Bolivia - Reglamento de Costos Recuperables y Costos Reportados Aprobados, DS #3278, 9 de Agosto de 2017

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N3278.html#dcmi"><i>Ficha Técnica</i><img
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N3278.html#toc"><i>Contenido</i><img
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N3278.html#" style="display: inline;"><i>Comentar el contenido</i><img
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alt=""></a></p></div><h1><a name="norm" id="norm"></a>Bolivia: Reglamento de costos
recuperables y costos reportados aprobados, DS Nº 3278, 9 de agosto de 2017</h1><a
href="http://www.lexivox.org//norms/BO-DS-N3278.html">Decreto Supremo Nº
3278</a><br>EVO MORALES AYMA
<br>PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
<br>REGLAMENTO DE COSTOS RECUPERABLES Y COSTOS REPORTADOS APROBADOS
</div>
<p class="strong">CONSIDERANDO:</p>
<ul>
<li>Que el Artículo 360 de la <a href="http://www.lexivox.org//norms/BO-CPE-
20090207.html">Constitución Política del Estado</a>, determina que el Estado
definirá la política de hidrocarburos, promoverá su desarrollo integral,
sustentable y equitativo, y garantizará la soberanía energética.</li>
<li>Que el Parágrafo I del Artículo 362 del Texto Constitucional, autoriza a
Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos - YPFB suscribir contratos bajo el
régimen de prestación de servicios con empresas públicas, mixtas o privadas,
bolivianas o extranjeras, para que dichas empresas, a su nombre y en su
representación, realicen determinadas actividades de la cadena productiva a cambio
de una retribución o pago por sus servicios.</li>
<li>Que el inciso b) del Artículo 10 de la <a
href="http://www.lexivox.org//norms/BO-L-3058.html">Ley Nº 3058</a>, de 17 de mayo
de 2005, de Hidrocarburos, establece que las actividades petroleras se regirán por
el principio de transparencia que obliga a las autoridades responsables del sector
a conducir los procedimientos administrativos de manera pública, asegurando el
acceso a la información a toda autoridad competente y personas individuales y
colectivas que demuestren interés. Asimismo, obliga a las autoridades a cumplir y
hacer cumplir la presente Ley aplicando de manera correcta los principios,
objetivos y políticas del sector y a que rindan cuenta de su gestión de la forma
establecida en las normas legales aplicables.</li>
<li>Que el inciso b) del Artículo 11 de la <a
href="http://www.lexivox.org//norms/BO-L-3058.html">Ley Nº 3058</a>, constituye
como un objetivo general de la Política Nacional de Hidrocarburos el ejercer el
control y la dirección efectiva, por parte del Estado, de la actividad
hidrocarburífera en resguardo de su soberanía política y económica.</li>
<li>Que el Artículo 4 de la <a href="http://www.lexivox.org//norms/BO-L-
3740.html">Ley Nº 3740</a>, de 31 de agosto de 2007, de Desarrollo Sostenible del
Sector de Hidrocarburos, determina que el Poder Ejecutivo actual Órgano Ejecutivo,
deberá emitir el Reglamento de Costos Recuperables, el mismo que establecerá las
condiciones y parámetros para el reconocimiento y aprobación expresa de dichos
Costos por parte de YPFB, siempre que estos sean útiles, utilizables y
utilizados.</li>
<li>Que el Parágrafo III del Artículo 7 de la <a
href="http://www.lexivox.org//norms/BO-L-N466.html">Ley Nº 466</a>, de 26 de
diciembre de 2013, de la Empresa Pública, señala que las empresas públicas se
sujetan a las normas de regulación del sector al que pertenecen.</li>
<li>Que la Disposición Final Séptima de la <a
href="http://www.lexivox.org//norms/BO-L-N466.html">Ley Nº 466</a>, dispone que
para el cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 365 de la <a
href="http://www.lexivox.org//norms/BO-CPE-20090207.html">Constitución Política del
Estado</a>, la Agencia Nacional de Hidrocarburos - ANH queda encargada de emitir la
normativa técnico jurídica necesaria para el cumplimiento de sus atribuciones de
regulación, control, supervisión y fiscalización de todas las actividades del
circuito productivo.</li>
<li>Que el <a href="http://www.lexivox.org//norms/BO-DS-29504.html">Decreto Supremo
Nº 29504</a>, de 9 de abril de 2008, establece las condiciones y parámetros para el
reconocimiento, aprobación y publicación por parte de YPFB de los Costos
Recuperables en el marco de los Contratos de Operación vigentes.</li>
<li>Que con el objeto de contar con un mayor control por parte del Estado, es
necesario establecer las condiciones y parámetros para el reconocimiento y
aprobación expresa de Costos Recuperables y Costos Reportados Aprobados, en tal
entendido es pertinente ajustar los requisitos para la aprobación de los
mencionados costos; la inclusión de mecanismos para la suscripción de adendas entre
el titular y los subcontratistas; y los parámetros para reconocimiento de planillas
salariales.</li>
</ul>
<p class="strong">EN CONSEJO DE MINISTROS,</p>
<p class="strong">DECRETA:</p>
<p><strong>Artículo 1°.- (OBJETO) </strong>El presente reglamento tiene por objeto
establecer las condiciones y parámetros para el reconocimiento, la aprobación y
publicación por parte de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos - YPFB de los
