estables de forma que no
se constituyan en un peligro a la salud y seguridad pública, como resultado
de fallas o deterioro físico. Se exceptúa de esta consideración a los
movimientos de tierra que no pongan en peligro la seguridad y salud pública
o el ambiente adyacente.
ƒ Uso del terreno y requerimientos estéticos: El programa de plan de cierre y
abandono toma en consideración el uso del terreno luego del cierre. Se
espera rehabilitar el terreno para dejarlo compatible con el uso de terrenos
aledaños o propósitos de desarrollo de las comunidades involucradas.

7.3. ALCANCES

El presente Plan de Cierre y Abandono, contiene las directivas y lineamientos


generales de las medidas incorporadas al proyecto que bajo la supervisión del
titular serán de cumplimiento obligatorio de la empresa contratista que
desarrolle los trabajos en las áreas del proyecto, para garantizar que al final de
la operación de las diferentes actividades especificas electromecánicas del
proyecto y luego del tiempo de operatividad de la línea de transmisión, el
terreno pueda ser utilizado de manera acorde con su uso previo o con los
planes de desarrollo de la región. Las acciones que el contratista deberá llevar
a cabo para abandonar un área o instalación serán de orden técnico,
administrativo y social.

Debido a que las circunstancias en que se desarrollará las actividades


constructivas del proyecto son sectorizadas y de diversas características
técnicas, el presente plan de cierre puede ser aplicado flexiblemente,
evolucionando y cambiando en aspectos específicos con el tiempo, es de
esperarse que los detalles del abandono tendrán que ser planificados y
desarrollados en sus aspectos finales en su oportunidad, constituyéndose el
presente Plan en un instrumento cuyos objetivos y metas deberán ser
respetados.

El cierre o culminación de las actividades constructivas del proyecto es en sí


misma una actividad concurrente, dado que el avance es por sectores y el
montaje es lineal y permite el avance paralelo de las tareas de remediación y

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limpieza. Por otro lado, el cierre definitivo y retiro del área de operaciones, es
una actividad de abandono final, que se realizará a la entrega de la obra por
parte del contratista.

De acuerdo a las características del proyecto, la rehabilitación comprenderá las


áreas disturbadas en la etapa final del proyecto (que se estima tendrá una
duración aproximada de 4 meses). Conforme se va avanzando y culminando
con las operaciones en cada sector de trabajo, los componentes ambientales
afectados se van rehabilitando siendo la etapa final la de desmontaje y/o retiro
de los emplazamientos requeridos por la contratista.

7.4. CIERRE DE ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS

7.4.1. Acciones Previas

ª Coordinación del Plan de Acciones a seguir como la elaboración del


cronograma de actividades para la ejecución respectiva, entre los
supervisores ambientales, de seguridad y la gerencia de la
contratista.
ª Establecimiento de las condiciones iniciales del terreno para
establecer los criterios básicos para revertir el terreno a sus
condiciones iniciales.
ª Definición de los límites de las áreas afectadas.
ª Valorización de los activos y pasivos.

7.4.2. Abandono de áreas de trabajo

Debido a las características del proyecto, este componente del plan


tiene un carácter concurrente, es decir conforme se va culminando las
actividades en cada sector de trabajo, paralelamente a la consecución
de las siguientes actividades, se debe iniciar con las actividades de
remediación y recuperación de las condiciones iniciales del terreno.
Para tal fin, este componente comprende en primer lugar acciones de
aplicación progresiva paralela al desarrollo de las actividades y en
segundo lugar otras acciones destinadas a la remediación de las áreas
afectadas:

7.4.2.1. Actividades de aplicación progresiva

Durante la realización de trabajos en cada sector, se deberán


cumplir con los siguientes procedimientos de cumplimiento
principalmente al final de cada jornada de trabajo.

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• Revisión de daños provocados al medio ambiente durante


la jornada laboral. El supervisor ambiental de la contratista
solicitará al ingeniero residente un informe de incidentes
ambientales ocurridos durante la jornada, y tomará las
medidas correctivas del caso.
• Recojo y acopio de residuos del área de trabajo. El
supervisor ambiental del contratista constatará que en
cada área de trabajo se retiren todos los residuos
generados, lo cual se efectuará cumpliendo los
procedimientos establecidos en el Programa de Manejo
de Residuos Sólidos del Proyecto.
• Recuperación de la fisiografía afectada. En los casos de
efectuarse movimiento de tierras, al final de cada jornada,
se deberá proceder a restablecer en lo posible la
fisiografía de las áreas removidas (zanjas, pozos, etc.)
reponiendo con material de préstamo de la zona (relleno)
respetando el relieve natural del terreno. Esta medida se
recomienda para evitar que las excavaciones efectuadas
sean puntos de acumulación de desperdicios y para evitar
los mismos puedan significar riesgos de accidentes.

7.4.2.2. Actividades de remediación

Una vez concluida las actividades en un determinado sector


o área de trabajo, se comunicará al supervisor ambiental de
la contratista tal situación, dando inicio al cierre y abandono
del área de trabajo. El supervisor ambiental seguirá los
siguientes procedimientos de cierre y abandono.

• El supervisor ambiental de la contratista inicia el cierre y


abandono solicitando el informe de incidentes
ambientales ocurridos durante todo el periodo de
permanencia en el área de trabajo. En este reporte se
consignarán todas las ocurrencias que puedan afectar en
algún grado al entorno natural del área de trabajo; está
información será vital para que el supervisor ambiental de
la contratista pueda establecer las acciones necesarias
de remediación de acuerdo al grado de magnitud de los
problemas identificados.
• En el caso que no se hayan registrado problemas
mayores que impliquen casos de contaminación o

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deterioro grave del entorno natural del área de trabajo, se


procederá aplicando la siguiente secuencia:
- Reconocimiento general de las áreas de trabajo, con
el objeto de identificar el grado de daños al entorno
(principalmente al suelo).
- Recojo de cualquier residuo que pudiera haber
quedado en las zonas de trabajo, el área a evaluar
será en un radio de 50 metros de cada área de cada
estructura y en la totalidad de accesos por donde se
movilizaron las unidades y personal.
- Verificación de posibles derrames de sustancias
líquidas (pinturas, hidrocarburos y/o solventes). De
presentarse algún caso de contaminación de
procederá a la señalización de la zona para iniciar los
mecanismos de remediación. Para tal fin en primer
lugar se procederá a efectuar calicatas dentro del
área afectada para determinar el grado de
contaminación y una cubicación aproximada del suelo
contaminado; de acuerdo al grado de contaminación
el supervisor ambiental de la contratista decidirá la
aplicación de alguna de las siguientes medidas:
• Remoción y limpieza del suelo in situ, mediante la
aplicación de detergentes biodegradables
aplicables para tal fin.
• Remoción y retiro de la capa de suelo afectado
para su remediación en canchas de volatilización
que pueden ser construidas en los campamentos
de la empresa; luego de su recuperación los
suelos serán devueltos a su lugar de procedencia
para lo cual previamente se efectuarán los
análisis necesarios para determinar su calidad.
• Remoción y retiro de la capa del suelo afectado
para su manejo como residuos peligrosos. Este
caso es aplicable cuando el grado de
contaminación es severo o grave. Paralelamente
se deberá recubrir el área afectada con tierra de
préstamo de similares características edáficas.

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7.4.3. Retiro de las Instalaciones

El retiro de las instalaciones deberá considerar la preparación de las


instrucciones técnicas y administrativas para llevar a cabo las acciones
siguientes:

ª Se considerará a las comunidades aledañas a las zonas de


emplazamiento, en las tareas de desmontaje y recuperación de las
condiciones iniciales, previa capacitación, creando fuentes de
trabajo temporales.
ª De haberse efectuado modificaciones estructurales en el
emplazamiento se actualizaran los planos de construcción y montaje
de las obras civiles e instalaciones auxiliares.
ª Colocación de señales de peligro, especialmente en las zonas de
trabajo.
ª Inventario de los accesos, caminos y vías diversas, con las
indicaciones de nomenclatura, categorías, dimensiones y
condiciones de conservación.
ª Inventario y metrado de los terrenos disturbados y las condiciones
de conservación.
ª Remoción total de cimientos.
ª Excavaciones, movimiento de tierras, rellenos y nivelaciones.
Los desechos industriales producidos por el cierre de las operaciones
serán manejados de acuerdo al tipo de residuo.

7.4.4. Limpieza del Lugar

Toda la basura industrial proveniente del retiro de las instalaciones será


trasladada a rellenos sanitarios preestablecidos y acondicionados de
acuerdo a las normas sanitarias y ambientales vigentes.

A fin de controlar el acceso de personas o animales a las estructuras


remanentes en el área, se mantendrá una valla de seguridad alrededor
de ella durante los trabajos de limpieza.

7.4.5. Restauración del Lugar

La última etapa de la fase de abandono o término de las actividades es


la de rehabilitación, que consiste en devolver las propiedades de los
suelos a su condición natural original o a un nivel adecuado para el uso
compatible con sus potencialidades y vocación de uso de las tierras. El
trabajo incluirá posiblemente actividades de descompactación, relleno,

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reconstrucción y devolución del entorno natural, reemplazo de suelos,


rectificación de la calidad del suelo, descontaminación y protección
contra la erosión, teniendo en cuenta las condiciones climáticas y
topográficas para los trabajos de rehabilitación.

El plan de rehabilitación analizará y considerará las condiciones


originales del ecosistema previas al proyecto eléctrico y se planificará
de acuerdo al uso futuro del terreno (uso agrícola, protección, camino
de acceso, etc.). La rehabilitación considerará los aspectos que
aseguren la preparación del terreno para que la misma pueda recibir
una cobertura vegetal, conserve su sistema de drenaje y protección de
la erosión.

Es necesario recordar, que en todas las etapas del proyecto, el supervisor


ambientalista de la contrata, será supervisado por el Titular, y lo mantendrá
informado de manera permanente.

7.5. PROPUESTA DE PLAN DE CIERRE DE OPERACIONES

7.5.1. Criterios

Las normas ambientales vigentes al momento del cierre deberán ser


observadas por el titular y supervisor ambientalista de la contrata
durante la preparación y ejecución del Plan de Abandono.

En este aspecto hay que considerar que existen tres tipos de abandono
de las instalaciones del proyecto eléctrico:
ª El abandono temporal.
ª El abandono parcial.
ª El abandono total.
En caso de culminación de las actividades del proyecto y teniendo en
cuenta el uso que se le dará al área, las condiciones geográficas
actuales y las condiciones originales del ecosistema, se propondrán
acciones de descontaminación, restauración, reforestación, retiro de
instalaciones y otras que sean necesarias para devolver al ambiente a
un status adecuado para el desenvolvimiento normal de la vida.

7.5.2. Lineamientos

Consecuentes con los criterios arriba expuestos, a continuación se


presentan los lineamientos para los tres tipos de abandono del proyecto
eléctrico.

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7.5.2.1. Abandono Temporal

Por diversas razones la empresa puede determinar, el


abandono temporal de sus instalaciones o parte de ellas.
Ante esta situación se debe adoptar las siguientes medidas
preventivas para evitar un impacto negativo al medio
ambiente.

• El titular y la contrata garantizará la permanencia de


personal encargado de la seguridad de las instalaciones,
limpieza, desbroce y vigilancia.
• El titular y la contrata establecerá un programa periódico
para el mantenimiento de las instalaciones y programar
inspecciones periódicas de seguridad y medio ambiente.
• Se comunicará a los pobladores de las zonas aledañas y
trabajadores de campo sobre los posibles peligros que
representen para ellos las instalaciones en abandono
temporal.
• Capacitar a un grupo de pobladores de la zona y
trabajadores de campo para que puedan tomar acción
ante eventuales problemas en las instalaciones por
abandono temporal (Plan de Contingencias).

7.5.2.2. Abandono Parcial

Básicamente, se deben tomar en cuenta las medidas de un


abandono total y las siguientes medidas particulares:

• Independizar todas las instalaciones comunes del área,


que quedará operando cuando se abandone.
• Delimitar la zona operativa, y la zona abandonada deberá
restituirse en lo posible a las condiciones anteriores.
• Actualizar los planos, con las modificaciones realizadas.

7.5.2.3. Abandono Total

Decidido el abandono total de las instalaciones se deberán


tomar las siguientes consideraciones para evitar el impacto
negativo al medio ambiente:

• Determinar las instalaciones que se abandonarán en el


sitio.
• Realizar una evaluación de los elementos o partes de las
instalaciones que se quedarán en la zona para prevenir

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que no contengan sustancias contaminantes; en caso de


encontrarse, deberán ser evacuados, tratados
adecuadamente y colocados en zonas predeterminadas
para evitar que afecten al medio ambiente aplicando los
procedimientos del Programa de Manejo de Residuos
Sólidos.
• De igual manera se procederá con los materiales o
insumos contaminantes que se tengan en stock de los
almacenes y depósitos en la zona a abandonar.
• Todos los desechos contaminantes no peligrosos
deberán ser tratados adecuadamente de acuerdo a los
procedimientos recomendados para el manipuleo,
almacenaje y disposición de desechos, siendo
recomendable para estos casos el retiro de los desechos
tóxicos y/o peligrosos hacia rellenos autorizados para tal
fin.
• Todas las facilidades empleadas por el titular y que
puedan ser utilizadas por otras instituciones deben ser
convenientemente transferidos incluyendo su plan de
contingencias y su estudio de adecuación al medio
ambiente.
• Se procederá al reacondicionamiento de las zonas
perturbadas a una condición consistente con el uso futuro
de la tierra o a su estado natural.
• El titular deberá elaborar y presentar a la supervisión de
la autoridad competente un Informe de Abandono, donde
se detallen claramente todas las actividades a efectuar
como parte del abandono del área del proyecto. En dicho
informe se consignaran todas las actividades
técnicamente justificadas que garantizaran la
rehabilitación de las áreas perturbadas, señalando los
recursos humanos, técnicos y económicos que garanticen
su ejecución.
• De acuerdo a la magnitud de los deterioros ambientales
ocasionados por las actividades del proyecto, se
determinará la necesidad de la presentación de un
programa de monitoreo Post Cierre de la zona en
abandono para verificar los efectos comparativos
posteriores y realizar las correcciones del caso hasta que

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se consiga una adecuación ambiental aceptable con los


estándares aplicables para el caso.
• La última etapa de la fase de abandono o término de las
actividades es de reacondicionamiento, que consiste en
devolver a la superficie de la tierra su condición natural
original o a su uso deseado y aprobado. Este plan de
restauración deberá analizar y considerar las condiciones
originales del ecosistema y tendrá que ser planificado de
acuerdo al uso final del terreno. Se deberá considerar los
aspectos que aseguren la preparación del terreno para
que pueda recibir una cobertura vegetal con un adecuado
sistema de drenaje, protección de la erosión, limpieza y
arreglo de la superficie del terreno. Como parte de este
plan se deberá revegetar el área que ha sido ocupada
anteriormente por los cimientos de las estructuras,
empleando especies propias del lugar y acondicionando
nuevamente el suelo que permita el desarrollo de la
vegetación.

7.6. RESPONSABLE DE EJECUCION DE LAS ACCIONES DE CIERRE

ƒ Las acciones de cierre y rehabilitación en la etapa de construcción del


proyecto tendrá como responsable de su ejecución a la empresa contratista
encargada de la construcción del proyecto como condición a la conformidad
de obra; bajo la supervisión del titular (Minera Huallanca S.A.).
ƒ Por otro lado, las acciones de cierre y rehabilitación definitiva luego del
tiempo de vida útil o cierre del proyecto eléctrico, tendrá como responsable
de su ejecución al titular (Minera Huallanca S.A.).

7.7. CRONOGRAMA DE APLICACION

ƒ Las acciones de cierre y rehabilitación en la etapa de construcción tienen un


carácter concurrente, es decir su aplicación es progresiva, conforme al
avance lineal de las obras a lo largo del trazo de la línea, teniendo como
plazo máximo de ejecución de las acciones de remediación y/o
rehabilitación antes de la fecha de entrega de obra, como condición de
conformidad de obra la conclusión de las actividades de cierre a
satisfacción de la supervisión del titular del proyecto.
ƒ Por otro lado, el periodo de ejecución de las acciones de cierre y
rehabilitación definitiva luego del tiempo de vida útil o cierre del proyecto
eléctrico, se estima que será en un plazo no mayor de un año. Previamente
se determinará si parte o la totalidad de la infraestructura eléctrica pase a

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poder de terceros, a través de procesos de venta a otras empresas o a la


población ubicada en las cercanías, o si se entregará en uso o en donación
a una institución pública o privada que requiera de dicha infraestructura
eléctrica.

7.8. COSTOS

A continuación se presentan los costos aproximados y referenciales que se


estiman sean requeridos para el desmontaje de las instalaciones del proyecto
eléctrico, en el caso que se determine en su oportunidad el retiro total de las
instalaciones de la zona.

CUADRO N° 7.1

Costos aproximados de desmontaje de estructuras

(Dólares americanos)

ACTIVIDAD UNIDAD NÚMERO C/UNIT PARCIAL

Desmontaje de línea.

Desconexión, recoger cables, Km. 22 500 11 000.00


aisladores y cables de guarda.
Desmontaje de estructuras. Torre + 29 150 17 850.00
Postes 90

Demolición y extracción de cimientos Poste y 119 100 11 900.00


de concreto. retenidas
Retiro del lugar.
Transporte de desmontes 4,500 4 500.00

Transporte de postes y líneas. 33,250 8 250.00

Total US $ 96 350.00

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CUADRO N° 7.2

Costos aproximados de rehabilitación ambiental

(Dólares americanos)

ACTIVIDAD UNIDAD NÚMERO C/UNIT PARCIAL

Relleno de tierra dejado por extracción Jornada 106 80.00 8 480.00


de cimientos de postes (0.5 jornadas
por cimentación)

Revegetación de área ocupada por Jornada 106 30.00 3 180.00


cada cimentación (0.5 jornada por
cimentación)

Supervisión de especialista ambiental. Mes 1 2000.00 2 000.00

Herramientas y suministros 3 000.00

Total US $ 16 660.00

Desmontaje y Rehabilitación: Costo Total Aproximado (US $) 113 010.00

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8. PLAN DE
CONTINGENCIAS

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8. PLAN DE CONTINGENCIAS

8.1. INTRODUCCIÓN

8.1.1. Lineamientos

El presente Plan de Contingencias, está diseñado con la finalidad de


controlar, coordinar y prevenir los probables eventos que pudieran
ocurrir durante las actividades del proyecto, minimizando o atenuando
las consecuencias sobre la salud de las personas, la salud ambiental,
daños a la propiedad (instalaciones, zonas de pastoreo, áreas
agrícolas, servicios públicos, entre otros) e interrupciones en el proceso
constructivo de dichas actividades.
Este documento constituye una guía interna para dar respuesta a las
emergencias, durante el impacto de siniestros, tales como: caída de
trabajadores durante el montaje o desmontaje de las torres, caída
durante el montaje o desmontaje de los conductores, electrocución,
incendio, quemadura, explosión, volcadura, colisión, derrame o fuga de
combustibles, vandalismo, atentado terrorista, entre otros. Contar con
este plan significa estar preparados en forma pro-activa ante la
ocurrencia de cualquier evento dentro de la zona de influencia que
abarca el proyecto.
El Plan de Emergencia define la secuencia de operaciones que deben
desarrollarse para el control de cada uno de las posibles emergencias
como incendio, sismos, derrumbes, inundaciones, derrames de
combustibles, etc., dando respuestas a las preguntas: ¿Qué se hará?,
¿Quién lo hará?, ¿Cuando?, ¿Como? y ¿Donde?

8.1.2. Objetivos

1. Presentar las pautas generales y pasos a seguir para responder


adecuadamente a situaciones de emergencia que puedan ocurrir
en el entorno de trabajo del proyecto “Línea de Transmisión 33 kV
S.E. Huallanca Nueva – S.E. Pucarrajo”.
2. Proteger la vida de los Trabajadores y evitar daños a instalaciones
y bienes de la Empresa.
3. Minimizar las perdidas que se generen a causa de una emergencia.
4. Controlar cualquier tipo de emergencia que puede ocurrir durante la
ejecución del proyecto.

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5. Evacuar hacia las zonas de seguridad al personal comprometido


por la emergencia.
6. Contar con un procedimiento maestro que describa los pasos a
seguir para enfrentar eficazmente una emergencia a fin de
minimizar las pérdidas post incidentes.
7. Evitar que los incidentes que sucedan en la ejecución de las
actividades del proyecto alcancen niveles de emergencias mayores.
8. Contar con medidas de contingencia que nos permitan una vez
ocurrida una emergencia poder restaurar las operaciones en el
menor tiempo.
9. Establecer los procedimientos y planes específicos a seguir, como
medidas preventivas y de respuesta en caso de la ocurrencia de
una emergencia de carácter ambiental o de seguridad integral,
según los niveles de responsabilidad y coordinación, durante el
desarrollo de las actividades del proyecto.
10. Realizar una respuesta inmediata y óptima en el momento en el
cual se produzca un incidente o accidente, desde la respuesta
inicial hasta la etapa de mitigación de dichos eventos, minimizando
los daños a las personas, medio ambiente, a la propiedad y al
proceso.
11. Los lineamientos de seguridad integral y medio ambiente,
contemplados en el presente Plan de Contingencias, tienen el
espíritu de preservar la vida humana, que constituye el capital más
valioso de todo proceso productivo, así como el medio ambiente
sobre todas las cosas.
12. Organizar un equipo de recursos humanos y materiales que actúen
en forma rápida y eficaz en caso de emergencias.
13. Inducir al personal involucrado en el desarrollo del proyecto, la
existencia de un Plan de lucha en caso suceda un evento o
siniestro.
14. Presentar las pautas generales y pasos a seguir para responder
adecuadamente a situaciones de emergencia que puedan ocurrir
en el entorno de trabajo del proyecto “Línea de Transmisión 33 kV
S.E. Huallanca Nueva – S.E. Pucarrajo”.

8.1.3. Alcances

1. Los lineamientos de la Política, Disposiciones e Información


contenidas en el presente Plan de Contingencias, involucra a todo
el personal, desde la línea de mando hasta el último trabajador

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inmerso en una posible emergencia, durante el desarrollo de cada


una de las actividades que comprende el proyecto.
2. El presente Plan de Contingencias es un documento interno
utilizado como guía, para la ejecución de las acciones que
requieran los casos de emergencia como producto de una serie de
factores, tales como: Riesgos de la Naturaleza, Riesgos Fortuitos o
imprevistos, Riesgos Provocados o Sabotaje, entre otros.
3. Las personas que conforman la respuesta a una emergencia,
deben tener pleno conocimiento de las funciones,
responsabilidades y acciones que les corresponde ejecutar en las
diferentes situaciones que se puedan presentar.
4. El cumplimiento de los objetivos, corresponde a la Gerencia y
Supervisión de cada área del proyecto, y se debe efectuar una
agresiva difusión del contenido de dicho Plan.

8.1.4. Base Legal

1. Resolución Ministerial N° 161-2007-MEM/DM, Reglamento de


Seguridad Y Salud en el Trabajo de las Actividades Eléctricas.
2. Decreto Supremo N° 020-2001, Código Nacional de Electricidad y
Suministro.
3. Decreto Supremo N° 09-93-EM, Reglamento de Ley de
Concesiones Eléctricas.
4. Decreto Supremo Nº 016-93-EM, Reglamento para la Protección
Ambiental en la Actividad Minero-Metalúrgica
5. Decreto Supremo N° 029-94-EM, Reglamento de Protección
Ambiental en las Actividades Eléctricas, Art. 13° y 14° (acápite f)
contempla un Plan de Contingencias y un Plan de Abandono.

