EVALUCION MODOS DE TRANSPORTE EN LA CIUDAD DE BOGOTA

María Alejandra Roa Lizarazo.

Liseth Valentina Parra Álvarez.
Gerssy Duvier Mancera Millán.
José Gregorio Lozada Mendieta.

Agosto 2019.

Universidad Militar Nueva Granada.

Bogotá D.C.

Ingeniería de Tránsito y Transporte.

 Abstract ii

El transporte público masivo y colectivo juega un papel principal en la vida diaria de los

ciudadanos capitalinos y en el correcto funcionamiento de las ciudades de la actualidad. Por

medio de este todos los usuarios poseen un medio de transporte accesible y asequible para

transportarse de un punto a otro dentro de las ciudades en las que se encuentran, En el siguiente

estudio se evaluaron los modos de transporte en la ciudad de Bogotá, centrándose en los

principales medios de transporte público usados actualmente por los ciudadanos de la capital

centralizados en la eficiencia, la ubicación y la movilidad con base en estudios realizados por

distintos entes de control del estado en cuestión de movilidad y encuestas en cuanto al sector del

transporte en el país.

Objetivo general

 Reconocer el sistema de transporte público en la ciudad de Bogotá, los pro y los contra en
la implementación de un sistema de transporte masivo y las soluciones a los problemas de
movilidad ofrecidas el gobierno nacional y regional.
Objetivos específicos

 Conocer el Sistema Integrado de Transporte Masivo TRANSMILENIO, sus beneficios y

afectaciones a la movilidad en la capital colombiana.

 Analizar los las cualidades y defectos del sistema integrado de transporte público (SITP)

entendiendo así cuáles son sus fallas y como podrían mejorarse estas.

 Fortalecer los conocimientos sobre el transporte publico en Bogotá

 Identificar las principales características y evaluar los diferentes modelos de transporte en

la capital del país (Bogotá D,C.).

 Tabla de Contenidos iii

Transporte Masivo Transmilenio .................................................................................................... 1

Inicio del Sistema ........................................................................................................................ 1
Horarios de Servicio ................................................................................................................... 2
Plano de Estaciones y Portales .................................................................................................... 2
TransMicable .............................................................................................................................. 2
Servicios troncales ...................................................................................................................... 3
Dificultades del sistema .............................................................................................................. 4
¿Por qué TransMilenio en Bogotá está en crisis? ....................................................................... 4
Servicio de transporte colectivo SITP........................................................................................... 5
Ubicación .................................................................................................................................... 6
Movilidad .................................................................................................................................... 7
Eficiencia .................................................................................................................................... 8
Servicio de Transporte colectivo .................................................................................................... 8
Buses Comunes ............................................................................................................................... 8
Conclusiones y Recomendaciones ............................................................................................... 11
Lista de referencias ....................................................................................................................... 13
 Lista de tablas iv

Tabla 1. El título debe ser breve y descriptivo...................Error! Bookmark not defined.

 Lista de figuras v

Figura 1. Aquí deberá colocarse una explicación dscriptiva de la figura como para darle título,
será una frase breve pero descriptiva. ....................................Error! Bookmark not defined.

(Si miras al pie de la imagen, se encuentra la misma inscripción; cuando insertas el título de la
figura, al mismo tiempo se va generando la lista de figuras con el número de página donde se
encuentra)
 1

Transporte Masivo

Transmilenio

El servicio público de transporte masivo en la ciudad de Bogotá, nace como un

proyecto prioritario en el programa de gobierno del año 1998 – 2000, encaminado a

ofrecer una solución al problema de transporte público en la capital del país.

TRANSMILENIO S.A., es el ente gestor del Sistema, la entidad encargada de coordinar

los diferentes actores, planear, gestionar y controlar la prestación del servicio público de

transporte masivo urbano de pasajeros y tiene la responsabilidad de la prestación eficiente

y permanente del servicio.

Inicio del Sistema

El 18 de diciembre del año 2000, se inauguró la primera ruta que comenzó a

operar con 14 buses entre las calles ochenta y sexta por la troncal de la Caracas. Durante

este período se entregaron las troncales: Autonorte, Calle 80 y Caracas.

Entre los años 2001 a 2003, se inauguran las trocales de las Américas, NQS y Avenida

Suba.

Actualmente el sistema cuenta con 112.9 Kms de vía en troncal en operación, 11

troncales en operación, 134 estaciones, 9 portales y 9 patio garajes. Además, el Sistema

tiene a su servicio 16 cicloparqueaderos con 3578 puestos en total. Espacios seguros,

cómodos y de fácil acceso para todas las personas que utilizan la bicicleta como una

alternativa formal de transporte para la movilidad diaria.