Costos Recuperables y Costos Reportados Aprobados, en cumplimiento a la normativa
vigente y en el marco de los Contratos de Servicios Petroleros - CSP, acorde a lo
establecido en la <a href="http://www.lexivox.org//norms/BO-CPE-
20090207.html">Constitución Política del Estado</a> y la <a
href="http://www.lexivox.org//norms/BO-L-3740.html">Ley Nº 3740</a>, de 31 de
agosto de 2007, de Desarrollo Sostenible del Sector de Hidrocarburos.</p>
<p><strong>Artículo 2°.- (ÁMBITO DE APLICACIÓN) </strong>
</p><ol type="I" class="I">
<li>El presente reglamento se aplicará en todo el territorio nacional.</li>
<li>Quedan sujetos a las disposiciones del presente reglamento, YPFB y los
Titulares como Partes de un CSP y otras entidades competentes.</li>
</ol>
<p></p>
<p><strong>Artículo 3°.- (DEFINICIONES Y DENOMINACIONES) </strong>Para los efectos
del presente Decreto Supremo, sin perjuicio de las establecidas en la normativa y
los CSP, se establecerán las siguientes definiciones que podrán ser empleadas de
manera singular o plural:
</p><ol type="a" class="a"><li>Banda de Precios.- Rango de valores máximos y
mínimos en base a precios unitarios, conforme a lo establecido en el Artículo 9 del
presente reglamento;</li><li>Contratos de Servicios Petroleros.- Son los contratos
suscritos por YPFB con empresas públicas, mixtas o privadas, bolivianas o
extranjeras, cuyo objeto principal es la exploración y explotación de hidrocarburos
a cambio de recibir una retribución o pago por sus servicios;</li><li>Costos de
Abandono.- Son aquellos recursos económicos transferidos por el Titular al
fidecomiso de la Cuenta de Abandono del Área de Contrato, destinados a la
realización de las operaciones de abandono de campos de acuerdo con los CSP y la
normativa aplicable;</li><li>Costos de Capital.- Son las inversiones directamente
relacionadas con las actividades ejecutadas en los Periodos de Exploración y
Explotación, las cuales deben generar beneficios futuros, y que están destinados a
incrementar y/o mantener los volúmenes de producción y reservas de hidrocarburos,
así como, mejorar la recuperación de éstas últimas y/o prolongar la vida útil de un
bien;</li><li>Costos de Operación.- Son los gastos, desembolsos y/o erogaciones
directas e indirectas, que están asociados a las actividades ejecutadas en un Campo
durante el Periodo de Explotación, los cuales permitirán el mantenimiento de los
niveles de producción y ejecución normal de las operaciones, excluyendo los costos
de activos fijos y/o capital;</li><li>Costo Incurrido.- Son los Costos de Capital
de Operación o de Abandono ejecutados por el Titular, de acuerdo al presupuesto
presentado por el Titular en su Programa de Trabajo y Presupuesto aprobado por YPFB
y en aplicación al principio del devengado;</li><li>Costo Previsto.- Es aquel costo
incluido en el presupuesto del Titular previamente aprobado por YPFB;</li><li>Costo
Recuperable o Reportado Aprobado.- Es el Costo Reportado por el Titular, que cumple
con todos los requisitos establecidos en el Artículo 9 del presente reglamento y
que fueron ejecutados en el marco de los principios de eficiencia, adaptabilidad,
responsabilidad y oportunidad;</li><li>Costo Reportado.- Es aquel Costo Incurrido
que el Titular ha declarado dentro del Informe de Costos, según corresponda,
mediante Declaración Jurada y conforme a procedimientos y formularios establecidos
por YPFB;</li><li>Plan.- Es la programación de actividades e inversiones a ser
ejecutadas por el Titular durante los periodos de Exploración y Explotación para
asegurar la eficiente y económica explotación de un Campo en el Área del Contrato,
establecida en el marco de los CSP y normativa vigente;</li><li>Revisión de
Costos.- Es el proceso por el cual YPFB verifica, evalúa, valida u observa los
Costos Reportados por el Titular basado en registros, cargos y otra documentación o
información de respaldo que YPFB considere pertinente;</li><li>Útil.- Es el Costo
Incurrido ejecutado bajo los principios de efectividad, adaptabilidad y
oportunidad, necesario para el cumplimiento del objeto del CSP y que genera
beneficio en las Operaciones Petroleras;</li><li>Utilizable.- Es el costo Útil que
optimiza las Operaciones Petroleras, a través de la asignación eficiente de
recursos, en el menor tiempo y costo posible, asegurando precios competitivos
acorde a los mercados nacional e internacional;</li><li>Utilizado.- Es el costo que
ha sido Útil y Utilizable.</li></ol><p></p>
<p><strong>Artículo 4°.- (PRINCIPIOS) </strong>A efectos de aplicación del presente
reglamento, además de los principios establecidos en la <a
href="http://www.lexivox.org//norms/BO-L-3058.html">Ley Nº 3058</a>, de 17 de mayo
de 2005, de Hidrocarburos y la normativa vigente, se aplicarán los siguientes
principios:
</p><ol type="a" class="a"><li>Oportunidad.- La ejecución de actividades deben ser
realizadas en el mejor momento con el objetivo de maximizar su utilidad en el marco
de los intereses del Estado;</li><li>Eficacia.- La ejecución de las actividades
deben permitir alcanzar los objetivos y resultados
programados;</li><li>Efectividad.- La ejecución de las actividades debe ser
realizada de manera que permita la consecución de los objetivos de forma eficiente
