Programa Presupuestal 0121

“Mejora de la Articulación de los Pequeños Productores al Mercado”

Lineamiento para la Ejecución de la

Actividad 5006064: Asistencia Técnica y
Capacitación para la Adopción de
Paquetes Tecnológicos a través de la
Instalación de Pastos Cultivados.

“Dirección de Gestión de Recursos Naturales, Riesgo y Cambio Climático”

Lima, Julio 2019

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INDICE

PRESENTACIÓN 2
I. OBJETIVOS 3
1.1. Objetivos generales 3
1.2. Objetivos específicos 3
II. BASE LEGAL 3
III. ALCANCE 4
IV DISPOSICIONE GENERALES 4
V MECANICA OPERATIVA 6
VI RESPONSABILIDAD 10
VII DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS 10
VIII DISPOSICIONES TRANSITORIAS 10
IX FLUJOGRAMA 11
X ANEXOS 11

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 PRESENTACIÓN

El Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural - AGRO RURAL, se constituye como

Unidad Ejecutora adscrita al Viceministro de Desarrollo e Infraestructura Agraria y Riego, del
Ministerio de Agricultura y Riego – MINAGRI, tiene como objetivo, “Contribuir a la mejora
de oportunidades económicas productivas de los pequeños y medianos productores agrarios
en las zonas rurales”.

El Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural - AGRO RURAL, es una de las entidades
participantes en la implementación del Programa Presupuestal 0121 “Mejora de la
articulación de pequeños productores al mercado”.

La Dirección de Gestión de Recursos Naturales, Riesgo y Cambio Climático a través de su

unidad orgánica - Sub Dirección de Gestión de Riesgo y Cambio Climático, conforme al
Memorando N° 242 -2019-MINAGRI-DVDIAR-AGRO RURAL/DE, tiene a su cargo la ejecución
de los procedimientos técnicos y administrativos que permitan alcanzar la meta operativa y
correcta ejecución del presupuesto transferido por el pliego, para la ejecución de la tarea de
impulsar el mejoramiento del piso forrajero de la Actividad 5006064 “Asistencia Técnica y
Capacitación a Productores para la Adopción de Paquetes Tecnológicos” del Programa
Presupuestal 0121 (ver cuadro N°1), cuyo objetivo es brindar a los pequeños y medianos
productores agrarios oportunidades de mejoras productivas y económicas, fortaleciendo sus
mecanismos de asociatividad y articulación al mercado.

Se intervendrá en las regiones de Amazonas, Ancash, Apurímac, Arequipa, Ayacucho,

Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Huánuco, Junín, La Libertad, Lambayeque, Lima, Madre
de Dios, Moquegua, Pasco, Piura, Puno, San Martin, Tacna, Tumbes y Ucayali,
contempladas en el “Plan Nacional de Desarrollo Ganadero 2017 – 2027”; según muestra el
cuadro de actividades:
CUADRO N° 1: PROGRAMA PRESUPUESTAL 0121
PRODUCTO ACTIVIDAD TAREA
3000630: Productores 5006064: Asistencia técnica y Tarea 4. Impulsar el
agropecuarios adoptan capacitación para la adopción mejoramiento del piso
paquetes tecnológicos de paquetes tecnológicos – a forrajero
adecuados. través de la siembra de pastos
cultivados

En ese contexto, de acuerdo al Producto, Actividad y Tarea encomendada a la Dirección de

Gestión de Recursos Naturales, Riesgo y Cambio Climático, se presenta: el Lineamiento para
la Ejecución, Seguimiento y Supervisión del Programa Presupuestal 0121 "Mejora de la
Articulación de Pequeños Productores al Mercado", como herramienta de operación para
el personal técnico de las Direcciones y Agencias Zonales priorizadas.

2
I. OBJETIVOS

1.1. Objetivo general

Establecer los roles, responsabilidades, herramientas, y pautas técnicas, que

permitan la ejecución y seguimiento, de la Actividad 5006064: “Asistencia técnica
y capacitación para la adopción de paquetes tecnológicos” a través de la siembra
de pastos cultivados del PP 0121, que serán implementados por las diferentes
áreas funcionales de AGRO RURAL

1.2. Objetivo específico

a) Garantizar la adecuada y oportuna ejecución del producto, actividad y tarea,

para el ejercicio presupuestal 2019.
b) Determinar los roles y responsabilidades de las unidades orgánicas que
intervienen en la ejecución de la actividad y tarea del producto del programa
presupuestal.
c) Brindar las instrucciones y orientaciones metodológicas a los profesionales y
técnicos de las unidades orgánicas de la Sede Central, las Direcciones y
Agencias Zonales de AGRO RURAL, para facilitar el proceso de ejecución Y
seguimiento de la actividad y tarea del Programa Presupuestal.

II. BASE LEGAL

a) Ley 30048, Ley que modifica el Decreto Legislativo N° 997, mediante el cual
se crea el Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural – AGRO RURAL.
b) Ley N° 30879— Ley del Presupuesto del Sector Publico para el Año Fiscal 2019
c) Resolución Ministerial N° 545-2014-MINAGRI, que aprueba la Directiva
Sectorial N° 003-2014-MINAGRI-DM, "Normas para la Formulación,
Aprobación y Actualización de Directivas".
d) Resolución Directoral Nº 004-2012-EF/50.01 que aprueba la Directiva Nº 002-
2012/50.01”Directiva para los Programas Presupuestales en el Marco de la
Programación y Formulación del Presupuesto del Sector Publico para el año
Fiscal 2016”.
e) Resolución Directoral Ejecutiva Nº 248 – 2014 – MINAGRI – DVM – DIAR –
AGRO RURAL – DE.
f) Decreto Supremo Nº 008 – 2014 – MINAGRI, aprueba el Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura y Riego.
g) Resolución Ministerial N° 0545 – 2014 - MINAGRI
h) Resolución Ministerial Nº 0015-2015-MINAGRI, aprueba el Manual de
Operaciones del Programa Desarrollo Productivo Agrario Rural –
AGRORURAL.
i) Decreto Legislativo N°997, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura, modificado entre
otros en lo referente a su denominación, por la Ley N° 30048, a Ministerio de
Agricultura y Riego.

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 j) RM N° 297-2017-MINAGRI, Resolución Ministerial que aprueba el Plan
Nacional de Desarrollo Ganadero 2017-2027.
k) Resolución de Secretaría General N°0069 -2019-MINAGRI-SG con la que se
autoriza la Modificación Presupuestaria, a Nivel Funcional Programático en el
Presupuesto Institucional del Pliego 013: Ministerio de Agricultura y Riego,
para el año fiscal 2019. Programa Presupuestal 0121 “Mejora de la
Articulación de Pequeños Productores al Mercado”. Producto: 3000630
“Productores Agropecuarios Adoptan Paquetes tecnológicos. Actividad
5006064 “Asistencia Técnica y Capacitación a Productores para la Adopción
de Paquetes Tecnológicos”, con la fuente de financiamiento Recursos
Ordinarios.

III. ALCANCE

El presente Lineamiento es de aplicación y cumplimiento por el personal de las

Unidades Orgánicas de AGRO RURAL, que intervienen en el proceso de
planificación, ejecución, seguimiento de la Actividad 5006064: “Asistencia técnica
y capacitación para la adopción de paquetes tecnológicos” a través de la siembra
de pastos cultivados, del Producto 3000630: Productores agropecuarios adoptan
paquetes tecnológicos adecuados del PP - 0121.

IV. DISPOSICIONES GENERALES

4.1. La Dirección de Gestión de Recursos Naturales, Riesgo y Cambio Climático

es la responsable de coordinar la ejecución de la Actividad 5006064:
Asistencia técnica y capacitación para la adopción de paquetes
tecnológicos a través de la siembra de pastos cultivados en el marco del
PP 0121 con las Unidades Orgánicas de la Sede Central, las Direcciones y
Agencias Zonales.

4.2. Las Direcciones Zonales con el apoyo de sus Agencias Zonales son las
responsables de ejecutar la Actividad 5006064: Asistencia técnica y
capacitación para la adopción de paquetes tecnológicos a través de la
siembra de pastos cultivados

4.3. Selección de ámbitos

Los ámbitos de intervención priorizados son las regiones de Amazonas,

Ancash, Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Cusco,
Huancavelica, Huánuco, Junín, La Libertad, Lambayeque, Lima, Madre de
Dios, Moquegua, Pasco, Piura, Puno, San Martin, Tacna, Tumbes y
Ucayali.

4.4. Población Objetivo

Pequeños y medianos productores agropecuarios, que buscan incorporar

tecnologías para mejorar la calidad de los pastos, que les permitan

4
 incrementar la producción, productividad y rentabilidad de la actividad
agropecuaria

4.5. Criterios de selección de los beneficiarios

 Pequeños y medianos productores que forman parte de la cadena

productiva pecuaria con residencia permanente en el ámbito
priorizado.
 Productores que cuenten con terrenos disponibles para la siembra de
pastos hasta 03 hectáreas.
 Productores dispuestos a asumir el compromiso de participar
activamente, facilitando lo que esté a su alcance para optimizar la
actividad
 Pequeños y medianos productores pecuarios que dependan
mayormente de la actividad ganadera
 Ganaderos dedicados a la producción extensiva o semi extensiva
 Priorizar a productores agropecuarios que no fueron atendidos en
campañas anteriores

4.6. Roles y responsabilidades.

De la Dirección de Gestión de Recursos Naturales, Riesgo y Cambio

Climático (DGRNRCC) – AGRORURAL

 Gestionar el proceso de implementación de la Actividad 5006064:

Asistencia técnica y capacitación para la adopción de paquetes
tecnológicos a través de la siembra de pastos cultivados del PP 0121,
en coordinación con las Direcciones y Agencias Zonales de Agro Rural.
 Elaborar los Lineamientos para la implementación, ejecución y
seguimiento de la tarea 04 de la Actividad 5006064.
 Coordinar con las Direcciones Zonales la programación de los techos
presupuestales para su incorporación y ejecución en sus respectivos
Planes Operativos.
 Seguimiento a la ejecución de la actividad 5006064 y tarea asignada
 Consolidar los informes de cada Dirección Zonal, a fin de elaborar el
Informe Final, y su posterior remisión a las instancias
correspondientes.

De la Dirección Zonal

 Es responsable de ejecutar la tarea de la Actividad 5006064: Asistencia

Técnica y Capacitación para la adopción de paquetes tecnológicos a
través de la siembra de pastos cultivados, del PP 0121. en coordinación
con la DGRNRCC.
 Realizar las coordinaciones de los aspectos técnicos y administrativos
con las Agencias Zonales de su jurisdicción

5
  Elaborar el plan de trabajo que contenga el cronograma físico y
financiero de la actividad.
 Realizar el seguimiento de la Actividad 5006064 del Programa
Presupuestal 0121 en su ámbito de intervención, en la tarea asignada
 Consolidar, revisar, validar y reportar el avance de la tarea a nivel de
productor de la Actividad 5006064 del Programa Presupuestal 0121,
según Formato N° 01.
 Elaborar los informes de avance y final de ejecución de la actividad
5006064 del PP 0121, de la tarea asignada, para remitir a la Dirección
de Gestión de Recursos Naturales, Riesgo y Cambio Climático.
 Coordinar con los Gobiernos Regionales y locales la implementación de
la actividad.
 Archivar y custodiar los documentos de las actividades realizadas actas,
pecosas, planillas, entre otros) con el objetivo de ser verificados por
organismos de control interno y externo y como evidencia del
adecuado manejo de los recursos asignados.
 Otorgar conformidad a los materiales e insumos entregados por los
proveedores

De la Agencia Zonal
 Identificar y seleccionar a los productores para la instalación de los
pastos cultivados, en coordinación con las autoridades comunales,
locales y organización de productores existentes.
 Participar en las reuniones de coordinación a fin de planificar las
actividades mensuales, las cuales serán incluidas en un plan de trabajo.
 Desarrollar acciones de acompañamiento técnico de la Actividad
5006064, a los productores, en la tarea del Mejoramiento del piso
forrajero.
 Registrar y consolidar la información de productores del Programa
Presupuestal, de acuerdo al formato estandarizado y reportar a la
Dirección Zonal para su validación según Formato N° 01 u otros medios
previamente establecidos
 Mantener adecuadamente el acervo documentario (actas, pecosas,
planillas, entre otros) con el objetivo de ser verificados por organismos
de control interno y externo.

V. MECÁNICA OPERATIVA

El Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural - AGRO RURAL, a través de la

Dirección de Gestión de Recursos Naturales, Riesgo y Cambio Climático; es
responsable técnico de un (1) producto y una (1) actividad y una (1) tarea del
Programa Presupuestal 0121 – 2019, cuya mecánica operativa se detalla a
continuación:

6
5.1. PRODUCTO 3000630: PRODUCTORES AGROPECUARIOS ADOPTAN
PAQUETES TECNOLÓGICOS

5.1.1. ACTIVIDAD 5006064: ASISTENCIA TÉCNICA Y CAPACITACIÓN PARA LA

ADOPCIÓN DE PAQUETES TECNOLÓGICOS.

