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Noviembre 2019
VIGILANTES DE SEGURIDAD
Transporte de seguridad
TEMARIO
Formación específica para Vigilantes de seguridad que presten
servicio de transporte de seguridad
Tema 1. Normativa específica. Ley 23/92, de Seguridad Privada. Real Decreto 2364/1994, Reglamento
de Seguridad Privada. Orden INT/314/2011 de 1 de febrero. Vigilantes de seguridad para el transporte
de fondos.
Tema 2. Funciones de los vigilantes de seguridad de transportes de fondos, antes, durante y al finalizar
el servicio. Reglas generales del servicio. Funciones específicas en las diferentes fases.
Tema 3. Medios materiales y técnicos para el desarrollo del servicio. Vehículos blindados:
características. Técnicas de conducción. Normas de tráfico. Medidas de prevención: técnicas
defensivas, técnicas ofensivas. Armamento: Clases de armas autorizadas, características y manejo.
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Transporte de seguridad
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VIGILANTES DE SEGURIDAD
Transporte de seguridad
TEMA 1
Normativa específica. Ley 23/92, de Seguridad Privada. Real Decreto 2364/1994, Reglamento de
Seguridad Privada. Orden INT/314/2011 de 1 de febrero. Vigilantes de seguridad para el transporte de
fondos.
1.1.- INTRODUCCIÓN
El transporte de fondos es una actividad que llevan a cabo habitualmente las Empresas de
Seguridad. En este transporte, pueden ocurrir accidentes, robos o atracos que nos impidan terminar con
éxito la misión. Para evitarlos se deben conocer las medidas de seguridad a tomar.
En primer lugar, se debe utilizar un vehículo blindado, y armas reglamentarias para proteger el
transporte.
En segundo lugar, se deberá seguir un proceso y unas normas establecidas de antemano, que
pretenden garantizar la seguridad del transporte.
En tercer lugar, se deberán tomar unas medidas de prevención frente a estos posibles incidentes.
Y en caso de ataque, hay unas medidas de protección (en las que se suele utilizar el vehículo como
arma) que también serán de gran utilidad.
Todos estos aspectos se van a tratar en el presente tema, además de la legislación que regula el
transporte de fondos en la Seguridad Privada.
Año 1973: aparición de la primera empresa cuyo fin social es el de transporte de fondos y
valores.
Año 1974: primera regulación legal por Decreto del Ministerio de la Gobernación.
Durante estos años ha habido distintas regulaciones del servicio; R.D. 2.113 de 23 de julio, R.D.
629/78, R.D. 880/1981, etc.
Año 1995: Reglamento de Seguridad Privada, regulado por el Real Decreto 2.364 de 9 de
diciembre.
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e) El transporte y distribución de los objetos a que se refieren los dos párrafos anteriores.
Los servicios sobre las actividades relacionadas en los párrafos a) a g) del apartado anterior
únicamente podrán prestarse por empresas de seguridad privada, sin perjuicio de las competencias de
las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Los servicios de transporte y distribución de los objetos y sustancias a que se refiere el artículo anterior,
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se llevarán a cabo mediante vehículos acondicionados especialmente para cada tipo de transporte u
otros elementos de seguridad específicos homologados para el transporte, y consistirán en su traslado
material y su protección durante el mismo, por vigilantes de seguridad o vigilantes de explosivos,
respectivamente, con arreglo a lo prevenido en esta ley y en sus normas reglamentarias de desarrollo.
En los servicios de seguridad que se citan a continuación, por ser necesaria una mayor especialización
del personal que los presta, se requerirá una formación específica, ajustada a los requisitos que se citan,
computable como horas lectivas a efectos de la formación permanente.
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2. Los servicios señalados en el apartado anterior serán desempeñados por personal de seguridad
privada que haya superado el correspondiente curso de formación específica.
3. Los cursos de formación específica serán impartidos en centros de formación autorizados y tendrán
una duración mínima de diez horas de formación presencial.
Cuando las características o tamaño de los objetos, especificados por Orden del Ministerio de
Justicia e Interior impidan o hagan innecesario su transporte en vehículos blindados, éste se podrá
realizar en otros vehículos, contando con la debida protección en cada caso, determinada con
carácter general en dicha Orden o, para cada caso concreto, por el correspondiente Gobierno Civil.
Los viajantes de joyería solamente podrán llevar consigo reproducciones de joyas u objetos
preciosos cuya venta promocionen, o las piezas originales, cuando su valor en conjunto no exceda
de la cantidad que determine el Ministerio de Justicia e Interior.
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Transporte de seguridad
1. La dotación de cada vehículo blindado estará integrada, como mínimo, por tres vigilantes de
seguridad, uno de los cuales realizará exclusivamente la función de conductor.
2. Durante las operaciones de transporte, carga y descarga, el conductor se ocupará del control de los
dispositivos de apertura y comunicación del vehículo, y no podrá abandonarlo; manteniendo en
todo momento el motor en marcha cuando se encuentre en vías urbanas o lugares abiertos. Las
labores de carga y descarga las efectuará otro vigilante, encargándose de su protección durante la
operación el tercer miembro de la dotación, que portará al efecto el arma determinada de acuerdo
con lo dispuesto en el artículo 86 de este Reglamento.
Artículo 34. Hoja de ruta. (Modificado por el Real Decreto 1123/2001, de 19 de octubre)
1. Las operaciones de recogida y entrega que realice cada vehículo, se consignarán diariamente en una
hoja de ruta, que podrá estar informatizada en papel continuo, y se archivará por orden numérico en
formato de libro, o en cualquier otro que respete su secuencia, conteniendo los datos que determine
el Ministerio del Interior.
Los funcionarios policiales encargados de la inspección podrán requerir la exhibición de las hojas
de ruta en cualquier momento, durante el desarrollo de la actividad, debiendo conservarse aquéllas,
o el soporte magnético o digital en el que se consignó la información, durante cinco años, en la sede
de la empresa o de las correspondientes delegaciones, o en locales de empresas especializadas en el
archivo de documentación -en este caso con conocimiento del servicio policial correspondiente-.
Siempre que la cuantía e importancia de los fondos, valores u objetos exceda de la cantidad (5.000.000
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de euros) o la peligrosidad de los objetos reúna las características que determine el Ministerio de
Justicia e Interior, el transporte deberá ser comunicado a la dependencia correspondiente de la
Dirección General de la Policía, si es urbano, y a la de la Dirección General de la Guardia Civil, si es
interurbano, con veinticuatro horas de antelación al comienzo de la realización del servicio.
1. El transporte de fondos, valores y otros bienes u objetos valiosos se podrá realizar por vía aérea,
utilizando los servicios ordinarios de las compañías aéreas o aparatos de vuelo propios.
2. Cuando en el aeropuerto existan caja fuerte y servicios especiales de seguridad, se podrá encargar a
dichos servicios de las operaciones de carga y descarga de los bienes u objetos valiosos, con las
precauciones que se señalan en los apartados siguientes.
3. Cuando en el aeropuerto no exista caja fuerte o servicios de seguridad, los vehículos blindados de
las empresas de seguridad, previa facturación en la zona de seguridad de las terminales de carga, se
dirigirán, con su dotación de vigilantes de seguridad y armamento reglamentario, hasta el punto
desde el que se pueda realizar directamente la carga de bultos y valijas en la aeronave, debiendo
permanecer en este mismo lugar hasta que se produzca el cierre y precinto de la bodega.
5. A los efectos de cumplimentar dichas obligaciones, la dirección de cada aeropuerto facilitará a las
empresas de seguridad responsables del transporte las acreditaciones y permisos oportunos.
6. Análogas reglas y precauciones se seguirán para el transporte de fondos, valores y otros bienes u
objetos valiosos por vía marítima.
2. En el caso de transporte de explosivos, estos servicios se realizarán con vigilantes de seguridad, que
estén en posesión de la habilitación especial prevenida al efecto en el presente Reglamento,
debiendo los vehículos estar autorizados para tal finalidad por la Administración Pública
competente.
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Artículo 21. Vigilancia y protección del transporte de fondos, objetos valiosos o peligrosos,
excepto explosivos.
1. Cuando los fondos o valores no excedan de la cantidad prevista en el apartado 1 del anexo III
(250.000 euros), o de la prevista en el apartado 2 del citado anexo (125.000 euros) si el transporte
se efectuase de forma regular y con una periodicidad inferior a los seis días, el transporte podrá ser
realizado por un vigilante de seguridad dotado, como mínimo, del arma corta reglamentaria y en
vehículo, blindado o no, de la empresa de seguridad autorizada para el transporte de fondos u
objetos valiosos, debiendo contar con medios de comunicación con la sede de su empresa. En el
caso de que se hayan de efectuar entregas o recogidas múltiples cuyo valor total exceda de las
expresadas cantidades, los vigilantes habrán de ser, como mínimo, dos.
2. Si las cantidades no exceden de las previstas en el apartado 2 del anexo III (125.000 euros) y son en
moneda metálica, aunque se trate de entregas o recogidas múltiples, el transporte podrá realizarse
por un solo vigilante de seguridad armado, en vehículo de la empresa de seguridad autorizada para
esta actividad de transporte, dotado con sistema de localización por satélite y que deberá contar con
medios de comunicación con la sede de su empresa.
6. El vigilante o vigilantes de protección portarán la escopeta de repetición del calibre 12/70, con
cartuchos de 12 postas comprendidas en un taco contenedor.
ANEXO III
Las cuantías de las cantidades para el transporte de fondos o de valores, a los que se refiere el
artículo 21 de la presente Orden, se fijan en las siguientes:
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a) Contar con una zona segura, que estará equipada con un sistema que permita separar las
operaciones de recogida o entrega de fondos de las zonas destinadas al público en general y
al personal del establecimiento. En este caso, para la custodia del efectivo, dispondrán o de
cámaras acorazadas, o de cajas fuertes o de cajas de tránsito, que tendrán el grado de
seguridad establecido en los artículos 8, 9 y 11 del Capítulo II de esta Orden.
b) Realizar el transporte de fondos en contenedores dotados de un sistema inteligente de
neutralización de billetes. Este tipo de sistema de transporte de efectivo, deberá ajustarse a
la Norma UNE o UNE-EN que lo regule.
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ANEXO II
Límites de cuantías
Apartado 1. Cantidad para adopción de medida de seguridad para la retirada o entrega de efectivo
en grandes centros comerciales: 50.000 euros.
El personal específico encargado de realizar este tipo de servicios será propio de las Empresas
de seguridad con la categoría profesional de Vigilantes de Seguridad.
Éstos, deberán portar sus armas reglamentarias, formando un equipo mínimo de tres vigilantes
por dotación, teniendo presente que cada uno de ellos tendrá como función principal y específica la
protección.
Jefe de Tráfico: Es el que, bajo las órdenes directas del Jefe de Seguridad, con iniciativa y
responsabilidad, tiene a su cargo la prestación de los servicios de conducción y traslado de
caudales, fondos, valores, joyas, y otros bienes valiosos, estando bajo sus órdenes la totalidad
de los Vigilantes de Seguridad Conductores y los vehículos blindados, siendo responsable de la
distribución, control del personal citado y de los vehículos, así como de los trayectos, rutas,
consumos, mantenimiento y conservación del parque móvil, así como de los Vigilantes de
Seguridad mientras forman la dotación del vehículo.
Inspector: Es aquel empleado que tiene por misión verificar y comprobar el exacto
cumplimiento de las funciones y obligaciones atribuidas a Vigilantes, Conductores y demás
empleados, dando cuenta inmediata al Jefe de Servicios correspondiente de cuantas incidencias
observe en la prestación de los servicios, tomando las medidas de urgencia que estime
oportunas en los casos de alteración del orden público, de tráfico o accidentes, encargándose de
mantener la disciplina y pulcritud entre sus empleados. Podrá ser de Vigilancia, de Tráfico, de
Servicios, etc., según corresponda. Realiza en concreto las siguientes funciones:
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La tripulación de cada Vehículo Blindado está compuesta, como mínimo, por un Vigilante de
Seguridad de Transporte-Conductor y dos Vigilantes de Seguridad de Transporte.
Es el Vigilante de Seguridad que, estando en posesión del adecuado permiso de conducir y con
conocimientos mecánicos elementales en automóviles, efectuará las siguientes funciones:
b) Cuida del mantenimiento y conservación de los vehículos blindados. Asimismo cuida de las
tareas de limpieza de los mismos, dentro de las adecuadas instalaciones de la Empresa y con los
medios adecuados o, en su defecto, en instalaciones del exterior, dentro de la jornada laboral.
c) Da, si se le exige, parte diario y por escrito del trayecto efectuado, del estado del automóvil y de
los consumos del mismo.
d) Comprobará los niveles de agua y aceite del vehículo completándolos, si faltare alguno de los
dos, dando parte al Jefe de Tráfico.
e) Revisará diariamente los depósitos de líquido de frenos y de embrague, dando cuenta de las
pérdidas observadas.
f) Revisará los niveles de aceite del motor, debiendo comunicar al Jefe de Tráfico la fecha de su
reposición periódica.
g) Cuidará el mantenimiento de los neumáticos del vehículo, revisando la presión de los mismos
una vez por semana.
h) Aquellas otras funciones complementarias a las que hace referencia el plus de actividad del
personal de transporte de fondos.
Al ostentar la categoría y calidad de Vigilante de Seguridad, realizará las tareas propias del mismo,
en la medida que sean compatibles con la conducción del
vehículo blindado.
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carga y descarga de los mismos, colaborando con el Vigilante de Seguridad Conductor en las tareas de
mantenimiento y limpieza del vehículo dentro de su jornada laboral, así como las otras funciones
complementarias a las que hace referencia el plus de actividad del personal de transporte de fondos.
