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Conducta delictiva comúnmente conocida como violación sexual, que atenta contra la
libertad, la integridad y la formación sexual.
Acoso sexual2
“El que realice en otra persona acto sexual diverso del acceso carnal mediante violencia.”3 Es
considerada como una conducta subsidiaria del delito de acceso carnal violento.
La jurisprudencia ha entendido como actos sexuales violentos todos los contactos físicos con
otra persona que no consistan en acceso carnal y que van encaminados a satisfacer la
excitación del agresor o a provocarla en la víctima.4
1 Congreso de la República. Ley 599 de 2000. Código Penal Colombiano. Artículos 205 y 212.
2 Congreso de la República. Ley 1257 de 2008. Modificación del Código Penal Colombiano.
3 Congreso de la República. Ley 599 de 2000. Código Penal Colombiano. Artículo 206
4 Corte Suprema de Justicia. Sentencia Proceso 24096 de 2006.
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Acciones bélicas / militares
5 Verri, Pietro. Diccionario de Derecho Internacional de los Conflictos Armados. CICR. P.1.
6 Ejército Nacional: www.ejercito.mil.co/?idcategoria=211740 Consultado 1/10/2012.
7 Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial
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Adoctrinamiento
Adolescencia
Etapa del ciclo vital de desarrollo humano – entre los 10 y los 14 años de edad, caracterizada
por el crecimiento y maduración biológica, fisiológica, psicológica y social del individuo.
Afrodescendiente
censal con la población afrocolombiana. En: Revista IB. Revista de la información básica - DANE. Nº 1 Vol. 1.
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Amenaza
Conducta delictiva n la cual una persona atemoriza o amenaza “a una persona, familia,
comunidad o institución, con el propósito de causar alarma, zozobra o terror en la población
o en un sector de ella…”.11
Las penas establecidas en el código penal frente a este delito aumentan en al caso en que la
intimidación recaiga sobre un miembro de una organización sindical legalmente reconocida,
un defensor de Derechos Humanos, un periodista o un servidor público de la Rama Judicial
o del Ministerio Público o sus familiares, en razón o con ocasión al cargo o función que
desempeñen.
Armada Nacional
Fuerza militar fluvial y marítima. Tiene como función constitucional contribuir a la defensa
de la Nación mediante la aplicación del poder naval, para consolidar garantizar la seguridad
territorial, de los ciudadanos y del Estado, así como garantizar el empleo integral del mar
por parte de la Nación. Se compone de la Fuerza Naval y la Infantería de Marina, encargadas
de las operaciones marítimas y fluviales, respectivamente.
Armas13
11 Congreso de la República. Ley 599 de 2000. Código Penal Colombiano. Artículo 347.
12 Armada Nacional: www.armada.mil.co Consultado: 1/10/ 2010.
13 Ejército Nacional, Op. Cit.
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colectivamente. En el sentido táctico, es el conjunto de hombres y elementos que equipados y
armados de una misma manera, deben obedecer los mismos principios para el combate.
a. Corta: La de fuego y la blanca de dimensiones más reducidas que las ordinarias. Son las
pistolas y los revólveres con relación al fusil; y el puñal y el estilete, en comparación con
la espada y la lanza.
i. Pistolas: Arma de fuego, corta y con la culata arqueada, que se amartilla,
apunta y dispara con una sola mano.
ii. Revólver: Pistola de uno o varios caños, con un cilindro o tambor
giratorio, que permite efectuar varios disparos, sostenida por una sola
mano y sin necesidad de cargar el arma para cada tiro.
iii. Escopetas: Arma portátil de fuego, con uno o dos cañones de siete a ocho
decímetros de largo y con los mecanismos necesarios para cargar y
descargar, montados en una caja de madera.
b. Largas: La de fuego o blanca cuyo cañón u hoja, respectivamente, es de dimensiones
normales.
i. Carabinas: Arma de fuego portátil, similar al fusil, más pequeña y de
menor alcance. Era el armamento peculiar de las fuerzas de seguridad
interior, hasta el auge impuesto por la metralleta.
ii. Fusiles: Arma de fuego portátil, de longitud cercana al metro acoplable
con bayoneta o machete y capaz de disparar varios tiros sin necesidad de
cargar en cada ocasión. Consta de un cañón de hierro o acero, de ocho a
diez decímetros de longitud, de un mecanismo con que se dispara, y de la
caja a que este y aquél van unidos.
c. De apoyo: Armas aéreas, navales y de artillería de todos los tipos, que se emplea para
proporcionar fuego de apoyo para las unidades terrestres.
i. Ametralladora: Arma automática de funcionamiento, retroceso y
enfriamiento por agua o por aire.
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ii. Morteros: Nombre de diversas piezas de artillería que pueden tirar con
gran ángulo de elevación, para batir espacios muertos para armas de
fuego rasante.
d. Explosivos: Lo susceptible de hacer explosión. Cuerpo o substancia que con tal
propiedad se emplea en la guerra y en ciertas obras, como las de fortificación y
comunicaciones. En determinadas condiciones, puede producir rápidamente una gran
cantidad de gases con violentos efectos mecánicos o térmicos.
i. Granadas de fusil: Proyectil de la Infantería, que consta de un fusil usado
a modo de minúsculo cañón. Logra lanzar proyectiles huecos a distancias
de 300 a 400 metros, cuando con la mano resulta difícil pasar de unos 50
metros. El cuerpo de estas granadas es de hierro fundido y de
fragmentación preparada.
ii. Granadas de mano: Proyectil característico de la lucha a distancia muy
corta, desde unos 8 o 15 metros hasta unos 50 (en que se fija el alcance
común del brazo humano con estos medios), sirve tanto al atacante, para
eliminar los focos últimos de resistencias y “limpiar” trincheras y nidos de
armas automáticas, como para impedir el asalto o cuerpo a cuerpo el
defensor, creando una zona de acceso imposible a corta distancia de las
posiciones o arrojando las granadas contra el enemigo descubierto y al
inmediato alcance.
Autodefensas
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Bases Militares15
Batallón
En las organizaciones militares actuales se denomina así a la Unidad Táctica, compuesta por
tropas de una sola arma o especialidad (Infantería, Artillería, Caballería, Ingenieros) y la
integran básicamente un Comando y tres o más Unidades Fundamentales (Compañías,
Baterías).16
Bloque
Estructura paramilitar conformada por dos o más frentes y mínimo 320 unidades regulares.17
Estructura guerrillera con más de cinco frentes en un área determinada, que cuenta con su
propio Estado Mayor.18
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Brigada
Unidad militar conformada por batallones de diferentes armas, comandada por un Brigadier
General o Coronel.19
Caleta
Campamento
Columna
Comandante
Comando
19 Iriarte, Patricia. Manual para cubrir la guerra y la paz. Conferencia Episcopal Alemana. Fundación para el
Nuevo Periodismo Iberoamericano. Embajada de Alemania en Colombia. Fescol. Bogotá, 1999. P. 30.
20 Ejército Nacional, Op. Cit.
21 Ejército de Guatemala, Op. Cit.
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comandos unificados y específicos. 2) El comandante de una organización militar y sus
órganos de asesoría en el mando.22
Combate
Combatiente
Para fines de este glosario serán considerados como combatientes los miembros de las Partes
en conflicto que hacen parte directa de las hostilidades y están obligados a distinguirse de la
población civil y no gozan de la protección que éstos si (Henckaerts & Doswald-Beck, 2001,
pp. 13-23).
Compañía
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Estructura paramilitar conformada por dos grupos o 160 unidades regulares, con un
comandante de primera categoría y un comandante de segunda categoría.25
Comunidad negra
Confinamiento
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debe alcanzar un nivel mínimo de intensidad y las partes que participan en el conflicto
deben poseer una organización mínima.”29
Existen dos criterios para distinguir un conflicto armado no internacional30 de formas menos
graves de violencia:
Las hostilidades deben alcanzar un nivel mínimo de intensidad. Por ejemplo, cuando
las hostilidades son de índole colectiva o cuando el Gobierno tiene que recurrir a la
fuerza militar contra los insurrectos, en lugar de recurrir sólo a fuerzas de policía.
Los grupos no gubernamentales que participan en el conflicto deben ser considerados
"partes en el conflicto". Es decir, deben estar sometidas a cierta estructura y tener
sobre una parte del territorio un control tal que les permita realizar operaciones
militares sostenidas y concertadas.