El objetivo de la actividad es contribuir al incremento de la producción y

productividad agropecuaria mediante el impulso del piso forrajero.

La modalidad de ejecución es mediante la dotación de semillas de pastos

cultivados y acompañamiento técnico en campo a los productores identificados
para el mejoramiento del piso forrajero.

5.1.1.1. TAREA 4: IMPULSAR EL MEJORAMIENTO DEL PISO FORRAJERO

Esta tarea será ejecutada por el Ministerio de Agricultura y Riego a través de

AGRO RURAL, mediante una articulación y acción conjunta con los gobiernos
regionales, locales y productores agropecuarios.
La implementación de la actividad se realizará en el ámbito priorizado, en áreas
identificadas, donde los productores asumirán la preparación del terreno, el
abonamiento, la mano de obra, manejo, riego, entre otros, y el MINAGRI a través
de AGRO RURAL aportará la semilla y el acompañamiento técnico para asegurar
una adecuada instalación de los pastos.
Para implementar la tarea se realizará la contratación de profesionales y técnicos
agrarios

5.1.1.1.1. ACCIONES PARA CUMPLIR LA TAREA

La Dirección de Gestión de Recursos Naturales, Riesgo y Cambio Climático tiene a

cargo el cumplimiento de la tarea “Impulsar el Mejoramiento del piso forrajero”,
para este fin se realizará las siguientes acciones:

ACCION 1: Identificación de Productores

Para la identificación de los productores, el personal Profesional y Técnico de las

Agencias y Dirección Zonal de AGRO RURAL, realizará reuniones con las
autoridades locales de cada provincia o distrito, para recoger información de los
productores que tienen disponibilidad de terrenos aptos para la siembra de
pastos cultivados.

Los técnicos de campo, deberán cumplir las siguientes recomendaciones, para la

identificación de productores.

 Reconocimiento de ámbito: Visitar las localidades y comunidades para

identificar a los productores que serán parte de la actividad.

7
  Coordinación con las autoridades: Coordinar con autoridades comunales,
distritales y organizaciones de productores existentes e identificar el lugar
y la organización donde se instalaran los pastos

 Selección de productores para la instalación de pastos: Identificar al

productor u organización que muestre interés en instalación de pastos
cultivados y que cuenten con terrenos aptos para la siembra
Los productores deben comprometerse, aportando como contrapartida, lo
siguiente:

Preparación del terreno para la siembra de pastos cultivados

Aplicar enmiendas y el abonamiento a sus terrenos.
De ser necesario realizar prácticas de conservación de suelos para
garantizar el adecuado establecimiento de la pastura.
Trasladar las semillas de pastos cultivados desde los almacenes
Realizar las labores culturales que permitan un adecuado
establecimiento y duración del instalado.
Implementar prácticas de conservación de pastos, tales como heno y
ensilado u otras formas.

ACCION 2: Identificación de zonas de siembra

Los profesionales y técnicos de Agro Rural, identificarán los terrenos aptos para la
siembra de pastos cultivados conjuntamente con los productores u organizaciones
seleccionados, los cuales deben ser GEOREFERENCIADOS, teniendo en cuenta
siguientes criterios:
 Terrenos que tengan un periodo de descanso.
 Terrenos disponibles posterior a una cosecha
 Terrenos en barbecho
 Registrar información, si cuentan con riego o no, para así programar
oportunamente sus siembras y la variedad de semillas a instalar.
 Terrenos apropiados según la especie a sembrar

ACCION 3: Preparación de terreno

El técnico de campo, de Agro Rural, debe estar en constante coordinación con el

productor para la preparación del terreno donde sembrará los pastos; esta acción
debe implementarse teniendo en consideración lo siguiente:

 Acompañamiento técnico a los productores, enseñándoles, como deben

preparar sus terrenos para la siembra de pastos.
 Sensibilizar a los productores para realizar análisis de suelo; así mismo
enseñarles como tomar las muestras de suelo.
 Recomendaciones técnicas de abonamiento según la especie a sembrar.
 Tomar en cuenta la profundidad efectiva del suelo, para elegir las especies
forrajeras adecuadas a sembrarse.