(fuente: https://www.transmilenio.gov.co)
 2

Horarios de Servicio

Actualmente el servicio es prestado en el horario de lunes a viernes de 04:00 a

23:00 horas, sábados de 05:00 a 23:00 horas y Domingos y Festivos de 05:00 a 22:00

horas. (fuente: https://www.transmilenio.gov.co)

Plano de Estaciones y Portales

(fuente: https://www.transmilenio.gov.co)

TransMicable

Con el inicio del servicio de TransMiCable la ciudad avanza en el camino a la

multimodalidad, facilitando que los usuarios de Ciudad Bolivar lleguen y se desplacen en

el Sistema TransMilenio. TransMiCable estará integrado con los servicios troncales y

 3

zonales de TransMilenio, a través de un túnel con acceso por la Avenida Boyacá que une

las plataformas del Portal Tunal con la primera estación del cable, denominada Estación

Tunal. (fuente: https://www.transmilenio.gov.co).

Servicios troncales

. Los servicios troncales circulan por corredores exclusivos iniciando y

terminando su recorrido en los Portales o Estaciones de Cabecera. Los vehículos

sólo se pueden detener a dejar y recoger pasajeros en las estaciones, conforme a

una planeación previa y a un riguroso control en tiempo real. En el corredor

troncal sólo opera el servicio de transporte masivo TransMilenio, es decir, está

prohibida la circulación de vehículos de transporte colectivo. E xisten servicios

troncales de tres tipos: ruta fácil, expresa y súper -expreso.

Los servicios súper-expresos se detienen solamente en algunas estaciones y

satisfacen pares Origen-Destino con mayor demanda de viajes, favoreciendo a

los usuarios que realizan viajes largos dentro del sistema, dado que estos tienen

un menor número de paradas que los Expresos.

Los servicios expresos y súper-expresos permiten un mejor servicio al usuario y

una mayor utilización de la flota. Los usuarios no se ven obligados a deten erse

en todas las estaciones a lo largo del recorrido, reduciendo así su tiempo de viaje

y es posible realizar más ciclos con los mismos buses.

Los servicios ruta fácil se detienen en todas las estaciones a lo largo del

recorrido brindando a los usuarios una alternativa de desplazamiento más rápida

y en menores tiempos de espera para el servicio troncal, dado que este servicio es
 4

programado con mayor frecuencia. Los buses que atienden este servicio están

programados de lunes a domingo.

Los servicios Alimentadores son rutas provenientes de un área geográfica

definida por TRANSMILENIO S.A., que concentran la demanda de un sector

específico hacia el Sistema TransMilenio y se integran al servicio troncal

mediante infraestructura física (estaciones intermedias). Los buses utilizados

para esta operación son de capacidad media, adecuados a las condiciones viales y

de tránsito que permiten el acceso desde los barrios cercanos al sistema sin pagar

doble viaje. (fuente: https://www.dinero.com).

Dificultades del sistema

Los graves problemas logísticos de TransMilenio que se manifiestan en la falta de

buses y la incomodidad de los usuarios en sus viajes ha alimentado el descontento

ciudadano en contra del sistema evidenciándose una falta de crecimiento del sistema al

ritmo de su demanda. Adicional a ello, tenemos otros tres graves problemas en el sistema:

Los colados, vendedores ambulantes y la inseguridad.

No hay distinciones de edad o sexo. Entre los que se suben sin pagar se ven desde

adultos mayores hasta colegiales, así como hombres y mujeres. En algunos casos,

arriesgando la vida maniobrando entre carros y buses. (fuente: https://www.dinero.com)

¿Por qué TransMilenio en Bogotá está en crisis?

La implementación en el año 2000 del sistema de buses de tránsito rápido (btr) en

Bogotá, mediante la creación de la empresa TransMilenio, fue vista en principio como la

 5

solución a los problemas de movilidad característicos de las grandes ciudades. Sin

embargo, con el paso del tiempo, el sistema TransMilenio presentó varios problemas (alto

precio de los pasajes, ineficacia para satisfacer la demanda creciente, protestas, bloqueos,

largas filas, problemas de corrupción, entre otros), los cuales se intensificaron y

desembocaron en una crisis multidimensional (financiera, técnica, sociocultural,

urbanística y político-administrativa) en este sistema de transporte masivo. No obstante,

aunque se han estudiado estos problemas, los estudios se han centrado en las

explicaciones desde el punto de vista técnico y financiero, dejando de lado la importancia

de un análisis desde disciplinas relevantes para la planeación urbana, como la ciencia

