esde hace pocas décadas la humanidad ha observado

el nacimiento y el desarrollo de unanueva disciplina

jurídica, como resultado de la reacción humana y
social a la problemáticaambiental, disciplina a la que
se le ha denominado Derecho Ambiental, Derecho
delAmbiente, Derecho Ecológico y Derecho del
Entorno, que son las voces más comunes
paranombrar al ordenamiento jurídico ambiental. (
1
) Concepto, por demás relativamente nuevoy muy
poco explorado por los juristas, dado el poco interés
concedido a esta materia hastahace poco, el objeto
del Derecho Ambiental es regular las conductas
humanas y fenómenospara perpetuar la vida y
asegurar la continuidad de los procesos naturales. (
2
) Consideroque esta joven rama del derecho en
México no tarda en alcanzar su autonomía plena,
sitomamos en cuenta que constituye la expresión
jurídico-formal moderna de un hecho tanantiguo como
la propia aparición del hombre sobre la tierra,
i.e
., las relaciones hombre-sociedad-naturaleza, en las
que no es posible concebir una existencia humana al
margen dela naturaleza, o en eterno conflicto con
ella.Asimismo los problemas surgen con motivo de
las actividades humanas, que secaracterizan, las más
de las veces, por decisiones intelectivas que se ubican
al margen delorden natural, siendo éste un atributo
de los ecosistemas que es posible alterar. Esnecesario
orientar las conductas individuales y sociales para
evitar, en lo posible, lasperturbaciones al medio
ambiente que van en contra de la lógica ecológica-
natural. DonAndrés Molina Enríquez (
3
) , autor de
Los grandes problemas nacionales
, señalaba en1909 como problemas de la nación
mexicana los siguientes: la propiedad, el
créditoterritorial, la irrigación, la población y el
problema político. Así, los problemas de tipoambiental
reciben un tratamiento científico de parte del autor,
sobre todo en el tercerproblema, la irrigación, donde
comienza a describir la naturaleza de la vida vegetal.
Laprotección del ambiente ha sido precisada como el
conjunto de medidas de toda índole parala
preservación de los bienes ambientales, o en su caso,
el restablecimiento del ordenecológico violado a
consecuencia de una agresión al mismo. (
4
)Para situar al Derecho ecológico dentro de las
diversas ramas del derecho recordemos ladivisión
clásica de derecho público y privado. En la actualidad
el Derecho Ecológico “caesustancialmente dentro del
Derecho Administrativo” que al mismo tiempo es una
rama delDerecho Público (
5
)Este Derecho Ecológico, integrado por un conjunto de
disposiciones de distinto rango yeficacia, constituyen
una nueva rama jurídica que ha tenido un significado
muy especial: laconsagración de las normas jurídicas,
reglas e instituciones para la conservación del
medionatural y el establecimiento de nuevas
relaciones sociedad-naturaleza. Ramón Martín Mateo(
6
) sintetiza estas conceptuaciones del Derecho
Ambiental y afirma que es aquél que«incide sobre
conductas individuales y sociales para prevenir
y remediar las perturbacionesque alteran el
equilibrio».Dentro de la división clásica entre Derecho
Público y Derecho Privado (
7
), puede afirmarseque el Derecho Ambiental se
ubica en el primero, aunque pueden converger
disposicionesde otra naturaleza en razón de su propio
objetivo. Así, la legislación privada no quedaexcluida
tanto en lo que hace a relaciones de vecindad de
suma trascendencia en lamateria, como a la posible
reclamación de compensaciones y reparaciones en
caso de dañosproducidos al entorno. (
8
)Dentro de este contexto, los componentes principales
de la gestión ambiental son: lapolítica, el derecho y
la administración ambiental. En consecuencia no sólo
comprendenacciones materiales para la preservación
y restauración del equilibrio ecológico y laprotección al
ambiente, sino también una adecuada planeación,
regulación y organizaci

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DE EDUCACION SUPERIOR
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL ROMULO GALLEGOS
IUPM DERECHO MUNICIPALIZADO
2DO AÑO -LIGIA CADENAS -FIN DE SEMANA
DERECHO AMBIENTAL
DERECHO AMBIENTAL:
El Derecho Ambiental es una disciplina jurídica en formación. Es posible, no obstante, identificar las
que constituyen hoy sus principales características, las cuales le otorgan en conjunto la suficiente
especificidad para justificar la existencia de un área especializada con dicho nombre.

