Mejora canal riego Mochumi

ESTUDIO PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO EL PADRE- MOCHUMI”
______________________________________________________________________________________________
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE LAMBAYEQUE
COMISION DE USUARIOS DE RIEGO MUYFINCA
PERFIL: “MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO EL

PADRE - DISTRITO DE MOCHUMI-PROVINCIA
DE LAMBAYEQUE-LAMBAYEQUE”
- LAMBAYEQUE 2012-
1
______________________________________________________________________________________________
RESUMEN EJECUTIVO
MÓDULO I: ASPECTOS GENERALES
1.1. Nombre del proyecto.
1.2. Unidad formuladora y unidad ejecutora del proyecto

1.2.1 Unidad Formuladora
1.2.2 Unidad Ejecutora
1.2.3 Órgano Técnico Responsable
1.3. Participación de los involucrados: Matriz de los involucrados
1.3.1 Gobierno Regional de Lambayeque

1.3.2 Municipalidad Provincial de Lambayeque
1.3.3 Autoridad Local de Aguas
1.3.4 Junta de Usuarios D.R. Chancay Lambayeque
1.3.5 Comisión de Regantes de Muyfinca.
1.3.6 Agricultores Beneficiarios
1.4. Marco de referencia
1.4.1 Antecedentes
1.4.2 Descripción breve del proyecto y como se enmarca en los lineamientos
de política sectorial funcional, planes de desarrollo concertados y el
Programa Multianual de Inversión Pública.
MÓDULO II: IDENTIFICACIÓN

2.1. Diagnóstico de la situación actual
2.1.1. Diagnóstico del área de influencia y área de estudio.
2.1.1.1 Área de Influencia
2.1.1.2 Área de Estudio
2.1.1.3 Características Físicas del área de influencia y área de estudio
 Características Geográficas
 Características climáticas
 Características hidrográficas
 Características hidrológicas
 Calidad del Agua
 Características Geológicas
 Identificación de Peligros
2.1.1.4 Vías de Comunicación
 Accesibilidad, existencia y condiciones de los caminos y
medios de transporte
 Riesgos que podría confrontar la movilización de recursos
para ejecutar el proyecto
2.1.1.5 Principales actividades económicas del área de influencia y
niveles de ingreso
 Tipos de producción y actividad económica predominante
 Ingreso promedio familiar mensual
2
______________________________________________________________________________________________
2.1.1.6 Aspectos Socioeconómicos

 Aspectos demográficos de la población del área de influencia
y área de estudio.
 Servicios de educación
 Servicios de salud
 Servicios de saneamiento
 Servicios de electrificación
 Calidad de las viviendas
 Condiciones económicas
 Niveles de ocupación
2.1.2. Diagnóstico del servicio de agua para riego y la situación de la actividad
agrícola.
2.1.2.1 Diagnóstico del servicio de agua para riego
 Número de usuarios Actuales
 Número de familias y pobladores
 Cantidad y oportunidad de agua disponible
 Fuente de abastecimiento
 Rendimiento
 Caudal utilizado
 Calidad del agua
 Tipo de organización que agrupa a los regantes
 Tarifa de agua para riego
2.1.2.2 Diagnóstico de la actividad Agrícola
 Área sembrada y Cédula de cultivos en situación actual
 Producción Pecuaria
 Rendimiento de los cultivos
 Costos de producción
 Mercados nacionales e Internacionales a los que se vende
la producción
 Precios a los que se vende la producción
2.1.2.3 Diagnóstico del sistema de Riego
a). Situación de la Infraestructura
 Obras de captación
 Obras de conducción
 Obras de distribución
 Instalaciones de medición y control
 Obras de arte (acueductos, caídas, rápidas, alcantarillas)
 Obras de drenaje.
b). Análisis de vulnerabilidad de los componentes del Sistema
de Riego
 Exposición de los componentes
 Fragilidad: Nivel de resistencia y protección de los
componentes
 Resiliencia: Nivel de asimilación o capacidad de
recuperación de los agricultores y del servicio frente al
impacto de un peligro
2.1.2.4 Diagnóstico de la Gestión del Servicio de Agua para Riego
a). Diagnóstico de la gestión administrativa
3
______________________________________________________________________________________________
 Descripción de la organización encargada de la operación

y mantenimiento
 Documentos legales con que cuenta (Registro de la
Junta, estatutos, reglamentos, herramientas de gestión,
etc.)
 Reconocimiento de la organización de Usuarios, actas,
libros contables.
 Personal con que cuenta
 Nivel de capacitación alcanzado de sus miembros
 Frecuencia de reuniones de los miembros de la junta,
comisión y de las asambleas generales
b). Diagnóstico de las actividades de Operación y
Mantenimiento
 Organización del área de operación y mantenimiento
 Acciones de operación y mantenimiento y mantenimiento
preventivo
 Número de operadores. Nivel de capacitación para la
operación y mantenimiento
 Disponibilidad de las herramientas necesarias, stock de
repuestos, equipos, maquinaria y fondos para la compra
de repuestos.
 Costos en situación actual de las acciones de operación y
mantenimiento.
c). Diagnóstico de los pagos por el servicio de agua para riego
 Padrón de usuarios
 Sistema de cobranza en situación actual
 Tipo de cobranza del agua de riego
 Porcentajes de pago y morosidad
 Ingresos por venta de agua en situación actual
2.1.3 Diagnóstico de los Involucrados en el Proyecto
2.1.3.1 Involucrados
2.1.4 Intentos anteriores de Solución
2.1.4.1 Acciones anteriores para solucionar el problema grado de éxito o
fracaso alcanzado.
2.2. Definición del problema, sus causas y efectos
2.2.1 Identificación del problema central
2.2.2 Árbol de causas y efectos.
2.3. Objetivo del proyecto

2.3.1 Identificación del Objetivo central
2.3.2 Árbol de Objetivos
2.4. Alternativas de solución
2.4.1 Medios Fundamentales y acciones
2.4.2 Alternativas de solución.
4
______________________________________________________________________________________________
MÓDULO III: FORMULACIÓN

3.1. Horizonte de evaluación
3.2. Análisis de la demanda
3.2.1 Demanda de Agua en situación sin proyecto
 Cedula de cultivos en situación sin proyecto
 Determinación de la Evapotranspiración
 Factores de los cultivos
 Precipitación efectiva
 Eficiencia de Riego
 Horas de riego
 Demanda de agua en situación sin proyecto
3.2.2 Demanda de agua en situación con proyecto
 Cédula de cultivos en situación con proyecto
 Factores de los cultivos
 Eficiencia de riego
 Horas de riego
 Demanda de agua en situación con proyecto
3.3. Análisis de la oferta
3.3.1 Oferta de agua de la fuente y de los componentes del sistema de riego.
 Cuantificar el caudal disponible en la fuente – Estudio hidrológico
 Capacidad de diseño y operación de los componentes de agua para
riego
3.3.2. Optimización de la oferta existente.
 Aplicación de medidas menores de corto plazo de ejecución
 Aplicación de medidas de detección y control de pérdidas de agua en la
infraestructura existente
 Mejora de la gestión del agua a nivel de parcelas.
3.4. Balance oferta demanda - Balance hídrico
3.4.1 Balance oferta demanda en situación sin proyecto
3.4.2 Balance Oferta demanda en situación con proyecto.
3.5. Planteamiento técnico de las alternativas de solución
3.5.1. Componentes y elementos del sistema de riego.
3.5.2. Criterios para el planteamiento técnico de las alternativas.
a. Estudios Básicos
 Estudio de suelos a nivel de anteproyecto
 Levantamiento topográfico
 Estudio Hidrológico de la fuente
 Análisis físico químico y bacteriológico de la fuente
 Encuesta socioeconómica
b. Componentes del proyecto
 Infraestructura
 Gestión
 Capacitación a los regantes
 Gestión de riesgo de desastres
 Dimensionamiento del proyecto y elementos del sistema
5
______________________________________________________________________________________________
3.5.3 Descripción de las alternativas.

3.6. Costos a precios de mercado
3.6.1. Costos en la situación SIN proyecto a precios privados o de mercado.
 Costos de Operación
 Costos de mantenimiento
3.6.2. Costos en la situación CON proyecto a precios privados o de mercado.
a. Inversiones
 Estudios – Expediente Técnico
 Infraestructura
 Equipamiento
 Capacitación
 Mitigación ambiental
 Supervisión
 Gastos generales
 Utilidad
b. Costos de operación y mantenimiento
 Costos Variables
 Costos Fijos.
3.6.3. Flujo de costos incrementales a precios de mercado.
3.7 Cronograma de ejecución.
3.8 Ingresos generados por el proyecto
3.8.1 Ingresos por venta de agua sin proyecto a precios privados y sociales
Venta de Agua para riego
3.8.2 Ingresos por la venta de agua con proyecto a precios privados y sociales
3.8.3 Ingresos incrementales por venta de agua del proyecto a precios privados
y sociales
3.9 Plan de Negocios
3.9.1 Análisis de Mercado
3.9.2 Estrategia de Comercialización.
MÓDULO IV: EVALUACIÓN

4.1. Evaluación Social
4.1.1 Estimación de beneficios.
a. Análisis del Valor Neto de la Producción
 Valor Neto de la Producción sin proyecto a precios privados y
sociales
 Valor neto de la producción con proyecto a precios privados y
sociales
 Valor neto de la producción incremental a precios privados y
sociales
4.1.2 Costos del Proyecto a sociales.
4.1.3 Flujo de costos
 Flujo de costos a precios privados
6
______________________________________________________________________________________________
 Flujo de costos a precios sociales

4.1.4 Indicadores de rentabilidad social del Proyecto
4.2. Análisis de sensibilidad
4.3. Sostenibilidad
4.3.1. Arreglos institucionales previstos para las fases de pre operación y
operación.
4.3.2. Capacidad de gestión de la organización en las etapas de inversión y
operación.
4.3.3. Esquema de tratamiento de la inversión.
4.3.4. Determinación de la tarifa de pago de los usuarios.
4.3.5. Participación de los beneficiarios.
4.3.6. Probables conflictos durante la operación y mantenimiento.
4.3.7. Los riesgos de desastres.
4.4. Impacto ambiental del Proyecto
4.5. Selección de la alternativa única
4.6. Organización y gestión
4.7. Cronograma de ejecución del proyecto
4.8. Matriz del marco lógico (MML), para la alternativa única
MÓDULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
MÓDULO VI: ANEXOS
7
______________________________________________________________________________________________
RESUMEN EJECUTIVO
A. NOMBRE DEL PROYECTO:
“MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO EL PADRE- DISTRITO DE

MOCHUMI- PROVINCIA DE LAMBAYEQUE-LAMBAYEQUE”
B. OBJETIVO DEL PROYECTO, El objetivo planteado es de:
“Los agricultores del Canal El Padre, reciben un adecuado servicio de agua

de riego”.
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP
La demanda de agua para riego es de 37.242 MMC/año, mientras que la

oferta llega a 30.220 MMC/año, demostrándose un evidente déficit de agua
en 7.022 MMC/año, resultado que demuestra que las plantas no cuentan
con la humedad optima para su crecimiento vegetativo, sin embargo bajo
esas condiciones se desarrolla la actividad agrícola. Así mismo se determina
que la humedad del suelo para esas condiciones alcanza solo el 81%, lo que
evidentemente demuestra que las plantas se desarrollan bajo un estado de
estrés hídrico con bajos rendimientos.
El resultado del Balance Hídrico en la situación con Proyecto, demuestra que

la brecha o déficit de agua disminuye de 30.220 MMC/año, a 28.075
MMC/año, habiendo ganado el sistema de riego un incremento de 1.145
MMC/año, caudal con el cual evidentemente se va incrementar la
disponibilidad de agua para riego en las parcelas. Así mismo el grado de
satisfacción de humedad de las plantas se incrementa del 81% a 108%
D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DE LA ALTERNATIVA
La alternativa seleccionada considera llevar a cabo acciones de mejoramiento

de la infraestructura de riego en mal estado, y se ha establecido una sola
alternativa de solución debido fundamentalmente a que se trata de un proyecto
8
______________________________________________________________________________________________
existente cuya acción principal es el revestimiento de la caja hidráulica. En tal

sentido implementar la alternativa seleccionada considera las siguientes metas:
 Canal Lateral El Padre.

Considera el revestimiento de la caja hidráulica del canal El Padre, en una
longitud total de 5.051 m.l., con concreto simple f´c=175 KG/cm2 y un espesor
e= 0.075 m. El canal presenta una sección cuyas características hidráulicas y
dimensiones geométricas se muestran en el Cuadro 01.
Cuadro N°1: Características hidráulicas y Dimensiones Geométricas del

Canal
FIGURA N° 01: SECCION HIDRAULICA TIPO DEL CANAL
9
______________________________________________________________________________________________
 Obras de Arte proyectadas.

 Medidor de caudal de caudal tipo RBC
Construcción de 01 Medidor de caudal tipo RBC, ubicado en la progresiva
0+060
 Alcantarilla Vehicular
Considera la construcción de 08 Puente alcantarilla vehicular, de concreto
armado Fc = 210 KG/cm2.
 Pasarelas peatonales
Considera la construcción de 03 pasarelas peatonales de concreto armado Fc
= 210 KG/cm2. Con barandas de seguridad metálicas.
 Construcción de Tomas Laterales con Retención transversal

Considera la construcción de 04 Tomas laterales con pantallas de concreto
armado Fc = 210 kg/cm2, provistas de compuertas metálicas de izaje manual.
Y Retenciones de concreto armado para elevar la carga hidráulica del agua
para su derivación por las Tomas Laterales
 Construcción de Transiciones de Ingreso y salida

Considera la construcción de 02 transiciones de empalme de ingreso y salida a
estructuras existente, dichas estructuras serán de concreto armado Fc =210
Kg/cm2, considerando además todos los elementos geométricos e hidráulicos
correspondientes.
E. COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
El Costo Total del Proyecto a precios de mercado, es de 4, 294,186.09 Nuevos

Soles, con costos vigentes al mes de Junio del año 2012. En la estructura de
costos se ha considerado el costo del expediente técnico, infraestructura,
supervisión y liquidación de la obra y capacitación a los beneficiarios.
A PRECIOS SOCIALES
El Costo del Proyecto a precios sociales es de 3, 639,256.59 Nuevos Soles, y

corresponde al resultado de multiplicar los precios privados por los factores de
corrección que se detalla en el Anexo SNIP 09.
F. BENEFICIOS
Los Beneficios del proyecto, se han cuantificado por el VNP, es decir luego de
haber logrado el incremento de los rendimientos de los cultivos. En la situación
con proyecto el Valor Neto de la Producción Agrícola asciende a la suma de
10
______________________________________________________________________________________________
7.307 Millones de nuevos soles, en tanto en la situación sin Proyecto es de

6.496 millones de nuevos soles, mientras que el Volumen de Producción se ha
incrementado de 6.368 TM a 6.751 TM en la situación con Proyecto.
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL
El resultado de la evaluación social del Proyecto, determina que el Proyecto es

rentable desde el punto de vista social, presentando un Valor Actual Neto (VAN)
de 944,652 nuevos soles y una tasa interna de retorno (TIR) de 16.92 %,
además presenta un ratio beneficio costo ( B/C) de 1.26, Por lo tanto poner en
marcha el proyecto significa lograr beneficios sociales en el ámbito de acción de
los agricultores de la Comisión de Regantes de Muyfinca, en especial los
usuarios del Canal de Riego EL PADRE.
H. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO.
 La Unidad Ejecutora del Proyecto
La Municipalidad Provincial de Lambayeque, cuenta con la capacidad técnica,

logística y la experiencia necesaria para ejecutar el Proyecto sin
inconvenientes.
Una vez concluida la ejecución del Proyecto se hará entrega de la obra a la

Junta de Usuarios del Distrito de riego del Valle Chancay Lambayeque y la
Comisión de Regantes de Muyfinca, quienes serán los entes responsables de
la operación y mantenimiento, tal como lo vienen haciendo hasta la fecha.
 Sostenibilidad de la Etapa de Operación.
las actividades de Operación y Mantenimiento de la infraestructura así como

la contratación y capacitación del personal técnico calificado para la gestión de
agua, estará a cargo de la Comisión de Regantes de Muyfinca, institución que
tiene personería jurídica y cuenta con las garantías y limitaciones que
establece la Ley N° 29338 Ley de Recursos Hídricos. Esta institución
representa a todos los usuarios del sector de riego Muyfinca. Respecto a las
actividades de mantenimiento se programa en función a los ingresos
generados por el pago de la tarifa de agua.
 Beneficiarios Indirectos.
El desarrollo del proyecto no va afectar a terceras personas, los trabajos

considerados dentro del presupuesto como las partidas de movimiento de
tierras y concreto se realizarán sobre la base de la infraestructura actual, el
11
______________________________________________________________________________________________
material será removido y trasladado a Botaderos preparados colindantes con

el canal, labor que contempla el proyecto en la partida de movimiento de
tierras.
 Compromiso de la Administración Local del Agua.
La Administración Local del Agua, como supervisor de las actividades de

operación y mantenimiento del sistema de riego y autoridad local que vela por
el respecto a la aplicación de las normas legales, es el indicado para asegurar
la sostenibilidad del sistema. En este proyecto la participación del ALA es muy
importante para que efectúe el seguimiento y la supervisión periódica de las
acciones del programa de capacitación, así como, solicite a la Junta de
Usuarios del Valle de Chancay Lambayeque, que presenten en forma
periódica el resultado de sus indicadores de gestión.
I. IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
Para la identificación de los impactos ambientales se ha tomado en cuenta las

fases de pre inversión, construcción y operación de la infraestructura. Para el
presente estudio, la fase de abandono, sólo se circunscribe al retiro del ámbito
una vez concluido el proceso de construcción, por lo tanto forma parte de la
fase de construcción.
En primer lugar se ha identificado los impactos ambientales previsibles de los

diversos componentes del Proyecto, sobre el medio ambiente (medio físico,
medio biológico y aspecto socioeconómico). En esta parte, los componentes
del medio han sido vistos con una visión genérica.
Así mismo, se utiliza la Matriz Causa Efecto, para complementar la

identificación de los impactos ambientales potenciales. De igual forma se ha
utilizado una matriz para realizar las evaluaciones de los impactos respectivos,
utilizando criterios que explican en forma cualitativa los grados de afectación
ambiental.
En este caso, se puede decir rápidamente que los mayores impactos se

producirán en la etapa de construcción de las obras requeridas. Igualmente se
espera que los impactos positivos más relevantes se presenten en la etapa de
operación del proyecto, toda vez que estos constituyen elementos para mejorar
las condiciones de vida de la población.
12
______________________________________________________________________________________________
CUADRO N° 02 : MATRIZ CAUSA EFECT0
ACTIVIDADES DEL PROYECTO

MOVIMIEN
TO
OBRAS PRELIMINARES IMPLEMENTACION
DE OBRAS
COMPONENTES TIERRAS DE
AMBIENTALES Movilización Desmontaj CONCRE OBRAS
Construcci
y e de Obras Excavación TO DE actividades
ones
desmovilizac existentes de Zanjas y ARMADO CONCRE compleme
provisional
ión de en mal Rellenos TO ntarias
es
EQUIPOS estado SIMPLE
CALIDAD
- M/A - M/A - M/A - M/A - M/A . - M/A n.a.
MEDIO DE AIRE
FISICO NIVELES
- M/B - M/B - M/B - M/B - B/B n.a. - B/B
SONOROS
MEDIO
PAISAJE - M/A - M/A - M/A - M/A - B/A - B/A - B/A
PERCEPT
UAL
MEDIO (AVI) - M/A .
- B/M - B/M - B/M - B/M n.a. n.a.
BIOLOGIC FAUNA
O FLORA - B/M - B/M - B/M - B/M - M/A . n.a. n.a.
EMPLEO +B +B +B +B +B . +B +B
MEDIO CALIDAD n.a.
n.a. n.a. n.a. n.a. +M +M
SOCIO- DE VIDA
ECONOMI SALUD n.a. - M/A - A/A - A/A - A/A - A/A n.a.
CO
SEGURIDA
- M/A - M/A - M/A - B/A - M/A n.a. - B/A
D
J. ORGANIZACION Y GESTION
Teniendo en cuenta que el proyecto será financiado con fondos públicos y una
contrapartida por los beneficiarios del Proyecto, la Entidad Ejecutora
establecerá las pautas para la ejecución de las obras, las mismas que se rigen
por las normas del Estado Peruano, en este caso, la obra se licitara bajo el
sistema de costos unitarios, siendo el contratista el administrador de la obra, y
estará a cargo de velar por el buen uso de los materiales de construcción, así
como será responsable de la calidad de los mismos, para ello debe presentar
los ensayos correspondientes.
Para el sistema de supervisión de la Obra, la Entidad Ejecutora convocara a

un Supervisor especializado con debida experiencia en obras hidráulicas y que
será responsable del cumplimiento de metas y calidad de la Obra.
K. PLAN DE IMPLEMENTACION
El Plan de Implementación del proyecto, comprende diversas actividades o

procesos que se originan para llevar a cabo el proyecto desde el inicio del
13
______________________________________________________________________________________________
mismo hasta su culminación,. Considera además la elaboración del

expediente técnico y la etapa de Liquidación durante el proceso, así como la
Capacitación, en tal sentido para lograr una adecuada ejecución de la obra, se
ha tenido en cuenta lo siguiente:
a) Preparación de Términos de Referencia para Convocatorias de

procesos de Selección, tanto para la formulación del expediente
Técnico, la Obra, Supervisor y Capacitador
b) Procesos de Selección para la formulación del Expediente Técnico,

Contratista de la Obra, Supervisión y Capacitación.
c) Elaboración del Expediente Técnico
d) Aprobación del Expediente Técnico.
e) Ejecución y Supervisión de Obras.
f) Capacitación
g) Recepción de Obra.
h) Liquidación de la Obra.
L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1. Los Usuarios del agua de riego, beneficiarios directos del Proyecto mejoran su
nivel de ingresos económicos, generado por un incremento en el VNP, al
asegurar mayor disponibilidad de agua en las parcelas.
2. El monto de inversión para poner en marcha el proyecto y sus componentes

asciende a la suma de 4,294,186.09 Nuevos Soles. monto que incluye la
formulación del Expediente Técnico, Capacitación y Supervisión y Liquidación
final de la obra.
3. Los eventos de capacitación serán desarrollados por especialistas en la

materia, en coordinación con los beneficiarios y el asesoramiento de la
Municipalidad Provincial de Lambayeque y la Junta de Usuarios del D.R.
Chancay Lambayeque
4. El proyecto desde el punto de vista social es rentable al presentar indicadores

de rentabilidad positivos.
5. El déficit de agua es superado en la situación Con Proyecto es decir el sistema

incrementa la disponibilidad del recurso hídrico en 2.15 MMC/Año
14
______________________________________________________________________________________________
6. Los Usuarios de la Comisión de Regantes de Lambayeque, deberán cumplir

con los acuerdos planteados en el acta de Sostenibilidad firmada por sus
directivos y además deben cumplir con el aporte de la contrapartida que la
entidad financiera lo determine.
CUADRO N° 03: MATRIZ DEL MARCO LOGICO
15
______________________________________________________________________________________________
MÓDULO I: ASPECTOS GENERALES
16
______________________________________________________________________________________________
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO:

“Mejoramiento del Canal de Riego El Padre - Distrito de
Mochumi, Provincia de Lambayeque – Lambayeque”.
1.2.- UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO.

