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“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL II CICLO DE LA EBR EN LAS

IIEE 115, 008, 278, 1126, 121, 469 Y 231, DEL CORREDOR EDUCATIVO TOCACHE,
JURISDICCIÓN DE LA UGEL TOCACHE – SAN MARTÍN” – PRIMERA ETAPA

MEMORIA DESCRIPTIVA GENERAL DEL


PROYECTO

1. NOMBRE DEL PROYECTO:

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL II CICLO DE


LA EBR EN LAS IIEE 115, 008, 278, 1126, 121, 469 Y 231, DEL
CORREDOR EDUCATIVO TOCACHE, JURISDICCIÓN DE LA UGEL
TOCACHE – SAN MARTÍN” – PRIMERA ETAPA

2. CÓDIGO SNIP
273580

3. ANTECEDENTES

Durante los años 2009, 2010, 2011 y 2012 en el Marco del Programa de
Educación Logros de Aprendizajes (PELA) – en su finalidad de Ampliación de
Cobertura (hoy Programa Presupuestal Incremento de Acceso de la
Población de 3 a 16 años a los Servicios Educativos Públicos), la Dirección
Regional de Educación de San Martín, ha logrado validar plazas para
docentes y auxiliares de educación, con la finalidad de ir acortando la
brecha no atendida del servicio educativo del nivel inicial brindado por el
Estado, a la población de niños de 03 a 05 años de edad, amparados en la
segunda política priorizada del Sector Educación para el quinquenio 2012 –
2016: “Niños y niñas menores de 05 años acceden al servicio educativo de
calidad”.

El Programa Presupuestal 091: “Incremento en el Acceso de la población de


3 a 16 años a los Servicios Educativos Públicos de Educación Básica
Regular”, tiene como objetivo incrementar el acceso con calidad de los
niños y niñas y adolescentes a los servicios educativos, para ello las
instituciones educativas deben tener suficiente capacidad instalada, que
implica entre otras necesidades contar con una infraestructura,
equipamiento y un enfoque pedagógico que contribuyan a mejorar los
logros de aprendizaje.

Las características comunes indicadas, entre las localidades, hace que se


pueda plantear propuestas pedagógicas de enseñanza – aprendizaje
comunes en las Instituciones Educativas en un determinado espacio
territorial, posibilitando la articulación de las mismas en torno a una
propuesta educativa, la misma que debe obedecer al Diseño Curricular
Regional (DCR); y a este contexto lo denominaremos Corredor Educativo.
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Por tanto el proyecto, buscará Generar las condiciones adecuadas de


Infraestructura, equipamiento, mobiliarios, material educativo concreto y
didáctico, recurso humano (personal docente), currícula contextualizada, y
una organización y gestión educativa operacional, componentes que
contribuirán a lograr niños y niñas que concluyan el II Ciclo de la EBR con
competencias significativas para el siguiente nivel educativo, lo que
comúnmente decimos: “lograr niños bien aprestados”, para ello es
necesario que se articulen conocimientos, aptitudes y habilidades.

4. OBJETIVO DEL PROYECTO

Elaborar el Expediente Técnico detallado del proyecto de Inversión Pública:


“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL II CICLO DE LA EBR EN
LAS IIEE 115, 008, 278, 1126, 121, 469 Y 231, DEL CORREDOR EDUCATIVO
TOCACHE, JURISDICCIÓN DE LA UGEL TOCACHE – SAN MARTÍN” – PRIMERA
ETAPA.

5. UBICACIÓN DEL PROYECTO.

6.1 Ubicación Política.

El proyecto se encuentra políticamente en:

Región : San Martín


Provincia : Tocache
Distritos: : Nuevo Progreso, Tocache y Pólvora
Localidades : Nueva Esperanza, Nuevo Bambamarca, San
Miguel y Puerto Pizana.

Cuadro N° 01: Ubicación del Proyecto


INSTITUCIONES EDUCATIVAS BENEFICIADAS POR EL PROYECTO
CODIGO COORDENADAS
DISTRI PROVINCI ALTIT
II.EE MODULA LOCALIDAD
TO A UD
R ESTE NORTE
Nueva 329,246. 9’087,244.
1126 1597426 Tocache 519.6
Esperanza 31 96
Nuevo 325,074. 9’099,151.
121 547935 492.15
Bambamarca Tocache 76 71
Pólvora 317,735. 9’103,671.
469 1561562 San Miguel 563.75
47 63
318,479. 9’114,178.
231 632455 Puerto Pizana 456
60 42

Fuente: Elaboración Propia

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IMAGEN N° 01: Ubicación Instituciones Educativas

Fuente: Elaboración Propia

6. ACCESIBILIDAD AL ÁREA DEL PROYECTO

El acceso al área del proyecto es por la Carretera Fernando Belaunde Terry


teniendo como punto de partida Moyobamba – Tarapoto – Picota – Bellavista
– Juanjuí – Campanilla – Puerto Pizana – Tocache.