La carga y descarga se realizará de forma que los Vigilantes tengan, en todo momento la
libertad de movimiento necesaria para utilizar el arma reglamentaria.
Las misiones del vigilante conductor durante las operaciones de transporte, carga y descarga
son las siguientes:
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TEMA 2
Funciones de los vigilantes de seguridad de transportes de fondos, antes, durante y al finalizar el
servicio. Reglas generales del servicio. Funciones específicas en las diferentes fases.
Se deben comprobar por parte de la dotación del vehículo y especialmente por el responsable
del equipo los siguientes puntos:
El vehículo debe estar limpio y repostado de combustible, con rueda de repuesto en buen
estado y los extintores en condiciones de uso.
El funcionamiento del motor del vehículo es el correcto, y los niveles de refrigerante, aceite
y combustible son los adecuados.
Estudiar por la dotación el servicio a realizar, el itinerario a recorrer y los potenciales puntos
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peligrosos.
Como norma general, está prohibido llevar en el vehículo bebidas alcohólicas, combustible
de reserva, elementos inflamables o personas ajenas a la dotación.
Pensar siempre que en cualquier momento podría producirse un incidente grave a cualquier
hora y en cualquier lugar. Es preciso extremar las precauciones y estar atentos y preparados
para actuar de manera rápida, equilibrada y eficaz.
No olvidar que lo más importante puede depender del buen funcionamiento del vehículo y
del armamento. Prestémosles pues un cuidado especial para su perfecto y eficaz servicio,
con limpieza y revisiones diarias.
Es necesario que los servicios coincidan con el horario previsto en la Hoja de Ruta,
notificando a la base las posibles diferencias o retrasos que se produzcan, así como las
razones de éstas.
Las funciones específicas que realizan los vigilantes de seguridad la podemos clasificar en
varias fases:
Fase de aproximación
Llegada a la Entidad
Operaciones de entrega
Operaciones de recogida
La detención del vehículo deberá hacerse siempre en una posición que permita cubrir con la vista a
sus compañeros durante todo el trayecto que éstos tienen que realizar en el exterior, incluyendo la
puerta de la entidad cliente.
Cuando por la existencia de un obstáculo que impida la visión, en los términos expresados en el
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punto anterior, no sea posible la detención del vehículo frente a la puerta de la entidad cliente, se
procederá a la detención una vez salvado el obstáculo y sólo se efectuará la maniobra de descarga
adoptando las máximas precauciones, y si el conductor, aún teniendo que moverse del asiento,
puede seguir con la vista los movimientos de sus compañeros, incluida la propia puerta de la
entidad.
Si el cliente no colaborara, podrá recabarse la colaboración del agente municipal para obtener de él
la cobertura necesaria entre el vehículo y la entidad, bien por su vigilancia, bien porque despeje de
transeúntes la zona de acera o recorrido a efectuar.
Cuando este hecho ocurra en una misma entidad cliente con relativa frecuencia, el Jefe de Tráfico
deberá gestionar una solución al problema (solicitar placas de prohibición de aparcar, dotar de un
hombre más a este servicio, enviando un retén, etc.).
Durante el tiempo de espera, el conductor del vehículo no podrá realizar otro cometido que el de
vigilancia de los alrededores de este y, por tanto, no podrá efectuar lectura del periódico o revistas,
o dedicarse a la colocación de los documentos o albaranes.
En cualquier detención que realice el vehículo y siempre que el conductor necesite por alguna causa
descender del mismo, lo efectuará, debiendo permanecer uno de los integrantes de la dotación en el
puesto de conductor.
En ninguna de las detenciones que efectúe el vehículo durante el servicio de transporte de fondos,
deberá ser parado el motor por ninguna causa.
Durante el trayecto desde el vehículo hasta el interior del Banco, los Vigilantes deben mantener
entre sí una distancia mínima de 3 a 5 metros para no ser sorprendidos ambos por una sola persona.
En ningún caso los vigilantes durante el trayecto a pie entre el blindado y el establecimiento deben
pararse ni mantener conversaciones con ninguna persona.
Si se decide aparcar, el vigilante conductor debe estacionar el blindado de forma que pueda
observar el recorrido que van a efectuar los otros miembros de la dotación, y además que pueda
salir en dirección correcta de la circulación.
Las sacas los llevará con una sola mano y en la otra no llevará nada que le dificulte el uso del arma.
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Solo hará la entrega de fondos previa comprobación de que la persona que la recoge es la
autorizada para ello.
Posteriormente entrará en la entidad cliente y hará una descubierta del recorrido a seguir.
Una vez efectuada esta operación por el primer vigilante, será señal de no haber detectado ninguna
anormalidad, por lo que el segundo vigilante procederá a salir, pasando a la esclusa con la saca o
sacas del dinero que haya que entregar. Tras mirar por las ventanillas, descenderá del vehículo y
cerrará la puerta tras de sí. En este momento, solamente permanece en el interior del vehículo el
conductor, pero deben de quedar cerradas, tanto la corredera interior como la puerta trasera
exterior.
Al llegar a la puerta de la entidad cliente, penetrará en ella, siendo protegido, hasta el lugar de
entrega por su compañero, a una distancia no inferior en ningún caso a dos metros.
El vigilante que descendió primero, una vez en el interior de la entidad cliente, escogerá un sitio
estratégico, a ser posible cubierto (mostrador, columnas, salientes). Éste lugar debe ser previamente
escogido en cada oficina y debe ser tal, que permita rechazar cualquier ataque armado o intento de
inmovilización.
En todo momento, ambos vigilantes deberán tener la mano, que habitualmente usen para
desenfundar el arma, sobre la culata de ésta y, por tanto, desocupada de cualquier bulto, libreta,
bolígrafo, etc.
En aquellas entidades que, por ser de poca superficie, permitan la ubicación del segundo vigilante
en las cercanías de la puerta de entrada sin perder de vista a su compañero y al vehículo blindado, el
vigilante de cobertura deberá situarse junto a la puerta de la entidad cliente.
La operación de salida se hará saliendo primero el tripulante que ha hecho la entrega situándose
junto a la puerta en el exterior, segundos después, saldrá el que cubre carrera en el interior de la
entidad y se dirigirá hasta el vehículo, al cual subirá introduciéndose en la esclusa, cerrando la
puerta trasera, y una vez hecho esto, se procederá a la apertura de la corredera interior pasando al
compartimento de efectivo. El otro vigilante se dirigirá acto seguido al vehículo y subirá de la
misma forma.
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Si hubiera que hacer otra entrega en la misma entidad habrá que proceder de la manera siguiente:
El vigilante que firma la entrega sale de la entidad y se sitúa al lado de la puerta, colocando la mano
sobre la culata del revólver manteniéndolo enfundado y con la trabilla de sujeción desabrochada.
El vigilante que cubría el recorrido por el interior de la entidad sale al exterior, y se pone al otro
lado de la puerta, manteniendo el arma en la misma situación descrita anteriormente.
Cuando los vigilantes que han descendido del vehículo observen algo sospechoso, indicarán mediante
contraseña convenida entre ellos y el conductor, el alejamiento entre el vehículo y los vigilantes. Se
deberán utilizar algunas de las siguientes técnicas, según las circunstancias que concurran:
El vigilante que ha estado cubriendo la bajada del segundo penetrará en la entidad cliente
mientras su compañero espera fuera en la puerta. Inspeccionará el interior y comprobará la
situación normal, saldrá nuevamente y dirá al compañero que puede pasar.
El vigilante que haya recogido el dinero, se dirigirá hacia la puerta de la entidad y, sin
traspasarla, se colocará a un lado, con la espalda en la pared, llevando en todo su recorrido la
mano sobre el revólver y la trabilla desabrochada.
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Observada la situación en el exterior, en contacto visual con el conductor, este tocará su claxon
levemente, lo que indicará al vigilante porteador del dinero, que no existe ningún peligro.
Llegado al vehículo, avisará mediante seña convenida, y se hará ver por el conductor, quien le
abrirá, entrando al vehículo y depositando el dinero.
No se permitirá la entrada a ninguno de estos dos vigilantes, por parte del conductor, si por
cualquier causa permanece abierta la puerta corredera interior.
Cubierto desde la entrada a la entidad cliente por el vigilante que no tiene los documentos de
recepción, volverá a bajar del vehículo el vigilante que ha llevado los fondos y se dirigirá hasta
la puerta con el arma enfundada y sujeta por la culata.
Entrará en la entidad cliente, siendo seguido a una distancia de 2 metros por su compañero,
quien se colocará, igualmente, en lugar estratégico.
En todos los servicios de entrega y/o recogida de efectivo, aún cuando sea realizada en
vehículos en exclusiva, se exigirá al cliente justificante firmado de las cantidades recibidas y
entregadas.
No utilizar siempre la ruta más rápida. En ocasiones, la ruta más lenta puede ser la más segura.
En detenciones de tráfico no parar el motor del vehículo por ninguna razón. De esta forma
estaremos en disposición de huida.
Por razones de seguridad de accidentes, el vehículo blindado en tránsito deberá ir con la puerta
corredera abierta, pero cualquier salida que se realice al exterior deberá llevar consigo el cierre
previo de la misma.
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En ningún caso, entre parada y parada, podrá haber sacas en la zona de esclusa del vehículo, es
decir, entre la puerta exterior y la puerta corredera.
Los tripulantes deberán preparar las sacas destinadas a la entrega siguiente, efectuando las
comprobaciones oportunas para impedir errores.
Para evitar errores en la realización de los servicios, todos ellos tienen que estar anotados en la
hoja de programación, incluidos los que durante el servicio se puedan ir ordenando desde la
base.
A medida que se vayan terminando servicios programados en la hoja de ruta, se irán cruzando o
señalando como realizados, para que al final de la jornada se vea claramente que se han hecho
todos. Es aconsejable numerarlos por orden en un margen de la hoja.
Esta numeración al margen, es una manera muy sencilla para comunicar con la base la llegada o
salida de cualquiera de los servicios, para lo que es necesario que esa numeración la ponga el
Jefe de Tráfico el día anterior, en todas las hojas de programación.
El hecho de haber terminado los servicios de recogida o entrega no significa que se anulen las
medidas de seguridad mantenidas hasta entonces. Es posible que, creyendo que hay fondos en el
vehículo, se pueda sufrir un ataque armado.
Antes de llegar a la base, el conductor repostará de combustible los depósitos dejándolos llenos
y en disposición de iniciar la jornada al día siguiente, revisando también el conjunto general del
vehículo, por si hubiera sufrido algún daño o avería.
Una vez depositadas las armas de la dotación en el armero, incluida la escopeta repetidora, y
asegurándose de que todas quedan descargadas, y sin munición en su interior, la totalidad de la
tripulación se ocupará de revisar el estado de limpieza del vehículo.
Esta revisión y limpieza diaria es fundamental, tanto para una buena imagen del blindado en su
aspecto exterior, como para una agradable estancia en el mismo al día siguiente.
El Vigilante de Seguridad que realice transporte de fondos no debe identificarse como tal en su
vida privada, por razones evidentes de seguridad.
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Para tener una idea global sobre todo el procedimiento de Transportes de fondos se debe tratar
lo referente a Recuento y Clasificación de dicho transporte. En las bases de transporte de fondos, en las
que se lleva a cabo la manipulación y almacenamiento de efectivo y valores, deben existir una serie de
medidas de seguridad importantes.
Las Operaciones que se realizan en la Cámara de Valores, se inician con una recogida, o con
una entrega. En ella se llevan a cabo las manipulaciones solicitadas por los Clientes, así como la
preparación de los cajetines para los cajeros automáticos, las remesas de moneda extranjera, el llenado
de maletines autoprotegidos, o de las sacas a depositar en las cajas nocturnas de transferencia/crédito,
entre otras operaciones de manipulado.
Banco de España.
Entidades de Crédito.
Empresas (que lo pueden solicitar por sí mismas o a través de una Entidad de Crédito de la
que son clientes).
Para efectuar la recogida, es necesario efectuar unos pasos, para asegurar la seguridad y éxito de
la operación:
La petición del servicio comienza por pactar previamente una clave que permita autenticar
quién es el que solicita el servicio. Esta comunicación puede realizarse a mediante teléfono,
fax o teleproceso.
Las entregas siguen el mismo procedimiento, excepto que las remesas parten de la base,
siguiendo las instrucciones del cliente solicitante en cuanto enfajado, cuantía, etc., en lugar
de irse a recoger a las instalaciones del cliente.
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En el supuesto de que se trate de una recogida, la tripulación del blindado que la ha efectuado,
entrega la "Hoja de Entrada en Cámara", en la que se recoge:
Origen de la remesa.
Número de bultos.
Número de cada uno de los precintos que sellan las sacas.
El número del albarán.
Los importes declarados para cada una de las sacas.
Esta documentación, junto con la remesa es recogida por el personal de Cámara, que lo recibe,
comprueba la documentación y los elementos que constituyen la remesa y da el visto bueno.
Una vez en Cámara las primeras operaciones que se realizan son la de rotura de precintos,
apertura de las sacas y contaje del dinero. Todas estas operaciones se realizan bajo la vigilancia de
cámaras de CCTV.
Así mismo se comprueba el número de sacas, el número de los albaranes y el número de los
precintos, constatando que se corresponden con los reseñados en la "Hoja de entrada en Cámara".
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TEMA 3
Medios materiales y técnicos para el desarrollo del servicio. Vehículos blindados: características.
Técnicas de conducción. Normas de tráfico. Medidas de prevención: técnicas defensivas, técnicas
ofensivas. Armamento: Clases de armas autorizadas, características y manejo.