Contrabando
Contrainsurgencia
29 CICR. ¿Cuál es la definición de "conflicto armado" según el derecho internacional humanitario? Documento de
opinión, marzo de 2008
30 Artículo 3 común a los cuatro Convenios de Ginebra y el Protocolo Adicional II
31 Congreso de la República. Ley 599 de 2000. Artículo 319. Código Penal Colombiano
32 Ejército Nacional. Op. Cit.
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Contrainteligencia
Construcción de paz
“Consiste en una serie de medidas dirigidas a reducir el riesgo de caer o recaer en los
conflictos mediante el fortalecimiento de las capacidades nacionales en todos los niveles para
la gestión de conflictos, y sentar las bases para el desarrollo y una paz sostenible (…)
Funciona al hacer frente de una manera integral a las profundas causas estructurales de los
conflictos violentos. Entre las medidas de consolidación de la paz se encuentran el abordaje
de los problemas fundamentales que afectan al funcionamiento de la sociedad y el Estado, y
tratar de aumentar la capacidad del Estado para cumplir eficaz y legítimamente sus
funciones básicas”.34
Convivir
“Grupos legales de autodefensa que el gobierno Samper autorizó mediante el decreto 356 de
1994 (…) Estos grupos, integrados por civiles, fueron autorizados para portar armas y
33 Ibíd.
34 United Nations. Peace Keeping Operations, Principles and Guidelines. New York, 2008. P.18
35 Romero, Op. Cit. P. 20.
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equipos de comunicaciones y para ejercer funciones de vigilancia y cooperación con los
organismos de seguridad estatales”. A finales de 1997 la Superintendencia de Vigilancia y
Seguridad Privada reorganizó las Convivir agrupándolas en ‘Servicios Especiales’ y
‘Servicios Comunitarios’, prohibiendo la Corte Constitucional a estas últimas realizar labores
de inteligencia y portar armas.36
DAS
Defensa personal
Técnicas de defensa de combate sin armas, y también técnicas orientadas a usar las armas de
uso personal en defensa propia.38
Delitos Electorales39
República. Ley 599 de 2000. Código Penal Colombiano. Título XIV. Artículos 386-396.
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Constreñimiento al sufragante: Quien utilice las armas o amenace a una persona que
está habilitada para votar, con el fin de lograr que ésta lo haga en un sentido
determinado.
Fraude al sufragante: Describe el comportamiento ilícito de una persona que,
mediante engaños, logra que el elector vote de una manera particular. La forma en la
que está consagrado el delito hace de vital importancia que se conjuguen dos
situaciones: de un lado que se presente un engaño y de otro lograr con él que se dé un
voto en un sentido deseado.
Fraude en la inscripción de cédulas: También llamado trashumancia o trasteo de
votos. Esta modalidad delictiva se da cuando, por medios irregulares, un grupo
significativo de ciudadanos es habilitado para votar en un lugar diferente al que
reside, con el propósito de obtener ventaja en las elecciones.
Corrupción al sufragante: El delito se presenta cuando se promete, paga o entrega
dinero o cualquier obsequio a un votante para que vote en favor de determinado
candidato, partido o corriente política, vote en blanco, o se abstenga de hacerlo. Esto
es conocido como compra de votos. Tanto el que “vende” como el que “compra” el
voto, comete el delito.
Voto fraudulento: El delito de voto fraudulento se puede cometer con tres tipos de
acciones: 1) cuando se suplanta a un elector; 2) cuando se vota más de una vez; y 3)
cuando se vota sin tener derecho a hacerlo.
Favorecimiento de voto fraudulento: Este delito, que sólo pueden cometer los
servidores públicos, consiste en permitir que cualquiera de las conductas que
constituyen el voto fraudulento ocurran. Así, por ejemplo, los primeros que podrían
ser juzgados por favorecimiento de voto fraudulento son los jurados de votación al
no impedir que una persona suplante a un votante, vote más de una vez o vote sin
tener derecho a hacerlo.
El favorecimiento de voto fraudulento requiere que el servidor público conozca que
la persona está cometiendo una conducta propia del voto fraudulento y aún así no
haga nada para impedirlo.
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Mora en la entrega de documentos relacionados con una votación: La organización
logística de un proceso electoral implica una compleja serie de acciones tanto antes
como después de las votaciones. Estas acciones, que tienen plazos fijados en las
normas electorales, son llevadas a cabo por servidores públicos. Si en dicho accionar,
un servidor público no hace entrega oportuna a la autoridad competente del registro
electoral, de los sellos de urna, o del arca triclave (depósito de tres cerraduras cuya
función es proteger los documentos electorales que sirven de base para efectuar los
escrutinios), estaría cometiendo este delito.
Pueden cometer este delito: los miembros integrantes del jurado de votación; los
claveros; el Registrador del Estado Civil o sus delegados.
Alteración de resultados electorales: La persona que de alguna forma altere o
modifique el resultado de una votación o introduzca documentos o tarjetones
indebidamente.
Ocultamiento, retención y posesión ilícita de cédula: hacer desaparecer, poseer o
retener una o varias cédulas de ciudadanía de terceras personas, impidiendo de esta
manera que puedan ejercer el derecho al sufragio.
Denegación de inscripción: con este delito se prohíbe al servidor público a quien
legalmente corresponda realizar la inscripción de los candidatos o listas de
candidatos para las elecciones, dejar de cumplir, dilatar o entorpecer esta función.
Es un conjunto de normas que, por razones humanitarias, trata de limitar los efectos de los
conflictos armados. Protege a las personas que no participan o que dejan de participar en los
combates y limita los medios y métodos de hacer la guerra. El DIH suele llamarse también
"derecho de la guerra" y "derecho de los conflictos armados".
El DIH es parte del derecho internacional, que regula las relaciones entre los Estados. Está
integrado por acuerdos firmados entre Estados –denominados tratados o convenios–, por el
derecho consuetudinario internacional que se compone a su vez de la práctica de los Estados
40 CICR. ¿Cuál es la definición de "conflicto armado" según el derecho internacional humanitario? Op. Cit.
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que éstos reconocen como obligatoria, así como por principios generales del derecho. Se
aplica exclusivamente en situaciones de conflicto armado.
Derechos Humanos41
Derechos inherentes a todos los seres humanos, sin distinción alguna de nacionalidad, lugar
de residencia, sexo, origen nacional o étnico, color, religión, lengua, o cualquier otra
condición.
Universalidad: Todas las personas tienen derechos sin distinción por razones de raza, el
sexo, cultura, religión, nacionalidad o el lugar de residencia.
Interdependencia e indivisibilidad: Todos los derechos humanos, sean éstos los derechos
civiles y políticos, los derechos económicos, sociales y culturales, o los derechos colectivos,
son indivisibles, interrelacionados e interdependientes. El avance de uno facilita el avance de
los demás. De la misma manera, la privación de un derecho afecta negativamente a los
demás.
Obligatoriedad: Los Estados asumen las obligaciones y los deberes, en virtud del derecho
internacional, de respetar, proteger y realizar los derechos humanos. La obligación de
41 Ibíd.
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respetarlos significa que los Estados deben abstenerse de interferir en el disfrute de los
derechos humanos, o de limitarlos. La obligación de protegerlos exige que los Estados
impidan los abusos de los derechos humanos contra individuos y grupos. La obligación de
realizarlos significa que los Estados deben adoptar medidas positivas para facilitar el disfrute
de los derechos humanos básicos.
Desaparición forzada
Constituye una violación de los derechos humanos cuando los hechos son cometidos por el
Estado a través de sus agentes o de personas o grupos de personas que actúen con la
autorización o apoyo del Estado. La desaparición forzada es un crimen de lesa humanidad
cuando, entre otras características, los hechos se cometan de manera generalizada
(multiplicidad de víctimas) o sistemática (como parte de una práctica frecuente).43
Desarme
42 Congreso de la República. Ley 599 de 2000. Código Penal Colombiano. Artículo 165.
43 OACNUDH. La desaparición forzada de personas en Colombia. Cartilla para víctimas. Agosto de 2009.
44 ONU Working Group on DDR. Operational guide: to the integrated disarmament, demobilization and
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Deserción
Delito que comete un soldado que está prestando su servicio militar obligatorio y que
consiste en retardarse a un permiso, licencia o evasión de unidad militar por más de cinco
días y no tener ninguna causal de justificación o inculpabilidad.45
Se entenderá también, como una transgresión al orden interno establecido por un grupo
irregular, cuando se presenta el abandono de éste por parte de uno de sus miembros.