y eficaz;</li><li>Responsabilidad.- La ejecución de las actividades en estricto
cumplimiento del presente reglamento, precautelando los intereses del
Estado.</li></ol><p></p>
<h2><a name="idp10957008" id="idp10957008"> </a>Capítulo I<br>Planes, programas de
trabajo y presupuestos</h2>
<p><strong>Artículo 5°.- (PRESENTACIÓN DE PLANES Y PROGRAMAS) </strong>
<li>Los Planes y Programas de Trabajo y Presupuesto - PTP deberán ser presentados
por el Titular, con una estructura y contenido mínimo, conforme a procedimientos,
formatos y formularios establecidos por YPFB, para su evaluación, aprobación y/o
rechazo según corresponda, acorde a lo establecido en el CSP y a la normativa
específica aplicable.</li>
<li>Los Planes y PTP a ser ejecutados por el Titular de un CSP, deben asegurar la
máxima recuperación final de las reservas y la eficiente explotación técnica y
económica de los hidrocarburos, para garantizar el abastecimiento y el desarrollo
de los mercados interno y externo.</li>
<li>Las actividades que no fueron iniciadas durante la gestión correspondiente,
según lo aprobado en el PTP, no podrán ser reprogramadas; en cuyo caso se procederá
de acuerdo a lo establecido en el CSP.</li>
<li>Las actividades que fueron iniciadas pero no lograron concluirse durante la
gestión correspondiente, según lo aprobado en el PTP, podrán ser reprogramadas para
la siguiente gestión, previa justificación técnica y económica del Titular a ser
evaluada, y aprobada o rechazada por YPFB.</li>
</ol>
<p></p>
<p><strong>Artículo 6°.- (MODIFICACIONES A LOS PLANES) </strong>
<li>Las modificaciones a los Planes, serán realizadas en el marco de la normativa
vigente y el CSP, conforme al siguiente procedimiento:
<ol type="a" class="a"><li>Solicitud.- El Titular podrá solicitar la modificación a
los Planes, de acuerdo a lo establecido en los CSP y normativa específica, como
mínimo noventa (90) días antes de la fecha programada de ejecución del proyecto
para que la misma sea considerada por YPFB;</li><li>Revisión y evaluación.- Una vez
presentada la solicitud, YPFB procederá a revisar la modificación propuesta y
elaborará las consultas y observaciones pertinentes en el plazo de hasta veinte
(20) días. El Titular de los CSP deberá responder en un plazo de cinco (5) días de
recibidas las mismas y presentar el documento definitivo para consideración de
YPFB;</li><li>Aprobación o Rechazo.- YPFB debe pronunciarse en un plazo máximo de
veinte (20) días computados a partir de la recepción del documento de modificación
por parte del Titular. El Titular no podrá implementar las modificaciones
propuestas mientras éstas no cuenten con la aprobación de YPFB.</li></ol></li>
<li>YPFB podrá solicitar al Titular de los CSP, la modificación de sus Planes bajo
una justificación técnica económica sustentable y el Titular deberá responder a
esta solicitud en un plazo máximo de veinte (20) días computados a partir de la
recepción de dicho documento. YPFB comunicará la aprobación al Titular en los
siguientes veinte (20) días.</li>
</ol>
<p></p>
<p><strong>Artículo 7°.- (EXPLOTACIÓN DE CAMPOS EN DECLINACIÓN) </strong>
<li>Para cualquier Campo cuya etapa de desarrollo haya culminado acorde a lo
establecido en el Plan de Desarrollo aprobado por YPFB, y el CSP esté aún vigente,
el Titular deberá presentar a YPFB para su aprobación, un Plan Quinquenal, con el
compromiso de inversión y la programación de Operaciones de Explotación de Campo
destinadas a maximizar la recuperación final de hidrocarburos.</li>
<li>La programación anual de actividades, sub actividades o proyectos de
Explotación de Campos en Declinación, deberá sujetarse a lo establecido en el Plan
Quinquenal y asegurar la ejecución de todas las inversiones comprometidas para
dicho periodo, en el marco de los principios de oportunidad y eficiencia.</li>
<li>La modificación del Plan Quinquenal será realizada conforme procedimiento
establecido en el Artículo 6 del presente reglamento.</li>
</ol>
<p></p>
<h2><a name="idp10998192" id="idp10998192"> </a>Capítulo II<br>Reconocimiento y
aprobación de costos reportados</h2>
<p><strong>Artículo 8°.- (REQUISITOS PARA EL RECONOCIMIENTO Y APROBACIÓN DE COSTOS)
</strong>Todo costo para ser reconocido y aprobado como Costo Recuperable o Costo
Reportado Aprobado, según corresponda, deberá cumplir con los siguientes requisitos
de manera no limitativa:
</p><ol type="n" class="n"><li>Ser Útil, Utilizable y Utilizado en el marco de las
definiciones establecidas en el presente reglamento;</li><li>Ser un Costo Previsto,
salvo Caso Fortuito o de Fuerza Mayor debidamente comprobado y respaldado por un
informe técnico del Titular y aprobado por YPFB;</li><li>Ser un Costo
Reportado;</li><li>Estar contemplado en el PTP de la gestión correspondiente,
debidamente aprobado por YPFB en el marco de los principios establecidos en el
presente reglamento;</li><li>En caso de una licitación, cumplir con lo establecido
en la normativa vigente y en las Cláusulas referidas a Subcontratistas y Personal
del CSP;</li><li>Ser presentados en formatos y conforme a procedimientos
establecidos por YPFB;</li><li>Estar comprendido en el Informe de Fiscalización