política. Se hace necesario desarrollar un análisis que, desde el aspecto político,

administrativo y social, evidencie las razones estructurales que tienen hasta hoy en día al

sistema de transporte masivo TransMilenio sumergido en una crisis. (Fuente:

https://www.revistasual.edu.co)
 6

Servicio de transporte colectivo

SITP

El sistema SITP cambio en gran medida el transporte público en la ciudad de Bogotá ya

que ayudo a organizar un poco la manera como se movilizaban las personas, pasando de

un transporte público en donde no se le brindaba la seguridad mínima a los usuarios

como era la de cerrar las puertas del bus a organizar la gran variedad de rutas que habían

para llegar a un mismo punto de la ciudad, también la manera con como las personas

tomaban los buses porque antes era de una manera salvaje (si así puede llamarse) porque

cada usuario se tenía que subir al bus como pudiera sin importar que arriesgara la vida,

pero no todo en este sistema es bueno porque también cuenta con varias fallas como lo es

la comodidad en las rutas y el tema de la seguridad al momento de viajar hablando

específicamente de los hurtos o robos.

Ubicación

En cuestión de accesibilidad este sistema de transporte es supremamente bueno ya que

cuenta con paraderos prácticamente en toda la ciudad, a su vez estos paraderos cuentan

con rutas específicas para que no exista un solo paradero en el cual deban parar (válgase

la redundancia) todas las rutas, es decir en una misma cuadra hay dos o tres paraderos y

en estos están distribuidos todas las rutas que pasan por una zona para que así no se

congestione un solo paradero, también cuenta con rutas que llevan a los ciudadanos tanto

de oriente a occidente como de norte a sur y viceversa, es decir de extremo a extremo de

la ciudad contando con las rutas que pasan por el centro de la ciudad capitalina, también

rutas especificas las cuales van de un punto específico de la ciudad hasta otro pasando
 7

por las principales avenidas y calles de la ciudad acomodando así un tránsito variado a lo

largo y ancho de la ciudad.

Movilidad

La cantidad de transito que puede acomodar este sistema es en gran medida alta ya que

cuenta con rutas que atraviesan toda la ciudad y así mismo cuenta con una gran flota de

buses. En cuestión al tiempo que se demora el sistema en transportar es variado ya que en

horas valle (sin congestión vehicular) los traslados son rápidos porque estos buses no

paran donde quieren sino que cuentan con sus paraderos específicos, pero en hora pico

(con congestión vehicular) los trayectos pueden demorar incluso más de dos horas si se

trata de un trayecto de extremo a extremo de la ciudad, otro punto en esto es que pese a

existir gran cantidad de rutas muchas de estas no son cómodas hablando en el tiempo de

espera, hay rutas que aparte de demorarse en pasar (a veces incluso hasta una hora) pasan

llenas y esto incomoda a los usuarios que usan este transporte a diario para dirigirse a sus

trabajos y hogares. Otro punto respecto a la movilidad es que a pesar de ser un sistema de

transporte nuevo (se inició en 2012) muchos de los buses son buses que ya debieron

sacarse de circulación, estos buses a mitad de trayecto resultan varados poniendo en

riesgo la vida tanto del conductor como de los usuarios ya sea que vayan en el bus que

dejo de funcionar o en otra ruta, también en cuestiones de comodidad hablando muchas

veces se presentan robos al interior de los buses, llámese robo a mano armada o un

simple raponeo, el sistema no cuenta con la seguridad necesaria para brindarle a los

usuarios un viaje seguro y sin preocupaciones ya que se han visto casos en los cuales los
 8

ladrones aprovechan un semáforo en rojo para abrir por la fuerza las puertas del vehículo

y subirse a robar.

Eficiencia

La eficiencia que tiene este sistema es buena viéndola desde el punto de vista económico

ya que por el mismo pasaje que se paga por $2200 (dos mil doscientos pesos) y el cual no

se hace directamente al conductor en efectivo sino mediante una tarjeta que debe estar

previamente recargada, existe la posibilidad de realizar dos trasbordos (es decir cambiar

de la ruta en la que se está movilizando a otra ruta) sin un costo adicional y en un tiempo

límite de 95 minutos desde el momento en que se valida el pasaje en la primera ruta

abordada.

Servicio de Transporte colectivo

Buses Comunes

La existencia de un sistema de transporte es considerado como un “factor crítico para los

futuros avances económicos, sociales y medioambientales1 ” y un “obstáculo para la

sostenibilidad urbana, la contaminación ambiental en sus diferentes formas y la

ocupación extensiva del suelo2 ”, sin embargo es un factor indispensable en el desarrollo

económico de cualquier país o región.