CUADRO 02: Accesibilidad al Área del Proyecto


Para acceder a la zona del proyecto se efectúa el siguiente
recorrido:

a. Moyobamba – Tocache
396 km
Asfaltada - afirmada.

Tiempo de viaje 7 horas y 30 minutos.


Medio de transporte Automóviles, camionetas, combis, otros.

a. División Tocache (referencia la plaza de Plaza de armas) – C.P. Rio

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Uchiza.
Distancia 41 km
Tipo de vía Asfaltada.
Tiempo de viaje 45 minutos.
Medio de transporte Camionetas, combis, autos motos.

b. División Tocache (Referencia Plaza de armas) – C.P. Santa Cruz.

Distancia 58 km
Tipo de vía Asfaltada.
Tiempo de viaje 60 minutos.

Medio de transporte Camionetas, combis, autos motos.

c. División Tocache (Referencia Plaza de armas) – C.P. Ramal de Aspuzana.


Distancia 88 km
Tipo de vía Asfaltada.
Tiempo de viaje 1 hora y 30 minutos.

Medio de transporte Camionetas, combis, autos motos.

d. División Tocache (Referencia Plaza de armas) – C.P Nueva Esperanza.

Distancia 13 km
Tipo de vía Asfaltada.
Tiempo de viaje 30 minutos.

Medio de transporte Camionetas, combis, autos motos.

e. División Tocache (Referencia de Plaza de armas) – C.P Nueva


Bambamarca.
Distancia 17 km
Tipo de vía Asfaltada.
Tiempo de viaje 30 minutos.

Medio de transporte Camionetas, combis, autos motos.

f. División Tocache (Referencia Plaza de armas) – C.P San Miguel.

Distancia 29 km
Tipo de vía Asfaltada - afirmada.
Tiempo de viaje 60 minutos.

Medio de transporte Camionetas, combis, autos motos.

g. División Tocache (Referencia de Plaza de armas) – centro poblado Puerto


Pizana .
Distancia 39 km

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Tipo de vía Asfaltada.


Tiempo de viaje 1 hora y 30 minutos.

Medio de transporte Camionetas, combis, autos motos.

Fuente: Elaboración propia

7. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

De la proyección de la demanda efectiva con proyecto y la oferta


optimizada, se ha definido el balance Oferta – demanda del proyecto, el
mismo que se encuentra definido en el siguiente cuadro:

CUADRO 03: Balance Oferta - Demanda

Fuente: Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil

8. ESPACIOS FÍSICOS ADECUADOS

A partir de la brecha oferta – demanda y teniendo en cuenta las


particularidades de cada Institución Educativa se plantea la siguiente
necesidad de aulas:

CUADRO 04: Necesidad de Aulas Proyectadas

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Fuente: Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil

De acuerdo a la Norma Técnica para el Diseño de Locales Escolares del Nivel


Inicial, el proyecto respecto a la infraestructura contempla el desarrollo de
infraestructura complementaria (ambientes administrativos,
complementarios, de servicio y obras exteriores), deducida a partir del
número de aulas y de la disponibilidad del terreno, lo que se detalla en las
metas de Infraestructura.

De acuerdo a la brecha estimada, la cual se sustenta en los requerimientos


del sector educación para el nivel inicial, el proyecto dotará con los recursos
necesarios para mejorar las condiciones físicas y pedagógicas en las cuales
se desarrollan actividades.

9. METAS DE INFRAESTRUCTURA DEL EXPEDIENTE TÉCNICO


DETALLADO
 METAS DE INFRAESTRUCTURA I.E N° 1126 NUEVA ESPERANZA
CUADRO 08: Metas de Infraestructura I.E N° 1126 Nueva Esperanza

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Fuente: Elaboración Propia

IMAGEN 05: Metas de Infraestructura I.E N° 1126 Nueva Esperanza

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Propuesta Arquitectónica Definitiva


I.E N° 1126 Nueva Esperanza.

Fuente: Elaboración Propia

 METAS DE INFRAESTRUCTURA I.E N° 121 NUEVO BAMBAMARCA


CUADRO 09: Metas de Infraestructura I.E N° 121 Nuevo Bambamarca

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Fuente: Elaboración Propia

IMAGEN 06: Metas de Infraestructura I.E N° 121 Nuevo Bambamarca

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Propuesta Arquitectónica Definitiva


I.E N° 121 Nuevo Bambamarca

Fuente: Elaboración Propia


 METAS DE INFRAESTRUCTURA I.E N° 469 SAN MIGUEL
CUADRO 10: Metas de Infraestructura I.E N° 469 San Miguel

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Fuente: Elaboración Propia

IMAGEN 07: Metas de Infraestructura I.E N° 469 San Miguel

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Propuesta Arquitectónica Definitiva


I.E N° 469 San Miguel

Fuente: Elaboración Propia

 METAS DE INFRAESTRUCTURA I.E N° 231 PUERTO PIZANA


CUADRO 11: Metas de Infraestructura I.E N° 231 Puerto Pizana

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Fuente: Elaboración Propia

IMAGEN 08: Metas de Infraestructura I.E N° 231 Puerto Pizana

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Propuesta Arquitectónica Definitiva


I.E N° 231 Puerto Pizana

Fuente: Elaboración Propia

10. VALOR REFERENCIAL DEL PROYECTO

 PRESUPUESTO POR ESPECIALIDAD


CUADRO 12: Presupuesto por Especialidad

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Fuente: Elaboración Propia

 PRESUPUESTO POR INSTITUCION Y ACTIVIDAD


CUADRO 13: Presupuesto por Institución y Actividad

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Fuente: Elaboración Propia

11. FUENTE DE FINANCIAMIENTO


Recursos ordinarios

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12. MODALIDAD DE EJECUCIÓN DE OBRA


Contrata

13. PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA

El plazo de Ejecución del presente Expediente “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO


EDUCATIVO EN EL II CICLO DE LA EBR EN LAS IIEE 115, 008, 278, 1126, 121,
469 Y 231, DEL CORREDOR EDUCATIVO TOCACHE, JURISDICCIÓN DE LA UGEL
TOCACHE – SAN MARTÍN” es de 180 días calendario.
14. RESUMEN DE LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

El presente estudio tiene por finalidad de identificar y evaluar los Impactos


Ambientales potenciales del proyecto: " MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO
EN EL II CICLO DE LA EBR EN LAS IIEE 115, 008, 278, 1126, 121, 469 Y 231, DEL
CORREDOR EDUCATIVO TOCACHE, JURISDICCIÓN DE LA UGEL TOCACHE - SAN
MARTÍN", y en base a ello, proponer las medidas adecuadas que permitan prevenir,
mitigar y controlar los impactos producidos tanto en la etapa de construcción y
funcionamiento del proyecto, para mantener la coexistencia con un ambiente sano
y equilibrado.

El Proyecto de construcción se encuentra dentro del marco jurídico ambiental de las


normas generales del Estado Peruano y de las normas específicas referidas a las
actividades del Subsector Construcción del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento.

Proyecto: "Mejoramiento del Servicio Educativo en el II Ciclo de la


EBR en las IIEE 115, 008, 278, 1126, 121, 469 y 231, del Corredor
Educativo Tocache, Jurisdicción de la UGEL Tocache - San Martín"-
PRIMERA ETAPA.

Descripción de los Aspectos Socio Ambientales.

El clima es tropical característicos de la región selva alta; caluroso, muy


húmedo y lluvioso. Con temperatura elevada cuya media anual fluctúa entre
22 y 26°C, abundantes lluvias que superan los 300 mm al año tienen así
mismo, excesiva humedad atmosférica.

Los meses más calurosos del año son de mayo a agosto, percibiendo frío en
las mañanas y noches y los meses que llueven con mayor intensidad es de
enero a marzo, prolongándose hasta abril en algunas oportunidades del año.
La provincia de Tocache es predominantemente agropecuaria, complementada
con la agroindustria (representada fundamentalmente por el procesamiento
de la palma aceitera), el comercio y la prestación de servicios diversos.

Con respecto a servicios básicos en la mayoría de las localidades donde se


encuentran las Instituciones Educativas cuentan con agua potable abastecida
las 24 horas por la Municipalidad delegada. Cuentan con servicio eléctrico
abastecido por electrooriente a excepción de la localidad de San Miguel,
carecen de desagüe por lo tanto no existe un tratamiento de evacuación final
de las aguas servidas, lo que hace que todas las viviendas cuenten con pozo
ciego o letrina sanitaria en buenas condiciones, el tratamiento lo realizan
aplicando cal, ceniza u otro químico para evitar los malos olores y la
proliferación de microorganismos infecto contagiosos.

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Los centros poblados Nueva Esperanza, Nuevo Bambamarca, San Miguel y


Puerto Pizana están orientados al primer nivel de atención siendo el
establecimiento de mayor nivel complejidad el Hospital de Apoyo Tocache al
cual son referidos los pacientes de todo la micro red de Tocache y de este los
casos de mayor gravedad son referidos al Hospital de Tingo María de
categoría II-1.

Los principales problemas que existen en la zona de estudio consiste en alto


nivel de necesidades básicas insatisfechas y altos índices de pobreza, así
mismo la pérdida de la biodiversidad, degradación de suelos e impactos
socioeconómicos entre otros.

La situación de pobreza de los agricultores ha llevado a que las áreas


agrícolas se vean afectados por el mal uso de los recursos naturales y la tala
indiscriminada de los bosques, para preparar áreas de cultivo utilizando
practicas agropecuarias inadecuadas.

Identificación de Impactos Ambientales

a) Durante la Etapa de Construcción


− Componente Abiótico
1. Generación de partículas (fracción respirable) por vehículos u obra en
general. En las actividades de demolición, excavación, ejecución de
obras, transporte de material, almacenamiento y eliminación de
material excedente.
2. Generación de gases contaminantes de vehículos en obra. El
movimiento y uso de vehículos pesados, maquinaria y equipos en la
zona de influencia directa e indirecta del proyecto generaran la
propagación de gases contaminantes (CO, HC, N02 y MP) por la
combustión del combustible utilizado para su operación.
3. Ruido de obra y ruido vehicular. El incremento de los niveles de presión
sonora continua afecta directamente la salud de la población especial
al personal de la obra quienes estarán muy cercanos a las fuentes de
propagación del ruido.
4. Remoción y afectación del suelo. Determinada por las actividades de
excavación y obras.
− Componente Biótico
1. Afectación de cuerpos arbóreos y plantas de recubrimiento. Afectada
por las actividades de demolición, excavación y obras, estas
actividades propiciaran la remoción el retiro de vegetación en el área
correspondiente.
2. Potencial afectación de avifauna por alteración arbórea. La fauna
asociada a áreas urbanas como la que involucra el proyecto está
estrechamente relacionada con la flora existente y la avifauna en ella.
− Componente Socioeconómico y Cultural
1. Potencial afectación del acceso a los servicios públicos por
interferencias durante la obra.
2. Impactos sobre el Uso del suelo.
3. Alteración temporal de estética urbana y paisaje.
4. Afectación ambiental por alteración del tránsito vehicular.
5. Afectación temporal de rutas de tránsito peatonal.
6. Efectos potenciales sobre la educación, salud y seguridad ocupacional.
7. Generación de fuentes de empleo temporal.

b) Durante la Etapa de Operación

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− Componente Abiótico
1. Afectación del suelo por la generación de residuos.
− Componente Biótico
1. Incremento de Flora y Fauna.
− Componente Socioeconómico y Cultural
1. Mejoramiento de la estética urbana y paisaje.
2. Efectos positivos en el servicio público educativo.
3. Mejoramiento de la salud pública y seguridad ciudadana
4. Dinamización económica del área.

Plan de Manejo Ambiental


De conformidad con lo expuesto en el párrafo precedente, se plantea las
estrategias ambientales, que consisten en un conjunto de medidas,
principalmente de carácter preventivo, cuya aplicación estricta permitirá
desarrollar el proceso constructivo y operativo del Proyecto con un mínimo
deterioro ambiental.

1. Programa de medidas preventivas, mitigadoras y correctivas


- Medidas de prevención y control ambiental en la etapa de
construcción.
Durante la ejecución de las obras, se presentan diversos impactos
ambientales tanto en el aspecto físico (aire, suelo, agua), biótico
(flora, fauna), así como en el aspecto socio-económico para lo cual se
establecen medidas como: riego continuo para humedecer el material
extraído de la zanja para evitar la generación de polvos, Instruir al
personal en el manejo adecuado de desechos sólidos y líquidos, etc.
- Subprograma de manejo y disposición de residuos sólidos y efluentes.
El objetivo del Sub Programa de Manejo de Residuos Sólidos, es
anular los impactos negativos que el manejo y disposición
inadecuados de los residuos generados por las actividades del
proyecto ocasione sobre la salud pública y de los trabajadores, sobre
el medio ambiente físico y biológico, sobre el ornato público, y la
calidad de ambiental del área de influencia del proyecto. Así mismo,
busca cumplir con la legislación nacional vigente.