respectivo, conforme a procedimiento y formato establecido por YPFB;</li><li>Estar
comprendido dentro de la Banda de Precios, definida en el Artículo 9 del presente
reglamento, y comunicada al Titular de manera oportuna.</li></ol><p></p>
<p><strong>Artículo 9°.- (DEFINICIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE PARÁMETROS PARA LA
APROBACIÓN DE COSTOS RECUPERABLES) </strong>
<li>Para la aprobación de la Banda de Precios, YPFB elaborará una propuesta de
Banda de Precios considerando una base datos que contendrá información relativa a
las Operaciones Petroleras, registros de precios históricos y precios actuales en
la industria petrolera nacional e internacional y otros que considere relevantes
debidamente justificados aplicando criterios de evaluación técnica y económica, así
como de manera enunciativa y no limitativa incluirá los siguientes insumos:
<ol type="a" class="a"><li>Nuevas tecnologías desarrolladas para la industria
petrolera;</li><li>Optimización de operaciones;</li><li>Prácticas eficientes en la
industria petrolera;</li><li>Registros de empresas que proveen servicios a nivel
nacional e internacional.</li></ol></li>
<li>El Titular está obligado, a simple requerimiento de YPFB, a facilitar toda la
información histórica y actualizada sobre sus proveedores, operaciones,
inversiones, además de toda la información disponible de todos los Costos de
Capital y Costos de Operación, incluyendo inversiones y obras en curso o su
equivalente, en medio digital y físico, así como toda la información adicional que
YPFB vea por conveniente para el desarrollo de su base de datos, misma que tendrá
carácter de Declaración Jurada.</li>
<li>La ANH determinará y aprobará la Banda de Precios considerando la propuesta
remitida por YPFB, previa verificación, revisión y análisis técnico de la base de
datos y la documentación de respaldo.</li>
<li>YPFB definirá los parámetros correspondientes en base a la Banda de Precios
aprobada por la ANH, mismos que serán utilizados para la aprobación de Costos
Recuperables y Costos Reportados Aprobados.</li>
<li>Toda la información a ser presentada por el Titular tendrá carácter de
Declaración Jurada y permitirá a YPFB realizar el pago a cuenta de la retribución
del Titular.</li>
<li>Anualmente YPFB debe entregar la Banda de Precios a la ANH hasta el 1 de julio
y la ANH aprobará y publicará las Bandas de Precios hasta el 1 de agosto, mismas
que deberán seguir el procedimiento señalado precedentemente y deben ser
considerados por los Titulares para presupuestar, ejecutar y revisar los costos de
la siguiente gestión.</li>
</ol>
<p></p>
<p><strong>Artículo 10°.- (REVISIÓN) </strong>
<li>Los Costos Reportados producto de las actividades, sub actividades y proyectos
de Exploración y Explotación incluidos en los Planes y PTP, así como los emergentes
de los proyectos definidos por YPFB como prioritarios, serán sujetos a
revisión.</li>
<li>El alcance de esta revisión de costos será establecido en una normativa
específica a ser aprobada por YPFB y comunicada al Titular.</li>
<li>En caso de que existieran observaciones, el Titular deberá remitir las
respuestas pertinentes acorde a lo establecido en la normativa específica aprobada
por YPFB, y está en la obligación de proporcionar las fotocopias legalizadas que
respalden las mismas.</li>
<li>El presupuesto de los Costos de Capital y los Costos de Operación aprobados en
el PTP, podrán ser reclasificados por YPFB como Costo de Capital a Costo de
Operación o viceversa, una vez que éste haya sido reportado para su reconocimiento
y aprobación como Costo Recuperable o Costo Reportado Aprobado, según
corresponda.</li>
</ol>
<p></p>
<p><strong>Artículo 11°.- (INFORME DE REVISIÓN) </strong>
<li>YPFB elaborará un informe de Revisión de Costos, el cual será remitido al
Titular de manera oportuna, siendo vinculante para éste, a efectos del
reconocimiento de los Costos Recuperables o Costos Reportados Aprobados, según
corresponda.</li>
<li>YPFB precautelando los intereses del Estado, podrá revisar el informe señalado
en el Parágrafo precedente.</li>
</ol>
<p></p>
<p><strong>Artículo 12°.- (APROBACIÓN DE COSTOS) </strong>
<li>Los costos revisados que no hayan sido objeto de observación serán aprobados
por YPFB. Los costos observados serán aprobados siempre y cuando las observaciones
sean subsanadas mediante los descargos correspondientes. La aprobación será
informada al Titular mediante comunicación escrita.</li>
<li>La Revisión de Costos, no sustituye la realización de la auditoría establecida
en el Anexo del CSP.</li>
</ol>
<p></p>
<h2><a name="idp11032112" id="idp11032112"> </a>Capítulo III<br>Propiedad de las
inversiones, activos fijos, materiales e instalaciones</h2>
<p><strong>Artículo 13°.- (DERECHO PROPIETARIO) </strong>Todas las inversiones
ejecutadas en el marco de los contratos suscritos, así como aquellas incluidas en
el Anexo G que hayan sido conciliadas entre las Partes, cuando corresponda; pasan a
propiedad de YPFB sin cargo y libre de gravámenes en: i) la fecha en que hayan sido
completamente amortizadas de acuerdo a lo estipulado en el Anexo D; o ii) la fecha
de conclusión del CSP, lo que ocurra primero.</p>
<p><strong>Artículo 14°.- (INICIO DE LA DEPRECIACIÓN Y/O AMORTIZACIÓN) </strong>
<li>Para efectos de aprobación de Costos Recuperables o Costos Reportados
Aprobados, según corresponda, se considerará la depreciación y/o amortización a
partir de la fecha de activación contable de los costos capitalizables.</li>
<li>El Titular notificará expresamente a YPFB esta fecha para su respectiva
aprobación y posterior reconocimiento como Costo Recuperable o Costo Reportado
Aprobado si corresponde.</li>
</ol>
<p></p>
<p><strong>Artículo 15°.- (DEPRECIACIÓN Y/O AMORTIZACIÓN DE OTROS ACTIVOS)
</strong>Para fines de aplicación del presente reglamento, todos aquellos activos
cuyo plazo de depreciación y/o amortización no estén explícitos en los CSP, se
regirán a lo dispuesto en el <a href="http://www.lexivox.org//norms/BO-DS-
24051.html">Decreto Supremo Nº 24051</a>, de 29 de junio de 1995.</p>
<h2><a name="idp11041296" id="idp11041296"> </a>Capítulo IV<br>Costos ambientales y
de abandono de campos</h2>
<p><strong>Artículo 16°.- (COSTOS AMBIENTALES NO RECUPERABLES) </strong>No son
considerados como Costos Recuperables o Costos Reportados Aprobados, los costos
incurridos por remediación y restauración de los pasivos ambientales, los de
aplicación de las medidas de mitigación para el control y/o eliminación de éstos,
otros convenios y acuerdos de partes por compensaciones e indemnizaciones,
generados antes de la fecha efectiva de los CSP.</p>
<p><strong>Artículo 17°.- (COSTOS DE ABANDONO DE CAMPOS) </strong>
<li>A partir de la fecha efectiva de los CSP, salvo en los casos citados en el
Artículo precedente, los Costos de Abandono, correspondientes a todos los pozos,
instalaciones, facilidades, bienes, activos u otros, que se encuentran dentro del
Área del Contrato, deben ser considerados a efectos de la previsión de recursos y
posterior transferencia de los mismos a la Cuenta de Abandono en Fideicomiso.</li>
<li>Se aprobará como Costo Recuperable o Costo Reportado Aprobado aquel costo en
que el Titular incurra efectivamente al realizar la transferencia de los fondos
previsionados a la Cuenta de Abandono en Fideicomiso.</li>
</ol>
<p></p>
<h2><a name="idp11048336" id="idp11048336"> </a>Capítulo V<br>Adendas</h2>
<p><strong>Artículo 18°.- (ADENDAS A LOS CONTRATOS SUSCRITOS) </strong>Las adendas
a los contratos para ejecución de Obras y/o prestación de Servicios, suscritos en
el marco del CSP, se aplicarán únicamente para la ampliación de plazo e incremento
del monto, siempre y cuando no ocasione un cambio en el procedimiento establecido
en la cláusula de los CSP referida a Subcontratistas y Personal, bajo el cual se
suscribió el contrato principal.</p>
<p><strong>Artículo 19°.- (AMPLIACIÓN DE PLAZO) </strong>
<li>Cuando la adenda modifica el plazo del contrato, el Titular previa a la
suscripción de dicha adenda, deberá justificar y respaldar oportunamente dicha
ampliación para que YPFB realice la evaluación correspondiente de manera individual
para cada proceso de contratación, con la finalidad de verificar la racionalidad y
justificación del plazo solicitado y emita su autorización o rechazo.</li>
<li>Cuando la adenda modifica el plazo del contrato, no podrá modificar el monto
del contrato principal ni exceder los treinta (30) días calendario.</li>
<li>La ampliación del plazo podrá ser solicitada por el Titular por única vez
durante la vigencia del contrato principal.</li>
<li>No podrán suscribirse adendas a contratos de adquisición de bienes.</li>
</ol>
<p></p>
<p><strong>Artículo 20°.- (INCREMENTO DE MONTO) </strong>Cuando la adenda modifica
el monto del contrato principal, el Titular previo a la suscripción de dicha
adenda, deberá justificar y respaldar oportunamente dicho incremento para que YPFB
realice la evaluación correspondiente de manera individual para cada proceso de
contratación, con la finalidad de verificar la racionalidad y justificación del
incremento porcentual del monto adjudicado en el contrato principal; y emita su
autorización o rechazo, misma que deberá ser analizada de acuerdo a los siguientes
casos:
</p><ol type="a" class="a"><li>Adenda a contratos de Obras y/o Servicios. Se podrá
suscribir una adenda por única vez, si el incremento porcentual con relación al
monto establecido en el contrato principal no excede el diez por ciento (10%). En
ningún caso la adenda podrá considerar parámetros distintos a los establecidos en
el Artículo 9 del presente reglamento;</li><li>Adendas a contratos integrales de
Bienes, Obras y Servicios. En caso que el Titular suscriba un contrato integral,
que contemple la adquisición de bienes, ejecución de obras y prestación de
servicios, se podrá realizar una adenda por única vez a contratos integrales de
bienes, obras y servicios si el incremento porcentual con relación al monto
establecido en el contrato principal no excede el diez por ciento (10%) y será
únicamente aplicable a los ítems correspondientes a obras y/o servicios. En ningún
caso la adenda podrá considerar parámetros distintos a los establecidos en el
Artículo 9 del presente reglamento;</li><li>Adendas a contratos de bienes. En
ningún caso podrán suscribirse adendas a contratos de adquisición de
bienes.</li></ol><p></p>
<p><strong>Artículo 21°.- (JUSTIFICACIÓN PARA LA SUSCRIPCIÓN DE ADENDAS) </strong>
<li>Toda adenda a ser suscrita para un contrato principal debe ser justificada
técnica y económicamente por el Titular y ser autorizada por YPFB antes de su
aplicación; y en ningún caso, se constituirá en un cambio del procedimiento bajo el
cual se suscribió dicho contrato.</li>
<li>Ante una solicitud de adenda, YPFB emitirá oportunamente un informe de
viabilidad o rechazo basado en criterios técnicos y económicos, mismo que será
vinculante para la aplicación de la misma.</li>
<li>YPFB no autorizará ninguna adenda que sea generada como consecuencia de un acto
de negligencia y/o errores operativos atribuibles al Titular o sus subcontratistas,
considerando el análisis y conclusiones del informe citado en el Parágrafo
precedente.</li>
</ol>
<p></p>
<p><strong>Artículo 22°.- (CONDICIONES DE APROBACIÓN) </strong>Para que los costos
emergentes de la suscripción de adendas bajo los casos descritos en el Artículo 20
del presente reglamento sean reconocidos como Costos Recuperables o Costos
Reportados Aprobados según corresponda, deberán seguir el procedimiento estipulado
en el CSP, lo establecido en el Artículo 9 del presente reglamento y normativa
vigente aplicable.</p>
<p><strong>Artículo 23°.- (ADENDAS GENERADAS POR CASOS FORTUITOS O FUERZA MAYOR)
</strong>Las adendas derivadas de eventos declarados como Caso Fortuito o de Fuerza
Mayor, debidamente justificados por el Titular y aprobados por YPFB, únicamente
podrán modificar el plazo del contrato principal y no así el monto establecido en
el contrato principal.</p>
<h2><a name="idp11071504" id="idp11071504"> </a>Capítulo VI<br>Atribuciones del
ente regulador</h2>
<p><strong>Artículo 24°.- (CONTROL Y FISCALIZACIÓN) </strong>
<li>En uso de sus atribuciones, la ANH será la encargada de controlar y fiscalizar
el cumplimiento de la normativa dispuesta en el presente reglamento.</li>
<li>Para el cumplimiento de lo establecido en el Parágrafo precedente, la ANH en
coordinación con el Ministerio de Hidrocarburos, emitirá la normativa técnica
económica necesaria para la aplicación de lo dispuesto en el presente
Artículo.</li>
<li>La ANH determinará y aprobará las Bandas de Precios y podrá solicitar
información necesaria a YPFB para el cumplimiento del presente reglamento.
<br><h2><a name="idp11076672" id="idp11076672"> </a>Disposiciones
transitorias</h2></li>
</ol>
<p></p>
<p><strong>DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA.- </strong>
<li>YPFB remitirá la propuesta de la Banda de Precios con su respectivo respaldo a
la ANH aplicable para la gestión 2018, en un plazo de hasta noventa (90) días
calendario a partir de la publicación del presente Decreto Supremo.</li>
<li>Una vez recibida la información de YPFB, la ANH publicará la Banda de Precios
aplicable para la gestión 2018, en un plazo de hasta veinte (20) días calendario.
<br><h2><a name="idp11080624" id="idp11080624"> </a>Disposiciones abrogatorias y
derogatorias</h2></li>
</ol>
<p></p>
<p><strong>DISPOSICIONES ABROGATORIAS.- </strong>Se abroga el <a
href="http://www.lexivox.org//norms/BO-DS-29504.html">Decreto Supremo Nº 29504</a>,
de 9 de abril de 2008.</p>
<p><strong>DISPOSICIONES DEROGATORIAS.- </strong>Se deroga el Artículo 37 de los
Estatutos de YPFB, aprobado por <a href="http://www.lexivox.org//norms/BO-DS-
28324.html">Decreto Supremo Nº 28324</a>, de 1 de septiembre de 2005.
</p>
<h2><a name="idp11085216" id="idp11085216"> </a>Disposiciones finales</h2>
<p><strong>DISPOSICIÓN FINAL.- </strong>YPFB desarrollará un sistema de información
que contenga la base de datos establecida en el Artículo 9 del presente
reglamento.</p>
<p><strong>DISPOSICIÓN FINAL.- </strong>En cumplimiento de lo establecido en el
Artículo 6 de la <a href="http://www.lexivox.org//norms/BO-L-3740.html">Ley Nº
3740</a>, de 30 de agosto de 2007, de Desarrollo Sostenible del Sector de
Hidrocarburos, una vez que YPFB concluya con la revisión y aprobación de Costos
Recuperables y Costos Reportados Aprobados, éstos deberán ser publicados en la
página web de YPFB y puestos oficialmente en conocimiento de la ANH.</p>
<hr><div class="cierre">
El señor Ministro de Estado en el Despacho de Hidrocarburos, queda encargado de la
ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
<br>Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los nueve días del
mes de agosto del año dos mil diecisiete.
<br>Fdo. EVO MORALES AYMA, René Martínez Callahuanca, Carlos Gustavo Romero
Bonifaz, Reymi Luis Ferreira Justiniano MINISTRO DE DEFENSA E INTERINO DE
RELACIONES EXTERIORES, Mario Alberto Guillén Suárez, Luis Alberto Sánchez
Fernández, Rafael Alarcón Orihuela, Eugenio Rojas Apaza, Milton Claros Hinojosa,
Félix Cesar Navarro Miranda, Héctor Andrés Hinojosa Rodríguez, Ariana Campero Nava,
Carlos Rene Ortuño Yáñez MINISTRO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA E INTERINO DE
PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO, Roberto Iván Aguilar Gómez MINISTRO DE EDUCACIÓN E
INTERINO DE JUSTICIA Y TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL, Cesar Hugo Cocarico Yana, Wilma
Alanoca Mamani, Tito Rolando Montaño Rivera MINISTRO DE DEPORTES E INTERINO DE
COMUNICACIÓN.