1.2.1 Unidad Formuladora.
La Unidad Formuladora es la Municipalidad Provincial de Lambayeque, la

misma, que está registrada en el aplicativo informático del Sistema
Nacional de Inversión Pública de la Dirección General de Política de
Inversiones y cuenta con el personal técnico y recursos para la formulación del
proyecto.
NOMBRE Municipalidad Provincial de Lambayeque
SECTOR Gobierno Local

PLIEGO Municipalidad Provincial de Lambayeque
DIRECCIÓN Av. Bolivar # 400 - Lambayeque
PERSONA RESPONSABLE DE
Ing. Manuel Carlos Limo Doig
LA UNIDAD FORMULADORA
TELEFEFONO 074-282092 – ANEXO 119
PERSONA RESPONSABLE DE Ing. Ciro Antonio Salazar Montaño
FORMULAR EL PIP cirosalazar2011@hotmail.com
1.2.2 Unidad Ejecutora
Municipalidad Provincial de Lambayeque

NOMBRE
SECTOR Gobierno Local

PLIEGO Municipalidad Provincial de Lambayeque
C.P.C. Percy Ramos Puelles
LA UNIDAD EJECUTORA
DIRECCIÓN Av. Bolivar # 400 – Lambayeque
TELEFONO 074-282092 – ANEXO 119
E_MAIL
17
______________________________________________________________________________________________
1.2.3 Órgano Técnico Responsable.
UNIDAD RESPONSABLE DE Gerencia de Infraestructura y Urbanismo de la

LA EJECUCION Municipalidad Provincial de Lambayeque
Ing.
LA UNIDAD OPERATIVA
1.3. PARTICIPACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS.
En el área del estudio del proyecto se observa diversas entidades u

organizaciones comprometidas directa o indirectamente con el desarrollo de la
actividad agropecuaria. Entendemos de igual forma que existen agentes
económicos no necesariamente organizados también inmersos en la inversión
y su sostenibilidad. Entre las principales instituciones involucradas con el
desarrollo del sector podemos identificar a:
 Municipalidad Provincial de Lambayeque

 Autoridad Local de Aguas Chancay Lambayeque
 Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chancay Lambayeque
 Comisión de Regantes de Muyfinca.
Se remarca, que entre las instituciones mencionadas, no existe conflicto

alguno, mostrando la misma predisposición para contribuir a la solución del
problema. La Visión institucional de cada una de las instituciones involucradas
se enmarca en el desarrollo económico, como motor de la dinámica socio
económico de los pueblos de la Región.
La actividad económica prioritaria de la Región Lambayeque, es la agricultura,

por su aporte en el PBI regional y generadora de empleo masivo; con una
tendencia a crecer con el incremento de nuevas áreas en producción entre
ellas, la irrigación de OLMOS, como un polo de desarrollo agro exportador.
18
______________________________________________________________________________________________
CUADRO Nº 04: MATRIZ SÍNTESIS DE LOS INVOLUCRADOS
PARTICIPACION
GRUPOS PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS Y
COMPROMISOS
Implementar Elaborar los

Mejorar la una alianza estudios de Pre
rentabilidad de la estratégica con Inversión y
El retraso actividad las instituciones participar en el
socioeconómico económica, para representativas financiamiento
de los pobladores elevar la calidad de los usuarios compartido para
Municipalidad
del área de de vida de los del riego y el la ejecución del
Provincial de
influencia por la pobladores del GORE, para mejoramiento de
Lambayeque
baja rentabilidad área de mejorar la la infraestructura
de la actividad influencia del PIP infraestructura de riego,.
agrícola. y dinamizar la de riego y
economía del reducir los
área de estudio. niveles de
riesgo
Gestionar un Autoriza la
adecuado y ejecución de
Disconformidad
eficiente uso obras de la
en los operadores
Contar con una del recurso infraestructura,
hidráulicos del
infraestructura hídrico, basado dentro del ancho
sistema de riego,
de riego en la de la franja que
al no contar con
moderna en el normatividad le corresponde,
Administración una moderna
valle, que les vigente, para en el marco de la
Local de infraestructura de
permita preservar y nueva Ley de
Aguas riego, que le
desarrollar una conservar el Recursos
permita
eficiente gestión recurso Hídricos; velando
compensar las
integrada del mencionado en por el cuidado
pérdidas de agua
recurso hídrico. beneficio de los del medio
en el canal de
usuarios de ambiente
tierra
riego
organizados
Reiterada petición Contar con la Implementación Programar las

Junta de de los usuarios infraestructura de la Oficina de partidas
Usuarios del del canal El de riego Estudios y presupuestales
Distrito de Padre, para el moderna, para Proyectos para para la
Riego mejoramiento del efectuar una la elaboración contrapartida que
Chancay canal y su adecuada de los estudios exige el MINAG,
Lambayeque capacidad distribución del de para el
hidráulica del volumen de agua mejoramiento financiamiento de
canal para y lograr el de los canales la ejecución de
19
______________________________________________________________________________________________
obtener el riego incremento de la y una efectiva los PIP. Apoyar

en cantidad y recaudación por gestión con su ente
oportunidad para efecto de la tarifa perseverante técnico y
los cultivos. de agua para lograr el maquinaria
financiamiento (COPEMA), ante
Bajos ingresos en de los PIP eventos de la
la recaudación por infraestructura de
la venta de agua riego
sin un efectivo provisionalmente
control y medición afectada
de los caudales
Gestionar ante
Reclamos las entidades
Otorgar un involucradas el Agotar las
reiterados de los gestiones para el
eficiente servicio apoyo para
usuarios por la financiamiento de
del riego a los mejorar la
falta del caudal la ejecución del
usuarios, en infraestructura
requerido y la PIP.
cantidad y de riego, e
ampliación del
oportunidad. implementar el
turno del riego, Participar en el
Incrementar la área de
altos costos por financiamiento
recaudación por operación y
control del riego, compartido para
Comisión de la venta de agua, mantenimiento
el mantenimiento la ejecución de la
Regantes de por una efectiva del agua del
periódico del obra
Muyfinca distribución y riego en el
canal y carencia
eliminar las canal. Otorgar las
del camino de
compensaciones facilidades para
servicio por
de caudal, por la Contar con un la ejecución
incremento
perdida de agua medidores de física del canal.
gradual del ancho caudal, en el
por filtraciones,
del canal y
que se producen canal principal
escombros, que y sub laterales
en el canal de
afectan el para otorgar el
tierra
ambiente. volumen
requerido
1.4. MARCO DE REFERENCIA

1.4.1 Antecedentes
El canal El Padre, es un lateral de riego, que nace del canal Principal Heredia,
en la Toma Lateral ubicada en la margen derecha Progresiva 3+255; su
infraestructura de conducción tiene una longitud total de 5.100 Km.
El canal El Padre, presenta una caja hidráulica de material tierra, con abundante
colmatación y vegetación, cuya operación y mantenimiento esta a cargo de la
Comisión de Regantes de Mufinca.
20
______________________________________________________________________________________________
Los usuarios del Canal El Padre y directivos de la C.R. Muyfinca, acuerdan

priorizar la obra de mejoramiento de la infraestructura de riego, y solicitan a la
Municipalidad Provincial de Lambayeque la formulación del estudio de Pre
inversión, para gestionar su financiamiento para su ejecución ante las instancias
financieras correspondientes.
1.4.2 Descripción breve del proyecto y como se enmarca en los

lineamientos de política sectorial funcional, planes de desarrollo
concertados y el Programa Multianual de Inversión Pública.
El presente proyecto de inversión pública, consiste en revestir con concreto

simple el canal de riego “EL Padre”, en una longitud de 5,051 m.l; la construcción
de obras de arte: 01 medidor de caudal tipo RBC, 06 tomas laterales con
retención, 03 pasarelas peatonales, 08 Alcantarillas vehiculares, camino de
servicio y de berma de vigilancia; medidas de mitigación ambiental y la
capacitación a los usuarios del Comité de Canal El Padre, para una adecuada
operación y mantenimiento de la infraestructura de riego construida y el
reforzamiento institucional.
Lineamiento de Política Nacional/ Sectorial
EL presente proyecto se enmarca dentro de la Política y Estrategia Nacional de

Riego en el Perú (RM N° 0498-2003-AG):
o Lineamientos generales de la política de riego

Fomentar la difusión y adopción de cambios tecnológicos sostenibles para
incrementar la eficiencia de aprovechamiento del agua de riego y uso de los
suelos.
Promover programas y proyectos de fortalecimiento institucional, asistencia

técnica y financiera, concertados por las organizaciones locales y la inversión
privada para lograr la gestión eficiente del agua de riego.
Procurar una adecuada viabilidad económica, social y ambiental de los

proyectos de inversión a ejecutarse con los recursos del Estado en el sub
sector riego, de acuerdo a las exigencias metodológicas para la formulación y
evaluación de proyectos del Sistema Nacional de Inversión Pública y los
lineamientos de política agraria
21
______________________________________________________________________________________________
o Objetivos de la política de riego

Objetivo General
Contribuir a mejorar la rentabilidad y competitividad de la agricultura de riego,

mediante el aprovechamiento intensivo y sostenible de las tierras y el
incremento de la eficiencia en el uso del agua.
Objetivos Específicos
Ordenar y dar estabilidad al marco institucional del sector público y privado

vinculado a la gestión de riego a escala nacional, regional y local.
Incrementar la eficiencia de la gestión del agua, promoviendo su adecuada

operación y mantenimiento mitigando su vulnerabilidad a eventos
extraordinarios.
Lograr un uso equitativo del recurso, regularizando los derechos de

aprovechamiento de las aguas de riego.
Ordenar la gestión de la oferta y demanda del agua de riego en el marco de

una gestión integral y multisectorial de las cuencas hidrográficas.
Promover organizaciones de usuarios de agua de riego técnica y

económicamente autosuficientes, así como su participación en la operación y
mantenimiento de la infraestructura hidráulica.
Lineamiento de Política Sectorial
El proyecto se enmarca dentro de los lineamientos del Ministerio de

Agricultura, siendo uno de los ejes prioritarios del sector: la inversión en
infraestructura de riego (R.M. N°498– 2003-AG). El MINAG tiene como
Misión, promover el desarrollo integral y sostenible de los sistemas de riego
de la Costa y Sierra, mejorando y modernizando su infraestructura,
tecnificando el riego, generando un incremento de la productividad,
producción, rentabilidad, eficiencia y contribuyendo al uso racional del agua y
suelo.
Lineamientos de Política del Gobierno Regional de Lambayeque

El Gobierno Regional de Lambayeque, en su Plan de Desarrollo Regional
Concertado 2011-2012.
22
______________________________________________________________________________________________
EJE ESTRATÉGICO II: Competitividad Económica- Productiva e Innovación.
Política 3.10: Impulsar la articulación de las empresas orientadas al mercado

interno y las exportadoras con los pequeños productores agropecuarios, pesca
artesanal, de insumos, bienes de capital y servicios, con miras al desarrollo de
actividades conexas de alto nivel tecnológico y valor agregado que dinamicen los
sistemas productivos a nivel comunitario, local y regional.
Estrategia 3.10.5: Se impulsará la rehabilitación y mejoramiento de la

infraestructura de riego y drenaje en los principales valles agrícolas promoviendo
la participación de los productores y entidades públicas involucradas
Lineamiento de Política Local
El proyecto se enmarca en los lineamientos de política del Gobierno Local de la

Provincia de Lambayeque, que con el fin de alcanzar el desarrollo económico
sostenible del distrito ha identificado ejes estratégicos, entre los que destaca:
EJE ESTRATÉGICO I: SECTOR AGROPECUARIO DESARROLLADO
“OBJETIVO: Los Productores(as), promueven el Desarrollo Económico del Distrito,

incrementan la rentabilidad de la producción y productividad agropecuaria, con una
adecuada gestión del recurso hídrico y mejoramiento de su infraestructura
agrícola”…….Plan de Desarrollo Concertado 2004 - 2013
Para lo cual se plantea proyectos como:
 Implementación de los sistemas y mejoramiento de la infraestructura
agrícola.
 Implementación de sistemas de riego tecnificado
 Mejoramiento de Canales y Construcción de Reservorios.
 Capacitación en Operación y mantenimiento de la infraestructura de riego
Aspectos Legales
El presente Estudio de Pre inversión a nivel de Perfil, se formula cumpliendo
con la primera fase del Ciclo de Vida del Proyecto, tal como lo establece el
Sistema Nacional de inversión Pública. Teniendo en cuenta la Normatividad
establecida por el Ministerio de Economía y Finanzas a través de la Dirección
General de Política de Inversiones (DGPI), así como los Lineamientos de
Política, Pautas y Manuales Metodológicos y Normas del Sector Agricultura.
Las Normas pertinentes son las siguientes:
23
______________________________________________________________________________________________
• Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública
(Ley Nº 27293, publicada en el Diario Oficial “El Peruano”, el 28 de Junio de

2000; modificada por las Leyes N° 28522 y 28802, publicadas en el Diario
Oficial “El Peruano” el 25 de Mayo del 2005 y el 21 de Julio del 2006,
respectivamente) Declaran en Restructuración el Sistema Nacional de
Inversión Pública y dictan otras medidas para garantizar la calidad del Gasto
Público (Aprobado por Decreto de Urgencia N° 015-2007, publicado en el
Diario Oficial “El Peruano” el 22 de mayo de 2007 y que modifica al Decreto de
Urgencia N° 014-2007 que declara en emergencia la ejecución de diversos
Proyectos de Inversión, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 10 de
Mayo de 2007).
• Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública
(Aprobado por Decreto Supremo N° 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial

“El Peruano” el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007).
• Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública (Concordada)

Aprobada por Resolución Directoral N° 009-2007-EF/68.01 publicada en el
Diario Oficial “El Peruano” el 02 de Agosto de 2007 y modificada por
Resolución Directoral N° 010-2007-EF/68.01 publicada en el Diario Oficial "El
Peruano" el 14 de Agosto de 2007). Ultima Directiva mediante RD No.002-2009
EF/68.01 del 10/02/09 y su modificatoria mediante RD 004-2009-EF/68.01 del
27 Marzo del 2009.
• Directiva N° 001-2011-EF/68.01 La presente Directiva tiene por objeto

establecer las normas técnicas, métodos y procedimientos de observancia
obligatoria aplicables a las Fases de Pre inversión, Inversión y Post inversión y
a los órganos conformantes del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Directiva General del SNIP Aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-
EF/6 8.01
 Ley que establece la implementación y el funcionamiento del Fondo de

Promoción a la Inversión Pública Regional y Local – FONIPREL. (Ley Nº
29125, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 31 de Octubre de 2007).
 Resolución Ministerial Nº 077-2005-EF/15 que Modifica la Resolución

Ministerial Nº 372-2004-EF-15 que aprobó delegación de facultades para
declarar la viabilidad de Proyectos de Inversión Pública, marzo del 2005.
24
______________________________________________________________________________________________
 Ley N°29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de

Desastres (SINAGERD) . y su Reglamento, para incorporar en el desarrollo de
Proyectos de Inversión Pública, la Gestión de Riesgos de Desastres.
 Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización

Artículo 3.- Finalidad
La descentralización tiene como finalidad el desarrollo integral, armónico y
sostenible del país, mediante la separación de competencias y funciones, y el
equilibrado ejercicio del poder por los tres niveles de gobierno, en beneficio
de la población.
a) Criterio de subsidiaridad. El gobierno más cercano a la población es el

más idóneo para ejercer la competencia o función, por consiguiente el
gobierno nacional no debe asumir competencias que pueden ser cumplidas
más eficientemente por los gobiernos regionales, y éstos a su vez, no deben
hacer aquello que puede ser ejecutado por los gobiernos locales, evitándose
la duplicidad y superposición de funciones.
Los presupuestos de inversión se elaboran y ejecutan en función a los planes

de desarrollo y programas de inversiones debidamente concertados conforme
a lo previsto en esta Ley, sujetándose a las normas técnicas del Sistema
Nacional de Inversión Pública.
 Ley N°27972, Ley Orgánica de Municipalidades:

Art. 4: FINALIDAD. Los Gobiernos Locales representan al vecindario,
promueven la adecuada prestación de los servicios locales y el desarrollo
integral, sostenible y armónico de su jurisdicción
Art. 36. Los Gobiernos Locales promueven el desarrollo económico de su
circunscripción territorial y la actividad empresarial local con criterio de justicia
social.
Art. 86.Promocion del Desarrollo Económico Local

Concertar con las instituciones públicas y privadas de su jurisdicción sobre la
elaboración y ejecución de programas y proyectos que favorezcan el
desarrollo económico de su ámbito
25
______________________________________________________________________________________________
Clasificador Funcional del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP):
Según el ANEXO SNIP 01 CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMÁTICO de

la Directiva General N° 003-2011-EF/68.01 del Sistema Nacional de Inversión
Pública, el proyecto se enmarca en la siguiente cadena funcional:
FUNCIÓN 10: Agropecuaria
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones desarrolladas para

la consecución de los objetivos de gobierno, dirigidos al fortalecimiento y
desarrollo sostenible del sector agrario y pecuario.
DIVISIÓN FUNCIONAL 025: Riego

Conjunto de acciones orientadas a mejorar el acceso y la eficiencia del uso de
los recursos hídricos en la actividad agraria con la finalidad de incrementar la
producción y productividad.
GRUPO FUNCIONAL 0050: Infraestructura de riego

Comprende las acciones orientadas al desarrollo de sistemas de riego
destinados a incrementar la productividad de los suelos
26
______________________________________________________________________________________________
MÓDULO II: IDENTIFICACIÓN
27
______________________________________________________________________________________________
2.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL.-
2.1.1. Diagnóstico del Área de influencia y Área de estudio.

El Área del proyecto se ubica políticamente en la jurisdicción de:
Distrito : Mochumi
Provincia : Lambayeque
Región . : Lambayeque
El proyecto técnica y administrativamente depende de las siguientes
entidades.
Gerencia Regional de Agricultura : Lambayeque

Administración Local de Aguas : Chancay Lambayeque
Junta de Usuarios del Distrito de Riego : Chancay Lambayeque
Comisión de Regantes Beneficiarias : Muyfinca.
2.1.1.1 Área de Influencia.

El canal de riego El Padre, es un lateral que nace del Canal Heredia y con un
caudal máximo de 3.0 m3/seg, abastecen con agua al área bajo riego de
2,717.87 hectáreas, de los cuales 1,302.84 hectáreas con Licencia de Riego y
1,415.03 hectáreas con permisos de riego, autorizados por la autoridad
competente.
Latitud y longitud.
De acuerdo a la Carta Nacional el distrito se encuentra a 6º 32' 39” latitud

sur y 79º 51' 51” longitud oeste.
28
______________________________________________________________________________________________
El distrito de Mochumí se encuentra sólo a 40 metros sobre el nivel del mar

con ligeras ondulaciones en todo su territorio.
El Centro Poblado que se encuentra en el área de influencia del proyecto y

cuyo efecto de la actividad productiva económica repercute, es el C.P. Punto
Cuatro
2.1.1.2 Características Físicas del Área de influencia y Área de

estudio
 Características Geográficas.
El proyecto se ubica dentro de la jurisdicción de la provincia de Lambayeque,

mayormente es una región costera, de topografía plana, abarca más de la
mitad del área de la Región, su suelo es llano, con predominancia del desierto
Olmos, la que se ve alterada por la presencia de las estribaciones de la
Cordillera de los Andes que dan al territorio una ligera inclinación de Este a
Oeste, es decir, desde la cordillera en dirección al Océano Pacifico
El área del distrito de Mochumi se encuentra surcada por una red de canales
de riego y drenes.
 Características Climáticas
El clima del distrito de Mochumí es cálido y seco. En la estación del verano la
temperatura oscila en los 28º y 30º. en la época de invierno la temperatura
desciende hasta los 16º.
En condiciones normales, las escasas precipitaciones condicionan el carácter

semidesértico y desértico de la angosta franja costera, por ello el clima de la
zona se puede clasificar como Desértico Subtropical Árido, influenciado
directamente por la corriente fría marina de Humboldt, que actúa como
elemento regulador de los fenómenos meteorológicos.
Las horas de sol producen luminosidad que permite la siembra de variadas

especies tradicionales y de exportación.
 Características Hidrográficas.
La fuente principal de abastecimiento del recurso hídrico lo constituye el río

Chancay Lambayeque: La cuenca del río Chancay Lambayeque cuenta con
una extensión de 5309 km2, de los cuales aproximadamente 1400 km2
29
______________________________________________________________________________________________
pertenecen a la cuenca húmeda. Las descargas medias mensuales en la

estación Carhuaquero indica un caudal medio anual de 25.8 m3/s, habiendo
durante el año épocas de avenidas y sequías bastante pronunciadas,
concentrándose sólo en tres meses febrero – abril el 50% de la descarga anual.
La descripción del Río Chancay, si se inicia en la afluencia del Rio Cumbil (Km.
0+000), la Bocatoma Raccarumi (Km. 7+200), desde donde se deriva el canal
Alimentador al Reservorio Tinajones, con un caudal máximo de 70 m3/seg. En
la progresiva 28+600, el canal de Descarga del Reservorio Tinajones (Qmax:
70 m3/seg), afluye al cauce del Rio Chancay, hasta el Repartidor La Puntilla (
Km. 42+200), desde donde se deriva el Canal Taymi hasta el Partidor
Cachinche, desde donde se deriva el Canal Mochimi y el Canal Tucume. El
Canal Heredia se deriva desde el Canal Mochumi.
 Características Hidrológicas
Las precipitaciones pluviales en la Región de Lambayeque son periódicas y

estacionales, pero con cierta recurrencia se presenta el evento extraordinario el
Fenómeno “El Niño u Oscilación Sur” o ENOS 1997, que produce en Mochumi
lluvias de tipo fuerte, que han sobrepasado los valores medios de años
anteriores. Durante el mes de Enero del año 1998 se presentaron episodios
lluviosos que afectaron a Lambayeque, es así que a fines del mes de Enero del
mismo año entre el viernes 23 y domingo 25 se registraron las lluvias más
intensas en toda la región afectando significativamente a todos los distritos
incluido Mochumi.
La mayor manifestación se dio el día 14 de Febrero del 1998,

aproximadamente a las 5 de la tarde, con una lluvia moderada la que se fue
intensificando hasta llegar a magnitudes torrenciales con manifestaciones de
tormentas eléctricas en toda la Costa de Lambayeque por un periodo que fue
más allá de las 12 horas. En este episodio se registró lo siguiente: Chiclayo
113.0 lts/m2, Ferreñafe 182.8 lts/m2, Lambayeque 71.2 lts/m2.
Actualmente todas las estaciones dentro de la Cuenca del Chancay

Lambayeque; pertenecen al Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología
(SENAMHI). En la parte baja la estación más cercana a la zona de estudio es
la Estación Climatológica Principal de Lambayeque (301), que se encuentra en
el Fundo “El Cienago” de propiedad de la Universidad Nacional Pedro Ruiz
Gallo. Cuya información meteorología se ha utilizado en el presente estudio.
30
______________________________________________________________________________________________
El canal El Padre, como integrante del sistema de riego regulado, su oferta de

agua de riego está condicionada al régimen de descargas del Rio Chancay y al
almacenamiento en el Reservorio Tinajones. La fuente de agua directa es el
canal lateral Heredia, cuyo caudal máximo en las ultimas 04 campañas
agrícolas se presenta en el mes de febrero con 6 m3/seg. Y el caudal mínimo
se presenta en el mes de agosto (estiaje) con 0.3 m3/seg. Los operadores del
canal El Padre, sostienen que el caudal máximo del canal es de 3.0
m3/seg. y el caudal mínimo es de 0.2 m3/seg.
 Características Geológicas
Todo el valle del Chancay, está apoyado sobre un depósito de suelos finos,
sedimentarios, heterogéneos, de unidades estratigráficas recientes en estado
sumergido y no saturado. Un análisis cualitativo de la estratigrafía que
conforman los depósitos sedimentarios de suelos finos, ubica un estrato de
potencia definida sobre depósitos fluviales, eólicos, aluviales del cuaternario
reciente, cuarcitas mal graduadas empacadas por arcillas inorgánicas de
plasticidad baja a media, con abundancia de trazas blancas de carbonatos, de
compacidad relativa de media a compacta.
La litología de la zona en estudio, presenta estratos de tipo “SM” (Arenas

limosas) y “CL” (Arcillas inorgánicas de baja a mediana plasticidad). Así mismo,
no se determinó la presencia de estructuras geológicas importantes como
fallas, discordancias, grietas pronunciadas que sean de conocimiento y
aparezcan expresamente como tales en el indicado cuadrángulo geológico.
 Identificación de Peligros
Los principales peligros con probabilidad de ocurrir y ocasionar daños en el
área de influencia y el área en estudio del Proyecto, son las Inundaciones y los
Sismos.
31
______________________________________________________________________________________________
CUADRO N°5: Características especificas de los Peligros
CUADRO N° 6: Ocurrencia de Peligros en la Zona
32
______________________________________________________________________________________________
Del análisis de los cuadros expuestos se concluye que el área de influencia del
Proyecto de Inversión Pública, está expuesta a los efectos de los sismos, las
lluvias estacionales y el Fenómeno El Niño y a los eventos periódicos de las
sequias.
Al igual que todos lo valles de los ríos costeros del Perú, contienen las zonas
de mayor peligro sísmico. El área de estudio del proyecto, está ubicada dentro
de una zona de sismicidad intermedia a alta, pues durante su historia, se vio
afectada por numerosos efectos sísmicos. Según el Mapa de Zonificación de
Sismos del Perú, Lambayeque, pertenece a la categoría Tipo A suelo tipo S3.
Fuente: Mapa de Peligros de la ciudad de Lanbayeque -2003.
2.1.1.3 Vías de Comunicación

 Accesibilidad, existencia y condiciones de los
caminos y medios de transporte
El acceso al área del proyecto es mediante la carretera Chiclayo –
Panamericana Antigua; para llegar al lugar de la obra se realiza el recorrido
que se describe a continuación:
CUADRO N°09: Vías de Acceso a Proyecto
 Riesgos que podría confrontar la movilización de

recursos para ejecutar el proyecto.
El acceso desde la ciudad de Chiclayo hasta el Caserío Punto 4, desde donde

se inicia el Canal El Padre, La ruta es la carretera asfaltada en buenas
condiciones de transitabilidad. No se identifican dificultades ni riesgos, para el
acceso y movilización de los recursos para la ejecución de la obra.
33
______________________________________________________________________________________________
2.1.1.5 Principales actividades económicas del área de

influencia y niveles de ingreso
 Tipos de actividad económica y producción

predominante
La actividad económica principal de la población del área de influencia, es la

agricultura, a la que se dedican el 90% de la población, seguido de la
ganadería con 05% y las actividades de comercios y otras en menor
proporción. La producción predominante es el algodón, secundado por el arroz,
maíz amarillo duro y alfalfa.
 Ingreso promedio familiar mensual
El ingreso promedio mensual de las familias de las áreas de influencia del

proyecto es de 500 nuevos soles, que proviene fundamentalmente de la
actividad agrícola en el sector. Fuente: Encuesta Socio Económica de la población
objetivo.
2.1.1.6 Aspectos Socioeconómicos
 Aspectos demográficos de la población del área de

influencia y área de estudio.
La población total del distrito de Mochumi se detalla a continuación.
CUADRO N° 8: POBLACION DEL ÁREA DE ESTUDIO Y DE INFLUENCIA
Población Población Población

Centros Poblados
total (hbts) Urbana Rural
Distrito Mochumi 18,043 6963 11080

Centro Poblado Punto4 4017 00 4017
La población de Mochumi, reporta el 42.1% de pobreza y 11.7% de

extrema pobreza. Fuente: Plan de Desarrollo Concertado Mochumi
2008
34
______________________________________________________________________________________________
 Servicios de Educación.
El distrito de Mochumi cuenta con un total de 40 centros educativos ubicados
tanto en la zona urbana como rural. De los 40 Centros educativos, 34
pertenecen al sector público y 6 al sector privado.
En el siguiente cuadro se muestra el total de centros educativos al año 2009,

de acuerdo al nivel y al sector al que pertenecen, sea público o privado.
CUADRO N°9: Distribución de las escuelas según nivel y sector al que pertenecen
Grafico N° 3: Población Educativa de Mochumi
35
______________________________________________________________________________________________
La población estudiantil:
Los datos referentes al nivel educativo alcanzado por la población de Mochumí en el

año 2007 muestran que 2123 personas no cuentan con ninguna calificación educativa,
528 personas completaron el nivel inicial, 8625 personas lograron finalizar la educación
primaria, 5148 completaron los 5 años de educación secundaria, en el nivel de
educación superior no universitaria, 451 persona no lo han completado y 505 si lo han
hecho. 339 habitantes del distrito de Mochumí no han completado el nivel de educación
universitaria mientras que 324 personas han finalizado su carrera universitaria. El total
de la población del distrito de Mochumí es de 18043 habitantes.
GRAFICO N° 04: Condición de analfabetismo Mochumi.

Según censo 2007
Como podemos apreciar en

el gráfico, que la mayor
parte de la población de
Mochumí sabe leer y
escribir.
36
______________________________________________________________________________________________
Como se puede observar en el cuadro la mayor parte de la población del

distrito de Mochumí sabe leer y escribir (14,624) mientras que la menor parte
de la población (sólo 2,391 personas) no sabe leer ni escribir.
En el área de estudio, la población en condición de analfabetismo es

predominantemente del sexo femenino y representa el 13 % del total de la
población, lo que evidencia una marginación hacia este sector importante de la
población. Se considera que uno de los factores determinantes del
analfabetismo, es el nivel de pobreza, los pobladores no consideran prioritaria
la necesidad de aprender, debido a que su labor predominante es la agricultura
y los ingresos obtenidos por esta actividad no llegan a cubrir sus necesidades
básicas lo cual muchas veces limita su acceso a un centro educativo, por los
costos que estos representan.
 Servicios de salud.
En el distrito de Mochumi existe un Centro de Salud, que atiende a toda la

población tanto urbana como rural del distrito, ésta dependencia tiene a su
cargo a las Postas que se encuentran en los caseríos de Mochumí y de
Túcume.
Grafico N° 5: Servicios de Salud
En el gráfico anterior se observa

claramente que el 59.4 % , es
decir, 10717 personas no están
aseguradas bajo ninguna
modalidad, el 31.56 % (5694
personas) están aseguradas por
el SIS, el 4.9 % (885 personas)
se encuentran aseguradas en
ESSALUD y el 4.14%, es decir, 747 personas están aseguradas bajo otras
modalidades.
Según el cuadro N° , de las personas que se encuentran afiliadas en el SIS, la

mayoría (3786 personas) son del sector rural; de las personas que están
afiliadas a ESSALUD, la mayoría (885) son del sector urbano y de más del
50% de quienes no están asegurados, pertenecen al sector rural. 3.
37
______________________________________________________________________________________________
CUADRO Nº 10: POBLACION TOTAL POR AFILIACION A ALGUN SEGURO DE SALUD SEGÚN
CENSO 2007
AFILIADO A ALGUN SEGURO DE SALUD

DISTRITO Y TIPO DE ZONA
TOTAL SIS ESSALUD OTRO NINGUNO
DISTRITO DE MOCHUMI 18043 5694 885 747 10717
URBANA 6963 1908 701 489 3865
RURAL 11080 3786 184 258 6852
CUADRO Nº 11: POBLACION ASIGNADA A ESTABLECIMIENTOS SEGÚN GRUPO ETÁREO 2009
P.
ESTABLECIMIENTOS DE de 1 11 a 20- 25 - 30 -
N° TOTAL <1 4 a 7 8 a 10 16-19
SALUD a3 15 24 29 34
ORD. 2009
DISTRITO MOCHUMI 19,986 362 1,087 1,531 1,196 2,060 1,624 1,865 1,713 1,532
1 C.S. Mochumi 12,977 235 706 994 777 1,338 1,054 1,211 1,112 995
2 P.S. Maravillas 1,653 30 90 127 99 170 134 154 142 127
3 P.S. Punto 4 4,017 73 218 308 240 414 326 375 344 308
P.S. Paredones Muy Finca
4 S.Antonio 1, 339 24 73 103 80 138 109 125 115 103
Las instituciones que brindan servicios de salud son las siguientes:
 C.S. Mochumi
 P.S. Maravillas
 P.S. Punto 4
 P.S. Paredones, Muy Finca y S.Antonio
El centro de salud que cuenta con más pacientes es C.S. Mochumi con 12,977,
mientras que el centro de salud con menor número de pacientes es P.S.
Paredones Muy Finca San Antonio con 1,339.
38
______________________________________________________________________________________________
NUMERO DE PROFESIONALES DE SALUD EN MOCHUMI:
En el número de trabajadores del Distrito de Mochumí tomaremos como

referencia los datos del año 2006, ya que los requerimientos por personal se
han mantenido invariables, pues no se ha aumentado el número de postas ni
tampoco el presupuesto.
CUADRO Nº 12: PROFESIONALES DE SALUD AÑO 2006
PROFESIONALES Nº
Médicos 3
Enfermeras 5
Odontólogos 1
Obstetras 4
Psicólogos. 1
Nutricionistas 0
Químico farmacéutico 0
Otros prof. salud 2
Total prof. salud 16
Tec. y aux. asist 14
Total asistenciales 30
Otros 5
Total 35
Fuente:
Fuente: Cámara dePlan de yDesarrollo
Comercio Concertado
Producción de La Libertad de Mochumi 2010-2020.
Entre las enfermedades más comunes durante el año 2008 están las del
sistema respiratorio (5657 pacientes), las enfermedades infecciosas (1,756
pacientes) y las enfermedades del sistema digestivo y G. cada una con 1,308
pacientes.
Si bien es cierto aún no existe un registro exacto de las enfermedades en lo

que va del año 2009, nos podemos hacer una idea de la situación, con los
datos que presentamos a continuación, que corresponden a una visita al centro
de salud central de Mochumí.
En la visita realizada al Centro de Salud de Mochumí, perteneciente a la Red

CLASS TUMI (Tucume - Mochumí), ubicado en Federico Villarreal s/n,
obtuvimos los siguientes datos:
Este centro, es la central de todas las postas en Mochumí y Túcume y tiene a

su cargo 8 establecimientos que pertenecen al CLASS y 11 establecimientos
de la MicroRed
39
______________________________________________________________________________________________
Aquí laboran 3 médicos, de los cuales son dos contratados que laboran tres
días cada uno a la semana, y un nombrado que trabaja tiempo completo.
Además dos enfermeras y tecnólogas.
Los requerimientos de éste centro ascienden los 6000 soles. Según el

Ministerio de Salud debería recibir la suma requerida, pero sólo les dan 2,500 y
es más, en las últimas fechas sólo han recibido entre 900 y 1,800 soles en
medicamentos.
Entre las enfermedades más frecuentes en éste centro tenemos las diarreicas,
debido a los problemas de desagüe, drenes y agua contaminada en la zona y
las enfermedades respiratorias debido al cambio climático, que están afectando
sobre todo a los adultos. Estas condiciones tanto climáticas como de
problemas de contaminación han originado un incremento estimado de 40 % en
la demanda por atención médica, incremento ante el cual el hospital no se
abastece.
Este Centro de Salud realiza campañas odontológicas y de salud en general,

las cuales se realizan cada dos o tres meses y en el caso de las odontológicas
cada seis meses, dependiendo de si se abastecen o no. Además de eso se
hacen visitas a los colegios e incluso domicilios.
 Servicios de Saneamiento Básico
 Alcantarillado.
En éste gráfico, podemos observar el número de conexiones domiciliarias de

alcantarillado, en el periodo del año 2,000, hasta el 2,006. Se observa que fue
en el año 2,002, el año en el que se hicieron más conexiones de alcantarillado,
y que posteriormente la tendencia a sido a la baja, llegando a solo 979
conexiones domiciliarias en el año 2,006.: Grafico N° 6:
40
______________________________________________________________________________________________
 Agua Potable.
Grafico N° 7
La producción de agua potable en la ciudad de Mochumí, como podemos

observar tiene una tendencia creciente llegando a su máximo en el año 2,003
con una producción de Agua Potable de 385,821 metros cúbicos,
consecutivamente una disminución de esta anualmente llegando así al 2006
con 255,421 metros cúbicos.
Consumo de Agua Potable en la Población ha ido incrementando del año 2,000

hasta llegar a su máximo en el año 2,004 con 198,614 metros cúbicos, y
teniendo al año próximo 2,005 una caida brusca con 178,294 metros cúbicos
en consumo de agua potable, volviendo a incrementarse al año 2,006 con
188,157 metros cúbicos, en parte es también explicable esta disminución en
relación al 2004 es por las conexiones clandestinas.
La Facturación Nominal en el consumo de Agua Potable, tiene una línea de

tendencia positiva del año 2,000 al 2,002 siendo esta la mayor en todos los
años con S/. 171,935, al año próximo 2,003 una disminución siendo S/.
168,020, un incremento al año 2,004 con S/. 168,840, al año 2,005 esta
tendencia disminuye llegando a S/. 149,835 y por último al año 2,006 un
incremento siendo S/. 157,767 nuevos soles en facturación nominal de
consumo de agua potable al distrito de Mochumí.
41
______________________________________________________________________________________________
Grafico N° 8
Aquí podemos observar, las conexiones domiciliarias de agua potable con

medidor, periodo 2,000 al 2,006, con lo que tenemos que en el año 2,001, se
registró el número más alto de conexiones domiciliarias de agua potable con
medidor, habiendo una tendencia a la baja, así, en el año 2,002 y 2,003 el
número de conexiones fue de 13, en el 2004 de 8, en el 2,005 con 7
conexiones y 6 en el año 2,006.
Las conexiones domiciliares de agua potable sin medidor del año 2,000 se han
ido incrementado llegando a su máximo en el año 2,004 con 1,261 conexiones
domiciliarias de agua potable sin medidor, luego al otro año 2,005
disminuyendo a 1,138, y volviéndose a incrementar al año 2,006 con 1,170
conexiones domiciliares de agua potable sin medidor.
 Servicios de electrificación
La ciudad de Mochumi, cuenta con servicio de energía las 24 horas del día, la
misma que es suministrada por intermedio de la Línea de Transmisión de 60
kilovoltios. El sistema eléctrico público y domiciliar está a cargo de la
concesionaria a ENSA, conformante del grupo DISTRILUZ.
42
______________________________________________________________________________________________
Grafico N° 9
En la gráfica anterior, podemos observar el consumo del servicio de energía

eléctrica, según sistemas eléctricos, en el periodo 2,000 al 2,006, así podemos
apreciar que en el año 2,000, el consumo de energía eléctrica en kilo watt-
Hora, fue de 825,150 Kw/hr. , ocurriendo un incremento casi constante hasta el
año 2003, con un consumo de 1.052,642 Kw/hr. Habiendo una tendencia a la
baja en el año 2,004, volviendo a incrementarse el consumo para el año 2,005
en 1.107,129, terminando con un incremento para el año 2,006 de 1.369,541.
La facturación, nominal, del consumo de energía eléctrica de servicio público,

nos indica cuanto es que la ciudad de Mochumí está gastando, en el consumo
de servicio eléctrico, así tenemos que desde el año 2,000, hasta el 2,006 la
tendencia a sido a la alza, con una leve caída en el año 2,004, de 325,836
nuevos soles, volviendo a incrementarse hasta llegar a 491,875 nuevos soles
para el año 2,006.
43
______________________________________________________________________________________________
 Calidad de las Viviendas
Grafico N° 10
Fuente: INEI- Censos nacionales de población y vivienda del X de Población y V de vivienda-
En el grafico podemos observar las condiciones de ocupación que se

desarrollan en el distrito de Mochumí, siendo la más predominante con 4,283
personas con una ocupación presente, consecutivamente 3,727 personas con
ocupaciones ausentes, 262 personas cerradas en su condición de ocupación,
114 personas abandonando su ocupación, 98 personas desocupadas, 61 en
otro tipo de ocupación, 2 en condiciones de desocupación y está en alquiler y 1
de viaje dando un total de 8,566 personas.
Grafico N°11
44
______________________________________________________________________________________________
Condición de tendencia de viviendas particulares en el distrito de Mochumí,

siendo la de mayor predominancia, las viviendas propias o totalmente pagadas
con 3,171 viviendas, y la menos predominante con 15 viviendas que son
propias por invasión, tenemos también 233 viviendas cedidas por otro hogar o
institución, 162 viviendas que son alquiladas, 103 viviendas que son propias,
pero pagando a plazos, y 43 viviendas cedidas por el centro de trabajo, dando
un total de 3,727 viviendas particulares.
Grafico N° 12
Fuente: INEI- Censos nacionales de población y vivienda del X de Población y V de vivienda,

2005.
Entre los tipos de viviendas particulares, tenemos 4,274 casas independientes,
2 viviendas en vecindad, 5 chozas o cabañas, 1 vivienda improvisada, y 1 local
destinado para vivienda, y cero departamentos en edificios, viviendas en
quinta, y otros, dando un total de 4,283.
Las formas de abastecimiento de agua en las viviendas particulares con mayor

incidencia de 2031 son de pozo, la de menor incidencia con 2 de rio, acequia o
similar, 1,051 lo hace a través de la red pública dentro de la vivienda, 262 a
través de un pilón de uso público, 212 de otro tipo, 158 a través de camión,
cisterna u otro similar, 11 con la red pública fuera de la vivienda pero dentro del
edificio.
45
______________________________________________________________________________________________
Grafico N°13
Grafico N° 14
En energía eléctrica constamos con un gráfico por tipo de alumbrado que

utilizan las viviendas particulares, teniendo mayor incidencia que el uso de
energía en las viviendas particulares con la utilización de lámparas y estas de
kerosene con un número de 2,312 viviendas particulares, consecutivamente
solo 1,197 viviendas particulares cuenta con energía eléctrica, 147 viviendas
particulares usan vela, resaltando que esto origina riegos en su vivienda como
46
______________________________________________________________________________________________
lo son los problemas de salud, y el riesgo a un posible incendio, 50 viviendas

particulares de otro tipo, 9 viviendas particulares no utilizan ningún tipo energía,
6 viviendas particulares usan lámparas a gas o petróleo, y 6 viviendas
particulares utilizan un generador, dando un total de 3,727 viviendas
particulares en el Distrito de Mochumí.
Como hemos podido observar en el gráfico por tipo de alumbardo en viviendas

particulares existe demanda insatisfecha en el servicio de elergia electrica en el
Distrito de Mochumi, ya que más del 50% de población no cuenta con elergia
electrica siendo 2,530 viviendas en este problema.
 Condiciones económicas
La Población Económicamente Activa del área de estudio del proyecto es el

34.42% de la población distrital y de la cual, la PEA en la actividad
agropecuaria distrital es de 7.52%, La PEA subempleada la constituyen todas
aquellas personas que no tienen trabajo permanente y sólo pueden trabajar
por temporadas, como es el caso de los trabajadores agrícolas
eventuales.31.46% de la PEA.
La población del área de influencia, se dedica a la actividad agrícola, como

propietarios y trabajadores de sus predios. Y trabajadores eventuales y
dependientes de la oportunidad de trabajo en dichos predios; pero a la vez,
ambos, se dedican a la crianza de ganado vacuno y aves de corral.
En el hogar, los hombres se dedican al trabajo de campo y en ciertas
temporadas emigran a otras latitudes a trabajar. La mujer se dedica al hogar y
a la crianza de ganado y aves. Algunos jóvenes han optado por seguir una
carrera técnica y universitaria que la desarrollan en la ciudad de Lambayeque;
pero en su mayoría se dedican al trabajo de campo.
2.1.2. Diagnóstico del servicio de agua para riego y la situación de

la actividad agrícola.
2.1.2.1 Diagnóstico del servicio de agua para riego.
 Número de usuarios Actuales
47
______________________________________________________________________________________________
El número de usuarios actuales que cuenta el canal de El Padre es de

526 según el Padrón de Usuario proporcionado por la Comisión de
Regantes de Muyfinca.
CUADRO N° 13: NÚMERO DE FAMILIAS Y POBLADORES
DESCRIPCION AREA DE AREA DE ESTUDIO

INFLUENCIA
Nº DE FAMILIA 120 6020
Nº DE POBLADORES 526 18043
Elaboración: Fuente: Oficina de AA. HH. M, P. Lambayeque.
 Cantidad y oportunidad de agua disponible
La distribución del agua para el riego y programación de cada campaña

agrícola, formalmente lo establece la Comisión Técnica Multisectorial,
liderados por la Gerencia Regional de Agricultura, pero, realmente se
determina y ejecuta la oferta de agua, por el volumen de almacenamiento
del Reservorio Tinajones y el caudal que reporta el Rio Chancay
Lambayeque, como efecto de las precipitaciones pluviales que se
presentan en la parte media y alta de la Cuenca.
La distribución del agua a nivel de canales, lo realiza la Comisión de

Regantes de Muyfinca, cuya dotación otorgada por bloques y
posteriormente facturada por la Junta de Usuarios Chancay –
Lambayeque, es requerida por los agricultores, que tienen que hacer el
pago por adelantado, esperando la entrega de su dotación de agua de
acuerdo a los turnos programados y a la frecuencia de riego que para
este canal es de 7 días.
La cantidad de agua a nivel de parcela se prioriza a las áreas con

Licencia de Riego y en superávit hídrico a las áreas con permiso de riego.
Solo los cultivos del algodón y el arroz, son los que tienen una
programación de campaña en función a la disponibilidad de la oferta de
riego en el sistema de riego regulado. Regularmente el inicio de la
campaña de algodón se inicia en la segunda quincena del mes de
octubre y el cultivo de arroz al inicio del mes de diciembre de cada año.
48
______________________________________________________________________________________________
Los cultivos de caña de azúcar y el algodón, son cultivos semi

permanentes y son atendidos con el agua para riego durante todo el año.
La Oferta de agua promedio de las ultimas 04 campañas agrícolas del

canal El Padre a nivel de la toma lateral; se presenta en el siguiente
CUADRO N° 14
 Fuente de abastecimiento.
El canal El Padre, es abastecido con el agua para el riego por el Canal lateral
Heredia, que se deriva del canal principal Mochumi, que nace del Canal El
Taymi, que es un componente del sistema de riego regulado Tinajones y
cuenta con un derecho de disponibilidad de uso de agua otorgada por la
Autoridad Nacional del Agua. (Se adjunta en el Anexo),. La dotación de agua
(caudal circulante) para el ámbito de la Comisión de Regantes de Muyfinca, lo
otorga la JUDRCHL, a nivel de toma del canal Heredia , la Comisión de
Regantes de Muyfinca, efectúa la distribución del caudal al canal El Padre.
CUADRO N° 15: INDICADORES DE RIEGO EN EL VALLE CHANCAY
 R
e
n
d
i
m
i
e
n
t
o
49
______________________________________________________________________________________________
El rendimiento de la fuente de abastecimiento de agua esta regulada y

condicionada a la situación hídrica del sistema regulado. Formalmente lo
determina la Comisión Multisectorial, se presentan varios escenarios
diferenciados: En escases hídricos se determina la oferta con un nivel de
persistencia de los caudales del Río Chancay al 75% al 50%, lo que
permite determinar el porcentaje del área riego. Posteriormente cambia el
comportamiento del Río Chancay, con una tendencia de aumentar su
caudal, los usuarios exigen dotaciones para toda el área, y cuando se
determina el superávit hídrico se opta por atender a las áreas con
permiso para riego.
GRAFICO N° 15: MASAS MEDIAS ANUALES HIDROLOGICAS DEL RIO

CHANCAY (PERIODO 1914-2011)
 Caudal utilizado
Según el reporte histórico de la Comisión de Regantes de Muyfinca, el

caudal máximo que se otorga al Canal El Padre, para atender las áreas
con Licencia de Agua ( 1302.84 hectáreas) es de 2.8 m3/seg.
Actualmente se reportan 1415.03 hectáreas con permisos de agua, que

son atendidos en superávit hídrico. El área total bajo riego por el Canal El
Padre es de 2,717.87 hectáreas y el caudal de agua máximo para el mes
de febrero, es de 3.0 m3/seg.
50
______________________________________________________________________________________________
 Eficiencia de Riego
El canal El Padre en situación actual presenta una sección hidráulica de
material de arcillo limoso, su rasante presenta una cota relativa baja con los
terrenos de cultivos aledaños. Para determinar la eficiencia de riego, se ha
tomado los resultados de la medición de la eficiencia de conducción efectuada
en el Estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil del PIP: Mejoramiento del Canal
San José – Distrito de Lambayeque, Provincia de Lambayeque –
Lambayeque”.
La eficiencia de Riego en situación actual, determinada es de 34.33%, Se ha

determinado la eficiencia de conducción con los aforos realizados, la eficiencia
de distribución el 75% y la eficiencia de aplicación del 61.98% de los cultivos de
la cedula, determinados según la fuente que abajo se indica.
CUADRO N°16: EFICIENCIA DE RIEGO EN SITUACION ACTUAL
La eficiencia de riego con Proyecto, contempla pérdidas por evaporación del

3%, pérdidas por filtración en juntas y concreto simple del 3% y pérdidas por
operación del 1%, con lo que se determina que la eficiencia de riego por
conducción es del 93.00% y la eficiencia de riego con proyecto es de 45.54%.
51
______________________________________________________________________________________________
CUADRO N° 17: EFICIENCIA DE RIEGO CON PROYECTO
 Calidad del agua
La calidad de agua del río Chancay, almacenada en el reservorio Tinajones, es

considerada, de acuerdo a la clasificación de la FAO, publicación 29, como “sin
problema” para su uso, ya que los valores de salinidad encontrados son
menores de 0.7 mmhos/cm, el RAS “ajustado es menor de 6.0, por lo que no se
va a afectar la permeabilidad del suelo y tampoco existe presencia de toxicidad
de iones específicos. Eso nos indica que el agua puede usarse sin ninguna
restricción. Si atendemos a la clasificación del Laboratorio de Salinidad de los
Estados Unidos de Norteamérica, las muestras de agua analizadas se
clasifican dentro del rango C1S1, lo que indica que el agua puede usarse en
casi cualquier tipo de suelo y sin restricciones. Se necesita algún lavado, pero
éste se logra en condiciones normales de riego, excepto en suelos de muy baja
permeabilidad.
Por similitud de la fuente de agua, se contempla los resultados del análisis de

las muestras de agua, efectuadas para el proyecto: Mejoramiento del Canal
Tucume (Año 2009).
Del resultado del análisis químico de una muestra de agua tomada en el

Partidor Cachinche, efectuada en el Laboratorio de la Universidad Nacional de
Ingeniería; se obtuvo Cloruros: 2.9º mg/l; Sulfatos: 0.20 mg/l; Sales Solubles:
349.2 mg/l. El resultado del Análisis Físico Químico realizado en el Laboratorio
de la UNPRG, se determino un Ph de 7.61 unidades; la conductividad eléctrica
ligeramente alta (228 µS/cm), nos indica que hay buena concentración de
52
______________________________________________________________________________________________
iones disueltos, valores que son aceptados según las Normas Técnica
Peruanas. La concentración de los iones (Cationes y Aniones) está dentro de
los rangos permisibles para Agua para riego y de utilidad para la construcción
de la obra. Salinidad es 0.0 y Sólidos totales disueltos es 55 mg/l.
En el Control de calidad del agua para consumo humano, se concluye que la

muestra analizada cumple con la calidad microbiológica de agua clase III, para
riego de vegetación y bebidas para animales.
 Tipo de organización que agrupa a los Regantes
La organización gremial que agrupa a los agricultores del Distrito de Riego

Chancay Lambayeque, es la Junta de Usuarios, conformada por los
Presidentes y Delegados de las Comisiones de Regantes. A nivel del Sub
sector de riego Muyfinca, están agrupados en la Comisión de Regantes y a
nivel de Canal, a nivel de Comité de regantes del Canal El Padre.
A nivel nacional el ente gremial que los representa es la Junta Nacional de

Usuarios de los Distritos de Riego del Perú.
CUADRO N° 18: TARIFA DE AGUA PARA RIEGO ACTUAL EN EL VALLE CHANCAY
Fuente: Junta de Usuarios D.R. Chancay Lambayeque
Tarifa de agua aprobada por Resolución Administrativa N° 372-2011-ANA-

ALACH-L y esta en vigencia a partir del 01 de Enero 2012.
Se aprecia un incremento de la tarifa de agua en S/. 0.50 para cultivos de arroz

y otros cultivos; así como caña de azúcar individuales y de S/. 1.00 para caña
de azúcar para agroindustriales, además de prorrogo la cuota de S/. 2.00 para
el auto gravamen.
53
______________________________________________________________________________________________
2.1.2.2 Diagnóstico de la actividad Agrícola
 Área sembrada y Cédula de cultivos en situación

actual
Su área bajo riego en el sub sector Muyfinca es de 2,717.87 hectáreas, de los

cuales 1,302.84 hectáreas cuentan con licencia de riego y 1,415.03 hectáreas,
con permiso otorgado por la autoridad competente.
CUADRO N°19: CEDULA DE CULTIVO DEL CANAL EL PADRE
 Producción Pecuaria
Es una de las actividades importantes en la generación de ingresos

económicos familiares, esta actividad al igual que la agricultura, su desarrollo
se ve limitado, debido a la falta de asistencia técnica y crediticia y agravada
por el crecimiento del abigeato en la zona
Especie de ganado.- En la zona baja, del distrito predomina el ganado vacuno

criollo, para la producción de carne, leche y queso, pero su crianza no es
significativa, son pocas las personas que poseen ganado, siendo el número de
cabezas por ganadero bastante variable de 02 a 10 cabezas, luego le sigue el
ganado ovino, porcino y aves de corral.
Crianza.- La crianza del ganado es de manera extensiva (sistema tradicional)

sueltos o semi-extensiva amarrado dentro de la “inverna”, potreros o con
rastrojos después de la cosecha del arroz, en algunos caseríos de la parte alta
se acostumbra a sembrar alfalfa durante los meses de enero a diciembre. El
problema principal de la actividad ganadera es el bajo rendimiento de la
54
______________________________________________________________________________________________
producción debido a varios factores como el manejo inadecuado, incidencia de

plagas y enfermedades y la falta de pastos naturales y cultivados en épocas de
escasez de agua, la zona no cuenta con asistencia técnica.
Servicios a la Producción.- los caseríos del distrito de Lambayeque, carecen

de servicios a la producción pecuaria, generalmente los medicamentos
veterinarios para el control de plagas y enfermedades del ganado son
adquiridos de las tiendas veterinarias de la capital de la Región, el apoyo del
SENASA es limitado. No se realizan campañas de vacunación. Algunos
ganaderos acuden a la medicina natural.
Comercialización.- El destino de la producción pecuaria sobre todo del

ganado menor es para la venta local y en algunos casos realizan intercambio
“trueque” con productos que no hay en la zona (arroz, fideo, aceite etc.) Solo el
ganado vacuno en “pie” es comercializado al mercado de Chiclayo y a través
de los intermediarios, procedentes de la capital del distrito de Lambayeque y de
toda la Provincia de Lambayeque, quienes pagan bajos precios, generalmente
el dinero de la venta es utilizado para cubrir alguna necesidad en cualquier
época del año.
 Rendimiento de los cultivos.
El rendimiento de los cultivos que en las últimas campañas agrícolas se han

programado son los siguientes:
CUADRO N° 20
Fuente: Comisión de Regantes de Muyfinca.
 Costos de Producción.
Los Costos de Producción de los cultivos programados, corresponde a

los costos promedios a precios privados, que corresponde a todos los
componentes de la estructura del cultivo desde su inicio hasta su
cosecha. Ver detalle de estructura de costos en Anexo,,
55
______________________________________________________________________________________________
CUADRO N° 21: COSTOS DE PRODUCCION DE LOS CULTIVOS