2. Programa de Seguridad y Salud Ocupacional


El plan de salud y seguridad ocupacional está referido a la prevención de
riesgos de accidentes y enfermedades ocupacionales, que tiene como
finalidad la protección de la salud e integridad física de los trabajadores a
fin de lograr un ambiente laboral óptimo en higiene y seguridad en todas
las actividades realizadas por los trabajadores del Proyecto.

Es por lo tanto de gran importancia que la empresa contratista cumpla


con las medidas planteadas en el presente plan; el cual contempla la
implementación de medidas de medicina preventiva y laboral, higiene y
seguridad industrial. Así como la capacitación continua y oportuna a los
involucrados en la ejecución del proyecto.

3. Plan de Seguimiento y Control Ambiental


La aplicación del Plan de Monitoreo Ambiental, permitirá la evaluación
periódica integrada y permanente de la dinámica de las variables
ambientales, con el fin de proveer información precisa y actualizada para
la toma de decisiones, orientadas a la conservación y uso sostenible de
los recursos naturales y del medio ambiente durante la construcción y
operación del proyecto.

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Por otro lado, este programa permitirá la verificación del cumplimiento de


las medidas de mitigación propuestas en las Medidas de Control y
Mitigación de Impactos Ambientales, y emitirá periódicamente
información a las autoridades y entidades pertinentes, acerca de los
principales logros alcanzados en el cumplimiento de las medidas
ambientales, o en su defecto, de las dificultades encontradas para
analizar y evaluar las medidas correctivas correspondientes.

4. Plan de Contingencias
El plan de contingencias para el Proyecto es un documento que explica
de manera sencilla y objetiva los pasos y actividades a seguir, y modos
de organizarse luego de ocurrida una situación de emergencia de
carácter natural (p.ej., sismos, deslizamientos), o humano (p.ej., actos de
vandalismo, incendios) que amenace a las personas, equipos o procesos
relacionados directamente con el Proyecto y/o con el medio ambiente
aledaño a sus instalaciones. Del mismo modo, es un instrumento de
carácter preventivo ya que nos permite determinar los dispositivos de
control necesarios para reducir situaciones de potencial riesgo que
pudiesen ocurrir durante las etapas del Proyecto.

Previamente a las emergencias es necesario manejar una serie de


medidas y procedimientos específicos, donde se definen los cargos,
responsabilidades y funciones de personas que tomarán puestos de
liderazgo durante una contingencia o emergencia (incidentes). En
general, cualquier plan enfocado a responder satisfactoriamente a un
incidente, está sujeto a una continua revisión y mejoramiento de sus
procedimientos e instrucciones. Este plan en específico, está orientado a
ejecutarse durante todas las etapas del Proyecto (construcción y
operación) y deberá ser actualizado preferentemente para cada etapa.

5. Plan de Cierre de Obra


El Plan de cierre de la obra tiene como finalidad establecer las acciones
necesarias para la transferencia y/o entrega de la nueva infraestructura a
los beneficiarios.

Deberá ser cumplido por la Entidad Ejecutora del Proyecto, con la


obligación de limpiar y acondicionar los espacios utilizados en la
construcción de la infraestructura, logrando que al culminar las
actividades temporales se emitirá el informe correspondiente de entrega
del espacio físico ya acondicionado dirigido al funcionamiento de la
Institución Educativa.

Conclusiones
El presente EIA, determinó la viabilidad ambiental del proyecto (factible) y
generará impactos positivos a los usuarios de la infraestructura Educativa
por el acceso a mejores servicios educativos. Se plantean medidas de
mitigación para los impactos negativos, implementándose medidas
ambientales de carácter preventivo y un programa de monitoreo y
supervisión durante la ejecución de las obras.

Los trabajos de mejoramiento del servicio educativo se realizarán en su


totalidad en áreas intervenidas (urbana y rural), por lo tanto no producirán
impactos significativos al área de influencia del proyecto, debido a que la
magnitud de las obras es limitada, presenta temporalidad y son mitigable a
través de acciones adecuadas de gestión ambiental.

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