GESTION SOCIAL PARTICIPATIVA

DEL SITIO RAMSAR

“MANGLARES DE SAN PEDRO DE VICE”
Experiencia Piloto

Edgardo Marthans Castillo

Dirección General de Diversidad Biológica
MINAM
emarthans@minam.gob.pe
 La Convención de Ramsar
Firmada en Ramsar, Irán, 1971, es un tratado intergubernamental que sirve de
marco para la acción nacional y cooperación internacional en pro de la
conservación y uso racional de los humedales.

Actualmente la Convención cuenta con 168 Partes Contratantes y 2168

humedales (más de 206 millones de hectáreas aprox.), designados para ser
incluidos en Lista de Humedales de Importancia Internacional de Ramsar.
 ¿Por qué una Convención sobre humedales?
• Los humedales son importantes para
mantener procesos ecológicos fundamentales
que sustentan una amplia diversidad de flora
y fauna y los beneficios que reportan a las
comunidades locales y a la sociedad humana
en general.
La Convención busca asegurar la conservación y uso racional de los humedales
Misión de la Convención de Ramsar
"la conservación y el uso racional de
los humedales mediante acciones
locales, regionales y nacionales y
gracias a la cooperación
internacional, como contribución al
logro de un desarrollo sostenible en
todo el mundo"
(COP8 de Ramsar, 2002).
 ANTECEDENTES
Ministerio del Ambiente
Humedales – Convención Ramsar

1991 ………………………...….. 2008 2008/2009 …... 2014

1991, 23 de ………………. 2008, 2008 ….

noviembre, Convención Ramsar a cargo de Ministerio del Ambiente
Resolución
Legislativa No Sector Agricultura …INRENA Responsable del tema
25353 se aprobó ..en el marco de las Areas Naturales ecosistemas y punto focal
en nuestro país Protegidas por el Estado RAMSAR
la Convencón Oficina operativa:Dirección
Ramsar 13 Sitios Ramsar General de Diversidad
Estrategia Nacional para la conservación de Biológica.
Humedales
Gestión de Sitios Ramsar

Comité Nacional de
Humedales
Estrategia Nacional de
Humedales
Instrumentos para la gestión
 Sitios Ramsar - Perú
Fecha de Superficie
Sitio Ramsar * (Denominación oficial) Región
designación ha *
1. Pacaya Samiria Loreto 30/03/1992 2`080,000
2. Paracas Ica 30/03/1992 335,000
3. Santuario Nacional Lagunas de Mejía Arequipa 30/03/1992 690.6
Junín y
4. Reserva Nacional de Junín Pasco 20/01/1997 53,000
5. Lago Titicaca (Sector peruano) Puno 20/01/1997 460,000
6. Santuario Nacional Los Manglares de
Tumbes Tumbes 20/01/1997 2,972
7. Zona Reservada Los Pantanos de Villa Lima 20/01/1997 263.27
8. Complejo de humedales del Abanico del
río Pastaza Loreto 05/06/2002 3`827,329
9. Bofedales y Laguna de Salinas Arequipa 28/10/2003 17,657
10. Laguna del Indio – Dique de los Españoles Arequipa 28/10/2003 502
11. Humedal Lucre – Huacarpay Cusco 23/09/2006 1,978.5
12. Lagunas Las Arreviatadas Cajamarca 15/07/2007 1,250
13. Manglares de San Pedro de Vice Piura 12/06/2008 3,399
Elaboración DGDB-MINAM. 6`784,041.37

De 13 Sitios Ramsar,
9, son o están dentro del SINANPE - SERNANP
1, parcialmente área natural protegida (Lago Titicaca)
3, Solo Sitios Ramsar (no área Protegidas por el Estado)
 SITIO RAMSAR “MANGLARES SAN
PEDRO DE VICE”
CUADRO RESUMEN
Lagunas que lo Los Manglares de San Pedro de Vice es un humedal
conforman costero, altamente productivo y de gran importancia
para las comunidades locales. Fue designado como Sitio
Ramsar el 12 de junio de 2008, siendo reconocido por
su riqueza en aves. Posee una extensión total de 3 399
hectáreas; dentro de las cuales 310 ha son manglares
ubicados en la desembocadura del río Sechura, 436 ha
de bosque seco y el resto es área de desierto
comprendida entre ambos, y en menor grado zonas con
pastizales, herbáceas y sectores de costa marina.
Área 3,399 hectáreas
Altitud 1 y 5 msnm
Ubicación Localidades: Vice
Distrito: Vice
Provincia: Sechura
Departamento: Piura
Región: Piura