Desmovilización
Desplazamiento forzado
Es desplazado “toda persona que se ha visto forzada a migrar dentro del territorio nacional
abandonando su localidad de residencia o actividades económicas habituales, porque su
vida, su integridad física, su seguridad o libertad personales han sido vulneradas o se
encuentran directamente amenazadas, con ocasión de cualquiera de las siguientes
situaciones: Conflicto armado interno, disturbios y tensiones interiores, violencia
generalizada, violaciones masivas de los Derechos Humanos, infracciones al Derecho
Internacional Humanitario u otras circunstancias emanadas de las situaciones anteriores que
puedan alterar o alteren drásticamente el orden público”.47
Despojo de Tierras
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mediante negocio jurídico, acto administrativo, sentencia, o mediante la comisión de delitos
asociados a la situación de violencia.”48
Destrucción de bienes
Son considerados bienes protegidos por el DIH: los de carácter civil que no sean objetivos
militares; los culturales y los lugares destinados al culto; los indispensables para la
supervivencia de la población civil; los elementos que integran el medio ambiente natural; y
las obras e instalaciones que contienen fuerzas peligrosas.49
Desvinculación
La ACR define como desvinculados a “los niños, niñas y adolescentes menores de 18 años
que en cualquier condición dejan de ser parte de grupos armados organizados al margen de
la ley”, es decir, sin distinción de haber sido capturado, se ha entregado voluntariamente o
ha sido entregado por el grupo armado irregular.50
Detención arbitraria
Es aquella detención que es contraria a las disposiciones sobre derechos humanos. Se han
definido 3 categorías de detención arbitraria: 1) Cuando no hay base legal para la privación
de libertad; 2) Cuando una persona es privada de su libertad por haber ejercido los derechos
y libertades garantizados en la Declaración Universal de Derechos Humanos y el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos; y 3) Cuando una persona ha sido privada de su
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libertad tras un juicio que no cumplía las normas para la celebración de un juicio justo
establecidas en los tratados internacionales de DDHH.51
Discapacidad
Disciplina
División
Ejército
51 CIDH: www.corteidh.or.cr/tesauro/tr1091.cfm
52 DANE: www.dane.gov.co/files/investigaciones/fichas/poblacion/ficha_discapacidad.pdf
53 Documento Conpes nº 80 de 2004. Política pública nacional de discapacidad
54 ACCU. Op. Cit. P. 12.
55 Iriarte, Op. Cit. P. 30.
56 Ejército Nacional, Op. Cit.
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“Su función específica es organizar, entrenar y equipar unidades para realizar operaciones
sostenidas de combate que garanticen la derrota terrestre de fuerzas enemigas, y capturar,
ocupar y mantener áreas”.57
Embarazo forzado
Emboscada
Ocultación para atacar por sorpresa. En la guerra cuenta como hazaña, y es lícita según sus
leyes y moral; en lo penal, configura alevosía o traición. En general, asechanza o maniobra
desleal para perjudicar a otro.59
Empalamiento
Las infecciones y enfermedades transmitidas por vía sexual, sus complicaciones y sus
secuelas.60
http://www.unaids.org/en/media/unaids/contentassets/dataimport/publications/irc-pub04/una97-6_es.pdf
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Entrenamiento
Ejercicios prácticos militares, en el área técnica, táctica y estratégica con el fin de acrecentar
su capacidad de combate.61
Escenarios de disputa
Momento del conflicto en el cual la competencia entre los actores armados intensifica la
violencia contra la población civil.63
Esclavitud65
“La esclavitud es el estado o condición de un individuo sobre el cual se ejercitan los atributos
del derecho de propiedad o algunos de ellos”66.
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La expresión “algunos de” los atributos del derecho de propiedad da cierta flexibilidad a la
definición y permite que la tipificación no se circunscriba a la esclavitud en el sentido más
clásico.67 A continuación se señalan tres factores que sirven para determinar cuándo se
satisface este requisito:
También ha sido considerada como la práctica de obligar a peones a trabajar sin salario,
mediante violencia, tortura y amenaza de muerte.68
Esclavitud sexual
Que el autor haya ejercido uno de los atributos del derecho de propiedad sobre una o
66 O’Donell, Op. Cit.; y Convenio contra la esclavitud del 1926. Artículo 1.1.
67 Subcomisión de Derechos Humanos, Estudio actualizado sobre la aplicación y el seguimiento de
las convenciones sobre la esclavitud, E/CN.4/Sub.2/2000/3.
68 CIDH. Informe sobre la situación de derechos humanos en Brasil. San José, 1997. Pp.126-127.
69 CPI. Estatuto de Roma. Artículo 7.2C
70 Congreso de la República. Código Penal Colombiano. Ley 599 de 2000. Artículo 141.
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más personas, como comprarlas, venderlas, prestarlas o darlas en trueque, o todos
ellos, o les haya impuesto algún tipo similar de privación de libertad.
Que el autor haya hecho que esa o esas personas realizaran uno o más actos de
naturaleza sexual.71
Escolta
Escuadra
Unidad militar conformada por diez miembros que se encuentran comandados por un
suboficial.73
Escuelas de entrenamiento
Estrategia
Conducción hábil y certera del conjunto de las operaciones, de una gran ofensiva o de una
fundamental defensa. Para Villamartín dentro de la teoría del arte militar, es la elección de
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las direcciones que se deben seguir. Según Jomini, es el arte de conducir la mayor parte de
las fuerzas de un Ejército sobre el punto más importante del teatro de la guerra o de una
zona de operaciones. En el decir de Sánchez Osorio, es la ciencia de dirigir los Ejércitos con
los menores sacrificios de sangre y de dinero, al más pronto, más feliz y más seguro término
de una campaña.77
Explosivista
La minería ilegal por definición, es la que se aparta de la regulación jurídica establecida por
el Estado para imponer condiciones sobre cómo, en dónde y de qué manera se puede extraer
el recurso natural no renovable.
Será delito, la conducta de aquel, que sin permiso de autoridad competente o incumpliendo
la normatividad existente, explote, explore o extraiga yacimiento minero y cuyas
consecuencias se reviertan en una afectación grave del entorno ambiental, donde esa
actividad se desarrolle. 80
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No deberá criminalizarse la minería artesanal dado que es reconocida como una práctica
tradicional de producción “que han utilizado consuetudinariamente las comunidades
negras para garantizar la conservación de la vida y el desarrollo autosostenible”.81
Extorsión
“El que constriña a otro a hacer, tolerar u omitir alguna cosa, con el propósito de obtener
provecho ilícito o cualquier utilidad ilícita o beneficio ilícito, para sí o para un tercero”.82
Financiero
Persona encargada de “recoger los dineros encargados en los retenes, los impuestos de las
fincas y el cobro de impuesto por el paso de alucinógenos. Estos dineros eran entregados al
comandante general para el pago proveedores, nóminas y demás gastos para el
sostenimiento de la organización”.83 Se refiere a la persona que administra los recursos
económicos lícitos e ilícitos de la estructura armada.
Frente
Estructura paramilitar conformada por dos o más compañías de mínimo 160 unidades
regulares, con un comandante de primera categoría y un comandante de segunda categoría.84
Unidad guerrillera compuesta por más de noventa y seis combatientes, conformado por
comisiones.85
Línea de fuego o de contacto con el enemigo. También cada uno de los teatros de
operaciones militares. Zona de combate asignada a un Ejército o grupo de Ejércitos.86
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Fuerza Aérea
Fuerza Militar que ejerce y mantiene el dominio del espacio aéreo, conduce operaciones
aéreas, para la defensa de la soberanía, la independencia, la integridad del territorio nacional,
el orden constitucional y el logro de los fines del Estado.87
Fuerzas militares
“La Nación tendrá para su defensa unas Fuerzas Militares permanentes constituidas por el
Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea. Las Fuerzas Militares tendrán como finalidad
primordial la defensa de la soberanía, la independencia, la integridad del territorio nacional
y del orden constitucional”.88
Fuerza Pública
Está integrada en forma exclusiva por las Fuerzas Militares y la Policía Nacional y, bajo la
autoridad del Presidente de la República, a su cargo están de un lado el monopolio de las
armas para la defensa y la soberanía, la independencia, la integridad del territorio nacional y
del orden constitucional y del otro, el mantenimiento de las condiciones necesarias para el
ejercicio de los derechos y libertades públicas y para asegurar que los habitantes de
Colombia convivan en paz.89
Garantías de no repetición90
Las garantías de no repetición pretenden asegurar que las víctimas no vuelvan a ser objeto
de violaciones y se relacionan con el tipo de violaciones y sus causas. En general, se refieren
a un conjunto de medidas que van desde los cambios legislativos, la implementación de
86
Ejército Nacional, Op. Cit.
87
Fuerza Área Colombiana: www.fac.mil.co Consultado 1/10/2012
88
Constitución Política de Colombia.
89
Ejército Nacional, Op. Cit.
90Naciones Unidas. Conjunto de principios para la protección y promoción de los derechos humanos mediante la
lucha contra la impunidad. Principios 35 al 38.
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procedimientos administrativos, los cambios institucionales, la puesta en marcha de
mecanismos de control o la formación de funcionarios en el campo de los derechos humanos
o protocolos internacionales. Requieren, por tanto, cambios estructurales o de forma en el
funcionamiento del Estado e implican, la mayoría de las veces, a los poderes ejecutivo,
judicial o legislativo.
a. El ejercicio de un control efectivo por las autoridades civiles sobre las fuerzas
armadas y de seguridad;
b. La garantía de que todos los procedimientos civiles y militares se ajustan a las normas
internacionales relativas a las garantías procesales, la equidad y la imparcialidad;
c. El fortalecimiento de la independencia del poder judicial;
d. La protección de los profesionales del derecho, la salud y la asistencia sanitaria, la
información y otros sectores conexos, así como de los defensores de los derechos
humanos;
e. La educación, de modo prioritario y permanente, de todos los sectores de la sociedad
respecto de los derechos humanos y del derecho internacional humanitario y la
capacitación en esta materia de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley,
así como de las fuerzas armadas y de seguridad;
f. La promoción de la observancia de los códigos de conducta y de las normas éticas, en
particular las normas internacionales, por los funcionarios públicos, inclusive el
personal de las fuerzas de seguridad, los establecimientos penitenciarios, los medios
de información, el personal de servicios médicos, psicológicos, sociales y de las
fuerzas armadas, además del personal de empresas comerciales;
g. La promoción de mecanismos destinados a prevenir, vigilar y resolver los conflictos
sociales;
h. La revisión y reforma de las leyes que contribuyan a las violaciones manifiestas de las
normas internacionales de derechos humanos y a las violaciones graves del derecho
humanitario o las permitan.
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Genocidio91
Grupo
Aquellos que bajo la dirección de un mando responsable, ejerzan sobre una parte de dicho
territorio un control tal que les permita realizar operaciones militares sostenidas y
concertadas.93
91Asamblea General de las Naciones Unidas. Convención para la prevención y sanción del delito de genocidio.
Artículos 1 y 2. Resolución 260A (III) del 9 de diciembre de 1948.
http://www2.ohchr.org/spanish/law/genocidio.htm; y CPI. Estatuto de Roma. Artículo 6.
92
ACCU, Op. Cit. P. 13.
Protocolo adicional II a los Convenios de Ginebra. 12 de agosto de 1949. Título I, Artículo 1; y Ley 418 de 1997.
93
Artículo 8. Parágrafo 1.
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Grupos de apoyo
Grupos que reciben entrenamiento militar en armas, tácticas y estrategias de guerra para
realizar operaciones y apoyar los grupos bases de lucha antisubversiva.94
Grupos de choque
Especie de grupo élite del que hacen parte los mejores combatientes y reciben un pago
superior, con mejor armamento y radiocomunicaciones.95
Grupos disidentes
Grupos emergentes
Grupos que existían y su visibilidad era mínima por la existencia de las AUC. Grupos que se
han constituido luego de la desmovilización de las AUC. Estos núcleos aprovecharon los
vacíos de poder territorial dejados por las AUC luego de su desmovilización.97
94
Medios para la paz, Op. Cit. P. 14.
95
Ibíd. Pp. 14-15.
96CNRR. Disidentes, rearmados y emergentes: ¿bandas criminales o tercera generación paramilitar? Bogotá, 2007.
P. 38.
97
Ibíd.
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Grupo étnico
Un grupo étnico es aquel que se diferencia del conjunto de la sociedad occidental por sus
prácticas socioculturales visibles a través de sus usos, costumbres, lengua o tradiciones. Estos
grupos tienen una identidad determinada marcada por una historia, un origen o unas
características comunes98. En Colombia, el DANE y el Ministerio del Interior reconocen 5
grupos étnicos: Los pueblos indígenas; Las comunidades negras, afrocolombianas o
afrodescendientes; Los palenqueros de San Basilio de Palenque; El pueblo Raizal de San
Andrés y Providencia; y El pueblo Rrom o Gitano.
Grupos híbridos
“Grupos que surgieron con posterioridad al proceso de DDR, cuyos integrantes pueden ser
desmovilizados y nuevos miembros. Combinan rearmados y emergentes. Se caracterizan por
su interés en controlar economías ilícitas: narcotráfico, contrabando, prostitución, etc.”99
(CNRR, 2011, p. 129).
Grupos rearmados
Guerrilla
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que hacen uso de ella en las guerras de liberación nacional y en los conflictos armados
internos” (Iriarte, 1999, p. 39)
Homicidio
Es un delito mediante el cual una persona mata a otra, “sin justificación jurídicamente
atendible, en forma intencional o dolosa, o con culpa, o preterintención”.101
Delito mediante el cual con ocasión y en desarrollo del conflicto armado, se ocasiona la
muerte de persona protegida conforme al DIH.103
101 Congreso de la República. Ley 599 de 2000. Código Penal Colombiano. Artículo 103; e Instituto Nacional de
Medicina Legal y Ciencias Forenses. Homicidio en Colombia 2008. Bogotá, página 24:
http://es.scribd.com/doc/19784322/Colombia-Medicina-Legal-Forensis-Homicidios-2008
102
Congreso de la República. Ley 599 de 2000. Código Penal Colombiano. Artículos 22 y 23.
103 Congreso de la República. Ley 599 de 2000. Código Penal Colombiano. Artículo 135.
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El homicidio en persona protegida es un crimen de guerra, que cuenta con los siguientes
elementos:104 a) Que el autor haya dado muerte a una o más personas; b) Que esa persona o
personas hayan estado fuera de combate o hayan sido personas civiles o miembros del
personal sanitario o religioso que no tomaban parte activa en las hostilidades; c) Que el autor
haya sido consciente de las circunstancias de hecho que establecían esa condición; d) Que la
conducta haya tenido lugar en el contexto de un conflicto armado que no era de índole
internacional y haya estado relacionada con él; e) Que el autor haya sido consciente de
circunstancias de hecho que establecían la existencia de un conflicto armado.
“El homicidio comprende no sólo los casos de asesinato, sino también los de omisión
intencional que puedan ocasionar la muerte”.105
Hostigamiento
“Fuego designado para interrumpir el descanso de las tropas enemigas, cortarles sus
movimientos y bajarles la moral. Atacar al enemigo constantemente a través de ataques
pequeños, o fuegos de larga distancia sin entablar combate formal, con el propósito de evitar
la libertad de movimiento”.106
Hostilidades
Actos de violencia ejercidos por una parte en conflicto contra un adversario a efectos de
aniquilar su existencia.
104 CPI. Estatuto de Roma. Artículo 8. Citado en: OACNUDH y Defensoría del Pueblo. Manual de calificación de
conductas violatorias de derechos humanos y derecho internacional humanitario. Volumen I. Bogotá, 2004. Pág
158 y 159.
105 CICR, Comentario del Protocolo adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 (Protocolo II),
33/72
Hurto
El que se apodere de una cosa mueble ajena, con el propósito de obtener provecho para sí o
para otro.107
Identidad de género
La identidad de género se refiere a la relación entre el sexo y el género y cómo las personas
se perciben con respecto a las categorías socialmente construidas frente a la masculinidad o
la feminidad. Una persona puede tener una identidad de género distinta de sus
características sexuales.
Ideólogo
Para algunas estructuras paramilitares “El ideólogo o político, era la persona encargada de
implementar y desarrollar planes tendientes al fortalecimiento de las relaciones entre la
población civil y la organización dando a conocer las políticas ideológicas”.108
Incentivos
Infracciones al DIH
En Colombia, las infracciones al DIH, tanto por acción como por omisión, pueden imputarse
a la guerrilla, a los paramilitares y a las Fuerzas Armadas.110 En este sentido, conviene
107 Congreso de la República. Ley 599 de 2000. Código Penal Colombiano. Artículo 349.
108
Fiscalía ACMV, Op. Cit.
109
ACCU, Op. Cit.
110
Corte Constitucional. Sentencia C-225 de 1995. M. P. Alejandro Martínez Caballero.
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señalar que las infracciones al DIH por parte de las Fuerzas Armadas constituyen a la vez
violaciones de los derechos humanos y comprometen la responsabilidad internacional del
Estado.
Para determinar si existió una infracción al DIH deben tenerse en cuenta las normas
derivadas del derecho consuetudinario internacional entre los que se encuentran: a) los
principios de distinción, limitación y proporcionalidad; b) el principio de inmunidad de la
población civil; c) el principio de protección de enfermos, heridos y personas puestas fuera
de combate; d) el principio de protección de bienes civiles; e) el principio de protección del
personal médico, sanitario y religioso, y f) la prohibición del uso de determinadas armas o la
restricción de su empleo.
1. Infracciones relacionadas con los derechos de las personas que no participan directamente en
las hostilidades:
Atentados contra la vida; Tortura; Tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes;
Toma de rehenes; Castigos colectivos; Actos de terrorismo; Esclavitud y trata de
esclavos; Pillaje; Amenazas; Infracciones contra los derechos de los niños. 111
Entendiéndose por “personas privadas de libertad por motivos relacionados con el conflicto
armado” tanto a las personas encausadas penalmente como a las privadas de libertad por
razones de seguridad sin que sean objeto de diligencias penales. No obstante, dado que la
privación de libertad debe estar relacionada con la situación de conflicto, esta disposición no
se refiere a los detenidos de derecho común.
