Ecosistemas de innovación, Perú en el escenario global y de América Latina

Jorge Andrés Caro Crapivinsky1

https://www.linkedin.com/in/jorge-andrés-zize-caro-crapivinsky-7b744531/
Noviembre 2018

En los últimos años hemos contemplado el surgimiento de grandes empresas, en su mayoría tecnológicas,
y nuestro vocabulario se empezó a llenar de términos como “StartUps” o “ecosistemas de innovación”
cuando nos referíamos a ellas. A la mezcla de Investigación, Desarrollo e Innovación (I+D+i) se le empezó
a dar más relevancia, ya no solo en el ámbito académico, sino en todos los sectores, y es ahí cuando nos
preguntamos ¿Qué es un ecosistema de innovación? ¿Cuántos existen?

Antes que se determinara el término “ecosistema de innovación” al conjunto de entidades y empresas

relacionadas al mundo de la investigación, desarrollo, innovación y tecnología, fueron parte del
vocabulario económico otros términos según el avance de la época. A mediados del siglo XIX el
economista alemán George Friedrich estableció el término “Sistema Nacional” cuando buscaba que
Alemania tenga el crecimiento económico que tenía Gran Bretaña en la época. El modelo de Sistema

1
Con la colaboración de Alicia Quispe Cullén, https://www.linkedin.com/in/alicia-quispe-cullen-1a8048146/
Universidad Antonio Ruiz de Montoya
2
https://www.launchcoworking.cl/como-producir-un-ecosistema-de-innovacion-en-tu-empresa/
Nacional consistía en desarrollar una industria manufacturera nacional, donde se protegerían a las
pequeñas industrias de la competencia extranjera hasta alcanzar un nivel económico estable. Este modelo
parte de hacer crecer la economía nacional a partir del proteccionismo económico.

A finales del siglo XIX aparece el término “Aglomeración” por el economista Alfred Marshall que se refería
a que las compañías de rubros similares o complementarios debían estar localizadas en el mismo lugar o
proximidad.

En el siglo XX surgen términos como “Development Blocks” de Eric Dahmen que buscaba la creación de
nuevas técnicas y nuevos productos tomando en cuenta las variables del mercado y de costos. A finales
de la década de los ochentas, Christopher Freeman y Bengt Ake Lundvall introducen el concepto de
“Sistema Nacional de Innovación” que se usó para estudiar el caso del ecosistema de innovación que se
estaba formado a nivel nacional e internacional. En la década del noventa, Michael Porter introduce el
concepto de “Clusters” para hacer referencia a los desarrollos de sector geográfico donde se encuentran
empresas similares o complementarias, donde la agrupación les brinda una ventaja competitiva.
Finalmente en 1993 James Moore introduce el concepto “Business Ecosystem” que consiste en todos los
stakeholders con los que la empresa interactúa.

Ecosistema de innovación
Un ecosistema de innovación es un espacio, mayormente geográfico, donde existen relaciones formadas
por entidades que buscan el desarrollo de innovación y tecnología. Es decir, es la interacción de recursos,
capital humano, participación de instituciones educativas, instituciones públicas, industrias, firmas,
Venture capital, etc. El ecosistema de innovación está compuesta por dos economías: la economía del
conocimiento fomentada por el I+D+i y la economía comercial fomentada por el mercado, ambas
economías se complementan entre sí.

En los últimos años, lo que ha marcado los ecosistemas de innovación es la creación de patentes y
surgimiento de Start-ups, son pequeñas empresas que crecen de manera exponencial asociadas a la
innovación y tecnología. Existen tres tipos de startups: Little ponis, startups cuya valorización va entre
10millones a 100millones de dólares, centauros, cuya valoración va de 100millones a mil millones de
dólares y unicornios, empresa valorizadas en un monto mayor a 1000millones de dólares.

En la década de los setenta muchos emprendedores decidieron instalarse en Silicon Valley, una zona de
California, para desarrollar sus proyectos. Ésta no fue una acción fortuita: el lugar contaba ya con un
enorme dinamismo tecnológico y empresarial impulsado por la Universidad de Stanford. Esta institución
se preocupó por establecer una cultura de enfoque empresarial en todas sus investigaciones, lo que
permitió traducir las ideas en oportunidades de negocios concretas, con la innovación como el eje central.

Stanford creó un ecosistema que promovió y facilitó el emprendimiento a través de la creatividad. Así,
implementó una incubadora de negocios que ayudaba a los emprendedores a materializar las ideas.

El emprendimiento está de moda, y en los países de América Latina existe una fuerte tendencia a
incentivarlo. Sin embargo, existe un riesgo: si no se crean las condiciones necesarias, en unos cuantos
años tendremos una oleada de emprendedores fracasados. Y es que ¡no es suficiente apoyar con el
financiamiento!

Incentivar el emprendimiento sin haber creado un ecosistema favorable puede ser contraproducente. La
filosofía de Silicon Valley es “errar, errar y volver a errar”, lo que permite a los emprendedores ser
perseverantes y no frustrarse ante los tropiezos. ¿Qué sucede con el resto del mundo?

Principales ecosistemas internacionales

Silicon Valley: Ubicada en San francisco, California, Estados Unidos. Se empezó a formar en la década de
los 50, con programas como el “parque industrial de Stanford” o “the honors cooperative program”, y
tomo importancia internacionalmente en la década de los setenta. La zona fue impulsada por la
Universidad de Stanford que creó una cultura empresarial basada en el I+D+i, donde el eje principal es la
innovación.

Silicon Alley: Ubicada en Nueva York, Estados Unidos. Este ecosistema se hizo fuerte cuando las grandes
Startups empezaron a cotizar en bolsa y fue importante tener una sede en la ciudad. Cuenta con la
iniciativa Start-up NY, donde los nuevos proyectos en el estado no pagan impuestos. El ecosistema está
apoyado por la Universidades de Columbia y Cornell.

Tel Aviv: También conocido como “silicon waldi”, ubicado en Israel. Nació en respuesta a Silicon Valley
replicando su modelo. El ecosistema propicia el emprendimiento e innovación. Entre 2013 y 2014 tuvo su
pico de innovación al ser el país que más invirtió según la “European Innovation Scoreboard”, sin embargo
presento un declive en el 2015. En la actualidad se encuentra en el puesto n°17 del Global Innovation
Index 2017 rankings.

Digital Media City: Ubicada en Corea del Sur, es un complejo tecnológico ambiental en el centro de Seúl.
El ecosistema de Digital Media está enfocado para las películas, videojuegos, música, industrias de
entretenimiento y a fines. En la actualidad se encuentra en el puesto n° 11 del Global Innovation Index
2017 rankings.

Electronics City: Ubicada en Bangalore, India. Es un ecosistema especializado en la electrónica, informática

e innovación tecnológica. 4.6. Zhongguancun: Centro tecnológico situado en Pekín, China. Nació en los
años ochenta. En la actualidad se ha vuelto un punto estratégico para las empresas tecnológicas.

Wista Science and Technology: Ubicada en Berlín, Alemania. Es un ecosistema compuesto por alto
desarrollo de tecnología y media. “the science and techologic park” que en su área central cuenta con 512
compañías y 10 universidades, representadas con sus institutos de investigación. La periferia del parque
está compuesta con 1041 compañías e institutos científicos. En la actualidad se encuentra en el puesto n°
9 Global Innovation Index 2017 rankings.

China es sede de Zhongguancun, un centro tecnológico situado en el distrito de Haidian, Pekín que
comenzó a popularizarse en los ochenta al emular el Silicon Valley de California

Ecosistemas de innovación latinoamericanos y de Perú

Dentro de Latinoamérica, se está empezando a observar ecosistemas de innovación unos más
desarrollados que otros. Entre ellos los siguientes:
Chile: Algunos estudios resaltan Santiago como ecosistema de innovación, aunque existe el PACYT o
“Parque científico y tecnológico” impulsado por la Universidad de Concepción donde se espera que se
instalen 40 empresas y 2000 empleos directos, con un plan de crecimiento a 10 años. Chile es el país que
más invierte en innovación en Latinoamérica estando en el puesto n° 46 del Global Innovation Index 2017
rankings. Según el estudio de la OECD, cuenta con la mayor concentración territorial de startups con un
80% en Santiago y al 2015 registró tener un unicornio, cuatro centauros y 31 little ponies.

México: Se encuentra en el puesto n°58 del Global Innovation Index 2017 rankings. Sus ecosistemas de
innovación está distribuidos por todo el país, ubicados el 32% de sus startups en México DF, 10%
Guadalajara, 8% Monterrey y el 50% en otras localidades. En el 2013 creó el Instituto Nacional del
Emprendedor superando la brecha de financiamiento por falta de capital semilla. Además reformó su
marco regulatorio para facilitar la creación de empresas, está invirtiendo en redes de mentores, trabajo
colectivo y una cultura emprendedora. En México existe un proyecto que pretende transformar una zona
de la ciudad de Jalisco en el Silicon Valley mexicano. Este proyecto es de largo plazo: pretende concretarse
en unos 15 años.