 Mercados nacionales e internacionales a los que

vende la producción.
La producción del arroz se comercializa en el mercado local, en los diferentes

Molinos de Arroz, que se ubican en el área en estudio- se ha estimado que el
10% de la producción no se comercializa y se guarda para consumo familiar y
otros usos.
El maíz amarillo duro que comercializa los productores de la asociación es

grano entero y lo realizan en forma individual, cada uno por su cuenta, lo que
ocasiona que no cuenten con poder de negociación con los comerciantes. Los
principales actores en esta actividad son los productores de MAD, los
comerciantes mayoristas y minoristas, empresas comercializadoras locales,
empresas avícolas y granjas porcinas, quienes son los consumidores finales
del producto. Participan también pero en pequeño porcentaje consumidores
directos del producto cuando están en choclo y criadores de animales
domésticos (aves y porcinos).
La producción de Algodón, de variedades Cerro e Hibrido, son comercializados

en una empresa desmotadora local y comerciantes intermediarios que se
instalan en épocas de cosecha para el acopio y luego ser derivados a las
desmotadoras de Piura y otras Regiones.
La producción de Alfalfa, se comercializa en el mercado local, para la

ganadería y en especial para la lechera, que se ha convertido en una
floreciente industria del dulce a base de leche. Pero se ha estimado que el 10%
de la producción lo utiliza al ganado que posee en sus fincas cada uno de los
sembradores.
56
______________________________________________________________________________________________
Directamente no se realiza la comercialización de la producción de los

productores a los mercados internacionales.
 Precios a los que se vende la producción.
La venta de los productos en el mercado local, se somete a la ley del mercado

(Oferta- Demanda), siendo tan variables se ha tomado para el estudio, el
promedio de las cuatro ultimas campañas a nivel de chacra:
CUADRO N° 22: PRECIO DE VENTA DE LOS PRODUCTOS
Fuente: SG IA: Gerencia Regional de Agricultura Lambayeque
2.1.2.3 Diagnostico del Sistema de Riego
a. Situación de la Infraestructura.
 Obras de captación.
El Cana lateral de 2° orden El Padre, capta agua de riego del Canal Lateral de
1° orden Canal Heredia, en la Toma lateral ubicada en la progresiva 5+663. La
Toma Lateral El Padre, es una estructura de concreto armado, con su
respectiva compuerta metálica y una transición de salida en buenas
condiciones de mantenimiento y normal funcionamiento.
 Obras de conducción.
Lo constituye el Canal El Padre, en una longitud total de 5,051 metros lineales.

desde la toma de captación ( Progresiva 0+000) hasta el Partidor Carmen
Recta – Santisteban La Recta. (Progresiva 5+100). Es un canal de tierra, de
sección erosionada, colmatada por solidos en arrastre y en suspensión, con
una copiosa vegetación en su caja hidráulica, con predominancia de arboles y
arbustos, que deviene en una merma de su capacidad de conducción de
caudal. Con la finalidad de recuperar la capacidad de conducción del canal, los
usuarios efectúan anualmente la limpieza de solidos depositados y el desbroce
de la vegetación del canal con mano de obra.
57
______________________________________________________________________________________________
El camino de operación y mantenimiento del canal, es un vía vecinal que une

varios CC.PP. del área de influencia. Su estado de mantenimiento en deterioro,
y para mejorar su transitabilidad, requiere su rehabilitación.
 Obras de Arte del canal.
Las obras de distribución de caudal, lo constituyen 04 tomas laterales en la

margén izquierda del canal, que son estructuras de concreto ciclópeo con sus
respectivas compuertas de izaje. La construcción de estas estructuras, no
obedece a ningún cálculo hidráulico, sus dimensiones geométricas no guardan
relación a los caudales que captan. El estado actual del concreto muestra
deterioro y debe ser remplazadas por estructuras de concreto armado. Las
compuertas metálicas evidencian un sobredimensionamiento de la estructura.
Las obras de arte existentes después de la Toma de Captación son las

siguientes:
58
______________________________________________________________________________________________
b. Análisis de Vulnerabilidad de los Componentes del

Sistema de Riego
 Exposición de los Componentes.
Los componentes del sistema de riego del canal El Padre, NO se está expuesta
al peligro de las inundaciones identificadas, por que estos eventos se producen
y afectan a las áreas que se ubican a la parte Norte Este y distante del trazo
del canal. Pero SI esta expuesta al peligro de los Sismos identificados, al igual
que toda el área en estudio.
 Fragilidad: Nivel de resistencia y protección de los

componentes.
Las estructuras de concreto existente (Tomas laterales, Puentes Vehiculares y

Pasarelas), evidencian un deficiente proceso constructivo y deteriorado. El
acueducto, evidencia una estructura de concreto armado en buen estado,
fueron construidos como componentes de la construcción del Sistema de
Drenaje en la Zona, bajo la supervisión estricta del PEOT y por ende bajo el
cumplimiento de la normatividad del Reglamento Nacional de Edificaciones.
 Resiliencia:
Ante una eventual ocurrencia de un evento extraordinario; lluvias intensas ó

causa similar que incremente el caudal de conducción y conlleve a la rotura de
un bordo de la caja y la inundación de los terrenos aledaños; la Comisión de
Regantes de Muyfinca, con sus recursos ordinarios efectúa las reparaciones,
pero sí estas son mayores, realiza la gestión para la participación correctiva de
la maquinaria pesada del Comité de Operación y Mantenimiento (COPEMA) de
la JUDRCHL, para reparar el daño de la infraestructura de riego y normalizar el
servicio. Así mismo la Junta de Usuarios, mantiene un fondo de contingencia
para eventualidades de daños a la infraestructura menor de riego. Los usuarios
agrupados en el Comité de Canal, han demostrado una capacidad de repuesta
ante cualquier eventualidad que afecte el Canal El Padre, con su participación
masiva para las acciones del mantenimiento preventivo y correctivo.
2.1.2.4 Diagnóstico de la Gestión del Servicio de Agua para

Riego
a). Diagnóstico de la gestión administrativa
59
______________________________________________________________________________________________
 Descripción de la organización encargada de la

operación y mantenimiento.
La Junta de Usuarios del D.R. Chancay Lambayeque, en su calidad de
Operador Hidráulico del Sistema Tinajones, tal como lo establece la Ley de
Recursos Hídricos N°29338, su Reglamento, la Resolución Directoral N° 546-
2010-ANA, con la recaudación de la Tarifa por venta de agua, contribuye a
mejorar el servicio, conservación y preservación sostenible del recurso hídrico
en la Cuenca.
Fue constituida en mérito al Decreto Ley 17752, "Ley General de Aguas" y

reconocida mediante Resolución Ministerial No. 5257-72-AG del 13 de Octubre
de 1972.
Su acción principal es la Administración del Sistema Tinajones en lo referido a

la operación y mantenimiento de la infraestructura mayor y menor de riego y
drenaje y a su financiamiento; a través de la tarifa de agua; así como a la
capacitación de los usuarios para el mejor aprovechamiento productivo y uso
óptimo del recurso hídrico.
La Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chancay Lambayeque es la

organización representativa de todos los usuarios y usuarias del agua con fines
agrarios y otros usos: poblacional, energético, industrial, etc. Está constituida
por 15 Comisiones de Regantes de las cuales : 14 pertenecen al Sistema de
Riego regulado: Chongoyape, Ferreñafe, Pitipo, Capote, Chiclayo,
Lambayeque, Monsefú,Reque, Eten, Mochumí , Muy Finca , Túcume Sasápe ,
Mórrope y 1 al no regulado La Ramada.
La Junta de Usuarios, constituye la Empresa Técnica de Operación y

Mantenimiento ETECOM S.A., bajo la modalidad de Sociedad Anónima, quien
asume la totalidad de las actividades de Operación y Mantenimiento del
Sistema Mayor de Riego y Drenaje por un período de diez años. A partir del 01
de Enero del 2005, la JUDRCH –L , asumió uno de los retos más importante en
beneficio de los 25,000 usuarios del Valle Chancay Lambayeque que es “LA
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA MAYOR”, en mérito al
Convenio firmado entre la Junta de Usuarios y el Proyecto Especial Olmos
Tinajones. Posteriormente la JU decide liquidar ETECOM S.A. y en su
remplazo conforma el Comité de Operación y Mantenimiento (COPEMA),
60
______________________________________________________________________________________________
La Junta de Usuarios, cuenta con el Plan Estratégico 2010-2014, para

comunicar los objetivos y relacionar los planes específicos de las Comisiones
de Regantes de su ámbito.
 Organigrama Estructural de la Junta de Usuarios

D.R. Chancay Lambayeque
ASAMBLEA GENERAL
COMITÉ DE HONOR DELEGADOS

JUNTA DIRECTIVA INSTITUCIONALES
COMISIONES DE
REGANTES
GERENTE
TECNICO
ASESOR
LEGAL
AREA DE AREA DE OPERACIÓN AREA DE

ADMINISTRACION Y MANTENIMEINTO CAPACITACION Y
COMUNICACION
JEFE UNIDAD
CONTADOR JEFE DE OPERACIONES CAPACIT. Y
COMUNICACION
SECRETARI GUARDIAN SECTORISTAS TOMEROS

A
 Nivel de capacitación alcanzado a sus miembros.
El área de comunicación y capacitación de la JUDRCH-L, realiza los esfuerzos

para desarrollar el Plan Anual, que comprende una serie de capacitaciones y
talleres, pasantías y últimamente ha implementado la Escuela, denominada
“Desarrollo de la Identidad de los Líderes de la Junta de Usuarios Chancay-
Lambayeque”, cuyo principal objetivo el fortalecimiento del liderazgo de los
61
______________________________________________________________________________________________
agricultores con la finalidad de que aporten a la construcción de iniciativas de

desarrollo.
Las capacitaciones se realizaran en el Auditórium institucional y están dirigidas

a los integrantes de la Junta de Usuarios y Comisiones de Regantes,
dirigentes, usuarios(as), personal Técnico y administrativo. Para de esta
manera contribuir en la gestión de las organizaciones, ya que uno de sus retos
es ser eficientes en el manejo del agua de riego, principio que rige el uso y
gestión integrada del recurso Hídrico.
 Comisión de Regantes de Muyfinca
La principal organización que directamente administra el Canal El Padre, es la

Comisión de Regantes de Muyfinca, quien representa a los usuarios y usuarias
de su ámbito, cuyos directivos son elegidos democráticamente por un periodo
de 03 años.
La Comisión de Regantes de Muyfinca, es una persona jurídica de derecho

privado sin fines de lucro de duración indefinida, inscrita en los Registros
Públicos con Partida N° 02116887, reconocida por Resolución Administrativa
N° 1265-ATDRCHA, ( 08/12/1970), reconocida por la Ley N° 29338, como
Operador de Infraestructura Hidráulica Menor. Administra el sub-sector de
Riego Mufinca, que tiene como ámbito político el distrito de Mochumi.
Los Comités de Regantes en el Valle Chancay – Lambayeque, Se constituyen

al amparo del Articulo 126 del Decreto Supremo Nº 048-91-AG y responden a
una necesidad de los usuarios, usuarias y directivos para mejorar la dinámica
de funcionamiento de las Comisiones de Regantes.
Los Comités de Regantes por canal son estructuras organizativas menores de

las Comisiones de Regantes que se forman a nivel de canales de riego. Su rol
y funciones lo fija el estatuto de la comisión de regantes. Cuenta con una junta
directiva que se elige por un periodo de dos años.
En el marco de la Ley de Recursos Hídricos, se viene ejecutando el PLAN de

Operación, Mantenimiento y Desarrollo de la Infraestructura Hidráulica
(POMDIH- 2012), el mismo que plantea alcanzar objetivos y metas, acorde a su
realidad económica.
62
______________________________________________________________________________________________
Estructura Orgánica de la Comisión de Regantes de Muyfinca.
ASAMBLEA GENERAL DE USUARIOS
DELEGADOS ANTE
JUNTA DIRECTIVA LA JUDRCH-L
COMITE DE
REGANTES
AREA DE AREA DE OPERACIÓN UNIDAD DE

ADMINISTRACION Y MANTENIMEINTO CAPACITACION Y
COMUNICACION
CONTADOR
SECTORISTAS TOMEROS
 Personal con que cuenta la C.R. Muyfinca.
Los Órganos de gobiernos de la Comisión de Regantes de Muyfinca son:
• La Asamblea General formado por todos los usuarios del sub sector
de riego Muyfinca.
• La Junta Directiva conformada por: 01 Presidente, 01 Vice-Presidente,

01 Tesorero, 01 Pro Tesorero, 01 Secretario y 02 Vocales.
La Comisión de Regantes de Muyfinca, podría contar con una Gerencia

Técnica, pero no lo posee..
Los Comités de Canal son organizaciones de apoyo a la comisión de regantes

para una mejor distribución y control de agua y para velar por un buen
mantenimiento de la infraestructura de riego, los comités de canal están
representados por 01 Presidente, 01 Tesorero, 01 Secretario y 01 Vocal.
 Nivel de capacitación alcanzado a sus miembros.
La Comisión de Regantes de Muyfinca, a través de su Unidad de Capacitación

Y Comunicaciones, viene desarrollando un Plan de capacitación de
63
______________________________________________________________________________________________
sensibilización para la administración y manejo eficiente del agua, en un monto

que representa el 2.90%, del Presupuesto Institucional.
Las actividades programadas en el Plan son: Capacitaciones y Talleres, en

Aforos, Tributación Agraria, Cultivos alternativos, Elaboración y distribución de
Boletines, Sensibilización para la asociatividad y competitividad, etc. Pasantías
para intercambios de experiencias en otros tipos de cultivos y tecnología del
riego.
 Documentos legales de los Operadores

hidráulicos
Los documentos legales que amparan a los Operadores Hidráulicos son los
siguientes:
a) Ley No.29338 : “Ley de Recursos Hidricos”
b) Decreto Supremo Nº 057-2000-AG:“Reglamento Organización

Administrativa del Agua”
c) Decreto Legislativo Nº.653-91-AG : “Ley de Promoción de las

Inversiones Sector Agrario”
d) Decreto Supremo Nº.048-91-AG : “Reglamento de la Ley de

Promoción de Inversiones en el Sector Agrario”
e) Decreto Supremo Nº.003-90-AG : “Reglamento de Tarifas y

Cuotas por uso de Agua”
f) Decreto Legislativo Nº 728 : Ley de Productividad y Competitividad

Laboral. Régimen Laboral de la actividad privada.
g) Decreto Ley Nº 19990 : Sistema Nacional de Pensiones.
h) R.J N° 54-93 INRENA : Reglamentan requisitos que debe reunir

el personal que preste servicios en las Juntas de Usuarios de Agua
 Frecuencia de reuniones de los miembros de la

Junta, Comisión y de las Asambleas generales.
La Asamblea General de Usuarios y Usuarias es la autoridad máxima y está

constituida por todos los usuarios de los comités de regantes por canal.
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______________________________________________________________________________________________
La Asamblea General se reunirá en Asamblea Ordinaria por los menos dos

veces al año, según la realidad especifica de cada comité de canal. Y en
asamblea extraordinaria las veces que sea necesarias.
b). Diagnóstico de las actividades de Operación y

Mantenimiento.
 Organización del área de operación y
mantenimiento.
La Comisión de Regantes de Muyfinca, para el desarrollo de las actividades de

Operación y Mantenimiento, cuenta con el Área de Operación y Mantenimiento
a cargo de un Ingeniero Agrícola, y personal de apoyo: Sectoristas, Tomero y
Aforadores.
 Acciones de Operación y Mantenimiento y

Mantenimiento preventivo.
El POMDIH-2012, contempla el Plan de Operación del Sistema de Riego,

cuyas actividades serán entre otras las siguientes:
Actualización del Padrón de uso agrícola, Elaboración de Roles de riego,

Registro de Caudales, Aplicación del P.C.R.; Instalar miras para el control de
caudal en las tomas laterales, mantenimiento de Correntómetros y
Capacitación al personal de distribución de agua.
La Comisión de Regantes de Muyfinca, supervisara las acciones que realicen

el Comité de canal y el personal técnico de la distribución del agua en las
labores de uso racional y eficiente del recurso hídrico.
En caso de incumplimiento de lo indicado, deberá hacerse de conocimiento al

Comité de canal para que en coordinación con la Comisión de Regantes tome
las medidas correspondientes.
 Número de operadores. Nivel de capacitación

para la operación y mantenimiento.
La Comisión de Regantes cuenta con tres sectoristas de riego, un Guardián ,

un Tomero y aforadores (2), a tiempo parcial, excepto el Jefe de Operaciones
y Mantenimiento.
El nivel de capacitación para O&M para los Operadores, es bajo, el Plan de

capacitación está orientado a los usuarios y directivos.
65
______________________________________________________________________________________________
 Disponibilidad de las herramientas necesarias,

stock de repuestos, equipos, maquinaria y
fondos para la compra de repuestos.
Según el POMDIH, los aspectos críticos para la Operación y Mantenimiento de

la infraestructura Hidráulica, entre otros es la siguiente:
Faltan miras para medición de caudal en las tomas laterales; las tomas
laterales son rusticas y las existentes requieren una renovación por su estado
de conservación, mantenimiento de las compuertas etc. Los instrumentos de
gestión: Estatutos, ROF y MOF, no están adecuados a la nueva Ley de
Recursos Hídricos.
Se informa que existe un sistema automatizado para la recaudación de la Tarifa

de agua, cuestionado por su facilidad en la alteración a la base de datos, en
perjuicio de la institución, especialmente en los recorridos y perdidas de caudal
para compensar las perdidas de agua por filtración.
 Costos en situación actual de las acciones de

operación y mantenimiento, según el POMDIH.
El Plan de Operación, Mantenimiento y Desarrollo de la Infraestructura

Hidráulica, se obtiene a partir de la coordinación, experiencia y aporte de los
directivos, usuarios y personal que lo conforman; el mismo que plantea
alcanzar objetivos y metas, acorde a su realidad económica y enmarcado en lo
que establece la Ley de Recursos Hídricos y sus Reglamentos.
Con la Ley de Recursos Hídricos N° 29338, la Comisión de Usuarios es un

Operador de Infraestructura Hidráulica Menor.
El presupuesto del Plan de operación, Mantenimiento y Desarrollo de la

Infraestructura Hidráulica 2011 (POMDIH), de la Comisión de Regantes de Muy
Finca, asciende a la suma de S/.805,199.00, el mismo que será financiado con
los ingresos por tarifa de agua y otros aportes.
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______________________________________________________________________________________________
Cuadro Nº 24 Presupuesto en soles y porcentaje por Planes Específicos
APORTE
Nº PLAN ESPEFICO Porcentaje
(Monto S/.)
(%)
I.- Plan de Operación del Sistema de Riego 239,437.00 29.74%
II.- Plan de Mantenimiento 69,976.50 8.69%
III.- Plan de Mejoramiento 24.53%

197,532.00
IV.- Plan de Capacitación y Comunicación 23,356.50 2.90%
V.- Plan de Gestión de la Junta Directiva 41,800.00 5.19%
VII.- Plan de Equipamiento 233,097.00 24.53%
Total (S/.) 805,199.0 100.00%
c). Diagnóstico de los pagos por el servicio de agua para

riego.
 Sistema de cobranza en situación actual.
La recaudación de la Tarifa de agua, esta en función de venta de agua el

programa de cobranza es vulnerable y no están capacitados para su
fiscalización.
La cobranza por la venta de agua lo realiza la Junta de Usuarios, por personal

y en el local institucional de la C.R. Muyfinca, pero la recaudación se deposita
en las cuentas bancarias para su distribución según corresponde
La Comisión de Regantes, solo realiza la cobranza por arreglos de derechos,

Intención de siembra y otros.
 Tipo de cobranza del agua de riego.
El pago es por hora de un riego de agua (160 litros/seg), pero para compensar
las pérdidas de agua por filtración se otorga en toma 200 litros/seg. El tipo de
cobranza es por adelantado.
67
______________________________________________________________________________________________
 Porcentajes de pago y morosidad.
El pago de la tarifa de agua es por adelantado, es por ello, que el nivel de

recaudación actual es del 90%, existe poca morosidad.
 Ingresos por venta de agua en situación actual.
Los ingresos de Tarifa de agua en el año 2011, en el Canal El Padre, por la

venta de 55,339,677 m3 de agua con factor de recaudación del 90% es de S/.
31,741.00.
2.1.3 DIAGNÓSTICO DE LOS INVOLUCRADOS EN EL PROYECTO.
2.1.3.1 Involucrados.
 Junta de usuarios del D.R. Chancay Lambayeque

Es política del gremio, priorizar el mejoramiento de la Infraestructura de Riego,
revistiendo los canales de conducción para mejorar la eficiencia del riego y con
ello aumentar la oferta de agua deficitaria que posee el sistema Tinajones..
En los últimos años la JUDRCHL, ha participado con la compartida financiera,

en algunos casos el 20% del costo de la obra y el financiamiento de los
estudios, y ha logrado ejecutar varias obras de mejoramiento de canales
principales y laterales; entre los que destaca el Canal Tucume y el Canal
Pueblo- Ferreñafe. Se encuentra por iniciar el proceso de Licitación Publica
para la ejecución de las obras de mejoramiento de los canales ; Piña Alamo-
Pitipo; Chucupe Bajo- Capote y Canal Limón- Muyfinca. Así mismo reporta un
grupo de proyectos de mejoramiento de canales en gestión de aprobación de
los estudios de pre inversión y financiamiento en el Programa Subsectorial de
Irrigaciones –PSI.
Lo que evidencia, es que esta institución gremial, operador hidráulica de la

infraestructura de riego, se encuentra involucrada con el proyecto y lo incluido
en la relación de proyectos en gestión de financiamiento y con la viabilidad de
cubrir parte del co financiamiento requerido.
68
______________________________________________________________________________________________
 Comisión de Regantes de Muyfinca

La Comisión de Regantes de Muyfinca y el Comité de Canal El Padre, se han
comprometido a través de sus asociados asumir el 100% del costo de
Operación y Mantenimiento. Así mismo participar en el cofinanciamiento para la
ejecución del proyecto.
Los agricultores usuarios del Canal El Padre, por el reiterado interés por hacer
realidad su proyecto, obtuvieron la aprobación del Concejo Municipal
Provincial de Lambayeque, para que financie la elaboración del estudio de Pre
Inversión a nivel de Perfil.
 Administración Local de Aguas Chancay

Lambayeque.
La Administración Local del Agua ( A.L.A), como organismo encargado de

realizar las acciones necesarias para el aprovechamiento sostenible de los
recursos hídricos, en el marco de la gestión integrada de los recursos naturales
y de la gestión de la calidad ambiental nacional, promueve el estableciendo de
alianzas estratégicas con los gobiernos regionales, locales y el conjunto de
actores sociales y económicos involucrados, para el mejoramiento de la
Infraestructura de riego, entre otras actividades para el mejor uso del recurso
hídrico.
El A.L.A, en cumplimiento de su función de administrar y formalizar los

derechos de uso de agua, otorga la constancia de disponibilidad hídrica de los
canales. Y en la etapa de inversión autoriza el desbroce y tala de arboles, en el
área de la franja del canal que se va mejorar
La Autoridad Nacional del Agua es el ente rector y la máxima autoridad técnico-

normativa del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos, fue
creada el 13 de marzo del 2008 con el decreto legislativo N° 997 en la primera
disposición complementaria.
La Autoridad Autónoma del Agua Jequetepeque – Zarumilla ( AAA-JZ), como

autoridad regional, en el marco de la Ley de Recursos Hídricos, es el ente de
autorizar mediante Resolución la ejecución de la obra, con fines de
aprovechamiento hidrico de conformidad a la Ley de Recurso Hídricos, Ley N°
29338, su Reglamento y la Directiva denominada “Reglamento de
Procedimientos Administrativos para el otorgamiento de los derechos de uso de
69
______________________________________________________________________________________________
agua” aprobada mediante resolución Jefatural Nº 579-2010-ANA del 13 de

setiembre de 2010 . Esta autorización se gestiona en la etapa de inversión.
 Beneficiarios del proyecto
Los 526 agricultores que utilizan agua del Canal El Padre, se han
comprometido a aportar con su mano de obra para los trabajos de
mantenimiento del canal durante toda la vida útil del proyecto. Así mismo han
participado en los Talleres del Presupuesto Participativo de la Municipalidad
Provincial de Lambayeque en la cual han expresado su preocupación y han
priorizado como uno de los acuerdos el Proyecto “Mejoramiento del Canal de
Riego El Padre, Distrito de Muyfinca, Provincia de Lambayeque –
Lambayeque”. Así mismo han participado en el presente proyecto brindando
información del Padrón de Usuarios y reuniones de trabajo para la Encuesta
Socio económica para la formulación del estudio. Han asumido el compromiso
de pagar puntualmente las tarifas por uso del recurso hídrico una vez
implementado el Proyecto.
 Municipalidad Provincial de Lambayeque
La Municipalidad Provincial de Lambayeque cuenta con capacidad operativa,

técnica y experiencia suficiente para llevar a cabo la formulación del estudio y
cuenta con el órgano Técnico para la ejecución del presente proyecto, Recibe
diferentes partidas presupuestarias las mismas que según su disponibilidad y
priorización asignará para el financiamiento compartido para la ejecución del
proyecto.
 Dirección Regional de Cultura.
La Dirección Regional de Cultura de Lambayeque, participa en la etapa de

inversión, con el otorgamiento del Certificado de Inexistencia de Restos
Arqueológicos (CIRA), requisito indispensable para la aprobación del
Expediente Técnico del PIP.
 Gobierno Regional de Lambayeque.
El Gobierno Regional de Lambayeque, como ente rector del desarrollo regional,

en su Presupuesto Institucional, programa inversiones para mejorar la
70
______________________________________________________________________________________________
infraestructura de riego, por lo que resulta una opción de financiamiento para la

ejecución del proyecto.
2.1.4 INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCIÓN

2.1.4.1 Acciones anteriores para solucionar el problema grado
de éxito o fracaso alcanzado.
El interés reiterado de los directivos de la Organización Usuarios de Agua de

Muyfinca y los usuarios del Canal El Padre, se manifiestan a través de los
intentos de contar con un estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil , que facilite
obtener el financiamiento para la etapa de inversión.
El año 2011, se elaboro el PERFIL: Mejoramiento del Canal de Riego El Padre,

Km. 0+016.30- 5+844, Distrito de Mochumi- Provincia de Lambayeque –
Lambayeque, Posteriormente su consistencia técnica fue observado y a la
fecha no se han levantado las observaciones, por tanto por el tiempo
transcurrido la OPI Municipalidad Provincial de Lambayeque..
2.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS

2.2.1 Identificación del Problema Central.
Para la identificación del problema central, se ha tenido en cuenta la opinión de
los agricultores, usuarios del canal El Padre, Ingeniero de Operación y
Mantenimiento, Sectoristas y Directivos de la Comisión de Regantes Mochumi,
responsables de la distribución del agua, el de la Comisión de Regantes de
Muyfinca; también se ha tomado en cuenta, el análisis del trabajo de campo
realizado (levantamiento topográfico, evaluación visual y Encuesta
Socioeconómica), revisión de fuentes de información secundaria, habiendo
identificado el problema central como:
LOS AGRICULTORES DEL CANAL EL PADRE, RECIBEN

UN DEFICIENTE SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO
Las características del problema, según información obtenida de la población

objetivo, lo que resulta evidente es el insuficiente servicio agua para riego, por
las elevadas pérdidas de agua por conducción, insuficiente capacidad
hidráulica del canal, lo que genera la ampliación del periodo de turnos ó
71
______________________________________________________________________________________________
frecuencia del riego y por ende estrés hídrico a los cultivos, que deviene en la
disminución de los rendimientos de los cultivos.
2.2.2 Análisis de Causas del Problema
Las principales causas del deficiente servicio de agua para riego, del área del
Proyecto, se debe principalmente al déficit de agua para riego para los cultivos,
sin embargo para un mayor análisis de las causas del Problema se ha realizado
un trabajo de campo participativo juntamente con los usuarios de riego
beneficiarios del Proyecto, y mediante la participación y lluvia de ideas se ha
definido las causas del problema como:
1. Insuficiente disponibilidad de agua de riego
2. Insuficiente capacidad hidráulica del canal, especialmente en máxima demanda
3. Tomas laterales con fuga de agua y tomas directas informales
4. Deficiente mantenimiento de la infraestructura de riego
5. Camino de servicio en mal estado
6. Bajo Nivel tecnológico aplicado a la agricultura
7. Incumplimiento del plan de cultivo y riego
8. Escaso incentivo para la innovación técnica en la agricultura.
9. Ineficiente gestión y administración del agua para riego
10. Inadecuada mecanización y tecnificación del riego
11. Inadecuada capacitación a los usuarios en técnicas de riego tecnificado y

manejo de cultivos de alta rentabilidad.
12. Limitados créditos para las campañas de siembra.
Habiéndose, determinado una serie de posibles causas al problema central, el

trabajo ha consistido en agrupar las causas directas e indirectas que están
relacionadas con el problema central, así tenemos lo siguiente:
Causa directa:
 Insuficiente disponibilidad de agua para riego
Causas Indirectas:
72
______________________________________________________________________________________________
 Deficiente Infraestructura de Riego
 Deficiente Infraestructura de Conducción
 Deficiente Infraestructura de Distribución
 Deficiente gestión del agua de riego
 Deficiente Operación y Mantenimiento
 Deficiente distribución del agua a nivel de toma
 Alto volúmenes de agua de desperdicio a nivel de parcela
 Cultivos de Alta Demanda de agua de riego
 Desconocimiento de las técnicas de riego a nivel de

parcela
2.2.3 Análisis de los Efectos del Problema
Los efectos del Problema se definen en lo siguientes:
Efecto Directo:
 Bajo rendimientos de los cultivos,
Efectos Indirectos:
 Bajos niveles de ingresos de los agricultores
 Migración del Campo a la Ciudad.
 Bajos niveles de productos agrícolas al mercado
 Vulnerabilidad Alimentaria
 Pérdida de posicionamiento en el mercado
Enunciado el análisis de causas y efectos, se puede determinar que la calidad

de vida de los agricultores usuarios del CANAL EL PADRE, está siendo
afectada, siendo necesaria la atención inmediata de los problemas identificados.
 EFECTO FINAL:
Se presenta como efecto final: EL RETRASO SOCIO ECONÓMICO DE LOS

AGRICULTORES DEL CANAL EL PADRE, DEL DISTRITO DE MOCHUMI.
73
______________________________________________________________________________________________
 Importancia de la Causa Crítica
La causa crítica del presente proyecto está relacionada con: insuficiente

disponibilidad de agua para riego, originado por un sistema de conducción de
agua en malas condiciones, que permite altas tasas de pérdidas de agua por
infiltración y la insuficiente capacidad hidráulica. Lo que origina que los
agricultores del Canal El Padre, no cuenten con el recurso hídrico suficiente y
oportuno, lo que deviene como efecto en bajos rendimientos de los cultivos
implantados
74
______________________________________________________________________________________________
Grafico N°16: ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS DEL PROYECTO
2.3. OBJETIVO DEL PROYECTO:

2.3.1 IDENTIFICACIÓN DEL OBJETIVO CENTRAL
Identificado el Problema Central, así como las causas que lo originan y los
efectos negativos que se derivan, se plantea como Objetivo Central, para
solucionar el problema:
75
______________________________________________________________________________________________
Los agricultores del CANAL Los agricultores del CANAL

EL PADRE reciben un EL PADRE, reciben un
deficiente servicio de agua adecuado servicio de agua
para riego para riego
El objetivo se enmarca dentro de las políticas de desarrollo de los actores sectoriales y

gremiales involucrados en el proyecto.
2.3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Para solucionar el problema central se ha definido los objetivos específicos siguientes:
 Revestir el canal de conducción, para reducir las pérdidas de agua por

filtración e incrementar su capacidad hidráulica del canal..
 Construcción de Obras de Arte y rehabilitar el camino de servicio a lo

largo del recorrido del canal.
 Mejoramiento de la eficiencia de conducción del sistema de riego.
2.4. ANÁLISIS DE MEDIOS Y FINES DEL PROYECTO.
2.4.1. ANÁLISIS DE MEDIOS
Los Medios para alcanzar el objetivo central son aquellos orientados a enfrentar
las causas del problema, en tal sentido se ha definido los medios del proyecto
como:
i. Medio de primer orden:

1. Eficiente infraestructura de riego
2. Eficiente gestión del agua para riego
3. Adecuados métodos de riego
ii. Medios fundamentales
1. Eficiente infraestructura de conducción y distribución del agua
2. Eficiente operación y mantenimiento del sistema.
3. Adecuado manejo técnico -administrativo de la Comisión de Regantes.
76
______________________________________________________________________________________________
Móvil de las Alternativas
Deficiente servicio de Eficiente servicio de agua

agua para riego para los para riego para los
usuarios del Canal El usuarios del Canal El Padre
Padre
Mejoramiento del sistema de

conducción y obras de arte del canal El
Padre
2.4.2. ANÁLISIS DE LOS FINES DEL PROYECTO
En esta fase la definición de los fines del Proyecto de Inversión Pública, es a

través de la identificación de los efectos deseables tras la solución del Problema
Central. En otros términos, los Fines que el PIP alcanzará están directamente
relacionados con la reversión de los efectos del problema.
Siendo el FIN ULTIMO, un Objetivo de Desarrollo Socio Económico, cuyo

resultado es el cambio social en el área de influencia, al cual éste busca
contribuir en el mediano plazo, para lograr el mejor nivel socio económico de los
agricultores del área en estudio.
2.4.3. ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES DEL PROYECTO.

En el Proyecto, se ha tenido en cuenta, la ruta critica desde el punto de vista del
deficiente servicio del recurso hídrico, por lo que del árbol de medios y fines se
ha obtenido 02 medios fundamentales que se derivan de las causas indirectas
identificadas en el del árbol de causas y efectos, que se definen como:
 Eficiente infraestructura de riego
 Eficiente gestión y administración del agua de riego.
Por lo tanto, el árbol de Medios Fundamentales y acciones propuestas (Objetivos
específicos), se ha desarrollado en función a estos medios fundamentales.
GRAFICO N° 17 : ARBOL DE MEDIOS Y FINES DEL PROYECTO.
77
______________________________________________________________________________________________
78
______________________________________________________________________________________________
2.5. PLANTEAMIENTO DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN

La alternativa de solución, implica la solución de los medios fundamentales:
Eficiente Infraestructura de Riego y Eficiente Gestión del Agua para el Riego;
mediante las actividades: Eficiente infraestructura de conducción y distribución
del agua de riego, que conlleva a la ejecución de las acciones de: revestimiento
con concreto simple la caja hidráulica del canal, construcción de las obras de
arte, que facilite la distribución del caudal, el camino de servicio y berma de
vigilancia. Y las actividades de capacitación para una eficiente operación y
mantenimiento del canal, asistencia técnica para la mejora de la administración
del Comité de Canal y disminución de los volúmenes de desperdicio de agua a
nivel de parcela, mediante el uso de cultivos de baja demanda y el
conocimiento de técnicas de riego a nivel de parcela; que conlleva a la
realización de jornadas de capacitación y pasantía a los agricultores usuarios
del Comité de canal y técnicos involucrados en la Operación y mantenimiento
del sistema a construir-.
ALTERNATIVA UNICA
Breve Descripción: Mediante esta alternativa se plantea efectuar el
revestimiento del canal con concreto simple, sobre el trazo actual, El canal
tendrá una sección trapezoidal para un caudal máximo es de 3.0 m3/s. Se ha
propuesto un revestimiento de concreto simple f’c=175 kg/cm2, un espesor de
e=0.075 m.
A lo largo del recorrido del canal se están proyectando obras de arte
complementarias las que permitirán un buen funcionamiento del sistema.
Para el proyecto se ha determinado rehabilitar el camino de servicio, para
permitir una adecuada operación y mantenimiento del canal, mientras que para
lograr una eficiente gestión del agua para riego se propone el desarrollo de
eventos de capacitación y pasantía del Comité de Canal y técnicos involucrados
en la O$M del canal.
79
______________________________________________________________________________________________
GRAFICO N° 18 : PLANTEAMIENTO DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCION
2.6. PRE VIABILIDAD DE LA ALTERNATIVA DEL PROYECTO

a. RELACIÓN CON EL OBJETIVO CENTRAL
La alternativa propuesta guarda relación con el objetivo central del proyecto,
debido a que está orientado a mejorar la oferta de agua para riego, evitando la
perdida de agua por infiltración y la distribución de los caudales a nivel de toma.
b. Posibilidades (Capacidad Física y Técnica)

Existe un marcado interés manifestado por los agricultores de la Comisión de
Regantes Muyfinca y del Comité de Canal El Padre, en mejorar las condiciones
actuales del canal, por las razones expuestas en el análisis del problema.
80
______________________________________________________________________________________________
• El área definida para el presente proyecto es significativamente favorable

para los usuarios, pues presenta un potencial agrícola favorable para
promover la agricultura intensiva y diversificada bajo riego.
• Se cuenta con adecuadas vías de acceso a la zona del proyecto, cercanas
fuentes de abastecimiento de insumos y materiales, mano de obra no
calificada y calificada con conocimiento en las técnicas de construcción y
profesionales en ingeniería calificados para la construcción, monitoreo y la
supervisión de obras y programación y ejecución de talleres de capacitación.
• Existencia de lineamientos de política del Gobierno para el desarrollo agrario,
apoyo a los pequeños y micro empresarios agrarios con créditos, asistencia
técnica y apertura de fuentes de financiamiento y mercados para la
comercialización de sus productos en el mercado nacional e internacional.
• Existencia de condiciones favorables de clima, topografía del terreno,
disponibilidad del recurso hídrico y capital de trabajo para la aplicación de
una tecnología apropiada, para mejorar los niveles de producción y
productividad de la zona.
c. Técnicamente posible y pertinente

La alternativa propuesta considera el mejoramiento de la sección hidráulica del
canal, sus Obras de Arte y Camino de Servicio, por lo tanto el diseño está
basado en estudios complementarios como topografía, estudio básico de suelos
e información técnica básica, que hace técnicamente posible el planteamiento de
la alternativa.
81
______________________________________________________________________________________________
MODULO III: FORMULACION
82
______________________________________________________________________________________________
3.0 FORMULACION
3.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO
El horizonte de vida del Proyecto se ha definido en 10 años y está referido al

período de su ejecución, evaluación ex – post; así como la puesta en marcha
de las medidas de Control y Mitigación Ambiental, además de las labores de
Mantenimiento y Operación del Sistema.
La fase de Inversión comprende, al periodo de elaboración de los Estudios

Definitivos (Diseños Hidráulicos Estructurales, Mecánica de Suelos, Costos y
Presupuestos, Planos definitivos, Estudios de Mercado, Comercialización de
productos, Plan de gestión de riesgos, Estudio de Impacto Ambiental), que se
ejecutara en 02 meses, así como la ejecución de la obra y sus obras de arte
que se ejecutara en un plazo total de 4.0 meses. Ver cuadro Nº 25.
CUADRO Nº 25 : HORIZONTE DEL PROYECTO
3.2 ANÁLISIS DE DEMANDA DE AGUA
3.2.1. DEMANDA DE AGUA EN SITUACIÓN SIN PROYECTO
Para determinar la Demanda de Agua de riego en el estado actual, se ha tenido

en cuenta los lineamientos y procedimientos establecidos en la “Guía
Metodológica para la Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de
Infraestructura de riego Menor1”, elaborada por la OPI – MINAG.
Por otro lado, para determinar el área total, se ha considerado el área total
bajo riego, que incluye las áreas con Licencia y las áreas con Permiso de riego,
que constan en el Padrón de Usuarios de la Comisión de Regantes de
Muyfinca. En tal sentido de acuerdo a los lineamientos de las pautas, se
83
______________________________________________________________________________________________
procede a determinar los valores que son necesarios para el cálculo de la

demanda de agua.
a. Cedula de Cultivos.
La cédula de cultivos desarrollada en el ámbito de influencia del Canal El

Padre, está compuesta por los cultivos: Arroz, Maíz Amarillo Duro, Algodón y
Alfalfa. El cultivo predominante es el Algodón.
CUADRO N° 26: CEDULA DE CULTIVOS
 Determinación de la Evapotranspiración
Determinación de la Evapotranspiración potencial utilizando el programa

CROPWAT, desarrollado por la FAO, aplicando el método Penman – Monteith,
y procesando la información meteorológica de la Estación “El Cienago” – de la
Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo – Lambayeque.
Ubicación de Estación “El Cienago”: Latitud : 6° 42´S; Longitud: 79° 55´E y

Altitud: 18 m.s.n.m.
84
______________________________________________________________________________________________
CUADRO N° 27: CALCULO DE LA EVAPÓTRANSPIRACION POTENCIAL (Eto)
El resultado del cálculo de la ETPo en mm/día, se muestra en la figura

anterior pero en el cuadro Nº 20 se ha consolidado el valor de la ETPo en
mm/mes, con cuyos resultados se va determinar la demanda de agua para
riego en el estado actual.
CUADRO 28: CÁLCULO DE LA ETPO EN (MM/MES)
 Eficiencia de Riego en situación actual
La eficiencia de riego el estado actual se ha calculado en 34.33 %, que se

obtiene de multiplicar el resultado de la eficiencia de conducción, distribución
y aplicación.
85
______________________________________________________________________________________________
 Coeficiente de Cultivo ( Kc)
Los coeficientes del cultivo (Kc), se ha determinado de acuerdo a los

requerimientos de agua de cada uno de los cultivos. La forma de la curva
representa los cambios del Kc, a lo largo del periodo de crecimiento del cultivo
es decir representa los cambios en la vegetación y el grado de cobertura del
suelo, durante el desarrollo y maduración de la planta.
CUADRO N°29: Coeficiente de cultivos (Kc) y Calendario de Siembras
CUADRO N° 30: Calculo de la Demanda de Agua Sin Proyecto
86
______________________________________________________________________________________________
CUADRO N° 31: DEMANDA TOTAL DE AGUA SIN PROYECTO
87
______________________________________________________________________________________________
Con los resultados obtenidos de todos los parámetros y condiciones de

cálculo, se ha obtenido el resultado final de la demanda de agua en el estado
actual, cuyo valor total es de 37.242 MMC/año, del análisis de los resultados y
gráficos de caudal (m3/s) vs mes del año se puede observar que la demanda
de agua se intensifica con la instalación de la siembra del algodón (octubre) y
continua en forma ascendente con el sembrío del arroz, hasta el mes de abril,
luego del cual baja entre los meses de mayo y Octubre coincidentemente con
el periodo de estiaje en el rio Chancay Lambayeque. El grado de satisfacción
de humedad de las plantas es de 81%, déficit de agua que afecta el
rendimiento de los cultivos, siendo necesario y vital el mejoramiento del Canal
de riego El Padre.
CUADRO N° 32: BALANCE DE AGUA EN ESTADO ACTUAL
3.2.2. DEMANDA DE AGUA EN SITUACION CON PROYECTO
Para determinar la demanda de agua en la situación CON PROYECTO se ha

tomado en cuenta las mismas variables utilizadas en el cálculo de la demanda
de agua SIN PROYECTO, con el único cambio, de la eficiencia de riego. Que
se ha determinado, tomando como base el aforo realizado en el tramo del canal
revestido existente, compatibilizado con la eficiencia de conducción,
determinada por las pérdidas por evaporación (3%), pérdidas por filtraciones
(3%) y pérdidas por operación (1%) y se ha procesado manteniendo inalterable
las eficiencias de distribución y de aplicación en la situación actual,
88
______________________________________________________________________________________________
obteniéndose una eficiencia de riego con proyecto de 45.54 %. Ver Cuadros

siguientes.
89
______________________________________________________________________________________________
CUADRO N° 33: DEMANDA DE AGUA CON PROYECTO
En la Situación con Proyecto, la Demanda de agua presenta un valor de

28.075 MMC/año, debido al incremento de la eficiencia de riego, en tal sentido
el sistema ganaría 9.167 MMC/año, además el grado de satisfacción de
humedad de las plantas se incrementaría de 81% a 108 %, por lo tanto se
garantiza mayor disponibilidad de agua para las plantas, siendo necesario y
vital el mejoramiento del Canal de riego El Padre. Ver cuadro Nº
CUADRO N°34: BALANCE DE AGUA CON PROYECTO
90
______________________________________________________________________________________________
3.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA DE AGUA.
3.3.1. OFERTA DE AGUA DE LA FUENTE Y DE LOS

COMPONENTES DEL SISTEMA DE RIEGO
La Oferta de agua en el estado actual, proviene del Rio Chancay Lambayeque,

y del sistema regulado del reservorio Tinajones, cuya variación depende de la
disponibilidad del volumen de almacenamiento en el reservorio Tinajones y el
comportamiento hidrológico del Rio Chancay. A pesar que la cédula de cultivo
presenta una demanda prestablecida por el Comité Multisectorial, en muchas
campañas agrícolas no se cumple por las variables climatológicas que se
presentan.
La oferta trata de cumplir lo solicitado por la cédula de cultivo masivo no

llegando a cubrir esta necesidad. La propuesta de mejoramiento de la
infraestructura del canal El Padre, va a ayudar a hacer más eficiente la
conducción del agua, impidiendo las perdidas del agua por infiltración, teniendo
en consecuencia el área bajo riego mas agua para ser regada..
El mes de Febrero resulta el más crítico para atender la demanda de los

cultivos y el reclamo de los usuarios del canal, especialmente en los siguientes
escenarios:
 Por ser el mes del trasplante del arroz y el de mayor temperatura
 En periodos de superávit hídrico, las áreas con permisos de riego son

atendidos y por tanto el turno de riego se amplía.
 La colmatación con solidos en la caja del canal, por efecto de los solidos
por arrastre y en suspensión que se presentan en todos los canales
del sistema regulado Taymi, entre otros, por la falta del
funcionamiento del Desarenador Desaguadero.
 El caudal máximo demandado en este mes, en situación con proyecto

para el área bajo riego sería de 3.0 m3/seg.
91
______________________________________________________________________________________________
CUADRO N° 35: OFERTA DE AGUA EN ESTADO ACTUAL
. 3.3.2. OPTIMIZACIÓN DE LA OFERTA EXISTENTE.
La optimización del servicio de agua de riego, exige la utilización óptima de

todos los factores de producción, teniendo en cuenta los estándares técnicos;
los mismos que se mantienen inalterables, por no tanto no se puede optimizar
la oferta de agua en el desarrollo del proyecto.
3.4. BALANCE OFERTA-DEMANDA- BALANCE HIDRICO
3.4.1. BALANCE OFERTA DEMANDA EN SITUACIÓN SIN PROYECTO.
El resultado del Balance Hídrico en la Situación sin Proyecto, demuestra una

situación negativa (déficit de agua para riego), por lo tanto las plantas no
cuentan con la humedad óptima para su normal crecimiento y desarrollo
vegetativo, por lo tanto siempre se están desarrollando en una situación de
stress hídrico.
En estas condiciones se ha cuantificado el déficit de agua en 7.022

MMC/año, debido a que la demanda de agua es de 37.242 MMC/año y la
oferta de solamente de 30.220 MMC/año
92
______________________________________________________________________________________________
GRAFICO Nº 19 : BALANCE HIDRICO EN ESTADO ACTUAL
3.4.1. Balance Oferta Demanda en situación con proyecto.
El resultado del Balance Hídrico en la situación con Proyecto, determinan que

el déficit de agua disminuye de – 7.022 MMC/año, a 2.145 MMC/año,
habiendo logrado un incrementar la disponibilidad de agua para riego. Así
mismo el grado de satisfacción de humedad de los suelos se incrementa del 81
% al 108 %, con lo cual el desarrollo de los cultivos se dará sin el efecto del
stress hídrico, mejorando los rendimientos por hectárea.
Al realizar el análisis entre la cantidad demandada y la cantidad ofertada del

canal, se puede indicar que la demanda insatisfecha se produce generalmente
entre los meses Octubre hasta Abril. Al ejecutar el proyecto revistiendo el canal
nos permitirá disminuir el déficit de agua, mejorando la eficiencia por
conducción.
93
______________________________________________________________________________________________
GRAFICO N° 20: BALANCE HIDRICO CON PROYECTO
3.5. PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LA ALTERNATIVA DE

SOLUCION.
3.5.1. Componentes y elementos del sistema de riego.
La fuente directa resulta el canal Heredia, que deriva agua de riego del Canal
Mochumi y este del Canal Taymi que proviene del Sistema Regulado
Tinajones.
La captación del agua en el Canal Heredia, se realiza mediante una Toma

Lateral de concreto armado en condiciones operativas y normal funcionamiento
Las obras de arte existentes en el canal de tierra, son tomas laterales rusticas y
semi rusticas, autoconstruidas por los usuarios, que requieren ser renovadas.
 Criterios para el planteamiento técnico de la alternativa.
a. Estudios Básicos.
Se ha realizado el Estudio de Mecánica de Suelos, cuyas conclusiones son

las siguientes:
94
______________________________________________________________________________________________
La Clase de Suelos donde se cimentaran las estructuras se encuentran

conformados por arenas lomo arcillosas (SM-SC), arenas arcillosas (SC),
arcillas de mediana plasticidad ( CL)
Nivel freático a una profundidad variable de 1.30 m referido al camino de

servicio.
El grado de expansión en el área en estudio es medio, con un porcentaje de

expansión menor al 20%.
Para el diseño estructural el suelo se clasifica como S3, el periodo que define la
plataforma del aspecto Tp=0.9 segundos y el factor suelo S igual a 1.4
El asentamiento que se producirá será de 1.83 cm. Inferior a lo permisible (2.54

cm) por lo que no se presentaran problemas por asentamiento.
La capacidad de carga admisible del terreno en estudio con fines de

cimentación superficial es en promedio: 0.80 Kg/cm2
Se recomienda una profundidad de cimentación de Df: -1.50 Kg/cm2. El

contenido de sales máximo es de 0.084% el suelo se encuentra libre de sales,
se recomienda usar Cemento Tipo I, En la construcción del concreto no debe
ser menor de 175 Kg/cm2 en la prueba cilíndrica a la comprensión del concreto
a los 28 días
En el revestimiento del canal, presencia de suelos de consistencia y

expansibilidad media, por lo que deberá cortar como mínimo 0.20 m desde el
nivel del fondo de la losa del canal y remplazarlo por 0.20 m como mínimo de
arena fina y limpia como sub base para disminuir los efectos de la arcilla
expansiva y compactarlo al 90% de la máxima densidad seca del ensayo
Proctor Modificado.
Se ha realizado el Levantamiento topográfico del tramo total del Canal El

Padre (Progresivas 0+000 – 5+501). Sobre una red de hitos se ha realizado el
levantamiento plani altimétrico, con un equipo de Estación Total y 03 prismas:
Los productos del levantamiento topográfico, planos en planta y el perfil
longitudinal de la rasante actual del canal en un ancho de 25 m y las secciones
transversales cada 20 m. en tramos rectos y cada 10 m en tramos curvos.
Sobre esta información topográfica se ha proyectado el diseño hidráulico del
canal, las obras de arte y el camino de servicio
Se ha asumido los resultados de la medición de las pérdidas de agua por

conducción, efectuada en el estudio del PIP : Mejoramiento del Canal San
95
______________________________________________________________________________________________
José, efectuada mediante aforos por tramos del caudal de agua circulante,
utilizando el instrumento correntómetro medidor de caudal.
La Oferta de agua se ha obtenido de los archivos de la Comisión de Regantes

de Muyfinca, se ha tomado el volumen de agua mensual promedio de las
ultimas 04 campañas agrícolas.
Por similitud de fuente de agua, se ha analizado los resultados de los análisis

físicos y químico de las muestras de agua, tomadas en el Partidor Cachinche,
para la obra: Mejoramiento canal Tucume. Se adjuntan en el Anexo.
Se realizo la Encuesta socioeconómica a los directivos del Comité de Canal,

Directivos de la Comisión de Regantes de Muyfinca y el Jefe de la Oficina de
Operación y Mantenimiento de la C.R. Muyfinca.
b. Componentes del Proyecto.
La infraestructura proyectada comprende los siguientes componentes y

elementos.
 Revestimiento del canal con concreto simple (L=5.100 Km)
 Medidor de caudal tipo RBC (01),
 Tomas laterales con Retención de caudal (04),
 Pasarelas peatonales.(03)
 Puente tipo alcantarilla (08)
 Transiciones de empalme a estructuras existentes (02).
 Camino de servicio 4.0 m de ancho con una capa de

rodadura de 0.20m
El planteamiento técnico de la alternativa de solución toma en cuenta los

siguientes parámetros:
Caudal máximo de diseño es de 3.0 m3/s,
El revestimiento de la caja del canal se hará con concreto Fc = 175 Kg/cm², el

espesor del revestimiento será de e = 7.5 cm, con juntas de dilatación y
contracción rellenadas con elastómerico de poliuretano,
El coeficiente de rugosidad de la sección revestida con concreto se ha

estimado en n = 0.014 para un régimen sub crítico.
96
______________________________________________________________________________________________
Se ha considerado un talud 1:1.5, para las paredes laterales del canal en

sección trapezoidal, en base al material de sustento ( Arena )..
Para la determinación de las características geométricas e hidráulicas se ha

utilizado la fórmula de Manning, para un flujo uniforme.
El criterio para dimensionar el espesor de la losa de revestimiento en e =0.075

m. se debe a la relación que existe entre el espesor de revestimiento en
función del caudal a conducir, tal como indica el Bureau of Reclamations para
un canal de caudales mayores a 3 m3/s, el espesor de la losa de revestimiento
debe estar entre 0.075 m. y 0.10 m.
El pre diseño hidráulico y estructural para las obras de arte se ha realizado

siguiendo el procedimiento indicado en el Manual Design of Small Canal
Structures del Bureau of Reclamation de los EE.UU.
La velocidad permisible de diseño se ha considerado en el rango entre 0.60

m/s < V < 3.40 m/s. evitando producir sedimentación y erosión en la caja del
nuevo canal.
Las pendientes de rasante varían en función a la topografía del lugar, y estas

oscilan entre una mínima de S = 0.9%0 a 1.4 %0, se ha considerado estas
pendientes con el propósito de mantener la carga de agua suficiente para la
entrega de las Tomas Laterales.
En el diseño hidráulico se ha tenido en cuenta los niveles del piso de las

estructuras fijas: Toma Lateral y Acueducto existente, a lo largo del tramo del
canal proyectado.
Se ha conservado el mismo trazo del canal existente en tierra, con el fin de no

perjudicar los terrenos adyacentes de cultivo en ambos lados del recorrido del
canal. Salvo algunos enderezamientos pequeños donde la trayectoria y el
terreno lo permitían.
Para empalmar la nueva sección del canal con las obras existentes se ha
considerado la construcción de transiciones de empalme..
El pre diseño hidráulico-geométrico de la toma lateral se ha realizado

siguiendo el procedimiento indicado en el Manual Design of Small Canal
Structures del Bureau of Reclamation de los EE.UU, las condiciones de
topografía, suelos, variaciones de caudal y a flujo libre.
97
______________________________________________________________________________________________
 Gestión y Capacitación a los regantes.
Se ha programado fortalecer técnica y administrativa al Comité de regantes del

Canal El Padre; mediante el conocimiento directo y práctico del proceso
constructivo de la obra (concreto y relleno de juntas), mediante una pasantía y
enseñanza práctica en obra; así mismo jornadas de capacitación a los regantes
y personal técnico operativo involucrado en la Operación y Mantenimiento de la
infraestructura proyectada. Lo que incluye un Manual de Operación y
Mantenimiento de la obra.
 Gestión de riesgo de desastres.
Se convoco en el local institucional, a los dirigentes de la Comisión de

Regantes de Muyfinca y de los sub laterales de riego del Canal El Padre, para
realizar un taller y un diagnostico de la situación socio económica del área de
influencia;
Con la orientación de los asistentes. Se concluyo que los peligros en el área de

influencia son los sismos y en el área en estudio son los sismos y las
inundaciones.
Para mitigar los efectos de los sismos que se presentan en el área del
proyecto, se ha considerado lo siguiente: que las obras de arte se construyan
con concreto armado Fc=210 Kg/cm2 y acero estructural Fy= 4,200 Kg/cm2 y
su calculo estructural contemple la influencia sísmica. El revestimiento del
canal con concreto simple Fc= 175 Kg/ cm2, en un espesor de 0.075 m y talud
1:1.5, apoyado sobre relleno de arenilla compactada. Y juntas de contracción y
dilatación, cada 3.5m y 14 m respectivamente
 Dimensionamiento del proyecto y elementos del sistema
Canal Principal. Se ha proyectado un canal trapezoidal de dimensiones

geométricas, en función a la demanda de agua y con las características
hidráulicas y dimensiones geométricas siguientes.
98
______________________________________________________________________________________________
Sección Tipo I : Progresiva 0+000 – 5+100)
o Medidor de caudal tipo RBC.
Construcción de 01 Medidor de caudal tipo RBC, de concreto armado Fc:

210 Kg/cm2. Progresiva 0+060
o Puente - Alcantarilla Vehicular.
Considera la construcción de 06 Alcantarilla Vehicular, de concreto

armado Fc = 210 Kg/cm2. un ancho de vía de 4.0 ml.
Progresivas: 1+220; 1+560; 2+235; 2+440;2+540;4+240;4+450;4+745
o Construcción de Tomas Laterales con Retenciones
Considera la construcción de 04 Tomas laterales con pantallas de

concreto armado Fc = 210 kg/cm2, provistas de compuertas metálicas de
izaje manual. Con retenciones transversales para elevar la carga
hidráulica y facilitar la distribución del caudal
o Pasarelas peatonales.
Considera la construcción de 03 estructuras de pase peatonal de 1.40 de

ancho, de concreto armado FC: 210 Kg/cm2
99
______________________________________________________________________________________________
o Construcción de Transiciones de Ingreso y salida
Considera la construcción de 02 transiciones de empalme de ingreso y

salida a la estructura existente, dicha estructura será de concreto armado
Fc =210 Kg/cm2, considerando además todos los elementos geométricos
e hidráulicos correspondientes.
CUADRO N°35: OBRAS DE ARTE DEL CANAL EL PADRE
 Estudio de Canteras.
Para la implementación de la obra se utilizará principalmente las canteras

existentes cercanas a la zona de trabajo, siendo ellas las siguientes:
 Cantera de Material de Relleno
La cantera de material de relleno, se ubica en el cauce del río La Leche, a una

distancia de 12 km al centro del Proyecto
El material a utilizar es apropiado y ha sido utilizado en la construcción del

Mejoramiento del Canal Tucume y otros canales de la zona
100
______________________________________________________________________________________________
 Cantera de Agregado Grueso.
Planta Chancadora Carretera Chiclayo a Ferreñafe: Ubicada al ingreso del

distrito de Ferreñafe en las coordenadas E: 0635102, N: 9261361;
recomendable para la compra de piedra chancada, el material bruto que
abastece a esta planta es proveniente de la cantera de Mesones Muro.
La distancia total de la Planta Chancadora al centro de la obra es de 10Km.
 Cantera de agregado fino.

La cantera de arena grueso es la Cantera La Victoria – Patapo, ubicada a una
distancia de 100 Km.
Esta cantera es utilizada en construcciones varias en obras hidráulicas y civiles
en la Región.
 Cantera de Afirmado
La cantera de Afirmado es la Cantera Tres Tomas – Mesones Muro , ubicada a
una distancia de 20 Km.
Esta cantera es utilizada en construcciones varias en obras civiles en la Región
3.6 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
3.6.1. Costos en la situación SIN proyecto a precios de mercado.
Los costos en la situación sin proyecto, están referidos a los gastos que
generan las actividades de operación y mantenimiento de la infraestructura
existente, por lo tanto para cuantificar dichos costos se ha realizado un análisis
de costos unitarios a precios privados, considerando el pago de personal
técnico (sectoristas de riego y tomeros), equipos de comunicación, insumos y
materiales de origen nacional para reparación y rehabilitación de las obras
civiles, así como también considera los jornales que se utiliza en las labores de
desbroce y des colmatación de solidos del canal, gastos generales, que
ocasiona dicha actividad. El costo total de la actividad de operación y
mantenimiento a precios privados es de S/. 31,740.50/año, y es asumido por
los agricultores de la Comisión de Regantes Muyfinca, Comité de Canal El
Padre, mediante el pago de la tarifa de agua. Ver Cuadro Nº 36
101
______________________________________________________________________________________________
CUADRO N° 36: Costos de Operación y Mantenimiento Sin Proyecto
3.6.2. Costos en la situación CON proyecto a precios de

mercado.
a. Inversiones
Considera la inversión, necesaria para la puesta en marcha del proyecto,

involucrándose en ellos los gastos generados por los Estudios de Inversión
(Expediente Técnico), necesarios para asegurar la viabilidad técnica,
económica, ambiental y financiera del proyecto, del mismo modo se considera
la inversión en el desarrollo de la infraestructura (obras civiles), y supervisión
de la obra, gastos de gestión y capacitación en la fase de inversión.
El costo total del proyecto asciende a la suma de S/. 4, 294,186.09, a precios

de mercado vigentes al mes de junio del año 2012, incluye los gastos
generales, utilidad e IGV al 18%.
102
______________________________________________________________________________________________
CUADRO Nº 37: PRESUPUESTO DE PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS.
103
______________________________________________________________________________________________
CUADRO N°38: COSTO RESUMIDO POR COMPONENTES
CUADRO N°39: COSTO DE CAPACITACIÓN A LOS USUARIOS
104
______________________________________________________________________________________________
b. Costos de Operación y Mantenimiento
Los costos en la situación con proyecto están referidos a los gastos de

operación y mantenimiento de la infraestructura a construir, en ellos se detalla
los costos en los que se incurrirá una vez que se ejecute el Proyecto, a fin darle
un adecuado mantenimiento. En la situación Con Proyecto los costos de
Mantenimiento proyectan un incremento respecto a la situación actual en S/.
331.65 soles por año.
CUADRO N°40: Costos de Operación y Mantenimiento con Proyecto
3.6.3. Flujo de Costos Incrementales a Precios Privados.
Los costos incrementales del Proyecto están referidos a determinar el costo del
proyecto si se ejecuta la inversión, es decir cuánto más cuesta implementar el
proyecto respecto a los costos actuales por prestar el servicio de la venta de
agua.
105
______________________________________________________________________________________________
CUADRO N° 41: COSTOS INCREMENTALES O$M A PRECIOS PRIVADOS
106
ESTUDIO PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO EL PADRE-MOCHUMI”
______________________________________________________________________________________________
CUADRO N°42 : COSTOS INCREMENTALES DE O $ M A PRECIOS SOCIALES
107
______________________________________________________________________________________________
3.7 INGRESOS GENERADOS POR EL PROYECTO
3.7.1 INGRESOS POR VENTA DE AGUA SIN PROYECTO
Los ingresos del proyecto, están sujetos únicamente a la venta de agua para riego,
según la Ley General de Recursos Hídricos, la Junta de Usuarios y las Comisiones
de Regantes son entidades privadas, a quienes se les ha encargado la operación y
mantenimiento de la infraestructura hidráulica disponible, por lo tanto para asegurar
dichos ingresos se requiere establecer el cobro de una Tarifa de agua razonable
que obedezca a un plan de trabajo dirigido a administrar eficientemente el sistema
de riego.
En tal sentido el cumplimiento del pago del costo de uso del agua de riego a una
tarifa establecida nos garantiza la primera condición de SOSTENIBILIDAD del
Proyecto.
 Análisis de la tarifa de agua a precios privados y sociales.
La Junta de Usuarios del D.R. Chancay Lambayeque, aprueba a fines del año
anterior, el costo de la tarifa de agua para el año siguiente, y esto debido a un flujo
de caja, establecido de acuerdo a un plan de trabajo que incluye un presupuesto de
gastos corrientes para el funcionamiento de la Comisión de Regantes, así como el
mantenimiento y operación de la infraestructura existente. En tal sentido el valor de
la tarifa de agua vigente es de 0,0217 soles/ m3, para cultivos de arroz, algodón,
Alfalfa y productores individuales de caña de azúcar y de 0.0251 soles / m3 soles
para el cultivo de caña de azúcar de las empresas agro industriales. (Fuente Junta
de Usuarios D.R. Chancay Lambayeque).
108
______________________________________________________________________________________________
CUADRO N°43: TARIFA DE AGUA SIN PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
CUADRO N° 44: TARIFA DE AGUA SIN PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
109
______________________________________________________________________________________________
3.7.2. Ingresos por la venta de agua CON proyecto a precios

privados y sociales
El costo de la tarifa de agua con proyecto calculada a precios privados es de

S/. 0.00069 soles/ m3, costo con el cual se cubre los gastos de operación y
mantenimiento de la infraestructura existente.
CUADRO N° 45: TARIFA DE AGUA CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
CUADRO N° 46: TARIFA DE AGUA CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
110
______________________________________________________________________________________________
3.7.3 Ingresos incrementales por venta de agua del proyecto a precios

privados y sociales
CUADRO N° 47:
CUADRO N° 48:
D
e
111
______________________________________________________________________________________________
acuerdo al análisis realizado se determina que el mayor costo que resulta de la

Tarifa de Agua con proyecto a precios privados es menor al costo de la tarifa de
agua vigente, por lo tanto se cumple la primera condición de Sostenibilidad del
Proyecto.
0.0006 < 0.0217 soles /m3
3.8 PLAN DE NEGOCIOS

A. CULTIVO DEL ARROZ
 Producción y siembra
La producción arrocera a nivel nacional aumentó 33.4% en el 2010 en

comparación con el año anterior, según información del Minag, al alcanzar 2
millones 466 mil 135 toneladas de arroz cáscara frente a 1 millón 848 mil
toneladas el 2009. Con estos resultados, se superaron los niveles productivos de
los años 2007, 2008 y 2009. Sin embargo, esta situación perjudica a los
productores ya que contribuye a que los precios disminuyan.
La principal región productora en el 2005 fue San Martín, seguida de Piura,

Lambayeque, La Libertad y Amazonas. Los departamentos de la costa norte
recuperaron sus niveles de producción anteriores a la sequía que los afectó el año
2004, y contribuyeron significativamente a los resultados a nivel nacional.
Respecto a las siembras en la campaña arrocera 2010-2011 el Minag informa que

se sembraron 159,301 has, lo que ha significado un aumento del 19%. Respecto,
a la campaña anterior . Este incremento se ha dado principalmente en el
departamento de La Libertad (567%) y Piura (131%). (Ver CUADRO N° 48)
112
______________________________________________________________________________________________
CUADRO N° 48:
El periodo vegetativo es de 130 a 150 días según la variedad. El Rendimiento

(2009),: San Martin ( 7 Tm/Ha), Piura ( 9 Tm/Ha), Lambayeque (8 Tom/Ha), La
Libertad ( 10 Tm/Ha), Amazonas ( 7 Tm/Ha), Arequipa ( 13 Tm/Ha)
El principal cultivo en el área de influencia del proyecto es el ARROZ.
Como se puede
observar, aunque hubo
una caída de la cosecha
y producción de arroz en
la campaña 2005-2006,
el cultivo de arroz se
recuperó para los años
siguientes, con un
aumento significativo en
ambos indicadores.
Desde la campaña 2004-
2005, la cosecha de
113
______________________________________________________________________________________________
arroz ha aumentado casi en 500 hectáreas y la producción de este cereal aumentó

en poco más de 4 mil toneladas.
El caso del precio del arroz no es muy

diferente, ha seguido una tendencia muy
parecida a la observada en el primer
gráfico. En la campaña 2005-2006 el
precio disminuyó ligeramente pero a partir
de ese periodo ha logrado aumentar
hasta colocarse en 1.43 soles por
kilogramo. Esto es importante porque no
sólo hay incremento de las ganancias de
los productos por volumen de producción,
sino también por aumento del precio al
que venden el arroz.
 Comercialización
Los precios reales del arroz pilado al consumidor son diferenciados según la
calidad y tiene una tendencia ascendente en el período y fluctúan poco en
comparación con los precios en chacra y al por mayor.
Cuando los precios del arroz cáscara disminuyen (en épocas de mayores
cosechas) el arroz pilado al consumidor no sigue la misma tendencia,
generalmente este se mantiene y / o se incrementa.
114
______________________________________________________________________________________________
GRAFICO N°13
Exportación de Arroz: Esta alternativa de comercialización es positiva para

los productores, para bajar la oferta en el mercado nacional. Se reporta un
crecimiento ascendente de 120 Tm(2003) a 46,000 Tom( 2009); los
principales mercados son : Colombia (96.64%), Turquia ( 1.25%) e Israel (
1.08%). Por un monto total de $. US. 25,580,000
 Análisis de la demanda y oferta
Por otro lado en el gráfico Nº 14 se señala con claridad que mientras la

demanda es casi estable durante el año la oferta es variable llegando a
niveles de déficit y de sobreoferta. En los meses de mayo a julio la oferta es
casi el doble que la demanda, en el resto del año es inferior a la demanda
por lo que se ha recurrido a la importación.
115
______________________________________________________________________________________________
GRAFICO N° 14
B. CULTIVO DE ALGODÓN.
Otro de los principales productos agrícolas para el distrito es el algodón, que ha

experimentado un ligero crecimiento en hectáreas cosechadas desde el 2004
hasta el 2008, pero que ha perdido rendimiento en la última campaña, lo que se
puede observar en las toneladas producidas de algodón. Para las primeras tres
campañas, tanto las cosechas como la producción de algodón crecieron, pero en
la campaña 2007-2008 la producción cayó en más de 1500 toneladas.
El área sembrada del algodón en la zona del proyecto ha tenido un

comportamiento cíclico durante el periodo de 2009-2010 y para el año 2010,se
observa un incremento mínimo del orden de 9% con respecto al año anterior.
La producción nacional promedio anual del Algodón es de 5 931.40 TM, y la

tendencia tiene el mismo comportamiento que el área sembrada, y esta representa
el 35.71% del área sembrada de toda la provincia de Cañete, como se muestran
en los gráficos siguientes:
116
______________________________________________________________________________________________
GRAFICO N° 22
Superficie Cosechada del Cultivo de Algodón
7,500.00 Pro vin cial

Pro yecto
6,000.00
Hectáreas (Has)
4,500.00
3,000.00
1,500.00
0.00
2006 2007 2008 2009 2010
Años
GRAFICO N° 23
Producción del Cultivo de Algodón
20,000.00
Producción (Tn)
16,000.00
12,000.00
8,000.00
4,000.00
0.00
2006 2007 2008 2009 2010
Años
Provincial Proyecto
GRÁFICO N° 24: COSECHAS Y PRODUCCION DE

ALGODÓN EN MOCHUMI 2004-2008
En el caso del precio en chacra

del algodón, tuvo un
crecimiento significativo en el
segundo periodo observado,
pero se ha mantenido
constante con pequeñas tasas
de crecimiento en las
siguientes campañas.
117
______________________________________________________________________________________________
Grafico N° 25:
C. MAIZ AMARILLO DURO
Otro producto que ha experimentado un comportamiento similar al del arroz ha

sido el maíz, pues ha ido creciendo en producción y cosechas desde la campaña
2004-2005 hasta la campaña 2007-2008. La diferencia viene por la magnitud del
crecimiento y los volúmenes de cosecha y producción. Tanto las cosechas como la
producción de maíz han aumentado más de tres veces desde la campaña 2004-
2005. Como se puede observar en el siguiente gráfico, hay un crecimiento
constante lo que constituye un indicador importante de la actividad agrícola en el
distrito.
GRÁFICO N°26: COSECHAS Y PRODUCCION DE MAIZ A.D.

EN MOCHUMI 2004-2008
118
______________________________________________________________________________________________
En el caso del precio del maíz, éste ha aumentado casi 0.30 soles desde la
campaña 2004-2005. El crecimiento ha sido constante a lo largo de las 4
campañas observadas pero con una tasa de crecimiento muy pequeña aún como
para ser muy significativa.
GRÁFICO N°27: PRECIO EN CHACRA DEL MAIZ A.D EN MOCHUMI 2004-2008
El Maíz Amarillo Duro, es el tercer cultivo en cantidad de hectáreas sembradas en

nuestro país, llegando en el 2009 a alcanzar el 9.1% (273,86 mil Hás) de toda el
área sembrada, sin embargo toda esta producción no alcanza a cubrir la demanda
de este producto por lo que tenemos que importar más del 60% del MAD que
consumimos, ello debido principalmente a la baja productividad y capacidad de
competencia que logran nuestros agricultores.
El maíz amarillo duro en nuestro país tiene una demanda insatisfecha en la

elaboración de alimentos balanceados para animales, debido principalmente a una
creciente demanda de carnes de aves, recurriéndose en la mayoría de los años a
la importación del grano. En los últimos 17 años, la demanda interna aparente de
maíz amarillo duro (MAD) ha crecido a una tasa de 6.2% anual, pasando de
963,000 TM en 1990 a más de 2, 667,000 TM el año 2007. Factor determinante de
este crecimiento ha sido el desarrollo de la industria avícola nacional, principal
demandante de este grano. Según la FAO, en el Perú se consumen 35 kg de pollo
y derivados al año per cápita, mientras que hace diez años el consumo no
119
______________________________________________________________________________________________
superaba los 28 kg. Esta situación ha originado el aumento tanto de importaciones

como de producción nacional. En 2007, ambas batieron récord: 1´560,000 TM y
1´116,000 TM respectivamente.
El maíz producido en el Perú posee un alto valor proteico y buena concentración

de caroteno, por lo que es apreciado por las principales empresas dedicadas a la
industria avícola, que minimizan el uso de harina de marigold en la alimentación de
sus aves para la producción de carne y huevos. En la región Lambayeque, el maíz
amarillo duro es uno de los principales cultivos, debido principalmente a la elevada
demanda nacional de éste producto como alimento para la producción avícola y
porcina, así como por su fácil comercialización, por sus condiciones
edafoclimáticas favorables, la experiencia de los productores en el manejo del
cultivo, existencia de empresas proveedoras de servicios, existencia de un
mercado mayorista y encontrarse cerca de los principales consumidores de este
producto como son las avícolas del departamento y las de Trujillo; son diferentes
híbridos de MAD (DKal –B, Pionner, Agroceres entre otros) y la variedad Marginal
28 T, los que se adecuan a las condiciones de Lambayeque. La idea central de
este negocio se basa en mejorar los niveles de competitividad expresado en
costos unitarios por debajo del precio promedio de mercado, lo que se logrará con
la firma de convenios entre los productores con los demás actores locales de la
cadena productiva aprovechando las ventajas de la economía de escala,
fortalecer su articulación con el mercado y la mejora de los niveles de rendimiento
y calidad del producto a través de la mecanización en su conducción y el manejo
técnico adecuado.
El maíz amarillo duro que comercializa los productores de la asociación es grano

entero y lo realizan en forma individual, cada uno por su cuenta, lo que ocasiona
que no cuenten con poder de negociación con los comerciantes. Los principales
actores en esta actividad son los productores de MAD, los comerciantes
mayoristas y minoristas, empresas comercializadoras locales, empresas avícolas y
granjas porcinas, quienes son los consumidores finales del producto. Participan
también pero en pequeño porcentaje consumidores directos del producto cuando
están en choclo y criadores de animales domésticos (aves y porcinos).
120
______________________________________________________________________________________________
El Mercado objetivo de los productores miembros de la OPA es el mercado

mayorista Moshoqueque, específicamente la empresa “Maíz del Norte El Ingeniero
S.A.C”, con el cual se ha establecido una carta de compromiso para la compra de
toda la producción que obtengan los miembros de la Asociación, ofertándole maíz
de calidad, limpio y una humedad no mayor al 14%, mejorando de esta manera las
transacciones comerciales que se realicen con esta empresa. Es importante
señalar que el maíz que se cosecha en nuestro país es insuficiente para cubrir la
demanda que existe por este producto, por lo que se recurre mucha de las veces a
las importaciones.
Ante este problema, la alternativa de solución planteada es: Adquirir un tractor, con
sus implementos para labranza y una sembradora abonadora de 3 tachos, que
permita tener una densidad de siembra adecuada; Incorporar materia orgánica a
los suelos; contar con un Asistente Técnico que ayude a mejorar el manejo
integrado del cultivo; ofertar el producto como grano entero y con un control de
calidad post cosecha; además se debe de contar con un gerente que ayude a
aprovechar la economía de escala para la compra de los insumos y mejorar el
vínculo con el mercado, buscando nuevos mercados para tener mayor rentabilidad
del cultivo.
Las estrategias de comercialización que se implementaran en el presente proyecto

serán las siguientes:
- Buscar establecer una agricultura bajo contrato, esto significa que la OPA con la
ayuda del gerente que se contrate establecerán un compromiso de compra
(contrato) con el comprador que ofrezca la mayor cantidad de dinero con Kg. de
semilla a vender. En este caso la primera opción la representa “Maíz del Norte El
Ingeniero S.A.C”, con el cual ya se ha establecido desde el año 2010 las primeras
ventas en conjunto, por miembros de nuestra asociación.
- Ventas en conjunto de la producción de los asociados, (como se viene

desarrollando), se continuará realizando las ventas en conjunto con la finalidad de
organizar la oferta y tener volúmenes de venta que permitan contar con capacidad
de negociación e interesar a los comerciantes por la compra de nuestro producto.
- Se mejorara el manejo integral del cultivo, con la finalidad de obtener una

producción de calidad, libre de ataque de insectos y enfermedades.
121
______________________________________________________________________________________________
- Se buscará nuevas formas de venta con la finalidad de aumentar los precios por Kg.
de semilla, es así que se compararan precios con los que pagan por maíz chancado
o molido vs. los que pagan por el maíz entero al momento de que se tenga la
producción lista para la venta.
 Análisis de Mercado
Identificación del mercado y el segmento de mercado para el

producto
TABLA 00: DELIMITACIÓN DE MERCADO (LOCAL O INTERNACIONAL)
Elemento Ejemplo
Paso 1 - Maíz Amarillo Duro entero, chancado o molido para el mercado mayorista
Mercado de Moshoqueque ubicado en la ciudad de Chiclayo.
geográfico .
- Maíz Amarillo Duro entero, chancado o molido para avícolas y empresas
locales y nacionales.
Paso 2 Comerciantes mayoristas del mercado Moshoqueque “Maíz del Norte El

Mercado Ingeniero S.A.C” con el cual ya se tiene una relación comercial desde el año
objetivo. 2009 y se ha continuado con mayor fuerza el 2010, además se pretende
establecer contactos con empresas avícolas locales y nacionales
(especialmente los ubicados en Trujillo, por la cercanía a nuestra zona) para
poder realizar negocios futuros.
Paso 3 Personas y/o empresas legalmente constituidas, con necesidades de
Definición abastecimiento de maíz amarillo duro.
clara del Reconocido/a por su trato justo y su solvencia económica.
perfil del Con capacidad para efectuar las compras con pagos contra entrega o
cliente máximo una semana de espera.
potencial. Con deseos de formar alianzas estratégicas que ayuden a crecen a ambas
partes en el negocio.
 Resultados del estudio de mercado

TABLA 08: RESULTADOS DEL ESTUDIO DE MERCADO
VARIABLE DESCRIPCION
1.ESTRUC
TURA DE
MERCADO
‐ Los principales actores en esta actividad son los productores de MAD, los
Principales transportistas, los comerciantes mayoristas y minoristas, empresas
actores comercializadoras locales, empresas avícolas y granjas porcinas, quienes son los
consumidores finales del producto. Participan también pero en pequeño porcentaje
consumidores directos del producto cuando están en choclo y criadores de
animales domésticos (aves, cuyes y porcinos).
‐ Estructura Los precios del maíz se rigen por los precios internacionales y su aumento se debe
de precios principalmente a que se han dedicado importantes áreas a la fabricación del bio
combustible y al impulso del sector avícola en nuestro país. Es así que los precios
por Kg. promedios en chacra en los últimos 5 años a nivel nacional han fluctuado
122
______________________________________________________________________________________________
de la siguiente manera:
2005: S/. 0.42 a S/. 0.53
2006: S/. 0.48 a S/. 0.54
2007: S/. 0.56 a S/. 0.72
2008: S/. 0.65 a S/. 0.84
2009: S/. 0.62 a S/. 0.70
2010 S/. 0.65 a S/. 0.90
Los asociados manifiesta que en su ultima venta realizada en el 2009, han logrado
un precios de vario de S/. 0.66, 0.74 a 0.80 nuevos soles, por Kg. ello dependiendo
a quien vendieron su producto (intermediarios o comerciantes mayoristas de
Moshoqueque).
‐ En los últimos 17 años, la demanda interna aparente de maíz amarillo duro (MAD)
Crecimient ha crecido a una tasa de 6.2% anual, pasando de 963,000 TM en 1990 a más de
o del 2, 667,000 TM el año 2007. Factor determinante de este crecimiento ha sido el
mercado y desarrollo de la industria avícola nacional, principal demandante de este grano.
tendencias Según la FAO, en el Perú se consumen 35 kg de pollo y derivados al año per
cápita, mientras que hace diez años el consumo no superaba los 28 kg. Esta
situación ha originado el aumento tanto de importaciones como de producción
nacional. En 2007, ambas batieron récord: 1,560 mil TM y 1,116 mil TM
respectivamente.
La tendencia del mercado del maíz amarillo duro, es de seguir creciendo, ya que
este producto esta dirigido a la actividad avícola, la cual es una actividad que se
encuentra en crecimiento por la demanda que existe en nuestro país. Asimismo,
debemos de señalar que nuestro país exporta anualmente el 60% del MAD que
demanda el mercado interno.
La cantidad de producto que pretende comercializar la Asociación “El Progreso”
del Caserío La Traposa es de 441 TM, en el primer año de la ejecución del
proyecto, ya que se pretende alcanzar rendimientos de 9,000 Kg/Há(al mejorar la
densidad de siembra y el manejo del cultivo), la cual será comercializada en el
mercado mayorista de Moshoqueque a “Maíz del Norte El Ingeniero S.A.C”, se
espera incrementar este volumen por el ingreso de demás socios a la venta en
conjunto y por los incrementos de producción por unidad de superficie.
‐ El principal mercado demandante del MAD de la Región Norte se concentra en la
Identificació ciudad de Lima y Trujillo, donde además se encuentran localizados los más
n del grandes almacenes, las principales avícolas, los galpones y las granjas porcinas.
mercado Así mismo, este mismo sector se encuentra en crecimiento en el departamento de
objetivo Lambayeque. El rápido crecimiento del sector avícola ante la altísima demanda
nacional de carnes de ave (pollo), ha ocasionado que con el transcurrir de los
años, específicamente a partir de los noventa, exista un mayor déficit en el
abastecimiento de MAD. Es así que la producción que obtenga la Asociación se
encuentra asegurada la venta
Actualmente la OPA cuenta con una carta compromiso de compra de “Maíz del
Norte El Ingeniero S.A.C” ubicada cerca del mercado mayorista de Moshoqueque
en la ciudad de Chiclayo, al cual se ha vendido el producto en los dos últimos años
por la calidad del MAD y por el diferencial de precio que ofrece el comprador.
Asimismo, se pretende mejorar la capacidad de negociación al ofertar el producto
en forma conjunta. Sin embargo, existe una serie de alternativa de compradores
que se enumeran en la lista siguiente:
123
______________________________________________________________________________________________
Comerciantes mayoristas del mercado Moshoqueque:

Negocios Salazar
Negocios Gallardo
Negocios Fernández
Negocios Teodosia
Negocios Paredes
Negocios Mendoza
“Maíz del Norte El Ingeniero S.A.C”
Para empresas y avícolas locales y nacionales:

CHIMU AGROPECUARIA SA
Agribands - Purina Perú S.A.
Eugenio Cogorno - Molino Excelsior S.A.
PRODUSS San Fernado
AVINKA
PAVIRICOS
D. CULTIVO ALFALFA
 Producción y siembra
Pese a ser un cultivo característico de la zona el área cosechada de la alfalfa ha

tenido una disminución del orden del 6% en los años 1997-1999, para el año 2000
esta tendencia cambio obteniéndose un aumento del 52.32% con respecto al año
1999, manteniéndose esta tendencia durante dos años disminuyendo en el año
2002, para luego crecer los años sucesivos.
En lo que respecta a la producción regional se ha obtenido una producción

promedio anual de 63 532.87 Tn, (en el periodo 1997-2004), se mantiene el
comportamiento d el área sembrada, como se indica en los gráficos:
GRÁFICO N° 28
124
______________________________________________________________________________________________
GRAFICO N°28
Fuente: Oficina de Información Agraria – Ministerio de Agricultura
 Mercado del Producto Final
La producción se comercializa en el Mercado Local, especialmente para la

ganadería lechera (90%) y el (10%) para el consumo del ganado propio y cuyes.
 Análisis del Precio
Respecto al precio por Kg en chacra de la caña azúcar, no existe información

histórica sin embargo del trabajo de campo se ha estimado el precio del producto
en S/ 500 soles por TM.
 Agentes de comercialización.
La Comercialización del Alfalfa, está orientada a la industria del Dulce que se

desarrolla en la ciudad de Lambayeque. Principal mercado para la venta de la
producción de Alfalfa.
125
______________________________________________________________________________________________
MODULO IV. EVALUACION SOCIAL
126
______________________________________________________________________________________________
4.1. EVALUACIÓN SOCIAL
Para realizar la Evaluación Social del Proyecto, se ha utilizado la metodología

COSTO- BENEFICIO, considerada en el flujo de Caja Costos Sociales, y
beneficios sociales, en concordancia con los términos y normatividad del SNIP.
4.1.1. ESTIMACION DE LOS BENEFICIOS DEL PROYECTO
 Beneficios en la situación “SIN PROYECTO”

En el diagnostico de la situación actual, se ha determinado que los beneficiarios
del Proyecto sustentan como único ingreso, las ventas que genera la actividad
agrícola, es por esta razón que los beneficios del proyecto se han determinado
con el Valor Neto de la Producción Agrícola (VNP).
Para determinar el VNP se ha realizado el análisis de costos de producción

considerando los rendimientos promedio de los cultivos de la zona en estudio con
la aplicación de una tecnología media, se ha tenido en cuenta también el número
de hectáreas cultivadas, el precio de venta en chacra del producto por Kg,
además del porcentaje del producto cosechado destinado al mercado.
Para determinar los beneficios en la situación actual, la información básica fue

obtenida de la Junta de Usuarios del Valle Chancay Lambayeque y de la Gerencia
Regional Agraria Lambayeque.
El Valor Neto de la Producción Agropecuaria (VNP), que genera los beneficios

del Proyecto a precios privados es de S/.6,496 millones de soles, con un volumen
de producción anual de 6.368 TM/año. Ver cuadro Nº
CUADRO N°48: BENEFICIOS SIN PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
127
______________________________________________________________________________________________
El Valor Neto de la Producción Agropecuaria (VNP), que genera los beneficios

del Proyecto a precios sociales es de S/.8.123 millones de soles, con un volumen
de producción anual de 6.368 TM/año. Ver cuadro Nº
CUADRO N°49: BENEFICIOS SIN PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
 Beneficios en la situación “CON PROYECTO”.
Los beneficios del Proyecto se cuantifican por el incremento en los rendimientos

de los cultivos, cabe indicar que dicho incremento se origina, por el incremento
de humedad en el suelo al disponer de mayor cantidad de agua para riego. Para
determinar los rendimientos de los cultivos se ha estimado un incremento del 6%
por mayor contenido de humedad con proyecto. Ver cuadro Nº 50
CUADRO N° 50 : RENDIMIENTOS DE LOS CULTIVOS CON PROYECTO
Una vez determinado la variación porcentual del rendimiento de los cultivos se ha

determinado los beneficios del proyecto, a precios privados se obtiene un VNP de
7.307 millones de soles, en tanto el volumen de producción se ha incrementado de
6.368 TM a 6.751 TM/año. Ver cuadro Nº 50
128
______________________________________________________________________________________________
CUADRO N°50: BENEFICIOS CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
Los beneficios del proyecto, a precios sociales se obtienen un VNP de 8.933

millones de nuevos soles, incrementándose en 810 mil de nuevos soles, que a
precios privados. Ver cuadro Nº 51
CUADRO N°51 : BENEFICIOS CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
129
______________________________________________________________________________________________
 BENEFICIOS INCREMENTALES DEL PROYECTO
Los beneficios incrementales del proyecto, se detallan en los cuadros N º 52 y Nº

53, tanto a precios privados y precios sociales, cabe indicar que dichos beneficios
se han determinado comparando el Valor Bruto de la Producción Incremental con
el costo total incremental.
CUADRO Nº 52:
130
______________________________________________________________________________________________
CUADRO N° 53
4.1.2. Costos de Proyecto a Costos Sociales
Los costos del proyecto a precios sociales se obtienen al multiplicar los precios de
mercado por un Factor de corrección establecido en los parámetros de evaluación
del SNIP. En esas condiciones los costos del Proyecto, a precios sociales es de
3,639,256.59 nuevos soles. Ver cuadro Nº 54
131
______________________________________________________________________________________________
CUADRO N° 54
132
______________________________________________________________________________________________
4.1.3. Flujo de Costos.

CUADRO N°55 FLUJO DE CAJA A PRECIOS PRIVADOS
133
______________________________________________________________________________________________
 Flujo de Costos a precios sociales.

CUADRO N° 56: FLUJO DE CAJA A PRECIOS SOCIALES
134
______________________________________________________________________________________________
4.1.4. Indicadores de rentabilidad social del proyecto
El resultado de la Evaluación Social da un Valor Actual Neto VAN a Precios

Sociales en S/. 944,652.00 y una rentabilidad promedio anual TIR de 16.92 %, en
tal sentido, el proyecto desde el punto de vista social es rentable y amerita su
implementación; otro ratio de rentabilidad es la relación Beneficio Costo
determinado en 1.26
El consolidado de los indicadores de rentabilidad del proyecto y el flujo de Caja
consolidado se presenta en el cuadro N°57
CUADRO N° 57
C
CUADRO N° 58
C
U
A
5
9
CUADRO N° 59
135
______________________________________________________________________________________________
4.2. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTO
El proyecto, en el horizonte de vida está expuesto a factores externos de riesgo e

incertidumbre que pueden afectar los flujos de caja, es decir el flujo de beneficios
y gastos, por lo tanto puede variar la RENTABILIDAD del proyecto, dejando de
ser rentable desde el punto privado y social.
Los factores, que pueden afectar los flujos de BENEFICIOS y COSTOS del
Proyecto se han establecido en tres escenarios considerados como los más
relevantes del Proyecto, y para quienes se ha realizado un análisis de
sensibilización, teniendo en cuenta los siguientes considerandos:
 Variación porcentual de los costos de inversión en Infraestructura.
 Variación porcentual de los rendimientos de los cultivos que componen la

Cedula de Cultivo
 Variación porcentual de los precios de los Productos Agrícolas
 Variación porcentual del Área Sembrada.
 Análisis de Sensibilización para el VAN considerando

Variaciones Porcentuales en los Costos de Inversión
El análisis de sensibilización del Proyecto, con la variación porcentual de los
costos de inversión su sensibilidad es alta, un incremento en los costos de
inversión al 30%, arroja un VAN negativo, deja el proyecto ser socialmente
rentable. Ver Cuadro N° 60, Grafico Nº28
CUADRO N° 60
 A
136
______________________________________________________________________________________________
nálisis de Sensibilización para el VAN considerando la Variación

Porcentual de los Rendimientos de los cultivos
El Proyecto presenta es sensible a las Variaciones porcentuales en los
rendimientos de los cultivos, cuando baja los rendimientos en 5 % el VAN se hace
negativo y el proyecto pierde su rentabilidad social. Ver Cuadro N°61 y Gráfico 30
CUADRO N° 61
 Análisis de Sensibilización para el VAN considerando la Variación

Porcentual de los Precios de Venta de los productos agrícolas
El Resultado del Análisis de Sensibilización, realizando variaciones

porcentuales en los precios de los productos agrícolas, demuestra que el
VAN del Proyecto presenta una alta sensibilidad. Solo cuando los productos
bajan en 5% por debajo del valor actual, el VAN llega a su mínimo valor
positivo, dejando por lo tanto a ese nivel ser socialmente rentable. Ver
Cuadro 62 y Gráfico 30
137
______________________________________________________________________________________________
CUADRO N° 62
 Análisis de Sensibilización para el VAN considerando la Variación

Porcentual del Área sembrada.
El Resultado del Análisis de Sensibilización, realizando variaciones porcentuales

en los precios de los productos agrícolas, demuestra que el VAN del Proyecto
presenta una alta sensibilidad, cuando el área baja en un 5.0 % por debajo del
valor actual, el VAN llega a su mínimo valor positivo, dejando por lo tanto a ese
nivel ser socialmente rentable. Ver Cuadro N°63 y Gráfico N°31
CUADRO N° 63
AREA SEMBRADA
% VAN
944,651.97
6.00% 94.00% 412,794.57
5.00% 95.00% 170,703.60
4.00% 96.00% 65,047.42
3.00% 97.00% 294,458.49
2.00% 98.00% 517,529.60
1.00% 99.00% 734,260.76
0.00% 100.00% 944,651.97
1.00% 101.00% 1,148,703.23
5.00% 105.00% 1,901,508.75
10.00% 110.00% 2,699,866.74
15.00% 115.00% 3,339,725.94
20.00% 120.00% 3,821,086.35
30.00% 130.00% 4,308,310.80
138
______________________________________________________________________________________________
4.3 SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO
Uno de los problemas recurrentes en la mayoría de proyectos de inversión pública,

sobre todo en los proyectos de mejoramiento de la infraestructura de riego, esta
relacionado a la interrupción en las actividades de operación, mantenimiento y uso
de las instalaciones u obras de infraestructura ejecutadas por el proyecto; es decir,
una vez que la entidad pública encargada de la ejecución del proyecto la entrega;
con los años la obra construida por falta de mantenimiento y una adecuada
operación se deteriora fácilmente, y la situación de los beneficiarios vuelve a ser la
misma que existía hasta antes de la ejecución del proyecto, por lo tanto para
lograr la Sostenibilidad del Proyecto en el horizonte de vida programado, se
plantea los siguientes mecanismos:
4.3.1- ARREGLOS INSTITUCIONALES PREVISTOS PARA LAS

FASES DE PRE OPERACIÓN Y OPERACIÓN.
 La Unidad Ejecutora del Proyecto
La Municipalidad Provincial de Lambayeque, cuenta con la capacidad técnica,

logística y la experiencia acumulada que permitan ejecutar el PIP, en los plazos
establecidos. Además de acuerdo a las condiciones del convenio suscrito con la
Entidad financiera para la ejecución de la obra, establecerá los mecanismos de
ejecución de la obra que garanticen su fácil ejecución y culminación.
Una vez concluida la ejecución del Proyecto se hará entrega de la obra a la Junta
de Usuarios del Distrito de riego del Valle Chancay Lambayeque y Comisión de
Regantes de Muyfinca, quienes serán los responsables de las actividades de
operación y mantenimiento, tal como lo vienen haciendo hasta la fecha.
 La Unidad Formuladora del Proyecto.
La Municipalidad Provincial de Lambayeque, estamento de gobierno local,

responsable del desarrollo integral de su jurisdicción, cuenta con capacidad
financiera, técnica y logística para hacer realidad los estudios necesarios a todos
los niveles de inversión.
 Beneficiarios Indirectos.
El desarrollo del proyecto no va afectar a terceras personas, los trabajos
considerados dentro del presupuesto como las partidas de movimiento de tierras y
139
______________________________________________________________________________________________
concreto se realizarán sobre el trazo del canal actual, el material será removido y
trasladado a botaderos preparados lejos de la población, labor que contempla el
proyecto como una partida presupuestal, en tal sentido no habrá daños a terrenos
de cultivo y el corte de agua con fines de riego será coordinado con los usuarios
 Participación de los beneficiarios Directos.

Los beneficiarios directos muestran su voluntad e interés por llevar a cabo el
proyecto, conocen los alcances del Proyecto así como las metas del mismo a
través de su Comité de Canal El Padre, están comprometidos a asumir las labores
de operación y mantenimiento del sistema, así como el cumplimiento en el pago de
la tarifa de agua.
 Compromiso de Administrador Local del Agua
La Administración Local del Agua, como supervisor de las actividades de

operación y mantenimiento del sistema de riego y además como autoridad local
que vela por el respecto a la aplicación de la normatividad sobre la materia, es el
indicado para asegurar la sostenibilidad del Sistema. En este proyecto la
participación del ALA es muy importante para que efectúe el seguimiento y la
supervisión periódica de las acciones del programa de capacitación, así como,
solicite a la Junta de Usuarios, que presenten en forma periódica el resultado de
sus indicadores de gestión.
4.3.2. CAPACIDAD DE GESTIÓN DE LA ORGANIZACIÓN EN LAS

ETAPAS DE INVERSIÓN Y OPERACIÓN
La Municipalidad Provincial de Lambayeque, como entidad formuladora y ejecutora

del Proyecto, en estrecha coordinación con la Comisión de Regantes de Muyfinca
y la Junta de Usuarios del D.R. Chancay Lambayeque, cuenta con la estructura
organizacional y funcional para desarrollar el proceso de la elaboración de los
estudios definitivos, aprobarlos y luego convocar a la Licitación Pública Nacional y
otorgar la buena pro a la empresa constructora ganadora. Similar proceso
desarrollara para seleccionar a la empresa supervisora y su liquidación final de la
obra, para la rendición de cuentas a la entidad financiera.
140
______________________________________________________________________________________________
La Municipalidad a través de su Gerencia de Obras, será el ente técnico de liderar

el proceso y hacer seguimiento y control de la ejecución de los contratos suscritos
con las empresas contratista y supervisora.
En la Etapa de Operación, y Mantenimiento de la infraestructura así como la

contratación del personal técnico calificado estará a cargo de la Comisión de
Regantes Muyfinca, institución que tiene personería jurídica y cuenta con las
garantías y limitaciones que establece la Ley de Recursos Hídricos y sus
Reglamentos.
El financiamiento para los costos de operación y mantenimiento, está garantizado

con el cobro de la tarifa de Agua para riego, cuyo valor se ha actualizado en el
mes de Enero 2012, a un precio de S/. 0.0217 por m3 de agua, correspondiendo
de esos ingresos un porcentaje para gastos corrientes y funcionamiento de la
Junta de usuarios y Comisión de Regantes.
4.3.3 ESQUEMA DE TRATAMIENTO DE LA INVERSIÓN
El financiamiento para la ejecución de la obra, implica que los actores involucrados

(Municipalidad Provincial de Lambayeque, Junta de Usuarios y Comisión de
Regantes de Muyfinca), participen en la contrapartida exigida por la entidad
financiera.
El esquema de tratamiento de la inversión, se visualiza en el Cronograma de

Actividades del proyecto. Que se inicia con la elaboración del Expediente Técnico,
luego el proceso de Selección de la empresa contratista y del Supervisor de la
obra. La ejecución física de la obra tiene un plazo de 06 meses calendario, que se
inicia con la entrega del terreno en libre disponibilidad y de acuerdo a la
normatividad de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, hasta la
Liquidación Final de la obra.
La Municipalidad Provincial de Lambayeque, cuenta con el área técnica contable

implementada con experiencia en obras de envergadura que se han ejecutado en
los últimos años.
141
______________________________________________________________________________________________
4.3.4. DETERMINACIÓN DE LA TARIFA DE PAGO A LOS USUARIOS
La Junta de Usuarios del D.R. Chancay Lambayeque, en su calidad de Operador

Hidráulico, tiene la responsabilidad de la Operación y Mantenimiento de la
Infraestructura Hidráulica del Sistema Tinajones, así como lo que establece la Ley
de Recursos Hídricos, su Reglamento, la Resolución Jefatural N° 546-2010-ANA.
El aporte de la Tarifa contribuye a mejorar el servicio, conservación y preservación

sostenible del recurso hídrico en la Cuenca.
En uso de sus facultad en Asamblea General de Junta de Usuarios, realizada el 30

de diciembre del 2011, se aprobó el incremento de la tarifa de agua por hora en S/.
0.50 para cultivo de arroz, así como caña de azúcar individuales y de S/. 1.00 para
caña de azúcar para agroindustriales, además se prorrogó la cuota de S/. 2.00
para el auto gravamen.
La nueva Tarifa por hora de agua, fue aprobada a través de la Resolución

Administrativa N° 372-2011-ANAALACH-L y entró en vigencia a partir del 01 de
enero del 2012.
CUADRO N° 64: TARIFA DE AGUA VIGENTE J.U CHANCAY LAMBAYEQUE
De acuerdo al análisis realizado se determina que el mayor costo que resulta de la

Tarifa de Agua con proyecto a precios privados de S/. 0.00068 por m3 de agua;
es menor al costo de la tarifa de agua vigente, por lo tanto se cumple la primera
condición de Sostenibilidad del Proyecto.
142
______________________________________________________________________________________________
4.3.5. Probables conflictos durante la operación y mantenimiento
Orgánicamente, la O$ M de la infraestructura de riego construida, esta

garantizada, por los operadores hidráulicos: JUDRCH-L, Comisión de Regantes de
Muyfinca, Comité de Canal El Padre; y el soporte técnico y mecánico de COPEMA.
Financieramente; según el Plan de Operación, Mantenimiento y Desarrollo de la

Infraestructura Hidráulica (POMDIH), herramienta de gestión, que orienta a los
directivos y personal técnico –administrativo para ejecutar, controlar y evaluar que
la ejecución física financiera garantice el logro de los objetivos y resultados
programados.
Según el POMDIH, el Presupuesto para Obras menores del Canal El Padre, es de

S/. 27,701.00.
Socialmente no se vislumbra que se genere conflictos para la O$M del canal, al

contrario se percibe de los usuarios, un anhelo de obtener el mejoramiento del
canal y con la capacitación que se ha programado en este tema, devendrá en una
eficiente labor y convicción de mantener la infraestructura en buenas condiciones
de funcionamiento y operatividad.
4.3.6 LOS RIESGOS DE DESASTRES
Se ha comprobado que los probables riesgos de desastres, que ponga en peligro la

sostenibilidad de la infraestructura construida, son los efectos sísmicos que se
presentan en el área en estudio, pero se ha proyectado las medidas estructurales
antisísmicas para mitigar los efectos.
Alguna eventualidades que genere daños a la infraestructura, los actores

directamente involucrados y COPEMA, mantienen una capacidad de repuesta para
solucionar los problemas, lo que evidencia una buena resiliencia de los beneficiarios
que garantiza que el servicio del riego esta asegurada.
4.4 IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
El estudio de Impacto Ambiental, que regirá la ejecución del proyecto, se realizará

tomando como referencia las recomendaciones del “Manual de Identificación,
Formulación y Evaluación de Proyectos”, preparado por el Ministerio de Agricultura
– Oficina de Inversiones - OGPA. De este manual, se tomó la siguiente definición:
143
______________________________________________________________________________________________
“Impacto Ambiental es el efecto de las acciones de un proyecto ocurridas en el

medio físico-biológico, social, económico y cultural; incluyendo aspectos de tipo
político, normativo e institucional. Tiene un componente espacial y uno temporal, y
puede ser descrito como el cambio en un parámetro ambiental, evaluado sobre un
periodo determinado y dentro de un área definida” (Wathern, 1988)”.
En los Cuadros 55 y 56, se presenta la “Evaluación del Impacto Ambiental” y