ORIGEN DEL DERECHO AMBIENTAL:

El origen de esta especialidad se encuentra conectado al momento histórico en el cual la "cuestión
ambiental" se incorpora a la agenda pública. La sociedad civil en determinados países, inicialmente los
industrializados, encuentra en los problemas ambientales amenazas serias para su salud y su
supervivencia como sociedad en el largo plazo, asumiendo la posibilidad de introducir reformas o
cambios institucionales capaces de enfrentar dichos riesgos. Históricamente siempre ha existido una
preocupación sobre la relación entre el hombre y la naturaleza. Lo distinto de la cuestión ambiental
contemporánea deriva de una concepción "holística". También se percibe que existe una relación entre la
acción humana y el problema ambiental que genera responsabilidad.
El problema ambiental no es fruto de azar o de los caprichos de la naturaleza, sino es un efecto (deseado
o no) de las actividades del hombre. Por ello, es posible regularlo.

OBJETO DEL DERECHO AMBIENTAL:

El Derecho Ambiental tiene como finalidad regular las relaciones humanas que tienen al ambiente como
campo de batalla, la lucha por la distribución de los riesgos modernos. El conocimiento y la percepción
sobre la naturaleza de dichos riesgos y los medios para enfrentarlos han ido desde luego variando, pero
en general se asume que existen ciertas "condiciones ambientales mínimas" que hacen posible el
desarrollo pleno de la persona humana , para que esta pueda identificar las fuentes o causas de los
riesgos ambientales y los efectos o impactos que generan o podrían generar. Se determinan las
condiciones ambientales esperadas, la identificación de los riesgos y la definición de los mejores medios
para enfrentarlos) son traducidos a instituciones jurídicas, derivando en un sistema de asignación jurídica
de cargas y riesgos ambientales entre los distintos actores de la sociedad, generando a su vez
obligaciones y responsabilidades específicas. La finalidad última de este sistema es el asegurar el
mantenimiento de las condiciones ambientales, o dicho en términos jurídicos, la protección del
ambiente, de tal forma que se asegure la posibilidad efectiva del goce del derecho a un ambiente
adecuado.
Esta perspectiva implica que el Derecho Ambiental debe resolver tanto problemas de Justicia
(ambiental) como de eficiencia (ambiental). Lo primero está vinculado con criterios éticos y políticos
para asignar las cargas y riesgos. Lo segundo está ligado a criterios técnicos y de costo-beneficio al
momento de optar por distintas opciones e instrumentos de política y derecho. Desde luego, ambos
procesos se presentan interrelacionados. No obstante, el primer proceso alcanza mayor intensidad frente
a la definición tanto del contenido del derecho a un ambiente adecuado como en la definición de la
política ambiental. Lo segundo se hace más intenso respecto de la selección de los instrumentos y su
aplicación. Y atravesando todo el proceso, el Derecho aparece interrelacionado fuertemente con el
conocimiento científico, que le brinda la base para muchas de las decisiones críticas que deben tomarse
.

El entender de esta manera el Derecho Ambiental hace fácil explicar la interrelación con las distintas
especialidades dentro del Derecho. Esto sucede en primer lugar porque instituciones jurídicas centrales,
como "propiedad" y "responsabilidad" o "derechos humanos" son necesarias para precisar el contenido
del derecho al ambiente adecuado y el sistema de cargas y riesgos. Del mismo modo, la necesidad de
 atender problemas éticos, políticos, técnicos y económicos, lleva a acudir a las disciplinas distintas a la
jurídica relacionadas con dichas materias.

FUNCIONES DEL DERECHO AMBIENTAL:

Dos ámbitos generales han sido siempre incluidos al interior del Derecho Ambiental:
 Problemas de contaminación ambiental y de deterioro de las condiciones del medio.
 La conservación de los recursos naturales, de tal forma que se asegure el aprovechamiento sostenible de
dichos recursos.
Se habla por lo tanto de protección ambiental y conservación de los recursos naturales. Aunque es
posible diferenciar ambas áreas (cosa que también ocurre en la economía ambiental), los principios y
objetivos se encuentran estrechamente entrelazados. Lo que se requiere sin duda es asegurar que las
condiciones del ambiente en el cual se desarrolla la vida humana reúnan las condiciones para proteger la
salud de las personas y la propia viabilidad de los ecosistemas en el mediano y largo plazo. En
consonancia con lo expuesto, la Ley General del Ambiente (Ley N° 28611) recoge estos principios y
establece como ámbito de aplicación de dicha norma las dos materias anteriormente señaladas.