Agresión / atentado.
Robo / hurto.
Amenaza de artefacto explosivo.
Atraco / fraude, etc.
Se deberá hacer un análisis de los posibles riesgos a sufrir por los vehículos, para saber ante qué
factores deben proteger. En líneas generales, los vehículos a utilizar para el transporte de fondos deben
dar seguridad ante los siguientes factores:
El vehículo blindado es el principal elemento material, sobre el cuál se basa gran parte del
desarrollo operativo, enmarcándose en el apartado de los medios de seguridad física y englobando, a su
vez, a la mayor parte de los elementos de protección tales como sistemas electrónicos y demás medios
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activos instalados.
Según las normas UNE para vehículos podemos definir a estos como .
Compartimento delantero:
Compartimento central:
DIVISIÓN DEL
BLINDADO
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Compartimento posterior:
Cumplir los siguientes niveles de resistencia en los blindajes de los vehículos, determinados por la
Norma europea UNE-EN 1063 para blindajes transparentes o traslúcidos o por la Norma UNE 108132
para los blindajes opacos:
1.º Perímetro exterior de los compartimentos delantero, central y de la mampara delantera: BR5.
2.º Perímetro exterior del compartimento posterior y suelo del vehículo: BR3.
3.º Mampara de separación entre los compartimentos central y posterior: BR4.
4.º Mampara de separación entre las zonas de carga: BR3.
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Dispositivo que permita el control del vehículo: desde la sede o delegaciones de la empresa
mediante un sistema de navegación global que permita al centro de control de la empresa de
transporte la localización de sus vehículos con precisión y en todo momento.
Sistema de alarma con dispositivo acústico y luminoso, que se pueda activar en caso de atraco o
entrada en el vehículo de persona no autorizada.
El depósito de combustible, cuando no sea de gasoil, deberá contar con protección suficiente para
impedir que se produzca una explosión del mismo en el caso de que se viera alcanzado por un
proyectil o fragmento de explosión, así como para evitar la reacción en cadena del combustible
ubicado en el depósito en caso de incendio del vehículo.
Número único e identificador del vehículo que, en adhesivo o pintura reflectantes, se colocará en
la parte exterior del techo del vehículo, de tamaño suficiente para hacerlo visible a larga distancia.
Dicho número deberá figurar también en las partes laterales y posteriores del vehículo.
Cartilla o certificado de idoneidad del vehículo, en los que constará su matrícula y números de
motor y bastidor, y se certificará, por los fabricantes, carroceros o técnicos que hayan intervenido
en la acomodación del furgón, que reúne las características exigidas en el presente artículo. Esta
cartilla deberá estar depositada en la sede o delegación de la empresa donde el blindado tenga su
base.
Cartilla de control del vehículo, en la que se recogerán sus revisiones, que deberán efectuarse
semestralmente, no debiendo transcurrir más de nueve meses entre dos revisiones sucesivas, y en
las que constará: nombre de la empresa, número y matrícula del vehículo, números de su motor y
bastidor, así como los elementos objeto de revisión, tales como: equipos de comunicación, alarmas,
puertas, trampón, cerraduras, sistema de detección y extinción de incendios, y todos aquellos que
fueran de interés para la seguridad de la dotación, el vehículo y la carga. La mencionada cartilla se
custodiará en el propio vehículo y se firmará y fechará de conformidad con la revisión y
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Transporte de seguridad
3.2.4.- ARMAMENTO
El vigilante o vigilantes de protección portarán la escopeta de repetición del calibre 12/70, con
cartuchos de 12 postas comprendidas en un taco contenedor.
Las operaciones de recogida y entrega que realice cada vehículo se consignarán diariamente en
una hoja de ruta, que podrá estar informatizada en papel continuo, y se archivará por orden numérico
en formato de libro, o en cualquier otro que respete su secuencia, conteniendo los datos que determine
el Ministerio del Interior.
3.2.7.- PROHIBICIONES
Transporte de seguridad - 28
VIGILANTES DE SEGURIDAD
Transporte de seguridad
Se deben tomar medidas de prevención recordando las normas de seguridad vial en carretera, y
respetando las señales y Agentes de Tráfico. Además, cumplir la precaución debida en días de mal
tiempo o por carreteras con pavimento deficiente
Accidentes
Se llamará a una ambulancia en caso de existir heridos, así como a las FFCCSS para que acuda
al lugar del accidente, teniendo en cuenta las normas de asistencia y primeros auxilios, en cuanto a
mover a los heridos y localización de lesiones, hasta la llegada de estos, permaneciendo la dotación del
vehículo protegiendo y asegurando la carga en cuento sea posible, sin que pueda quedar nunca
abandonada.
Ante hechos de este tipo, o si se producen retrasos, por el departamento de tráfico se avisará al
cliente de los posibles cambios en la programación.
Ante accidentes ocasionados por la colisión con otros vehículos, o que requieran nuestra ayuda,
debemos tomar precauciones ante la posibilidad de que este se provoque para hacer parar el blindado y
descender a su dotación, por lo que ante estos casos, si no hay heridos y los vehículos pueden seguir su
marcha, nos limitaremos tras informar a la central por la emisora de nuestra posición y hechos, a tomar
los datos identificativos del contrario y a dar los nuestros, a ser posible sin bajar del vehículo.
Si tuvieran que realizarse paradas por este motivo, en peajes de autopista o por cualquier otra
circunstancia, se bajará uno de los vigilantes de transporte, pero nunca el conductor, permaneciendo en
su puesto con la puerta cerrada y el motor en marcha, procurando que el vehículo no quede nunca
encajonado.
Si durante la realización de la ruta un blindado es parado por las FFCCSS, se tomarán las
siguientes medidas:
Llamar a la base indicando la posición exacta, el número de agentes policiales que nos
paran y la matricula o matrículas de los vehículos policiales.
Transporte de seguridad - 29
VIGILANTES DE SEGURIDAD
Transporte de seguridad
Permanecer dentro del vehículo sin abrir, exhibiendo un cartel
plastificado, que debe
ir dentro de cada blindado que diga algo así como: “no podemos abrir la puerta. Nuestra
empresa se ha puesto
en contacto con su central policial y esperamos instrucciones”.
Si por cualquier circunstancia no pudiéramos ponernos en contacto con nuestra base, sin
salir del coche les comunicaremos, que les seguimos al puesto Policial o de la Guardia
Civil más próximo, lugar donde se hará la parada o comprobaciones que estimen
procedentes, intentando mientras tanto ponernos en contacto con nuestra base.
Traspaso de Cargamento
En caso de coincidir durante una ruta con manifestaciones o alteraciones del orden público, tras
comunicarlo a la base se esperarán instrucciones, buscando en cualquier caso el itinerario más seguro y
corto que las evite.
Los vehículos de transporte de fondos se conducirán respetando las normas de circulación, sin
que nadie pueda exigir a los vigilantes que las vulneren, por lo que el conductor será responsable de
aquellas sanciones imputables a su negligencia o incumplimiento de las normas, pudiendo ser
desplazado o suspendido de su actividad en caso de reincidencia.
En los casos en que no se pueda aparcar junto al punto de servicio, debido a las características
del mismo (calles peatonales, Centros Comerciales, aletas de tiburón, parkings, etc.) se hará lo más
cerca posible y siempre que se pueda de forma que la posición permita ver los accesos y la existencia
de vehículos sospechosos en la proximidad.
Si durante las operaciones de transporte surge alguna avería o fallo en el vehículo que impide
seguir la ruta, se informará a la base por la emisora u otro medio de la localización exacta y del
problema, solicitándose en caso necesario otro vehículo para traspasar el efectivo si lleváramos carga,
esperando hasta su llegada sin abandonar el vehículo, pidiendo ayuda a las FFCCSS si fuera necesario.
Durante la operativa del transporte de fondos pueden presentarse incidencias no habituales, pero
que no obstante debemos estar preparados para afrontarlas con rapidez y adecuadamente, salvando
cualquier dificultad de manera eficaz.
Transporte de seguridad - 30
VIGILANTES DE SEGURIDAD
Transporte de seguridad
No se puede pensar que las situaciones peligrosas les van a ocurrir siempre a los demás. Por muy
tranquila que pueda ser una provincia, es absolutamente necesario conseguir una preparación
profesional que responda a lo imprevisto. Por lo tanto, el plan de seguridad debe contemplar y tomar
medidas de seguridad contra:
Mal estado de las carreteras o del suelo. Tener especial cuidado si hay lluvia, nieve, hielo, o
si está el suelo resbaladizo cerca de la Entidad.
Robos o atracos: robo de los fondos que se transportan, atraco de los mismos, asalto en
carretera, descuido de alguna saca en una Entidad.
Como parámetros previos a la iniciación de este tipo de servicios debemos de tener en cuenta las
siguientes consideraciones:
Se deben tomar medidas de prevención recordando las normas de seguridad vial en carretera, y
respetando las señales y Agentes de Tráfico. Además, cumplir la precaución debida en días de mal
tiempo o por carreteras con pavimento deficiente.
Cuidarse del buen estado del equipo: revólver, silbato, distintivos acreditativos, grilletes, etc.
Transporte de seguridad - 31
VIGILANTES DE SEGURIDAD
Transporte de seguridad
Guardar distancias prudenciales con sospechosos. Demostrar a los clientes que se es profesional
de la seguridad.
3.6.- PROTECCIÓN
Cuando la disuasión no ha sido suficiente y por tanto el atacante lleva a cabo una agresión,
pondremos en práctica la segunda función básica para el "plan de seguridad" es decir la protección.
La protección requiere una recopilación de datos, todos aquellos que pueden afectar a la
seguridad del transporte de fondos, enumerados en las medidas de prevención.
En cuanto se detecte algún posible peligro el conductor debe transmitirlo a la base, con una
clave de peligro, o bien con un mensaje que lo indique:
La base puede detectar también por sí misma el peligro, o confirmarlo si tiene sospechas.
Movilidad
Rapidez de acción
Gran frenada
Capacidad de reacción propias.
Transporte de seguridad - 32
VIGILANTES DE SEGURIDAD
Transporte de seguridad
Además posee características de seguridad pasiva que vienen dadas por la fortaleza en su
estructura y formas, pudiendo soportar choques, impactos, etc., que producirían graves daños en otro
tipo de vehículos.
Huir.
Chocar.
Empujar, siendo esto preferible a destruir el vehículo interceptor, al objeto de retirarlo del
camino. Para esto deberemos golpearlo en el eje más ligero, donde no está el motor.
Cuando las medidas preventivas, que también tienen carácter disuasorio, no han hecho el efecto
deseado, nos veremos abocados a llevar a cabo otro tipo de acciones, las medidas de protección. La
mejor forma de defenderse de una agresión es la que se conoce como protección defensiva.
La protección o conducción defensiva tiene por objeto evitar las agresiones al blindado
eludiendo cualquier obstáculo en el trayecto.
Son también todas aquellas maniobras tendentes a evitar una barricada u obstáculo en la
calzada, sin colisionar con vehículos o materiales que la compongan.
Se trata de variar, mediante giros, el sentido de la marcha por medio de algún tipo de maniobra
que se ejecute en el mínimo tiempo, procurando ofrecer un blanco móvil, aumentando la dificultad de
quienes intenten cometer un atentado.
Las más conocidas y utilizadas en la conducción de transportes de fondos son las siguientes:
Maniobra en Y.
Vuelta corta.
Californiana o contrabandista.
En páginas siguientes veremos de forma gráfica y detallada cada una de estas técnicas de conducción.
3.7.1.- MANIOBRA EN Y
Es algo lenta en su procedimiento pero de fácil realización, efectuándose un giro de 180º como
se describe a continuación:
Transporte de seguridad - 33
VIGILANTES DE SEGURIDAD
Transporte de seguridad
del lugar.
Se detiene el vehículo.
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VIGILANTES DE SEGURIDAD
Transporte de seguridad
En los vehículos con tracción trasera una vez iniciado el giro se frena bruscamente.
Se gira el volante bruscamente a la izquierda, simultáneamente se tira del freno de mano, (con
el botón apretado) produciendo un derrapaje de la parte trasera e invirtiendo el vehículo.
Transporte de seguridad - 35
VIGILANTES DE SEGURIDAD
Transporte de seguridad
3.8.-TÉCNICAS OFENSIVAS
Transporte de seguridad - 36
VIGILANTES DE SEGURIDAD
Transporte de seguridad
Se pretende colisionar adecuadamente con los obstáculos que nos encontremos, propiciando una
vía de escape que nos aleje del lugar preparado para ejecutar la acción criminal.
La conducción ofensiva requiere un alto grado de preparación por parte del conductor del
vehículo blindado, manejo de la técnica y seguridad en el empleo de la misma.
La metodología empleada puede ser muy variopinta en función de los medios y modos de
ataque, como por ejemplo, empujar vehículos al centro de la calzada, arrojar neumáticos, bidones
atados, conos provisionales, balizas y señalizaciones ficticias, etc.
Este tipo de ataque habrá sido previamente estudiado y seleccionado y será llevado a cabo en
lugar y hora prevista por los asaltantes a modo de emboscada.
Aminorar la marcha para asimilar y hacernos cargo de la situación antes de llegar al obstáculo.
Engranar la primera o segunda velocidad para obtener la máxima potencia del motor.
Transporte de seguridad - 37
VIGILANTES DE SEGURIDAD
Transporte de seguridad
Si la carretera se bloquea con un vehículo atravesado en ella, embestir con un golpe seco, a ser
posible junto a las ruedas traseras o delanteras del mismo.