Colombia: Se ubica en el puesto n° 65 del Global Innovation Index 2017 rankings. En el 2012 crea el
programa INNpulsa Colombia para promover el emprendimiento. Desde la década de los noventa, cuenta
con el Instituto de Capacitación e investigación del Petróleo y del Caucho (ICIPC) de Colombia, que es un
centro de desarrollo sin fines de lucro que busca fomentar la investigación e impulsar la innovación para
mejorar la productividad. ICIPC está asociado con COLCIENCIAS, entidad gubernamental encargada de la
ciencia, la tecnología y la innovación, el Servicio Nacional de Aprendizaje, BANCOLDEX y algunas
universidades del sector. Es un ecosistema en potencia, ya que, ha trabajado con más de 1200 empresas
colombianas y extranjeras del sector.

Perú se encuentra en el puesto n°70 del Global Innovation Index 2017 Ranking, justo debajo de Brasil
(N°69) y se encuentra en el puesto N°8 dentro de la región latinoamericana. Según la OECD, para el Perú
la definición de Startup está relacionado al diseño de emprendimientos basados en las TIC e innovaciones
en sectores tradicionales.

En el 2012 se crea el programa Start Up Perú, el cual se ha restructurado para atraer financiamientos de
innovación, ofrecer capital semilla y fomentar la creación de redes de capital ángel. Existen otras
entidades como el Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (CONCYTEC) fomenta la
investigación científica mediantes concursos, ejemplo: ciencia activa con su concurso Ideas Audaces,
como también, COFIDE (Banco de Desarrollo del Perú) entidad del estado comprometido en fomentar la
cultura innovadora, responsable y de gestión, la cual ha introducido a las startups en sus líneas y ayudará
a fomentar el capital de riesgo y creación de las empresas.

Siguiendo con programas del estado, PRODUCE (ministerio de producción) cuenta con Innóvate Perú
Startup que es una dirección que pertenece al viceministerio de MYPE. Dentro de esta dirección se
manejan programas como StartUp Perú, mencionado anteriormente, Tu Empresa, enfocada al
emprendedor Peruano con cursos presenciales y virtuales. Actualmente están lanzando el Reto Perú
Resiliente y, conjuntamente con el MINAM (ministerio del ambiente) y Pro ambiente el Reto BIO. Ambos
concursos buscan soluciones innovadoras, sostenibles y tecnológicas según el campo de estudio.

En el sector privado también se encuentra programas, incubadoras y aceleradoras de centros

universitarios y empresas privadas. A nivel académico encontramos: CIDEPUCP, CIE San Marcos,
Emprende UP, StartUPC, UTEC Garage. Encontramos aceleradoras como: Wayra de Telefónica Perú, UTEC
Ventures de la universidad de ingeniería y tecnología, Perú Incuba de la asociación Peruana de
Incubadoras de Empresas. También, podemos encontrar redes de inversionistas ángeles, crowfunding,
redes fintech, etc. En total existen 25 incubadoras en el Perú las cuales el 80% son de universidades, más
del 50% de las incubadoras se encuentran en Lima.

El Reporte ecosistema emprendedor3, Asociación Peruana de Capital Semilla y Emprendedor, el 1er

Trimestre 2018 indica que:

 60 startups basadas en Perú han levantado capital o alcanzado una tracción significativa. 19 de
estas tienen fundadoras mujeres.
 En Q1 2018, 5 startups anunciaron cierres de rondas de capital semilla por un total de
US$1,680,000. Las startups son Mesa247, Culqi, Quantum Talent, Nutrishake, y Wabu.
 Mi Media Manzana anunció una inversión de Axon Capital, un ejemplo de un fondo de venture
capital regional que ha invertido en una startup peruana
 Runa, Tienda Pago y Xertica, levantaron rondas importantes de inversionistas extranjeros durante
Q1 2018.

3
Ver Asociación Peruana de Capital Semilla y Emprendedor http://vizion360.xyz/wp-
content/uploads/2018/05/pecap.pdf
Las últimas informaciones del año 2018 indican que según el índice de Actividad Emprendedora Temprana
(TEA), desarrollado por el estudio de investigación GEM (Global Entrepreneurship Monitor) y ESAN, el
Perú se ubica en el tercer lugar a nivel mundial, con la mayor cantidad de “emprendimientos en fase
temprana”, con una tasa de 24.6%. En el primer lugar se ubica Ecuador (29.6%), seguido de Guatemala
(24.8%).https://gestion.pe/economia/peru-tercer-pais-mayor-cantidad-emprendimientos-fase-temprana-nivel-
mundial-240264

Consolidación de emprendimientos.
Otro dato importante que revela el estudio es que, por cada 100 emprendimientos establecidos en el
país existen 30 emprendimientos en etapa temprana, lo cual refleja la existencia de dificultades para
consolidar las iniciativas más jóvenes. El ratio de “Consolidación de Emprendimientos” sitúa al Perú en la
posición 45 a nivel mundial (45 de 54) por debajo del promedio de América Latina (8 de 11). El ratio de
Consolidación de Emprendimientos en América Latina es liderado por Argentina con 1.12, Brasil 0.81,
Ecuador 0.52, Guatemala 0.50, Colombia 0.46, Uruguay 0.44, Chile 0.42, Perú 0.30, Panamá 0.29, Puerto
Rico 0.15 y México 0.10.

