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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA


ROSA
PROVINCIA DE LA MAR - AYACUCHO

ESTUDIO DE RIESGOS

PROYECTO:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DE PRIMER
NIVEL DE TENCIÓN CATEGORÍA I-1 DE LOS PUESTOS DE
SALUD DE LAS LOCALIDADES DE NUEVA JERUSALEN Y
SIMARIVA DEL DISTRITO DE SANTA ROSA – LA MAR –
AYACUCHO”

REALIZADO POR: ING° GEOLOGO JAIME E. SALAS ZEGARRA


ESTIMADOR DE RIESGOS
REG. CIP 21291

AYACUCHO DICIEMBRE 2019

PIP “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN CATEGORÍA I-1 DE LOS PUESTOS DE
SALUD DE LAS LOCALIDADES DE NUEVA JERUSALÉN Y SIMARIVA DEL DISTRITO DE SANTA ROSA - LA MAR - 1
AYACUCHO”
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1 ANÁLISIS DE RIESGO Y PLAN DE CONTINGENCIAS

El presente capítulo ha sido estructurado considerando inicialmente un aná

lisis de riesgos que identifica primeramente los posibles riesgos que

pueden generarse en el proyecto, posteriormente evalúa los posibles

escenarios de riesgo planteando medidas de prevención para cada uno de

ellos, finalmente se especifica un Plan de Contingencias que contempla el

aná lisis del ámbito de aplicación, la creación de una unidad de

contingencias, la implantación del Plan de Contingencias que incluye los

recursos necesarios, para manejo de las contingencias identificadas en el

Proyecto.

1.1 OBJETIVO

El presente capítulo permite identificar los posibles accidentes y que

pueden ocurrir en el Proyecto : " MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE

SALUD DE PRIMER NIVEL DE TENCIÓN CATEGORÍA I-1 DE LOS PUESTOS

DE SALUD DE LAS LOCALIDADES DE NUEVA JERUSALEN Y SIMARIVA DEL

DISTRITO DE SANTA ROSA – LA MAR – AYACUCHO", y responder a las

mismas con la suficiente eficacia, minimizando los daños a las comunidades,

personal y al ambiente.

a. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

La ubicación del proyecto, se encuentra Ubicado en la Jurisdicción del Distrito de

Santa Rosa.

El Distrito de Santa Rosa es uno de los once que conforman la provincia de La

Mar, ubicada en el departamento de Ayacucho en el Sur del Perú, siendo sus

límites:

Este Los distritos de Vilcabamba, Echarate de la Prov. La Convención de la Región Cusco.

Oeste los distritos de Santillana, Huanta, Tambo y Luis Carranza de las provincias de Huanta y La
Mar de la Región Ayacucho
Norte Los distritos de Pangoa y Río Tambo de la Provincia de Satipo

Sur Los distritos de Huaccana y Ongoy de la provincia de Chincheros – Apurímac.

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Ubicacion geográfica:

Región : Ayacucho
Provincia : La Mar
Distrito : Santa Rosa
Localidades : Nueva Jerusalen y simariva

El distrito de Santa Rosa, se encuentra en la parte Nor Oeste de la provincia de La

Mar, en la frontera con el departamento de Cusco, en la margen izquierda del rio

Apurimac a 12°41'17.27" Latitud Sur y 73°44'14.74" Longitud Oeste, el cual se

encuentra ubicado en la región Central de la Cordillera de los Andes; tiene una

geografía accidentada con un clima variado que incluye selva, sierra y valles

interandinos con vegetación propia de la zona.

La localidad de Nueva Jerusalen se encuentra ubicada en las coordenadas

geográficas 8596508.70 N, 633222.46 E., UTM., a una altura de 1013.00 m.s.n.m.