Si el bloqueo es con dos vehículos atravesados, nos abriremos paso por cualquier lateral de los
obstáculos, golpeando a ser posible en la parte
trasera del mismo o en su defecto en la
delantera, (nunca se embestirá contra el centro de los vehículos).
Si fuera posible, dar aviso por emisora a nuestra base, a los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del
Estado, en cualquiera de los momentos anteriormente descritos. Si no tuviéramos margen de
llevarlo a cabo lo haremos tan pronto como nos fuera posible.
Los ataques contra vehículos en movimiento reciben el nombre de cierre. Existe gran variedad
en la modalidad de los mismos, en función del número de vehículos que intervengan y de la técnica que
utilicen. Los más frecuentes son los cierres simples y dobles, dependiendo de los vehículos que
intervengan.
Dentro de los mismos se podrían subdividir en tantas modalidades como situaciones diferentes
se produzcan. No obstante, casi todos los ataques producidos a modo de cierre van dirigidos contra
vehículos automóviles de otras características técnicas más limitadas; cualidades dinámicas que distan
mucho de las ofrecidas por un vehículo blindado.
La potencia dinámica que otorgan los motores, unido a la resistencia de los blindajes de la
estructura, sumado al peso y las defensas adicionales del vehículo, le confieren un grado de fiabilidad
en la embestida que le permitirán desembarazarse de cualquier situación o emboscada en gran número
de ocasiones de manera exitosa.
1. Los siguientes servicios de seguridad privada se prestarán con armas de fuego en los términos
que reglamentariamente se determinen:
Transporte de seguridad - 38
VIGILANTES DE SEGURIDAD
Transporte de seguridad
Armas reglamentarias.
El arma reglamentaria de los vigilantes de seguridad, en los servicios que hayan de prestarse
con armas, será el revólver calibre treinta y ocho especial de cuatro pulgadas.
Cuando esté dispuesto el uso de armas largas, los vigilantes utilizarán la escopeta de repetición
del calibre 12/70, con cartuchos de 12 postas comprendidas en un taco contenedor.
1- La normativa de seguridad privada, atribuye a las propias empresas de seguridad, a través de sus
jefes de seguridad, la responsabilidad de la planificación y programación de los servicios, tras analizar
su vulnerabilidad y riesgos, al objeto de garantizar la seguridad de los bienes y personas a proteger,
incluida la de los vigilantes que los prestan.
2.- No obstante los preceptos sobre la obligación de que el vigilante, en los servicios de entrega y
recogida de fondos, porte el arma larga, lo cierto es que, desde la entrada en vigor del Reglamento de
Seguridad Privada y las Ordenes que lo desarrollan, ha venido siendo práctica común de las empresas
autorizadas a esta actividad, un uso restrictivo de la escopeta, sobre todo en vías públicas y
establecimientos con gran concentración de personas, debido a la alarma social que provoca su
exhibición y los riesgos que conlleva su posible uso en estos escenarios.
3.- En cumplimiento de las funciones que tienen asignadas legalmente, los Jefes de seguridad son
quienes podrían determinar en qué situaciones concretas pudiese ser utilizada, valorando especialmente
el lugar de prestación y el riesgo para la integridad de la dotación, y siempre que la protección se preste
con dos vigilantes de seguridad como mínimo.
4.- Entiende la Unidad Central, por los motivos expuestos, que no cabría interpretar la norma en el
sentido de que en todos los servicios de transporte de fondos, el vigilante de protección porte la
escopeta reglamentaria, sino que debería hacerse un uso lógico y racional en consonancia con el riesgo
del servicio, pudiendo ser el Jefe de Seguridad de la empresa quien tras valorar las circunstancias de la
prestación, decidiese si debe portarse en lugares públicos.
CAÑÓN
Es un tubo cilíndrico, con espesores adecuados para las presiones que debe soportar. Dispone de un
extremo roscado para su unión al arma. Su misión es la de conducir y estabilizar el proyectil. Su calibre
es de 0,38 pulgadas equivalente a 9 milímetros.
Transporte de seguridad - 39
VIGILANTES DE SEGURIDAD
Transporte de seguridad
ARMADURA
ELEMENTOS DE PUNTERÍA
MECANISMO DE ALIMENTACIÓN
Tiene como misión la disposición para el disparo de la munición. Lo componen: el cilindro con sus
recámaras, la corona dentada y el elevador.
MECANISMO DE DISPARO
MECANISMO DE PERCUSIÓN
Tiene como misión el golpear la cápsula del cartucho para realizar el disparo. Lo componen: el martillo
y la aguja percutora.
MECANISMO DE EXTRACCIÓN
EL SEGURO
CANON
Transporte de seguridad - 40
VIGILANTES DE SEGURIDAD
Transporte de seguridad
CERROJO
CULATA Y DELANTERA
MECANISMO DE CIERRE
Está constituido por cinco piezas fundamentales: cerrojo, grapón, carro, culata de cañón y asta de
armamento. Su función es la de obturar y blocar el cerrojo en el momento del disparo.
Está compuesto de las siguientes piezas: cerrojo, extractor, pasador del extractor, pistón, muelle del
extractor, culata de cañón y expulsor. Su función es la de permitir que el cartucho salga de la recámara
y después sea lanzado al exterior por la ventana de expulsión de la carcasa.
MECANISMO DE SEGURO DE MANDO
Este seguro tiene dos posiciones: "F" y "S", en la "F" está liberada y en la "S" en seguro. El mecanismo
sirve para que la escopeta no pueda ser disparada si se pone el seguro en la posición "S".
Transporte de seguridad - 41
VIGILANTES DE SEGURIDAD
Transporte de seguridad
TEMA 4
Operativa de servicio. Medidas de seguridad generales. Actuación de la delincuencia sobre estos
transportes: Delincuencia organizada, grupos terroristas. El robo en centros de depósito y el asalto a
vehículos de transportes. La conducta humana ante situaciones de emergencia.
Fase de aproximación
Llegada a la Entidad
Operaciones de entrega
Operaciones de recogida
Fase de aproximación
La aproximación consiste en la acción llevada a cabo por el conductor para detener el vehículo
blindado y poder efectuar las operaciones de carga y descarga, ofreciendo la mayor seguridad posible.
1. Aproximación del vehículo a la Entidad del cliente, realizando al mismo tiempo una primera
valoración de la situación.
3. Espera durante la cual el conductor no deberá abandonar el vehículo, encargándose del control
de los dispositivos de apertura, comunicación y manteniendo en todo momento el motor en
marcha.
Llegada a la Entidad
1. Descenso de uno de los Vigilantes, no sin antes dejar cerrada la esclusa o puerta corredera.
2. Dicho Vigilante se dirigirá al Banco, observando con detalle el tramo de acera a recorrer,
prestando atención a las personas próximas y a los vehículos aparcados.
Transporte de seguridad - 42
VIGILANTES DE SEGURIDAD
Transporte de seguridad
3. Entrada a la Entidad, realizando una rápida, pero atenta, descubierta del recorrido a seguir,
comprobando que no sucede nada anormal en el interior del Banco.
Durante el trayecto desde el vehículo hasta el interior del Banco, los Vigilantes deben mantener
entre sí una distancia mínima de 3 a 5 metros para no ser sorprendidos ambos por una sola persona.
Operaciones de entrega
2. El Vigilante "A" hará señal de no haber detectado ninguna anormalidad, por lo que:
• Procederá a salir el segundo Vigilante "B", pasando a la esclusa con la saca o sacas del
dinero que haya que entregar.
• En este momento solamente permanece en el interior del vehículo el conductor.
• Deben quedar cerradas, tanto la puerta corredera interior como la trasera exterior.
Transporte de seguridad - 43
VIGILANTES DE SEGURIDAD
Transporte de seguridad
• Deberá recorrer el espacio entre el coche y la puerta de la Entidad con el arma sujeta por
la culata observando su entorno y evitando el paso próximo a las personas.
• Será protegido hasta el lugar de entrega por su compañero, "A", a una distancia no
inferior en ningún caso a dos metros.
• Escogerá un sitio estratégico, a ser posible cubierto (mostrador, columnas, salientes), para
vigilar la Entidad y cubrir a su compañero.
• El vigilante "A" se situará en las cercanías de la puerta de entrada sin perder de vista a
su compañero y al vehículo blindado.
• Se colocará en este lugar inmediatamente después de traspasar "B" la puerta de la
Entidad cliente.
• Primero saldrá el tripulante que ha hecho la entrega, "B", quien se situará en el exterior
de la puerta de entrada (a unos dos metros).
• Segundos después saldrá el que cubre carrera, "A", e irá hasta el vehículo.
• "A" subirá al vehículo introduciéndose por la puerta trasera y cerrándola tras sí.
• Una vez hecho esto abrirá la puerta corredera interior y pasará al compartimento de
efectivo (de los Vigilantes).
• El Vigilante "B" se dirigirá acto seguido al vehículo y subirá de la misma forma.
7. Si hubiera que hacer otra entrega en la misma Entidad cliente, la salida se hará de la manera
siguiente:
Transporte de seguridad - 44
VIGILANTES DE SEGURIDAD
Transporte de seguridad
Operaciones de recogida
En este caso se trata de recoger los fondos pertinentes. A continuación se detallan todos los pasos a
dar.
• Bajará un miembro de la tripulación, "A", que se separará unos metros del vehículo para
que baje el otro compañero.
• Bajará el segundo vigilante, "B" y se colocará a un lado de la puerta de la Entidad
cliente.
• La separación entre ambos Vigilantes no debe ser inferior en ningún momento a dos
metros.
• Deberá portar los recibos con todos los datos rellenados a excepción de la cantidad (para
ganar tiempo) operación que se habrá realizado antes de llegar a la Entidad.
• Se dirigirá al cajero saludándole atentamente pero sin entretenerse en comentarios
ajenos al servicio.
Se comprobarán los precintos y las sacas a entregar asegurándose siempre de que tanto
unos como otras, se encuentran en perfecto estado. Este reconocimiento es la operación
más importante de la recogida, ya que al firmar el recibo, estamos diciendo que las
bolsas no presentan ninguna anormalidad, por lo cual una posible reclamación posterior
será de nuestra responsabilidad.
Será necesario anotar el número del precinto y rellenar el resto de los apartados del
recibo-albarán, como hora, lugar de la recogida, etc. En caso de ver un precinto o bolsa
en mal estado, se le hará observar al cajero para tratar de arreglar el desperfecto o
cambiar la saca. Si no fuera posible se anotaría la incidencia en el recibo y copia.
Se anotará en el recibo la cantidad total recogida, así como el número de bolsas,
poniendo especial cuidado en que ninguna exceda de la cantidad máxima autorizada. Si
esto sucede, se pedirá al cajero abra la saca y divida su contenido en dos, para no rebasar
lo permitido.
Transporte de seguridad - 45
VIGILANTES DE SEGURIDAD
Transporte de seguridad
Firmará el recibo.
5. El Vigilante "B", con las sacas recogidas, se dirigirá hacia la puerta de la Entidad y sin salir se
colocará a un lado de la misma, con la espalda en la pared.
• Cogiendo la saca con una sola mano y manteniendo la otra apoyada en el arma.
• Evitando aproximase a las personas que pasen por la acera.
• Una vez junto al vehículo y comprobando que no haya personas junto a él, le hará una
señal convenida al conductor para que éste abra la puerta, dejándose ver por los espejos
retrovisores.
En estas operaciones, desde el Banco al vehículo, es cuando existe el mayor peligro de atraco.
Por ello la vigilancia, atención y precauciones de toda la dotación serán máximas en cada una de las
operaciones.
Si fuera necesario efectuar varios viajes por requerirlo el servicio, se repetirán todos los
movimientos y normas de seguridad explicados anteriormente. Se deberán realizar cada vez con el
mismo interés y precaución.
Transporte de seguridad - 46
VIGILANTES DE SEGURIDAD
Transporte de seguridad
En el recorrido existente entre dos paradas se deberá utilizar la ruta más segura, y prestar
especial atención a posibles seguimientos por parte de otros vehículos.
El conductor debe evitar todo itinerario que comporte el pasar por zonas estrechas y en la cual
se pueda bloquear fácilmente la marcha del vehículo.
Una vez detenido el vehículo, el conductor deberá cubrir con su vista todos los puntos de
visibilidad existentes a través del parabrisas, ventanillas laterales y espejos retrovisores, no sólo
durante la entrada a la entidad cliente, sino también durante el tiempo de espera.
Las detenciones del vehículo ante cualquier entidad cliente, deberán hacerse colocando éste, de
tal manera, que permita una fácil huida o la interceptación de cualquier vehículo que haya sido
utilizado para la perpetración de algún acto delictivo en la entidad cliente.
Transporte de seguridad - 47
VIGILANTES DE SEGURIDAD
Transporte de seguridad
nos ofrece el vehículo. Por ese motivo hay que prestar especial atención a personas sospechosas
en las cercanías de la puerta del local.
Acercarse con el blindado al establecimiento con la suficiente lentitud que nos permita observar
los posibles riesgos.
Antes de que ningún miembro de la dotación baje del blindado se debe observar con atención
todo el entorno para detectar cualquier detalle que nos delate un posible peligro.
Una vez comprobado que no existe ningún riesgo, saldrá solamente el vigilante de protección
cerrando la puerta a continuación. Hará el recorrido hasta el establecimiento y comprobará que
en el interior del mismo la situación es de normalidad, volviendo al blindado y autorizando al
vigilante de transporte a salir del mismo.
El vigilante conductor observará el recorrido para dar la alarma en caso necesario por medio de
las comunicaciones o del claxon del blindado.
