SERNANP

“EL SERVICIO NACIONAL DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO-SERNANP”
CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN............................................................................................................3
2. MARCO TEÓRICO..........................................................................................................4
2.2. CONCEPTOS PREVIOS ............................................................................................4
3. DEFINICIÓN ..................................................................................................................4
4. MISIÓN ........................................................................................................................5
5. VISIÓN .........................................................................................................................5
6. OBJETIVOS ...................................................................................................................5
7. ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS DEL PERÚ ...................................................................6
7.1. SANTUARIOS NACIONALES ....................................................................................6
7.2. LOS SANTUARIOS HISTÓRICOS ..............................................................................6
7.3. LAS RESERVAS PAISAJÍSTAS ...................................................................................7
7.4. LAS RESERVAS NACIONALES ..................................................................................7
7.5. BOSQUES DE PROTECCIÓN ....................................................................................7
7.6. PARQUES NACIONALES .........................................................................................8
7.7. LOS REFUGIOS DE VIDA SILVESTRE.........................................................................8
7.8. LAS RESERVAS COMUNALES ..................................................................................8
7.9. ZONAS RESERVADAS .............................................................................................9
7.10. LOS COTOS DE CAZA ..........................................................................................9
8. LA IMPORTANCIA DE LAS ANP EN LA ECONOMÍA ..........................................................9
9. SINANPE .................................................................................................................... 10
10. GUARDA PARQUES ................................................................................................ 11
10.1. FUNCIONES DE LOS GUARDA PARQUES. ................................................................. 11
10.2. HOMENAJE AL GUARDA PARQUES ......................................................................... 13
11. PROGRAMA DE GUARDA BOSQUES VOLUNTARIOS .................................................. 13
A. ¿CUÁL ES EL OBJETIVO DEL PROGRAMA DE GUARDA PARQUES VOLUNTARIOS?....... 14
B. ¿QUIÉN ES UN GUARDA PARQUE VOLUNTARIO? ..................................................... 14
C. PARA SER GUARDA PARQUE VOLUNTARIO SE REQUIERE: ........................................ 14
12. “CONSERVANDO VIDA”, LA NUEVA APUESTA DEL SERNANP .................................... 15
12.1 BIODIVERSIDAD, FUENTE DE VIDA ........................................................................... 15
12.2 ¿POR QUÉ DEBEMOS CONSERVARLA? ..................................................................... 16
12.3 EL COMPROMISO DEL SERNANP EN PRO DE LA CONSERVACIÓN .............................. 18
13. CONCLUSIONES ...................................................................................................... 21
DERECHO AMBIENTAL II - (APROVECHAMIENTO DE RECURSOS NATURALES)

14. BIBLIOGRAFIA......................................................................................................... 22

1. INTRODUCCIÓN
El siguiente trabajo fue realizado por los estudiantes del IX semestre de la Escuela
profesional de Derecho y Ciencias Políticas de la UNIVERSIDAD NACIONAL
AMAZONICA DE MADRE DE DIOS.
Un organismo del Estado encargado de proteger el ambiente es el SERNANP que

podemos definirlo como un Organismo técnico Especializado adscrito al Ministerio
del Ambiente, encargado de dirigir y establecer los criterios técnicos y
administrativos para la conservación de las Áreas Naturales protegidas-ANP, y de
cautelar el mantenimiento de la diversidad biológica.

2. MARCO TEÓRICO
2.2. CONCEPTOS PREVIOS
 MINISTERIO DEL AMBIENTE: Es una rama del Poder

Ejecutivo del Perú creada el 13 de mayo de 2008 mediante Decreto
Legislativo N° 1013. Su función ser rector del sector ambiental con las
funciones de diseñar, establecer, ejecutar y supervisar la política nacional y
sectorial ambiental.
 RECURSOS NATURALES: Son aquellos bienes que pueden obtenerse de

la naturaleza sin mediar la intervención de la mano del hombre. Estos tienen
una influencia positiva en la economía al ayudar a su desarrollo y satisfacer
necesidades de la población.
 DESARROLLO SOSTENIBLE: Es un concepto definido en el Informe

Brundtland de 1987, elaborado por distintas naciones, y que se refiere al
desarrollo que satisface las necesidades de la generación presente, sin
comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer sus
propias necesidades.
 AREAS NATURALES PROTEGIDAS: Es una porción de territorio (terrestre

o acuático) cuyo fin es conservar la biodiversidad representativa de los
ecosistemas para asegurar el equilibrio y la continuidad de los procesos
evolutivos y ecológicos y cuyas características no han sido esencialmente
modificadas.
3. DEFINICIÓN
El Servicio nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado – SERNANP, es un