Y La localidad de Simariva se encuentra ubicada en las coordenadas geográficas

8595342.19 N, 637277.65 E., UTM., a una altura de 940.00 m.s.n.m.

COORDENADAS POSTA NUEVA JERUSALEN


X Y Z
633222.46 8596508.7 1013
COORDENADAS POSTA SIMARIVA
X Y Z
637277.65 8595342.19 940

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Prov.
La Mar

ZONA DEL PROYECTO

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Ubicacion terreno Posta Nueva Jerusalen

Posta Nueva Jerusalen

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Ubicacion terreno Posta Simariva

Posta Simariva

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1.2 ANÁLISIS DE RIESGOS

1.2.1 Identificación de posibles riesgos

Se presenta la identificación de los principales riesgos que pueden suscitarse

en la obra y su probable localización. Es importante mencionar que

existen diversos agentes (naturales, técnicos y humanos), que podrían

aumentar la probabilidad de ocurrencia de alguno de los riesgos

identificados. Entre estos

sobresalen, lluvias excesivas, condiciones geotécnicas inesperadas,

procedimientos constructivos inadecuados, materiales de baja calidad,

malas relaciones con la comunidad y los trabajadores, situaciones

políticas en el ámbito regional o nacional desfavorables .

A partir de los riesgos identificados, se han establecido diferentes

escenarios de evaluación mediante matrices de evaluación de riesgos para

proponer luego, las medidas preventivas en cada caso

RIESGOS LOCALIZACION

Incendios Sitios de almace namie nto y manipulación de


Combustibles.
Falla de estructuras Estribos, cimentación, estructuras de las bases
de las torres.
Derrame de combust ibles Sitios de almacenamiento y manipulación de
combustibles.
Acc identes de trabajo Se pueden presentar en todos los frentes de
obra.
Enfermedades y epidemias Campamentos y pueblos cercan os.
Fallas en el suministro de insumos Todo el Proyecto podría verse afecta do.
Huelga de trabajadores Cualquier parte del Proyecto podría verse
afectado.
Paro cívico Cualquier parte del Proyecto podría verse
afectado.
Cuadro 1.1.Riesgos que pueden generarse en las distintas etapas de la obra

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1.2..2 Evaluación de escenarios de riesgo

Para el trabajo con las matrices de riesgos se tienen establecidos los

siguientes parámetros: Probabilidad y consecuencias, definidos de la

siguiente manera.

CATEGORÍA DE
PROBABILIDAD DEFINICIÓN

A Posibilidad de Incidentes Repetidos (Incidentes


múltiples a l mes)
B Posibilidad de Inc identes Aislados (1 incidente al
mes)
C Posibilidad de que a lguna vez ocurra (1 incidente
cada 6 meses)
D No es probable que ocurra (1incidente cada
año)
E Prácticamente Imposible ( 1incidente cada 10
años)

CATEGORIA DE SALUD/SEGURIDAD ALTERACION AL IMPACTO IMPACTO ECONOMICO


CONSECUENCIA PUBLICO AMBIENTAL
I Fatalidad/Impactos Comunidad grande De Gran Corporativo
serios al publico Magnitud/Duracion
extendida
II Serios daños al Comunidad pequeña Serio/significante Region
personal/limitado compromiso de recurso
impacto sobre el
publico
III Tratamiento medico Menor Moderado o de corta Division/citio
para Personal/ No duración
impacto al publico
IV Impacto menor al Ninguno a ninguno Menor/poco o no Otro
personal
nesecita respuesta

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Escenario de Riesgo N. 1 INCENDIOS


H - salud/seguridad
P - perturbación pública
E - impacto ambiental
F - impacto financiero

Matriz de Riesgos

Descripción :

Posible incendio de los depósitos de combustibles. Medidas de Prevención:

Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad industrial

En lorelacionado con el manejo y almacenamiento de combustibles.

Escenario de Riesgo N. 2 FALLA DE ESTRUCTURAS

H - salud/seguridad
P - perturbación pública
E - impacto ambiental
F - impacto financiero

Matriz de Riesgos

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Descripción :

Posible fallas de cimentaciones, torres, etc.

Medidas de Prevención :
Llevar un control adecuado, tanto de la calidad de los materiales
utilizados como de los procesos constructivos .

Escenario de Riesgo N. 3 DERRAME DE COMBUST IBLES


H - salud/seguridad
P - perturbación pública
E - impacto ambiental
F - impacto financiero

Matriz de Riesgos.

Descripción :
Derrames en sitios de almacenamiento, surtidores y frentes de trabajo.

Medidas de Prevención:

Los sitios de almacenamiento deben cumplir todas las normas de seguridad

industrial

Escenario de Riesgo N. 4 ACCIDENTES DE TRABAJO


H - salud/segur idad
P - perturbac ión pública
E - impacto ambiental
F - impacto financiero

Descripción:

Posibles accidentes del personal de obra por trabajo en condiciones inseguras, falta de uso

de EPP, etc.

Medidas de Prevención

Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad industrial.

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Señalización clara que avise al personal y a la comunidad al tipo de

riesgo al que se someten . Del imitación con cintas reflectivas, mallas y

barreras, en los sitios de mas posibilidades de accidente

Escenario de Riesgo N. 5 ENFERMEDADES Y EPIDEMIAS


H - salud/seguridad
P - perturbación pública
E - impacto ambiental
F - impacto financiero

Matriz de Riesgos

Descripción:
Posible brote de enfermedades como: Diarreas, fiebre, etc.

Medidas de Prevención:

Adelantar continuamente campañas educativas de prevención de

enfermedades infecto - contagiosas, venéreas las producidas por agua o

alimentos contaminados o descompuestos,Revisión médica periódica de los

trabajadores vinculados al proyecto.

Escenario de Riesgo N. 6 FALLAS EN EL SUMINISTRO DE INSUMOS

H - salud/seguridad
P - perturbación pública
E - impacto ambiental
F - impacto financiero

Matriz de Riesgos

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Descripción:

Retrasos en la prov1s1on de materiales e insumos por circunstancias

ajenas al

control de los actores del proyecto

Medidas de Prevención:

Contar con varios proveedores en diferentes lugares. Mantener una reserva o

lote razonable de insumos en los sitios de almacenamiento para subsanar

una carencia de suministro, mientras el proveedor se normaliza o se utiliza

uno diferente

Escenario de Riesgo N. 7 HUELGAS DE TRABAJADORES


H - salud/seguridad
P - perturbación pública
E - impacto ambiental
F - impacto financier

Matriz de Riesgos

Descripción :

Posibles medidas de protesta de los trabajadores por


sociales con los contratantes , población, etc.

Medidas de Prevención :

Cumplir con rigurosidad las normas de trabajo establecidas por la

legis lación peruana. Garantiz ar buenas condiciones físicas y psicológicas en

el trabajo .

Mantener una buena comunicación entre los trabajadores y empresa.

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Escenario de Riesgo N. 8 PAROS CIVICOS

H - salud/seguridad
P - perturbación pública
E - impacto ambiental
F - impacto financiero

Matriz de Riesgos

Descripción :
Protestas a nivel regional o nacional que deriven en paralizar las regiones

Medidas de Prevención:

Estableciendo una adecuada comunicación entre ABC, la Supervisión, el

Contratista,los trabajadores y las comunidades de la zona .

1.3. PLAN DE CONTINGENCIAS

1.3.1 Ámbito del plan de contingencias

El Plan de Contingencias debe proteger a todo el ámbito de

intervención del Proyecto. El Plan considera que todo accidente

inesperado que se produzca en el área tendrá una oportuna

acción de respuesta por los responsables del Contratista, teniendo

en cuenta las prioridades siguientes :

Garantizar la integridad física de las personas .

Disminuir los estragos producidos sobre el medio ambiente y su entorno

1.3.2 Unidad de contingencias

El objetivo principal de la Unidad de Contingencias es la protección de la vida

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humana. Esta se encargará de llevar a lugares seguros a las personas

lesionadas, prestándole los primeros auxilios. También procederá a inculcar al

personal las atenciones y prestación de primeros auxilios en casos de

accidentes por deslizamientos, aluviones y demás riesgos comunes en el

proyecto.

La Unidad de Contingencias se encargará de determinar el alcance de los daños

ocasionados por el evento en el avance de la obra, en los sistemas de

abastecimiento y en las comunicaciones y mantendrá informada a la ABC de

dichas actividades

La Unidad de Contingencias deberá contar con lo siguiente :

Personal capacitado en primeros auxilios.


unidades móviles de desplazamiento rápido.

Equipo de telecomunicaciones .

Equipos de auxilios paramédicos .

Equipos contra incendios .


Unidades para movimiento de tierras.

