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EXPEDIENTE : 03122-2017-0-1501-JR-PE-01
JUEZ : RAFAEL RODRIGUEZ LIZANA.
ESPECIALISTA : JOSE PEREZ PONCE.
BENEFICIARIO : AMADOR MAURICIO PACHECO CANCHARI.
DEMANDADO : ANDRES ROJAS GALDOS - DIRECTOR DEL
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE HUANCAYO.
DEMANDANTE : AMADOR MAURICIO PACHECO CANCHARI.
Resolución N° 03.
Huancayo, veinticinco de setiembre
Del año dos mil diecisiete.-
I. ASUNTO:
II. ANTECEDENTES:
III. PETITORIO:
IV. FUNDAMENTOS:
EL HÁBEAS CORPUS:
El artículo 200° inciso 1) de nuestra Carta Magna, precisa que el Hábeas Corpus es un
proceso constitucional en el cual el Juez Constitucional asume la función de tutelar el derecho
fundamental de la libertad personal y de los derechos conexos a él, conforme a lo prescrito en
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el, en el cual se establece que “la acción de Habeas Corpus, … procede ante el hecho u omisión,
por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza la libertad
individual o los derechos constitucionales conexos”. De otra parte, el artículo 1 del Código
Procesal Constitucional estipula que: el objeto de las acciones de garantía es reponer las cosas
al estado anterior a la violación o amenaza de violación de un derecho constitucional; en tanto
que en su artículo 2° precisa que: proceden en los casos en que se violen o amenacen los
derechos constitucionales por acción o por omisión de actos de cumplimiento obligatorio por
parte de cualquier autoridad, funcionario o persona; y, en su artículo 25°, se precisa que:
“procede el hábeas corpus ante la acción u omisión, que amenace o vulnere (…) los
derechos que (…) conforman la libertad individual”.
El Habeas Corpus, presenta varias tipologías, siendo una de estas el Hábeas Corpus
Reparador, considerada la modalidad clásica y actuada con fines de promover la reposición
de la libertad de una persona detenida indebidamente, ante un hecho u omisión por parte de
cualquier autoridad, funcionario -en este caso el Director del Establecimiento Penitenciario
Huancayo-; quién a imputación del demandante, indebidamente le ha negado su egreso del
dicho Establecimiento, pese a haber cumplido la pena privativa de libertad impuesta en su
contra.
La palabra habeas corpus proviene de una expresión latina que puede literalmente
traducirse como “tráigase el cuerpo”. Esta garantía de dimensión personal tiene como
objetivo fundamental garantizar la libertad individual, protegiendo de esta forma el derecho a
la libertad que asiste a toda persona detenida o presa, inclusive en circunstancias en las
cuales su libertad está siendo restringida de alguna forma (derechos ligados íntimamente a la
libertad personal) ejerciéndola como una acción de garantía de la libertad personal frente al
poder público, cuando este la afecte de alguna forma y siempre que la afectación implique
una ilegalidad(1). En dicho contexto, el Tribunal Constitucional en el Expediente N° 2876-
2005-PHC/TC, ha precisado que “(…) una demanda de habeas corpus sólo cabe ser interpuesta
cuando se pretenda la protección de la libertad personal o derechos conexos. (…), se protege un
núcleo duro de derechos relacionados con la libertad personal; siempre que exista conexión con
tal derecho, será pertinente que se analice a través de este proceso constitucional, por lo que
corresponde señalar que sólo será atinente la protección de los derechos fundamentales
demandados si ellos se encuentran en conexión directa con el derecho a la libertad personal.”
Para garantizar la vigencia efectiva de este derecho fundamental el inciso 1), del
artículo 200 de la Constitución Política regula la garantía constitucional del hábeas corpus,
que procede ante el hecho u omisión, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona,
que vulnera o amenaza la libertad individual o los derechos constitucionales conexos, por
otro lado el artículo II del Título Preliminar del Código Procesal Constitucional prescribe que
son fines esenciales de los procesos constitucionales garantizar la primacía de la Constitución
y la vigencia efectiva de los derechos constitucionales, concordante con el artículo 1 de la
citada norma adjetiva constitucional que señala la finalidad de estos procesos son proteger
los derechos constitucionales, reponiendo las cosas al estado anterior a la violación o
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. ROSAS ALCÁNTARA, Joel. El Derecho Constitucional y Procesal Constitucional en sus conceptos claves. Un enfoque
doctrinario y jurisprudencial. Lima: Gaceta Jurídica S.A., 2015, p. 311.
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amenaza de violación de un derecho constitucional, o disponiendo el cumplimiento de un
mandato legal o de un acto administrativo y artículo 2 que establece que el proceso
constitucional de hábeas corpus procede cuando se amenace o viole los derechos
constitucionales por acción u omisión de actos de cumplimiento obligatorio, por parte de
cualquier autoridad, funcionario o persona.