Organismo técnico Especializado adscrito al Ministerio del Ambiente, encargado de
dirigir y establecer los criterios técnicos y administrativos para la conservación de las
Áreas Naturales protegidas-ANP, y de cautelar el mantenimiento de la diversidad

biológica1. Fue creada el 14 de Mayo del 2008 mediante el Decreto Legislativo 1013,
en reemplazo del anterior Instituto Nacional de Recursos Naturales, fundado el 27 de
Noviembre de 1992.
Es el ente rector del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado-
SINANPE- y en su calidad de autoridad técnico normativa realiza su trabajo
fomentando la participación y coordinación con los gobiernos regionales y locales,
así como con propietarios de áreas de conservación privada.
4. MISIÓN
Asegurar la conservación de las ANP, su diversidad biológica y el mantenimiento de

sus servicios ambientales, en el marco de su gestión participativa 2, unitaria y
articulada a una política integral de desarrollo sostenible del país
5. VISIÓN
Las ANP se integran mediante una gestión que articula sus diferentes modalidades
de administración bajo un sistema unitario mutuamente complementario,
ecológicamente representativo y funcional, gestionando de acuerdo a principios de
buen gobierno para garantizar la conservación de la diversidad biológica y demás
valores de interés cultural, paisajístico y científico asociados a espacios, así como el
aporte de sus beneficios ambientales y sociales al desarrollo sostenible del Perú
6. OBJETIVOS
 Incrementar y conservar muestras representativas de las ecorregiones del

Perú en las ANP.
 Fortalecer la gestión participativa de las ANP.
1
DIVERSIDAD BIOLÓGICA.-Diversidad de tipos de especies que viven en un ecosistema
2
GESTIÓN PARTICIPATIVA.- Significa que el personal, no sólo los dirigentes designados, aportan e
influyen sobre las decisiones que afectan a la organización

 Promover la conservación mediante el Aprovechamiento Sostenible de Los

Recursos Naturales de las Áreas Naturales Protegidas y sus zonas de
Amortiguamiento contribuyendo así al desarrollo local, regional y nacional.
 Fortalecer la capacidad institucional para una calidad de ECOEFICIENCIA
7. ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS DEL PERÚ
Las Áreas Protegidas del Perú (ANP) constituyen la existencia de varios tipos
de diversidad natural e impedir la extinción de especies de flora, fauna y
diversidad biológica. En 1997, el estado peruano estableció la ley de protección
con el fin de establecer las bases de selección y control de estas regiones o
áreas como Patrimonios de la Nación. Algunas zonas forman parte del
Patrimonio de la humanidad de la Unesco. Son 77 áreas protegidas del Perú.
La mayoría de áreas naturales protegidas, fueron establecidas a partir de 1995.

Las cuales fueron determinadas por el Servicio Nacional de Áreas Naturales
Protegidas por el Perú (SERNANP). En el 2001, se instauró el Reglamento de
la Ley de Protección donde se determinan en 10 categorías distintas, sin contar
con las áreas privadas.
7.1. SANTUARIOS NACIONALES
Son zonas donde se protege el hábitat de una especie en extinción o una

agrupación de fauna y flora. También formaciones naturales de interés
científico y paisajístico y relevante a nivel nacional.
Se encuentran entre ellas: Huayllay en Pasco, Calipuy en La Libertad, Lagunas

de Mejía en Arequipa, Ampay en Apurímac, Tabaconas Namballe en
Cajamarca, Manglares de Tumbes en Tumbes, Megantoni en Cusco, Pampa
Hermosa en Junín, Cordillera de Colán en Amazonas.
7.2. LOS SANTUARIOS HISTÓRICOS

Los Santuarios Históricos son áreas que protegen espacios que implican
valores naturales, los cuales constituyen el ámbito de evidencias del patrimonio
monumental y arqueológico del país o son sitios donde se desarrollaron hechos
sorprendentes de la historia peruana.

Se encuentran entre ellas: Chacamarca en Junín, Pampa de la Quinua en

Ayacucho, Machu Picchu en Cusco, Bosque de Pomac en Lambayeque.
7.3. LAS RESERVAS PAISAJÍSTAS
Las reservas paisajistas están denominadas para proteger ambientes con

integridad geográfica, las cuales muestran una armónica relación entre el
hombre y la naturaleza, amparando valores naturales, estéticos y culturales.
Además, si el lugar lo permite, se permite utilizar los recursos para uso
científico, turístico y otros. Para ello se debe tomar en cuenta no alterar las
características del paisaje y sus valores del lugar.
Se encuentran: Nor Yauyos-Cochas en Lima y el Cañón de Cotahuasi en

Arequipa.
7.4. LAS RESERVAS NACIONALES
Las Reservas Nacionales son la segunda mayor agrupación de áreas naturales

protegidas en el Perú. Son zonas de protección de la biodiversidad y la
sostenibilidad de las áreas que contienen recursos de flora y fauna silvestres,
acuática o terrestre. La utilización comercial de estos recursos está permitido,
pero sólo bajo un plan de manejo sostenible. La explotación comercial de las
áreas forestales para la madera no está permitido.
Entre ellas están: Tambopata Candamo en Madre de Dios, Calipuy en La