1.3.3 Implantación del Plan de Contingencias

Antes de describir las acciones generales para el manejo de

posibles contingencias, es importante mencionar que, con carácter

previo al inicio de actividades constructivas , durante la etapa de

movilización y revisión del diseño, la Empresa Contratista debe presenter

a la Supervisión un programa específico de contingencias y

normas de salud y seguridad ocupaciones . Asimismo deberá contar

con el Plan de Salud y Seguridad debidamente aprobado por el ministerio de

Trabajo .

La razón de esta solicitud se basa principalmente en que, en muchos

casos, las empresas contratistas cuentan con una clara política de

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salud y segur idad y cuentan con sus propias estrategias y programas de

manejo de contingencias, las cuales deben ser adaptadas a las necesidades

del proyecto.

Se deberá c o m u n i c a r p r e v i a m e n t e a los centros d e Salud de las

localidades m á s cercanas dentro del área de influencia, el inicio del Proyecto:

“Mejoramiento de los servicios de salud primer nivel de atención categoría I-1 de

los puestos de salud de las localidades de nueva jerusalén y simariva del distrito

de santa rosa - la mar - ayacucho " . Esto p o n d r á e n a l e r t a a l c u e rp o d e

Médicos para que estén preparados frente a cualquier accidente que

pudiera ocurrir. Los Hospitales y Centros de Salud deberán estar informados

y dispuestos a colaborar en lo que sea necesario.

Para cada uno de los tipos de contingencias que pueden presentarse durante

la construcción y o p e r a c i ó n del proyecto, se plantea un

procedimiento particular, el c u a l s e p r e s e n t a a continuación.

La unidad de contingencias d e b e r á instalarse desde el inicio de las

actividades construcción del Proyecto, cumpliendo con lo siguiente:

1.3.3.1 Capacitación del Personal

Todo personal que trabaje en la obra, deberá ser

y estar afrontar cualquier caso de riesgo identificado.

En cada grupo de trabajo se designará a un encargado del Plan de

Contingencias, quién estará a cargo de las labores iníciales de rescate o

auxilio e informará a la central del tipo y magnitud de la contingencia. La

organización de Unidad de Contingencias y la capacitación estará a cargo

de la oficina de seguridad e higiene ocupacional en coordinación con el

médico de la empresa Contratista.

1.3.3.2 Unidades móviles de desplazamiento rápido

El Contratista designará entre sus unidades un vehículo por frente de

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trabajo, que además de cumplir s us actividades normales, estarán en

condiciones de acudir inmediatamente al llamado de auxilio del personal y/o

de los equipos de trabajo.

1.3.3.3 Equipo de Telecomunicaciones

El s istema de comunicación de auxilios debe ser un real; es decir, los

grupos de trabajo deben contar con unidades móviles de comunicación,

que estarán comunicadas con la unidad central de contingencias y ésta,

a su vez, con las unidades de auxilio.

Toda contingencia debe ser informada inmediatamente al Supervisor, a

los hospitales o centro asistencial autorizado y a la autoridad policial

correspondiente .

En casos de desastres se recomienda:

o Identificar y señalizar las áreas susceptibles d e deslizamientos y

la ruta p o s i b l e d e dirección de éstos.

o Establecer los mecanismos de comunicación del peligro de los

pobladores y áreas que puedan ser afectadas a fin de ser

evacuadas a lugares seguros predeterminados.

o Equipos de auxilios paramédicos

1.3.3.4 Equipos contra incendios

Las instalaciones auxiliares (campamento, patio de m quina ias,

áreas industriales, etc.) deberán contar con extintores y cajas de

arena en caso de ser necesario.

1.3.4 Manejo de Contingencias

1.3.4.1 Contingencia L a b o r a l

El manejo respectivo se describe a

continuación:

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Comunicación al ingeniero encargado del frente de trabajo, éste a su vez,

Informará al profesional especialista ambiental y de seguridad.

Comunicar el suceso a la unidad de seguridad laboral, en la cual, si la

magnitud del evento lo requiere, se activará en forma inmediata un plan

de atención de emergencias que involucrará acciones inmediatas.

Se debe prever el envió de una ambulancia u movilidad para trasladar al

personal al sitio del accidente si la magnitud lo requiere. Igualmente, se

enviará el personal necesario para prestar los primeros auxilios y colaborar

con las labores de salvamento.

Luego, de acuerdo con la magnitud del caso, se comunicará a los Centros

de Salud ubicados en la zona del proyecto.

