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Amigable Composicion PDF
Amigable Composicion PDF
BOGOTÁ D.C.
2002
LA AMIGABLE COMPOSICIÓN
DIRECTOR
Abogado Javeriano
BOGOTÁ D.C.
2002
“En las diferencias entre los hombres ni la
razón ni el mal están de uno solo de los lados o
partes.”
Página
INTRODUCCIÓN
CAPITULO Ι
CAPITULO II
CONCEPTO 9
1
2.2 ANALISIS JURISPRUDENCIAL 10
DE 1998 10
FEBRERO 2 DE 2000 12
CAPITULO III
3.1 TRANSACCIÓN 17
3.2 CONCILIACIÓN 18
3.3 ARBITRAMENTO 19
CAPITULO IV
2
4.1 EUROPA 22
4.1.1 ITALIA 22
4.1.2 ESPAÑA 23
4.2.1 MÉXICO 25
4.2.2 NICARAGUA 26
(MÉXICO) 27
4.3 SURAMERICA 29
4.3.2 PERÚ 30
4.3.3 ARGENTINA 31
4.3.4 COLOMBIA 32
BOGOTÁ 33
3
4.3.4.2 REGLAMENTO DE LA CÁMARA DE COMERCIO DE
BOGOTÁ 34
BARRANQUILLA 37
CAPITULO V
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 41
5.1 PRESENTACIÓN 41
5.4 CONCLUSIONES 59
BIBLIOGRAFIA 62
4
INTRODUCCIÓN
solución de conflictos, será estudiado desde sus antecedentes hasta llegar a lo que es
hoy dentro del derecho procesal, se analizarán las diferentes Jurisprudencias y puntos
darán soluciones para que esta figura jurídica pueda ser útil como mecanismo
judicial.
5
Y es que la Amigable Composición está llamada a ser un verdadero mecanismo
en sólo tres artículos señaló las reglas a las que debe sujetarse este importante
Lo anterior, como es obvio, ha generado vacíos que han entrado a suplir, dentro de su
leal saber y entender, las altas cortes, en sus distintos fallos objeto de su estudio.
desarrolle sus normas con base en interpretaciones jurídicas por los vacíos
legislativos, sino que se ponga en vigencia un estatuto sólido que recoja y contemple
los distintos aspectos que atañen a la Amigable Composición para dar claridad
tiempo del procedimiento, son algunos de los temas, que sin cometer exceso de
evolución, que día a día se torna más conflictiva. Y, por consiguiente, reclama con
urgencia valiosas herramientas que diriman con mayor facilidad y claridad las
6
Se pretende con este estudio contribuir a suplir los vacíos existentes en la Amigable
Composición y despertar el interés en los tres órganos del poder público, para que le
presten más atención a esta figura, hagan la divulgación requerida y resuelvan, de una
vez por todas, darle una reglamentación adecuada como eficaz mecanismo de
solución de conflictos.
7
CAPITULO Ι
del cual hacía parte el artículo 677 antes referido, dispuso en los artículos 51 y 52 las
Ley 446 de 1998 derogó los citados artículos y, en su lugar, estableció en los artículos
130, 131 y 132 las reglas a las que se sujeta la Amigable Composición, las cuales
De acuerdo con lo anterior, se entrará a estudiar cada una de las disposiciones legales
8
1.2 CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL DE 1970
En esta disposición legal, aunque estaba contemplada dentro del Título que regula el
1
Ortega Torres Jorge. Código de Procedimiento Civil. Editorial TEMIS. 1984.
9
Con la norma referida se le daba valor contractual a la decisión y de esta manera la
posibilidad de ejecución.
hacía parte el Artículo 677 del Código de Procedimiento Civil tal como se hizo
2
Diario Oficial. Año CXXVI No. 39012
10
Esta nueva reglamentación es más completa y claramente expresa como la Amigable
más completa que el solitario Artículo 667 del Código de Procedimiento Civil de
1970.
11
1.4 LEY 23 DE 1991
un inciso segundo al Artículo 51 del Decreto 2279 de 1989, del que se hacia mención
De la amigable composición
3
Diario Oficial. Año CXXVI No. 39752
12
deberá contener ;
1. El nombre, domicilio y dirección de las partes.
2. Las cuestiones objeto de la amigable composición.
3. El nombre o nombres de los amigables componedores
cuando las partes no hayan deferido su designación a
un tercero.