8.1.5. Conceptos Básicos

ª Accidente: Es un acontecimiento no deseado que da por resultado


un daño físico (lesión o enfermedad) a una persona o un daño a la
propiedad (equipos, materiales, producción y/o al medio ambiente).
ª Análisis de Vulnerabilidad: Proceso para determinar los
componentes críticos o débiles de los sistemas y las medidas de
emergencia y mitigación ante las amenazas.
ª Amenaza: Fenómeno natural provocado por la actividad humana
que se torna peligroso para las personas, propiedades,
instalaciones y para el medio ambiente.

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ª Brigadas: Equipo de personas encargadas de ejecutar las


operaciones de respuesta.
ª Capacidad operativa: Capacidad para la cual fue diseñado el
componente o sistema.
ª Contaminación: Deterioro o degradación del medio ambiente,
debido a la introducción o externalización de agentes
contaminantes.
ª Coordinador de Respuesta en Casos de Emergencia del Área
Persona en cada área responsable de asegurar que el personal de
respuesta y su equipo estén disponibles para responder las
emergencias en su área.
ª Emergencia: Combinación imprevista de circunstancias que
podrían tener resultados negativos para la vida de las personas,
daño al medio ambiente, daño a la propiedad y al proceso de
producción.
ª Estado de emergencia: Situación declarada ante la inminencia del
impacto de una amenaza o después de que ésta ha ocurrido, donde
será necesario activar el Plan de Contingencias.
ª Equipo de Respuesta en casos de Emergencia
Trabajadores voluntarios capacitados para responder ante casos de
emergencia
ª Desastre: Es un evento o acontecimiento no deseado y anormal,
con una severidad considerable.
ª Desastres Naturales: Son fenómenos de origen natural (no
antropogénicas) tales como: terremotos, tsunamis, huracán,
inundaciones, Fenómeno del Niño, erupciones volcánicas, huaycos,
etc.
ª Incendio: Reacción química que adquiere dimensiones mayores
con efectos destructores y de gran pérdida.
ª Incidente: Llamado también “casi-accidente” que en circunstancias
un tanto diferentes estos pudieron haber resultado en lesión
personal, daño a la propiedad, pérdidas en el proceso o daño al
medio ambiente.
ª Operaciones de Respuesta: Conjunto de Actividades
desarrolladas con la finalidad de controlar y minimizar las
contingencias.
ª Peligro: Es todo aquello que tiene el potencial de causar u
ocasionar un daño a las personas, al medio ambiente, a la
propiedad o al proceso productivo.

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ª Riesgo: Se define como la probabilidad de que pueda ocurrir daño


debido a un peligro particular. Es comúnmente representado como
una combinación de frecuencia y consecuencias de un incidente
identificado en forma específica.
ª Vulnerabilidad: Medida de la debilidad de un componente para
resistir el impacto de las amenazas.

8.2. NIVELES DE EMERGENCIA Y RIESGOS POTENCIALES

ƒ Según las actividades a ejecutarse, como parte de los dos tipos de


actividades consideradas, se involucran una serie de riesgos y
emergencias que deber ser controlados.
ƒ Una emergencia puede ser resuelta con distintos tipos de recursos, en
algunas ocasiones pueden ser controladas en un tiempo breve (en horas)
y en otras circunstancias pueden tomar mayor tiempo con gran
movilización de recursos, razón por lo cual es imperiosa la necesidad de
clasificar las emergencias en distintos niveles, que a su vez especifican un
determinado tipo de acción o apoyo.
ƒ La identificación y clasificación de los niveles de Emergencia detallados en
el presente Plan, tienen como objetivo describir los riesgos potenciales de
ocurrencia durante el desarrollo de dicho proyecto, en diferentes niveles y
grados de afectación a la operación de reemplazo de conductores en los
tramos indicados, así como el efecto sobre la vida de las personas,
propiedades y el medio ambiente a lo largo de la Línea de Transmisión.
ƒ Para cada tipo de evento (incidente y/o accidente) según su magnitud de
impacto, se ha dispuesto un nivel de respuesta, responsabilidad y
aplicación del presente Plan.
ƒ Entre los acontecimientos o eventos no deseados, que podrían causar
emergencias, tenemos los siguientes:

CLASIFICACIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS QUE PUEDAN


OCASIONAR LA EMERGENCIAS

a) Accidentes
- Caída a distinto nivel (de trabajadores, conductores, accesorios,
herramientas, etc.).
- Contacto con líneas vivas (electrocución).
- Incendios.
- Explosiones.
- Contacto con equipos rotativos.

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- Accidente vehicular.
- Cortado o punzado.
- Apretado contra (por).
- Golpeado contra (por).
- Atrapado en / bajo / entre.
- Resbalón o Caída al mismo nivel.
- Radiaciones magnéticas (agente físico).
- Derrame de sustancias químicas peligrosas y/o combustibles.
- Generación de residuos (cables usados, restos de ferretería, restos
domésticos, etc.).

b) Fenómenos Naturales

- Sismos.
- Garúas persistentes.
- Neblinas densas y persistentes.
- Ráfagas de viento que interfieran trabajos en altura e izajes de
carga durante el trabajo de montaje de línea.
- Alta Humedad Relativa.
- Tormenta eléctrica.

c) Políticos y/o Laborales


- Paros (paro agrario, paro de transportistas, etc.).
- Vandalismo.
- Conmoción civil.
- Sabotaje.
- Acciones subversivas.

d) Daño en la ruta
- Caída a tierra de líneas de alta y medina tensión.
- Tramo de vía en reparación.
- Congestión vehicular.

e) Comunicaciones

- Problemas con Autoridades locales.


- Problemas con la Prensa.
- Problemas con ONG’s.
- Problemas con los Agricultores.

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f) Otros
- Incidentes en general.
- Enfermedades.
- Desperfectos de equipos, herramientas y accesorios.

CUADRO N° 8.1

Niveles de emergencia para la aplicación del Plan de Contingencias

I Es cuando la Emergencia ocurrida es controlada internamente por


(Bajo) el personal de la empresa contratista encargada, es decir no hay
necesidad de activar el Plan de Contingencias, sin embargo
o deberá notificarse a la supervisión y reportar el incidente en forma
(Grado 1) detallada e inmediata al titular.

Cuando la Emergencia es controlada en forma parcial por el


II personal de la empresa, con el apoyo de terceros (Bomberos,
PNP, MINSA, OSINERGMIN, etc.) Aquí no se dan accidentes
(Medio) fatales, pero puede existir un mínimo de tres (03) heridos y un
o impacto ambiental leve. Entonces, es necesario activar
parcialmente el Plan de Contingencias, manteniendo informado al
(Grado 2) Jefe de Operaciones y al Supervisor de Seguridad de la Contrata
y al Titular.

La Emergencia es de gran magnitud, aquí se producen


III accidentes fatales, heridos graves e impactos ambientales
(Alto) fuertes. Es imperiosa la necesidad de activar totalmente el Plan
de Contingencias, con presencia del personal de apoyo, equipos,
o accesorios, medicinas, vehículos de transporte, entre otros. Se
(Grado 3) realizan las notificaciones y reportes pertinentes del caso, así
como la investigación de la emergencia.

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CUADRO N° 8.2

Identificación de eventos según su nivel de emergencia


Políticos y/o
Nivel Accidentes Fenómenos Naturales Daño en la ruta Comunicaciones Otros
Laborales

• Resbalón y caída al mismo • Temblores ligeros • Actos de terrorismo • Tramo de vía en • Comentarios negativos • Algunas enfermedades
nivel • Humedad relativa. que no sean contra la reparación. de ciertos sectores de leves
I • Derrame de pintura. • Sensación térmica
empresa. • Congestión la prensa, ong’s. • Algunos comentarios
(Bajo) • Generación de residuos vehicular • Animadversión de negativos por parte de la
• Tormenta eléctrica. ciertas autoridades comunidad
o • Descarga de Tormenta • Fauna silvestre. locales y agricultores
(Grado 1) Eléctrica.
• Picadura de insectos
venenosos.
• Atropellos o accidentes • Terremoto de regular • Paros • Animadversión de • Incidentes triviales.
vehiculares. intensidad. • Conmoción social algunas autoridades • Enfermedades que
II • Atrapado en, bajo, entre. • Garúa leve locales y agricultores requieren atención
(Medio) • Radiaciones magnéticas. • Neblina poco densa • Declaraciones médica.
o negativas de cierto • Desperfectos simples de
(Grado 2) sector contra la equipos, herramientas,
empresa. accesorios


Caída a distinto nivel • Terremoto de gran • Actos violentos por • Caída de postes • Campaña pública ilegal. • Robos múltiples.