Simultáneamente el encargado de la obra iniciará la evacuación de frente.

Controlada la emergencia la empresa hará una evaluac ión de los motivos

que originaron el evento, el manejo dado y los procedimientos empleados ,

con el objeto de optimizar la operatividad del Plan para eventos futuros

1.3.4.2 Contingencia Técnica

Si se detecta un problema de carácter técnico durante el proceso

constructive inspector y/o el ingeniero encargado del frente de obra

evaluará las causas, determinará las posibles soluciones y definirá si

cuenta con la capacidad técnica para resolver el problema. Si las

característica s de la falla no le permiten hacerlo, informará de la

situación al Superintendente de Obra la Supervisión Técnica.

Conocido el problema, el Superintendente de Obra informará a

la Supervisión Técnica , quien ejecutará inmediatamente una de

las siguient es acciones :

• Si el caso puede resolverlo la supervis ión técnica

, llamará al super intendente de la obra y le comunicará la

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solución.

• Si el caso no puede ser resuelto por la Supervisión

Técnica, co unicará el problema a la Fiscalización que, procederá

a estudiarlas y la comunicará al Supervisor y al Contratista.

1.3.4.3 Contingencia Humana

Las acciones a seguir en caso de una contingencia

responsabilidad o no del Superintendente de Obra en su generación y,

por ende, en su solución, esta s contingencias se atenderán como se

indica a continuación :

En los casos de paros o huelgas que comprometan directamente al

Contratista, deberá dar aviso inmediato a la Supervisión Técnica y a la

ABC sobre el inicio de la anormalidad y las causas que la han motivado .

En eventualidades , como problemas masivos de salubr idad dentro del

personal del Proyecto (intoxicación, epidemias}, el contratista deberá dar

aviso inmediato a la ABC y a la Supervis ión Técnica, describ iendo las causas

del problema, y sus eventuales consecuencia s sobre el normal desarrollo de

la obra. Adicionalmente estará comprometido , en los casos que lo amerite, a

proveer soluciones como la contratación de persona l temporal para atender

los frentes de obra más afectados .

Para los casos de perturbación de orden público (terrorismo,

delincuencia

común), donde el Contratista sea uno de los actores afectados, se

deberá, en primer lugar dar aviso a las autoridades competentes para

que ellas tomen las medidas correctivas pertinentes y después de una

evaluación de las consecuencias de los hechos (destrucción de la obra o

parte de ella, deterioro de infraestructura,pérdida de

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equipos y materiales de construcción), a la ABC a través de la supervisión

técnica, estimando efectos que sobre el desarrollo de las actividades.

1.3.4.4 Contingencias Específicas Mayores

Durante la construcción pueden presentarse situaciones de riesgo por el

empleo de materiales peligrosos como los combustibles maquinaria pesada

empleada y explosivos para los trabajos de voladura.

Los procedimientos generales para su control tendrán en cuenta lo siguiente:

o Instalación y ubicación estratégica de extintores contra incendio.

o Plan de entrenamiento y capacitación para su u s o .

o Sistema de comunicación radial.


o Participación de todo el personal incluyendo terceros realizacion de simulacros
Inundaciones

Es probable la ocurrencia de fuertes precipitaciones pluviales de corta

duración en la zona. El mayor riesgo se presenta durante el periodo de

lluvias por el desborde de los ríos principales dentro del área de influencia

de la carretera. Como es bien sabido, el tramo se caracteriza por presentar

un gran número de cursos de agua que serán cruzados transversalmente .

Este hecho eleva el nivel de riesgo de inundaciones y riadas.

La ocurrencia de estos eventos podría producir afectacione s de las vías

de acceso y las instalaciones como campamentos ubicados cercanos a zonas

más peligrosas. Asimismo se corre el riesgo de que los vehículos que circulan

por el camino en construcción sean alcanzados por un turbión o una riada

• Los procedimientos para controlar éstas situaciones compren den: Plan

de movilizacion del personal

• Disponibilidad de equipos designados para emergencia s.

• Cuadrilla de salvataje .

 Plan de evacuación del personal

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2.0.0.- ANÁLISIS DE LAS VULNERABILIDADES: TERRENO


PARA LA CONSTRUCCION DE LA POSTA NUEVA
JERUSALEN Y SIMARIVA

La evaluación tiene por objeto llegar a determinar cuantitativamente la

infraestructura existente, que pueden ser afectados por los peligros que se

identifiquen en el lugar; donde puede impactar el peligro (zona vulnerable) del cual

se requiere datos cuantificados en relación al número de viviendas, cantidad de

población, cantidad de infraestructura.

- PARA EL SISMO:
Vulnerabilidad Física
Topografía del terreno: presenta una topografía de pendiente moderada (05º), se
ha estimado en 30%.
Características geológicas y tipo de suelo: presenta suelos con una regular capacidad
portante promedio 1.10 Kg/cm2. , se ha estimado en 30%.
Localización del Terreno. Se desarrolla en terrenos de baja a media amplificación
sísmica por la presencia de areniscas y arcilla, pertenece a la Zona 2 de intensidad
sísmica, se ha estimado en 60%.
Leyes existentes: Por existir leyes y normas que se deben cumplir para la
construcción de infraestructura para vivienda, se ha estimado en 40%.

CUADRO Nº 01: VULNERABILIDAD FISICA


Nivel de vulnerabilidad
VB VM VA VMA
Total
Variable 26 a 51 a 76 a
<25%
50% 75% 100%
Topografía del terreno (1) 30 30
Características geológicos y tipo de suelo (2) 30 30
Localización del terreno (3) 60 60
Leyes existentes (4) 40 40
Promedio = (1+2+3+4)/n; Donde: n = 4 40.00
Vulnerabilidad Física: VF =40.00%; Representa una Vulnerabilidad Media

- PARA INUNDACIONES:
Vulnerabilidad Física
Topografía del terreno: una topografía de pendiente baja (05º), se ha estimado en
10%., se encuentra alejado de la acción inundable de quebradas y/o riachuelos.
Características geológicas y tipo de suelo: presenta suelos con un capacidad portante
promedio 1.10 Kg/cm2. , presencia de suelos coluviales en un matriz limo arcillosa

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y estables desde el punto de vista geotécnico, se ha estimado en 10%.


Localización del Terreno: no hay mucha variación en lo que se refiere al tipo de
suelos, se ha estimado en 10%.
Leyes existentes: Por existir leyes y normas que se deben cumplir para la
construcción de obras de infraestructura, se ha estimado en 10%.

CUADRO Nº 02: VULNERABILIDAD FISICA


Nivel de vulnerabilidad
VB VM VA VMA Total
Variable
<25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%
Topografía del terreno (1) 10 10
Características geológicos y tipo de suelo (2) 10 10
Localización del terreno (3) 10 10
Leyes existentes (4) 10 10
Promedio = (1+2+3+4)/n; Donde: n = 4 10.00
Vulnerabilidad Física: VF =10.00%; Representa una Vulnerabilidad Baja

- PARA DERRUMBES:
Vulnerabilidad Física
Topografía del terreno: presenta una topografía de pendiente baja (05º), con taludes
medios de 10°, ante una sobresaturación de los suelos de fundación; no son
propensos a derrumbes, se ha estimado en 20%.
Característica geológicos y tipo de suelo: presenta suelos con un capacidad portante
promedio 1.40 Kg/cm2. Con presencia de suelos coluviales en un matriz limo
arcillosa e estables desde el punto de vista geotécnico, no son propensos a los
derrumbes, se ha estimado en 20%.
CUADRO Nº 03: VULNERABILIDAD FISICA
Nivel de vulnerabilidad
VB VM VA VMA Total
Variable
<25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%
Topografía del terreno (1) 20 20
Características geológicos y tipo de suelo (2) 20 20

Promedio = (1+2)/n; Donde: n = 2 20


Vulnerabilidad Física: VF =20.00%; Representa una Vulnerabilidad Baja

- PARA CONTAMINACION AMBIENTAL:


Vulnerabilidad Física
Localización: presenta una Vulnerabilidad Media ante la presencia de un Peligro
por Contaminación Ambiental, no cuenta adecuados servicios higiénicos para
alumnos y docentes son letrinas colapsadas.
Se estima una Vulnerabilidad Media 40%.

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Normatividad y Leyes
Leyes medianamente cumplidas, al cual se valora con 40%, el cual significa una
vulnerabilidad Media.