</div></div></div><hr class="PAGE-BREAK"><div class="fondo"><div class="norma"><div
class="NOPRINT"><a style="float:right;" href="https://www.lexivox.org/norms/BO-DS-
N3278.html#top" title="Ir al principio"><img
src="data:image/gif;base64,R0lGODlhIAAgAOMIAJ2IbKuafrmojMi4ntDDqtjNs+DXvvPs1/rz4Prz
4Prz4Prz4Prz4Prz4Prz4Prz4CH5BAEKAAgALAAAAAAgACAAAATTEEl5qr0418nRMcRAEEURmiRZmoN4dNO
3FkYhrkau0/QL/8CgUGgZGjsfw+ZolOWWTGCS9vRFkTWdDnr1aJXZXtebBddw1qOMx54RlMzDSjUfCUSDQl
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q4AmAWxHrOsvb8HhgCGhgK+uKy0hgbEyNIBy6m5A8it1MQDmMbbuN3Jn9WiB+K15MSXn4TlY6QjgSLQxJtD
EQA7"
longdesc="http://www.lexivox.org//images/icons2012/gotop.gif"></a></div><h1><a
name="dcmi" id="dcmi"></a>Ficha Técnica (<abbr title="Dublin Core Metadata
Iniciative">DCMI</abbr>)</h1><table class="border1"><tbody><tr><th>Norma</th><td
colspan="5">Bolivia: Reglamento de costos recuperables y costos reportados
aprobados, DS Nº 3278, 9 de agosto de 2017</td></tr><tr><th>Fecha</th><td>2019-02-
02</td><th>Formato</th><td>Text</td><th>Tipo</th><td>DS</td></tr><tr><th>Dominio</t
h><td>Bolivia</td><th>Derechos</th><td>GFDL</td><th>Idioma</th><td>es</td></tr><tr>
<th>Sumario</th><td colspan="5">09 DE AGOSTO DE 2017.- REGLAMENTO DE COSTOS
RECUPERABLES Y COSTOS REPORTADOS APROBADOS.</td></tr><tr><th>Keywords</th><td
colspan="5">Gaceta 985NEC, Decreto Supremo,
agosto/2017</td></tr><tr><th>Origen</th><td
colspan="5">http://gacetaoficialdebolivia.gob.bo/normas/descargar/156201</td></tr><
tr><th>Referencias</th><td colspan="5">Gaceta Oficial de Bolivia 985NEC,
201902b.lexml</td></tr><tr><th>Creador</th><td colspan="5">Fdo. EVO MORALES AYMA,
René Martínez Callahuanca, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Reymi Luis Ferreira
Justiniano MINISTRO DE DEFENSA E INTERINO DE RELACIONES EXTERIORES, Mario Alberto
Guillén Suárez, Luis Alberto Sánchez Fernández, Rafael Alarcón Orihuela, Eugenio
Rojas Apaza, Milton Claros Hinojosa, Félix Cesar Navarro Miranda, Héctor Andrés
Hinojosa Rodríguez, Ariana Campero Nava, Carlos Rene Ortuño Yáñez MINISTRO DE MEDIO
AMBIENTE Y AGUA E INTERINO DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO, Roberto Iván Aguilar
Gómez MINISTRO DE EDUCACIÓN E INTERINO DE JUSTICIA Y TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL,
Cesar Hugo Cocarico Yana, Wilma Alanoca Mamani, Tito Rolando Montaño Rivera
MINISTRO DE DEPORTES E INTERINO DE
COMUNICACIÓN.</td></tr><tr><th>Contribuidor</th><td
colspan="5">DeveNet.net</td></tr><tr><th>Publicador</th><td
colspan="5">DeveNet.net</td></tr></tbody></table></div></div><hr class="PAGE-
BREAK"><div class="fondo"><div class="norma"><div class="NOPRINT"><a
style="float:right;" href="https://www.lexivox.org/norms/BO-DS-N3278.html#top"
title="Ir al principio"><img
EQA7"
name="references" id="references"></a>Enlaces con otros documentos</h1><h2><a
name="idp11092384" id="idp11092384"></a>Abroga a</h2><dl>
<dt>[BO-DS-29504] <a href="http://www.lexivox.org/norms/BO-DS-
29504.html"><em>Bolivia: Decreto Supremo Nº 29504, 9 de abril de
2008</em></a></dt><dd>Establece las condiciones y parámetros para el
reconocimiento, aprobación y publicación por parte de Yacimientos Petrolíferos
Fiscales Bolivianos (YPFB) de los Costos Recuperables en el marco de los Contratos
de Operación vigentes de conformidad a lo dispuesto en el Artículo 4 de la Ley Nº
3740 de Desarrollo Sostenible del Sector de Hidrocarburos.</dd>
</dl><h2><a name="idp11094784" id="idp11094784"></a>Véase también</h2><dl>
24051.html"><em>Bolivia: Reglamento del impuesto sobre las utilidades de las
empresas, DS Nº 24051, 29 de junio de 1995</em></a></dt><dd>IMPUESTO SOBRE LAS
UTILIDADES DE LAS EMPRESAS. (tabla de depreciación)</dd>
<dt>[BO-L-3058] <a href="http://www.lexivox.org/norms/BO-L-3058.html"><em>Bolivia:
Ley de Hidrocarburos, 17 de mayo de 2005</em></a></dt><dd>Ley de Hidrocarburos</dd>
<dt>[BO-L-3740] <a href="http://www.lexivox.org/norms/BO-L-3740.html"><em>Bolivia:
Ley de desarrollo sostenible del sector de hidrocarburos, 31 de agosto de
2007</em></a></dt><dd>Ley de desarrollo sostenible del sector de hidrocarburos</dd>
29504.html"><em>Bolivia: Decreto Supremo Nº 29504, 9 de abril de
2008</em></a></dt><dd>Establece las condiciones y parámetros para el
reconocimiento, aprobación y publicación por parte de Yacimientos Petrolíferos
Fiscales Bolivianos (YPFB) de los Costos Recuperables en el marco de los Contratos
de Operación vigentes de conformidad a lo dispuesto en el Artículo 4 de la Ley Nº
3740 de Desarrollo Sostenible del Sector de Hidrocarburos.</dd>
<dt>[BO-CPE-20090207] <a href="http://www.lexivox.org/norms/BO-CPE-
20090207.html"><em>Bolivia: Constitución Política del Estado de 2009, 7 de febrero
de 2009</em></a></dt><dd>Constitución Política del Estado de 2009</dd>
<dt>[BO-L-N466] <a href="http://www.lexivox.org/norms/BO-L-N466.html"><em>Bolivia:
Ley de la Empresa Pública, 27 de diciembre de 2013</em></a></dt><dd>Ley de la
Empresa Pública</dd>
<dt>[BO-DS-N3278] <a href="http://www.lexivox.org/norms/BO-DS-
N3278.html"><em>Bolivia: Reglamento de costos recuperables y costos reportados
aprobados, DS Nº 3278, 9 de agosto de 2017</em></a></dt><dd>09 DE AGOSTO DE 2017.-
REGLAMENTO DE COSTOS RECUPERABLES Y COSTOS REPORTADOS APROBADOS.</dd>
</dl><h2><a name="idp11103360" id="idp11103360"></a>Referencias a esta
norma</h2><dl>
<dt>[BO-DS-N3398] <a href="http://www.lexivox.org/norms/BO-DS-
N3398.html"><em>Bolivia: Decreto Supremo Nº 3398, 20 de noviembre de
2017</em></a></dt><dd>20 DE NOVIEMBRE DE 2017.- REGLAMENTO DE CONTRATACIONES PARA
OPERACIONES PETROLERAS EN EL MARCO DE LOS CONTRATOS DE SERVICIOS PETROLEROS</dd>
</dl><h2><a name="idp11105216" id="idp11105216"></a>Deroga a</h2><dl>
28324.html"><em>Bolivia: Estatutos de Yacimientos Petroliferos Fiscales Bolivianos,
DS Nº 28324, 1 de septiembre de 2005</em></a></dt><dd>ESTATUTOS DE YACIMIENTOS
PETROLIFEROS FISCALES BOLIVIANOS.</dd>
</dl></div></div><hr class="PAGE-BREAK"><div class="fondo"><div class="norma"><div
class="NOPRINT"><a style="float:right;" href="https://www.lexivox.org/norms/BO-DS-
N3278.html#top" title="Ir al principio"><img
EQA7"
name="disclaimer" id="disclaimer"></a>Nota importante</h1><p>Lexivox ofrece esta
publicación de normas
como una ayuda para facilitar su identificación en la búsqueda
conceptual vía WEB.</p><p>El presente documento, de ninguna manera
puede ser utilizado como una referencia legal, ya que dicha
atribución corresponde a la <strong>Gaceta
Oficial de Bolivia</strong>.</p><p>Lexivox procura mantener el texto original
de la norma; sin embargo, si encuentra modificaciones o
alteraciones con respecto al texto original, sírvase
comunicarnos para corregirlas y lograr una mayor perfección en
nuestras publicaciones.</p><p>Toda sugerencia para mejorar el contenido
de la norma, en cuanto a fidelidad con el original, etiquetas,
metainformación, gráficos o prestaciones del sistema, estamos
interesados en conocerlas e implementarla.</p><p>La progresiva mejora en la calidad
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</a>
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</p></div></div><div class="NOPRINT"><hr class="PAGE-BREAK"><div class="fondo"><div
class="norma"><div class="NOPRINT"><a style="float:right;"
href="https://www.lexivox.org/norms/BO-DS-N3278.html#top" title="Ir al
principio"><img
EQA7"
name="toc" id="toc"> </a>Contenido</h1><div class="toc"><h1><a
href="https://www.lexivox.org/norms/BO-DS-N3278.html#norm">Bolivia: Reglamento de
costos recuperables y costos reportados aprobados, DS Nº 3278, 9 de agosto de
2017</a></h1>
<h2><a href="https://www.lexivox.org/norms/BO-DS-N3278.html#idp10957008">Capítulo I
- Planes, programas de trabajo y presupuestos</a></h2>
<h2><a href="https://www.lexivox.org/norms/BO-DS-N3278.html#idp10998192">Capítulo
II - Reconocimiento y aprobación de costos reportados</a></h2>
III - Propiedad de las inversiones, activos fijos, materiales e
instalaciones</a></h2>
IV - Costos ambientales y de abandono de campos</a></h2>
<h2><a href="https://www.lexivox.org/norms/BO-DS-N3278.html#idp11048336">Capítulo V
- Adendas</a></h2>
VI - Atribuciones del ente regulador</a></h2>
<h1><a href="https://www.lexivox.org/norms/BO-DS-N3278.html#dcmi">Ficha Técnica
(DCMI)</a></h1><h1><a href="https://www.lexivox.org/norms/BO-DS-
N3278.html#references">Enlaces con otros documentos</a></h1><h2><a
href="https://www.lexivox.org/norms/BO-DS-N3278.html#idp11092384">Abroga
a</a></h2><h2><a href="https://www.lexivox.org/norms/BO-DS-
N3278.html#idp11094784">Véase también</a></h2><h2><a
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Bolivia - Reglamento de Costos Recuperables y Costos Reportados Aprobados, DS #3278, 9 de Agosto de 2017

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