Libertad, Pacaya Samiria en Iquitos, Junín en Junín, Lachay en Lima, Paracas
en Ica, Pampa Galeras Bárbara D' Achille en Ayacucho, Salinas y Aguada
Blanca en Arequipa y Moquegua, Titicaca en Puno, Allpahuayo-Mishana en
Iquitos, Tumbes en Tumbes, Matsés en Loreto, Sistema de Islas, Islotes y
Puntas Guaneras desde Piura hasta Tacna, Pucacuro en Loreto, San Fernando
en Ica.
7.5. BOSQUES DE PROTECCIÓN

Son zonas que se establecen con el objetivo de proteger las cuencas altas o
colectoras, las riberas de los ríos, la erosión de las tierras frágiles que lo

necesiten. Por otra parte, se permite el uso de recursos para el desarrollo de

actividades que no alteren la ecología del lugar.
Aledaño a la Bocatoma-Canal Nuevo Imperial en Lima, Puquio Santa Rosa en

La Libertad, Pui Pui en Junín, San Matías-San Carlos en Pasco, Pagaibamba
en Cajamarca, Alto Mayo en San Martín.
7.6. PARQUES NACIONALES
Son áreas naturales representativas que protegen la integridad ecológica de

uno o más ecosistemas, asociaciones de fauna y flora silvestre, los procesos
sucesionales y evolutivos, las características, paisajísticas y culturales del
lugar. Son sitios donde no se puede organizar ninguna actividad ni explotar los
recursos de la zona.
Se encuentran entre ellas: Cutervo en Cajamarca, Tingo María en Huánuco,

Parque Nacional Manu en Madre de Dios - Cusco, Huascarán en Ancash,
Cerros de Amotape en Tumbes, Río Abiseo en San Martín, Yanachaga
Chemillén en Pasco, Bahuaja Sonene en Madre de Dios y Puno, Cordillera
Azul en Loreto, San Martín, Ucayali y Huánuco, Otishi en Junín y Cusco, Alto
Purús en Ucayali y Madre de Dios, Ichigkat Muja - Cordillera del Cóndor en
Amazonas, Güeppi-Sekime en Loreto.
7.7. LOS REFUGIOS DE VIDA SILVESTRE

Son zonas que necesitan intervención activa para garantizar el mantenimiento
de los hábitats. Además es importante satisfacer las singularidades de
especies específicas, como sitios de reproducción y otros sitios críticos para
recobrar o mantener las especies del área.
Se consideran: Laquipampa en Lambayeque, Pantanos de Villa en Lima y

Bosques Nublados de Udima en Cajamarca.
7.8. LAS RESERVAS COMUNALES
Las reservas comunales son áreas destinadas a la preservación de la flora y

fauna silvestre en beneficio de las poblaciones rurales de la selva y sierra
peruana. Los recursos de las aldeas serán aprobados y supervisados por las

autoridades regionales respetando sus tradiciones. Entre ellas sus platos

típicos de cada lugar.
Yanesha en Pasco, El Sira en Huánuco en Pasco y Ucayali, Machiguenga

Cusco, Amarakaeri en Madre de Dios y Cusco, Asháninka en Junín, Púrus en
Ucayali y Madre de Dios, Tuntanain en Amazonas, Chayu Nain en Amazonas,
Airo Pai y Huimeki en Loreto.
7.9. ZONAS RESERVADAS

Son áreas que reúnen las condiciones para ser consideradas como ANP, pero
se necesitan más investigaciones para asignarle una categoría respectiva.
Cada cierto tiempo hay propuestas y cambios en la lista.
Algunos de ellos: Chancaybaños en Cajamarca, Santiago Comainas en

Amazonas y Loreto, Cordillera de Huayhuash en Ancash, Sierra del Divisor en
Loreto y Ucayali, Humedales de Puerto Viejo en Lima, Lomas de Ancón en
Lima, Bosques de Zárate en Lima, Illescas en Lima, Cerro Khapia en Cusco,
Río Nieva en Amazonas, Yaguas en Loreto, Laguna de Huacachina en Ica.
7.10. LOS COTOS DE CAZA

Los cotos de caza en el Perú son áreas permitidas para realizar la caza
deportiva. La ley de Áreas Naturales Protegidas autoriza bajo práctica regulada
el aprovechamiento de la fauna silvestre.
Los cotos están ubicados en el norte del país. Los cuales son El Angolo en
Piura y Sunchubamba en Cajamarca. Son áreas controladas con el fin de
promover el turismo y la caza deportiva, que se puede llevar a efecto con los
permisos del lugar.
8. LA IMPORTANCIA DE LAS ANP EN LA ECONOMÍA

¿CUÁNTO BRINDAN LOS SERVICIOS AMBIENTALES Y LA
BIODIVERSIDAD DE LAS ANP EN TÉRMINOS ECONÓMICOS?
Las áreas naturales protegidas son de un valor incalculable en términos de los

beneficios que brindan a la economía nacional y a la sociedad.

“Su contribución a la economía peruana representa miles de millones de

dólares cada año.”3
En los próximos diez años, las ANP aportarán a la economía nacional por lo
menos US$ 10.000.000.000
En nuestro país, la biodiversidad sustenta al menos el 22% de nuestra

economía y el 24% de nuestras exportaciones.
Para muestra un botón: las 300,000 toneladas de espárragos que se

exportaron del Perú el año pasado han sido regadas con el agua proveniente
de la formación montañosa tropical de la cordillera más grande del Perú, la
cordillera Blanca que se encuentra en el Parque Nacional Huascarán.
9. SINANPE
El Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SINANPE

tiene como objetivo contribuir al desarrollo sostenible del Perú, a través de la
conservación de muestras representativas de la diversidad biológica del país.
El SINANPE está conformado por las Áreas Naturales Protegidas de

administración nacional que son gestionadas y administradas por el
SERNANP.
Las Áreas Naturales Protegidas de administración nacional tienen dos estatus:

las ANP establecidas con estatus definitivo y con estatus transitorio que son las
Zonas Reservadas.
Su objetivo: contribuir al desarrollo sostenible del Perú, a través de la

conservación de muestras representativas de la diversidad biológica
Las Áreas Naturales Protegidas con estatus definitivo se clasifican en nueve

categorías, que se detallan a continuación y una ransitoria:
1. Parques Nacionales (PN)

2. Santuarios Nacionales (SN)
3. Santuarios Históricos (SH)
3
León Fernando 2007, “El Aporte de las Áreas Naturales Protegidas a la Economía Nacional”

4. Reservas Paisajísticas (RP)

5. Refugios de Vida Silvestre (RVS)
6. Reservas Nacionales (RN)
7. Reservas Comunales (RC)
8. Bosques de Protección (BP)
9. Cotos de Caza (CC)
10. Zonas Reservadas (ZR)
10. GUARDA PARQUES 4

Es la persona encargada de la protección y preservación de todos los aspectos
de áreas silvestres, sitios históricos y culturales. Brindan oportunidades
recreativas e interpretación de sitios, al mismo tiempo crean lazos entre las
comunidades locales, las ANP y la administración del área.
El guarda parque es el principal responsable de las actividades de extensión,

difusión, control, monitoreo, apoyo a la investigación y atención al público;
siempre manteniendo el espíritu por la conservación de la naturaleza.
10.1. FUNCIONES DE LOS GUARDA PARQUES.
Según el DECRETO SUPREMO Nº 038-2001-AG5 artículo 27, las principales

funciones del guarda parque son:
a) Cumplir y hacer cumplir los dispositivos legales vigentes y políticas

institucionales aplicables a las Areas Naturales Protegidas, las
disposiciones emanadas por la Jefatura del INRENA6, la Dirección
General y el Jefe del Area Natural Protegida;
4
m. y f. Arg., Bol., Chile, C. Rica, Ec., Par.,
Perú y Ven. Persona encargada del cuidado y lavigilancia de parques nacionales o jardines extensos.
5
Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas ministerio del Ambiente.
6
El Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA es un órgano público descentralizado del
Ministerio de Agricultura, con personería jurídica, con autonomía técnica, administrativa, económica y
financiera encargado de realizar y promover las acciones necesarias para el aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales renovables, la conservación de la biodiversidad silvestre y la gestión sostenible
del medio ambiente natural. En el mismo contexto la Intendencia Forestal y de Fauna Silvestre
representa a la más alta autoridad técnica normativa con relación al uso sostenible del ámbito forestal y
de fauna silvestre quien en conjunto con Plexus Consultores en el marco de Simplificación
Administrativa realizó un análisis sobre los procedimientos que competen a dicha dependencia.

b) Realizar las actividades que especifique el Plan de Trabajo y el Jefe del

Area Natural Protegida o el ejecutor del Contrato de Administración de
ser el caso;
c) Realizar patrullajes permanentes en las zonas que le sean asignadas,
según el cronograma preestablecido, efectuando su control y vigilancia.
Pueden ser patrullajes terrestres, aéreos, marítimos o fluviales, según
sea el caso;
d) Informar al Jefe del Area Natural Protegida sobre todas aquellas
actividades que causen o puedan causar impactos en el ámbito del Area
Natural Protegida;
e) Controlar el ingreso de visitantes al Area Natural Protegida y, de ser el
caso, realizar los cobros correspondientes entregando el respectivo
documento sustentatorio;
f) Controlar que las instituciones o personas que realizan trabajos de
investigación, de fotografía, filmación, turismo u otros, en el ámbito del
Area Natural Protegida, cuenten con la autorización respectiva, según lo
establece el presente Reglamento, y que circunscriban sus actividades a
las permitidas;
g) Brindar información sobre el Area Natural Protegida;
h) Propiciar la participación activa de la población local en las tareas de
conservación, planificación, monitoreo del manejo del Area Natural
Protegida;
i) Apoyar acciones de la población local, contribuyendo a crear conciencia
de conservación y promoviendo el desarrollo sostenible a nivel local;
j) Ejercer la facultad de exigir a las personas naturales o jurídicas la
exhibición de los documentos referidos a las actividades que realicen al
interior del Area Natural Protegida;
k) Ejercer la facultad de realizar inspecciones, con o sin previa notificación,
en los locales de las personas naturales o jurídicas y examinar
documentación y bienes, previa delegación expresa del Jefe del Area
Natural Protegida, en el ámbito de su jurisdicción;
l) Realizar por delegación los comisos por infracción;
m) Representar al Jefe del Area Natural Protegida en el ámbito del Area
Natural Protegida;

m) Velar por el cumplimiento de las normas de conducta establecidas para

las visitas al Area Natural Protegida;
n) Las demás que le designe este Reglamento, la Dirección General y el
Jefe del Area Natural Protegida.
En el caso de los Contratos o Convenios de Administración, los Guarda

parques tienen las mismas funciones establecidas en el presente artículo.
10.2. Homenaje al guarda parques

El Ministerio del Ambiente del Perú, a través de la Resolución Ministerial Nº
077-2008, estableció que cada 06 de diciembre se celebraría el Día del Guarda
parque Peruano. Esto, para destacar el arduo trabajo que realizan los guarda
parques protegiendo la diversidad biológica existente en las ANP.
Por ello, desde el 2008, el país celebra el Día del Guarda parque, en homenaje
a los hombres y mujeres que con su esfuerzo y dedicación resguardan
nuestras 77 áreas naturales protegidas muchas veces ofrendando su vida.
Actualmente, Perú cuenta con 550 guarda parques. Ellos conforman un grupo
importante de peruanos que realizan una loable labor en pro de nuestra
biodiversidad.
El área total en donde trabajan estos defensores del ambiente, equivale a más
del 16% de nuestro territorio. Su trabajo no solo consiste en custodiar que no
se cometan delitos dentro de las áreas protegidas, sino también apoyar y
promover actividades sociales, convirtiéndose en un nexo importante entre las
comunidades locales y el Estado.
11. PROGRAMA DE GUARDA BOSQUES VOLUNTARIOS
El SERNANP promueve el desarrollo de programas de guarda parques

voluntarios con el objetivo de fortalecer las capacidades de gestión de las
ANP, teniendo la oportunidad de brindar capacitación y entrenamiento a los
participantes, contribuyendo así con la formación de futuros profesionales.

Los programas de guarda parques voluntarios están orientados principalmente

a estudiantes universitarios de carreras afines a la conservación, los cuales
puedan desarrollar actividades como inventariados biológicos, evaluaciones
poblacionales o monitoreos encaminados a mejorar las bases de datos de las
ANP.
Asimismo, los guarda parques voluntarios comunales son de vital importancia

para la gestión de las ANP. A ellos se les brinda capacitación en el uso
sostenible de recursos naturales y en técnicas de extensión. La retransmisión
de los conocimientos adquiridos por los guarda parques voluntarios comunales
contribuyen a estrechar los lazos entre las comunidades y el personal del ANP,
generando en los comuneros sentimientos de apropiación y orgullo en relación
al patrimonio natural y cultural.
A. ¿Cuál es el objetivo del Programa de Guarda parques Voluntarios?

Otorgar un espacio de participación y una experiencia de vida a las personas
que desde la sociedad civil, desean contribuir con su aporte voluntario en las
acciones de conservación, consolidación y gestión del SERNANP.
B. ¿Quién es un guarda parque voluntario?

Es una persona que de manera voluntaria y responsable presta un servicio, a
nivel profesional, técnico u operativo, en un ANP de administración nacional.
Los guarda parques voluntarios están reconocidos por la Ley de Áreas

Naturales Protegidas (Ley 26834) y su Reglamento (DS-038-AG-2001),
ejerciendo autoridad preventiva para disponer en el sitio la suspensión
inmediata de cualquier actividad realizada por terceros que afecte al ANP
considerándoseles así como custodios oficiales del patrimonio natural de la
Nación.
C. Para ser guarda parque voluntario se requiere:
a) Buena salud física.
b) Buena condición psicológica.
c) Experiencia o capacidad para el trabajo de campo.

d) Interés en la conservación y conocimientos que permitan desarrollar una

adecuada labor.
12. “CONSERVANDO VIDA”, LA NUEVA APUESTA DEL SERNANP
12.1 Biodiversidad, fuente de vida
El Perú es simplemente asombroso, alberga gran parte de la diversidad biológica

del planeta con 84 de las 104 Zonas de Vida, ocho provincias biogeográficas y
tres grandes cuencas hidrográficas que contienen 12 mil 201 lagos y lagunas,
1007 ríos, así como 3044 glaciares; esto lo coloca dentro de los cuatro países
más megadiversos del mundo.
Sin embargo, biodiversidad sigue siendo un término aún nuevo para quienes
tienen la tarea de tomar decisiones y para la sociedad en general.
Se llama biodiversidad a toda la variedad de formas de vida y las diversas

especies de flora y fauna, así como los ecosistemas y sus procesos ecológicos.
Asimismo, es un concepto que incluye tres niveles diferentes según el Convenio

de la Diversidad Biológica:
Diversidad genética: comprende la variabilidad dentro de las especies de

plantas, los animales y los microorganismos. La diversidad genética se refiere a
las características heredables dentro de las especies, poblaciones y entre
poblaciones distintas. Uno de los ejemplos más resaltantes es la papa de la que
existen 5,500 variedades para las 210 especies conocidas (2,000 cultivadas
actualmente) .
Diversidad específica: expresa el número de especies existentes en un lugar

determinado. Debido a que es la forma más utilizada de medir la diversidad
biológica, generalmente se asocia biodiversidad a este nivel jerárquico. Por
ejemplo el árbol de quenual (queñua, quiwuña o Polylepis) tienen 28 especies
distintas.