Deberá recorrer el espacio entre el coche y la puerta con el arma sujeta por la culata, la trabilla
de la funda desabrochada, observando su entorno y evitando el paso próximo de personas.
Ante una situación sospechosa, los dos Vigilantes de Seguridad salen del local y se alejan del
vehículo y del local, mirando cada uno en un sentido, con las armas en situación de prevengan y
separados entre sí al menos 7 metros; el alejamiento del vehículo del lugar debe ser lo
suficientemente alejado, para que éste no corra ningún riesgo y hasta que se compruebe la
veracidad de la sospecha. Entre tanto, el conductor que habrá recibido la orden de alejarse,
mantendrá alerta a su base mediante clave de prevención, comprobando el entorno y
previniendo su armamento ante la contingencia de cubrir a sus compañeros.
Ante una situación de sospecha, también pueden mantenerse protegidos en el interior del local,
intentando señalizar al vehículo para que se aleje y se mantenga alerta. En caso de no poder
efectuar la señal, los vigilantes que se encuentran en interior de la entidad cliente, comunicarán
telefónicamente con la base para que se advierta por la emisora al vehículo. Si no fuera posible
ninguna de estas acciones, deberán hacer sonar el silbato, desenfundarán el arma y estarán
atentos a la reacción de los sospechosos, todo ello previa advertencia al personal del cliente.
Ante una situación de sospecha observada por el conductor, éste emitirá una señal acústica
Transporte de seguridad - 48
VIGILANTES DE SEGURIDAD
Transporte de seguridad
convenida, que deberá ser lo suficientemente clara para distinguirla de los ruidos y señales
normales del tráfico. Efectuada esta primera señal acústica realizará otra segunda, dando a
entender si se adopta alguna de las dos posiciones anteriores.
Las medidas de seguridad deben extremarse a la hora de que los vigilantes de seguridad
desciendan del blindado, lo que se conoce como riesgo de acera.
Desde el punto de vista de la seguridad, una de las problemáticas que con mayor frecuencia se
observa en la operativa del transporte de fondos, la conocida como “riesgo de acera”; momento en que
los vigilantes abandonan el vehículo y realizan las operaciones de entrega, recogida o reposición de
fondos.
Punto este, más crítico y vulnerable en toda la operativa del transporte; vulnerabilidad que
parece acrecentarse cuando estas operaciones se realizan en un Centro Comercial o Gran Superficie, al
amparo de la afluencia de gente; donde las esperas o vigilancias por parte de los delincuentes, pasan
más desapercibidas.
Se produce cuando los vigilantes de seguridad están más expuestos y son más vulnerables ante
un atraco, es decir, cuando los vigilantes abandonan el furgón o vuelven a él. Este riesgo no está
evaluado suficientemente en las Evaluaciones de Riesgos de las empresas, ya que se limitan a
establecer en las medidas preventivas que se tomen las medidas de seguridad establecidas, pero, ¿qué
ocurre cuando después de tomar todas las precauciones posibles actúan varios delincuentes con armas?
Esto último, conseguir la coordinación o establecer unas pautas de actuación; entre los
responsables (Departamentos de Seguridad) de los Centros Comerciales y Grandes Superficies y los
responsables de las empresas de seguridad (Jefes de Seguridad) en la actividad del transporte; ha de ser
objetivo principal a conseguir.
Transporte de seguridad - 49
VIGILANTES DE SEGURIDAD
Transporte de seguridad
Necesidad de establecer en estos Centros, zonas esclusas; sobre todo en aquellos de nueva
creación.
Conseguir que los cajeros desplazados pudiera ubicarse en zonas, tras un recinto o área
protegida, para que las operaciones indicadas se hagan fuera de la vista al público y dotados
de las correspondientes cámaras de video-vigilancia.
Uno integrado por “colombianos” que suelen operar en grupo de 6 a 8 personas, utilizado la
técnica de la distracción. Este grupo en principio no es violento y poco especializado.
Un segundo grupo, integrados por argentinos y que sería más violento. Suelen contar con
información muy buena y esencialmente operaran en la zona de Andalucía
(Córdoba, Granada...) y Levante. Van armados y no dudan hacer uso de las armas ante
cualquier eventualidad.
Existe un tercer grupo, que en principio no tendría incidencia o no han sido detectado en
España, integrado por franceses e italianos, que su objetivo es el apoderamiento de grandes
cantidades de dinero a través de atraco a entidades de depósito de fondos y transporte.
Otra forma delictiva es la ejecutada por grupos terroristas, concretamente por “GRAPO”, siendo
una característica en su modo de operar la utilización de explosivos, bien al paso del vehículo o bien
adosándolo al mismo.
4.2.5.- ATAQUES
Si durante la realización de la ruta el blindado fuera atacado, hay que tener en cuenta que el
blindaje está preparado para ofrecer protección y resistir cualquier ataque que realicen con armas cortas
o largas.
Transporte de seguridad - 50
VIGILANTES DE SEGURIDAD
Transporte de seguridad
en movimiento en todo momento, incluso con los neumáticos pinchados, pudiendo en todo caso
utilizarlo como arma para embestir, si es que algún vehículo pretende interferir en nuestro camino para
pararnos.
La actitud de los demás miembros de la tripulación debe ser firme, pero es fundamental el
abandono por parte del conductor, con el blindado y su carga, alejándose del lugar de los hechos
lo antes posible y sin llegar a tener ningún tipo de diálogo o contacto con los secuestradores,
pues de esta forma deja de ser atractivo el seguir reteniendo a los otros vigilantes como rehenes,
puesto que su objetivo principal, los valores ya no están a su alcance.
Evitar disparar, salvo que se tenga la seguridad de que tanto nuestros vigilantes como terceras
personas están fuera de peligro.
No comprobar los sistemas de seguridad y cierre del blindado antes del inicio de la marcha.
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VIGILANTES DE SEGURIDAD
Transporte de seguridad
Comunicaciones.
Comunicar los datos sobre vehículos y personas sospechosas observados en el entorno del
vehículo blindado.
Preservación de indicios.
No tocar las pruebas que puedan servir para identificar a los posibles autores del hecho.
Preservar los lugares donde puedan quedar huellas casquillos de bala, armas abandonadas., etc.
Otras actuaciones.
Observar con atención el número de autores, características físicas, defectos, pronunciación, etc.
Datos de los vehículos utilizados, matrículas, marca, color, dirección de la huida, etc.
Transporte de seguridad - 52
VIGILANTES DE SEGURIDAD
Transporte de seguridad
Los individuos que realizan este tipo de delitos normalmente forman parte de una banda
organizada de atracadores profesionales y que preparan concienzudamente el atraco, aunque no es
descartare que en ciertos casos los realicen delincuentes habituales sin ningún tipo de preparación y que
actúan bajo la necesidad de obtener dinero para vicios tales como drogas, juegos, etc... Los
delincuentes emplean la violencia y usan armas para violentar la voluntad de los Vigilantes.
Normalmente lo harán con gran rapidez para huir antes de la llegada de las FCS que acudirán al
haberse dado la alarma.
4.3.2.- CARACTERÍSTICAS
"se considera como delincuencia organizada la asociación de tres o más personas para realizar, de
forma permanente o reiterada, conductas a fin de cometer algunos delitos".
En el ámbito administrativo y con objeto de elaborar los informes que requiere la Unión
Europea, España ha considerado como indicadores mínimos para estimar que existe delincuencia
organizada los siguientes:
Sospecha de que el grupo pudiera cometer o hubiera llevado a cabo delitos que por sí solos o de
forma global sean de importancia considerable.
Reparto de tareas.
De los indicadores establecidos por la Unión Europea, éstos son los seis que España ha tomado
en consideración con una ligera variante en el segundo, ya que no necesariamente el alcance delictivo
del grupo debe ser internacional, sino que basta con que afecte a más de una provincia española, bajo la
idea de que los grupos que tienen esa capacidad expansiva, bien podrían en poco tiempo llevar a cabo
Transporte de seguridad - 53
VIGILANTES DE SEGURIDAD
Transporte de seguridad
No obstante no es factible que cualquier individuo pueda actuar fácilmente en estos casos,
existiendo unas características que suelen reunir este tipo de delincuente y que son las siguientes:
Este tipo de delitos es muy difícil que lo pueda realizar una sola persona, necesitándose la
concurrencia de varias de ellas, agrupadas en bandas organizadas de delincuentes
profesionales, habiéndose dado también casos de la comisión de estos delitos por grupos
terroristas con el fin de obtener fondos para su financiación.
Buena información :
Es esencial para el éxito de estas actividades delictivas que los delincuentes posean una muy
buena información, obteniéndola bien por observación directa de los propios atracadores
mediante seguimiento, o en ciertos casos suele facilitarla algún empleado desleal desde
dentro de la empresa y que por tanto conoce toda esta información.
Equipo técnico :
Para neutralizar las fuertes medidas de seguridad implantadas deben contar con un equipo
técnico capaz de eliminar la barrera física que supone el blindado, así como la
neutralización de los Vigilantes. Dentro de este equipo podemos enumerar armas,
explosivos, e incluso material bélico como lanzagranadas, minas, etc...
Infraestructura :
Igualmente deben poseer unos lugares tales como garajes, almacenes, etc. ... donde esconder
los vehículos utilizados en el acto delictivo, botín, armamento, etc. ... así como pisos
alquilados con documentación falsa que utilizan solo para la comisión del delito.
4.3.3.- ACTUACIÓN
En la mayoría de los casos, los delincuentes no actúan sin tener claro que es lo que van a hacer
y que se van a encontrar, por lo que antes de ejecutar el asalto suelen prepararlo, unos más
concienzudamente y otros más ligeramente.
Transporte de seguridad - 54
VIGILANTES DE SEGURIDAD
Transporte de seguridad
Preparación.
Ejecución.
Huida
Deben buscar un objetivo que reúna una serie de condiciones que facilite su actuación, como
por ejemplo:
Información
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Planificación
Una vez recogida la información, planifican la forma, el lugar y el momento de realizar el asalto
al vehículo, repartiéndose las tareas a desarrollar por cada delincuente participante, para una vez
decidido esto, transportar al lugar elegido el material técnico que se va a emplear en la acción.
Durante el itinerario :
Tanto de ida como de vuelta al centro de depósito en función de que la operación sea de
recogida o entrega de fondos. Normalmente actuarán en una zona o calle que puedan
bloquear el paso del vehículo con cualquier obstáculo en la calzada para detenerlo, o
bien la utilización de cargas explosivas para conseguir detener el vehículo lo que es
esencial para conseguir sus objetivos.
Al actuar los Vigilantes sin la protección del vehículo al salir de él para realizar una
operación de entrega o recogida de fondos, quizás sea menor el riesgo que corren los
delincuentes, y por tanto pueden en este momento ser objeto del robo de las sacas o
valores que porten.
Huida
Una vez ejecutado el asalto dispondrán de uno o varios vehículos en el que realizarán la huida,
sabiendo que normalmente se habrá dado la alarma a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y por tanto
actuaran buscando itinerarios de difícil localización.
Vehículo robado.
Vehículo alquilado con documentación falsa.
Vehículo de los propios delincuentes con matrícula falsa.
Dadas las altas medidas de seguridad con que cuenta un Centro de depósitos, dada la legislación
aplicable, en España es altamente improbable el robo en un centro de estas características. De hecho, a
día de hoy no se ha producido.
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No obstante nada es imposible, por lo que podemos considerar las siguientes formas de robo:
Secuestro de un empleado.
Secuestro de un empleado empleando disfraz.
Realización de un butrón.
Secuestro de un empleado
Los delincuentes mantuvieron retenidos a la familia -su esposa y sus dos hijos- de un conductor
de seguridad durante la madrugada y obligaron después al empleado a entregar el botín.
Los delincuentes podrían haberse llevado entre dos y cuatro millones de euros en billetes de
varias denominaciones, que estaban destinados a los cajeros automáticos de Dublín.
El «modus operandi» de los criminales es idéntico al utilizado por los responsables del robo de
casi 40 millones de euros perpetrado en el Northern Bank de Belfast, una acción atribuida al
Ejército Republicano Irlandés (IRA).
La empresa responsable del reparto, Securicor, ha indicado que lleva a cabo sus propias
investigaciones al tiempo que colabora con las fuerzas del orden, pero no reveló la cantidad.
Más de 25 millones de libras (unos 36,5 millones de euros) en efectivo han sido robados en un
almacén de una empresa de seguridad en Kent (sur de Inglaterra), en uno de los mayores atracos
en la historia del Reino Unido.
Los ladrones, al menos seis hombres armados, habían secuestrado previamente al encargado de
seguridad del almacén y a su familia, haciéndose pasar por policías.
El encargado del almacén fue secuestrado por la tarde, cuando los ladrones, haciéndose pasar
por policías, le dieron el alto cuando circulaban por una carretera del sur de Inglaterra.
El hombre fue maniatado y trasladado a un lugar desconocido, donde los ladrones le instaron a
cooperar con ellos a punta de pistola si no quería que su familia sufriera ningún daño.
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Mientras tanto, otros dos falsos policías visitaron a la esposa y al hijo del encargado el almacén
para comunicarles que el hombre había sufrido un accidente y les instaron a acompañarles.
Ya de madrugada, el encargado del almacén fue llevado hasta el almacén de Securitas donde se
produjo el robo, añadieron las fuentes policiales.
Los ladrones maniataron al personal que se encontraba en el lugar, quienes lograron dar la
alarma una hora después de producido el robo.
Realización de un butrón
El ataque más característico contra las cámaras acorazadas es el denominado "butrón" o agujero
para acceder al interior de la cámara. Los tipos de butrón más comunes son:
1) Los realizados mediante la construcción de un túnel que sitúe a los delincuentes bajo el suelo de
la cámara o en sus paredes.