Los usuarios son quien más se benefician, puesto que con solo $1.750º 1800 se pueden

desplazar, por ejemplo, desde la suba y hasta el centro de la capital. Teniendo como base

los principios de la lógica, ética y estética se propicia reingeniería en la movilidad y

garantiza la sostenibilidad.
 9

Bogotá por ser capital de departamento y del país, tiene el impacto de su área

metropolitana con población flotante que origina flujos de transporte suburbano que

agrava aún más el problema de movilidad del Distrito Capital, igualmente, por ser el

centro del territorio nacional es el principal eje económico, financiero y cultural,

requiriendo espacio público y mantenimiento de la infraestructura vial existente con el fin

de facilitar el tránsito vehicular y peatonal en la ciudad.

En promedio 4.200 personas ingresan diariamente a este medio de trasporte llamado

buses convencionales, desde el Norte de la capital

El Transporte Urbano e Intermunicipal como servicio público debe procurar una

adecuada prestación, en condiciones de calidad, oportunidad, seguridad y accesibilidad;

sin embargo, el desarrollo urbanístico reciente de la ciudad de Bogotá ha generado

cambios en la oferta del servicio de transporte. En relación a su crecimiento territorial y

poblacional, el número de viajes aumenta exigiendo un sistema de transporte urbano con

mayor eficiencia. La preferencia del uso del transporte público urbano de pasajeros (el

68% de los viajes mecanizados) no ha logrado cambiar el deterioro de la calidad del

servicio prestado en las últimas décadas, afectando los usuarios, originada en situaciones

como las bajas velocidades registradas en los corredores viales de la ciudad, que se han

traducido en mayores tiempos de desplazamiento de los ciudadanos, ocasionando niveles

de congestión elevados, altos costos de operación vehicular y deterioro en la calidad del

medio ambiente por los elevados niveles de contaminación.

Adicionalmente, el transporte en Bogotá se ve afectado por factores como el continuo

crecimiento de la población3 , La sobreoferta de vehículos de transporte público ha

 10

venido afectando la rentabilidad económica del negocio, sin embargo, la reducción del

mismo, implica otro problema económico para la ciudad, en particular al proceso de

financiación de la reposición y la chatarrización de los vehículos. Además, implica un

proceso de reducción de la flota en circulación, en un periodo corto, con una adecuada

planeación de la reorganización del transporte, para no generar trauma al servicio

 11

Conclusiones y Recomendaciones

 No es suficiente concentrar esfuerzos solo a movilizar personas en grandes

volúmenes y bajos costos relativos, es necesario actuar en la estructura urbana;

adelantar las acciones normativas y actuaciones en las áreas de influencia de los

sistemas; aprovechar las experiencias internacionales y apoyar la iniciativa privada

para que lo que se realice conduzca a ciudades más ordenadas y más humanas. Este

medio de trasporte sigue siendo muy malo ya que no es eficiente por el estado de

ellos, los colapsos de la ciudad, imprudencias y demás. Además del daño tan horrible

que le hacen al medio ambiente.

 Es necesario que exista una regulación en la prestación de un servicio público por

parte del Estado para que el servicio funcione. Esta regulación ha de ser suficiente

(cuantitativamente) y eficiente (cualitativamente). Sobre todo, teniendo en cuenta

que en este caso el servicio de transporte público se caracteriza por ser un monopolio

natural prestado por operadores privados (TransMilenio). De lo contrario, los

operadores privados terminarán tomando el control del sistema, estableciendo sus

propias reglas, basadas en el fin de lucro y no en la prestación misma del servicio, lo

que lleva a una crisis. (Fuente: Revistas Ciudades, estados y Política – Universidad

Nacional de Colombia).

 Al analizar el sistema de transporte SITP se encontró que aunque cuenta con cosas

buenas como sus rutas y beneficios de pago también cuenta con demasiados defectos

e irregularidades las cuales deben ser intervenidas tanto por la administración sino
 12

también por el ministerio de transporte para su correcto funcionamiento y comodidad

para los usuarios.

 13

Lista de referencias

Herrera A. M. (2017) Revista Ciudades, Estados y Política. Bogotá D.C. Universidad

Nacional de Colombia.

Ardila A. (2005). La olla a presión del Transporte Público en Bogotá – Revista de

Ingeniería. Universidad de los Andes.

STEER D. G. (1998) Diseño Operacional Proyecto Transmilenio. Bogotá. Alcaldía

Mayor de Bogotá.

https://www.transmilenio.gov.co

https://revistas.unal.edu.co

https://www.dinero.com

https://www.portafolio.co

https://guiatramitesyservicios.bogota.gov.co