“Ficha de Clasificación del Impacto Ambiental”, respectivamente; elaborados sobre
la base de la Guía de Evaluación de Impacto Ambiental.
UADRO N° 65: EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
Ocurrencia Códigos
Fuentes de Impacto Ambiental SI / NO Habilitados
A. Por la ubicación física y diseño
- ¿La obra se encuentra dentro de un Área Natural Protegida y/o Zona Arqueológica? NO 14,16,19
- ¿La fuente de agua es la única en toda la microcuenca? NO 4,5,19
- ¿Se utilizará más del 50% del caudal de la fuente en época de estiaje? NO 4,5,6,12,15
- ¿El proyecto incluye tomas en los cursos de aguas naturales en su recorrido? NO 4,5,19
- ¿El agua contiene sustancias contaminantes? NO 1.2,12,20
- ¿Se construirán embalses y reservorios? NO 4,5,19
- ¿Se cruzarán zonas propensas a huaycos, derrumbes o deslizamientos? NO 4,10,16,20
- ¿El canal cruza otros cursos de aguas permanentes o estacionales? NO 4,19
- ¿El canal cruza caminos o trochas? SI 1,4,19
- ¿Se carece de una Comisión o Junta de Regantes? NO 19
- ¿Las tomas consideradas en el canal son insuficientes para todos los regantes? SI 5,15,19
- ¿La fuente de agua abastece algún centro poblado? NO 1,5
- ¿La fuente de agua es utilizada por animales? SI 1,14
- ¿Existen procesos erosivos? SI 9,10
- ¿El canal cruzará asentamientos rurales? NO 1,7,14,19
De los canales de agua
- ¿Los canales son en tierra? SI 1,7,9
- ¿Se utilizarán canales descubiertos? SI 1,17
- ¿El desmonte se abandonará en el lugar? NO 1,2,16,18
- ¿Se utilizará algún compuesto químico en el proceso? NO 1,2,3
- ¿Los canales cruzan otros cursos de aguas superficiales? NO 4,5,6,9,10,19
- ¿Los canales cruzan otros cursos de aguas subterráneos? NO 4,6,9
- ¿Se necesitan obras de arte adicionales? SI 4,5,6,7,9
- ¿Los canales cruzan zonas con suelo suelto? NO 9,10
- ¿Existe la posibilidad de que algún animal quede atrapado en el canal? SI 17
- ¿Se necesitan rutas de escape para los animales? NO 17
B. Por la ejecución
- ¿La comunidad beneficiaria estuvo desinformada respecto al proyecto? NO 19
- ¿Se carece de letrinas para los trabajadores? NO 1,2,18
- ¿Se utilizará maquinaria pesada? SI 9,11,14
- ¿Se eliminará la vegetación cercana a la fuente? SI 8,9,14
- ¿Se harán excavaciones en zonas con pendientes fuertes? NO 13,14
- ¿El material sobrante de las excavaciones será abandonado en el mismo lugar? NO 2,9,12
- ¿Será necesario conformar plataformas? NO 8,16
- ¿El material del corte de taludes puede obstruir la quebrada? NO 14
- ¿El transporte de materiales afectará terrenos de cultivo NO 11,14,20
144
______________________________________________________________________________________________
- ¿Se utilizarán explosivos? NO 11,20

- ¿Se abrirán trochas? SI 11,14,20
- ¿La excavación puede afectar las raíces de los árboles cercanos? SI 12,13
- ¿El sistema de captación (tomas, bocatomas) y canales son de concreto? SI 7,9,13
- ¿Los agregados provienen de canteras nuevas? NO 2,11,16
C. Por la operación
- ¿La junta de regantes carece de organización para la operación de las obras? NO 19
¿se utilizarán insecticidas, fungicidas y fertilizantes que pueden ser tóxicos? (de madera
- NO 1,2,3
indiscriminada)
- ¿La infraestructura carece de los sistemas, mecanismos y accesorios adecuados para su operación? NO 5,6
- ¿Los suelos en área de influencia de la estructura tienen deficiente drenaje natural? NO 5,8,19
D Por el mantenimiento
- ¿La Junta de Regantes carece de organización para el mantenimiento de las obras? NO 19
- ¿El material extraído durante la limpieza será abandonado junto a la estructura? NO 14,20
- ¿Se carece de personal capacitado para el mantenimiento de las estructuras LATERAL? NO 20
- ¿Las bocatomas del canal son de tierra y se encuentran en terrenos con pendiente fuerte? NO 7,19
¿Se dispone de los equipos y herramientas mínimas y adecuadas para los trabajos de mantenimiento
- SI 20
de la infraestructura?
Fuente: Guía de Evaluación de Impacto Ambiental / FONCODES
CUADRO N° 66: FICHA DE CLASIFICACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
CODIGO IMPACTO POTENCIA FRECUENCIA GRADO MEDIDAS DE MITIGACION

Tratamiento de efluentes
1 Contaminación del agua 4 Leve
Suprimir causas
Suprimir causas
2 Contaminación del suelo 2 Leve
Eliminar suelo contaminado
No quemar plásticos
3 Contaminación del aire -
No quemar maleza
Ubicar fuente alternativas de agua
4 Alteración de los cursos de agua 3 Leve
Utilizar obras de arte
Mantener el equilibrio
5 Alteración del balance hídrico 2 Leve.
Racionalizar el consumo
Mantener el equilibrio
6 Reducción de la recarga freática 2 Leve
Racionalizar el consumo
7 Pérdida de agua 2 Leve Sellar los puntos de pérdida
8 Compactación - - Remover el terreno
Sembrar vegetación
9 Pérdida de suelo y arrastre de materiales 2 Leve
Revestir
10 Derrumbe y deslizamientos 3 Leve Elementos de Contención
11 Ruidos fuertes 2 Leve Suprimir la causa
12 Reducción de la producción vegetal 1 No Significa. Técnicas de cultivo y manejo
Volver a sembrar
13 Reducción del área de cobertura vegetal 2 Leve-
Incrementar áreas verdes
14 Perturbación del habitad 5 Intenso Suprimir causas desfavorables
Mejorar la productividad
15 Reducción de fuentes de alimentación. - -
Incrementar áreas verdes
Restituir
16 Destrucción del habitad - -
Mejorar otras zonas
17 Reducción de las poblaciones de fauna 1 No signific. Suprimir causas
Tratamiento de desperdicios
18 Generación de focos infecciosos - -
Reciclaje
Interferencia con los recursos de otras
19
comunidades
145
______________________________________________________________________________________________
20 Accidentes fatales 3 Leve Medidas de seguridad
CUADRO N° 67: VALORACION DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Cuadro de Valoración EIA

Para determinar el grado de impacto Para determinar la categoría del Proyecto
Frecuencia ( f ) Grado Ocurrencia de grados Categoría
Mayor o igual que 5 Intenso Al menos un caso de I 1
F>5 I Ningún caso de I y al menos 1 de L 2
Mayor o igual que 2 y Leve Ningún caso de I ni de L 3
Menor o igual que 4 L
4>f>2
Menor o igual que 1 No significa Grado : 1
f=1 N Categoría del Proyecto : Leve
 Impactos ambientales positivos
Los principales impactos ambientales positivos que se generarán con el proyecto

serán los siguientes:
 Se disminuirá las perdidas por infiltración y aumentara la capacidad

hidráulica en el canal El Padre.
 Incremento de la flora y fauna, debido al incremento en la

disponibilidad de agua.
 Incremento en el uso de la tierra.
 Incremento en la demanda de mano de obra, para la construcción y el

manejo de la superficie irrigada.
 Incremento en la producción agrícola y pecuaria.
 Elevación de la calidad de vida de los beneficiarios del proyecto.
 Impactos ambientales negativos
Entre los posibles impactos ambientales negativos, salvo el caso del ruido, y la
polución, los impactos negativos no son significativos.
 Análisis de las fuentes de impacto identificadas
Teniendo en cuenta solo las ocurrencias positivas de las fuentes de impacto, se

analizó cada uno de los códigos habilitados, seleccionando solo aquellos que tienen
146
______________________________________________________________________________________________
mayor probabilidad de ocurrencia. El resultado que se obtiene es la frecuencia de

cada uno de los impactos potenciales identificados.
 Grado de impacto ambiental del proyecto
Finalmente, sobre la base de esta frecuencia y utilizando las tablas, se determinó

que el proyecto se clasifica en la categoría Leve, Grado 2; es decir se trata de un
proyecto de mejoramiento de riego, con Impacto Ambiental Negativo de menor
intensidad, que sólo requiere aplicar ciertas medidas de precaución y mitigación en
el proceso constructivo.
 Plan de manejo ambiental
En el presente estudio se presenta la relación de actividades que deberán tomarse

en cuenta:
 Todos los trabajos de Mitigación, se aplicaran durante la fase de

construcción de las obras por lo tanto ya se encuentran
cuantificados en los costos de los mismos.
 Antes de iniciar la ejecución de las obras del proyecto, se deberán

proponer alternativas de control para disminuir los efectos
negativos (polvo, ruido).
 Realizar coordinación permanente entre el Dirección General de

Asuntos Ambientales a través de la Autoridad local del Agua de la
jurisdicción correspondiente y las organizaciones de usuarios, a fin
de asegurar consenso y participación en el proceso de protección
del medio ambiente.
 Capacitación de beneficiarios y personal involucrado en el

proyecto.
 Plan de contingencia, las que se establecerán para contrarrestar

las ocurrencias de: déficit de agua para riego o accidentes.
147
______________________________________________________________________________________________
 Planteamiento de las medidas de mitigación
A continuación se presentan las medidas de control de los impactos negativos. Se

describen las medidas alternativas a adoptarse y/o plantearse con la ejecución del
Proyecto.
 Alteración de la Fauna
Limitación en la velocidad de vehículos, cuidando y protegiendo a los animales

silvestres.
 Alteración del Ecosistema
 Considerar la fragilidad visual y calidad del paisaje (No significativo).
 Mantener áreas protegidas de la zona (no existe).
 Aplicación adecuada de agro químicos (capacitación técnica de cultivo).
 Inundación
 Limpieza de las "palizadas" o rastrojos, que impiden el flujo del agua y que
provocan desbordes en el canal.
 Capacitación de la población en casos de emergencia por inundación.
 Ruido
 Disminución del tiempo de ejecución de las obras, lo que permitirá reducir

el tiempo de ocurrencia de ruidos (proceso constructivo).
 Menor utilización de maquinaria y/o equipos de construcción.
 Por tratarse de obra pequeña y de corta duración, los ruidos se producirán

durante la etapa constructiva, volviendo a su estado normal luego de
culminar los trabajos.
 Estrategia
El Plan de Manejo se enmarca dentro de la estrategia de conservación al Medio

Ambiente, en armonía con el desarrollo socioeconómico de los pobladores del
área de influencia del proyecto. Este Plan será aplicado durante y después de las
obras de construcción.
148
______________________________________________________________________________________________
Para la aplicación del Plan de Manejo, será importante la coordinación sectorial y

local, a fin de lograr la efectividad en los resultados. Esta coordinación estará a
cargo de la Municipalidad Provincial de Lambayeque, asimismo, tendrán
participación la Junta de Usuarios de riego del D.R. de Chancay Lambayeque, y la
Comisión de Regantes Muyfinca.
 Capacitación
El personal responsable de aplicar el Plan de Manejo Ambiental y de cualquier

aspecto relacionado a la aplicación de la normatividad ambiental deberá recibir la
capacitación y entrenamiento necesario, de manera que le permita cumplir con
éxito las labores encomendadas, está actividad estará a cargo de la entidad
ejecutora y el costo estará incluido en la estructura del costo de la obra; para los
agricultores el entrenamiento será dado en los cursos de capacitación teórica y
práctica..
 Plan de seguimiento o de vigilancia ambiental
El Plan de Seguimiento y/o de Vigilancia Ambiental, constituye una garantía del

cumplimiento de las medidas preventivas y correctivas, y sus objetivos son:
 Señalar los impactos detectados en el EIA y comprobar que las

medidas de mitigación o corrección propuestas, se han realizado y son
eficaces.
 Detectar los impactos no previstos en el EIA y proponer las medidas

correctoras adecuadas.
 Comprobar y verificar los impactos previstos
 Conceder validez a los métodos de predicción aplicada.
Durante este Plan de Vigilancia, el personal de la Municipalidad Provincial de

Lambayeque, conjuntamente con la Junta de Usuarios del Distrito de riego
Chancay Lambayeque, vigilara el cumplimiento de estas disposiciones.
 Plan de contingencias
El Plan de Contingencias tiene el propósito de establecer las acciones necesarias,

a fin de prever y controlar eventualidades naturales y/o accidentes. Las principales
contingencias que podrían ocurrir son:
149
______________________________________________________________________________________________
 Precipitaciones pluviales anormales que provocan inundaciones

perjudiciales tales como las suscitadas durante el Fenómeno el Niño.
Si la precipitación pluvial es bastante fuerte es posible que la
infraestructura sufra daños en su estructura, particularmente en el
camino de servicio..
 Sobrexplotación del acuífero subterráneo profundo.
 Accidentes en obra.
Se preparará al Comité de Canal El Padre, adiestrándolo para afrontar posibles

eventualidades, teniendo de esta manera un papel importante los usuarios y
supervisados por la Autoridad Local de Agua, así como la participación de las
oficinas de defensa civil local y regional.
4.5 SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA
La alternativa seleccionada considera consiste en el mejoramiento de la

infraestructura de riego en mal estado, y se ha establecido una solo alternativa de
solución debido fundamentalmente a que se trata de un canal existente cuya
acción principal es el revestimiento de la caja hidráulica, construcción de sus
obras de arte y la rehabilitación de su camino se servicio. En tal sentido
implementar la alternativa seleccionada considera las siguientes metas físicas:
 Canal Principal, considera el mejoramiento de la caja hidráulica del Canal

en una longitud total de 5,051 ml, cuyas características hidráulicas y
dimensiones geométricas se muestran en el Cuadro siguiente
CUADRO N° 68; TRAMOS Y DIMENSIONES GEOMETRICAS DEL CANAL

PROYECTADO
150
______________________________________________________________________________________________
Se ha proyectado rehabilitar el camino de servicio con una capa de afirmado

compactado de 0.20 m de espesor y el camino de vigilancia con 0.10 m de
espesor.
4.6 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN.
El Plan de Implementación del proyecto comprende diversas actividades o

procesos para llevar a cabo el proyecto desde el inicio del mismo hasta su
culminación y considera la elaboración del expediente técnico, la ejecución de la
obra y su entrega a los beneficiarios.
a) Preparación de Términos de Referencia para Convocatorias de

procesos de Selección
Los términos de referencia serán elaborados por personal profesional de la

Municipalidad Provincial de Lambayeque, y considera la descripción de los
objetivos y/o metas que deberán cumplir las empresas que se encargarán de la
elaboración del expediente Técnico, así como de la Ejecución de las Obras. Los
Términos de Referencia forman parte de las bases de la licitación, coincide con
las metas de los Proyecto, cuya viabilidad ha sido otorgada mediante el Sistema
SNIP.
b) Procesos de Selección para la Ejecución de la Obra.
Estos Procesos consisten en la selección de la empresa que ejecutara la obra en

la Modalidad de Precios Unitarios, Respecto a las labores de supervisión del
proceso constructivo de la obra, estará a cargo de la empresa consultora ó
supervisor contratada por Municipalidad provincial, y se regirá por la normatividad
vigente del Estado Peruano.
c) Elaboración del Expediente Técnico
Es elaborado por un consultor independiente, contratado por la Municipalidad

Provincial de Lambayeque
d) Aprobación del Expediente Técnico.
El Expedientes Técnico será aprobado por la Municipalidad Provincial de

Lambayeque, previa revisión y conformidad por parte de la empresa ó consultor
contratado por la Municipalidad para supervisar la obra.
151
______________________________________________________________________________________________
e) Ejecución y Supervisión de Obras.
La ejecución de la Obra estará a cargo de la empresa seleccionada y de mejor

nivel que exista en el mercado, que debe contar con el equipo suficiente para
realizar este tipo de obras, por lo tanto la empresa contratista para la ejecución de
la obra debe ser una empresa con experiencia en obras hidráulicas. El contratista
es el administrador de la obra, y estará a cargo de velar por el buen uso de los
materiales de construcción, así como será responsable de la calidad de los
mismos, para ello debe presentar los ensayos correspondientes.
Para el sistema de supervisión de la Obra, la Municipalidad seleccionara a una

empresa especializada ó consultor con experiencia en supervisión e obras
hidráulicas con debida experiencia en obras hidráulicas y que será responsable del
cumplimiento de metas y calidad de la Obra.
f) Recepción de Obra.
Estará a cargo de la Municipalidad Provincial de Lambayeque, con el

asesoramiento del supervisor y consiste en la verificación final de los trabajos,
metas y calidad final de las obras que se hayan realizado conforme a lo
establecido en el expediente técnico.
g) Entrega de las obras de Infraestructura.
Culminadas y recepcionadas las obras, la Municipalidad provincial de

Lambayeque va proceder a la entrega respectiva de la obra a la Junta de
Usuarios y la Comisión de Regantes de Muyfinca, beneficiarios del Proyecto,
institución que se hará cargo de la operación y mantenimiento.
4.7 CRONOGRAMA DE DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
El cronograma de actividades, está diseñado para lograr, que el proyecto se

culmine en los plazos y tiempos pertinentes (ejecución Física y Financiera), para
tal efecto se ha considerado un periodo de 10 meses calendarios, que incluye 02
meses para la formulación y aprobación del Expediente Técnico, 02 meses para
las etapas de convocatoria y adjudicación de la buena pro y 04 meses para la
construcción de la Obra y 02 meses para la Liquidación final de la obra. En el
cuadro Nº 59 se detalla, el cronograma de ejecución del proyecto, el mismo que
deberá cumplirse en concordancia con las metas y actividades programadas.
152
______________________________________________________________________________________________
CUADRO Nº 69 : CRONOGRAMA DE EJECUCION VALORIZADO
4.8 MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
El Marco Lógico es una modalidad de presentación de los proyectos, por lo que

es un resumen ejecutivo del proyecto bajo la forma de un cuadro de dos
entradas, tipo matriz.
En el Marco Lógico se verifica la consistencia interna del proyecto, reconociendo

las relaciones de causa-efecto entre los niveles del mismo.
Sus principales utilidades en el proyecto son:
 Ayuda entender la naturaleza del problema a resolver y visualiza posibles

soluciones.
153
______________________________________________________________________________________________
 Establece con claridad los objetivos y medición de logros de dichos

objetivos.
 Identifica explícitamente potenciales problemas.
 Facilita la coordinación entre las partes interesadas en el proyecto.
 Sienta las bases para el monitoreo y evaluación ex - post.
Un buen proyecto exige una lógica perfecta: la perfección se logra Cuando las
condiciones establecidas en cada nivel son necesarias y Suficientes para
alcanzar el nivel siguiente. Para el caso del proyecto véase el cuadro siguiente.
154
______________________________________________________________________________________________
MATRIZ MARCO LOGICO
155
______________________________________________________________________________________________
MODULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
156
______________________________________________________________________________________________
5.0. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
5.1. CONCLUSIONES
De acuerdo con los resultados de la identificación, evaluación económica, análisis

de sensibilidad, análisis de Sostenibilidad e Impacto Ambiental del Proyecto, se
concluye lo siguiente:
 El Presupuesto de Inversión del Proyecto de la alternativa única es

de 4, 294,186.09 Nuevos Soles.
 El monto de mantenimiento y operación asciende a 23,135.29

Nuevos Soles que serán asumidos por la Comisión de Regantes de
Muyfinca.
 El costo por hectárea del presente proyecto en la alternativa 2 es de

1,339.03 nuevos soles por hectárea, el cual se encuentra dentro de
los rangos de inversión.
 En lo referente a los Indicadores Económicos, podemos mencionar lo

siguiente: la alternativa unica, tiene un VANS de S/. 944,652.00 una
Tasa Interna de Retorno ( TIR) de 16.92% y una relación B/C es de
1.26
 El Proyecto es de interés Regional, por lo que repercute

positivamente en el PBI, y socialmente ya que permitirá un mayor
ingreso per - capita y dará un beneficio a las familias afectadas
debido a la reducción de filtraciones del recurso hídrico.
 Por otro lado atenuará los efectos sobre la oferta y demanda global
de productos agrícolas, apoyando los esfuerzos por reducir el
impacto sobre el nivel general de los precios.
 El Proyecto se puede ejecutar durante el periodo de estiaje previas

coordinaciones con los agricultores..
 Elaborar y difundir las orientaciones de carácter técnico-normativo

para la ejecución, supervisión y seguimiento del Proyecto, así como
para su mantenimiento y operación por los propios beneficiarios,
157
______________________________________________________________________________________________
paralelamente durante la ejecución.
 Preparar lineamientos que permita futuros trabajos similares por

parte de la organización de Usuarios.
5.2. RECOMENDACIONES
 La obra, una vez concluida debe ser transferida, a los Operadores

Hidráulicos: JUDR Chancay Lambayeque - Comisión de Regantes
de Muyfinca, supervisados por la Administración Local de Aguas
Chancay Lambayeque, llevaran adelante las acciones de Operación
y Mantenimiento de la Obra.
 La Comisión de Regantes de Muyfinca. quienes son los

beneficiarios directos del proyecto deben cumplir con los acuerdos
del acta de Sostenibilidad firmado por sus dirigentes
 Los beneficiarios deben cumplir con el pago de las tarifas de agua,

en forma oportuna que permita a la JUDRCHL y la C.R. Muyfinca
contar con fondos necesarios para las actividades de operación y
mantenimiento del sistema.
158
______________________________________________________________________________________________
MODULO VI: ANEXOS
A. COSTOS DE PRODUCCION DE LOS CULTIVOS
B. GASTOS GENERALES DEL PIP
C. RESOLUCION ADMINISTRATIVA N° 565-2009-ANA-ALACHL
D. ESTUDIOS DE SUELOS
159

Mejora canal riego Mochumi

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ESTUDIO PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO EL PADRE- MOCHUMI”

COMISION DE USUARIOS DE RIEGO MUYFINCA

PERFIL: “MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO EL

1.2. Unidad formuladora y unidad ejecutora del proyecto

1.3.1 Gobierno Regional de Lambayeque

MÓDULO II: IDENTIFICACIÓN

2.1.1.6 Aspectos Socioeconómicos

 Descripción de la organización encargada de la operación

2.3. Objetivo del proyecto

MÓDULO III: FORMULACIÓN

3.5.3 Descripción de las alternativas.

MÓDULO IV: EVALUACIÓN

 Flujo de costos a precios sociales

MÓDULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

MÓDULO VI: ANEXOS

“MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO EL PADRE- DISTRITO DE

B. OBJETIVO DEL PROYECTO, El objetivo planteado es de:

“Los agricultores del Canal El Padre, reciben un adecuado servicio de agua

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP

La demanda de agua para riego es de 37.242 MMC/año, mientras que la

El resultado del Balance Hídrico en la situación con Proyecto, demuestra que

D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DE LA ALTERNATIVA

La alternativa seleccionada considera llevar a cabo acciones de mejoramiento

existente cuya acción principal es el revestimiento de la caja hidráulica. En tal

 Canal Lateral El Padre.

Cuadro N°1: Características hidráulicas y Dimensiones Geométricas del

FIGURA N° 01: SECCION HIDRAULICA TIPO DEL CANAL

 Obras de Arte proyectadas.

 Construcción de Tomas Laterales con Retención transversal

 Construcción de Transiciones de Ingreso y salida

E. COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS

El Costo Total del Proyecto a precios de mercado, es de 4, 294,186.09 Nuevos

El Costo del Proyecto a precios sociales es de 3, 639,256.59 Nuevos Soles, y

7.307 Millones de nuevos soles, en tanto en la situación sin Proyecto es de

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

El resultado de la evaluación social del Proyecto, determina que el Proyecto es

H. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO.

 La Unidad Ejecutora del Proyecto

La Municipalidad Provincial de Lambayeque, cuenta con la capacidad técnica,

Una vez concluida la ejecución del Proyecto se hará entrega de la obra a la

 Sostenibilidad de la Etapa de Operación.

las actividades de Operación y Mantenimiento de la infraestructura así como

El desarrollo del proyecto no va afectar a terceras personas, los trabajos

material será removido y trasladado a Botaderos preparados colindantes con

 Compromiso de la Administración Local del Agua.

La Administración Local del Agua, como supervisor de las actividades de

I. IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO

Para la identificación de los impactos ambientales se ha tomado en cuenta las

En primer lugar se ha identificado los impactos ambientales previsibles de los

Así mismo, se utiliza la Matriz Causa Efecto, para complementar la

En este caso, se puede decir rápidamente que los mayores impactos se

CUADRO N° 02 : MATRIZ CAUSA EFECT0

ACTIVIDADES DEL PROYECTO

Para el sistema de supervisión de la Obra, la Entidad Ejecutora convocara a

El Plan de Implementación del proyecto, comprende diversas actividades o

mismo hasta su culminación,. Considera además la elaboración del

a) Preparación de Términos de Referencia para Convocatorias de

b) Procesos de Selección para la formulación del Expediente Técnico,

c) Elaboración del Expediente Técnico

d) Aprobación del Expediente Técnico.

e) Ejecución y Supervisión de Obras.

2. El monto de inversión para poner en marcha el proyecto y sus componentes

3. Los eventos de capacitación serán desarrollados por especialistas en la