Diversidad de ecosistemas: se refiere a los diferentes tipos de hábitats,

comunidades y paisajes. Estos pueden medirse según clasificaciones artificiales
que pueden darse a diversos niveles: globales, regionales y nacionales.
Ejemplos: el sistema de clasificación de las zonas de vida de Holdridge (1967),
los sistemas ecológicos de los Andes del Norte y Centro de los Andes (CAN,
2009).
12.2 ¿Por qué debemos conservarla?
La biodiversidad constituye una fuente importante de sustento directo y

ocupación para gran parte de las familias, comunidades, naciones y futuras
generaciones, además, tiene vital importancia para la cultura, la ciencia y la
tecnología.
A pesar de ello, el mundo ha comenzado, hace relativamente poco, a perder

especies y hábitats a un ritmo creciente y alarmante, lo que significa que si hay
una crisis de la biodiversidad, nuestra salud y medios de vida están en riesgo
también.
Para entenderlo mejor, la Perspectiva Mundial sobre la Diversidad Biológica ,

elaborada por la Secretaría del Convenio sobre la Diversidad Biológica, nos
señala que hay múltiples indicios de la continua pérdida de los tres componentes
principales (genes, especies y ecosistemas) de la biodiversidad, entre los que
cabe mencionar los siguientes:
En promedio, las especies cuyo riesgo de extinción ha sido evaluado corren cada
vez más peligro. Los anfibios son los que están más amenazados y el estado de
las especies de coral es el que se está deteriorando más rápidamente. Se estima
que cerca de un cuarto de las especies vegetales está en peligro de extinción.

Partiendo de las poblaciones estudiadas, entre 1970 y 2006 la abundancia de

especies de vertebrados se redujo en promedio, casi en un tercio y sigue
decreciendo a nivel mundial, dado que se registran descensos particularmente
graves en los trópicos y entre las especies de agua dulce.
Los hábitats naturales de la mayor parte del mundo siguen deteriorándose en

cuanto a extensión e integridad, aunque se ha visto un progreso considerable en
la reducción del ritmo de pérdida de los bosques tropicales y manglares en
algunas regiones. Se observan graves disminuciones de los humedales de agua
dulce, hábitats de hielo marino, marismas de marea, arrecifes de coral, lechos de
algas y arrecifes de mariscos.
La amplia fragmentación y degradación de los bosques, ríos y otros ecosistemas

también ha causado la pérdida de biodiversidad y de servicios ecosistémicos.
En los sistemas agrícolas continúa disminuyendo la diversidad genética de los

diferentes tipos de cultivo y ganado.
Las cinco presiones principales que impulsan directamente la pérdida de la

biodiversidad (el cambio del hábitat, la sobreexplotación, la contaminación, las
especies exóticas invasoras y el cambio climático) se mantienen constantes o
bien se intensifican.
La huella ecológica de la humanidad supera la capacidad biológica de la Tierra

por un margen muy superior a lo que se acordó al fijar la meta de biodiversidad
para 2010.
En pocas palabras, la reducción de la biodiversidad significa que millones de

personas enfrentarán en el futuro una crisis por falta de alimentos, pues se
volverán más vulnerables a causa de las plagas y enfermedades, y el agua dulce
escaseará cada vez más.
Ante ello, la conservación de nuestras áreas naturales protegidas es

fundamental, ellas nos prestan servicios ambientales esenciales para la fertilidad
de los suelos, la descontaminación del aire y el abastecimiento de agua para las
comunidades; es decir, si trabajamos juntos por su protección, estaremos
contribuyendo a asegurar un próspero futuro tanto para nosotros, como para
nuestra descendencia.

¿Cuánto cree usted que los servicios ambientales y la biodiversidad nos brindan
en términos económicos?
Según la UICN, la Unión Mundial para la Naturaleza, el valor monetario de bienes

y servicios proporcionados por los ecosistemas se estima que ascienden a unos
33 mil millones de dólares al año. Y en el Perú, gran parte de estos servicios son
brindados por las áreas naturales protegidas.
En el Perú, la diversidad biológica sustenta al menos el 22% de nuestra

economía y el 24% de nuestras exportaciones. (Fernando León, El Aporte de las
Áreas Naturales Protegidas a la Economía Nacional)
Además, la exportación de productos agrícolas naturales, forestales, marinos y

otros, que forman parte de la biodiversidad biológica del país, genera ingresos
anuales equivalentes a 3,500 millones de dólares. (Antonio Brack)
Pero no se trata sólo de dinero, se trata de salvar vidas.
12.3 EL COMPROMISO DEL SERNANP EN PRO DE LA CONSERVACIÓN
El SERNANP tiene como misión “Asegurar la conservación de las áreas