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ACCIÓN 4. Articulación

Esta acción se coordinará entre los tres niveles de Gobierno

 Coordinación entre AGRORURAL y Dirección General de Ganadería-DGGA para

el seguimiento
 Coordinar con los gobiernos regionales y locales para el apoyo del traslado de
las semillas desde los almacenes de la Dirección Zonal a las localidades de los
productores

ACCION 5: Siembra de pastos

Los Profesionales y Técnicos de la Agencia Zonal en forma coordinada con los

productores, programaran la fecha para la siembra de los pastos, considerando lo
siguiente:
 Previo a la entrega de semilla, se debe verificar que el terreno esté preparado
para la siembra de pastos.
 Tener en cuenta la densidad de siembra según el pasto cultivado a instalar.
 Tener en cuenta la modalidad de siembra (al voleo, líneas, u otros)

ACCION 6: Acompañamiento técnico

Se realizará a través de los Técnicos de campo y Profesionales de las

Direcciones/Agencias Zonales, desde la identificación y sensibilización de los
productores, preparación del terreno, prácticas de conservación de suelos, manejo
agronómico en las diferentes fases fenológicas de los pastos cultivados y
conservación de pastos, mediante visitas periódicas de manera individual o en
forma grupal, en reuniones convocadas para tal fin, en las que se puede realizar la
siguiente temática:
 Uso de semillas de buena calidad para la siembra de pastos.
 Preparación de suelos y siembra de pastos cultivados.
 Prácticas de manejo y conservación de forrajes.

ACCION 7: Seguimiento

Esta acción consiste en efectuar el seguimiento a la implementación de la actividad

5006064 “Asistencia técnica y capacitación para la adopción de paquetes
tecnológicos” del PP 0121. En la tarea de impulsar el mejoramiento forrajero

 El seguimiento está a cargo de la Dirección de Gestión de Recursos Naturales,

Riesgo y Cambio Climático a través de visitas periódicas a la Dirección Zonal.

 La Dirección Zonal es responsable de implementar la actividad del Programa

Presupuestal y hacer el seguimiento pertinente para el cumplimiento de las
metas.

9
VII. RESPONSABILIDAD

La aplicación de la presente directiva es responsabilidad de:

 Dirección de Recursos Naturales Riesgo y Cambio Climático, Direcciones y

Agencias Zonales, que participarán en la ejecución y seguimiento de la
instalación de pastos cultivados de la actividad 5006064 “Asistencia técnica y
capacitación para la adopción de paquetes tecnológicos” del Programa
Presupuestal 0121,

VIII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

 La presente Directiva tendrá vigencia mientras no se modifiquen las

actividades que estén establecidas Anexo 2 del PP 0121
 La presente Directiva tendrá vigencia al día siguiente de su aprobación.

IX. DISPOSICIONES TRANSITORIAS

 Coordinar con las unidades de apoyo y de asesoramiento, de AGRO RURAL, para

el cumplimiento oportuno de la actividad.
 Coordinación con las diferentes entidades del Ministerio de Agricultura y Riego,
para la adecuada organización y ejecución de la actividad.
 Coordinar con los Gobiernos Regionales y Locales, entidades privadas,
organización de productores y demás actores locales, para la organización y
ejecución de la actividad.

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X. FLUJOGRAMA

DGRNRCC DIRECCIÓN ZONAL AGENCIA ZONAL

Inicio Ejecuta la actividad - tarea

Contrata al personal Identifica a los productores

profesional para la
Gestión del PP 0121,
Dirección Zonal y técnico
Actividad 5006064.
para las Agencias Zonales
Tarea de Impulsar el
Identifica las zonas de siembra
mejoramiento del
piso forrajero

Acompañamiento técnico en la
Elabora Especificaciones preparación del terreno
técnicas de las semillas

Adquiere y/o recepciona Articulación con los Gobiernos

Adquiere las semillas a
las semillas Regionales, Locales,
través de la OADM
comunidades para traslado de
semillas

Consolida y revisa la
conformidad de recepción Da conformidad a la
de las DZ de las semillas Dotación de semillas a los
adquisición y recepción
adquiridas en la Sede productores y acompañamiento
de semillas
Central y deriva a la técnico para la siembra de
OADM pastos

Consolida reporte semanal
de las Direcciones Zonales
y elabora informe final
nacional
Consolida reportes
semanales de la
Agencias Zonales para Reporta información semanal y
remitir a la DGRNRCC mensual de avances
elabora informe final
departamental

Fin

XI. ANEXOS

FORMATO N°1 Seguimiento de instalación de pastos cultivados

FORMATO N°2 Planilla de entrega de semillas a los productores
FORMATO N°3 Modelo de Informe
FORMATO N°4 Ficha de acompañamiento técnico
FORMATO N° 5 Acta de entrega y recepción de semillas
FORMATO N° 6 Acta de entrega recepción de semillas a la organización

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