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ANÁLISIS DE TRABAJO SEGURO

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1. OBJETIVO
Establecer los lineamientos básicos para realizar el Análisis de Trabajo Seguro (ATS) de
identificación de peligrosos y evaluación del nivel de riesgo antes del desarrollo de alguna
actividad o tarea, para definir las medidas de control preventivo que permitan la ejecución
del trabajo de forma segura.

2. ALCANCE
Este procedimiento aplica a todas las actividades, trabajos críticos o de alto riesgo que se
realizan en Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas, incluyendo las actividades de los
contratistas y de terceros.

3. DOCUMENTOS A CONSULTAR
 Ley 29783: Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Ley 30222: Ley que Modifica la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 D.S 005-2012-TR: Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 D.S.006-2014-TR: Modificatoria del Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
 R.M. 375-2008-TR: Aprueba la norma básica de ergonomía y de procedimiento de
evaluación de riesgo disergonómico.
 RNE G.050: Seguridad durante la construcción.
 DS 42F: Reglamento de seguridad industrial.
 PYM-PLA-P-02: Procedimiento de Gestión de Identificación de Peligros, Evaluación y
Control de Riesgos (IPERC)
 SICA-SEG-P-06 Control de Ingreso de Contratistas.
 ISO 45001: 2018 Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

4. DEFINICIONES

4.1 Accidente de trabajo: Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión
del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación
funcional, una invalidez o la muerte.

4.2 Actividad no rutinaria: Es la actividad programada o no programada, que se realiza

eventualmente una o más veces en un tiempo menor a 30 días calendarios. Esta
actividad es desarrollada por personal propio y/o tercero.

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4.3 Actividad rutinaria: Es la actividad programada o no programada que se realiza

continuamente o como mínimo una (01) vez, dentro del periodo de treinta días. Esta
actividad es desarrollada por personal propio y/o tercero.

4.4 Acto Sub-estándar: Es toda acción o práctica incorrecta ejecutada por el trabajador
que puede causar un accidente.

4.5 Análisis de Trabajo Seguro (ATS): El Análisis de Trabajo Seguro es la aplicación del
proceso de gestión de peligros y efectos al nivel de la tarea, identificando y evaluando
los riesgos de cada elemento de la tarea y definiendo controles, medidas de
recuperación apropiada y el responsable.

4.6 Autorización de Trabajo en UPC: Es el documento en el cual se da la autorización a

una contratista para que realice actividades diversas dentro de las instalaciones de UPC,
no pudiendo realizar actividades que no estén contempladas en dicho permiso.

4.7 Equipo de trabajo: Grupo de personas que tienen la responsabilidad por la elaboración
de la identificación de peligrosos, evaluación y control de riesgos, y los ejecutarán y/o
supervisarán el trabajo.

4.8 Condición Sub-estándar: Es toda condición en el entorno del trabajo que puede causar
un accidente.

4.9 Contratista: Organización externa que proporciona servicios a la organización de

acuerdo con las especificaciones, términos y condiciones establecidas en el contrato y/o
normas legales vigentes.

4.10 Consecuencia: Evento o cadena de eventos con efectos reales o hipotéticos,

inmediatos o no, sobre las personas, la economía, el ambiente y la imagen, que puede
producirse a raíz de la liberación de un peligro y dentro de una situación hipotética
creíble.

4.11 Evaluación de riesgos: Es el proceso posterior a la identificación de los peligros, que

permite valorar el nivel, grado y gravedad de los mismos proporcionando la información
necesaria para que el empleador se encuentre en condiciones de tomar una decisión
apropiada sobre la oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas que debe
adoptar.

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4.12 EPC: Equipo de protección Colectiva utilizado generalmente para proteger a toda
aquella persona que no esté involucrada en la actividad.

4.13 EPP: Equipo de Protección Personal utilizado para proteger a los trabajadores que
están involucrados en la actividad.

4.14 Identificación de peligros: Proceso mediante el cual se reconoce que existe un

peligro y se definen sus características.

4.15 IPERC: Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Determinación de Controles.

4.16 Lugar de Trabajo: Lugar bajo el control de la organización donde una persona necesita
estar o ir por razones de trabajo.

4.17 Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso o exposición peligrosa

y la severidad del daño o deterioro de la salud que puede causar el suceso o exposición.

4.18 Peligro: Es la situación o acto con potencial para causar daño en términos de daño
humano o deterioro de la salud o una combinación de éstos.

4.19 Permiso de trabajo específico: Es el documento en el cual se da la autorización a un

contratista para que realice actividades diversas dentro de las instalaciones de UPC,
no pudiendo realizar actividades que no estén contempladas en dicho permiso.
También autoriza la realización de un trabajo con un nivel de riesgo específico, estos
trabajos cuentan con un procedimiento específico para su realización. Este documento
debe estar debidamente llenado y firmado por el personal responsable de la actividad,
debe tener el visto bueno del Coordinador de Seguridad y debe permanecer en el área
de trabajo de inicio a fin (Ejemplo: Trabajos en Caliente, Trabajos en altura, Trabajos
en espacios confinados, Trabajos con riesgo eléctrico, Trabajos de izaje, etc.).

4.20 Plan de Emergencia: Instrumento de gestión elaborado para actuar en caso de

derrames de: Incendio, explosiones, accidentes, sabotaje, derrames, etc. También
conocido como Plan de Contingencia.

4.21 Responsable de la Actividad: Se refiere a los colaboradores de la UPC que tienen la

competencia para asumir la responsabilidad de supervisar directamente la realización
de los trabajos en las instalaciones de UPC (trabajador de la UPC y/o tercero).

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4.22 Responsable del Área: Se refiere a los colaboradores de la UPC, que tienen
responsabilidad sobre el área donde se realiza una determinada actividad.

4.23 Trabajador: Persona que realiza un trabajo o actividades relacionadas con el trabajo
que están bajo el control de la UPC y/o tercero.

4.24 Usuario Autorizado: Persona del área solicitante que cuenta con autorización para
realizar el servicio o actividad.

4.25 Usuario Solicitante: Persona o área que requiere o solicita el servicio o actividad.

5. PROCEDIMIENTO
Para garantizar la adecuada ejecución del presente documento, se deberá tener en cuenta
las siguientes consideraciones generales:

a) El Análisis de Trabajo Seguro (ATS) tiene validez por la duración del trabajo, con
excepción de aquellas ocasiones en las que haya un cambio considerable en las
condiciones de seguridad bajo las cuales se ejecuta la labor y debe ser socializado,
entendido y firmado por los trabajadores todos los días, mientras dure la actividad.

b) El formato del ATS deberá ser entregado al Coordinador de Seguridad o Especialista de

SST.

c) El Coordinador de Seguridad deberá recolectar, archivar, analizar y controlar la

información recolectada del ATS.

d) Todos los trabajadores de La Contratista deberán estar capacitados y/o entrenados en

cómo llevar a cabo el Análisis de Trabajo Seguro.

e) Los trabajadores que son responsables de implementar las medidas de control de los
riesgos, deberán ser capacitados y competentes en dichas medidas

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FLUJO DE PROCESO

Análisis de Trabajo Seguro

Contratista/ Usuario Usuario Coordinador de Especialista en
Actividad
Autorizado Solicitante Seguridad SST

Inicio Inicio

1. Definición de las actividades

para realizar un Análisis de 1
Trabajo Seguro

2. Análisis del escenario donde se

va a realizar la actividad o tarea 2

3. Determinación de la actividad o
tarea 3

4. Identificación de peligros
asociados a cada etapa de la 4
actividad

5. Definición de controles 5

6. Evaluación del riesgo 6

P1. ¿Existe probabilidad de

P1 NO
ocurrencia de un accidente?

SI

7. Análisis de controles 7

NO

P2. ¿Controles adicionales son

P2
seguros?

SI

8. Implementación de controles 8

9. Verificación y aprobación de
ATS 9

10. Conservación de información

documentada 10

Fin Fin

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DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES

1. Definición de actividades para realizar un Análisis de Trabajo Seguro

El Coordinador de Seguridad deberá ser comunicado y recibir los requisitos para el inicio
de trabajo (ver SICA-SEG-P-06 Control de ingreso de contratista), relacionados a la
Seguridad y Salud del trabajador enviado por el usuario solicitante del servicio, antes del
inicio de la actividad o tarea a realizarse en las instalaciones de la UPC.

El Análisis del Trabajo Seguro (en adelante, ATS) de las actividades rutinarias o no
rutinarias, deberá ser elaborado por La Contratista y/o el usuario autorizado; dependiendo
del tiempo o lugar podrá solicitar la colaboración del Coordinador de Seguridad.

2. Análisis del escenario donde se va a realizar la actividad o tarea

Antes de dar inicio con los trabajos, la contratista y/o usuario autorizado deberá:
 Contar con la autorización emitida por la Gerencia de Operaciones.
 Remitir la autorización al Coordinador de Seguridad.
 Revisar el procedimiento y capacitar a los trabajadores de las actividades que se van
a llevar a cabo.
 Incluir en el análisis de las actividades o tarea las herramientas, los equipos, lugar y
equipos de protección personal.

3. Determinación de la actividad o tarea

La Contratista y/o usuario autorizado deberá dividir las actividades o tareas en etapas, que
describan ordenadamente las actividades a ejecutarse.

La Contratista deberá colocar todas las etapas (de forma resumida) del trabajo a realizar
en el formato de “Registro de Análisis de Trabajo Seguro”, de tal manera que permita
realizar una adecuada identificación de peligros y evaluación de riesgos.

4. Identificación de peligros asociados a cada etapa de la actividad o tarea

La Contratista y/o usuario autorizado deberá identificar por cada tarea, las acciones o
condiciones existentes o potenciales que puedan implicar una lesión o enfermedad al
trabajador, daño a la propiedad o daño al medio ambiente.

La Contratista y/o usuario autorizado deberá identificar los peligros del entorno,
considerando la ejecución de trabajos simultáneos.

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La Contratista y/o usuario autorizado deberá describir las posibles consecuencias que
podrían ocurrir si no se realiza adecuadamente la tarea o trabajo.

5. Definición de controles
La Contratista y/o usuario autorizado deberá determinar o recomendar los controles más
eficaces para eliminar, aislar, controlar o minimizar el peligro o los efectos del riesgo
asociados a la actividad a ejecutarse. (Ver apéndice: Jerarquía de controles)

La Contratista y/o usuario autorizado deberá desarrollar los controles en el sitio del trabajo
(en lo posible), para abordar todos los peligrosos identificados.

6. Evaluación del riesgo

La Contratista y/o usuario autorizado deberá evaluar los riesgos e incidentes potenciales,
asociados a la cada etapa de la actividad a ejecutarse.

La Contratista y/o usuario autorizado deberá asignar los recursos necesarios para eliminar,
controlar o minimizar los riesgos de relacionados a las etapas de la actividad, dando
prioridad a los riesgos más altos o significativos.

P1. ¿Existe probabilidad de ocurrencia de un accidente?

 SI: Ir a la actividad # 7
 NO: Ir a la actividad #8

7. Análisis de controles
Si existe una probabilidad de accidente, la contratista y/o usuario autorizado debe
suspender con la ejecución de la tarea. Debe analizar con el responsable o líder del trabajo
cada paso de la tarea, revise los controles adicionales.

P2. ¿Controles adicionales son seguros?

 SI: Ir a la actividad #8
 No: Ir a la actividad #5

8. Implementación de controles
La contratista y/o usuario autorizado continúa con la ejecución de la tarea, implementado
todos los controles establecidos y validándolos con el responsable o líder del trabajo.

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9. Verificación y aprobación del ATS

Previo a la revisión y aprobación del ATS, el documento deberá estar firmado por el
personal que va a ejecutar el trabajo, en conformidad de que conocen el ATS y tienen claro
los peligros a los que se encuentran expuestos y las medidas de control que se deben
implementar para prevenir cualquier accidente.

El ATS deberá ser revisado y autorizado por La Contratista (responsable o Líder del
Trabajo) y/o usuario autorizado que tenga a su cargo el área o contrato relacionado a la
tarea, previa verificación de las etapas y los controles establecidos para eliminar, controlar
o minimizar los peligros identificados.

La Contratista y/o usuario autorizado y el Usuario Solicitante deberán verificar

(cumplimiento antes y durante la ejecución del trabajo) y aprobar el ATS; si consideran
necesario podrán reunir oportunamente al equipo que participó en la elaboración para
analizar el ATS y ajustarlo (si fuere necesario). También pueden devolverlo, si consideran
que el documento tiene deficiencias y ameritan su revisión y levantamiento de sus
observaciones.

El Coordinador de Seguridad deberá dar el visto bueno al ATS elaborado.

Nota: La Contratista y/o usuario autorizado y el Coordinador de Seguridad deberán

considerar lo siguiente, antes y durante el inicio del trabajo:

 La Contratista y/o usuario autorizado adicional al ATS deberá adjuntar el permiso de

trabajo, listas que verificación e información necesaria para la ejecución del trabajo.

 Si durante la ejecución del trabajo se detecta la necesidad de incluir controles

adicionales, el trabajo deberá ser suspendido temporalmente y el trabajador debe
reunirse con su Líder del Trabajo (La Contratista) y/o usuario autorizado o el
Coordinador de Seguridad para establecer las acciones (siempre que no entre en
conflicto con lo previamente establecido) en el documento.

 Cuando exista controles adicionales al trabajo en ejecución, ya sea por modificación,

cambios en los equipos, equipos, medio ambiente o condiciones que puedan afectar
la vida de los trabajadores; estos controles deberán ser revisados y validados por el

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Líder del Trabajo (La Contratista) y/o usuario autorizado y el Coordinador de

Seguridad, y aprobar un nuevo ATS.

 En caso de ausencia del verificador y aprobador del ATS, la responsabilidad debe

delegarse a un nivel similar o al nivel inmediatamente superior.

10. Conservación de información documentada

El Coordinador de Seguridad deberá remitir todos los ATS generados en el mes (original)
al Especialista de Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual deberá mantener y conservar
los ATS.

6. APÉNDICES
6.1 Jerarquía de controles.

7. REGISTROS
7.1 Registro de análisis de trabajo seguro.

Aprobado por: Fecha:

25/07/2018
Javier Bustamante Romero
Director General de Operaciones, Servicios y
Calidad Institucional

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V°B° Director General de Operaciones, Servicios y Calidad Institucional 25/07/2018

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APÉNDICE 01

JERARQUÍA DE CONTROLES

Más efectivos
¿Se puede eliminar el peligro?

¿Se puede reemplazar el peligro

con otra herramienta?

¿Se puede aplicar soluciones de

ingeniería para controlar el peligro?

¿Se puede controlar el peligro con

procedimientos administrativos?

¿Se puede minimizar los efectos

del riesgo con EPP?
Menos efectivos

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