TAREAS DEL DERECHO AMBIENTAL:

Tal como hemos venido sosteniendo, son tres las tareas centrales que tiene el Derecho Ambiental. Estas
son:
 Consagrar y definir el contenido jurídico del derecho a un ambiente adecuado para vivir: Es decir es la
incorporación del derecho de las personas a gozar de un ambiente sano, saludable o adecuado en las
constituciones políticas, tratados internacionales o en otros instrumentos jurídicos. Además implica darle
contenido a dicho derecho, es decir, definir qué es exactamente un “ambiente saludable”
 Definir que acciones o relaciones son consideradas (jurídicamente) como generadores de impactos
negativos significativos sobre el derecho a un ambiente adecuado y que requieren de la regulación legal del
Estado. Identificar las acciones que serán objeto de regulación legal, por implicar riesgos al goce del
derecho al ambiente adecuado y por ser problemas que no pueden ser resueltos sin la intervención legal del
Estado

EL DERECHO AMBIENTAL EN VENEZUELA SE ESTABLESE SEGUN LAS SIGUENTES

LEYES
Constitucion de la Republica bolivariana de Venezuela: Se establece las Principales normas
constitucionales en materia ambiental.
La Ley Orgánica del Ambiente: En esta ley se establecen los siguiente:
 Principios y definiciones fundamentales en materia ambiental.
 Utilidad pública e interés general de la conservación del ambiente
 Se especifican los Organismos involucrados en la gestión ambiental y las Autoridades Nacional, Estadal y
Municipal que se encargan de hacer valer esta ley.
 La Política y la Planificación Ambiental.
 Incentivos para la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente.
 El Proceso de Educación Ambiental, la Convivencia Humana con el ambiente y la participación ciudadana
 Políticas de conservación de los recursos naturales y de la diversidad biológica, los servicios ambientales y
los procesos ecológicos
 El Sistema de Información Ambiental;
 El Control Ambiental.

EL DERECHO FUNDAMENTAL PARA LA PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES
RENOVABLES EN VENEZUELA SE ESTABLECEN EN LAS SIGUENTES LEYES:

1.- La Ley de Bosques y Gestión Forestal. Esta ley refiere:

 Objeto y Principios Fundamentales
 La Gestión Forestal y El Patrimonio Forestal
 Conservación del Patrimonio Forestal y el Uso sustentable del Patrimonio Forestal
 Desarrollo Forestal Sustentable
 Régimen Sancionatorio y Otras Disposiciones en materia Forestal.
2.- La Ley de Aguas: Se puede evidenciar en esta ley:
 El Objeto y definiciones en materia de aguas;
 La Gestión Integral de las aguas
 Conservación y Aprovechamiento sustentable de las Aguas
 Prevención y Control de los posibles efectos negativos de las aguas.
 Las regiones hidrográficas, cuencas hidrográficas y cuencas hidrogeológicas.
 - La organización institucional para la Gestión de las Aguas e Instrumentos para la gestión integral de las
aguas.
 El Sistema Económico Financiero para la gestión integral de las aguas.
 Infracciones y Sanciones administrativas.
 Disposiciones transitorias y derogatorias.
3.- La Ley de Protección a la Fauna Silvestre
 Normativa legal venezolana para la protección, conservación, y manejo de la Fauna Silvestre.
 Especies animales consideradas Fauna Silvestre y Los habitas de la Fauna Silvestre.
 Manejo de la Fauna Silvestre: la caza, armas de cacería, planes de manejo., Reservas, Refugios y
Santuarios de Fauna Silvestre.
 Especies y lugares de prohibida caza y pesca.
4.- La Ley de Pesca y Acuicultura. Se especifica lo siguiente:
 El Sector pesquero y de acuacultura.
 La pesca y la acuicultura como interés público y de importancia estratégica.
 Derechos exclusivos de pesca y del ejercicio y fomento de la pesca, acuicultura y actividades conexas.
 Las infracciones, procedimientos y sanciones en materia de pesca, acuacultura y actividades conexas.