4. El término para cumplir el encargo, que no podrá
exceder de treinta (30) días.
que se podría presentar ante el evento de la falta de acuerdo sobre quien o quienes
práctica esta facultad que se le da al tercero la están ejerciendo (por disposición de las
derogó los Artículos 51 y 52 del Decreto 2279 de 1989 con su respectiva reforma, y,
finalmente las reglas a las que se sujeta la Amigable Composición, las cuales
13
quedaron compiladas en el Decreto 1818 de 1998 (Estatuto de Mecanismos
De la amigable composición
PARTE TERCERA
Amigable Composición
TITULO UNICO
Definición
Artículo 223.-La amigable composición es un
mecanismo de solución de conflictos, por medio del cual
dos o más particulares delegan en un tercero,
denominado amigable componedor, la facultad de
precisar, con fuerza vinculante para ellas, el estado, las
partes y la forma de cumplimiento de un negocio jurídico
particular. El amigable componedor podrá ser singular
o plural (artículo 130 Ley 446 de 1998).
Efectos
Artículo 224.-La decisión del amigable componedor
producirá los efectos legales relativos a la transacción
(artículo 131 Ley 446 de 1998).
Designación
Artículo 225.-Las partes podrán nombrar el amigable
componedor directamente o delegar en un tercero la
designación. El tercero delegado por las partes para
nombrar el amigable componedor puede ser una persona
natural o jurídica (artículo 132 Ley 446 de 1998).
4
Colección Breviarios Legislativos. Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos. Editorial
LEYER. Tercera Edición. 2002. Pág 87.
14
Esta normatividad es la actualmente vigente en nuestro ordenamiento procesal y
solución de conflictos y estableciendo que ese tercero delegado por las partes para
componedores.
Es importante resaltar que los artículos 223, 224 y 225 del Decreto 1818 de 1998 se
ha sufrido diversas demandas invocando la acción de nulidad para otros artículos del
término para cumplir el encargo (30 días) y resolver el conflicto. De esta manera le
quita la característica de agilidad que debe tener el procedimiento, ya que como está
días, un año o más, sin que exista límite en el tiempo. Considero que este retroceso en
la normatividad hace que la figura pierda atractivo ante el público en general, que
15
CAPITULO II
CONCEPTO
particular, a un tercero llamado amigable componedor, para que precise con fuerza
particular.
16
2.2 ANALISIS JURISPRUDENCIAL
1998
Más adelante expresa el Consejo de Estado en su providencia que a las partes les
17
Es importante transcribir una parte de la sentencia donde se explica a fondo el alcance
creo que comete un error al mencionar: “...su fallo...”. Lo anterior por cuanto
sino de decisión ya que recordemos que la figura que nos ocupa carece de
5
Consejo de Estado. Providencia de 26 de Febrero de 1998. Sala Contencioso Administrativo, Sección
Tercera. Expediente No. 11477. Magistrado ponente: Daniel Suárez Hernández.
18
De acuerdo con lo dispuesto por el Consejo de Estado, la Amigable Composición se
caracteriza por ser una figura en donde los terceros componedores carecen de
jurisdicción obligando con sus decisiones contractualmente a las partes. Esto quiere
decir que se deja abierta la posibilidad de entablar un juicio ejecutivo contra la parte
DE 2000
6
Corte Constitucional. Sentencia SU-091 de febrero 2 de 2000. Magistrado ponente: Dr. Alvaro Tafur
Galvis.
19
Amigable Composición es un Mecanismo Convencional de Solución de diferencias y
Composición y el Arbitramiento.
En este punto es importante resaltar que muy pocos tratadistas han estudiado a fondo
llegar a representar.
20
Hernán Fabio López al comentar el Artículo 130 de la Ley 446 de 1998, que define la
Más adelante el mencionado tratadista hace énfasis en el carácter ejecutivo que puede
llegar a tener la desición de acuerdo con los efectos contractuales de ésta, así8 :
7
López Blanco Hernán Fabio. Instituciones de Derecho Procesal Civil. Parte Especial, Tomo II.