47 especies de plantas de las cuales 33 tienen

algún uso medicinal
Provee de recursos hidrobiológicos a
Sostiene una amplia variedad de especies las poblaciones locales.
de aves migratorias, mamíferos y reptiles.
 ¿Cómo Gestionamos…?
Tomamos en cuenta Enfoque
Ecosistémico de la CDB
2do. Principio: La gestión debe estar
descentralizada al nivel apropiado más cercano
al ecosistema

12vo Principio: En el enfoque por ecosistemas

deben intervenir todos los sectores de la
sociedad y las disciplinas científicas
pertinentes
 Tomamos en cuenta…Ley General
del Ambiente - LGA
• Artículo 9.- Del objetivo
La Política Nacional del Ambiente tiene por objetivo mejorar la
calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de
ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo;
y el desarrollo sostenible del país, mediante la prevención,
protección y recuperación del ambiente y sus componentes, la
conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales…(…)

• Artículo 97.- De los lineamientos para políticas sobre

diversidad biológica
Literal “c”. El enfoque ecosistémico en la planificación y
gestión de la diversidad biológica
 ¿Que planificamos ?
Consolidar la gestión social participativa
en el Sitio Ramsar Manglares SPV

-Conformar una Instancia de Gestión local:

Comité de Gestión participativo
-Elaborar un instrumento de gestión:
Plan de Gestión participativo

Implementar acciones priorizadas

 Impulsaron Acciones
2013 2014

Visitas a Vice Comité Plan de

Talleres mensuales y semanales en
Gestión Gestión
centros poblados.
Coordinación Creado
previa

Reuniones de coordinación e información con los actores locales, regionales y otros

Características de los Talleres:

Muy participativos, dinámicos
Participación fuerte de personas adultas y mujeres, y
respetando siempre sus opiniones.
 Conformar una Instancia de
Gestión:

Comité de Gestión Participativo:

-Que los miembros sean de la localidad y que tengan

intereses, expectativas y derechos en el ecosistema
-Que sea reconocido y aprobado por el Gobierno Local
-Que sea conducido por el Gobierno Local, como punto
de contacto y responsable de la gestión local.
-Que coordine directamente con el Punto Focal
Nacional Ramsar-MINAM-DGDB
 COMITÉ DE
GESTIÓN
PARTICIPATIVA
DEL HUMEDAL
SAN PEDRO DE
VICE
 Trabajo planteado
Comité de Gestión + MINAM:

Proceso de Elaboración del Plan de Gestión del sitio Ramsar

Manglares SPV

-GOBIERNO LOCAL, Lideró.

-MINAM, apoyó directamente en todo el proceso
2 profesionales y una consultoría.
Presupuestó las visitas, reuniones, talleres.
-Gob.Regionales y otras entidades. Apoyan y participan.
Tiempo: todo el 2014 (consultoría 4 a 5 meses)
Producto : Un documento concordado, práctico, y de fácil
comprensión por todos, con enfoque de plan de actividades. No
un documento técnico científico
 PLAN DE GESTION SOCIAL
PARTICIPATIVA:

Documento guía para implementar

acciones priorizadas a favor del humedal y
en donde los pobladores locales expresan
sus expectativas, intereses y derechos. Por
eso la participación de los pobladores
locales es importante

Se ha elaborado un documento propuesta de guía para la elaboración de los

Planes de Gestión en Sitios Ramsar.
Qué esperamos del Plan de Gestión
Plan de Gestión sea un instrumento de gestión, un documento
orientador de la gestión…… no es un documento técnico,
tampoco científico.

Que lo entienda y que sea de fácil lectura para los pobladores locales
Que evite términos muy técnicos, académicos, científicos.
Que sea un documento corto, preciso, directo
Que contenga información que la misma gente aporte
Que plantee acciones directas y realistas

Que tome en cuenta el Enfoque por Ecosistemas Principio 2

(CDB): “La gestión debe estar descentralizada al nivel apropiado
más bajo”.
 ACTIVIDADES FECHAS DE TALLERES

Talleres Centros Poblados 27-sep

1
Problemática 28-sep

Talleres Centros Poblados 18-oct

2
Validación Problemática y Propuesta de Actividades 19-oct
Talleres Centros Poblados 25-oct
3 Validación Acciones,
26-oct
Formulación de Misión y Visión
 Estructura del Plan de Gestión
DIAGNÓSTICO

PROBLEMA CENTRAL

Problemática del Actividades y

VISIÓN Objetivo 1 proyectos
Componente 1

OBJETIVO Actividades y

GENERAL Problemática del proyectos

Objetivo 2
Componente 2

Problemática del Actividades y

Objetivo 3 proyectos
Componente 3

Problemática del Actividades y

Objetivo 4 proyectos
Componente 4
 Plan de Gestión del Manglar de SPV
El futuro que queremos
• VISIÓN
– En el 2021 el SITIO RAMSAR Manglares de San Pedro de Vice es gestionado eficazmente
de manera participativa, es reconocido y valorado por el mundo entero, como un lugar
turístico, apacible, ordenado, seguro, con conservación y aprovechamiento de su
biodiversidad de manera sostenible, y cuenta con inversión responsable social y
ambiental. Es una importante fuente de ingresos para los pobladores locales y genera
desarrollo económico, cultural y social para el Distrito de Vice, la Provincia de Sechura y
la Región de Piura

• MISIÓN
– Los pobladores del Distrito de Vice mediante el Plan de Gestión Participativa del SITIO
RAMSAR Manglares de San Pedro de Vice somos portavoces del valor y riqueza de la
biodiversidad y los recursos naturales del manglar, y de una manera organizada y
unidos con las autoridades locales y regionales gestionamos la conservación y el
desarrollo sostenible del manglar, motivando un turismo responsable a nivel nacional e
internacional. Es tarea de todos los pobladores mantener a los manglares como un
lugar apacible, ordenado y seguro
 Objetivos
• Objetivo General
– En el 2021 el SITIO RAMSAR Manglares de San Pedro de Vice es gestionado eficazmente de manera participativa, es reconocido
y valorado por el mundo entero, como un lugar turístico, apacible, ordenado, seguro, con conservación y aprovechamiento de
su biodiversidad de manera sostenible, y cuenta con inversión responsable social y ambiental. Es una importante fuente de
ingresos para los pobladores locales y genera desarrollo económico, cultural y social para el Distrito de Vice, la Provincia de
Sechura y la Región de Piura.

• Objetivo Específico
– OE 1: Desarrollar estrategias e insumos para mejorar el conocimiento del valor e importancia de los Manglares de San Pedro de
Vice a nivel local nacional
– OE 2: Implementar actividades para fortalecer el incremento del turismo y la demanda de artesanía local, generar seguridad y
vigilancia, e incentivar a la implementación de servicios directos e indirectos para el turista de los manglares de San Pedro de
Vice
– OE 3: Mejorar las vías de acceso a los Manglares de San Pedro de Vice e implementar la señalización y zonificación de uso de
los manglares y playas aledañas
– OE 4: Mejorar las condiciones ambientales en los manglares de San Pedro de Vice y playas aledañas mediante la prevención y
monitoreo del nivel de contaminación
– OE 5: Promover, ordenar y mejorar el uso de los recursos hidrobiológicos y las actividad de la tala de mangle y bosque seco en
el manglar y zonas aledañas
– OE 6: Mejorar el manejo adecuado y ordenamiento del manglar de San Pedro de Vice mediante el fortalecimiento de la
gobernabilidad de los actores claves de la provincia de Vice
 Logros

Se han sentado las bases para una “gestión

social participativa”.
Principio 2 enfoque por ecosistemas
Se ha creado una alianza con los actores
locales …. Se debe mantener y consolidar
 Lecciones aprendidas
Se debe tomar en cuenta:

Problemas sociales y políticos locales.

Siempre el presupuesto será escaso
Que no todos participan
Que el proceso debe adecuarse a la realidad social y
cultural, religión.
Que el proceso debe tener un también un enfoque
sobre identidad y sentido de pertenencia.
Que estamos en una primera etapa y se debe continuar
……..Gracias.

MINISTERIO DEL AMBIENTE