INTRODUCCIÓN

El tema de la integración en los países por motivos diversos

como la paz, la economía, los derechos humanos, o la estabilidad y

estrechez de lazos y comunicación es un tema de vieja data.

Los mecanismos diplomáticos como los acuerdos, pactos,

convenios, tratados, protocolos, etc. son motivos constante mente

de estudio y análisis a la hora de integrar determinadas políticas o

de mejorar las relaciones internacionales presentes entre estos

actores de la escena internacional.

Por ello, el presente análisis se lleva brevemente enfocado a

este tema de la integración y de los elementos que en él se

esgrimen, como tópico de estudio de su comunicación y política

actual.
1. INTEGRACIÓN ECONÓMICA Y POLÍTICA O CULTURAL

En estos momentos, en muchos países del tercer mundo

existe una seria contradicción entre las instituciones políticas y las

iniciativas económicas.

La causa de esto es que la clase política no siempre responde

con la prontitud y eficiencia esperada por los esta mentos

económicos. Se critica a los grupos de poder político como

obsoletos, y probablemente lo sean en mucho, pero es también

cierto que las duras críticas se generan porque los mecanismos

tradicionales del poder no se adecuan a los requerimientos urgente s

del mercado mundial. Por eso ha surgido una ideología política más

amistosa con el mercado.

En los círculos académicos se la ha llamado neoliberalismo, y

se hace mofa de ella citándola como "pensamiento único. El

neoliberalismo es una ideología enfocada a lo político más que a lo

económico, y se postula como una redefinición del estado bajo las

normativas del mercado. La utilidad del neoliberalismo se da en que

reconfigura los sistemas que ostentan el poder; y por ende,

transforma la manera de ejercer el poder.

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 Un proceso de integración económica puede llevar a la unión

política, por lo menos en teoría. Resultaría lógico que sociedades

que entran en una integración de corte económico tengan intereses

que vayan más allá de lo mercantilista.

Además, dos pueblos que se entienden en el comercio

deberían tener también entendimiento en lo político y en lo cultural;

por lo menos deberían compartir visiones de mundo semejantes en

algunos aspectos.

La Unión Europea está constituida por naciones dife rentes en

idiomas y en religiones, pero están unidas por una historia común

que es milenaria, en donde se ha creado una manera de entender y

de recrear la existencia, es decir, han inventado la historia de

occidente. Esta perspectiva, que de la integración económica

deviene la política, es ortodoxa y no resulta apropiada para estos

comienzos de siglos en la era de la mundialización.

2. ¿QUÉ ES LA INTEGRACIÓN EN LA GLOBALIZACIÓN?

La integración propiamente dicha es el status jurídico en el

cual los Estados, entregan algunas de sus prerrogativas soberanas,

con el fin de constituir u n área dentro de la cual circulen libremente

y reciban el mismo trato, la s personas, los bienes, los servicios y

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los capitales, mediante la armonización de las políticas

correspondientes y bajo una égida supranacional.

En cambio, la unificación consiste en una fusión de los

estados que solo conservan alguno s atributos de soberanía de

carácter más bien local y que practican una sol a política en todas

las materias importantes de la vid a en sociedad.

Según este punto de vista, integración entraña los siguientes

elementos:

 Constitución de un área o espacio .

 Libre circulación de los factores y de las personas .

 Armonización de las políticas correspondientes .

 Poder supranacion al bajo cuya égida se conformaría una

determinada figura integracionista , una comunidad

económica, de por sí, es el grado óptimo d e integración

económica.

Las organizaciones de fundamento económico tienen en la era

de la globalización más poder real que aquellas de tipo político,

como la OEA.

En América Latina son más determinantes los tratados de libre

comercio que los tratados políticos realizados bajo la égida de las

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Naciones Unidas (O.N.U), o la Organización de Estados Americanos

(O.E.A). Esto se vio claramente en las recientes elecciones en el

Perú, en donde Alberto Fuyimori salió presidente en unas

elecciones cuestionadas por todo el mundo, pero evitad as por

nadie.

En un caso de tanta importancia en donde estaba en juego la

razón misma de la constitución de la O.E.A, ésta no fue capaz de

representar ningún papel significativo. Caso muy distinto sería si se

tratara de un problema económico, las acciones no se hubieran

hecho esperar, y serían determinantes y temidas.

3. LA DIMENSIÓN COMUNICATIV A DE LA INTEGRACIÓN

En la actualidad las naciones pasan por categorías de

comunicación política . Este es un asunto social, no personal. La s

relaciones de poderes qu e existen en el mundo , interactúan con

actividades diversas como los viajes al espacio, los tratados de paz

entre naciones, el avance del narcotráfico, las grandes bolsas de

valores, la contaminación mundial, los cambios climáticos.

El acercamiento de la comunicación política a la actualidad

debe ser con conceptos que busquen la liberación del individuo

dentro de su sociedad. En América Latina, el individuo ha sido un

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esclavo de su clase política, una estadística para las elecciones

libres o fraudulentas. La persona tiene un peso mínimo en las

decisiones políticas. Por esto, y por muchas razones más, la clase

política se encuentra desprestigiada y sus métodos de

comunicación son obsoletos e ineficaces.

La integración constituye un proceso social que apenas

comienza. No es factible medir con certeza las grandes

repercusiones que tendrán los mecanismos que están aglutinando

fuerzas económicas en el mundo. Sin embargo, sí se debería tener

claro que el fenómeno debe tratarse con amplio respeto y cuidado.

Los instrumentos que se utilicen para comunicar este fenómeno se

deben estudiar con seriedad y merecen ser manejado con

profesionalismo.

La vertiente comunicativa es lo que podría permitir dar

coherencia ideológica a los procesos de la integración. Pero, se la

ha asumido como un asunto sin más importancia que la que tendría

un instrumento publicitario. La comunicación política no es un

asunto colateral a las dinámicas de la integración, sino que es un

problema primario, que se debe resolver como el primer

procedimiento que se ejecuta cuando se entra a negociar iniciativas

económicas o políticas conjuntas.

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 La comunicación política da sentido al fenómeno político o

económico, simplemente porque constituye la manera por la que se

genera la retroalimentación con la sociedad civil. Sin la

participación de segmentos sólidos de la sociedad civil se corre el

riesgo de sufrir oposición a los proyecto s que buscan unificación de

estamentos económicos o políticos.

La vertiente comunicativa debe contemplar en sus medios y

objetivos situaciones que están más allá de lo meramente

económico o político. Es más, la vertiente comunicativa debería

evitar la referencia directa a las situaciones polarizadas en lo

mercantil o lo partidista. Más bien, los procesos de integración

deberían tratarse como situaciones culturales de la sociedad civil.

Así que su manejo pasa por códigos y símbolos que hagan

referencia a lo profundo del modo de convivencia, a las necesidades

y anhelos de los pueblos .

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 CONCLUSIONES

1. La integración regional no es un tema nuevo . De hecho es que

los Estados movilizan intereses para consolidar inversiones y

desarrollar objetivos que aseguren el cumplimiento de

proyectos a largo plazo en beneficio de sus gobernados y de

su estabilidad financiera.

2. Los pueblos son parte integral de todo este proceso. Estos

revelan y desarrollan los elementos de la comunicación

políticas entre los actores, y por si fuera poco coadyuvan o

limitan su acontecer diario hasta regional.

3. La publicidad está más allá de todo proceso. Ventila y

estimula como una entidad mediadora entre todas las partes

del proceso: Estado, gobierno, población, economía .