DUPRE Editores. Séptima Edición. 1999. Pág. 878.
8
López Blanco Hernán Fabio. Instituciones de Derecho Procesal Civil. Parte Especial, Tomo II.
DUPRE Editores. Séptima Edición. 1999. Pág. 879.
21
Otro tratadista, el Dr. Jaime Azula Camacho, en su obra, claramente expresa lo que es
manera no está amparada por la cosa juzgada, aspecto éste que si se cumple en el
ejecutivo de la decisión.
9
Azula Camacho Jaime. Manual de Derecho Procesal Civil. Tomo V. Editorial TEMIS. 1998. Págs.
385 y 386.
22
2.4 PROPUESTA CONCEPTUAL
lo que creo debe ser esta figura en el Derecho Procesal Civil Colombiano, y en
presente trabajo.
conflictos por medio del cual dos o más particulares delegan en un tercero
fuerza vinculante para ellas, el estado, las partes y la forma de un negocio jurídico
particular.
23
CAPITULO III
3.1 TRANSACCIÓN
Como todo contrato, la Transacción no puede hacerla sino quien es capaz de disponer
de los objetos de ella. Es decir, el dueño de las cosas sobre las cuales se discute.
Así, a través de esta figura se logra un acuerdo entre quienes son parte del conflicto
cualquier etapa del proceso, siempre que no se haya fallado, mediante reciprocas
proceso resuelve con fuerza vinculante para las partes un negocio jurídico particular.
24
La diferencia entre las dos figuras es clara conceptualmente hablando, pero son
iguales en sus efectos. Así se desprende del Artículo 224 del decreto 1818 de 1998
a que la decisión conlleva un contrato del cual se desprenden unos efectos que pueden
3.2 CONCILIACIÓN
Artículo 64 10 :
De esta manera, en la Conciliación las partes resuelven por sí mismas sus diferencias
pero con ayuda de un tercero; este tercero acerca a las partes, les propone formas de
acuerdo y les ayuda a resolver prontamente sus conflictos sin necesidad de mover el
10
Colección Breviarios Legislativos. Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos. Editorial
LEYER. Tercera Edición. Pág. 11.
25
quien resuelve el caso; hay claramente una informalidad en el procedimiento pero
necesita como explicaremos más adelante, el pacto entre las partes, en donde, entre
3.3 ARBITRAMENTO
un tribunal especializado, para que éste tome una desición al respecto, con facultades
Amigable Composición, ya que los árbitros ejercen una función judicial mientras que
26
En este orden de ideas, vale la pena hacer un cuadro comparativo sobre las
11
Corte Constitucional. Sentencia SU-091 de Febrero 2 de 2000. Magistrado Ponente: Dr. Alvaro
Tafur Galvis.
27
Dentro de este punto es importante aclarar lo que es el Arbitramiento en equidad, que
que ser abogados, aunque claro está que en el Arbitramento en equidad se necesita
que los árbitros tengan conocimientos técnicos específicos sobre lo que están
otros regímenes procesales. Y, veremos como en diferentes países, esta figura es una
de solución de conflictos.
28
CAPITULO IV
4.1 EUROPA
4.1.1 ITALIA
por el juez que tiene la facultad y el deber de intentar el acercamiento entre las partes.
dentro del proceso que tiene como consecuencia que una vez se realiza la
29
En Italia se diferencia la figura de la Amigable Composición con la de la
Conciliación en que esta última tiene lugar antes de que surja la relación procesal y se
4.1.2 ESPAÑA
La nueva Ley española de 1998 es su Artículo Primero dispone entre otras cosas que
convenio, a decisión de uno o varios árbitros las cuestiones litigiosas, surgidas o que
10 lo siguiente14 :
12
Chovenda José. Derecho Procesal Civil. Tomo II. Cárdenas Editores. México, 1990. Págs 425 y 426.
13
Saravia Jorge Andrés. Sistema Nacional de Arbitraje de Consumo. http://www.inter-
mediación.com/arbitrajeconsumo.html. Febrero-6-2002.
14
Corte Española de Arbitraje. Reglamento de Arbitraje.
http ://www.servilex.com.pe/arbitraje/espana/regcses.html. Febrero-5-2002.
30
Artículo 10.-Amigable Componedor.
De acuerdo con lo anterior, el arbitro que actúa como Amigable Componedor debe
decidir pero apoyándose en su leal saber y entender. Vemos como dentro del Derecho
México.
31
4.2.1 MÉXICO
también se utiliza como una forma dentro del Procedimiento Arbitral, aspecto este
15
Reglamento de Arbitraje de la Cámara Nacional de Comercio de La Ciudad de México.
http ://www.servilex.com.pe/arbitraje/mexico/regenmx.html. Febrero-5-2002.
32
4.2.2 NICARAGUA
referente a los juicios por Arbitramento establece en sus Artículos 959, 960 y 961 lo
siguiente16 :
Nicaragüense es tomada igual que en México dentro del Proceso Arbitral como un
16
Código de Procedimiento Civil de La República de Nicaragua.
http ://www.ibw.com.ni/∼gilberto/codigos/proccivi/prociv08.html. Febrero-6-2002.
33
4.2.3 OTRAS NORMATIVIDADES. LEY DE ASISTENCIA Y ATENCIÓN
En este punto se estudiará como algunas leyes en el Sistema Europeo acogen la figura
Más adelante faculta al Amigable Componedor para que disponga de todos los
medios de prueba que estén reconocidos legalmente, así como también recibir los
17
Ley de Asistencia y Atención para la Prevención de la Violencia Intrafamiliar de Coahuila.
http ://www. coahuila.gob.mx/internet4/leyes/leyes/html. Ferero-5-2002.
34
Dispone igualmente que, una vez se resuelva el caso, si llegare a haber
Todo lo anterior demuestra que la Amigable Composición puede ser una figura
con su leal saber y entender trate de contribuir a resolver conflictos de este tipo.
Lo analizado en este punto es muy importante ya que nos muestra como la Amigable
afecta y el desvío de los valores familiares cada vez está más congestionada.
En nuestro País, existen las Comisarías de Familia que ayudan a resolver este tipo de
casos de familia que pueden ser objeto de transacción como por ejemplo: La fijación
de cuotas alimentarías.
35
4.3 SURAMERICA
18
http ://www.cajpe.org.pe/RIJ/bases/marcs/d4.html. Febrero-6-2002.
36
De acuerdo con lo anterior vemos como se enmarca la figura de la Amigable
Composición dentro del arbitraje, al ser aquella una forma más de ejercerlo.
4.3.2 PERÚ
19
Reglamento Procesal de Arbitraje Nacional. Cámara de Comercio de Lima.
http ://www.servilex.com.pe/arbitraje/peru/regclpe.html. Febrero-6-2002.
37
Dentro de esta normatividad caben los mismos comentarios hechos en el punto
4.3.3 ARGENTINA
porque estos decidirán conforme a su leal saber y entender, salvo que por disposición
códigos sobre normas de fondo para resolver el caso. De esta manera, las partes
Ahora bien, si fallan los componedores conforme a la equidad sin tener en cuenta las
Composición.
38
Para complementar este tema es importante resaltar lo expuesto por el autor Roberto
4.3.4 COLOMBIA
20
Berizonce Roberto Omar. Los Medios Alternativos de Solución de Conflictos : Bases para su
implementación.
http ://www.argiropolis.com.ar/documentos/investigación/publicaciones/anales/9.html. Febrero-6-
2002.
39
En este punto vamos a ver la definición, efectos y procedimiento que el Centro de
21
http ://www.ccb.org.co/cac/espanol/contenido/servicios/servicios_amg.html. Febrero-5-2002.
40
La anterior definición, efectos y procedimiento a seguir por el Amigable
para definir la figura ya que sólo para dar un ejemplo se habla de “...culminación del
proceso en un lapso muy corto...” cuando en nuestra legislación actual en ningún lado
Capitulo IV lo siguiente22 :
Amigable Composición
Artículo 25.
SOLICITUD
22
Reglamento de Arbitraje. cámara de Comercio de Bogotá.
http ://www.servilex.com.pe/arbitraje/colombia/regboco.html. Febrero-5-2002.
41
1. El nombre de las partes, domicilio y dirección.
2. Las cuestiones precisas sobre las cuales versará la
amigable composición.
3. El numero de amigables componedores convenidos, y
la autorización para que la Corte los nombre.
4. La estimación del valor del asunto objeto de la
amigable composición.
Artículo 26.
TRAMITE Y TARIFAS
42
Artículo 27.
DECISIÓN.
43
Más adelante, en la propuesta que se planteará, se suplirán los vacíos legales y
procesal colombiano.
BARRANQUILLA
su Capítulo IV lo siguiente23 :
DE LA AMIGABLE COMPOSICIÓN
23
Reglamento de Arbitraje. Cámara de Comercio de Barranquilla.
http ://www.servilex.com.pe/arbitraje/colombia/regbaco.html. Febrero-5-2002.
44
designadas no las hayan atendido sin causa justificada,
siempre que se hubiere tratado de inhabilidad para el
caso concreto.
45
Está reglamentación también separa la Amigable Composición del Arbitramento
como debe ser, ya que la ley así lo establece. Pero este reglamento tiene los mismos
otros, así :
El reglamento de la Cámara de Comercio de Bogotá expresa que dentro de los tres (3)
carácter de contrato de transacción con todos los efectos que a éste se reconocen de
46
conformidad con la ley, salvo que el amigable componedor tome una decisión
diferente.”
tome una decisión diferente” nos muestra que este reglamento se sale de lo dispuesto
por la ley ya que como vimos anteriormente el legislador dispone en el Artículo 224
del Decreto 1818 de 1998 (De acuerdo con lo establecido en la ley 446 de 1998) que
diferente al de la Transacción.
siguiente capítulo un análisis de los vacíos que presenta la figura y los reglamentos
los reglamentos de Arbitraje de cada ciudad manejen según su parecer cada uno de
ellos, una figura tan importante como lo es la Amigable Composición, y que tiene una
47
CAPITULO V
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
5.1 PRESENTACIÓN
incluirán todos los elementos que se consideran debe tener la figura de la Amigable
Composición para suplir los vacíos existentes y darle más fortaleza, para una mejor
presentará una exposición de motivos en donde se darán las razones del articulado
presente estudio.
48
5.2 PROPUESTA. PROYECTO DE LEY
Artículo 1. DEFINICIÓN.
medio del cual dos o más particulares delegan en un tercero denominado amigable
componedor, la facultad de precisar, con fuerza vinculante para ellas, el estado, las
Para actuar como amigable componedor, no se necesita una calidad específica. Las
componedor puede ser una persona natural o jurídica y lo hará de acuerdo a su propio
plural.
49
Artículo 3. AUTORIZACIÓN. CLÁUSULA DE AMIGABLE COMPOSICIÓN.
Composición anterior. Si mediara dicha cláusula esta será Ley para las partes.
Artículo 4. PROCEDIMIENTO.
instalación dentro de los diez (10) días siguientes al nombramiento. Una vez
fijado por el componedor dentro de los diez (10) días siguientes a la fecha de la
50
Artículo 5. DECISIÓN.
conforme a la verdad sabida y buena fe guardada. Podrá utilizar las normas legales
Artículo 6. EFECTOS.
Artículo 8. DEROGATORIA.
La presente ley deroga los Artículos 223, 224 y 225 del Decreto 1818 de 1998 y los
Artículos 130, 131 y 132 de la ley 446 de 1998, así como también las normas que le
sean contrarias.
51
Artículo 9. VIGENCIA.
propuesta.
través de la ley 446 de 1998 y compilada por el derecho 1818 de 1998, eliminando
este aspecto debe ser contenido en un artículo aparte (Artículo 3) en donde se trató el
entre particulares como su misma definición lo expresa y no esta autorizada para las
24
Consejo de Estado. Sala de Consulta y Servicio Civil. Radicación # 1246. Marzo 16 de 2000.
Magistrado Ponente: Dr. Luís Camilo Osorio.
52
Artículo 2.- El elemento de las calidades del Componedor es novedoso en esta
sabemos y es que no se necesita ser profesional del derecho para ser Componedor. Se
para que ésta se de cuenta que sus conflictos pueden ser resueltos por un tercero que
puede actuar dentro de la ley sin necesidad de que sea Abogado. Considero que es
conflictos.
Este tercero, puede ser persona natural o jurídica (como ya lo dispone la ley) de esta
manera, puede ser un tercero persona natural cualquiera que inspire confianza a las
partes o una persona jurídica respetada como pueden ser las Cámaras de Comercio,
la que este tercero nombrará al Componedor al establecer que lo hará según su propio
Profesionales que tienen sus listados de personas capaces de ejercer como Amigables
Componedores.
53
Artículo 3. - En este artículo se establece un elemento nuevo al hablar de la cláusula
de Amigable Composición para que de esta manera las partes sepan que existe un
mecanismo que ágilmente resuelve sus conflictos e introduzcan esta cláusula en sus
convenios. También se puede presentar la composición por mutuo acuerdo entre las
partes sin que se necesite de cláusula anterior. Para esto las partes deben elaborar un
Estos elementos existen en la práctica pero es bueno regularlos para hacer más
atractiva la figura y para que cada vez más se incorporen cláusulas de Amigable
Artículo 4.- En este artículo se fijan algunos limites temporales para hacer el
a cumplir con agilidad su obligación de decidir para que en tres (3) meses a más
cuestión, como por ejemplo sucedió con la composición entre las sociedades Angel
Tobon & Compañía LTDA y Constructora Calle 102 LTDA y otros25, en donde el
25
Gamboa Alvarez Ernesto. Amigable Componedor. Decisión de fecha 15 julio de 2001. Angel Tobon
y Cia LTDA vs. Constructora Calle 102 LTDA y otros. Cámara de Comercio de Bogotá.
54
Bogotá) iniciando el procedimiento el 30 de junio de 2000 y produciendo finalmente
una decisión el 15 de julio de 2001 (400 días después), lo anterior para citar un sólo
decisión.
uno de tres (3) meses. De todas formas, es sana la figura de limitar en el tiempo la
decisión del Componedor para así evitar abusos en el tiempo y la dejadez de los
no sólo para que base su decisión con argumentos jurídicos sino que también sin
como componedor.
55
a la verdad sabida y buena fé guardada. De esta manera la decisión producirá
únicamente los efectos relativos a la Transacción para no cometer errores como los de
• La Cámara de Comercio de Bogotá establece lo mismo pero añade que tendrá los
decisión diferente.
De acuerdo con lo anterior, se considera que existe una falta de unificación en los
Composición, por lo cual es sano para la figura establecer que únicamente tendrá los
artículo 488 del código de procedimiento civil. Respecto a este punto es importante
aclarar que la decisión siempre ha podido tener carácter ejecutivo ya que esto es
dentro del articulado para que sea más atractiva la figura para las personas ya que
56
verían todos los elementos para hacer de la Amigable Composición una figura
que el Gobierno Nacional reglamente la ley en diferentes puntos que harán más viable
establecerá lo que considere necesario para utilizar esta figura como mecanismo de
Además del anterior análisis realizado de cada artículo vale la pena agregar los
Se busca con la presente propuesta atraer al público en general para que prevenga los
sus conflictos de forma ágil y también que en general la gente se ponga de acuerdo
sin que exista cláusula de por medio y le den poder a un componedor para que le
57
Respecto a este punto de la cláusula es muy importante resaltar el vacío existente en
exista una cláusula anterior que obligue a realizar la Amigable Composición las
partes deben otorgarle un nuevo poder al componedor para que este pueda darle
trámite a la composición. Para citar dos ejemplos, veamos lo dispuesto por las
en los Artículos 26 y 34 respectivamente, en donde expresan que las partes una vez
58
un concepto para aclarar la necesidad o no de un poder posterior a la existencia de la
añade26 :
26
Cámara de Comercio de Bogotá. Concepto de fecha 21 de septiembre de 2000.
59
pueda cumplir con sus obligaciones; esto es, para que
pueda decidir y/o precisar el asunto con fuerza
vinculante (fuerza que no será otra que la que le atribuye
la misma ley a los acuerdos transaccionales. Artículo
2483 C.C.)
misma entidad con lo expresado reconoce lo obsoleto de sus reglamentos que fueron
fecha importantes reformas como la Ley 446 de 1998 y 640 de 2001 y el Decreto
1818 de 1998.