EL DERECHO AMBIENTAL SE FUNDAMENTA EN :

Dos ámbitos generales han sido siempre incluidos al interior del Derecho Ambiental:
 Problemas de contaminación ambiental y de deterioro de las condiciones del medio.
 La conservación de los recursos naturales, de tal forma que se asegure el aprovechamiento sostenible de
dichos recursos.
Se habla por lo tanto de protección ambiental y conservación de los recursos naturales. Aunque es
posible diferenciar ambas áreas (cosa que también ocurre en la economía ambiental), los principios y
objetivos se encuentran estrechamente entrelazados. Lo que se requiere sin duda es asegurar que las
condiciones del ambiente en el cual se desarrolla la vida humana reúnan las condiciones para proteger la
salud de las personas y la propia viabilidad de los ecosistemas en el mediano y largo plazo. En
consonancia con lo expuesto, la Ley General del Ambiente (Ley N° 28611) recoge estos principios y
establece como ámbito de aplicación de dicha norma las dos materias anteriormente señaladas.

FUNCIONES DEL DERECHO AMBIENTAL:

Tal como hemos venido sosteniendo, son tres las tareas centrales que tiene el Derecho Ambiental. Estas
son:
 Instituir y desarrollar los instrumentos jurídicos que permitirán alcanzar los objetivos de desempeño
ambiental establecidos, incluyendo las sanciones jurídicas frente a las acciones u omisiones que los
distintos actores (públicos y privados) tomen. Esto
implica generar los mecanismos legales que permitan que los distintos actores involucrados en la gestión
ambiental puedan asegurar el goce del derecho al ambiente sano, incluyendo los mecanismos judiciales de
protección de derechos y los instrumentos de gestión ambiental
 Consagrar y definir el contenido jurídico del derecho a un ambiente adecuado para vivir: Es decir es la
incorporación del derecho de las personas a gozar de un ambiente sano, saludable o adecuado en las
 constituciones políticas, tratados internacionales o en otros instrumentos jurídicos. Además implica darle
contenido a dicho derecho, es decir, definir qué es exactamente un “ambiente saludable”
 Definir que acciones o relaciones son consideradas (jurídicamente) como generadores de impactos
negativos significativos sobre el derecho a un ambiente adecuado y que requieren de la regulación legal del
Estado. Identificar las acciones que serán objeto de regulación legal, por implicar riesgos al goce del
derecho al ambiente adecuado y por ser problemas que no pueden ser resueltos sin la intervención legal del
Estado

ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO

El ordenamiento territorial es una normativa, con fuerza de ley, que regula el uso del territorio,
definiendo los usos posibles para las diversas áreas en que se ha dividido el territorio, ya sea: el país
como un todo, o una división administrativa del mismo.
En general, se reserva el término ordenamiento territorial para definir la normativa; mientras que el
proceso y la técnica para llegar a dicha normativa, se conocen como Ordenación del territorio.
El ordenamiento territorial orientado a una área urbanizada o en proceso de urbanización, se puede
denominar también ordenamiento urbano.
Es un proceso político, en la medida que involucrada toma de decisiones concertadas de los actores
sociales, económicos, políticos y técnicos, para la ocupación ordenada y uso sostenible del territorio.
Asimismo, es un proceso técnico administrativo porque orienta la regulación y promoción de la
localización y desarrollo de los asentamientos humanos, de las actividades económicas, sociales y el
desarrollo físico espacial.
OBJETIVOS DE LA PLANIFICACION Y GESTION DE LA ORDENACION DEL TERRITORIO:
Esto se refiere a un documento de la ley que determina las disposiciones legales para la ordenación del
territorio venezolano, en concordancia con las realidades ecológicas y los principios, criterios, objetivos
estratégicos del desarrollo sustentable, que incluyan la participación ciudadana y sirvan de base para la
planificación del desarrollo endógeno, económico y social de la Nación.
Se Entiende como ordenación del territorio a la política de Estado, dirigida a la promoción y regulación
de la ocupación y uso del territorio nacional, a la localización y organización de la red de centros
poblados de base urbana y rural, las actividades económicas y sociales de la población y la cobertura del
equipamiento de infraestructuras de servicios, en armonía con el manejo y aprovechamiento de los
recursos naturales y la prevención de riesgos naturales, en función de la protección y valoración del
ambiente, a fin de lograr los objetivos del desarrollo sustentable, crear las condiciones favorables a la
recepción del gasto público y la orientación de la inversión privada como parte integral de la
planificación económica y social de la Nación.
La Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio comprende, entre otros, los objetivos
siguientes:

Establecer los criterios prospectivos y los principios que orienten los procesos de urbanización,
industrialización y la conformación de sistemas de centros poblados, en armonía con el
1. ambiente y la diversidad biológica.
 Contribuir a la optimización de la generación y equitativa distribución de la riqueza que
beneficie prioritariamente a los sectores y regiones económicamente más deprimidos,
2. considerando todos los ámbitos y particularidades de nuestra diversidad geográfica.

Incentivar las acciones y regulaciones tendentes al desarrollo de los centros poblados, a través
3. de la planificación, gestión y conservación de la calidad de vida.

Crear mecanismos que fomenten y apoyen la participación ciudadana en todas las fases del
4. proceso, a través de la información, coordinación y organización de la población.

Los demás que se deriven de la ley y los reglamentos.

PARTICIPACION CIUDADANA EN LA PLANIFICACION Y GESTION EN LA
ORDENACION DEL TERRITORIO
Es un proceso en el cual la sociedad civil organizada forma parte activa consciente y creadora
de las decisiones que afectan su entorno ambiental y social, en función del mejoramiento de su
calidad de vida y de su sustentabilidad.
Éste ordenamiento implica:
 La incorporación activa en la dinámica del quehacer cotidiano
 La elaboración de alternativas para la resolución de problemas de la comunidad.
 La motorización de proceso de información y sensibilización hacia el resto de la comunidad
 El conocimiento y cumplimiento de los deberes y derechos de los ciudadanos
 El fortalecimiento de las formas organizativas como instrumento de participación.
Todo esto con la finalidad de hacer un trabajo organizado y participativo para así satisfacer las
5. necesidades prioritarias y aprovechar positivamente las potencialidades naturales del territorio.

INTRODUCCION
El Derecho Ambiental tiene como finalidad regular las relaciones humanas que tienen al ambiente
destruido y deteriorado por sus diversas actividades cotidianas y es necesario que se identifique las
fuentes o causas de los riesgos ambientales y los efectos o impactos que generan o podrían generarse. En
tal sentido, la violación a este derecho recae sanción, obligaciones y responsabilidades específicas
establecidas en la ley penal de ambiente. La finalidad última de este sistema es el asegurar el
mantenimiento de las condiciones ambientales, o dicho en términos jurídicos, la protección del
ambiente, de tal forma que se asegure la posibilidad efectiva del goce del derecho a un ambiente
adecuado.
Este derecho nace por la comprensión de elaborar normas ambientales, que comprende:
 Los preceptos orientados en función de los usos de un recurso (riego, agua potable, navegación, etc.)
 Evolución hacia la legislación en función de cada categoría o especie de recurso natural, coordinando los
distintos usos (aguas, minerales, forestales, etc.).
 Orientación a la normativa hacia el conjunto de los recursos naturales.
 Se toma en consideración el entorno como conjunto global y atiende a los ecosistemas. Esta última
comprende las normas ambientales en sentido estricto

CONCLUSION
El Derecho Ambiental se desarrolló como lógica respuesta a la necesidad de explotar los recursos
naturales en un marco de racionalidad, aprovechamiento sostenible y protección del ambiente. Su
evolución ha sido rápida y progresiva, incorporándose paulatinamente en todas las ramas jurídicas y
adquiriendo, a su vez, autonomía propia como disciplina vinculada con casi todas las ciencias.
Por lo tanto podemos decir que el presente contenido nos facilito conocimientos importantes para
nuestro análisis personal en sentido de ser nosotros los principales veladores de que todos los ciudadanos
puedan hacer valer el derecho a un ambiente sano y aplica sanciones a quienes vulneren el mismo.