i i 2 é 5 Turistificaci6n, territorio y ambiente ron ec ro Guapis Beatriz Mascarefio Lopez Horacio ROLDAN LopezPrimers dic: marzo de 205 DRO GramisBeatum MascaneRo Lémez/ Horacio RoLndnLOnEE ‘Unavansipap AUTSHOMA DESIRALOA Diceceiin de Editorial as sn 978-607 7y-o79-6 (Urwxssinan Avra oe Socata) SRN 978-607-by7- 785 (Eescromts EL L0) aoe oon gae a ftapeyecteinaay Renee Sighido Batucles,edtor Pepe Ceniceros ormaciay deeto Prohibid breproducciénpascialo total por cualquer medio inautoxisaciin ‘srs de oe propietaron dele derecho pteimcnialer Impress en Mésico/ Pinte in MenloCONTENIDO PRESENTACION “Jorge Javier Acosta Renn ee ee eee eee en ee PRIMERA PARTE IMAGINARIOS DEL TURISMO Capiule 1. Tumisao, 1uaGEN £ MAGINABIO DE La CIUDAD ly Minh nS, Capitulo 2. BL MACINARIO TURISTICO DELA CIUDAD BICCION Sylvia Cristina Rodrigues Gonzile eee eS Capita 3. Taxco DE ALAnoés, cumaauno, raTRMONIO CULTURAL DE MinICO. Arne Babin Bae ee nee eT SEGUNDA PARTE. DESARROLLO ORDENADO DEL TERRITORIO Capitulo 4, PoLfricasPUMLACAS PARA LA TURISTIBICACIGN TEERITORIAL caso SINALOA Horacio Raldin Loper Gladis Beatriz Mascaretia Laper Capitulo §. LA DIVISION SOCTAL DHL ESPACIO ERAN VISTA |ATHLAVES DELAS CARACTERISTICASDDE LA VIVIENDA T EL ENTOENO, EN PUraRTO VALLARTA, JALISCO, scEXICO Jorge Javier Acosta Rendan ‘Verdnica Livier Dit NSE one e eee er ee nt 6. DESANMOLLO TERBITORIAL URAL EN HL MURTICFIO DE Copia g Des MUI BE MUTT, DEL oporrenananes QUE bexfvania LA fFLEMENTACIGM DE LA LEY DE VICTIMAS Y RESTITUGION DE TIERRAS-LEY 148/300 “Aura Caml $68 xno ee eee ee ee eee BL ‘TERCERA PARTE. PLANEACION URBANA ¥ MEDIO AMBIENTE “Virginia Cabrera Be cet nee eee eee ee nee FLCapitulo 8. La PLANEACION DH ESDACIOS TUMISTICUS SUSTENTASLES EVEL ESTADO DE GUERRERO (Catlos Salgadls Clare ee ee ee 2 Capitulo 9. SCENARIOS ASIHIENTALES ¥ TENDENCIAS EN LA FLANEACION DE DESARROLLO: EVIDENCIAS EW EL BSTADO DE SINALOA Leonardo Apala Bald 0 eee ee Capitulo 10. PLANEACTON URBANO-TERRITORIAL ANTE EL CAMMIO CLIBLATICO Capitalo 11. DecHADACIGN GHEANA Y AMBIENTAL EN ACAPULCO (Osos Alcaraz Marah ee ee eee 2 [LS ALTOS eee ee tecapirucom ESCENARIOS AMBIENTALES ¥ TENDENCIAS PARA LA PLANEACION DEL DESARROLLO: ‘EL ESTUDIO DEL AGUA EN SINALOA Avro: Lrowanpo AvALA BALDENEGRO Coavronss: Grapis Beararz Mascansiio Lover / Josi Maxust Canpenén Ansitano Leowarno Ava RovRiGuez Hosacio Ronin Lorz Pararedefinirlavisin social sobre la demanda de recursos naturales ¢integrar en slandlisis la evaluacion, de manera fundamental, de I relacién disponibilidad y sdemanda consuntiva del agua, el Proyecto del Sistema Mundial para el Agua (tra- sducido dela nomenclatura en inglés, The Global Water System Project, awe, 2005) establece que los estudios del uso de este rocurso ayudarin ala saciedada ampliar el concepto disponibilidad de agua, pues mas alla de la demnanda local se debe con- siderar la conectividad y retroalimentacivn entre el sistema mundial del agua ein- ‘corporar en la evaluacion ls politicas pablicas y sistemas regulatorias establecdos ‘porlos gobiemos sobre el manejadelos acosistemas acudticosyriberenos, el com- ‘portamianto y cambios en los patrones de consumo, el comercio de agua virtual y ‘trasaspectos de lossistemas acuiticos en todo el mundo, ‘Alrespecto, el Instituto para el Futuro (Institute forthe Future, rer) publica senel articulo «1.aecologia del agua (20:0) que «elagua es la magia que mantie- reel ecosistema global. Habria que vers ese adjetivo eselmacaprapiado, pero so ‘compronde de wna manera metaférica para reconacer el campanentehidrico como 1 soporte del entramado funcionamiento de los ecosistemas, ya que filtran aire, sintetizan eneriay manticnen ciclos biogeoquimicas; sostienemla permanencia y desarrollo de millones de personas distribuidas en el mundo, Por su multifuncio- nalidad, a dindmica del agua en lanaturalera es muy compleja ya quese recircula ‘yrocargade una manera que no aplicaria en atras recursos extractives. Po tanto, ‘para entender sus limites se tiene que buscar los niveles de calidad y capacidad ‘ecosistémica y ambiental en Jos procesns donde funciona. Es de esperarse quea6 ‘cuando serealiza dicha basqueda, se debe analizar una gran cantidad de factores que influyen en los procesos donde incide. “Tambign se ha propuesto y desarrollado, por ios organismos raguladores dol uso dd este recurso (coma la Comisin Nacional del Apua (CoNAGUA), en Mérico, una ddiversidad de alternativas para su recuperacién « integracién al sistema natural. Poro tal vex mas importante sera replantear la comprension del agua como recurso, ‘para entenderlo camo un sistema de retroalimentacion sensible que dirigela forma ‘en que se organizan todos los componentes de las ecosistemas naturales ylos siste- ‘masantroptzatos por las sociedades para la production de bienes materiales. Con esta referencia, el valor del agua se asume en dos grandes vertientes. Una, dosilela perspectiva de los servicios ecologicos; otra, como servicios ambientales ‘para el bienestar humana. El asunta es como pusde avalarse y como serecuperala ‘pérdida de su calidad o disposicidn en un sistema determinado. Em la primera dé- ‘cada dol siglo x, a escala internacional, se han visto avances en ambas situacio- nies. Pot um lado, el Instituto de Gund de Economfa Ecal6gica (http://wwwselba. ‘org/EspTaster/Ecologica/Agua/ Agua html) es pionero ena primera considera- ‘ion, a vincular los servicios ecokigicos con valor econdmico, mientras que a red ddo lz Hualla de Agua (Hella Hidrica), prapuesta por A. ¥. Hookstray AK. Cha- ‘Pagain (2004), ha avamzado desde ol Agua Virtual, para evaluar su uso ecasistérni- ‘co yambiental, que comprende desde el registro de la cantidad ya disponibilidad ‘para su uso, el tipo y cantidad de uso y su reinccrporacién al ciclo hidralégico. “También es necesario incuir los impactos humanos globales, derivadas de las ‘actividades antropogénicas, como el cambio climatico los procesos de urbaniza- ‘dn, lox cuales amenaran la disponibilidad de los recursos hidricos en el mundo. PPor ello, ha sido preciso incorporar a las cuotas ¥ objetivos nacionales, locales ein- ddividuales, el estudio delasrgiones'y cuencashidrologicas para laconservacién de su funcinnamiento y laaplicacion de herramientas de-monitoreo avanzados¥ pric- ticas que apoyan wna ciencia sblida, como el modelo de Huella Hidrica. En el espt- ritu de conservacién, la tecnologia se centra en la recuperacion de agua, mientras que la agricuitura se reinventa como una industria de baja agua. Una filosofia de Fepensar lasnecesidades humanas de agua yasegurandola paralas necesidades eco- lbgicas conduce a una diversidad de soluciones localmente apropiadas, pero la de- _pradacion historicade este componente sistémico lodeja cadaver menosresistente, En este trabajo se trata de identifcar las tendencias del manejo de los recursos hidricos tomando camo referentes ls nuevos criterios internacionales, adecuados ‘alas concliciones locales, para hacer una valoracién inicial del balance del agua y sus expectativas deuso.APLICACION DE LAS TENDENCIAS TOMANDO COMO REFERENCIA EL MANEJO DEL AGUA Elanilisis de Tendencias parte del principio de significacién, propuesta por Shefrosf Nathan (2010), quien representa el punto més importante con que se puede conec- tarcon el entomoy que comienza reconocienda los beneficins de ejecucion ofun- ionales simples (y mis tradicionales), y se va enrairando més profundamente en. términos de conexiones emocionales y psicoligicas mientras progress. ¥, de acuer- do con el autor, aqui ocurre algo interesante: mientras las preocupacionesy dife- rencias para visualizar un comportamiento o un proceso se tornan cada ver mas complejas, en el contexto de ser lo mas importante, en el espectro de significacion, comienzan a dar marcha atrés; es decir, las preocupacionas de sipnificacién pasan de lo personal alo comin (alo general), haciéndose universales. Del principio de significacién se inscrihe el anslisis delos fendmenos en perspec tiva que settipifica como el Andlisis de Tendencias que a escala internacional se vie~ ne configurando, y que han sido adecuadamente aplicadlos por la mercadatecnia en la preservacion, adecuacién y transformacién de un producto comercial (She- frnéf, 2010). Este principio metodolégico se aplica para el andlisis de procesos y ‘productos quetienen que ver con el mercado de bienesyy servicios. Los significados. que registra Shefrotf (s010) para Tendencias son: «un patron de comportamiento de los elementos de un entorno particular durante un periodo detiempo"; y, en un sentido particular, serefiere al “‘término que hace referencia a evolucién”, o como [a"fuersa que impulsa a una persona o-coss hacia un fin olugar~. Rodriguez-Pina (2008), asocia el Andlisis de Tendencias con la vigilanciaestraté- {ica a cual define como el procedimiento logico y ordenada de actividades, inte- {grado como sistema y utilizado constantemente, que condiciona posibles cambios. en programas, accionesy procesos de innavacién. Concentra diferentes criterios en. el seguimienta de la organizacion ¢ integra la dimensidn estratégica, ademas de ‘mantener su orientacién hacia la accién, y responde al cardcter proactivo e innova dor de la organizacién. Asimismo, posee un acentuado caricter sistémico y,con su correcto ejercicéo, puede responder a los continuos cambios del entomo, que mar- can las nuevas necesidades, alas que se deben orientar las éreas de interés para la organiacin, Una forma ce apical estates comespond eg lancia tecnol6gica que afrece continus y sisteméticamente informacién relevante sobre ios avances y tendencias en las areas de la ciencia y la tecnologia, y puede definir como manejar esa informacion para identificar posibles amenazas y opor- tunidades, anticiparse a los cambios y reducir el riesgo en la tama de decisiones: estratégicas (Jakobiak y Dou, 1992; citado por Martinez y Maynero, 2010).a8 | ‘Tomando come baselos conceptos que aplican para dofinir Tendencias-en diver- sas disciplinas cientilicas y tecnolagicas, se puede deducir como criterio aplicable ‘almanejo del agua on la perspectiva dela sustentabilidad que una Tendencia, en un ‘components que. i del comportamiento de los procesos productivos, sociales y ambientales (figura). ‘Figura 1. Componentes que inciden en el manejo del agua _Apattir de los componentes 0 procesos involucrados en el manejo del agua, se identifican los «disparadores, 0 patenciadores, que constituyen dichos compo- Procesos Componente Process Sociales ol crecimiento dela pobacin, desarollosocaly demanda de bienes de consumo, Y, en el componente Procesos Productivas, los uusos del suelo y cambios de usos del suelo; comportamienta dle la calidad de los servicios ambientales, condicién en bz produccidn de alimentos y disponibilidad de los recursos naturales.ANALISIS E INTEGRACION DE FACTORES FARA LA CONSTRUCCION DE TENDENCIAS De acuerdo con el mndelo elaborada por Instituto para ef Futuro (Institute for the Future, 2010), atlaptado para este trabajo, de los componentes y sus detonadores considerados en el andlisis de tendencias para el manejo del agua, se predice un es- cenario a partir de una matriz de interaccién donde inciden cinco grandes fuerzas que deben enfrentarse para ganar un juego imaginario entre.al hombre y la natura- leza: Hl carkono, ef agua, la enerpia, las ciudades y Ia identidad. Para cada fuerza, se consideran cuatro caminos alternatives, que corresponden, en si, aexplorarcuatro escenarios alternativos: el crecimiento, la restriccidn, el colapso y la transformacida. Asociando los componentes ¥ sus disparadores involucracias en ef manejo del ‘agua se establece la raxén apua con procesos ambientales, energia com procesas pro- ‘dectivos (Economia) y cuades,con process socaes (Sociedad) En la tabla Hes criben los distintos escenarins (paradigmas) esperados. ‘Tabla 1. Matriz para la identificacién de los cuatro caminos alternativos ‘Cesdencias) hacia elfuturo.en el Manejo del Agua an — CRECIMIENTO Hiopares Cromimtomodess Auemiscortoy —elnsew yarecmonss erat. (pets Bisentmsenta indades focsonmarhe, “Naren tposde csi. ems, mciomaiats Sees, Cuisfurwinwerson ditopernuerestpos com is — penediedenens deiwenionso denlasén, iain arfondo | ESSE Emnctctcoo Aumemasiesnss petener” delosaenaes stom logizdoconsumo = momundial Prodaciode aceradols 2 camviarien masivofinanciadss © Crecientebrechs = Agua Rrutny cen fate fenaunderprocae enmeremr pote, (cwr).que flaming SEED. derivades del comin = cambios aesralalo- = secommerte «= dei cambio: r ismenmen.de mance Oe Be ypriadastradicio. rcunceoblippaum 7 inneractin se tos, mont de ‘ve; Atnciin glasba Peneeal SOSESY Sie oma dola (mgeatocu — cotdemami, Alla vigincia, ca ‘sims locales con- 3 er sarap coontinaci atanis mas para el mang de imorsconesoms = 3 Densisredes, de barring ‘ytuguriss los sub urtios, pes bagi ‘viene ales ‘ducen 2 ue-Rodosda tratajo Low oxpert aberto y demgragados enon bre “Sobre demandade "=O — sservicioe de prowe- PR EANES fora om eipummnctes Secimecue Sowbe Boe Insimstituciones pers -Manudiactura cn SMDEERTNAS Fy urate Kirseaeins pgaterssy SEAM BUSS SSucerc Scaicame, Smee dora aie “eee Dorie ‘Binldgicasen ln iSge. Gus ginera Sadoientas y et cage) aicupes Sone. Sani (Beedoen d meres propocns pox leit rte Fate (an) (Con la identificacién de las cuatro tendencias del manejo de los recursos natu- rales ¥ la produccion de bienes de consumo (que incluye en todas los casosel uso. dal racurso agua) y su asaciacién con los procasos energéticas, productivos y s0- ciales, se marcan como el primer escenario de crecimiento no planeado adecus- damente (crecimiento modesto y de economia erritica), que resultade continuar las politicas y estrategias de desarrollo aplicables en la actualidad. El segundo-es- ‘cenario corresponde ala recuperacién de la situaci6n delos servicios ambientales ‘la tendencia hacia la gestion sostenible deos recursos naturales. El tercer esce- nario, tipificado como de colapso, que resultaria de seguir una tendencia hacia el agotamiento de los recursos y crisis econémica, alimentaria y de conflicts socia- les; y, el cuarto escenario, que se tipifica como de transformacin, y se generaria (por cambios radicales en la vision y pricticas productivas y de desarrollo social, ‘con una nueva estructura institucional y de adaptacién alos cambios previsibles ‘el mediano y largo plazo, ‘TENDENCIAS DEL DESARROLLO A ESCALA MUNDIAL A PARTIR, DE LA TIPIFICACION DE ESCENARIOS El anilisis para la identificaciin de los escenarivs, en bos procesos de desarrollo del ser humano, por si solo, no tendria mayor trascendenciasi no se determinan fos limi- tes de cada uno de los componentes ambientales y socioeconémicos que se involu- ‘sran en cada uno de los procesos naturales y antropogénicos, Estudios desarratlado: por el Instituto para El Futuro (2010) y publicados en el articulo «La ecologia delag. | ‘agua, propone un replanteamiento sobrela visién de manejo del agua, pues ade- ms de identificar los limites, se detectan condlictos importantes para su caracteri- zaciGn y evaluacitin ecosistémica. Asimismo, detecta un nimero importante de ppalancas para su reparacién, de las cuales se tendrian que analizar para optar por ‘aquellas que sean més rentables econdmica y ambientalmente. A partir de ello, el ‘agua deberd reconocerse camo un sistema muy sensible, que determina la organi- acidn de la produccién alimentaria y demas bienes de consumo, para las poblacio- nes distribuidas en todo el munda, A partir de este estudio se identificaron tres condiciones o momentos en las que se debe analizar el manejo del agua: a) Fl estrés hidrico: senates de un mundo fuera de balance. Los signns de estrés hidrico son senales de un mundo fuera de balance. Conducido por el crecimiento glabal de la poblacién, las grandes migraciones urbanas alrededor del mundo y el manteni- miento del crecimiento industrial y consumo en economias avanzadas y emergen- tes. Los impactos negativs esperadas son conffictos sociales y bélicos, impulsados porla pobreza; el cambio climatico; las sequias extremas, las tormentas extraordi- arias que interrumpen cursos y aumentan los flujos de sedimentas, patdgenos, (productos quimicos y nutrientes aguas absjo. El estrés serd visible en aguas sobre- ‘pescadas, colapsando ls relacion ecologica dal octane y la pérdida de habitat que ‘ayuda a gestionar naturalmente el agua. Se verd elinctemento-en las tensiones sobre Fios transfronterizos nacional ¢ internacionalmente; los esfuerzos, aparentemente heroicos para mover grandes voldmenes de agua de las regionas con mayor abun- dancis hacis aquellas mas pobras o carentas del recurso por agotamiento de las fuentes de suministra. Seguiré perdiéndose el equilibrio entre agua y carbono por el incremeato intensivo de combustibles de carbone, frente a soluciones altemati- ‘vas de energia, lo que también indicara ol estrés en a ecologia del agua, 1b) El agua como recurso. Sila Tendencia indica que el estrés hidrico se ciemne enor- memente para las proximas décadas, asociar esta condiciém para atribuir al agua ‘come recurso que se agota o se recupera (renovable o no renovable), no es exacta- mente una conclusidn acertada, Ya que es un componente del ecosistema que no (puede ser mensurable pars darleun valor econémico por los servicios ambientales ‘yecosistémicos que ofrece; no es exactamente reciclable para ser recuperado en su ‘condiciGn natural, sin alterar los ciclos biogeoquimicas; ni sustituible por otra sus- tancia quimica, natural o sintetizada, que supla sus funciones bioldgicas y de re- gulacién ecolégica. Por ello, se prevé que la condicién de crisis hidrica legaré en diferentes momentos y en lugares diferentes, de acuerdo con su disponibilidad y ‘usos consuntivos.| 243 «) Los nuevos criterias metodolégicos para el estudio del Agua, Para cuantificar el con- sumo de agua y su grado de abatimiento en los depésitos naturales o cuerpos de agus en forma global regional acl apo rocesos sebasan. nests dl et de economia ecobégica del Instituto de Gund, que han sida pioneros en la ciencia ‘para vincular los servicios ecoldgicas con valor econémico. El otro antecedente -ala Red de la Huella de Agua (Huella Hidrica, propuesta por Hocks- tra, 2004), que ha avanzado en la capacidad para medir el agua virtual que se con- sume. Es decir, el agua requerida para la produccisn de bienes de consumo en un ‘pais o regién determinada en un periods determinado. Se espera que en la présima década, estas mediciones sean mas precisas en os tipos y criterios de cuantilicacién, ‘por lo que se obtendran datos mucho mas refinados, ) &l agua como un ecosistema de vida submarina. La sociedad que gradualmente esta cambiande sus paradigmas; el agua de auevo comienza a tomar importancia eneste contexto, Pero en este caso, como una fronters para reestructurar la civili- ‘tacién humana, desde la perspectiva del funcionamiento y dominio del territorio de un pats, s6lo inclayen en éstos las zonas marinas tipificadas como aguas nacio- nates Te que significa que a mayor parte de a superficie teresre no pertenece 3 ninguna nacidn. Entonces, los océanos son el sustrato para la cooperacin global. Son el lienzo para la invencidn y expresiém de visiones de futuro. En un giro pecu- liar de la evoluciGn, quizd seria contemplando al hombre en un regresn a la vida submarina. EVIDENCIAS DE LAS TENDENCIAS DEL DESARROLLO A PARTI DE LA TIPIFICACIGN DE ESCENARIOS EN SINALOA De-acuerds con los estudios realizados para la elaboracién del Proyecto de Onde- namiento Ecnlégico del Estado de Sinaloa (2011) y com los referentes internaciona- les definidos por el Institute for the Future (2010), se han establecido tendencias derivadas de cuatro Escenarios posibles en el desarrollo socieconémico y ambien- tal en Sinaloa, partiendo del Modelo de Componentes que inciden en el manejo del agua, propuesto para este estudio: Crecimiento, Restriccién, Colapso y Transfor- macion. Pars cada escenario hay una Condicidn de desarrollo y derivado de éstasse trata de identificar sus Tendencias.aga | a) Crecimiento: poblacién y condicién econdmica Escenario: La ocupaciéin por sectores productivos ha sufride cambios en los diltimos: treinta aftos, evidenciando las razones de la concentraciGn en sistemas urbanas. (Condiciones: En 1970, por ejemplo, mas del 50% de la poblacion ocupsda laboraba en. ‘elsector primario, cerca del 30% en el sector secundario y el 295 em el sector terciario, En 2000 la ocupacidin en el sector primario redujo su participaciém a 28%, mientras la ocupacién en el sector terciario auimento.a poco mas del 50 por cienta. La participa- ‘cin del sector sacundario se ha manteniido estable, ‘Tendencias: La ocupacién em el sector secundaria no ha evalucinnado y la ocupacin ‘en al primario ha perdido peso frente al sector terciario. Se detecta un incremento ‘en el empleo informal yhajos ingresos, yes ahi en donde se encuentra, en pare, la empleos que en ellos se generen estén vinculadns a la actividad agroindustrial ya las activida- des turisticas. 1b) Restriccitin: desarrollo socioeconémico y calidad ambiental -Escenario: Cualquier modelo de desarrollo que se defina para Sinaloa, existe la nece- sidad de incorporar el elemento ambiental a todas las actividades productivas, coma Gnalidad de asegurar la disponibilidad futura delos recursos naturales y de mantener ‘el equilibrio ecoldgica. Condiciones: A lo largo de la historia se ha caracterizado que la agricultura, el desarro- lo urbano y el uso de enerpia som las actividades que mayor impacto ambiental han ocasionado. Laagricullura tiene efectos sobre el ambiente global, como la biodiversi- dad al cambiar suelo forestal por agricola. Sin embargo, los efectos mas palpables se tienen en el medio ambiente regional, donde el abuso en lautilizacién de plaguici pesticidas y fertlizantes de origen quimico contamina directamente el suelo, el aire, ‘ol agua y los alimentos, afectando con elle la salud de la poblacién. La cultura de los productores y sus métodos productivos se encuentran en muchas ocasiones dema- siadoarraigados y resultan muy dificles de cambiar, adn cuando vayan en contra de la propia continaidad del proceso praductivo.| 24s ‘Tendencias: Sinaloa tiene la oportunidad de reemprender el camino del desarrollo s0- de control de emisiomes comtaminantes de acuerdo con el giro o actividad industrial. ¢) Colapso: impacto en los sectores social y productive scenario: En los escenarios actuales, los beneficios del avance econémico, cuando existe, no son homogéneas social ni geogrificemente, Hay amplios sectores de la s0- ciedad fuera del alcance de las acciones de la politica gubernamental, de sus resulta- dos 7 de una vida ambientalmente aceptable, (Condiciones: Elestado de Sinaloa se esta rezagando tespacto al avance de otras enti- dades de la repibblica. En condiciones de estancamiento econémico generalizado, el rezago es mis patente aiin, lo que debe dar una idea del grado de atrasa de algunos ‘municipins y regiones de la entidad, que ni siquiera alcanzan a incorporarse a un avance que ya.es precario, ‘Tndencias: La concentracién dela actividad econémica en unos cuantos municipios y-ciudades es comtraria a cualquier intencidn de mejorar la calidad de vida de la po- blacidn de la entidad. La presida quo ejerce la migracién del campo a la ciudad sig- nifica mayores dificultades para dotar de servicios alas 2onas wrbanas. Pero también. significa el abandono de los municipios mas alejados de las decisiones en materia econémica y politica. Asi, aspectos esenciales para elevar la calidad de vida, como Ja educaciéin yla vivienda y los servicios urbanos basicos, estén fuera del alcance de amplios grupos sociales. Las limitaciones econémicas impiden el acceso alos meca- nismos crediticios para adquirir vivienda, a pasar de que bz educacién se promucve en todas las municipios, aunque silo an sus niveles iniciales, y muestra importantes rezagos.en infraestnictura. d) Transformacién: condiciones sociales y ambientales (dlimaticos) scenario: Condiciones ambientales cambiantes. Paral periodo 2010-2039, se previ uma variacién de Temperatura (TT) deo.sa .0°C: en los extremos norneste y sureste del246 | ‘estado yen la regidn central la variacidn de‘T oscila en mas de s*C. Mientras que para ‘el periodo 2040-2069 se espera una variacida de2°C-y 29°C: fin lo referento a ba varia- -cidm de la precipitacién, se tiene que del periado 2010-2039 se prewé wna variaciém de la Precipitacién media anual de-59 en la mayor parte del estado, Mientras que para ‘el periodo 20go al 2060 se espara una variaciGn de Precipitacién en la mayor parte delestada de-s por cienta. Condiciones: Los recursos naturals y hhumanos, junta con Ia infraestructura actual, pro- porcionan fortalezas y oportunidadas que puaden ser aprovechados por la sociedad sina- oense para encaminarse hacia nuevos niveles de desarrollo en lo ecandimico y lo social. Uno de ns factors intrinsecos principals esa larg tradi y experienc em el trabajo 87.9 % del Producto Fstatal Bruto, debe ser transformada en un modelo integrado que se puede denominar ‘calidad integral, donde el consumo de energia y materiales: sea optimizado, la generaciéa de residuos minimizada y los afluentes de un proceso sirvan como materia prima para otro proces. También se deben iniciar acciones de deteccién, atencién ¥ solucién a los problemas ambientales asociados como trata- miento de aguas residuales, sistemas de prevencida de la contaminaciéin del air, tra- tamiento y disposicidn de residuos sitidos y peligrosos, entre los mas importantes, Tendencias: Para que el desarrollo sea sostenible, la actividad productiva debe garan- tizar el abastecimiento futuro de los recursos naturales, lo que implica preservarios desde hoy. Por despracia, esto se estd entendiendo demasiado tarde-en muchos casos, al grado de que algunos especialistas afirman que los recursos naturales y la calidad dal ambiente estan siendo-consumidos otransformados mis ripidamente de los que ‘Gonadas con el cambio climiticn, in asociades con la variacién de temperatura aan De acuerdo con la identificacién de actividades y tipos de actividad desarrolla- das en Sinaloa, y su influencia en los procesos naturales yantropogénicas, ahora se trata de elaborar una propuesta a partir de una evaluacién sectorial de los proyec- tas relacionados con la condiciin de los recursos naturales y su aprovechamiento.I oaa7 [A MANERA DE CONCLUSIONES Para construit alternativas astratégicas dal manejo racional dol agua se requiere, en (primer terming, contar con un sistema de medicion precisa de los tipos de agua. Es indispensable leyar a tener una visiin de alta resoluciGn sobre el valor de os servi~ cios deagua, tanto naturales como antropogénicos;los problemas de acceso humano -alagua (disponibilidad), los tipns de usas por gim de actividad (actividades prima- rias, secundarias y terciarias) y las cantidades requeridas por cada tipo de uso. El irre alirma que el agua podria convertirse en un tablero de instrumentos. Al igual que se utilizamlas medidas de comercio monetario mundial paraestimar el bienestar de las naciones, se puede empezar a encontrar que las medidas de huellas de agua (Huella Hidrica) y comercio de agua (Agua Virtual), de apoyo y regulacién deservi- cios de agua en el paissje natural, dan una madida ain mas sansible dela salud gene- ral de los sistemas ecologicos ¥ econdmicos. Al sdministrar los sistemas humanos ‘para maximizar los heneficios del agua para el hombre y los ecosistemas, se espera que se pueda evitar una situacién deestrés de agua par completo, Asi, para el caso de Sinaloa se plantes un Modelo de Analisis sobre el manejo dal ‘agua mediante la Huella Hiirica (111), considerando como unidad espacial el fun- cionamiento sistémice de! territorio de una cuenca hidrolégica, En el modelo repre- sentado ema figura 2 seinconporan Ios servicios ambientales y sistémicos del agua.248 | Figura. Modelo paras evasion de Huot Hidrica( enuna Cuenca Elisersadn propa «pa del Models General propuens por Fomandi Hashes Morals, Maram Melo Morena 7 “Maras Farntndes Bera (se) En el Modelo se describen las rutas posibles de acuerdo con el tipo de subsiste- ma; los usos consuntivos del agua, la demanda de los tipos de.agus (verde o arul) (por cada tipo de uso; los factores que inciden en las condiciones o caracteristicas de reincorporacisn al medio ambiente y los escenarios de la condicion de uso en los distintos procesos por los que transita el agua como servicio ambiental o servi- Gio ecosistémico,Segundo Informe delas Naciones Unidas Sobre el Desarrollo de los Recursos Hidricosen el “Mondo. El agus, una responsabilidad compartida. Bertrand, G, N. Beroutchacheili (a978). Le systime ptorystime o territorial naturel, Une \sfogropnic Troversiére: travers Tambiente de los temporalités Tecritoires et, Paris: Edi- tions LArpumentos, tama (1992). 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