CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA Y EL MEDIO AMBIENTE

MARÍA CAMILA ÁLVAREZ MARÍN

LAURA DANIELA ORTEGA CANO

ELKIN ALBERTO JARAMILLO ACOSTA

GESTIÓN AMBIENTAL

POLITÉCNICO COLOMBIANO JAIME ISAZA CADAVID

MEDELLÍN

SEPTIEMBRE DE 2019
 2

TABLA DE CONTENIDO
Introducción ............................................................................................................................... 5
Constitución Política de Colombia 4 de julio de 1991 .............................................................. 6
Título I ....................................................................................................................................... 6
De los principios fundamentales ................................................................................................ 6
Artículo 8. ........................................................................................................................... 6
Título II ...................................................................................................................................... 6
De los derechos, las garantías y los deberes .............................................................................. 6
Capítulo II .............................................................................................................................. 6
De los derechos sociales, económicos y culturales ................................................................ 6
Artículo 49. ......................................................................................................................... 6
Artículo 63. ......................................................................................................................... 6
Artículo 65. ......................................................................................................................... 6
Artículo 66. ......................................................................................................................... 6
Artículo 67. ......................................................................................................................... 6
Capítulo III ............................................................................................................................. 7
De los derechos colectivos y del ambiente............................................................................. 7
Artículo 79. ......................................................................................................................... 7
Artículo 80. ......................................................................................................................... 7
Artículo 81. ......................................................................................................................... 7
Capítulo V .............................................................................................................................. 7
De los deberes y obligaciones ................................................................................................ 7
Artículo 95. ......................................................................................................................... 7
Título VII ................................................................................................................................... 7
De la rama ejecutiva................................................................................................................... 7
Capítulo VIII .......................................................................................................................... 7
De las relaciones internacionales ........................................................................................... 7
Artículo 226. ....................................................................................................................... 7
Título X ...................................................................................................................................... 8
De los organismos de control ..................................................................................................... 8
Capítulo I ................................................................................................................................ 8
De la contraloría general de la república ................................................................................ 8
Artículo 267. ....................................................................................................................... 8
Artículo 268. ....................................................................................................................... 8
 3

Capítulo II .............................................................................................................................. 8
Del ministerio público ............................................................................................................ 8
Artículo 277. ....................................................................................................................... 8
Título XI..................................................................................................................................... 8
De la organización territorial ..................................................................................................... 8
Capítulo I ................................................................................................................................ 8
De las disposiciones generales ............................................................................................... 8
Artículo 289. ....................................................................................................................... 8
Capítulo II .............................................................................................................................. 9
Del régimen departamental .................................................................................................... 9
Artículo 300. MODIFICADO.Art.2°, Acto legislativo 01 1996. ....................................... 9
Artículo 302. ....................................................................................................................... 9
Artículo 310. ....................................................................................................................... 9
Capítulo III ............................................................................................................................. 9
Del régimen municipal ........................................................................................................... 9
Artículo 313. ....................................................................................................................... 9
Artículo 317. ....................................................................................................................... 9
Artículo 328. MODIFICADO. Art 2°. Acto Legislativo 02 de 2007. .............................. 10
Artículo 330. ..................................................................................................................... 10
Parágrafo. .......................................................................................................................... 10
Artículo 331. ..................................................................................................................... 10
Título XII ................................................................................................................................. 10
Del régimen económico y de la hacienda pública ................................................................... 10
Capítulo I .............................................................................................................................. 10
De las disposiciones generales. ............................................................................................ 10
Artículo 332. ..................................................................................................................... 10
Artículo 334. ..................................................................................................................... 11
Capítulo II ............................................................................................................................ 11
De los planes de desarrollo................................................................................................... 11
Artículo 339. ..................................................................................................................... 11
Artículo 340. ..................................................................................................................... 11
Capítulo IV ........................................................................................................................... 11
De la distribución de recursos y de las competencias .......................................................... 11
 4

Inciso 4°. MODIFICADO.Art. 1°. Acto Legislativo 04 de 2007. .................................... 11

Artículo 357. MODIFICADO. Art. 3°, Acto Legislativo 01 de 2001. ............................. 11
Artículo 360. ..................................................................................................................... 12
Artículo 361. ..................................................................................................................... 12
Artículo 366. ..................................................................................................................... 12
Bibliografía .............................................................................................................................. 13
 5

Introducción

A nivel mundial los recursos naturales y el medio ambiente han sido temas de gran

importancia para los Estados y sus gobernantes, sobre todo para aquellos que son ricos en

estos; donde se han tenido en cuenta en sus constituciones políticas con el fin de definir su

uso, conservación, preservación y la gran importancia que tiene, pues es claro que son

aquellos que brindan al ser humano la posibilidad de sobrevivir.

Con el pasar de los años y el gran avance industrial, se ha evidenciado que el manejo dado

al medio ambiente ha sido erróneo y perjudicial, ya que se están disminuyendo los recursos

vitales y la contaminación ha aumentado de tal forma que se ha incrementado la presencia de

enfermedades en su gran mayoría respiratorias y de la piel en los seres humanos, y la

extinción de la fauna y la flora aumenta con el paso de los años sin que se vea indicios

realmente importantes para evitarlo, restaurarlo y conservarlo.

Es evidente que, aunque las leyes se encuentren establecidas y cuenten con el peso de la

ley, ha sido más grande la ambición del hombre por querer más y del individualismo que se

vive referente a la cooperación e intervención con otros países en el momento que se presenta

una emergencia ambiental.

Este trabajo plasma los artículos de la Constitución Política de Colombia de 1991 en

donde se menciona el ambiente y sus recursos, de cómo deben de ser manejados y utilizados

sin evitar su deterioro y/o contaminación, resaltando su protección y preservación.

Cabe resaltar que aunque estos temas se encuentren plasmados en la ley de leyes, es

evidente que no es tenida en cuenta por los gobernantes, pues de ser así, el territorio

colombiano que es tan rico en recursos naturales, no se estaría viendo tan afectado por la

corrupción, la explotación y el beneficio económico de sus representantes.

 6

Constitución Política de Colombia 4 de julio de 1991

Título I

De los principios fundamentales

Artículo 8. Menciona la obligación que tiene el Estado y las personas de proteger las

riquezas naturales de la Nación.

Título II

De los derechos, las garantías y los deberes

Capítulo II

De los derechos sociales, económicos y culturales

Artículo 49. Menciona el saneamiento ambiental como servicio público a cargo del

Estado y bajo los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad que se tendrán en

cuenta para asegurar este servicio a toda la comunidad.

Artículo 63. Menciona a los parques naturales de la Nación como predios intransferibles,

que nunca perderán validez y que no pueden ser embargados bajo ningún motivo.

Artículo 65. Se hace mención a la protección que tiene la producción de los alimentos por

parte del Estado; en donde se tiene como prioridad los procesos agrícolas, pecuarios,

pesqueros, forestales y agroindustriales.

Artículo 66. En las condiciones de los créditos agropecuarios se tendrá en cuenta ciclos de

cosecha y precios, riesgos y calamidades ambientales.

Artículo 67. En el ámbito del derecho a la educación, se formará al colombiano en temas

para su conocimiento, entre los cuales se menciona la protección del medio ambiente.
 7

Capítulo III

De los derechos colectivos y del ambiente

Artículo 79. La protección a la diversidad e integridad del ambiente es obligación del

Estado, y por ende brindar la educación necesaria para la preservación de las áreas ecológicas

importantes.

Artículo 80. Los recursos naturales serán manejados y aprovechados adecuadamente por

el Estado, garantizando su conservación, restauración o sustitución; deberá controlar los

factores que los deterioran y exigir su reparación, así como también colaborar con otras

naciones en la protección de estos.

Artículo 81. Menciona la prohibición de todo material (armas, desechos, residuos) que

pueda contaminar o generar cambios en el ambiente y en las personas.

Capítulo V

De los deberes y obligaciones

Artículo 95. Hace parte de los deberes de la persona y del ciudadano proteger los recursos

naturales del país y velar por la conservación del medio ambiente.

Título VII

De la rama ejecutiva

Capítulo VIII

De las relaciones internacionales

Artículo 226. Se menciona la promoción internacional por parte del Estado de las

relaciones políticas, económicas, sociales y ecológicas, basadas en la equidad, reciprocidad y

conveniencia nacional.
 8

Título X

De los organismos de control

Capítulo I

De la contraloría general de la república

Artículo 267. Se refiere a la vigilancia de la gestión fiscal del Estado de un control

financiero, de gestión y de resultados, fundado en la eficiencia, la economía, la equidad y la

valoración de los costos ambientales.

Artículo 268. Manifiesta las atribuciones del Contralor General de la República, de las

cuales el numeral siete (7) menciona que el Contralor debe presentar al Congreso de la

República un informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente.

Capítulo II

Del ministerio público

Artículo 277. Se refiere a las funciones que tendrá el Procurador General de la Nación, en

el numeral cuatro (4) de dichas funciones, se menciona que el Procurador debe defender los

intereses colectivos y en especial el ambiente.

Título XI

De la organización territorial

Capítulo I

De las disposiciones generales

Artículo 289. Menciona que los departamentos y municipios ubicados en zonas

fronterizas podrán adelantar con la entidad territorial limítrofe del país vecino, de igual nivel,

programas de cooperación e integración, dirigidos a fomentar el desarrollo comunitario, la

prestación de servicios públicos y la preservación del ambiente.

 9

Capítulo II

Del régimen departamental

Artículo 300. MODIFICADO.Art.2°, Acto legislativo 01 1996. Corresponde a la

Asamblea Departamental, y en el numeral dos (2) habla acerca de que debe expedir las

disposiciones relacionadas con la planeación, el desarrollo económico y social, el apoyo

financiero y crediticio a los municipios, el turismo, el transporte, el ambiente, las obras

públicas, las vías de comunicación y el desarrollo de sus zonas de frontera.

Artículo 302. Menciona que la ley podrá establecer diversas capacidades y competencias

a uno o varios Departamentos, dentro de las cuales está la necesidad de mejorar la

administración de los recursos económicos y naturales y circunstancias sociales, culturales y

ecológicas

Artículo 310. Habla acerca del Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y

Santa Catalina y la ley aprobada para establecer controles a la densidad de la población,

regular el uso del suelo y someter a condiciones especiales la enajenación de bienes

inmuebles con el fin de proteger la identidad cultural de las comunidades nativas y preservar

el ambiente y los recursos naturales de dicho Departamento

Capítulo III

Del régimen municipal

Artículo 313. Corresponde a los concejos, mediante el numeral siete (7) se reglamenta los

usos del suelo y en el numeral nueve (9) se refiere a las normas necesarias para el control, la

preservación y defensa del patrimonio ecológico y cultural del municipio.

Artículo 317. Menciona que la ley destinará un porcentaje de la propiedad inmueble a las

entidades encargadas del manejo y conservación del ambiente y de los recursos naturales
 10

renovables, de acuerdo con los planes del desarrollo de los municipios del área de su

jurisdicción.

Artículo 328. MODIFICADO. Art 2°. Acto Legislativo 02 de 2007. Se refiere al

Distrito turístico y Cultural de Cartagena de Indias, el Distrito turístico, Cultural e histórico

de Santa Marta y Barranquilla conservarán su régimen y carácter, y se organiza a

Buenaventura y Tumaco como Distrito Especial, Industrial, Portuario, Biodiverso y

Ecoturismo.

Artículo 330. Menciona las funciones de los territorios indígenas, en el numeral uno (1) se

refiere a la aplicación de de las normas legales sobre usos del suelo y poblamiento de sus

territorios, y en el numeral cinco (5) de velar por la preservación de los recursos naturales

Parágrafo. Hace referencia a la explotación de los recursos naturales en dichos territorios

indígenas, los cuales se harán sin desmedro de la integridad cultural, social y económica de

las comunidades.

Artículo 331. Se menciona la creación de la Corporación Autónoma Regional del Río

Grande de la Magdalena, encargada entre otras cosas de la conservación de las tierras, la

generación y distribución de energía y el aprovechamiento y preservación del ambiente, los

recursos ictiológicos y demás recursos naturales renovables.

Título XII

Del régimen económico y de la hacienda pública

Capítulo I

De las disposiciones generales.

Artículo 332. Menciona que El Estado es propietario del subsuelo y de los recursos

naturales no renovables.
 11

Artículo 334. Manifiesta que la dirección general de la economía está a cargo del Estado y

este intervendrá en la explotación de los recursos naturales, el uso del suelo y la preservación

de un ambiente sano, entre otras.

Capítulo II

De los planes de desarrollo

Artículo 339. Hace referencia al Plan Nacional de Desarrollo, el cual debe tener

orientaciones generales de la política económica, social y ambiental que serán adoptadas por

el gobierno.

Artículo 340. Manifiesta la creación de un Consejo Nacional de Planeación, integrado por

representantes de las entidades territoriales y de los sectores económicos, sociales,

ecológicos, comunitarios y culturales

Capítulo IV

De la distribución de recursos y de las competencias

Inciso 4°. MODIFICADO.Art. 1°. Acto Legislativo 04 de 2007. Se refiere a los recursos

del Sistema General de Participaciones de los departamentos, distritos y municipios se

destinarán dándole prioridad entre otras a los servicios públicos domiciliarios de agua potable

y saneamiento básico, garantizando la prestación y la ampliación de coberturas con énfasis en

la población pobre.

Artículo 357. MODIFICADO. Art. 3°, Acto Legislativo 01 de 2001. Menciona que

cuando una entidad territorial alcance coberturas universales y cumpla com los estándares de

calidad establecidos por las autoridades competentes, en los sectores de educación, salud y/o

servicios públicos domiciliarios de agua potable y saneamiento básico, podrá destinar los

recursos excedentes a inversión en otros sectores de su competencia.

 12

Artículo 360. Hace referencia a que la ley determinará las condiciones para la explotación

de los recursos naturales no renovables, así como los derechos de las entidades territoriales

sobre los mismos.

La explotación de un recurso natural no renovables causará a favor del Estado, una

contraprestación económica a título de regalía.

En los municipios y departamentos en cuyo territorio se adelanten explotaciones de

recursos naturales no renovables, así como los puertos marítimos y fluviales por donde se

transporten dichos recursos o productos derivados de los mismos, tendrán derecho a

participar en regalías y compensación

Artículo 361. Menciona que mediante los ingresos provenientes de las regalías que no

sean asignados a los departamentos y municipios, se deben crear fondos que se aplicarán a la

promoción de la minería, la preservación del ambiente, entre otros.

Artículo 366. Hace mención al bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida

de la población como finalidades sociales del Estado. Siendo el objetivo fundamental la

solución de las necesidades insatisfechas de salud, educación, saneamiento ambiental y agua

potable.
 13

Bibliografía

Editorial Educativa KingKolor(2013).Constitución Política de Colombia de 1991, Bogotá

D.C., Editorial Educativa KingKolor, 3-114.