Disposición de servicios básicos (agua-desagüe)


Cobertura parcial de servicios básicos. Al cual se valora con 40 %, lo que significa
como vulnerabilidad Media.

CUADRO N° 04: VULNERABILIDAD FISICA


Nivel de vulnerabilidad
Variable VB VM VA VMA Total
<25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%
Localización (1) 40 40
Leyes existentes (2) 40 40
Disposición de serv. básicos (3) 40 40
Promedio = (1+2+3)/n; Donde: n = 3 40.00
El valor hallado representa una Vulnerabilidad de Nivel Medio.
VIII.- CÁLCULO DEL RIESGO
a. Determinación de los Niveles de Riesgo:

1. La topografía del terreno donde se halla la Institución Educativa N° 38397,


es de baja pendiente y estable.

2. Los suelos de fundación presentes en la zona, se muestran estables y sin


presencia del nivel freático.

3. No cuenta adecuados servicios higiénicos para alumnos y docentes son


letrinas colapsadas.

4. Hay incineración de basura.

5. Existe planificación y control urbano por parte de las autoridades locales;


se tiene finalmente:

CUADRO Nº 05:
RESUMEN GENERAL DE PELIGROS Y VULNERABILDADES ESTIMADAS
PROBABILIDAD DE OCURRENCIAS VULNERABILIDADES
PELIGRO
% %
Sismo 60.00 40.00
Inundación 20.00 10.00
Derrumbes 30.00 20.00
Contaminación Ambiental 30.00 40.00

Para determinar los niveles de riesgo, se determina utilizando la Matriz de doble entrada,

conociendo los valores de los peligros y vulnerabilidades, como también utilizando la

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siguiente fórmula:

R = P x V …………. (1)
CUADRO Nº 06:
DE MATRIZ DE DOBLE ENTRADA PARA DETERMINAR LOS NIVELES DE RIESGO

Peligro Muy Alto Riesgo Alto Riesgo Alto Riesgo Muy Alto Riesgo Muy Alto

Peligro Alto Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto Riesgo Muy Alto

Peligro Medio Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto

Peligro Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Alto
Vulnerabilidad Muy
Vulnerabilidad Baja Vulnerabilidad Media Vulnerabilidad Alta
Alta
Leyenda:

Riesgo Bajo (< de 25%)

Riesgo Medio (26% al 50%)

Riesgo Alto (51% al 75%)

Riesgo Muy Alto (76% al 100%)

Se determina el riesgo bajo el criterio descriptivo que se basa en el uso de una matriz de

doble entrada: "Matriz de Peligro y Vulnerabilidad" (Cuadro Nº 06); para tal efecto, se

requiere que previamente se halla determinado los niveles de probabilidad (porcentaje) de

ocurrencia del peligro identificado y del análisis de vulnerabilidad, respectivamente.

Luego en base al Cuadro N° 05 del Resumen General de los niveles y peligros y

vulnerabilidades, y con la utilización del Cuadro N° 06 de la Matriz de Doble Entrada, se

llegan a determinar los riesgos, tal a continuación se muestra:

A. SISMO

Peligro Muy Alto Riesgo Alto Riesgo Alto Riesgo Muy Alto Riesgo Muy Alto
Peligro Alto Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto Riesgo Muy Alto
Peligro Medio Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto
Peligro Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Alto
Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad
Baja Media Alta Muy Alta

Leyenda:

Riesgo Bajo (< de 25%)

Riesgo Medio (26% al 50%)

Riesgo Alto (51% al 75%)

Riesgo Muy Alto (76% al 100%)

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B. INUNDACIONES

Peligro Muy Alto Riesgo Alto Riesgo Alto Riesgo Muy Alto Riesgo Muy Alto
Peligro Alto Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto Riesgo Muy Alto
Peligro Medio Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto
Peligro Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Alto
Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad
Baja Media Alta Muy Alta

Leyenda:

Riesgo Bajo (< de 25%)

Riesgo Medio (26% al 50%)

Riesgo Alto (51% al 75%)

Riesgo Muy Alto (76% al 100%)

C. DERRUMBES

Peligro Muy Alto Riesgo Alto Riesgo Alto Riesgo Muy Alto Riesgo Muy Alto
Peligro Alto Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto Riesgo Muy Alto
Peligro Medio Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto
Peligro Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Alto
Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad
Baja Media Alta Muy Alta

Leyenda:

Riesgo Bajo (< de 25%)

Riesgo Medio (26% al 50%)

Riesgo Alto (51% al 75%)

Riesgo Muy Alto (76% al 100%)

D. CONTAMINACION AMBIENTAL

Peligro Muy Alto Riesgo Alto Riesgo Alto Riesgo Muy Alto Riesgo Muy Alto
Peligro Alto Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto Riesgo Muy Alto
Peligro Medio Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto
Peligro Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Alto
Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad
Baja Media Alta Muy Alta

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Leyenda:

Riesgo Bajo (< de 25%)

Riesgo Medio (26% al 50%)

Riesgo Alto (51% al 75%)

Riesgo Muy Alto (76% al 100%)

El cual se concluye, habiendo utilizado el Matriz de Doble Entrada para


determinar los niveles de riesgo para los diferentes peligros, se traduce en el
siguiente resumen:

Sismo : PA x VM = RM: Riesgo Medio


Inundación : PB x VB = RB: Riesgo Bajo
Derrumbes : PM x VB = RB: Riesgo Bajo
Contaminación Ambiental : PM x VM= RB: Riesgo Medio

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CONCLUSIONES

De la estimación del riesgo realizada podemos concluir que:

1.- El Terreno para la Construcción de la posta Nueva Jerusales y Simariva, se


encuentra expuesta a los siguientes peligros:

 PELIGRO DE SISMO, presenta una probabilidad de ocurrencia de Nivel


Alto y una Vulnerabilidad Media frente al peligro. En consecuencia el
Riesgo es Medio.

 PELIGRO DE INUNDACIÓN, presenta una probabilidad de ocurrencia de


Nivel Bajo y una Vulnerabilidad Media frente al peligro. En consecuencia
el Riesgo es Bajo.

 PELIGRO DE DERRUMBES, presenta una probabilidad de ocurrencia de


Nivel Medio y una Vulnerabilidad Baja frente al peligro. En consecuencia
el Riesgo es Bajo.

 CONTAMINACIÓN AMBIENTAL, presenta una probabilidad de


ocurrencia de Nivel Medio y una Vulnerabilidad Media frente al peligro.
En consecuencia el Riesgo es Medio.

2.- El Terreno para la Construcción de las postas Nueva Jerusalen y Simariva,


reúne las condiciones para la construcción de infraestructura de material noble
con fines de una obra pública-Salud, de acuerdo a las condiciones evaluadas de
estimación de riesgo.

RECOMENDACIONES

DE ORDEN ESTRUCTURAL:

1.- La Municipalidad Distrital de Santa Rosa, debe priorizar el presente proyecto,

dada la necesidad de la zona.

2.- Se plantea la CONSTRUCCION de material noble.

3.- La autoridad local deberá ceñirse a las disposiciones del Reglamento Nacional

de Edificaciones (RNE) en cuanto a las especificaciones técnicas, condiciones

urbanísticas, adecuado planeamiento y diseño de estructuras de acuerdo al tipo de

suelo en donde se encuentra asentado y a un criterio sismoresistente.

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4.- Entre las medidas preventivas, la autoridad responsable y/o la población

deberán realizar las siguientes acciones para su protección.

DE ORDEN NO ESTRUCTURAL:

La Municipalidad Distrital de Santa rosa:

1.- Deberá realizar trabajos de desarrollo urbano mediante un planeamiento de

calidad, para lograr un crecimiento equilibrado sustentable y equitativo de poblado,

teniendo en cuenta de no ubicar ningún tipo de infraestructura dentro de zonas de

riesgo.

2.- A través del área de Planificación y Control Urbano deberá evitar el

hacinamiento en la zona realizando un adecuado diseño urbano en el sector.

3.- Realizar un estudio de suelos en toda la zona, para determinar los parámetros

de diseño de las estructuras de cimentación de la Localidad de Nueva Jerusalen y

la localidad de Siamariva.

2.- Identificar las zonas de Seguridad y elaborar un plan de evacuación para casos

de emergencia con asesoramiento de la Oficina de Defensa Civil del Gobierno

Regional.

Ayacucho Diciembre Del 2019

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