2) Los realizados practicando un butrón a través del techo o paredes de un local colindante, que
normalmente se alquila o se fuerza.
3) Violentando la puerta.
Para realizar cualquiera de estos actos delictivos es necesario contar con una información precisa
acerca del local, y las medidas de seguridad con el que este cuenta.
Los delincuentes estudian esta información para conocer las entradas, salidas, mobiliario, sensores
de seguridad, cámaras de CCTV, número de compartimentos de alquiler que se encuentran en el
interior de la cámara acorazada, etc.
Normalmente, estas informaciones son facilitadas por un empleado, o a través del empleado de una
de las empresas instaladoras –o mantenedoras- de los sistemas de seguridad.
En otras ocasiones, uno de los delincuentes alquila un compartimento de alquiler, lo que le permite
un acceso a la zona a asaltar.
En cualquier caso, estos delincuentes –muy especializados y profesionales- no correrán más riesgos
que los imprescindibles para llevar a cabo el delito. El éxito del ataque depende, además de los útiles
utilizados, durante cuánto tiempo este se pueda llevar a cabo.
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El asalto a los vehículos blindados de transporte de fondos entraña gran peligrosidad para los
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armas de fuego.
y/o explosivos.
armas cortas.
arma larga
blindaje vehículo
El factor común de los asaltos a los vehículos blindados es siempre la necesidad de parar el
vehículo para poder llevar a cabo sus fines: hacerse con los fondos.
Si no se logra detener al vehículo por parte de los delincuentes nunca podrán conseguir su
objetivo. Para ello intentaran detenerlo o inutilizar el motor mediante:
Vehículos.
Barricadas.
Explosivos (bien al paso del vehículo o bien adosándolo al mismo).
España es el país de la Unión Europea con el índice más bajo de atracos a transportes blindados,
ya que sólo se registraron seis atracos y otros cinco frustrados entre 1995 y 2000. En cambio destaca el
caso de Alemania, donde los fondos pueden ser transportados incluso por servicios de mensajería, y se
registraron 530 atracos en el mismo periodo. En Inglaterra se registraron 500, 81 en Francia, 30 en
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No obstante no es descartable que en el futuro se puedan incrementar este tipo de delitos dada la
actuación de bandas de delincuentes internacionales para los que no existen fronteras. Concretamente
en Bélgica se dieron casos gravísimos de asaltos a furgones blindados en los que incluso se llegaron a
emplear armamento de guerra (lanzagranadas), con las consecuencias previsibles de muertos y heridos
dada la capacidad mortífera de dichas armas.
La mayoría de las personas no han tenido la experiencia de hallarse ante una situación de
peligro inminente y cuando esto ocurre algunas personas toman decisiones que incrementan al peligro
para ellas y también para los demás. Así́, los comportamientos que se producen van desde una actitud
de calma hasta un verdadero pánico.
Parece un hecho constatado en la historia de los grandes siniestros que el miedo a morir ha
causado muchas más víctimas que el siniestro mismo. Se afirma por ejemplo que, en caso de catástrofe
de regulares proporciones, sea cual sea su naturaleza (incendio, explosión, inundación ... ), el pánico
ocasiona más daños y victimas que la catástrofe en si.́
En física, se puede prever exactamente, por ejemplo, la reacción de un material sometido a una
presión exterior. En las ciencias del comportamiento no existe un criterio simple que permita predecir
al detalle la reacción de un individuo ante una situación crítica. Las variables a considerar son
extremadamente numerosas y las reacciones ante estas situaciones estimulares son diversas y además,
están en función del contexto en el que se presenten. Por otra parte, si ante un mismo estim ́ ulo dos
sujetos reaccionan de forma distinta, esto puede provenir de otra/s variable/s que de una diferencia
objetiva de sensibilidad a la causa perturbadora. Puede ser debido, por ejemplo, a la percepción distinta
de la intensidad de la causa. Sería la noción de amenaza experimentada, de gran importancia en el
estudio del comportamiento humano frente a amenazas exteriores. Así́, para poder realizar un trabajo
preventivo eficaz, tendremos que detectar las variables que pueden determinar semejantes
comportamientos, y conocer las reacciones humanas ante estas situaciones de amenaza con el fin de
evitar conductas inadecuadas.
Ante una catástrofe a menudo las reacciones de las personas no son las apropiadas, pudiendo
provocar como resultado numerosas pérdidas de vidas. Si describimos las reacciones más
generalizadas, se puede decir que durante el período de impacto:
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Del 10-25 % de las personas permanecen unidas y en calma, estudian un plan de acción y
posibilidades.
El 75 % manifiesta conducta desordenada, desconcierto.
Del 10-25 % muestran confusión, ansiedad, paralización, gritos histéricos y pánico.
La dinámica social de una emergencia la determina una complicada red de acciones individuales y
acciones de los grupos, así́:
Personalidad
El cómo una persona está constituida, a nivel de estructura o rasgo de personalidad, determina
un grado de predictibilidad en las reacciones personales.
Se destacan tres rasgos de personalidad que deben tenerse en cuenta por la reacción que pueden
tener ante situaciones de emergencia:
Depresivo: Presenta conductas pesimistas y desmoralizantes para sí mismo y para otros. La
nocividad es el riesgo de las conductas suicidas (explícitas e implícitas) como única vía,
pudiendo sugestionar a otros. Se reconoce por su motricidad lenta, conductas apáticas, poca
gesticulación, susurros y gimoteos.
La forma de evitarlo es prestarle gran apoyo, transmitiendo ideas de seguridad.
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TEMA 5
El transporte transfronterizo de euros por carretera.
Entre los países miembros de la Unión Europea existían importantes diferencias jurídicas que hacían
muy difícil el transporte de billetes y monedas de euro entre los países de la eurozona, de ahí que sólo
se transportaran importes muy pequeños por vía terrestre. Siendo divisa común, las billetes y monedas
de euros deberían poder circular y transportarse con la mayor libertad posible dentro de la eurozona.
Con el fin de aprovechar los conocimientos especializados y las aportaciones de todas las partes
interesadas del sector, en 2008 se creó un grupo de trabajo para analizar el problema del transporte
transfronterizo por carretera de fondos en euros, presidido por la Comisión e integrado por las
organizaciones europeas de todas las principales partes interesadas. Fruto de este grupo, fue la
publicación, de un Libro Blanco al respecto, el 18 de mayo de 2009. En ese mismo año 2009 se creó un
grupo de expertos sobre el tema, integrado por representantes de las administraciones pertinentes de los
Estados miembros de la zona del euro, elaborando en el 2010 una propuesta de Reglamento.
Por parte española, y durante todo este proceso, diversas organizaciones, públicas y privadas,
colaboraron con un papel muy activo, correspondiendo a la Unidad Central de Seguridad Privada
encabezar la Delegación Española en Bruselas, junto con las autoridades del Banco de España y de la
Fábrica Nacional de Moneda y Timbre.
Artículo 1 Definiciones
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distintas del euro, cuando la mayoría de entregas o recogidas de fondos en euros realizadas por un
vehículo de transporte de fondos durante el mismo día se lleve a cabo en el territorio del Estado
miembro de acogida, o, en el caso de los transportes de punto a punto, cuando el transporte tenga lugar
entre dos Estados miembros participantes diferentes.
e) «Estado miembro de origen»: El Estado miembro participante en cuyo territorio está establecida la
empresa de transporte de fondos. Se considera que la empresa de transporte de fondos está establecida
en dicho Estado si está ejerciendo efectivamente una actividad económica de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 49 del TFUE durante un período de tiempo indefinido y mediante una
infraestructura estable a partir de la cual se realiza efectivamente la prestación de servicios.
f) «Estado miembro de acogida»: El Estado o Estados miembros participantes en los que una
empresa de transporte de fondos presta servicios de entrega o recogida de fondos en euros y que no es
su Estado miembro de origen.
g) «Estado miembro de tránsito»: El Estado o Estados miembros participantes, distintos del Estado
miembro de origen, que debe atravesar el vehículo de transporte de fondos para llegar al Estado o
Estados miembros de acogida o para regresar al Estado miembro de origen.
h) «Horas diurnas»: Cuando se refiere al transporte, el transporte realizado entre las 6.00 horas y las
22.00 horas.
l) «Transporte de punto a punto»: El transporte desde un lugar seguro hasta otro, sin paradas
intermedias.
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n) «Lugar seguro»: Un emplazamiento en una zona de seguridad, que es accesible a los vehículos de
transporte de fondos y en el que estos pueden cargarse y descargarse de manera segura.
2) Una vez que se ha iniciado la operación de transporte de fondos en euros, el personal de seguridad
no es capaz de abrir el contenedor fuera de los períodos o lugares preprogramados ni modificar los
períodos o lugares preprogramados en los que el contenedor puede abrirse.
q) «IBNS de extremo a extremo»: Un IBNS que está equipado para utilización de extremo a extremo,
es decir, los billetes resultan inaccesibles para el personal de seguridad encargado del transporte de
fondos en todo momento y están protegidos de forma permanente por el IBNS desde una zona de
seguridad a otra, o, en el caso de los contenedores de los cajeros automáticos u otros dispositivos de
entrega de efectivo, desde una zona de seguridad hasta el interior del cajero automático u otro tipo de
dispositivo de entrega de efectivo.
r) «A1» y «B1»: Referidos a nivel de conocimiento de idiomas, los niveles de competencia lingüística
establecidos por el Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas del Consejo de Europa, tal
como se definen en el anexo VII.
s) «Lenguas oficiales de la UE»: Las lenguas a las que se refiere el artículo 1 del Reglamento no 1
por el que se fija el régimen lingüístico de la Comunidad Económica Europea.
Artículo 2 Exclusiones
1. Quedarán excluidas del ámbito de aplicación del presente Reglamento las operaciones de transporte
de billetes y monedas en euros que:
a) Se lleven a cabo entre bancos centrales nacionales o entre fábricas de moneda de Estados miembros
participantes y los bancos centrales nacionales correspondientes, y por cuenta de ellos, y
b) Vayan escoltadas por las fuerzas armadas o la policía.
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2. Quedarán excluidas del ámbito de aplicación del presente Reglamento las operaciones de transporte
exclusivamente de monedas de euro que:
a) Se lleven a cabo entre bancos centrales nacionales o entre fábricas de moneda de Estados miembros
participantes y los bancos centrales nacionales correspondientes, y por cuenta de ellos, y
b) Vayan escoltadas por las fuerzas armadas, la policía o por personal de empresas privadas de
seguridad en vehículos independientes.
3. No obstante lo dispuesto en los apartados 1 y 2, podrán llevarse a cabo transportes de punto a punto
en un período de tiempo de 24 horas, siempre y cuando la normativa del Estado miembro de origen, del
Estado o Estados miembros de tránsito y del Estado o Estados miembros de acogida autorice el
transporte de fondos en horas nocturnas.
1. Las empresas que deseen llevar a cabo transporte transfronterizo por carretera de fondos en euros
deberán solicitar una licencia específica a la autoridad expedidora de su Estado miembro de origen.
2. La licencia transfronteriza de transporte de fondos será concedida por un período de cinco años por
la autoridad expedidora nacional, siempre que la empresa solicitante cumpla las siguientes condiciones:
b) Sus directivos y miembros del consejo de administración carezcan de antecedentes penales por
delitos relacionados con la actividad del transporte de fondos y sean personas íntegras y de buena
reputación, información que se obtendrá, por ejemplo, de los registros penales pertinentes.
c) Disponga de un seguro válido de responsabilidad civil que cubra, como mínimo, los daños a la vida
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y propiedades de terceros, con independencia de que los fondos transportados estén o no cubiertos por
dicho seguro.
d) Ella misma, su personal de seguridad encargado del transporte de fondos, los vehículos y los
procedimientos de seguridad empleados o aplicados al transporte transfronterizo de fondos en euros
cumplan las normas establecidas en el presente Reglamento o, cuando esté expresamente mencionado
en el presente Reglamento, la legislación nacional en vigor relacionada específicamente con el
transporte de fondos.
3. La licencia transfronteriza de transporte de fondos deberá diseñarse de acuerdo con el modelo y las
características físicas definidas en el anexo I. El personal de seguridad de los vehículos de transporte de
fondos dedicados al transporte transfronterizo profesional por carretera de fondos en euros debe estar
en condiciones de mostrar en todo momento a las autoridades de control el original o una copia
compulsada de una licencia transfronteriza de transporte de fondos válida.
1. El personal de seguridad encargado del transporte de fondos deberá cumplir los siguientes requisitos:
a) Carecer de antecedentes penales por delitos relacionados con la actividad del transporte de
fondos y estar compuesto por personas íntegras y de buena reputación, información que se
obtendrá, por ejemplo, de los registros penales pertinentes.
b) Poseer un certificado médico que acredite que su salud física y mental es adecuada para su
misión.
c) Haber superado con éxito al menos 200 horas de formación inicial ad hoc, sin incluir una
eventual formación en el uso de armas de fuego.
Los requisitos mínimos de la formación inicial ad hoc mencionada en la letra c) serán los reflejados en
el anexo VI. El personal de seguridad de los transportistas de fondos participará en actividades de
formación complementaria en las áreas establecidas en el punto 3 del anexo VI, al menos una vez cada
tres años.
2. Al menos uno de los miembros del personal de seguridad encargado del transporte de fondos que
viaje en el vehículo deberá tener conocimientos de nivel A1, como mínimo, de las lenguas empleadas
por las autoridades locales y la población en las zonas pertinentes del Estado miembro de tránsito y del
Estado miembro de acogida. El vehículo, además, deberá estar en contacto permanente por radio, a
través del centro de control de la empresa de transporte de fondos, con una persona que tenga
conocimientos de nivel B1, como mínimo, de las lenguas en cuestión, de manera que se garantice una
comunicación eficaz con las autoridades nacionales en todo momento.
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1. El personal de seguridad encargado del transporte de fondos deberá cumplir la legislación del Estado
miembro de origen, del Estado miembro de tránsito y del Estado miembro de acogida en lo que
respecta al porte de armas y al calibre máximo permitido.
3. Cuando un vehículo de transporte de fondos cuyo Estado miembro de origen no permita que el
personal de seguridad encargado del transporte de fondos vaya armado entre en el territorio de un
Estado miembro cuya legislación obligue a este personal a ir armado, la empresa de transporte de
fondos se asegurará de que los miembros del personal de seguridad encargado del transporte de fondos
ocupantes del vehículo disponen de las armas requeridas y cumplen los requisitos mínimos de
formación del Estado miembro de acogida.
4. El personal de seguridad encargado del transporte de fondos que vaya armado o viaje en un vehículo
de transporte de fondos con armas a bordo deberá tener una licencia de armas profesional o una
autorización expedida por las autoridades nacionales de los Estados miembros de tránsito o del Estado
miembro de acogida, si dichos Estados miembros permiten que el personal de seguridad encargado del
transporte de fondos vaya armado, y deberá cumplir todos los requisitos nacionales para poder obtener
dicha licencia profesional de armas o autorización. A este fin, los Estados miembros podrán reconocer
la licencia profesional de armas o autorización del otro Estado miembro.
5. Los Estados miembros establecerán un único punto de contacto nacional central al que las empresas
de transporte de fondos establecidas en otros Estados miembros podrán presentar las solicitudes de
licencia profesional de armas o de autorización para su personal de seguridad encargado del trasporte
de fondos. Los Estados miembros federales, no obstante, podrán establecer puntos de contacto a nivel
de los Estados federados. Los Estados miembros informarán al solicitante del curso dado a su solicitud
en el plazo de tres meses a partir de la presentación del expediente de solicitud completo.
6. A fin de facilitar que el personal de seguridad encargado del trasporte de fondos empleado por una
empresa de transporte de fondos establecida en otro Estado miembro cumpla los requisitos nacionales
necesarios para la obtención de una licencia profesional de armas o una autorización, los Estados
miembros deberán prever la convalidación de las formaciones profesionales para el uso de armas
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equivalentes seguidas en el Estado miembro en el que esté establecido el empresario del solicitante. Si
ello no fuera posible, los Estados miembros velarán por que se imparta en su territorio la formación
profesional para el uso de armas necesaria, en una lengua oficial de la UE que sea lengua oficial del
Estado miembro en que esté establecido el empresario del solicitante.
2. Los vehículos de transporte de fondos estarán equipados con los instrumentos de comunicación
apropiados para poder establecer contacto en cualquier momento con el centro de control de la empresa
de transporte de fondos que los utiliza, así como con las autoridades nacionales competentes. Los
números de emergencia para ponerse en contacto con las autoridades policiales de los Estados
miembros de tránsito o del Estado miembro de acogida estarán disponibles en los vehículos.
3. Los vehículos de transporte de fondos estarán equipados de manera que pueda registrarse la hora y el
lugar de todas las entregas o recogidas de fondos en euros, con objeto de poder controlar en cualquier
momento la proporción de entregas o recogidas de fondos en euros mencionadas en el artículo 1, letra
b).
4. Cuando los vehículos de transporte de fondos estén equipados con IBNS, dichos sistemas deberán
cumplir el anexo II y haber sido homologados en un Estado miembro participante. En respuesta a
cualquier petición de verificación formulada por las autoridades del Estado miembro de origen, del
Estado miembro de acogida o del Estado miembro de tránsito, las empresas que lleven a cabo el
transporte transfronterizo de fondos en euros en vehículos de transporte de fondos que utilicen IBNS
presentarán en el plazo de 48 horas una prueba escrita de la homologación del modelo de IBNS
utilizado.
El presente Reglamento se entiende sin perjuicio de la aplicación de las normas nacionales que
dispongan:
Artículo 9 Normas para garantizar la seguridad de los lugares de entrega y de recogida de fondos
en el Estado miembro de acogida
El presente Reglamento se entiende sin perjuicio de la aplicación de las normas nacionales que regulan
el comportamiento del personal de seguridad encargado del transporte de fondos fuera del vehículo de
transporte de fondos y la seguridad de los lugares de entrega o recogida de fondos en el Estado
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miembro en cuestión.
Las empresas de transporte de fondos que operen con arreglo al presente Reglamento retirarán de la
circulación todos los billetes de banco que encuentren en el ejercicio de sus actividades que puedan
haber sido neutralizados. Deberán entregar esos billetes a la sucursal adecuada del banco central de su
Estado miembro de origen junto con una declaración escrita de la causa y la forma de neutralización. Si
dichos billetes se recogen en un Estado miembro de acogida, el banco central nacional del Estado
miembro de acogida será informado por el banco central nacional del Estado miembro de origen.
1. Los Estados miembros transmitirán a la Comisión las normas mencionadas en los artículos 8 y 9, así
como la información relativa a los IBNS que hayan homologado, y comunicarán inmediatamente a la
Comisión cualquier cambio que afecte a dichas normas y homologaciones. La Comisión garantizará
que las normas y una lista de los IBNS homologados se publiquen en todas las lenguas oficiales de la
UE utilizadas en los Estados miembros participantes interesados a través de los canales apropiados, con
objeto de informar rápidamente a todos los agentes implicados en una actividad de transporte de fondos
transfronteriza.
2. Los Estados miembros llevarán un registro de todas las empresas a las que han concedido una
licencia transfronteriza de transporte de fondos e informarán a la Comisión de su contenido. Deberán
actualizar el registro, en particular cuando se adopte una decisión de suspender o de retirar una licencia
de conformidad con el artículo 22, e informarán inmediatamente a la Comisión de tal actualización.
Con el fin de facilitar el acceso a la información, la Comisión creará una base de datos central y segura
con los datos de las licencias expedidas, suspendidas o retiradas, a la que tendrán acceso las autoridades
competentes de los Estados miembros participantes.
3. Al aplicar el artículo 5, apartado 1, letra a), el Estado miembro de origen tendrá debidamente en
cuenta la información relativa a los antecedentes penales, la reputación y la integridad del personal de
seguridad encargado del transporte de fondos que le haya comunicado el Estado miembro de acogida.
5. Cada Estado miembro notificará a la Comisión las direcciones y otros datos de contacto de los
puntos de contacto nacionales mencionados en el artículo 6, apartado 5, y de la legislación nacional
pertinente. La Comisión garantizará que esta información se publique a través de los canales
apropiados, de manera que se informe rápidamente a todos los actores implicados en una actividad
transfronteriza de transporte profesional de fondos por carretera.
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7. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión la dirección y otros datos de contacto de las
autoridades pertinentes a las que se refiere el artículo 12, apartado 2. La Comisión garantizará que esta
información se publique a través de los canales apropiados, de manera que se informe rápidamente a
todos los actores implica- dos en una actividad transfronteriza de transporte profesional de fondos por
carretera.
1. Una empresa que posea una licencia transfronteriza de transporte de fondos o que haya presentado
una solicitud para obtenerla deberá comunicar a la autoridad expedidora dos meses antes, como
mínimo, del inicio de su actividad transfronteriza los nombres de los Estados miembros en los que
llevará a cabo el transporte de fondos. A continuación, el Estado miembro de origen notificará
inmediatamente a los Estados miembros interesados que la actividad transfronteriza va a comenzar.
2. La empresa que se proponga llevar a cabo el transporte transfronterizo de fondos deberá comunicar
de antemano a la autoridad o autoridades pertinentes indicadas por el Estado miembro de acogida
información sobre el tipo o tipos de transporte que utilizará, los nombres de las personas que pueden
llevar a cabo este transporte y el tipo o tipos de las armas que puedan portar.
Un IBNS puede contener billetes (en paquetes o no) o uno o varios contenedores de cajero automático
u otros dispositivos de entrega de efectivo.
El IBNS deberá haberse homologado en un Estado participante para poder utilizarse en el transporte
trasfronterizo de fondos en euros conforme al presente Reglamento. La homologación se realizará de
acuerdo con una norma específica europea vigente. Si no existiera dicha norma, la homologación se
efectuará con arreglo a lo dispuesto en el presente anexo.
En el presente anexo figura el método utilizado para la realización de las pruebas y los resultados que
deben obtenerse. No obstante, pueden introducirse ajustes a nivel nacional a fin de adaptarlas a los
protocolos de ensayo existentes seguidos por los laboratorios de cada Estado miembro. Para que el
IBNS pueda ser homologado, su fabricante deberá garantizar que los resultados de los procedimientos
de ensayo establecidos en el presente anexo se transmiten a la autoridad encargada de la homologación.
Los Estados miembros deberán llevar a cabo seis de los diferentes ensayos de simulación de hipótesis
Transporte de seguridad - 70
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de ataque, mientras que los demás ensayos también podrán realizarse de conformidad con las normas
nacionales aplicables.
En cada uno de los ensayos realizados, el resultado deberá ser el éxito en el sentido de la sección II,
letra c).
Ensayos obligatorios:
1) Resistencia a las armas de fuego (por ejemplo, con cartuchos de calibre 12).
2) Uso de sustancias químicas.
3) Caída libre.
4) Exposición a impulsos electromagnéticos significativos.
5) Exposición a impulsos electrostáticos significativos.
Los procesos de neutralización utilizados actualmente son el empleo de tinta, la destrucción química y
la destrucción por combustión. Habida cuenta de los posibles progresos tecnológicos, la lista de
procesos utilizados no es exhaustiva, sino meramente indicativa.
A raíz de cualquier intento no
autorizado de acceder a los billetes mediante diversas formas de ataque, los billetes deberán destruirse
o mancharse con tinta. Deberán efectuarse tres ensayos como mínimo.
Deberá neutralizarse el 100%
de los billetes de forma irreversible. Además, deberá ser evidente para cualquier persona que posea los
billetes que han sido sometidos a un proceso de neutralización.
La tinta deberá manchar como
mínimo el 10 % de la superficie de ambas caras de cada billete si los billetes van en bolsas de
seguridad. Si no van en bolsas de seguridad, la tinta deberá manchar como mínimo el 20 % de la
superficie de ambas caras de cada billete. En los sistemas de destrucción, deberá quedar destruido
como mínimo el 20 % de la superficie de cada billete en ambos casos.
Contenido de los ensayos de
resistencia de los billetes a la limpieza (para los IBNS que utilizan tinta)
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Pictograma que indica que un vehículo de transporte de fondos está equipado con IBNS
Pictograma que indica que un contenedor de billetes está equipado con IBNS
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Nuestra situación geográfica en un extremo de Europa, junto con otros condicionantes, como la
necesidad de realizar los servicios solo en horas diurnas, con vuelta en el día al país de origen, nos
limita su realización a servicios con Francia y Portugal, lo que no ocurre con muchos de los países del
euro, situados en el centro de Europa, con rápida comunicación entre ellos.
Si a esto le añadimos la necesidad de adecuar los servicios en cuanto a legislación laboral, los
salarios al país más beneficioso para el trabajador, la formación específica de los vigilantes que realicen
estas funciones, la necesidad de tener un cierto conocimiento de idiomas de los países receptores, el
cumplimiento de las normativas propias de los países en cuanto a licencias, uso de armas, vehículos
especiales, comunicaciones administrativas y de control por los órganos de cada país, vemos como el
mercado queda muy limitado para estos servicios, sin perjuicio de que se puedan realizar puntualmente.
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Transporte de seguridad
TEMA 6
El transporte de obras de arte, antigüedades y objetos preciosos. Especiales características de este tipo
de transportes. Utilización de vehículos especiales. La escolta de protección del transporte.
Orden INT/314/2011. Artículo 21. Vigilancia y protección del transporte de fondos, objetos
valiosos o peligrosos, excepto explosivos.
6. Cuando las características o tamaño de los objetos o efectos impidan su transporte en vehículos
blindados, las empresas de seguridad autorizadas para este tipo de actividad podrán realizar estos
transportes utilizando otro tipo de vehículos, propios o ajenos, contando con la protección de dos
vigilantes de seguridad como mínimo, que se deberán dedicar exclusivamente a la función de
protección e ir armados con la escopeta a que se refiere el apartado noveno de este artículo.
8. Cuando se realicen los transportes referidos en los apartados anteriores, la empresa de seguridad
dispondrá de un plan de seguridad en el que se harán constar:
Esta Plan de Seguridad será entregado en la Unidad Orgánica Central de Seguridad Privada del
Cuerpo Nacional de Policía, con una antelación mínima de tres días a la realización del servicio.
1
Cuando el valor de lo transportado exceda de las cantidades determinadas en el apartado anterior, el
transporte habrá de realizarse obligatoriamente por las empresas de seguridad autorizadas para esta
actividad de transporte, en vehículos blindados, con los requisitos a que se refiere el artículo 10.