Contacto con líneas vivas intensidad parte de los • Caída de líneas de • Prohibiciones o • Incidentes graves.

Quemaduras • Garúa persistente. trabajadores o alta y mediana inhabilitaciones para • Enfermedades graves.
terceros.
III •
Incendios • Neblina densa tensión continuar las
• desperfectos graves de
• Atentados terroristas actividades.
(Alto) •
Explosiones contra la empresa. equipos, herramientas,
accesorios, etc.
o •
Contacto con equipos • Actos criminales.
(Grado 3) rotativos • Secuestros, robo o
• Laceración o punzado toma de rehenes
• Apretado contra (por).
• Golpeado contra (por)

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8.3. ORGANIZACIÓN GENERAL ANTE CONTINGENCIAS

8.3.1. Organización de Recursos Humanos para Emergencia

Para dar respuesta a las emergencias que podrían ocurrir, tales como:
“Rescates de Siniestrados”, “Primeros Auxilios”, “Control de Incendios”,
“Control de Desastres Naturales”, entre otros, deberán formarse equipos
de personas, que previamente serán capacitados y entrenados en estos
temas.

Los integrantes de estos equipos o Brigadas, deberán conocer los


eventos probables que pueden producirse para tomar las medidas
preventivas de control y/o mitigación de los eventos producidos, y para
ello será necesario que este personal también conozca los trabajos
involucrados en las dos actividades y así, actuar en forma más rápida,
eficiente y eficaz.

En tal sentido con el personal que participe en la ejecución del proyecto


en mención y que cumpla los perfiles señalados, se conformarán las
siguientes Brigadas:

ª Brigadas de Rescate.
ª Brigadas de Primeros Auxilios.
ª Brigada Contra Incendios.
ª Brigada Contra Desastres Naturales.

8.3.2. Entrenamiento del Personal en Técnicas de Emergencia y Respuesta

Con el propósito de mantener al personal debidamente entrenado para


prevenir y enfrentar cualquier emergencia, la empresa contratista
deberá disponer de un plan de entrenamiento del personal involucrado
en la solución de situaciones de emergencia a través de charlas
periódicas en los que se describan los riesgos existentes, se analicen
los sistemas de evaluación y se indiquen las distintas formas de
solucionarlos, las medidas de mitigación que se puedan adoptar y el
monitoreo que se deba implementar para controlar la consecución de
los fines y métodos de minimización de los efectos implementados y el
periodo de vigilancia que se ha de adoptar para su total corrección. En
cada grupo de trabajo se designará a un encargado del Plan de
Contingencias, quién estará a cargo de las labores iniciales de rescate y
primeros auxilios e informará a la unidad central de contingencias del
tipo y magnitud del desastre.

Las acciones que deberá adoptarse serán las siguientes:

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ª Entrenamiento y capacitación en el Plan de Contingencias, tanto al


personal administrativo, que se desempeña en las diferentes áreas y
personal operativo.
ª Difusión de los procedimientos del Plan de Contingencias al
personal operativo.
ª Reuniones de coordinación con los miembros del comité de
seguridad.
ª Charlas de capacitación y adoctrinamiento.
ª Publicación de boletines de seguridad, afiches, etc.
ª Instrucciones a las Brigadas de Respuesta.
ª Prácticas y manejo de implementos de seguridad.
ª Prácticas y entrenamiento sobre procedimiento de evacuación,
simulacros y de emergencia.

8.3.3. Esquema Logístico y Equipos de Respuesta

Los recursos logísticos y equipos de respuesta típicos estarán de


acuerdo a las necesidades de atención de emergencias, pero
tendremos en consideración las siguientes movilidades y equipos, los
cuales son básicos para cualquier tipo de emergencia que se ha
identificado.

Unidades Móviles Equipadas


El Contratista designará entre sus unidades uno o dos vehículos que
integrarán la Unidad de Contingencias, los mismos que además de
cumplir sus actividades normales, estarán en condiciones de acudir
inmediatamente al llamado de auxilio del personal y/o de los equipos de
trabajo. Estos vehículos deberán estar declarados en el Plan de
Contingencias del contratista, debiendo estar en condiciones adecuadas
de funcionamiento y se deberá considerar vehículos alternativos para
casos de desperfecto o daños de las unidades titulares.

Equipo de Telecomunicaciones
La comunicación de en caso de emergencias debe ser un sistema de
alerta en tiempo real; es decir, los grupos de trabajo deben contar con
unidades móviles de comunicación, o con radiofrecuencias que estarán
comunicadas con la unidad central de contingencias y esta, a su vez,
con las unidades de auxilio.

Equipos de Primeros Auxilios

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Estos equipos deberán contar con personal preparado en brindar


atención de primeros auxilios, camillas, férulas para atención de
fracturas, respiradores portátiles tipo AMBU, cilindros con oxigeno y
medicamentos básicos para atención de accidentados.

Equipos Contra Incendios

Todos los vehículos que laboren para el proyecto tendrán instalados


extintores de polvo químico seco multipropósito (para fuegos tipo ABC).
Asimismo, se instalarán extintores en las obras, los que deberán estar
disponibles para ser usados en caso de incendios.

8.4. PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACION (COMUNICACIONES):

ƒ Se desarrollará un procedimiento de notificaciones dependiendo del tipo de


emergencia y de la severidad de estos.
ƒ Estos procedimientos estarán en un cuadro junto con la persona encargada
de la notificación, las direcciones y número de teléfonos.
ƒ En forma periódica (mensual) se realizará un listado de comprobación de
las notificaciones.
ƒ El coordinador será responsable de manejar todo los medios disponibles
para hacer frente a la emergencia de acuerdo a los procedimientos
establecidos.

8.4.1. Comunicaciones de Emergencia

Cualquier persona puede comunicar la “Emergencia” al Coordinador de


Emergencias, al Supervisor inmediato o al Dpto. de Prevención de
Perdidas de Obra para que inicie la Cadena de Comunicaciones de
Emergencia.

ª Alarma de Emergencia
La persona que da la alarma debe: Utilizar la palabra
EMERGENCIA.
9 Identificarse.
9 Señala lugar preciso de la Emergencia.
9 Señala tipo de Emergencia.
9 Entrega evaluación preliminar de situación:
− Indica si hay lesionados.
− Indica si hay daño a la propiedad.
− Indica si hay daño al Medio Ambiente.

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− Indica si hay riesgo de explosión.


− Indica si hay riesgo de producirse gases nocivos.

8.4.2. Comunicaciones con el Coordinador de Proyecto – Titular

El Jefe de Área (o reemplazante), una vez informado de la emergencia


debe comunicar al Ingeniero residente y éste al Coordinador de
Proyecto y Titular, lo siguiente:

ª Naturaleza de la emergencia.
ª En caso de lesionados, identidad de éstos.
ª Tipo de lesiones personales y posibilidad de nuevos lesionados.
ª Tipos de daños materiales y posibilidad de nuevos daños.
ª Daños al medio ambiente.
ª Información sobre grado de control de la emergencia.

8.4.3. Lista de Contactos

ª Se tendrá una lista de todo el personal (integrantes de la cuadrilla de


rescate) quienes serán notificados ante una emergencia; dirección
de sus casas y número de teléfono.
ª Lista de organismos y/o personas, compañías adicionales que
puedan prestar asistencia requerida durante o después del
incidente.

8.5. ACCIONES Y MEDIDAS DE CONTINGENCIAS

Las acciones de contingencias contemplan los riesgos de ocurrencia de eventos


naturales (desastres y sismos), de accidentes de trabajo y de problemas
técnicos.

8.5.1. Etapa Constructiva

8.5.1.1. Programa de Contingencia en caso de Ocurrencia de


Incendios

La ocurrencia de incendios en esta etapa se considera por la


posible ocurrencia de inflamación de combustibles, corto
circuitos por fallas eléctricas o mecánicas de la maquinaria.
Según lo identificado, las medidas a tomar son las
siguientes:

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Responsable: Personal asignado por el Área de Seguridad


y Ambiente – Brigada de Emergencia

Equipo de Respuesta: Extintores, mangueras.

Equipo de Protección Personal: Respiradores, guantes,


trajes resistentes al calor.

ACCIONES A TOMAR:

ANTES DEL INCENDIO


• Los planos de distribución de los equipos y accesorios
contraincendios (extintores), serán ubicados en lugares
visibles y de acceso libre (campamento de obra).
• El procedimiento de respuesta ante un incendio debe ser
difundido a todo personal que labora en el lugar, además
de la capacitación en la localización y manejo de equipo,
accesorios y dispositivos de respuesta ante incendios y
manejo de hidrocarburos.
• Capacitar a los trabajadores en la lucha contra incendios
mediante charlas de capacitación continua, simulacros,
etc. y organizar brigadas contra incendios en
coordinación con el Área de Seguridad y Salud
Ocupacional.

DURANTE EL INCENDIO

• En cuanto se detecte un incendio, el personal de área


involucrada debe dar la voz de alerta.
• El Jefe o supervisor de área avisará inmediatamente al
personal de la Brigada contra incendios.
• Evitar la circulación del personal en el área afectada.
• En caso de incendio de grandes proporciones avisar
inmediatamente a la estación de bomberos más cercana.
• En el caso de combatir un amago de incendio de origen
eléctrico, se deberá cortar el suministro eléctrico y
sofocar el fuego utilizando extintores de polvo químico
seco o dióxido de carbono (extintores de 10 Kg.).

DESPUES DEL INCENDIO

• Los extintores usados se recargarán de forma inmediata.


• Después de ocurrido el siniestro se elaborará el
respectivo informe de investigación del incidente llevado

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a cabo por personal del área de Seguridad y Salud


Ocupación.

8.5.1.2. Programa de Contingencia en caso de Sismos

En la etapa constructiva el personal del campamento e


instalaciones deberá conocer las acciones a realizar en caso
de ocurrir un sismo, las cuales se detallan a continuación:

Responsable: Personal asignado por el Área de Seguridad


y Ambiente – Brigada de Emergencia

Equipos de Respuesta: Equipo de primeros auxilios, de


rescate (cuerdas, arnés, camilla, etc.).

ACCIONES A TOMAR:
ANTES DEL SISMO

• Las construcciones temporales deberán cumplir las


normas de diseño y construcción antisísmica
considerando las condiciones generales propias de la
zona.
• Identificar las zonas seguras, rutas de evacuación y
puntos de reunión dentro de las zonas del proyecto.
Estas zonas seguras deben ser de fácil acceso y deben
estar debidamente señalizadas de acuerdo a la normativa
peruana vigente.
• Formación de la Brigada de respuesta ante sismos. Esta
brigada debe estar conformada por integrantes del
personal y debe estar debidamente capacitada para
manejar situaciones de rescate.
• Capacitar continuamente al personal sobre las acciones a
tomar en caso de sismos.
• Realizar un programa de simulacros que involucren a
todo el personal.

DURANTE EL SISMO

• Se paralizarán inmediatamente todas las actividades.


• Los miembros de la Brigada de respuesta ante sismos,
dirigirán a los trabajadores a la zona segura más cercana
previamente señaladas.

DESPUES DEL SISMO

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• El personal de la Brigada de respuesta ante sismos


trasladará a los trabajadores a los puntos de reunión más
cercanos siguiendo las rutas de evacuación previamente
establecidas.
• Se procederá a la búsqueda y evacuación de heridos,
prestación de primeros auxilios y traslado de heridos a
centros de salud u hospitales más cercanos dependiendo
de la gravedad del caso.
• En caso de la ocurrencia de un sismo de gran magnitud
se procederá al llamado de ayuda y/o auxilio externo al
centro asistencial, policial, de bomberos y/o de Defensa
Civil más cercano, para facilitar las tareas de rescate,
traslado de heridos y combate de incendios, efectos
consecuentes del sismo.

8.5.1.3. Programa de Contingencia en caso de derrames residuos


peligrosos

La probabilidad de ocurrencia de estos eventos se produce


por los vertimientos de combustibles, aceites y/o lubricantes
utilizados en las actividades de esta etapa, en las
instalaciones o alrededores, por accidentes automovilísticos
o desperfectos y/o fallas en la maquinaria, los cuales se
detallan a continuación:

Responsable: Personal asignado por el Área de Seguridad


y Ambiente

Equipos necesarios: Barreras y almohadillas absorbentes,


arena, waypes, contenedores para material contaminado.

Equipos de protección: Guantes de nitrilo, mameluco o


ropa de trabajo, lentes de seguridad, etc.

ACCIONES A TOMAR:

ANTES DEL DERRAME


• Capacitar al personal de mantenimiento sobre las
acciones a tomar en caso de derrames, manejo y
transporte de combustibles, aceites, lubricantes, etc.
• Colocar un equipo de respuesta en caso de derrames
conteniendo implementos de absorción, contención y
almacenamiento en lugares visibles, accesibles y
debidamente señalizados.

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• Implementar un área de almacenamiento debidamente


acondicionada y señalizada para este propósito.

DURANTE EL DERRAME

• El personal de la zona afectada debe avisar al supervisor


y/o jefe inmediato.
• El supervisor y/o jefe debe coordinar las acciones de
contención del evento.
• Evitar el tránsito de personal y/o maquinaria a la zona
afectada.

DESPUES DEL DERRAME


• Delimitar y cercar el área afectada.
• Utilizar los implementos de absorción del equipo de
respuesta en caso de derrames.
• Posteriormente Iniciar la restauración de la zona
afectada: Remoción del suelo afectado, reposición,
acciones de revegetación y almacenamiento del material
a contenedores específicos para este fin y disposición
final del material contaminado y de los materiales y
equipos utilizados para la limpieza en un relleno de
seguridad debidamente autorizado por la DIGESA del
MINSA.
• Si se viese afectado un cuerpo de agua, el personal de
mantenimiento, procederá al retiro de todo el combustible
con el uso de bombas hidráulicas y lo depositará en
recipientes adecuados (cilindros herméticamente
cerrados) para su posterior disposición en un relleno de
seguridad debidamente autorizado por DIGESA del
MINSA.
• Se revisarán las acciones tomadas durante el derrame,
las cuales se plasmarán en el reporte del incidente.

8.5.1.4. Programa de Contingencia en Caso de Accidentes de


Trabajo

La probabilidad de ocurrencia de accidentes de trabajo


durante esta etapa se origina en deficiencias humanas, fallas
mecánicas y/o eléctricas de los equipos y maquinaria
utilizada. Así mismo, debido a que el proyecto es agrícola,
pueden producirse accidentes por mordeduras o picaduras

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de animales silvestre (avispas, arañas, hormigas, etc.). Las


medidas a tomar son las siguientes:

Responsable: Personal asignado por el Área de Seguridad


y Ambiente.

Equipos de respuesta: Equipo de primeros auxilios


(Botiquín), Equipo de rescate (cuerdas, cables, camillas,
fédulas, etc.).

ACCIONES A TOMAR:

ANTES DEL ACCIDENTE DE TRABAJO


• Todo el personal deberá contar con los equipos de
protección personal adecuado para la actividad. (guantes,
botas de seguridad, casco, lentes de seguridad).
• Capacitar al personal en: evaluación de los riesgos e
identificación de los peligros que conllevan las
actividades de su trabajo y acerca del uso de sus
implementos de seguridad.
• Los equipos y/o maquinaria móvil deben tener alarmas
acústicas y ópticas para las operaciones de reversa.
• Se deberá colocar en lugar visible del campamento de
obra, los números telefónicos de emergencia de los
centros asistenciales y/o de auxilio cercanos a la zona de
ubicación de las obras, en caso de necesitarse una
pronta comunicación y/o ayuda externa.
• Señalización adecuada de obligatoriedad, alerta y
prohibición en seguridad.
• Conformar una Brigada de Primeros auxilios la cual
brindará ayuda inmediata a los heridos dependiendo de la
gravedad del accidente. Esta brigada será debidamente
capacitada para tomar medidas en caso de mordedura o
picadura de animales silvestres.
• Realizar una inspección en la zona para identificar si
existen animales venenosos en el área de trabajo.

DURANTE EL ACCIDENTE DE TRABAJO

• El personal deberá avisar inmediatamente al Supervisor


y/o Jefe inmediato.
• Evitar el tránsito del personal en la zona.
• Avisar inmediatamente a la Brigada de primeros auxilios.

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• En el caso de picadura o mordedura de animales, se


deberá avisar a la Brigada de primeros auxilios, el tipo de
animal que provocó el accidente con el fin de conseguir el
antídoto contra el veneno del animal específico.

DESPUES DEL ACCIDENTE DE TRABAJO

• La Brigada brindará los primeros auxilios al personal


afectado.
• En caso de ocurrir un accidente de significativa gravedad,
se trasladarán al centro asistencial y/o de salud más
cercano, valiéndose de una unidad de desplazamiento
rápido (camioneta destinada, ambulancia).
• Realizar el Informe y Reporte del evento, incluyendo
causas, personas afectadas, manejo y consecuencias del
evento.
• Verificar si el animal causante del accidente o animales
de similares características, aún se encuentra en la zona,
para capturarlos y trasladarlos a otra área.

8.5.2. Etapa Operativa

Por tratarse de un proyecto de irrigación, consideramos principalmente


la probabilidad de la ocurrencia de los siguientes eventos:

8.5.2.1. Programa de Contingencia en caso de sismos

En la etapa operativa del proyecto, en las instalaciones se


deberá conocer las acciones a realizar en caso de ocurrir un
sismo, las cuales se detallan a continuación:
Responsable: Personal asignado por el Área de Seguridad
y Ambiente – Brigada de Emergencia

Equipo de Respuesta: Equipo de primeros auxilios, de


rescate (cuerdas, arnés, camilla, etc.).

ANTES DEL SISMO


• Las construcciones temporales deberán cumplir las
normas de diseño y construcción antisísmica
considerando las condiciones generales propias de la
zona.
• Identificar las zonas seguras, rutas de evacuación y
puntos de reunión dentro de las zonas del proyecto.

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Estas zonas seguras deben ser de fácil acceso y deben


estar debidamente señalizadas de acuerdo a la normativa
peruana vigente.
• Formación de la Brigada de respuesta ante sismos. Esta
brigada debe estar conformada por integrantes del
personal y debe estar debidamente capacitada para
manejar situaciones de rescate.
• Capacitar continuamente al personal sobre las acciones a
tomar en caso de sismos.
• Realizar un programa de simulacros que involucren a
todo el personal.
• Desarrollar un programa de mantenimiento preventivo de
las estructuras del proyecto, a fin de prevenir posibles
accidentes como consecuencia de caída de equipos,
rupturas de equipos y estructuras, etc.

DURANTE EL SISMO
• Se paralizarán inmediatamente todas las actividades.
• Los miembros de la Brigada de respuesta ante sismos,
anularán las fuentes de energía eléctrica.
• Los miembros de la brigada dirigirán a los trabajadores a
la zona segura más cercan a previamente señaladas.

DESPUES DEL SISMO


El personal de la Brigada de respuesta ante sismos
trasladará a los personas a los puntos de reunión más
cercanos siguiendo las rutas de evacuación previamente
establecidas.

• Se procederá a la búsqueda y evacuación de heridos,


prestación de primeros auxilios y traslado de heridos a
centros de salud u hospitales más cercanos dependiendo
de la gravedad del caso.
• En caso de la ocurrencia de un sismo de gran magnitud
se procederá al llamado de ayuda y/o auxilio externo al
centro asistencial, policial, de bomberos y/o de Defensa
Civil más cercano, para facilitar las tareas de rescate,
traslado de heridos y combate de incendios efectos
consecuentes del sismo.

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8.5.2.2. Programa de Contingencia en caso de derrames

Producido por los vertimientos de combustibles, lubricantes


en las instalaciones o alrededores, por deficiencias humanas
o desperfectos en las unidades operativas, los cuales se
detallan a continuación:

Responsable: Personal asignado por el Área de Seguridad


y Ambiente

Equipos necesarios: Barreras y almohadillas absorbentes,


arena, waypes, contenedores para material contaminado.

Equipos de protección: Guantes de nitrilo, mameluco o


ropa de trabajo, lentes de seguridad, etc.

ANTES DEL DERRAME

• Capacitar al personal de mantenimiento sobre las


acciones a tomar en caso de derrames, manejo y
transporte de combustibles, aceites, lubricantes, etc.
• Realizar simulacros en caso de derrames que involucren
a todo el personal.
• Colocar un equipo de respuesta en caso de derrames
conteniendo implementos de absorción, contención y
almacenamiento en lugares visibles, accesibles y
debidamente señalizados.
• Implementar un área de almacenamiento debidamente
acondicionada y señalizada para este propósito.

DURANTE EL DERRAME

• El personal de la zona afectada debe avisar al supervisor


y/o jefe inmediato.
• El supervisor y/o jefe debe coordinar las acciones de
contención del evento.
• Evitar el tránsito de personal y/o maquinaria a la zona
afectada.

DESPUES DEL DERRAME

• Delimitar el área afectada.


• Utilizar los implementos de absorción del kit de respuesta
en caso de derrames.
• Posteriormente Iniciar la restauración de la zona
afectada: Remoción del suelo afectado, reposición,

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acciones de revegetación y almacenamiento del material


a contenedores específicos para este fin y disposición
final del material contaminado y de los materiales y
equipos utilizados para la limpieza en un relleno de
seguridad debidamente autorizado por DIGESA - MINSA.
• Si se viese afectado un cuerpo de agua, el personal de
mantenimiento, procederá al retiro de todo el combustible
con el uso de bombas hidráulicas y lo depositará en
recipientes adecuados (cilindros herméticamente
cerrados) para su posterior disposición en un relleno de
seguridad debidamente autorizado por DIGESA - MINSA.
• Se revisarán las acciones tomadas durante el derrame,
las cuales se plasmarán en el reporte del incidente.

8.5.2.3. Programa de Contingencia en caso de accidentes de


trabajo

La probabilidad de ocurrencia de accidentes laborales


durante la etapa operativa, está referidas al mal uso de los
plaguicidas que puedan utilizar los comuneros durante sus
actividades agrícolas, así como accidentes por mordeduras o
picaduras de animales silvestre que habitan en la zona
(avispas, arañas, hormigas, etc.). Las medidas a tomar son
las siguientes:

Responsable: Personal asignado por el Área de Seguridad


y Ambiente.
Equipos de respuestas: Equipo de primeros auxilios
(Botiquín), Equipo de rescate (cuerdas, cables, camillas,
fédulas, etc.).

ACCIONES A TOMAR:

ANTES DEL ACCIDENTE DE TRABAJO


• Capacitar al personal en: evaluación de los riesgos e
identificación de los peligros que conllevan las
actividades de su trabajo y acerca del uso adecuado de
sus implementos de seguridad para dicha labor.
Asimismo, para el caso de los trabajadores que laboran
en el campo se les debe capacitar en la identificación de
animales venenosos y medidas de primeros auxilios en
caso de mordedura o picadura.

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• Se deberá colocar en lugar visible de las áreas de


trabajo, los números telefónicos de emergencia de los
centros asistenciales y/o de auxilio cercanos a la zona de
ubicación de las obras, en caso de necesitarse una
pronta comunicación y/o ayuda externa.
• Conformar una brigada de primeros auxilios la cual
brindará ayuda inmediata al/los heridos dependiendo de
la gravedad del accidente. Esta brigada será
debidamente capacitada para realizar esta función.
• Desarrollar un programa de mantenimiento preventivo de
las infraestructuras a utilizarse en el proyecto, para
prevenir posibles accidentes como consecuencia de
caída de maquinaria y/o equipos, rupturas de equipos,
etc.

DURANTE EL ACCIDENTE DE TRABAJO

• Paralizar las actividades de la zona.


• El personal deberá avisar inmediatamente al Supervisor
y/o Jefe inmediato.
• Avisar inmediatamente a la Brigada de primeros auxilios.
• En el caso de picadura o mordedura de animales, se
deberá avisar a la brigada de primeros auxilios, el tipo de
animal que provoco el accidente con el fin de conseguir el
antídoto contra el veneno del animal específico.

DESPUES DEL ACCIDENTE DE TRABAJO

• La brigada brindará los primeros auxilios al personal


afectado.
• En caso de ocurrir un accidente de significativa gravedad,
se trasladarán al centro asistencial y/o de salud más
cercano, valiéndose de una unidad de desplazamiento
rápido (camioneta destinada, ambulancia).
• Verificar si el animal causante del accidente o animales
de similares características, aun se encuentra en la zona,
para capturarlos y trasladarlos a otra área.

8.6. LISTA DE AUTORIDADES DE APOYO EN CASOS DE EMERGENCIA

El presente capítulo presenta una relación de las Autoridades, señalando sus


funciones específicas en relación a la respuesta de emergencias, salud pública,
impacto ambiental generado, entre otros:

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CUADRO N° 8.3

Lista de Autoridades de Apoyo en Caso de emergencia

Autoridades Teléfonos

Policía Nacional del Perú – Ministerio del Interior 01-4752995

Dirección Regional de Salud Ancash 043-722038

Instituto Nacional de Defensa Civil 115

Emergencias Policía Nacional del Perú 105

Emergencias Bomberos Huaraz 116

Municipalidad distrital de Huallanca 043-837009

Delegación Policial de Huallanca (Radio) ---

Centro de Salud de Huallanca (Radio) ---

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9. ANÁLISIS DE
COSTO / BENEFICIO
AMBIENTAL

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9. ANÁLISIS DE COSTO / BENEFICIO AMBIENTAL

El concepto de análisis de Costo/Beneficio Ambiental no siempre es claramente


entendido. En algunos casos las evaluaciones se hacen en base a listados de
impactos negativos versus impactos positivos, lo que es una aproximación aceptable
cuando se tiene un estudio que no incluye ingeniería de detalle.

En otros casos se hace una valoración económica de los beneficios del proyecto
contra los gastos o inversiones ambientales. Lo cierto es que en este caso, los
beneficios que se relevan son beneficios privados para el Titular y los costos que
reflejan la actitud del mismo a remediar o prevenir el problema ambiental o en términos
económicos a internalizar las potenciales externalidades ambientales, lo que de todas
formas constituye parte del costo que el Titular está dispuesto a asumir.
Lógicamente, esto implica que este costo proviene de los beneficios esperados de la
operación, de otra forma no habría inversión privada. La lógica de este razonamiento
invalida pues el uso de un análisis selectivo de los costos ambientales versus el
beneficio privado en su totalidad, porque siempre debería ser rentable.

El enfoque realista para este análisis debe pues partir de la identificación totalizada de
los impactos ambientales potenciales, para en base a ellos plantear los planes de
mitigación y control, el plan de manejo ambiental, el plan de contingencias y el plan de
cierre. Todos estos serán rubros de “costo ambiental” en caso de ser impactos
negativos.

Los impactos ambientales se traducen generalmente en pérdida de calidad ambiental,


sea en el recurso suelo, o en el recurso aire, sin contar con la pérdida en recursos
naturales renovables o no renovables. Los impactos ambientales positivos, generarán
“beneficios ambientales”, lo que generalmente se traducen en oportunidades
económicas directas o indirectas sobre poblaciones en distinto radios de acción o
influencia del proyecto. La real valorización económica de esto, contra las posibles
alternativas del proyecto, incluyendo la de no uso, son los verdaderos componentes de
un análisis de Costo/Beneficio. Veremos pues de acercarnos a este enfoque, con la
información disponible del proyecto.

En la alternativa existente, que es la única posible, contra la de no uso, los beneficios


del proyecto se dan en los siguientes rubros:

- La No utilización de generadores térmicos de energía eléctrica evita la


degradación de la calidad del aire, por emisiones gaseosas y material particulado
al medio ambiente.
- Generación de empleo directo (contrata: personal técnico, localidad de Huallanca:
mano de obra no calificada), incluyendo beneficios sociales y otros otorgados por
el proyecto.

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- Generación de servicios, que representa los beneficios indirectos de oportunidad


comercial y laboral en distintos radios de influencia del proyecto.
- Derecho de servidumbre, pago compensatorio a los dueños de los terrenos
afectados por la faja de servidumbre, que representan el aporte del proyecto en
general a la sociedad, por ser formal.

Los costos se dan en los siguientes rubros:

- Impactos al recurso suelo (calidad y cambio de uso).


- Probable Impactos al recurso agua.
- Impactos al recurso flora y fauna.
- Impactos al recurso aire.
- Probable Impacto a la salud del trabajador y a la población de la zona.

Estos costos se convierten en externalidades negativos que no son considerados en


los balances económicos, ni de la empresa, ni del Estado, cuando no se disponía de
normatividad ambiental. Desde inicios de la última década, se ha empezado a
considerar el tema ambiental en la normatividad sectorial, lo que se ha traducido en
que las empresas han asumido o internalizado parte de los costos ambientales
generados. De alguna manera esto permite asignar un valor económico al rubro de
“Costo Ambiental”. Por lo tanto podemos identificar para este proyecto en forma
indirecta los costos ambientales, dado que efectivamente la empresa asumiría el costo
ambiental, como por ejemplo la calidad del suelo, que es su principal impacto negativo,
mediante la revegetación.

Las acciones que realiza la Minera Huallanca S.A. serán recuperadas y remediadas al
término de las operaciones mineras de la unidad Pucarrajo. El medio ambiente será
restituido a su estado original.

El aspecto social es el componente que inclina la balanza a favor del beneficio


ambiental a través de puestos de trabajo (durante la etapa de construcción, operación
y cierre del proyecto) para la contrata y su personal técnico y mano de obra no
calificada en beneficio de la comunidad de Huallanca.

De la Evaluación Ambiental se concluye que el Proyecto de “Línea de Transmisión 33


kV S.E. Huallanca Nueva – S.E. Pucarrajo”, es ambientalmente viable.

Esta viabilidad se verá reforzada por el compromiso de cumplimiento consciente de los


programas específicos de manejo ambiental por parte del contratista encargado de la
ejecución del proyecto, así como del operador del mismo durante el tiempo de vida útil
del proyecto.

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10. ANEXOS

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10. ANEXOS

ANEXO N° 1 : Planos y Mapas.

- Mapa de Ubicación.
- Mapa Hidrográfico.
- Mapa Geológico.
- Mapa Geomorfológico.
- Mapa Ecológico
- Mapa de Coberturas.
- Mapa del Parque Nacional de Huascaran.
- Mapa de Ubicación de Puntos de Monitoreo.
- Plano de Estructuras Típicas – Simple Terna.
- Plano de Estructuras Típicas – Doble Terna.
- Plano de Estructura Especial en H Tipo ERH.
- Plano de Estructura Especial Triposte Tipo EE.
- Plano S.E. Huallanca Disposición General - Planta.
- Plano S.E. Pucarrajo Disposición General – Planta.
- Diagrama Unifilar Propuesto.

ANEXO N° 2 : Fichas de Cuantificación de Flora y Especies.

ANEXO N° 3 : Documentos del Taller Informativo.

ANEXO N° 4 : Reseña Fotográfica.

ANEXO N° 5 : Planes y Programas de Manejo Ambiental

5-1 Programa de manejo ambiental de residuos sólidos.

5-2 Plan de relaciones comunitarias.

5-3 Plan de manejo ambiental para apertura de caminos

ANEXO N° 6 : Bibliografía consultada.

ANEXO N° 7 : Relación de profesionales participantes en la elaboración del

EIA.

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