naturales protegidas, su diversidad biológica y el mantenimiento de sus servicios
ambientales, en el marco de su gestión participativa, unitaria y articulada a una
política integral de desarrollo sostenible del país.”
Esta misión se viene logrando gracias a la colaboración de muchas personas

comprometidas con la conservación. Entre guardaparques, especialistas,
comunidades, gobiernos regionales, instituciones públicas y privadas, ONGs,
entre otros, se viene trabajando diferentes proyectos con el objetivo de encontrar
soluciones para la recuperación de especies y hábitats, el desarrollo de
actividades sostenibles, educación ambiental, etc. en las diferentes ANP de
nuestro país.

Consume productos pesqueros sostenibles, respeta las vedas. Las jefaturas de

las ANP, en coordinación con el Ministerio de la Producción, establecen periodos
en los que determinados productos hidrobiológicos (conchas negras, camarones,
cangrejo rojo, etc.) no deben ser capturados, distribuidos, comercializados ni
consumidos, con la finalidad de asegurar su conservación para el futuro.
No compre recuerdos elaborados a base de especies en peligro de extinción que

provenga de la vida silvestre. Si durante su viaje desea llevarse consigo algún
recuerdo, verifique que ninguno de ellos esté elaborado a base de piel, pelo,
hueso, concha, pico o patas de una especie en peligro de extinción. Esto incluye
tanto a especies de fauna como de flora.
Practica la ecoeficiencia. Producir más, contaminando menos. Gastar menos

papel, menos agua, menos combustible es de gran ayuda para conservar
nuestros recursos naturales. La contaminación de ellos puede llegar a ser un
problema muy preocupante para los próximos años.
Prefiere productos orgánicos, de la zona y que estén en temporada. Si bien son

más caros, a medida de que más gente los compre bajarán sus precios.
Evita el uso de productos contaminantes. El uso de fertilizantes químicos o

biocida clorados, son muy dañinos para el ambiente. Existen otras opciones
como el compost, humus de lombriz y fosfatos naturales.
REUTILIZAR, RECICLAR y REPARAR, antes de pensar en botar algún artefacto,

utensilio, herramienta, etc.
Ten cuidado con lo que tiras a la basura o al caño. Productos como las pilas y el
aceite que utilizas para cocinar son altamente contaminantes; en el caso de las
pilas, deposítalas en tachos especiales para este tipo de productos que puedes
encontrar en los supermercados; y nunca botes el aceite de cocina quemado por
el año, es preferible que lo vacíes en una botella para evitar que llegue al mar,
tan solo un litro de aceite contamina un millón de litros de agua.
Evita los productos que recorren grandes distancias antes de llegar al

consumidor. Da preferencia a las alternativas locales. No tiene sentido consumir

miel chilena, cerveza mexicana o galletas danesas, ya que la huella ecológica

(emisiones de carbono) que causa hasta llegar a nuestro país es muy grande.
Recuerda, cualquier persona puede denunciar algún acto ilegal contra la

biodiversidad, ya sea la captura de especies amenazadas como las tortugas
marinas, hasta la venta de productos elaborados a base de ellas. Las
autoridades competentes recibirán tu denuncia, no lo olvides.

13. CONCLUSIONES
Se puede definir un área protegida como un espacio geográfico claramente

definido, reconocido, dedicado y gestionado, mediante medios legales u otros
tipos de medios eficaces para conseguir la conservación a largo plazo de la
naturaleza y de sus servicios ambientales y sus valores culturales asociados
(IUCN, 2015).
Es necesario abrir el debate sobre las AP's nacionales y cuáles serían los
potenciales impactos ambientales y sociales que podrían generar los procesos de
explotación de hidrocarburos. Qué instrumentos están vigentes para que nos
permitan determinar qué zonas estarían más expuestas o susceptibles a los
procesos de exploración; qué zonas dentro los parques tienen como categoría de
preservación estricta o zonas núcleo, y que otras categorías existen dentro la
zonificación de cada área protegida.
Qué pasará cuando se dé luz verde a los procesos de exploración de

hidrocarburos en dichas zonas; son patrimonio natural de todos los Peruanos y
es necesario precautelar aquello que si bien no lo vemos y muchas veces
desconocemos, generan una serie de beneficios ambientales y son hogar de una
diversidad de pueblos indígenas que conviven con toda una amalgama de
especies de fauna y flora únicas en nuestro país. Sería una fatalidad lo que
podríamos perder si es que no estamos informados de toda la belleza que
esconden nuestras áreas protegidas.
El Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado – Sernanp es

un organismo público adscrito al Ministerio del Ambiente desde mayo del 2008.
Tiene la misión de asegurar la conservación de las Áreas Naturales Protegidas
del país, su diversidad biológica y el mantenimiento de sus servicios ambientales.
Para conseguirlo, ha desarrollado proyectos de cooperación internacional y
convenios con la sociedad civil e instituciones diversas. El Sernanp es el ente
rector del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado
(Sinanpe), y en su calidad de autoridad técnico-normativa realiza su trabajo en
coordinación con gobiernos regionales, locales y propietarios de predios
reconocidos como áreas de conservación privada.

14. BIBLIOGRAFIA
 Áreas Naturales Protegidas del Perú, Zonas protegidas a nivel nacional

https://www.aboutespanol.com/ireas-naturales-protegidas-del-peru-1190742
 PAGINA WED DE LA SERNANP

https://www.sernanp.gob.pe/ques-es-un-anp
 http://www.agrolalibertad.gob.pe/sites/default/files/AREAS%20NATURALES%20PROT
EGIDAS_0.pdf

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“EL SERVICIO NACIONAL DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO-SERNANP”

DERECHO AMBIENTAL II - (APROVECHAMIENTO DE RECURSOS NATURALES)

DERECHO AMBIENTAL II - (APROVECHAMIENTO DE RECURSOS NATURALES)

Un organismo del Estado encargado de proteger el ambiente es el SERNANP que

DERECHO AMBIENTAL II - (APROVECHAMIENTO DE RECURSOS NATURALES)

2.2. CONCEPTOS PREVIOS

 MINISTERIO DEL AMBIENTE: Es una rama del Poder

 RECURSOS NATURALES: Son aquellos bienes que pueden obtenerse de

 DESARROLLO SOSTENIBLE: Es un concepto definido en el Informe

 AREAS NATURALES PROTEGIDAS: Es una porción de territorio (terrestre

El Servicio nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado – SERNANP, es un

DERECHO AMBIENTAL II - (APROVECHAMIENTO DE RECURSOS NATURALES)

Asegurar la conservación de las ANP, su diversidad biológica y el mantenimiento de

 Incrementar y conservar muestras representativas de las ecorregiones del

DERECHO AMBIENTAL II - (APROVECHAMIENTO DE RECURSOS NATURALES)

 Promover la conservación mediante el Aprovechamiento Sostenible de Los

7. ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS DEL PERÚ

La mayoría de áreas naturales protegidas, fueron establecidas a partir de 1995.

7.1. SANTUARIOS NACIONALES

Son zonas donde se protege el hábitat de una especie en extinción o una

Se encuentran entre ellas: Huayllay en Pasco, Calipuy en La Libertad, Lagunas

7.2. LOS SANTUARIOS HISTÓRICOS

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Se encuentran entre ellas: Chacamarca en Junín, Pampa de la Quinua en

7.3. LAS RESERVAS PAISAJÍSTAS

Las reservas paisajistas están denominadas para proteger ambientes con

Se encuentran: Nor Yauyos-Cochas en Lima y el Cañón de Cotahuasi en

7.4. LAS RESERVAS NACIONALES

Las Reservas Nacionales son la segunda mayor agrupación de áreas naturales

Entre ellas están: Tambopata Candamo en Madre de Dios, Calipuy en La

7.5. BOSQUES DE PROTECCIÓN

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necesiten. Por otra parte, se permite el uso de recursos para el desarrollo de

Aledaño a la Bocatoma-Canal Nuevo Imperial en Lima, Puquio Santa Rosa en

7.6. PARQUES NACIONALES

Son áreas naturales representativas que protegen la integridad ecológica de

Se encuentran entre ellas: Cutervo en Cajamarca, Tingo María en Huánuco,

7.7. LOS REFUGIOS DE VIDA SILVESTRE

Se consideran: Laquipampa en Lambayeque, Pantanos de Villa en Lima y

7.8. LAS RESERVAS COMUNALES

Las reservas comunales son áreas destinadas a la preservación de la flora y

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autoridades regionales respetando sus tradiciones. Entre ellas sus platos

Yanesha en Pasco, El Sira en Huánuco en Pasco y Ucayali, Machiguenga

7.9. ZONAS RESERVADAS

Algunos de ellos: Chancaybaños en Cajamarca, Santiago Comainas en

7.10. LOS COTOS DE CAZA

8. LA IMPORTANCIA DE LAS ANP EN LA ECONOMÍA

Las áreas naturales protegidas son de un valor incalculable en términos de los

DERECHO AMBIENTAL II - (APROVECHAMIENTO DE RECURSOS NATURALES)

“Su contribución a la economía peruana representa miles de millones de

En nuestro país, la biodiversidad sustenta al menos el 22% de nuestra

Para muestra un botón: las 300,000 toneladas de espárragos que se

El Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SINANPE

El SINANPE está conformado por las Áreas Naturales Protegidas de

Las Áreas Naturales Protegidas de administración nacional tienen dos estatus:

Su objetivo: contribuir al desarrollo sostenible del Perú, a través de la

Las Áreas Naturales Protegidas con estatus definitivo se clasifican en nueve

1. Parques Nacionales (PN)

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4. Reservas Paisajísticas (RP)

10. GUARDA PARQUES 4

El guarda parque es el principal responsable de las actividades de extensión,

10.1. FUNCIONES DE LOS GUARDA PARQUES.