Como aspecto estadístico vale la pena agregar que la Cámara de Comercio de Bogotá
Todos estos casos han sido netamente comerciales. Dos respecto a diferencias
cuantía.
60
Está demostrado entonces la importancia de una ley que reglamente la Amigable
De acuerdo con lo anterior, un estudio efectuado por el Instituto Ser sobre congestión
finales de 1997, la congestión total se mantenía, pero había subido por encima de
27
http ://www.oas.org/juridico/spanish/adjusti6.html. Febrero-5-2002.
61
Un análisis de los índices de acumulación de procesos diagnostica que el tiempo
según el Ministerio de Justicia y del Derecho, este tiempo oscilaba entre 3.2 años para
un proceso ante un juez penal del circuito y 3.9 años para uno que se ventile ante un
juez civil de circuito. Ello implica que para evacuar la totalidad de los más de
por un período superior a los 9 años, y dedicar los jueces exclusivamente a ventilar
hace varios años son alarmantes; claro que la justicia ha hecho un esfuerzo en
En este estudio estadístico vale la pena registrar las tablas de cálculos de cifras de
28
http ://www.oas.org/juridico/spanish/adjus6.html. Febrero-5-2002.
29
Corporación Excelencia en la Justicia. Informe anual de la Justicia 2001. Revista del 18 de
noviembre de 2001. Año IV. No. 18.
62
MOVIMIENTO DE PROCESOS*
63
DEMANDA POR JUSTICIA
JUZGADOS CIVILES
JUZGADOS PROMISCUOS
64
Las anteriores cifras son alarmantes y al estudiarlas ponen a pensar cada vez más en
darle utilidad legal a una figura que puede contribuir a descongestionar los despachos
mercantil sino también en conflictos de familia como lo son las cuotas alimentarias y
otros conflictos que congestionan cada vez más los juzgados y tribunales en nuestro
país.
Importancia económica
económico es muy grande ya que una sociedad que aspire a fortalecer su economía
debe crear un marco institucional que lo facilite y para esto debe contar con normas
legales coherentes que rijan las actividades de los agentes económicos y con
establecido.
al sector judicial en su empeño por tener cada vez más celeridad en la justicia.
65
Ahora bien, si el sector económico ve que la demora del sistema judicial, ocasionada
propuesta, con seguridad estaría dispuesto a invertir cada vez más en un mercado que
5.4 CONCLUSIONES
Arbitramento.
profesionales en el Derecho.
66
Es necesaria una reglamentación sobre la figura de la Amigable Composición ya que
que el actualmente existente para que el mecanismo sea más atractivo al público en
general.
sirve no solo para solucionar problemas de índole comercial sino también para
solución de conflictos.
67
No se pretende con el proyecto presentado contribuir a la creciente inflación
que pueda ayudar por una parte, a que el público vea en la Amigable Composición
una figura ágil que plantea soluciones a sus conflictos. Y por el otro, a que la
descongestionados.
Para culminar quiero citar la frase expuesta por el tratadista Hernando Devis
RAPIDA”.30
30
Devis Echandía Hernando. Compendio de Derecho Procesal. Editorial ABC. Bogotá, 1981.
68
BIBLIOGRAFIA
TEMIS. 1998.
para su implementación.
<http ://www.argiropolis.com.ar/documentos/investigación/publicaciones/anales/9.html>Fe
brero 6 de 2002.
CHOVENDA, José. Derecho Procesal Civil. Tomo II. Cárdenas Editores. México, 1990.
69
CONSEJO DE ESTADO. Providencia de 26 de Febrero de 1998. Sala Contencioso
Hernández.
1981.
70
GAMBOA ALVAREZ, Ernesto. Amigable Componedor. Decisión de fecha 15 julio de
2001. Angel Tobon y Cia LTDA vs. Constructora Calle 102 LTDA y otros. Cámara de
Comercio de Bogotá.
2002.
LÓPEZ BLANCO, Hernán Fabio. Instituciones de Derecho Procesal Civil. Parte Especial,
71
PEÑA PEÑA, Rogelio Enrique. Código de Procedimiento Civil. Ecue Editores. 1998.
72
73