Conclusión
Los ecosistemas de innovación son fundamentales para la economía internacional y nacional de cada país,
ya que genera el agrupamiento y surgimiento de nuevas empresas, investigación, colaboración técnica,
empleos, entre otras consecuencias que son beneficiosas para el entorno. Además, un punto resaltante
es que los ecosistemas más importantes surgieron con la ayuda de universidades locales que fomentan el
I+D+i y atraen capitales de riesgo. Como a su vez, en otros ecosistemas la participación de las entidades
gubernamentales ha sido papel importante para el desenvolvimiento de los ecosistemas nacionales.

Los principales elementos que favorecen el desarrollo de un ecosistema de innovación son la eliminación
de los trámites burocráticos para la creación, modificación y el cierre de empresas. No es necesario
aumentar el porcentaje de inversión en innovación respecto al PIB; lo que se requiere es, simplemente,
voluntad de las autoridades.

También es fundamental es incorporar eficiencia en los trámites que requieren efectuar los
emprendedores ante los organismos públicos. Se debe prestar especial atención a la interacción a través
de servicios online. Asimismo, se debe asegurar que fluya la información entre los organismos públicos.

Un país que invierte en optimizar los procesos en los organismos públicos no requiere invertir tanto en
innovación; hace un uso más eficiente de los recursos con que ya cuenta.

Las principales barreras a la innovación no están dadas por el presupuesto, sino por las condiciones que
generan los países para el emprendimiento.
8. Bibliografía:

Asociación Peruana de Capital Semilla y Emprendedor PECAP. Reporte ecosistema emprendedor 1er
Trimestre 2018. Abril 2018. http://vizion360.xyz/wp-content/uploads/2018/05/pecap.pdf

Bang, J.(2011). What are Innovation Ecosystems and How to buid and use them. Innovation
Managemte.se. Recuperado de http://www.innovationmanagement.se/2011/05/16/what-
areinnovation-ecosystems-and-how-to-build-and-use-them/

Berlin Business Location Center. (2017). The Science and Technology Park Berlink – Adlershf. Recuperado
de http://www.businesslocationcenter.de/en/business-location/commercial-realestate/technology-
sites-and-other-sites-of-the-future/technology-centers-and-businessincubators/the-science-and-
technology-park-berlin-adlershof Business Innovation Market. (2017). Investigación Incubadoras
Peruanas. Recuperado de http://www.bim.pe/investigacion-incubadoras/

Georgy Llorens (2017). Estos son los ecosistemas de innovación en el mundo. Recuperado diciembre 2017
de https://www.entrepreneur.com/article/268271

Jaackson, D.(2011). What is an Innovation Ecosystem?. Nacional Science Foundation, Arlington, VA.
Recuperado de
http://ercassoc.org/sites/default/files/topics/policy_studies/DJackson_Innovation%20Ecosystem_03-
1511.pdf

More, M. (2015). ¿Cuántos ecosistemas de innovación existen en el mundo?. IEBSchool. Recuperado de

http://www.iebschool.com/blog/ecosistemas-de-innovacion/ PRODUCE. (2017). Recuperado de
http://www.produce.gob.pe/index.php/innovate-startup Cornell SC Jonson College of Business. (2017).

Moscoso, L., Noriega, M. & Restrepo, L. (2016). Avivando el ecosistema de innovación de Colombia. OMPI
Revista. Recuperado de http://www.wipo.int/wipo_magazine/es/2016/05/article_0005.html

OECD. (2015). Estudios del centro de Desarrollo Startup América Latina. Construyendo un Futuro
Innovador. Recuperado de https://www.oecd.org/dev/americas/ProgressReport.pdf

OECD.(2016): Estudios del Centro de Desarrollo Startup América Latina 2016- Construyendo un futuro
innovador. Síntesis y Recomendación de Política. Recuperado
https://www.oecd.org/dev/americas/Startups2016_Si-ntesis-y-recomendaciones.pdf

OPINNO. (2013). Leading global ecosystems report 2013. Recuperado de

https://drive.google.com/file/d/0B6jRucdb0rYETGgwc2RUZUxkcmM/edit

The Global Innovation Index 2017.Innovation Feeding the World. Recuperado de

http://www.wipo.int/edocs/pubdocs/en/wipo_pub_gii_2017.pdf