111 Artículo 3 común a los Convenios de Ginebra y artículo 4 del Protocolo II.
112 Protocolo II. Artículos 2, 4 y 5.
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ii. Las infracciones al debido proceso legal
Se prohíbe “las condenas dictadas y las ejecuciones sin previo juicio ante un tribunal
legítimamente constituido, con garantías judiciales reconocidas como indispensables por los
pueblos civilizados”.113
Se consideran como crímenes de guerra en conflictos armados internos: “(...) las condenas
dictadas y las ejecuciones efectuadas sin sentencia previa pronunciada por un tribunal
constituido regularmente y que haya ofrecido todas las garantías judiciales generalmente
reconocidas como indispensables”.114
113 Artículo 3.1 Común a los Convenios de Ginebra y Artículo 6 del Protocolo II.
114 CPI. Estatuto de Roma. Artículo 8.
115 Protocolo II. Artículo 7
116 CPI. Estatuto de Roma. Artículo 8.2.
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Se entiende por “personal sanitario”: “(...) las personas destinadas por una Parte en conflicto
exclusivamente a los fines sanitarios enumerados en el apartado e) [búsqueda, recogida,
transporte, diagnóstico o tratamiento de heridos, enfermos o náufragos] o a la
administración de las unidades sanitarias o al funcionamiento o administración de los
medios de transporte sanitarios. El destino a tales servicios podrá tener carácter permanente
o temporal”.117
Tal expresión comprende: a) el personal sanitario, sea militar o civil, de una Parte en
conflicto; b) el personal sanitario de las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja (Media Luna
Roja, León y Sol Rojos) y otras sociedades nacionales voluntarias de socorro debidamente
reconocidas y autorizadas por una Parte en conflicto; c) el personal sanitario de las unidades
o los medios de transporte sanitarios.
Se entiende por:
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- Medio de transporte sanitario: Todo medio de transporte, militar o civil, permanente o
temporal, destinado exclusivamente al transporte sanitario, bajo la dirección de una
autoridad competente de una Parte en conflicto.
- Vehículo sanitario: Todo medio de transporte sanitario por tierra.
- Buque y embarcación sanitarios: Todo medio de transporte sanitario por agua.
- Aeronave sanitaria: Todo medio de transporte sanitario por aire.
La CPI señala como elementos del crimen de guerra la de dirigir ataques contra bienes o
personas que utilicen emblemas distintivos de los Convenios de Ginebra los siguientes:119
a) Que el autor haya atacado a una o más personas, edificios, unidades o medios de
transporte sanitarios u otros bienes que utilizaban de conformidad con el
derecho internacional un emblema distintivo u otro método de identificación que
indicaba que gozaban de protección con arreglo a los Convenios de Ginebra.
b) Que el autor haya tenido la intención de atacar esas personas, edificios, unidades
o vehículos u otros objetos que utilizaban esa identificación.
c) Que la conducta haya tenido lugar en el contexto de un conflicto armado que no
era de índole internacional y haya estado relacionada con él.
d) Que el autor haya sido consciente de circunstancias de hecho que establecían la
existencia de un conflicto armado.
5. Infracciones relacionadas con el deber de respeto y uso debido del signo del Comité
Internacional de la Cruz Roja (CICR).
Se entiende por signo distintivo: “(...) la cruz roja, la media luna roja o el león y sol rojos
sobre fondo blanco, cuando se utilicen para la protección de unidades y medios de
transporte sanitarios y del personal sanitario y religioso, su equipo y material”.120
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Para que el signo sea respetado es indispensable que se controle su uso ya que, en caso
contrario, cualquiera podría utilizarlo. Es por ello que la utilización del signo distintivo está
supeditada a una autorización y a un control de la autoridad competente concernida, que
puede ser civil o militar. Para los que luchan contra el gobierno legal, será la autoridad de
facto en el poder.
El Estatuto de la CPI señala como elementos del crimen de dirigir ataques contra objetos
protegidos los siguientes:122
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Instrucción
Inteligencia Militar
Jóvenes
La juventud es una etapa del ciclo vital de desarrollo humano, comprendida entre los 21 y 24
años,125 en donde el individuo logra la madurez fisiológica y la madurez social. Es la etapa
de tránsito definitivo de la niñez, a la adultez. En Colombia, la ley 375 de 1997 amplía el
rango etáreo de jóvenes entre los 14 y los 26 años.126
Juntas de autodefensa
Existieron legalmente desde 1965 a 1989. “Es una organización de tipo militar que se hace
con personal civil seleccionado de la zona de combate, que se entrena y equipa para
desarrollar acciones contra grupos de guerrilleros que amenacen el área y para operar en
coordinación con tropas de acciones de combate”.127
123
Ejército Nacional, Op. Cit.
124
Ibíd.
125 De acuerdo a la Organización Mundial de la Salud. En UNFPA.
126 http://207.58.191.15:8180/xmlui/bitstream/handle/123456789/100/Tecnico_20.pdf?sequence=1
127
GMH-CNRR. La Rochela: Memorias de un crimen contra la justicia. Taurus. Bogotá, 2010. P. 50.
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Lavado de activos
Lesiones personales
Las lesiones personales son un “delito de conducta libre y de resultado que consiste en
ocasionar voluntariamente a otra persona un daño en su cuerpo o en su salud130 o una
perturbación psíquica”,131 “que no destruya su vida, ni esté dirigida a eliminarla”.132
128 Congreso de la República. Ley 599 de 2000. Código penal Colombiano. Artículo 323.
129Unidad Nacional para la Extinción del Derecho de Dominio y contra el Lavado de Activos de la Fiscalía
General de la Nación. Lavado de Activos Tipologías. Bogotá. 2006.
http://www.aplegis.com/documentosoffice/foro_lavado/lavado_activos.pdf
130 Congreso de la República. Ley 599 de 2000. Código Penal Colombiano. Artículo 111.
131 Reyes Echandía, Alfonso. Diccionario de Derecho Penal. P. 154.
132 Pérez, Luis Carlos. Tratado de Derecho Penal. Bogotá, Editorial Temis. 1974. P. 379.
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Las lesiones personales que se ejecutan con dolo pueden ocasionar incapacidad para trabajar
o enfermedad,133 deformidad física transitoria o permanente134, perturbación síquica
transitoria o permanente,135 perturbación o pérdida funcional transitoria o permanente de un
órgano o miembro136 y parto prematuro o aborto.137
LGBTI
Son las siglas que designan colectivamente a sectores poblacionales que tienen como
característica común el reconocimiento con identidades de género u orientaciones sexuales
no hegemónicas. En este sentido, se refiere a identidades y orientaciones sexuales no
hegemónicas a aquellas que no corresponden a los roles sociales establecidos en relación a la
feminidad, la masculinidad y la heterosexualidad.
L Lesbianas
G Gays
B Bisexuales
I Intersexuales
Mando
Poder que sobre los inferiores ejerce el superior. Autoridad que se tiene sobre los súbditos.
Potestad jerárquica sobre cualquier fracción de tropas, sobre todo las de un Ejército o entre
varios aliados.138
133 Congreso de la República. Ley 599 de 2000. Código Penal Colombiano. Artículo 112.
134 Ibíd, artículo 113.
135
Ibíd, artículo 115.
136 Ibíd, artículo 116.
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Memoria
Mercenario
“Se entenderá por mercenario toda persona: a) que haya sido especialmente reclutada,
localmente o en el extranjero, para combatir en un conflicto armado; b) que tome parte en las
hostilidades animada esencialmente por el deseo de obtener un provecho personal y a la que
se haga efectivamente la promesa, por una parte en conflicto o en nombre de ella, de una
retribución material considerablemente superior a la prometida o abonada a los
combatientes de grado y funciones similares en las fuerzas armadas de esa parte; c) que no
sea nacional de una parte en conflicto ni residente en un territorio controlado por una parte
en conflicto; d) que no sea miembro de las fuerzas armadas de una parte en conflicto; y e)
que no haya sido enviada en misión oficial como miembro de sus fuerzas armadas por un
Estado que no sea parte en conflicto”.
“Se entenderá también por mercenario toda persona en cualquier otra situación: a) que haya
sido especialmente reclutada, localmente o en el extranjero, para participar en acto
concertado de violencia con el propósito de derrocar un gobierno o socavar de alguna u otra
manera el orden constitucional de u Estado, o de, socavar la integridad territorial de un
Estado; b) que tome parte en ese acto animada esencialmente por el deseo de obtener un
provecho personal significativo y la incite a ello la promesa o el pago de una retribución
material; c) que no sea nacional o residente del Estado contra el que se perpetre ese acto; d)
139
GMH-CNRR. Recordar y narrar el conflicto. Bogotá, 2009. P. 34.
43/72
que no haya sido enviada por un Estado en misión oficial; y e) que no sea miembro de las
Fuerzas Armadas del Estado en cuyo territorio se perpetre el acto”.140
Mina antipersonal
“Por mina antipersonal se entiende toda mina concebida para que explosione por la
presencia, la proximidad o el contacto de de una persona, y que incapacite, hiera o
mate a una o más personas. Las minas diseñadas para detonar por la presencia, la
proximidad o el contacto de un vehículo, y no de una personas, que estén provistas
de un dispositivo antimanipulación no son consideradas minas antipersonal por
estar así equipadas”.141
Son equipos de artillería que ya han sido lanzados o detonados pero que no explotaron por
algún motivo pero que aún mantienen su potencial destructivo.142
Narcotráfico
El narcotráfico es un proceso productivo y comercial ilícito que debe ser analizado como una
forma de acumulación mercantil y no como una simple conducta parasitaria. En efecto, aun
cuando sea producto de una forma de criminalidad organizada, la economía de la droga no
deja de estar sometida a los imperativos de valorización propios al intercambio mercantil. Es
un proceso de producción en donde se efectúan avances en capital y en trabajo para
producir mercancías con el objeto de venderlas en un mercado y obtener una ganancia.143
140
Naciones Unidas. Convención internacional contra el reclutamiento, la utilización, la financiación y el
entrenamiento de mercenarios. 1990.
141
Convención de Ottawa. 1997.
142 Unicef. No más minas antipersonal: http://www.unicef.org.co/Minas/encuenta.htm
143 Uprimny, Rodrigo. En busca de un narco teórico: elementos para una economía política del narcotráfico como
forma específica de mercado y acumulación. Citado en: Ibáñez, Jorge Enrique. El Lavado de activos. En Revista
UNIVERSITAS, número 99. Universidad Javeriana .Bogotá, 1999. P. 33.
44/72
Para la Organización de las Naciones Unidas, además es un problema de dimensión mundial
que supone un grave peligro para “la salud, la seguridad y el bienestar de toda la
humanidad”144.
“Se puede caracterizar como una industria ilegal basada en el cultivo, procesamiento y
distribución de sustancias estupefacientes a través de redes nacionales e internacionales”
(Iriarte, 1999, p. 25)
Niños, niñas
A pesar de que la Convención de Derechos de niños entiende como niño y niña, todo ser
humano menor de 18 años de edad,145 la niñez es una etapa fundamental del ciclo vital de
desarrollo humano en donde inician los procesos de crecimiento y desarrollo físico,
emocional y social.146
La ley reconoce que son titulares de estos derechos particulares todas las personas menores
de 18 años. Sin embargo, la misma ley entiende por niño o niña las personas entre los 0 y los
12 años, y por adolescente las personas entre 12 y 18 años de edad.
144 Declaración hecha en sesión especial de la Asamblea General de la ONU sobre el problema mundial de la
droga. Junio 9 de 1998.
145 La ley 1098 de 2006. Ley de infancia y adolescencia.
146 Ministerio de la Protección Social.
www.catedradh.unesco.unam.mx/BibliotecaV2/Documentos/Trata/Informes/informe_infancia.pdf
45/72
Nuevos grupos armados ilegales
Oficial
Operación
147
CNRR. La reintegración: logros en medio de dificultades no resueltas. Op. Cit.
148
INDEPAZ. V Informes sobre narcoparamilitares en 2010. Bogotá, 2011.
149Romero, Mauricio & Arias, Angélica. Sobre neoparamilitares, paramilitares y afines. Arcanos No 15. Bogotá,
2010. pp. 34-45.
150
Ejército Nacional, Op. Cit.
46/72
b. Conjunta: Acciones de tipo militar realizadas entre las diferentes Fuerzas que
integran las Fuerzas Militares en un solo teatro de operaciones y en cumplimiento de
las misiones.
c. De control militar de área: Son aquellos que realizan las Fuerzas Militares con el fin
de aislar físicamente a la población civil de las guerrillas y/o catástrofes. Comprende
una serie de actividades tendientes a evitar la comunicación directa, el apoyo material
de abastecimientos o alojamientos.
d. Mixta: Las conducidas por dos o más fuerzas institucionales que actúan en conjunto
para el cumplimiento de una misión.
e. Sicológica: Es la estrategia planeada y dirigida para la utilización de un conjunto de
elementos tales como propaganda, medios de comunicación y otras formas de acción
sicológica empleados por cualquiera de las fuerzas en conflicto con el propósito de
influir en la voluntad, actitud y comportamiento de las propias tropas, grupos de
población y miembros de las fuerzas hostiles, con el fin de lograr éxito en el
desarrollo del conflicto.
f. Combinadas: Son aquellas operaciones que pueden ser desarrolladas por una
organización militar con componentes de las fuerzas de dos o más países.
g. Conjuntas: Las que pueden ser desarrolladas por una organización militar con
componentes de dos o más fuerzas.
h. Cubiertas: Actividades de inteligencia cumplidas normalmente por agencias
especializadas en cuyo desarrollo se busca preservar la agencia u organización que
las dirige.
i. De consolidación: Se denominan Operaciones de Consolidación las acciones
realizadas por las Fuerzas Militares dentro del Teatro de Operaciones, tendientes a
mantener, asegurar y controlar las zonas ocupadas y dirigir su reconstrucción.
Buscan crear un ambiente de seguridad, establecer control Gubernamental, dirigir y
orientar programas de reconstrucción y ejercer el control de la población civil y sus
recursos.
47/72
j. De contraguerrillas: Son acciones de tipo social, económico, psicológico y militar
conducidos por las Fuerzas Militares de un país contra grupos de irregulares alzados
en armas, con el propósito de aislarlos, capturarlos o destruirlos.
k. De contra-poder aéreo: Son aquellas acciones que se toman para ganar y mantener la
superioridad aérea sobre el área de la batalla, neutralizando o eliminando
sistemáticamente tanto los aviones enemigos como un sistema de defensa aérea.
l. De registro: Es una serie de actividades que ejecuta la fuerza regular con el objeto de
descubrir y capturar guerrilleros, narcotraficantes o delincuentes, decomisar material
de guerra, medios de comunicación, abastecimientos y documentación.
Operativo militar
Acto llevado a cabo por parte de las autoridades, con el fin de prevenir o reprimir una
acción por parte de la subversión.151
Orden
151
Ibíd.
152
Ibíd.
48/72
insignias, claves y códigos). Es la identificación, fuerza, estructura de Comando
y la disposición del personal, unidades y equipo de una Fuerza Militar.
b. Orden de operaciones: Es el documento que dispone la ejecución de una
operación específica, en un futuro inmediato o muy próximo y en el cual se
dan las instrucciones necesarias de situación de Fuerzas amigas y del
enemigo.
Orden cerrado
Orientación sexual
Palenqueros
153
Ejército de Guatemala, Op. Cit.
154Corregimiento del Municipio de Mahates, Bolívar; declarada como “Zona de Convivencia Pacífica y Territorio
Étnico – Cultural” por la Asamblea Departamental del Municipio de Bolívar.
49/72
medicinales tradicionales, entre otros.155
Paramilitares
“Se podrían definir como agrupaciones armadas con alcance nacional que, bajo el pretexto de
combatir a las organizaciones insurgentes, acumularon poder territorial, institucional y
económico, atacando y desplazando a población e individuos indefensos y a sus
organizaciones, a los que consideraban bases de apoyo de la guerrilla, convencidos de que
los recursos estatales usados en el marco del Estado de derecho no son efectivos para
combatir a la insurgencia o a sus apoyos sociales”.157
Pelotón
Perfidia
“El que con ocasión y en desarrollo de conflicto armado y con el propósito de dañar o atacar
al adversario, simule la condición de persona protegida o utilice indebidamente signos de
protección como la Cruz Roja o la Media Luna Roja, la bandera de las Naciones Unidas o de
otros organismos intergubernamentales, la bandera blanca de parlamento o de rendición,
banderas o uniformes de países neutrales o de destacamentos militares o policiales de las
155 San Basilio de Palenque. Frente a los objetivos de Desarrollo del milenio.
www.pnud.org.co/img_upload/33323133323161646164616461646164/ODM%20Palenque.pdf.
156
Romero, Op. Cit. P. 22
157
CNRR. ¿Disidentes, rearmados o emergentes? Op. Cit. P. 25
158
Iriarte, Op. Cit.
50/72
Naciones Unidas u otros signos de protección contemplados en tratados internacionales
ratificados por Colombia, incurrirá (...)”.159
La perfidia se inspira en el principio general del DIH de limitación, según el cual los
combatientes no tienen un derecho ilimitado en la elección de los métodos y medios de
combate. Por tanto la tipificación de este delito consiste en la prohibición de utilizar métodos
dirigidos a engañar la buena fe del adversario.
2. No están prohibidas las estratagemas. Son estratagemas los actos que tienen por objeto
inducir a error a un adversario o hacerle cometer imprudencias, pero que no infringen
ninguna norma de derecho internacional aplicable en los conflictos armados, ni son
pérfidos ya que no apelan a la buena fe de un adversario con respecto a la protección
prevista en ese derecho. Son ejemplos de estratagemas los actos siguientes: el camuflaje,
las añagazas, las operaciones simuladas y las informaciones falsas.
159 Congreso de la República. Ley 599 de 2000. Código Penal Colombiano. Artículo 143.
51/72
Pillaje
Éste constituye un crimen de guerra en conflictos armados internos, “el saquear una ciudad
o plaza, incluso cuando es tomada por asalto”, siendo elementos de este crimen de guerra de
saquear los siguientes:161
Policía
Polígono
52/72
Prostitución forzada163
Pueblo indígena
El Convenio 169 de la OIT define a los pueblos indígenas como los descendientes
“poblaciones que habitaban en el país o en una región geográfica a la que pertenece el país
en la época de la conquista o la colonización o del establecimiento de las actuales fronteras
estatales y que, cualquiera que sea su situación jurídica, conservan todas sus propias
instituciones sociales, económicas, culturales y políticas, o parte de ellas”.164
Comparten por tradición un pasado histórico y de origen, una relación con el territorio,165
una forma de relacionarse con mundo y la voluntad de mantenerla. En el país existen más de
120 pueblos indígenas, a pesar de que sólo 106 son reconocidos como pueblos originarios por
parte del Ministerio del Interior.
Radista
Raizal
La población raizal es la población nativa de las islas de San Andrés, Providencia y Santa
Catalina. Se caracterizan por ser producto del mestizaje entre indígenas, españoles, franceses,
ingleses, holandeses y africanos, primando la cultura británica.
163 Congreso de la República. Ley 599 de 2000. Código Penal Colombiano. Artículos 213 y 214.
164 OIT. Convenio 169. Artículo 1.
165 Ministerio de Cultura: www.mincultura.gov.co/?idcategoria=38606
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La cultura raizal tiene expresiones culturales propias: la religión bautista, lengua Creole y su
tradición oral. La habitabilidad de un espacio tan pequeño de tierra firme condiciona una
fuerte red social que mantiene una permanente solidaridad comunitaria, además de que ha
generado una sensación colectiva de independencia del acontecer continental.166
Rancheros
Rango
Rito de paso
Según Bordieu: “En la extensa serie de tacitas llamadas al orden los ritos de institución
ocupan un lugar excepcional debido a su carácter solemne y extraordinario. Buscan instaurar
en nombre y en presencia de toda la colectividad movilizada, una separación sacralizante no
sólo, como hace creer la noción de rito de paso, entre los que ya han recibido la marca
distintiva y los que todavía no la han recibido…pero también y sobre todo entre los que son
dignos de recibirla y los que están excluidos para siempre”.
Para Lair: “Uno de los propósitos del entrenamiento es incorporar las personas a través de
ritos de institución al grupo armado y volver costumbre la muerte; el mecanismo que se
utiliza en dicho proceso es la eliminación del otro, la deshumanización del otro a través del
desmembramiento del cuerpo”. Los actos de deshumanización del otro pueden funcionar
como “ritos de entrada que ambicionan estimular la integración de los combatientes a las
54/72
filas de los grupos armados. (Éstas prácticas) permiten de-socializarlos por el terror con el fin
de debilitarlos emocionalmente y luego vincularlos a la organización. La idea radica en
deconstruir el ámbito social y afectivo de los individuos para recuperar y acogerlos dentro de
una organización armada que debe ser su principal espacio de socialización”.
Reclutamiento
El Reclutamiento en sentido amplio, es el acto por el cual las personas, ya sea de manera
obligatoria, forzada o voluntaria, se vuelven parte de fuerzas o grupos armados168.
“El que, con ocasión y en desarrollo de conflicto armado, reclute menores de dieciocho (18)
años o los obligue a participar directa o indirectamente en las hostilidades o en acciones
armadas”.169
168 Save The Children, Acción para los derechos de los niños. ADC. Suecia. Versión 15 de Mayo 2003. P.3
169 Congreso de la República, Ley 599 de 2000. Código Penal Colombiano. Artículo 162.
170 Protocolo II. Artículo 4. Numeral 3b.
55/72
de París”, se entiende por Reclutamiento o utilización ilegal: “el reclutamiento o utilización
de niños y niñas que están por debajo de la edad estipulada en los tratados internacionales
aplicables a las fuerzas o grupos armados en cuestión o dentro de las normas nacionales
aplicables”.171
b. Por decisión de los niños, niñas y adolescentes, debido a la existencia de las siguientes
razones:
171 Principios y directrices sobre los niños asociados a fuerzas armadas o grupos armados, Numeral 2.5. París,
2007. www.unicef.org/protection/files/Paris_Principles_SP.pdf Consultado 18/11/2009.
172 Patarroyo López, Luz Elena. Mapas de vulnerabilidad, riesgos y oportunidades. Derechos de la niñez en
www.semana.com/noticias-nacion/reclutamiento-ninos-ahora-zonas-frontera/131525.aspx Consultado:
18/11/2009.
56/72
Reinserción
Reintegración
Es el proceso por el cual adquieren sus derechos civiles y estabilidad económica y social.177
Es “el proceso por el cual los excombatientes adquieren estado civil y tienen acceso a formas
civiles de trabajo e ingresos. Esencialmente es un proceso social y económico dentro de un
período de tiempo indeterminado que tiene lugar principalmente en las comunidades a nivel
local. Es parte del desarrollo general de un país y una responsabilidad nacional para lo cual a
menudo se necesita de asistencia externa”.178
57/72
una amenaza para la seguridad de sus comunidades, o al menos, no más que los
otros grupos afectados por la guerra”180 (Carames, 2006, p. 2).
Retenes
Es un mecanismo de control que ejerce la fuerza pública, para incautar, decomisar material
bélico, intendencia, armas y objetos de propiedad de las Fuerzas Militares (Ejército, 2012).
Rrom
El pueblo Rrom, o gitano, es un grupo étnico que se caracteriza por ser un pueblo
transnacional de origen noríndico, con identidad étnica y cultural propia, en torno a la
tradición nómade, el uso de un idioma propio (romaní), la idea de un origen e historia
común, entre otros.
Los Rrom, poseen una jurisdicción especial (la Kriss Romaní), son una población
fundamentalmente urbana y se encuentran distribuidos en kumpanias.181
Rural
180
Carames, Albert. La Reintegración comunitaria. Escola de Cultura de Pau – AECID. Barcelona, 2006.
181 Ministerio de Cultura: www.mincultura.gov.co/?idcategoria=26031
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decidir el número y espaciamiento de los hijos; el derecho a obtener información que
posibilite la toma de decisiones libres e informadas y sin sufrir discriminación, coerción ni
violencia; el acceso y la posibilidad de elección de métodos de regulación de la fecundidad
seguros, eficaces, aceptables y asequibles; la eliminación de la violencia doméstica y sexual
que afecte la integridad y la salud, así como el derecho a recibir servicios adecuados de
atención la salud que permitan embarazos y partos sin riesgos y el acceso a servicios y
programas de calidad para la promoción, detección, prevención y atención de todos los
eventos relacionados con la sexualidad y la reproducción, independientemente del sexo,
edad, etnia, clase, orientación sexual o estado civil de la persona, y teniendo en cuenta las
necesidades específicas de acuerdo con su ciclo vital”.182
Sección
Estructura paramilitar compuesta de dos escuadras y por ende de 20 unidades regulares, con
un comandante de primera categoría y un comandante de segunda categoría.183
Secuestro
Secuestro simple: “El que (…) arrebate, sustraiga, retenga u oculte a una persona”.184
Secuestro Extorsivo: “El que arrebate, sustraiga, retenga u oculte a una persona, con el
propósito de exigir por su libertad un provecho o cualquier utilidad, o para que se haga u
omita algo, o con fines publicitarios o de carácter político, (…). Igual pena se aplicará cuando
la conducta se realice temporalmente en medio de transporte con el propósito de obtener
provecho económico bajo amenaza”.185
182 Ministerio de la Protección Social. Política Nacional de Salud Sexual y Reproductiva. Bogotá, 2003
183
ACCU, Op. Cit. P. 13.
184
Congreso de la República. Ley 599 de 2000. Código Penal Colombiano. Artículo 168.
185
Congreso de la República. Ley 599 de 2000. Código Penal Colombiano. Artículo 169.
59/72
elemento objetivo común que comparten las dos modalidades de secuestro, consiste en que
el hecho punible radica en la privación de la libertad de una o de varias personas, utilizando,
para ello, la violencia o el engaño, en una cualquiera de las formas que describen los
artículos: arrebatar, sustraer, retener u ocultar. A pesar de ello, estos 2 tipos se diferencian
en el elemento subjetivo, relacionado con la finalidad del agente, ya que en el secuestro
extorsivo, el sujeto activo tiene el propósito de exigir algo por la libertad de la víctima,
mientras que en el secuestro simple, basta que se prive de la libertad a una persona para que
se configure el delito. Y esta diferencia es la que ha hecho que el legislador imponga al delito
de secuestro simple una pena sustancialmente menor que la señalada para el secuestro
extorsivo.186
Servicio militar
Obligación que se impone a todos los varones aptos físicamente, al alcanzar la edad
determinada por ley, para formar parte transitoria de las fuerzas armadas de la nación, en los
escalones jerárquicos inferiores, en tiempo de paz o en el de guerra, para contribuir a la
defensa del país, servir sus planes de expansión o conquista o constituir elementos de
primera actuación en caso de súbito conflicto armado.187
Sevicia
Según la Corte Suprema de Justicia "la sevicia implica frialdad de ánimo, ensañamiento en el
sufrimiento de la víctima, y deseo de hacer daño por el daño mismo”.188
De igual manera “la sevicia implica un elemento moral y otro material, sin que baste uno
solo, sino que deben darse los dos extremos: moral o subjetivamente debe existir una
186
Corte Constitucional. Sentencia C-599 de 1997. MP. Jorge Arango Mejía.
187
Ejército Nacional, Op. Cit.
188 Corte Suprema de Justicia. Expediente 10299 del 3 de diciembre de 2001. MP. Nílson Elías Pinilla Pinilla.
60/72
voluntad encaminada a hacer sufrir a la víctima y materialmente ejecutar acto o actos que
ocasionen padecimientos innecesarios o una muerte dolorosa o larga”.189
Sexo
Se define sexo como aquellas diferencias y realidades de tipo biológico y genético que
caracterzian a hombres y mujeres. Esta definición se distingue del término género que se
refiere a creación de características que determinan el comportamiento, las actitudes y las
convenciones sociales de lo que significa ser un hombre o una mujer. Estas concepciones, de
tipo social y cultural cambian con el tiempo, la cultura y
la sociedad.190
Soldado191
El que presta servicio en la milicia. Más especialmente, el militar carente de toda graduación.
Por antonomasia, el escalón inicial e inferior en la jerarquía del Ejército de Tierra; equiparado
así al simple marinero y al infante de marina en la Armada.
189 Gómez López, Orlando. El Homicidio. Editorial Temis. Bogotá, 1978. P. 431.
190 CNRR. Cartilla violencia de género. Bogotá, 2008
191
Ejército Nacional, Op. Cit.
61/72
Como requisito fundamental, es el de haber prestado el servicio militar con
anterioridad.
Suboficial
Categoría militar comprendida entre el grado de oficial y las clases de tropa. Según los
distintos Ejércitos y cambiantes disposiciones, forman parte de aquella jerarquía o de esa otra
denominación.192
Los rangos de suboficiales en Ejército e Infantería de Marino son de menor a mayor: Cabo
Tercero; Cabo segundo; Cabo primero; Sargento segundo; Sargento Viceprimero; Sargento
Primero; y Sargento Mayor.
En la Fuerza Aérea: Aerotécnico; Técnico Cuarto; Técnico tercero; Técnico segundo; Técnico
primero; Técnico subjefe; Técnico jefe.
Táctica
Arte de ejecutar las operaciones militares. La ofensiva o defensiva frente al choque efectivo
con el enemigo, o ante su inminencia. Plan o procedimiento para lograr un fin. Súmase a ello
cierta habilidad decisiva. “Arte de disponer, mover y emplear las tropas sobre el campo de
batalla con orden, rapidez y recíproca protección, teniendo en cuenta: misión, terreno,
enemigo y medios propios”.
192
Ibíd..
62/72
Para Villamartín es el arte de combatir, de combinar en un momento dado, según estrategia,
organización y política militar, la acción de armas, de los hombres y de los animales en el
choque, preparándose para él o rehuyéndole.
Jomini expresa que es el arte de utilizar las masas sobre el punto en que marchas bien
combinadas las hayan llevado; es decir, el arte de que entren en acción en el momento y en el
punto decisivo del campo de batalla sobre el cual deba producirse el choque definitivo.193
Terrorismo
El artículo 144 del Código Penal colombiano tipifica los actos de terrorismo como: “El que,
con ocasión y en desarrollo de conflicto armado, realice u ordene llevar a cabo ataques
indiscriminados o excesivos o haga objeto a la población civil de ataques, represalias, actos o
amenazas de violencia cuya finalidad principal sea aterrorizarla (...)”.
El terrorismo se puede dar dentro de un conflicto armado o sin necesidad de él. Si no existe
conflicto armado y se producen actos terroristas, se debe aplicar tanto el DIDH como la
legislación interna; incluso si esos actos terroristas se producen fuera de las hostilidades, se
sigue aplicando el DIH en lo que atañe al conflicto armado; el terrorismo no afecta el carácter
jurídico del conflicto armado.195
193
Ibíd.
194 Defensoría del Pueblo, Resolución Defensorial Humanitaria No. 013 del 5 de julio de 2002. Terrorismo en el
Meta. P. 6.; y Villa Valencia, Alejandro. Derecho humanitario para Colombia. P. 248
195 OACNUDH y Defensoría del Pueblo. Manual de calificación de conductas violatorias de derechos humanos y
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Toma de rehenes
“Toda persona que se apodere de otra (que en adelante se denominará ‘el rehén’) o la
detenga, y amenace con matarla, herirla o mantenerla detenida a fin de obligar a un
tercero, a saber, un Estado, una organización internacional intergubernamental, una
persona natural o jurídica o un grupo de personas, a una acción u omisión como
condición explícita o implícita para la liberación del rehén, comete el delito de toma de
rehenes en el sentido de la presente convención”196
El Estatuto de la CPI197 señala como elementos del crimen de guerra de toma de rehenes los
siguientes:
a. Que el autor haya capturado, detenido o retenido como rehén a una o más personas.
b. Que el autor haya amenazado con matar, herir o seguir deteniendo a esa persona o
personas.
c. Que el autor haya tenido la intención de obligar a un Estado, una organización
internacional, una persona natural o jurídica o un grupo de personas a que actuaran
o se abstuvieran de actuar como condición expresa o tácita de la seguridad o la
puesta en libertad de esa persona o personas.
d. Que esa persona o personas hayan estado fuera de combate o hayan sido personas
civiles o miembros del personal sanitario o religioso que no tomaban parte activa en
las hostilidades.
e. Que el autor haya sido consciente de las circunstancias de hecho que establecían esa
condición.
f. Que la conducta haya tenido lugar en el contexto de un conflicto armado que no era
de índole internacional y haya estado relacionada con él.
g. Que el autor haya sido consciente de circunstancias de hecho que establecían la
existencia de un conflicto armado.
196 Naciones Unidas. Convención Internacional contra la Toma de Rehenes de 1979; Ley 837 de 2003. Artículo 1.1
197 CPI. Estatuto de Roma. Artículo 8, numeral 2, literal ciii.
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Tortura
Triangulación
Ejercicio de puntería para calibrar la mira del arma con la vista de su portador a través de
tres disparos a un blanco (Ministerios de las Fuerzas Armadas Revolucionarias, 1981, p. 198).
Urbanos
Personal encargado “de ejercer el control en los caseríos tanto de la población civil y de los
mismos integrantes de la organización, también desarrollaban tareas de inteligencia”.199
Verdad200
“Derecho individual de las víctimas a conocer las condiciones de tiempo, modo y lugar en las
que acaecieron los crímenes atroces, así como en un derecho colectivo de la sociedad a
acceder a un relato histórico sobre las razones por las cuales sucedieron tales crímenes
atroces”.
Judicial: “la verdad oficial obtenida a través de los procesos judiciales seguidos en contra de
los victimarios de crímenes atroces, y que puede o bien ser declarada expresamente por el
juez, o bien inferirse del procedimiento y de la decisión judicial”.
65/72
Extrajudicial institucionalizada: “aquella verdad reconstruida en espacios especialmente
creados y reconocidos institucionalmente para la reconstrucción histórica de la verdad, que
carecen, no obstante, del carácter judicial y de las funciones que de éste pueden derivarse”.
Violencia sexual
La violencia sexual se refiere al “acto sexual, la tentativa de consumar un acto sexual, los
comentarios o insinuaciones sexuales no deseados, o las acciones para comercializar o
utilizar de cualquier otro modo la sexualidad de una persona mediante coacción por otra
persona, independientemente de la relación de ésta con la víctima, en cualquier ámbito, entre
ellos lo público, el hogar y el lugar de trabajo. La violencia sexual abarca el sexo bajo
coacción de cualquier tipo incluyendo el uso de fuerza física, las tentativas de obtener sexo
bajo coacción, la agresión mediante órganos sexuales, el acoso sexual y dentro de éste la
humillación sexual, el matrimonio o cohabitación forzados, el matrimonio de menores, la
prostitución forzada y comercialización de mujeres, el aborto forzado, la denegación del
derecho a hacer uso de la anticoncepción o a adoptar medidas de protección contra
enfermedades, y los actos de violencia que afecten la integridad sexual de las mujeres, como
la mutilación genital femenina y las inspecciones para comprobar la virginidad”.201
201CNRR. Área de Género y Poblaciones Específicas. Manual para documentar y orientar a mujeres víctimas de la
violencia de género en el marco del conflicto armado. Bogotá, junio de 2011.
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