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República Bolivariana de Venezuela

Ministerio de Educación Superior

Universidad Ciencias de la Salud

“Hugo Chávez Frías”

Programa Nacional de Formación

Medicina Integral Comunitaria

Procesos de Salud en
Venezuela
(1830-2019)

Sección: “K”

Profesora:

*Yaneth Briceño

Estudiante:

*Raquel Carrizo

Noviembre 2019
Cuadro comparativo sobre el proceso de salud en Venezuela desde 1830 hasta
nuestros días.

Años Acontecimientos
1827 El 25 de junio de 1827, el Libertador Simón Bolívar, en su condición de
Presidente de la Gran Colombia emite el decreto de creación de la Facultad
de Medicina de la Universidad Central de Venezuela, dándole atribuciones
específicas relativas a la salubridad pública.
1830- La separación de Venezuela de la Gran Colombia y el predominio de
1888 sectores conservadores, negadores de los derechos conquistados durante
el proceso independentista, sumió al país en una gran inestabilidad política,
y los avances en materia de salubridad pública fueron limitados.
La primera revista médica de Venezuela fue escrita por el médico graduado
en 1850 de la UCV, Gregorio Eusebio Blanco llamada El Naturalista,
publicado a partir de 1857.
El 7 de junio de 1878 se publicó por primera vez en la Gaceta Legal el
Código de Instrucción Médico Forense.
Hasta 1888 sólo existían en Caracas 1 hospital militar, 2 pequeños
hospitales privados y 6 albergues de beneficencia para pobres de
solemnidad. Ese año con el Presidente Juan Pablo Rojas, se retomó el
desarrollo de salubridad pública tras la creación del Hospital Vargas de
Caracas.
1893- En 1893 se creó la Sociedad de Médicos de Caracas, para la solución de
1895 los problemas médicos sanitarios de la capital.
Contemporáneo con la creación del Hospital de Niños en 1893 y de la Cruz
Roja en Venezuela el 30 de enero de 1895, en el gobierno del
general Joaquín Crespo y se inauguró la cátedra de Anatomía Patológica en
la UCV.
1899 El gobierno de Cipriano Castro creó en 1899 la Dirección de Higiene y
Estadística Demográfica, la cual estableció: “El aseo urbano como servicio
público, la inspección constante de alimentos, carne y leche y la vigilancia a
mercados y mataderos, envíos de muestras de alimentos al laboratorio de
bacteriología del Hospital Vargas y publicación en la Gaceta Médica de
Caracas de los datos mensuales referentes a la morbilidad en la ciudad de
Caracas”.
1912- Creación del Servicio Público de Sanidad, en 1912.
1936 Bajo las presidencias de los Generales Eleazar L. Contreras e Isaías M.
Angarita, se crea el Ministerio de Sanidad y Asistencia Social (MSAS) el 1
de marzo de 1936. El Ministro Enrique Tejera establece tres grandes
prioridades, control de la malaria, de la tuberculosis y la mortalidad infantil.
En 1936, como una conquista del movimiento obrero, se aprueba la Ley del
Trabajo, donde se establece la creación del Seguro Social Obligatorio. El
desarrollo de una eficiente red de servicios de salud, control de endemias
rurales, formación de talento humano clínico y de salud pública, el
desarrollo de una comunidad científica en salud.
1937- Se fundó el Instituto de Medicina Legal de Caracas el 22 de mayo de 1937.
1947 Se decreta la Ley de Sanidad Nacional el 22 de julio de 1938. El 24 de
julio de 1940 se crean como parte de la ley de educación, las primeras
especialidades médicas de Venezuela, incluyendo la medicina legal y la de
los medico higienistas. Dos años después a partir de 1942 se fundan las
medicaturas forenses de diferentes ciudades del país: La
Guaira, Valencia (1943) y Maracaibo (1946).
En 1944 se creó el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales.
En 1946 se creó la División de Hospitales (posteriormente Instituto Nacional
de Hospitales).
En la constitución de 1947, en el artículo 51, se consagra por primera vez el
derecho a la salud y la responsabilidad del Estado como mandato
constitucional.
1950- Entre 1950 y 1960, la esperanza de vida al nacer se elevó de 58,8 a 66,4
1961 años, un promedio superior a 7 meses por año, y la tasa de mortalidad
infantil disminuyó de 78,8 a 48,2 por mil nacidos vivos.
En 1958 se creó la Escuela de Salud Pública.
Se aprueba la Constitución Nacional de 1961, donde establece el derecho
de los ciudadanos a la protección de la salud, pero también limitó la
obligación del Estado a la atención de “quienes carezcan de recursos”
(artículo 76).
1966- A partir de 1966, se oficializa y amplía la política de “recuperación de
1993 costos”, es decir, el cobro por servicios en los hospitales públicos.
Los aportes al sector salud descendieron progresivamente. Si para 1970 el
gasto público en salud era el 2,62% del PIB, para finales de la década de
los 80 alcanzaba el 1,63%. Entre 1985 y 1991, la atención médica privada
pasó a atender menos del 10% de la demanda al 33% de la misma y
continuó su crecimiento.
Se publica la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Salud el 23 de
junio de 1987.
Desde finales de 1989 Venezuela inició un proceso de descentralización de
servicios de salud.
Las consecuencias sobre la situación del abandono de la responsabilidad
del Estado en salud y del predominio de las ideas liberales en este período
fueron terribles. Los casos de malaria ascendieron de 13.311 a más de
20.000 por año, mientras el presupuesto del programa de control de
endemias rurales bajó de US$ 70,1 millones a US$ 46,9 millones. El bajo
peso al nacer subió de 12% a 16% de los recién nacidos. El gasto total en
salud cayó desde el equivalente a US$ 112 a US$ 33 sólo entre 1989 y
1993. En este mismo período cerraron 55 hospitales públicos, mientras en
el VIII Plan de la Nación, planteaba como meta el autofinanciamiento de los
hospitales públicos.
En octubre de 1992 el Congreso de la República aprueba una Ley de
Crédito Público para el financiamiento del plan de reestructuración del IVSS.
1998- A finales de 1998 se aprobó la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad
2000 Social Integral, destinada a resolver los problemas del IVSS.
En 1999, el presidente Hugo Chávez cambió el nombre del Ministerio de
Sanidad y Asistencia Social, fusionándolo con el Ministerio de la Familia,
con el nombre de Ministerio de Salud y Desarrollo Social.
En la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999, se
planteó: La salud como un derecho social bajo responsabilidad del Estado
(indica que el Estado gestionará un sistema de salud regido por los
principios de gratuidad, artículo 84), la creación, dirección y gestión de un
Sistema Público Nacional de Salud (artículo 85), la coordinación con las
universidades y centros de investigación de una política nacional para la
formación de profesionales y técnicos y para la producción n de insumos
para la salud (artículo 86).
A partir de 2000, se declara la Atención Integral en los servicios de la red
ambulatoria como parte sustantiva del modelo de atención de salud, para
vigorizar los programas, fortalecer la capacidad resolutiva de los servicios,
estimulando y procurando una mayor participación de la población.
2003- El 16 de abril del año 2003, fue creada por el Comandante Hugo Chávez, la
2006 Misión Barrio Adentro, como un plan de salud realmente revolucionario, que
comprende desde la creación de consultorios populares en comunidades
más excluidas, hasta la atención médica preventiva y gratuita.
El 12 de junio de 2005 nació Barrio Adentro II, segundo nivel de atención
que brinda servicio integral a todos los ciudadanos a través de los Centros
de Alta Tecnología (CAT), Centros de Diagnóstico Integral (CDI) y las Salas
de Rehabilitación Integral (SRI).
En 2005 se creó Barrio Adentro III con la construcción de 600 Centros
Diagnósticos integrales y 600 Salas de Rehabilitación integral.
En el 2005 se reestructura el Ministerio de Salud y Desarrollo Social y se
separan sus dos componentes. El componente de desarrollo social pasó a
conformar el Ministerio de Participación Popular y Desarrollo Social,
mientras que el componente de salud dio lugar al Ministerio del Poder
Popular para la Salud.
En 2006 se inicia Barrio Adentro IV con la inauguración de centros
especializados como el Hospital Cardiológico Infantil en Caracas.
2007- El 10 de abril de 2007, se realizó el acto de grado del primer grupo de 1.013
2019 especialistas en Medicina General Integral venezolanos.
Entre los años 2010 y 20019 se han realizado más de mil 975 millones de
consultas. La Misión Barrio Adentro además ha ejecutado dos millones 385
mil 839 intervenciones quirúrgicas y 720 millones 908 mil 97 exámenes
médicos, totalmente gratuitos. Con el despliegue de ésta Misión se ha
salvado la vida de 1 millón 779 mil 15 venezolanos y venezolanas. Barrio
Adentro apunta al crecimiento de las Áreas de Salud Integral Comunitaria
(ASIC), que abarca entre 10 y 20 consultorios populares, una sala de
rehabilitación, un Centro de Diagnóstico Integral (CDI), ópticas y centros de
odontología.
Actualmente la Misión Barrio Adentro también trabaja en la capacitación de
bioanalistas para el diagnóstico de enfermedades.
En la actualidad están en funcionamiento 568 Centros de Diagnóstico
Integral (CDI), 585 Salas de Rehabilitación Integral (SRI) y 35 Centros de
Alta Tecnología (CAT).

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