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Transporte de seguridad
2. Los titulares de los Museos y Galerías de arte, tiendas de antigüedades, tanto si son de
titularidad estatal, autonómica, provincial o local, como si lo son de organizaciones privadas, en
cumplimiento de la Ley de Seguridad Privada, dado que los objetos que habitualmente
transportan, tiene un alto valor económico, que sin duda generan expectativas que afectan a la
seguridad ciudadana, cuando su valor exceda del previsto en el Anexo III de Orden INT
314/2011, de 1 de febrero sobre empresas de seguridad privada, tienen la obligación de adoptar
medidas de seguridad y protección y para ello, se verán obligados a realizar los transportes de
obras de arte, con protección especial, por empresas de seguridad autorizadas para ello y en las
condiciones establecidas en el artículo 21 de la misma Orden, o bien por FFCCSS en los casos
de museos de titularidad pública, también cumpliendo con los protocolos previstos para ello.
3. Así́ mismo en los supuestos en los que, aún cuando el conjunto de lo transportado no alcance
los valores referidos en el mencionado Anexo III, el Ministerio de Educación, Cultura y
Deporte lo estime necesario o conveniente, se podrá́ exigir a los titulares o propietarios de las
obras de arte que se pretenden trasladar, que dicho traslado se realice con la protección prevista
para este tipo de objetos, es decir un transporte con o de seguridad. Siempre que el Ministerio
de Educación, Cultura y Deporte lo determine, el transporte de obras de arte habrá de realizarse
como transporte de seguridad.
4. Respecto a la manera de realizar el transporte, cuando sea procedente y según lo prevé́ el punto
sexto del artículo 21 de la Orden INT/314/2011, podrá́ realizarse en vehículos diferentes a los
blindados, pero con la vigilancia prevista para ello, que menciona el punto tercero del mismo
artículo.
5. Acerca de las funciones de los vigilantes de seguridad, la ley las limita, en este caso, a la
custodia y protección de lo trasportado, no pudiendo realizar otras funciones diferentes a lo
recogido por ley, como lo serían la manipulación o tratamiento de las obras de arte.
6. Respecto del número de vigilantes de seguridad que han de prestar servicio en los vehículos, así
como de la periodicidad de los transportes y tipo de vehículo a utilizar, estos extremos están
sujetos a la casuística concreta.
El Reglamento de Seguridad Privada especifica claramente que los transportes de obras de arte
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VIGILANTES DE SEGURIDAD
Transporte de seguridad
deberán ser realizados por las empresas habilitadas para el transporte de efectos y valores, quienes las
transportarán en sus propios vehículos privados y, en su defecto, podrán subcontratar a una compañía
especializada en el transporte de obras de arte, define un cambio sustancial de las condiciones de
seguridad de las obras de arte transportadas por carretera.
Efectivamente, el hecho de que las empresas de transporte de efectos y valores hayan tenido que
desarrollar sistemas para el seguimiento de los vehículos, el control de apertura a distancia, etc.
posibilita que se puedan incorporar estos sistemas al seguimiento de los camiones que transporten
obras, al tiempo que aprovechar unas infraestructuras que se pueden poner al servicio de éstos, puesto
que los riesgos a los que está sometido un transporte por carretera son de sobra conocidos.
Estos riesgos son múltiples, ya que a las condiciones atmosféricas, estado de las carretas,
posibilidad de cortes por accidentes, accidentes propios de los camiones de transporte de obras de arte,
etc. hemos de sumarle otros como son la posibilidad de robo, incendio, etc. Todos estos factores
entrañan una difícil valoración de los riesgos, entre los que podemos citar:
• Cargas estáticas
• Vibraciones
• Choques
• Aceleraciones
• Cambios en la temperatura ambiental
• Cambios en la humedad ambiental
• Agentes atmosféricos
Hemos de tener en cuenta que en un camión se puede transportar una cantidad elevada de obras,
dependiendo del tamaño de las cajas que las protegen. Esta concentración de riesgos conlleva el
disponer de las máximas medidas de seguridad y de respuesta ante incidentes potenciales. Es aquí
donde las empresas habilitadas para este tipo de transporte, que cuentan con una infraestructura
nacional muy amplia, pueden aportar un grado de seguridad hasta ahora no contemplado.
Conscientes de que el transporte constituye una de las pruebas más delicadas a las que
habitualmente se someten las obras de arte, se debe realizar en vehículos especialmente acondicionados
para transportarlas con la máxima seguridad. Estos vehículos deberán estar equipados entre otros
elementos con:
Suspensión neumática
Control de temperatura
Alarmas ópticas y acústicas
Detección y extinción automática de incendios
Plataforma elevadora
Carrocería semi-blindada con aislamiento térmico
Trampilla elevadora
Teléfonos móviles
Dos sistemas independientes de localización
Sistema de control de temperatura y humedad desde la cabina
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VIGILANTES DE SEGURIDAD
Transporte de seguridad
Al igual que se desearían unas condiciones específicas para la protección de los almacenes de
obras ubicados en los museos, podemos considerar los camiones de transporte como almacenes móviles
y, por lo tanto, serían de aplicación los condicionantes de los almacenes, a los que se sumarían los
riesgos inherentes al hecho de estar circulando.
De esta forma, las instalaciones con que deberían estar dotados los camiones serían:
Detección de incendios al menos en dos puntos del interior de la caja, con los detectores
ubicados en el techo cubriendo la parte anterior y la posterior.
Extinción de incendios fija (no es suficiente un extintor automático ubicado en la parte anterior
como es habitual, ya que el alcance es muy limitado) con dos boquillas de descarga en
camiones de hasta 12 metros y tres en el caso de superar esta dimensión, para provocar un
efecto de rociado sobre la carga.
El agente extintor no puede ser cualquiera, como se explica en los estudios sobre los sistemas
de extinción de obras de arte. Debe estar diseñado para no perjudicar las obras de arte y, por
ello, ha de estar certificado por un laboratorio especializado.
Sistemas de detección de apertura de la caja del camión, complementados con los sellos
induplicables de alta seguridad.
Monitorización online de las condiciones climáticas de la caja del camión, teniendo en cuenta
que los embalajes que se emplean actualmente no están capacitados para mantener las
condiciones climáticas fuera de un ambiente controlado más de una hora.
Infraestructura de apoyo
Por ello, las personas que prestan servicio de escolta no pueden ser solo meros vigilantes, sino
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VIGILANTES DE SEGURIDAD
Transporte de seguridad
que deben conocer las necesidades de conservación de las obras y poder prestar todo el apoyo necesario
ante un hecho de este tipo, bien sea leve o grave, y actuar en consecuencia.
Embalajes
Los embalajes convencionales de madera para las obras de arte que se emplean actualmente no
son más que simples contenedores de éstas, siendo así que no las protegen eficazmente ante el cambio
de las condiciones climáticas y mucho menos de la acción del fuego.
Es importante saber que una cosa es el concepto de ignífugo, que además es muy discutible, y
otra cómo es el aislamiento térmico:
Las cajas mencionadas, considerando que sean ignífugas, no son aislantes térmicas. Por lo tanto,
ante la presencia de una fuente de calor próxima transmiten el calor por radiación al interior,
provocando daños a las obras de arte, siendo así que, si se superaran los 80º C, las obras empezarían a
sufrir daños y, a partir de 140º C, los daños serían muy importantes e irreversibles y las obras estarían
próximas a su destrucción. Teniendo en cuenta esto, y que son temperaturas que se alcanzarían con
total facilidad, es muy importante utilizar embalajes que garanticen la no transmisión del calor.
Otra característica fundamental que deberían cumplir las cajas del futuro es que fuesen
totalmente estancas a la humedad, es decir, no solo ante una lluvia o similar sino aunque fueran
sumergidas en el agua.
Por lo tanto, las condiciones que han de cumplir los embalajes en el futuro son las siguientes:
Ignífugos: deben mantener su estabilidad estructural cuando sean sometidos a una temperatura
exterior de 600º C durante 30 minutos.
Climáticamente estables, de forma que el interior no sufra variación, que, estando sometidas a
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VIGILANTES DE SEGURIDAD
Transporte de seguridad
Como queda dicho, este servicio se efectúa cuando es necesario realizar un transporte de
mercancías de alto valor, contando con la protección de dos vigilantes de seguridad como mínimo, que
se deberán dedicar exclusivamente a la función de protección e ir armados con la escopeta de repetición
del calibre 12/70, con cartuchos de 12 postas.
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VIGILANTES DE SEGURIDAD
Transporte de seguridad
TEMA 7
Colaboración con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Sanciones.
Los prestadores de servicios de seguridad privada colaborarán, en todo momento y lugar, con las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, con sujeción a lo que éstas puedan disponer en relación con la
ejecución material de sus actividades.
2. Las empresas de seguridad, los despachos de detectives y el personal de seguridad privada deberán
comunicar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad competentes, tan pronto como sea posible,
cualesquiera circunstancias o informaciones relevantes para la prevención, el mantenimiento o
restablecimiento de la seguridad ciudadana, así como todo hecho delictivo del que tuviesen
conocimiento en el ejercicio de su actividad o funciones, poniendo a su disposición a los presuntos
delincuentes, así como los instrumentos, efectos y pruebas relacionadas con los mismos.
3. Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad podrán facilitar al personal de seguridad privada, en el ejercicio
de sus funciones, informaciones que faciliten su evaluación de riesgos y consiguiente implementación
de medidas de protección. Si estas informaciones contuvieran datos de carácter personal sólo podrán
facilitarse en caso de peligro real para la seguridad pública o para evitar la comisión de infracciones
penales.
1. El Ministerio del Interior o, en su caso, el órgano autonómico competente adoptará las medidas
organizativas que resulten adecuadas para asegurar la coordinación de los servicios de seguridad
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VIGILANTES DE SEGURIDAD
Transporte de seguridad
3. En las comunidades autónomas que tengan asumidas las competencias en materia de seguridad
privada de conformidad con lo establecido en el artículo 13, también podrán existir órganos consultivos
en materia de seguridad privada, con la composición y funcionamiento que en cada caso se determine.
h) Colaboración con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. El personal de seguridad privada estará
obligado a auxiliar y colaborar especialmente con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, a facilitarles la
información que resulte necesaria para el ejercicio de sus funciones, y a seguir sus instrucciones en
relación con el servicio de seguridad privada que estuvieren prestando.
Artículo 58. Infracciones del personal que desempeñe funciones de seguridad privada.
El personal que desempeñe funciones de seguridad privada, así como los ingenieros, técnicos,
operadores de seguridad y profesores acreditados, podrán incurrir en las siguientes infracciones:
d) La negativa a prestar auxilio o colaboración a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, cuando sea
procedente, en la investigación y persecución de actos delictivos; en el descubrimiento y detención de
los delincuentes; o en la realización de las funciones inspectoras o de control que les correspondan.
El personal de seguridad privada tendrá obligación especial de auxiliar a las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad en el ejercicio de sus funciones, de prestarles su colaboración y de seguir sus instrucciones
en relación con las personas, los bienes, establecimientos o vehículos de cuya protección, vigilancia o
custodia estuvieren encargados.
Los Vigilantes de Seguridad deberán seguir las instrucciones que, en el ejercicio de sus competencias
impartan los responsables de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, siempre que se refieran a las
personas y bienes de cuya protección y vigilancia estuviesen encargados los vigilantes; colaborando
con aquéllas en casos de suspensión de espectáculos, desalojo o cierre provisional de locales y, en
general, dentro de los locales o establecimientos en que presten su servicio, en cualquier situación en
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VIGILANTES DE SEGURIDAD
Transporte de seguridad
Deber de colaboración.
El deber de colaboración con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, y las comunicaciones del punto
anterior, así como la puesta a disposición de presuntos delincuentes, instrumentos, efectos y pruebas de
delitos, se cumplimentarán respecto a los miembros competentes del Cuerpo que corresponda, de
acuerdo con el régimen de competencias previsto en la Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, o, en su caso, respecto a la Policía autonómica correspondiente.
Requerimiento de colaboración.
Principios básicos.
Los principios básicos de actuación del personal de seguridad privada con respecto a la colaboración
son los siguientes:
Colaboración con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, debiendo observar siempre las
instrucciones policiales concretas sobre el objeto de su protección o investigación, en función
de los medios de que disponga.
El personal de seguridad privada guardará rigurosa reserva profesional sobre los hechos que
conozca en el ejercicio de sus funciones, especialmente de las informaciones que reciba en
materia de seguridad y de los datos de carácter personal que deba tratar, investigar o custodiar,
y no podrá facilitar datos sobre dichos hechos más que a las personas que les hayan contratado
y a los órganos judiciales y policiales competentes para el ejercicio de sus funciones.
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VIGILANTES DE SEGURIDAD
Transporte de seguridad
Consideración profesional.
Consideración legal.
Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado tienen en marcha programas concretos de colaboración
con el sector de la Seguridad Privada, denominándose Red Azul el del Cuerpo Nacional de Policía y
Coopera el de la Guardia Civil.
La RED AZUL tiene por finalidad general consolidar al Cuerpo Nacional de Policía como el principal
referente, nacional e internacional, de la colaboración con el Sector de la Seguridad Privada en España
en los ámbitos de control de sus actividades y servicios, de apoyo mutuo e intercambio de información
operativa y de mejora de la calidad de sus servicios y de sus profesionales.
La finalidad última de la RED AZUL es conseguir el máximo beneficio posible para la Seguridad
Pública a través de una verdadera alianza de seguridades basada en una fructífera y leal colaboración
operativa, real y efectiva, entre el Cuerpo Nacional de Policía y el Sector de la Seguridad Privada.
El crimen no está constreñido por fronteras o límites competenciales; tiene su propio mapa
organizativo. Para combatirlo hay que poner en juego todos los recursos de la sociedad, siendo
necesaria la participación de todas las instituciones dedicadas a proveer seguridad a las personas. La ley
determina que la Guardia Civil persiga todo tipo de delitos allá donde se produzcan pero para ello se
requiere el apoyo de todos y cada uno de los miembros de la sociedad.
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