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110°, inc. 210.1, 210.2, 201.3, y 210.4 del reglamento del Código de Ejecución Pena, para
acogerse a la Libertad por Cumplimiento de Condena con redención de la pena. La autoridad
penitenciaria fundó su resolución mencionado que lo hizo en base al Informe Jurídico N° 105-
2017-SL-EP-INPE-HYO, suscrito por la asesora legal del pabellón "8" de este Establecimiento
Penitenciario Abog. Bertha Suarez Cóndor, en la que concluye, que no procede la solicitud de
redención de pena por Trabajo y Educación. En dicho documento se precisa que en aplicación
del principio de legalidad y orientación preventivo especial, y de acuerdo al inciso 22 del
artículo 139 de la Constitución Política del Estado, y conforme al Acuerdo Plenario N° 2-
2015/CIJ-116, X Pleno Jurisdiccional de las Salas penales permanentes y transitoria de fecha
21 de junio del 2016, la norma legal vigente al momento de que quedo firme la sentencia
firme el 01 de octubre del 2001, es la Ley N° 27507 del 13 de julio del 2001, en tanto en su
artículo 2° modifica el artículo 46° del Código de Ejecución Penal, para la aplicación del
beneficio de redención de la pena por trabajo o estudio a razón de cinco días por uno de pena.
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regit actum”. Sin embargo, el Acuerdo Plenario 2-2015/CIJ-115, hace una diferenciación de
los tipos de normas de ejecución penal, y que ya no son consideradas solo normas penales
procesales, sino también normas penales sustantivas o materiales. Precisa que las normas de
ejecución penal sustantivas, debe aplicarse la que se encontraba vigente al momento en que
se inicia la ejecución de la sanción penal. En su fundamento 15, se precisa:
“ (…) para leyes materiales de ejecución penal se entenderá, en cuanto factor temporal
de aplicación –elemento o dato asumido como referencia–, el momento en que se
inicia la ejecución material de la sanción, vale decir, cuando la sentencia
condenatoria adquiere firmeza, (…) y, para leyes procesales de ejecución penal, será
el vigente al momento de la realización del acto procesal: solicitud del beneficio
penitenciario –momento de nacimiento del proceso o, en su caso, incidente, de ejecución
penal–.cursiva, negrita y subrayado agregado.
Bajo este marco legal, entonces para la otorgación del beneficio penitenciario de
redención de pena, se debe tener en cuenta la existencia de normas penitenciarias de
naturaleza sustantiva o material. Asimismo, cuál será el dispositivo legal a aplicar es la que se
encontraba vigente al momento en que la sentencia condenatoria adquirió firmeza.
“Es indudable que si las normas modifican los presupuestos legales de los
beneficios penitenciarios: tiempo de privación efectiva de libertad para su concesión,
requisitos básicos para su concesión y las reglas de excepción o de sus regímenes
especiales, se estará ante normas materiales de ejecución penal. Los ámbitos
aludidos, desde luego, no toman como referencia el proceso ni el conjunto de actos y
hechos que lo componen –que es el elemento o dato que define la eficacia temporal de la
norma procesal (…)”.cursiva, negrita y subrayado agregado.
Las Leyes 27507 y 28704, prevén requisitos y reglas para la otorgación del beneficio
penitenciario de la redención de penas; este escenario nos ubica frente a normas materiales
de ejecución penal; y, habiéndose determinado la condición material de las citadas Leyes,
corresponde verificar cuál de estos dispositivos legales, es la norma legal de ejecución penal
que se encontraba vigente al cinco de abril de dos mil dos, fecha en que adquirió firmeza la
Sentencia emitida por la Segunda Sala Penal de Junín, en el Exp. N° 2000-0333 (ver fs. 15).
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Artículo modificado por el artículo 3° del Decreto Legislativo N° 1296, publicado el 30/12/2016.
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pena por el trabajo y la educación se respetará el cómputo diferenciado de redención que el
interno pudiera haber estado cumpliendo con anterioridad; por este computo se respetará el
tiempo de redención acumulado por el demandante (setiembre 2000 – junio 2001, a razón de
un día de pena por dos días estudio o trabajo), por cuanto a partir de julio de 2001, entro en
vigencia la Ley 27507, que regula la redención de un día de pena por cinco de labor efectiva o
estudio (ver a continuación cuadro).
PERIODO DE SETIEMBRE 2000 - JULIO 2001 - ABRIL 2017
REDENCIÓN JUNIO 2001.
(cómputo diferenciado)
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Resolución Directoral N° 672-2017/INPE/20, resultan legales bajo los parámetros
establecidos por las normas citadas previamente.
Por estas consideraciones, este juzgado, con la autoridad que le confiere la Constitución
Política del Perú.
RESUELVE: