PLAN DE EXAMEN

AUDITORIA DE DESEMPEÑO AL “OBJETO DE EXAMEN”

DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE

I. ORIGEN DEL EXAMEN

El Perú a pesar de la relevancia de una educación de calidad, muestra bajos niveles de logros
educativos, lo cual se reflejó en evaluaciones de carácter internacional y nacional, ocupando el
último lugar en la Evaluación Internacional de Alumnos de la OCDE (Pisa, por sus siglas en inglés)
en el año 2012 y reflejando bajos niveles de aprendizaje en la Evaluación Censal de Estudiantes
(ECE) para el año 2013, en el que solo el 11,5% de estudiantes alcanzó el nivel aceptable en
Matemática y el 24,0%, en Comprensión lectora.

Con el objetivo de mejorar los resultados de los logros de aprendizaje en los estudiantes, el
Estado, a través del Ministerio de Educación (en adelante MINEDU), entrega materiales
educativos a los estudiantes de educación básica regular, cuyo uso permite al docente
brindarles oportunidades para el aprendizaje a través de una mejor atención simultánea y
diferenciada, de acuerdo a sus diferentes edades y ritmos de aprendizaje, optimizando el uso
efectivo del tiempo de clases.

II. OBJETO DEL EXAMEN

2.1. Estudio inicial

Sin embargo, a pesar de la relevancia del material en los logros de aprendizaje, éstos no fueron
entregados a los estudiantes en las condiciones que se requieren. Al respecto, se observó en el
año 2013, que el 47,0% de instituciones educativas públicas de nivel primario recibieron los
cuadernos de trabajo, antes del inicio de clases (oportunamente, antes del 4 de marzo); y, para
el caso de los textos escolares de matemática, solo el 4,4%, lo recibió, oportunamente.

Asimismo, se observó que el 56,4% de instituciones educativas públicas de primaria recibieron

los cuadernos de trabajo, en cantidad suficiente y en buen estado; y el 84,2%, recibió los textos
escolares de matemática, en cantidad suficiente y en buen estado.

2.2. Entidades
- MINEDU
- UGEL
- DRE
- Instituciones Educativas

III. OBJETIVO Y ALCANCE DEL EXAMEN

3.1. Identificación del problema y su justificación

Bajos niveles educativos

Distribución en cantidad ineficiente en la entrega de libros y textos escolares.

3.2. Objetivo general y especifico

 1) Entrega oportuna de los cuadernos y textos escolares por parte del Ministerio a las
UGEL.
2) Distribución de los materiales por parte de las UGEL a las Instituciones Educativas a
nivel nacional.
3) Suficiencia en la distribución de los cuadernos de trabajo y textos escolares, por parte
del Ministerio a las UGEL.
4) Distribución, en cantidad suficiente, de los cuadernos de trabajo y textos escolares, por
parte de las UGEL a nivel nacional, a las instituciones educativas bajo su ámbito.
5) Buen estado de los materiales educativos.
6) Promoción del uso de materiales educativos.

3.3. Criterios del examen

Los criterios de desempeño bajo los cuales se evaluó la entrega del material a los estudiantes de
2do grado de nivel primario a nivel nacional de las instituciones educativas públicas (IIEEPP) en
el año 2013, se refieren a la oportunidad, suficiencia y buen estado, indicadores. Sobre la
promoción del uso de materiales educativos, no se tuvo indicadores que reflejaran los resultados
de la estrategia. En ese sentido, la comisión autora realizo la estimación de dichos indicadores
en base a la encuesta en base a la encuesta nacional e instituciones educativas del año 2013.

3.4. Alcance
-Auditoria de desempeño a la Distribución, Recepción Producción y promoción del uso
de materiales educativos.
-Año 2013 – 2do de primaria
-37,753 Instituciones educativas niel primaria a nivel nacional
3.5. Método y técnica de recopilación y análisis de datos

- Metodología mixta cualitativa- cuantitativa

- Revisión de archivo documental
- Entrevistas
- Talleres
- Cuestionario a las UGEL
- Censo escolar

3.6. Limitaciones
- En cuanto al alcance (promoción-suspensión)
- Parte geográfica
- Tiempo para realizar la auditoria

IV. ORGANIZACIÓN DEL EXAMEN

4.1. Recursos de personal

Comisión auditora:

- Gustavo Martin Castillo

- Angélica Luciano Claros
- Luis Peña Vera
- Fernando Bernabé Coaquera (jefe)
- Nelly Urbina Fernández (Supervisora)
 - Carlos Augusto Vargas Mas (Gerente)
- Sofía Isabel Vizcarra Castillo (métodos cualitativos)
- Jorge Rodas Chiarella (métodos cuantitativos).
4.2. Cronograma de trabajo

INFORME: 12 de febrero 2015

ACTIVIDADES NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO FEBRERO

1. Plan de
Examen
1.1 Matriz de x
planeamiento
1.2 Programa de x
auditoria
2. Ejecución
2.1 Matriz de x x
resultados
3. Informe
3.1 Dictamen x

4.3. Presupuesto
- Honorarios (personal de apoyo) 144,800.00
- Honorario comisión
 Jefe 15,000.00
 Supervisor 20,000.00
 Gerente 20,000.00
- Viatico personal apoyo 217,200.00
- Viáticos comisión 1,200.00
- Materiales y equipo 10,000.00
428,200.00
V. ANEXOS

MATRIZ DE PLANEAMIENTO: