NIIF ADOPCIÓN DE LAS NORMAS A LO LARGO DE LA HISTORIA

Laura Hernández, Santiago Cruz, Jeferson Olarte, Ingrid Cuadros

RESUMEN.

El presente documento trata sobre la adopción de las Normas Internacionales de Información Financiera
(NIIF) a lo largo de la historia, su adopción por primera vez, sus combinaciones de negocios, contratos de
seguro, activos no corrientes, exploración de recursos minerales, sus instrumentos financieros, los diferentes
tipos de NIIF, evaluación de las NIIF a nivel mundial, y su implementación en Colombia.

Palabras clave: Niif, contabilidad, activos, pasivos , finanzas, contabilización.

ABSTRACK

This document deals with the adoption of International Financial Reporting Standards (IFRS) throughout
history, their adoption for the first time, their business combinations, insurance contracts, non-current assets,
exploration of mineral resources, their instruments financial, the different types of IFRS, evaluation of IFRS
worldwide, and its implementation in Colombia.

Key Word: Niif, accounting, assets, liabilities, finance, accounting.

INTRODUCCIÓN
A esta altura, del desarrollo de la industria financiera en nuestro país, es muy poco probable que
contadores, auditores o analistas desconozcan la importancia de los estándares internacionales en
el procesamiento de la información contable. Las Normas Internacionales de Información
Financiera (NIIF) o International FinancialReportingStandars (IFRS) son parte del proceso de
formación de todas las carreras del mundo financiero, debido en gran medida al avance del
comercio internacional en nuestro país, que ha conllevado a modificaciones reglamentarias
respecto a su uso. Pero ¿quién es el encargado de dictar las normas y cuáles son? Te lo contamos
aquí:

Las Normas Internacionales de Información financiera (NIIF) son normas elaboradas con el fin de
desarrollar una normativa clara y uniforme referente a las normas de valoración aplicables a
cuentas anuales y consolidadas de determinadas formas sociales, bancos y otras entidades
financieras. Estas están diseñadas pensando en empresas grandes, con relevancia en el entorno
económico y proyección internacional. Estas normas son obligatorias en la Unión Europea pero
 opcionales para uso personal de cualquier empresa, y son ideales para empresas que realizan
negocios internacionales.

En el más estricto rigor, las NIIF corresponden a una de las fórmulas posibles de gestión de
información contable, sin embargo, el peso a nivel mundial que posee el organismo y
su experiencia comprobada y ampliamente usada para lograr la unificación administrativa,
sugieren la relevancia de su adopción en el entorno nacional.

1. NIIF 1 ADOPCIÓN POR PRIMERA VEZ (b) en cada informe financiero intermedio que,
DE LAS NORMAS en su caso, presente de acuerdo con la NIC 34
INTERNACIONALES DE Información Financiera Intermedia, relativos a
INFORMACIÓN FINANCIERA una parte del ejercicio cubierto por sus primeros
Objetivo estados financieros con arreglo a las NIIF.
El objetivo de esta NIIF es asegurar que los ● Los primeros estados financieros con arreglo
primeros estados financieros con arreglo a las NIIF a las NIIF son los primeros estados
de una financieros anuales en los cuales la entidad
adopta las NIIF, mediante una declaración,
entidad, así como sus informes financieros
explícita y sin reservas, contenida en tales
intermedios, relativos a una parte del ejercicio
estados financieros, del cumplimiento con
cubierto por
las NIIF. Los estados financieros con arreglo
tales estados financieros, contienen información de a las NIIF son los primeros estados
alta calidad que: financieros de la entidad según NIIF si, por
● sea transparente para los usuarios y ejemplo, la misma:
comparable para todos los ejercicios que se (a) ha presentado sus estados financieros previos
presenten; más recientes:
● suministre un punto de partida adecuado (b) según requerimientos nacionales que no son
para la contabilización según las Normas coherentes en todos los aspectos con las NIIF;
Internacionales de Información Financiera
(NIIF); y (c) de conformidad con las NIIF en todos los
● pueda ser obtenida a un coste que no exceda aspectos, salvo que tales estados financieros no
a los beneficios proporcionados a los contengan una declaración, explícita y sin
usuarios. reservas, de cumplimiento con las NIIF;
Alcance (d) con una declaración explícita de
cumplimiento con algunas NIIF, pero no con
● Una entidad aplicará esta NIIF en: todas;
(a) sus primeros estados financieros con arreglo (e) según exigencias nacionales que no son
a las NIIF; y coherentes con las NIIF, pero aplicando algunas
 NIIF individuales para contabilizar partidas para
las que no existe normativa nacional; o
(f) según requerimientos nacionales, aportando
una conciliación de algunas de las cifras con las
mismas magnitudes determinadas según las
NIIF;
(g) ha preparado estados financieros con arreglo
a las NIIF únicamente para uso interno, sin
ponerlos a disposición de los propietarios de la
entidad o de otros usuarios externos;
Información a revelar
Esta NIIF no contiene exenciones relativas a la
presentación e información a revelar
correspondientes a otras NIIF. ( IFRS Foundation ,
2010)
2. NIIF 2 PAGOS BASADOS EN
ACCIONES
Objetivo
El objetivo de esta NIIF consiste en especificar la
información financiera que ha de incluir una entidad
cuando lleve a cabo una transacción con pagos
basados en acciones. En concreto, requiere que la
entidad refleje en el resultado del ejercicio y en su
posición financiera, los efectos de las transacciones
con pagos basados en acciones, incluyendo los
gastos asociados a las transacciones en las que se
conceden opciones sobre acciones a los empleados.
Alcance
● La entidad aplicará esta NIIF en la
contabilización de todas las transacciones
con pagos basados en acciones, incluyendo:
(a) transacciones con pagos basados en acciones
liquidados mediante instrumentos de
patrimonio, en las que la entidad reciba bienes o
servicios a cambio de instrumentos de
patrimonio de la misma (incluyendo acciones u
opciones sobre acciones),
(b) transacciones con pagos basados en acciones
liquidados en efectivo, en las que la entidad
adquiera bienes o servicios, incurriendo en
pasivos con el proveedor de esos bienes o
servicios por importes que se basen en el precio
(o en el valor) de las acciones de la entidad o de
otros instrumentos de patrimonio de la misma, y
(c) transacciones en las que la entidad reciba o
adquiera bienes o servicios, y los términos del
acuerdo proporcionen a la entidad o al proveedor
de dichos bienes o servicios, la opción de
liquidar la transacción en efectivo (o con otros
activos) o mediante la emisión de instrumentos
de patrimonio.
Información a revelar
● La entidad revelará la información que
permita a los usuarios de los estados
financieros comprender la naturaleza y
alcance de los acuerdos de pagos basados en
acciones que se hayan producido a lo largo
del ejercicio.
● La entidad revelará la información que
permita a los usuarios de los estados
financieros comprender cómo se ha
determinado durante el ejercicio el valor
razonable de los bienes o servicios recibidos
o el valor razonable de los instrumentos de
patrimonio concedidos.
● La entidad revelará información que
permita a los usuarios de los estados
financieros comprender el efecto de las
transacciones con pagos basados en acciones
sobre el resultado de la entidad durante el
ejercicio, así como sobre su posición
financiera. (NIC, NA)
3. NIIF 3 COMBINACIONES DE
NEGOCIOS
Objetivo
El objetivo de esta NIIF consiste en especificar la
información financiera a revelar por una entidad
cuando
lleve a cabo una combinación de negocios. En
particular, especifica que todas las combinaciones de
negocios se contabilizarán aplicando el método de
adquisición. En función del mismo, la entidad
adquirente reconocerá los activos, pasivos y pasivos
contingentes identificables de la entidad adquirida
por sus valores razonables, en la fecha de adquisición
y también reconocerá el fondo de comercio, que se
● someterá a pruebas para detectar cualquier
deterioro de su valor, en vez de amortizarse.
Alcance
Esta NIIF no será de aplicación a
● Combinaciones de negocios en las que se
combinan entidades o negocios separados
para constituir un negocio conjunto.
● Combinaciones de negocios entre entidades
o negocios bajo control común.
● Combinaciones de negocios en las que
intervengan dos o más entidades de carácter
mutualista.
● Combinaciones de negocios en las que,
mediante un contrato, entidades o negocios
separados se combinan para constituir
únicamente una entidad que informa, pero
sin obtener ninguna participación en la
propiedad (por ejemplo, las combinaciones
en las que entidades separadas se combinan
por medio de un contrato para constituir una
sociedad con dos valores negociados).
Información a revelar
● La entidad adquirente revelará la
información que permita a los usuarios de
sus estados financieros evaluar la naturaleza
y efectos financieros de las combinaciones
de negocios que haya efectuado:
(a)Durante el ejercicio.
(b)Después de la fecha del balance, pero antes de
que los estados financieros hayan sido
formulados. (Nostrum Cipreus, 2007)
4. NIIF 4 CONTRATOS DE SEGURO
Objetivo
El objetivo de esta NIIF consiste en especificar la
información financiera que debe ofrecer, sobre los
contratos de seguro, la entidad emisora de dichos
contratos (que en esta NIIF se denomina
aseguradora), hasta que el Consejo complete la
segunda fase de este proyecto sobre contratos de
seguro. En particular, esta NIIF requiere: (a) Realizar
un conjunto de mejoras limitadas en la
contabilización de los contratos de seguro por parte
de las aseguradoras. (b) Instrumentos financieros que
emita con un componente de participación
discrecional.
Alcance
● La entidad aplicará esta NIIF a los:
(a) Contratos de seguro (incluyendo también los
contratos de reaseguro que acepte) que emita y
los contratos de reaseguro que ceda.
(b) Instrumentos financieros que emita con un
componente de participación discrecional (véase
el párrafo 35). La NIIF 7 Instrumentos
financieros: Información a revelar requiere la
revelación de información sobre los
instrumentos financieros, incluyendo los
instrumentos que contengan dicho componente.
● Esta NIIF no aborda otros aspectos de la
contabilización de las entidades
aseguradoras, como la contabilización de los
activos financieros que sean propiedad de
entidades aseguradoras y pasivos
financieros emitidos por aseguradoras
(véanse la NIC 32 y la NIC 39 Instrumentos
financieros: Reconocimiento y valoración).
Información a revelar
● La entidad aseguradora revelará, en sus
estados financieros, información que ayude
a los usuarios de la misma a identificar y
explicar los importes que procedan de sus
contratos de seguro.
(a)Sus políticas contables relativas a los
contratos de seguro y a los activos, pasivos,
gastos e ingresos que se relacionen con ellos.
(b) Los activos, pasivos, ingresos y gastos
reconocidos (y, en caso de que presente el estado
de flujos de efectivo por el método directo, los
flujos de efectivo) que procedan de contratos de
seguro. Además, si la aseguradora es también
cedente de reaseguro
(c) El procedimiento utilizado para determinar
las hipótesis que tengan un mayor efecto sobre la
valoración de los importes reconocidos
mencionados en el apartado (b). Cuando sea
 posible, la entidad aseguradora dará también
información cuantitativa respecto a dichas
hipótesis.
(d) El efecto de los cambios en las hipótesis
utilizadas para valorar los activos derivados de
contratos de seguros y los pasivos derivados de
contratos de seguros, mostrando por separado el
efecto de cada uno de los cambios que hayan
tenido un efecto significativo en los estados
financieros.
(e) Conciliaciones de los cambios en los pasivos
derivados de contratos de seguros, en los activos
derivados de contratos de reaseguro y, en su
caso, en los costes de adquisición diferidos que
se relacionen con los anteriores. (Nic, 2006)
5. NIIF 5 ACTIVOS NO CORRIENTES
MANTENIDOS PARA LA VENTA Y
OPERACIONES DISCONTINUADAS
Objetivo
El objetivo de esta NIIF es especificar el tratamiento
contable de los activos mantenidos para la venta, así
como la presentación e información a revelar sobre
las actividades interrumpidas. En particular, la NIIF
exige que:
● Los activos que cumplan los requisitos para
ser clasificados como mantenidos para la
venta, sean valorados al menor valor entre su
importe en libros y su valor razonable menos
los costes de venta, así como que cese la
amortización de dichos activos; y
● los activos que cumplan los requisitos para
ser clasificados como mantenidos para la
venta, se presenten de forma separada en el
balance, y que los resultados de las
actividades interrumpidas se presenten por
separado en la cuenta de resultados.
Alcance
● Los requisitos de clasificación y
presentación de esta NIIF se aplicarán a
todos los activos no corrientes reconocidos,
y a todos los grupos enajenables de
elementos de la entidad. Los requisitos de
valoración de esta NIIF se aplicarán a todos
los activos no corrientes reconocidos y a los
grupos enajenables de elementos
(establecidos en el párrafo 4), excepto a
aquellos activos enumerados en el párrafo 5,
que continuarán valorándose de acuerdo con
la Norma que se indica en el mismo.
● Los activos clasificados como no corrientes
de acuerdo con la NIC 1 Presentación de
estados financieros (revisada en 2003) no se
reclasificarán como activos corrientes hasta
que cumplan los requisitos para ser
clasificados como mantenidos para la venta
de acuerdo con esta NIIF. Los activos de una
clase que la entidad normalmente considere
como no corrientes y se hayan adquirido
exclusivamente con la finalidad de
revenderlos, no se clasificarán como
corrientes a menos que cumplan los criterios
para ser clasificados como mantenidos para
la venta de acuerdo con esta NIIF.
● En ocasiones, una entidad enajena o dispone
por otra vía, de un grupo de activos,
posiblemente con algún pasivo directamente
asociado, de forma conjunta, en una sola
transacción. Ese grupo enajenable de
elementos podría ser un grupo de unidades
generadoras de efectivo, una unidad
generadora de efectivo o parte de ella. El
grupo podría comprender cualquier activo o
pasivo de la entidad, incluyendo activos
corrientes, pasivos corrientes y activos
excluidos, según el párrafo 5, de los
requisitos de valoración de esta NIIF. Si un
activo no corriente, dentro del alcance de los
requisitos de valoración de esta NIIF,
formase parte de un grupo enajenable de
elementos, los requerimientos de valoración
de esta NIIF se aplicarán al grupo como un
todo, de tal forma que el grupo se medirá por
el menor valor entre su importe en libros y
su valor razonable menos los costes de
venta. Los requisitos de valoración de
activos y pasivos individuales, dentro del
grupo enajenable de elementos, se
establecen en los párrafos 18,19 y 23.
● Los criterios de valoración de esta NIIF 3 no
son aplicables a los siguientes activos, que
quedan cubiertos por las Normas indicadas
en cada caso, independientemente de que
sean activos individuales o que formen parte
de un grupo enajenable de elementos. (a)
 Activos por impuestos diferidos (NIC 12
Impuesto sobre las ganancias). (b) Activos
procedentes de retribuciones a los
empleados (NIC 19 Retribuciones a los
empleados). (Nic, Norma Internacional de
Información Financiera nº 5 (NIIF 5),
N.A)
6. NIIF 6 EXPLORACIÓN Y Información a revelar
EVALUACIÓN DE RECURSOS
MINERALES
Objetivo
El objetivo de esta NIIF es especificar la información
financiera relativa a la exploración y la evaluación de
recursos minerales. En concreto, esta NIIF requiere:
● Determinadas mejoras en las prácticas
contables existentes para los desembolsos
relacionados con la exploración y
evaluación;
● Que las entidades que reconozcan activos
para exploración y evaluación realicen una
comprobación del deterioro del valor de los
mismos de acuerdo con esta NIIF, y valoren
el posible deterioro de acuerdo con la NIC
36 Deterioro del valor de los activos;
● Revelar información que identifique y
explique los importes que surjan, en los
estados financieros de la entidad, derivados
de la exploración y evaluación de recursos
minerales, a la vez que ayude a los usuarios
de esos estados financieros a comprender el
importe, calendario y certidumbre asociados
a los flujos de efectivo futuros de los activos
para exploración y evaluación.
●
Alcance
● Una entidad aplicará esta a los desembolsos
relacionados con la exploración y
evaluación en los que incurra.
● La NIIF no aborda otros aspectos relativos a
la contabilización de las entidades dedicadas
a la exploración y evaluación de recursos
minerales.
● La entidad no aplicará la NIIF a los
desembolsos en los que haya incurrido:
(a)antes de la exploración y evaluación de los
recursos minerales, tales como desembolsos en
los que la entidad incurra antes de obtener el
derecho legal a explorar un área determinada;
(b) después de que sea demostrable la
factibilidad técnica y la viabilidad comercial de
la extracción de un recurso mineral.
● La entidad revelará la información que
permita identificar y explicar los importes
reconocidos en sus estados financieros que
procedan de la exploración y evaluación de
recursos minerales. 3 NIIF 6
● Para cumplir con lo dispuesto en el párrafo
23, la entidad revelará:
(a) Las políticas contables aplicadas a los
desembolsos relacionados con la exploración y
evaluación, incluyendo el reconocimiento de
activos por exploración y evaluación;
(b) Los importes de activos, pasivos, ingresos y
gastos, así como los flujos de efectivo por
actividades de exploración e inversión, surgidos
de la exploración y evaluación de recursos
minerales.
● La entidad tratará los activos para
exploración y evaluación como una clase de
activos independiente y llevará a cabo las
revelaciones requeridas por la NIC 16 o la
NIC 38, en función de cómo haya clasificado
los activos. (Nic, Norma Internacional de
Información Financiera nº 6 (NIIF 6),
N.A)
7. NIIF 7 INSTRUMENTOS
FINANCIEROS: INFORMACIÓN A
REVELAR
Objetivo
● El objetivo de esta NIIF es requerir a las
entidades que, en sus estados financieros,
revelen información que permita a los
usuarios evaluar:
 (a)La relevancia de los instrumentos financieros cobertura de la inversión neta en negocios en
en la situación financiera y en el rendimiento de el extranjero)
la entidad; y ● Valor razonable: La entidad revelará el valor
razonable correspondiente a cada clase de
(b)La naturaleza y alcance de los riesgos activos financieros y de pasivos financieros,
procedentes de los instrumentos financieros a los de forma que permita realizar las
que la entidad se haya expuesto durante el comparaciones con los correspondientes
ejercicio y en la fecha de presentación, así como importes en libros reflejados en el balance.
la forma de gestionar dichos riesgos. (Nostrum Cipreus, 2007)
● Los principios de esta NIIF complementan a
los de reconocimiento, valoración y
presentación de los activos financieros y los
pasivos financieros de la NIC 32
Instrumentos financieros: Presentación y de
la NIC 39 Instrumentos financieros:
Reconocimiento y valoración.
Alcance
● Esta NIIF se aplicará tanto a los
instrumentos financieros que se reconozcan
contablemente como a los que no se
reconozcan. Los instrumentos financieros
reconocidos comprenden activos financieros
y pasivos financieros que estén dentro del
alcance de la NIC 39. Los instrumentos
financieros no reconocidos comprenden
algunos instrumentos financieros que,
aunque estén fuera del ámbito de aplicación
de la NIC 39, entran dentro del alcance de
esta NIIF (como, por ejemplo, algunos
compromisos de préstamo).
● Esta NIIF es aplicable a los contratos de
compra o de venta de elementos no
financieros que estén dentro del alcance de
la NIC 39 (véanse los párrafos 5 a 7 de la TIPOS DE NIIF
NIC 39). Las normas internacionales de información
financiera por si siglas NIIF se encargan de constituir
● Políticas contables: Presentación de estados
los estándares internacionales en materia contable
financieros la entidad informará, en el
para empezar podemos indagar sobre sus inicios y
resumen de las políticas contables
proceder a su evolución durante los años a medida
significativas, la base (o bases) de
que vamos conociendo los tipos de NIIF.
valoración utilizadas al elaborar los estados
financieros y las demás políticas contables En el marco actual de la globalización, caracterizada
empleadas que sean relevantes para la por los tratados de libre comercio, la apertura total
comprensión de los estados financieros. de las fronteras y el acceso a los mercados
● Contabilidad de coberturas: La entidad internacionales de capitales, es fundamental la
revelará información, por separado, referida estandarización del lenguaje contable para la
a cada tipo de cobertura descrita en la NIC elaboración de estados financieros que favorece la
39 (es decir, cobertura del valor razonable, transparencia corporativa. En consecuencia, un
cobertura de los flujos de efectivo y compromiso estratégico de la comunidad
empresarial es hablar el mismo idioma financiero, de
ahí la relevancia de la adopción de las Normas
Internacionales de Información Financiera (NIIF),
pues en más de 100 países de la Unión Europea,
América y Asia las han aplicado.
Con el Decreto 2784 que reglamenta la Ley 1314 se
establece el régimen normativo para los preparadores
de información financiera. A partir de este año,
Colombia inicia el proceso de adopción de las NIIF,
reto importante que tienen que asumir todos los
actores involucrados. ¿Esto qué significa? Que el
país debe comenzar la preparación, implementación
y adopción de estos estándares internacionales que le
traerá mayor competitividad y le permitirá, entre
otras facilidades, el acceso al mercado de capitales,
la reducción de costos financieros y presentar
información transparente, consistente y comparable
con empresas del mismo sector a nivel global
Si bien el año de adopción plena de las NIIF es el
2015, las empresas que hacen parte del grupo 1 –
emisores de valores, entidades de interés público,
compañías que tengan una planta de personal mayor
a 200 trabajadores o que posean activos totales
superiores a 30.000 salarios mínimos legales
mensuales vigentes y que cumplan con los requisitos
establecidos en el Decreto–, deben comunicar a los
organismos de vigilancia y control el plan de
implementación aprobado, previamente, por la junta
directiva u órgano equivalente.
en el caso colombiano en la ley 550/99, el artículo 63
establecía: el gobierno nacional revisará las normas
actuales en materia de contabilidad, auditoría,
revisoría fiscal y divulgación de información, con el
objetivo de ajustarlas a los parámetros
internacionales y proponer al congreso las
modificaciones pertinentes.
(Unknown, 2017)
Versión 2019. (Resolución de Consejo Normativo
de Contabilidad N° 003-2019-EF/30)
 NIIF 1 Adopción por Primera Vez de las
Normas Internacionales de Información
Financiera
 NIIF 2 Pagos Basados en Acciones
 NIIF 3 Combinaciones de Negocios
 NIIF 5 Activos no Corrientes Mantenidos
para la Venta y Operaciones Discontinuadas
 NIIF 6 Exploración y Evaluación de
Recursos Minerales
 NIIF 7 Instrumentos Financieros:
Información a Revelar
 NIIF 8 Segmentos de Operación
 NIIF 9 Instrumentos Financieros
 NIIF 10 Estados Financieros Consolidados
 NIIF 11 Acuerdos Conjuntos
 NIIF 12 Información a Revelar sobre
Participaciones en Otras Entidades
 NIIF 13 Medición del Valor Razonable
 NIIF 14 Cuentas de Diferimientos de
Actividades Reguladas
 NIIF 15 Ingresos de Actividades Ordinarias
Procedentes de Contratos con Clientes
 NIIF 16 Arrendamientos
 NIIF 17 Contratos de Seguro Versión 2019
(Ministerio de economia y finanzas, 2019)
EVOLUCIÓN DE LAS NIIF NIVEL MUNDIAL
Las NIIF fueron creadas y publicadas en el año 2001
con el principal objetivo de armonizar los principios
contables de todos los comités de normas contables
a nivel mundial.
En el 2002 se firmó entre IASB Y FASB el acuerdo
de Norwalk (acuerdo de entendimiento)
La unión europea adoptó las NIIF desde enero de
2005.
En el mundo 125 de los 194 países existentes han
adoptado las NIIF.
En argentina se formó en marzo de 2003 el grupo de
expertos contables iberoamericano, con fin de
impulsar la armonización contable de los países
miembros.
IASB dispone de enlaces directos con los emisores
de normas contables en países como: Australia,
nueva Zelanda, Canadá, Francia, Alemania, Japón y
reino unido.
En américa latina ya han adoptado la mayoría de los
países, entre otros: argentina, panamá, costa rica,
Venezuela, Perú, república dominicana y Nicaragua.
México está en proceso de convergencia.
(Unknown, Evolución de las NIIF a nivel
mundial, 2017)
IMPLEMENTACIÓN DE LAS NIIF EN
COLOMBIA
Colombia busca mejorar y optimizar los procesos
tributarios en el país ya que pretende abrirse a nuevos
horizontes e ingresar a la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE),
obteniendo así nuevas oportunidades en los
mercados internacionales con la implementación de
las NIIF.
Para comenzar con el proceso, el Gobierno
colombiano expidió la Ley 1314 de 2009 que regula
“Los principios y normas de contabilidad e
información financiera”. Tras esta resolución, y bajo
la solicitud del Consejo Técnico de la Contaduría
Pública (CTCP), el Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo expidió los decretos 2784, 2706
y 3022 de 2012. En estos decretos se adoptan las
NIIF oficialmente y su implantación en los grupos 1,
2 y 3. (Rosario, 2016)
Ley 1314 de 2009
Esta ley tiene el objetivo de unificar el sistema
informativo financiero de la economía de los entes
económicos, dando un fácil acceso para aquellos que
pretendan obtener información sobre los estados
financieros de la empresa. Con el fin de brindar
información clara, útil, comprensible, transparente,
confiable y fidedigna que sea útil para la toma de
decisiones de los propietarios, accionistas o el estado
sobre el ente económico.
Lo que busca es unificar e igualar estas leyes según
los estándares internacionales para tener un mejor
modelo de información financiera que sea rápido y
práctico para la evolución financiera y conseguir la
aceptación mundial. Además, este sistema cuenta
con los documentos necesarios para el registro y
control de los hechos contables y se permite propagar
esta información vía electrónico lo que garantiza la
autenticidad y claridad de los libros de comercio.
Facilita el acercamiento de las normas colombianas
al sistema internacional, resuelve la diversidad y
desarticulación de regulaciones, así como los
conflictos con la contabilidad tributaria.
Establece normas de contabilidad e información
financiera que conforman un sistema único y
homogéneo de alta calidad, lo cual facilita el control
de la información contable relacionada con la
inversión extranjera. La transparencia en los reportes
financieros reduce los costos de transacción para las
empresas, facilitan el desarrollo del mercado de
capitales y posibilitan la interpretación uniforme y
comparable con compañías de otras latitudes.
La nueva Ley aplica a todas las personas naturales y
jurídicas que, de acuerdo con la normatividad
vigente, estén obligadas a llevar contabilidad, así
como a los contadores públicos, funcionarios y
demás personas encargadas de la preparación,
promulgación y aseguramiento de estados
financieros e información financiera.
En desarrollo de esta ley, y teniendo en cuenta
criterios tales como el volumen de los activos, el
monto de los ingresos, el número de los empleados,
la forma de organización jurídica y las circunstancias
socio- económicas, el Gobierno autorizará de manera
general los obligados a llevar contabilidad
simplificada, la emisión de estados financieros y sus
revelaciones, así como el aseguramiento de la
información financiera de nivel moderado. A través
de programas de formalización empresarial o por
razones de política de desarrollo empresarial, el
Gobierno establecerá normas de contabilidad y de
información financiera para las microempresas, sean
personas jurídicas o naturales. (Stephany, 2009)
Origen Y Evolución de las niif Origen de las NIF En
1974 se trabajó formalmente en nuestra propia
normatividad cuando se constituyó la Comisión de
Principios de Contabilidad (CPC), dependiente del
Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP).
Esta Comisión fue, hasta 2005, prácticamente la
responsable de emitir los Principios de Contabilidad
Generalmente Aceptados (PCGA). A partir de
entonces buscando una independencia de quien
emitía las normas y buscando una convergencia
internacional sobre todo con los países desarrollados,
es decir, que las normas internacionales sean
congruentes con las de México, se creó el CINIF
Consejo Mexicano para la Investigación y
Desarrollo de Normas de Información Financiera,
A.C. se constituyó en 2002 y en mayo de 2004 se
firmó un protocolo de transferencia a este organismo
de los derechos para analizar, revisar y en su caso,
modificar, auscultar y emitir los PCGA, previamente
emitidos por el IMCP. Lo cual sus objetivos de la
CINIF son: • Desarrollar normas de información
financiera, transparentes, objetivas y confiables
relacionadas con el desempeño de las entidades
económicas y gubernamentales, que sean útiles a los
emisores y usuarios de la información financiera.•
Llevar a cabo los procesos de investigación,
auscultación, emisión y difusión de las normas de
información financiera, que den como resultado
información financiera comparable y transparente a
nivel internacional • Lograr la convergencia de las
normas locales de contabilidad con normas de
información financiera aceptadas globalmente.
Postulados básicos A partir del 1 de enero de 2006
entró en vigencia la Norma de Información
Financiera A2 denominada “Postulados Básicos”
emitida por el Consejo Mexicano para la
Investigación y Desarrollo de Normas de
Información Financiera la cual tiene como objetivo
el definir los postulados básicos sobre los cuales
debe operar el sistema de información contable. Los
postulados básicos son fundamentos que rigen el
ambiente en el que debe operar el sistema de
información contable y dan la pauta para explicar en
qué momento y cómo deben reconocerse los efectos
derivados de las transacciones, transformaciones
internas y otros eventos que afectan económicamente
una entidad los cuales se explican a continuación:
Sustancia Económica. La sustancia económica debe
prevalecer en la delimitación y operación del sistema
de información contable, así como en el
reconocimiento contable de las transacciones,
transformaciones internas y otros eventos, que
afectan económicamente a una entidad. Es decir, el
sistema de información contable debe ser delimitado
en forma tal que pueda ser capaz de captar la esencia
económica del ente emisor y reflejar dicha sustancia
en el momento de su reconocimiento contable de
acuerdo con su realidad económica y no sólo en
atención a su forma jurídica, cuando una y otra no
coincidan. Por consecuencia las formalidades
jurídicas deben de analizarse en un contexto
adecuado, a la luz de la sustancia económica con el
fin de que no distorsionen el reconocimiento
contable. Debe otorgarse, por lo tanto, prioridad al
fondo o sustancia económica sobre la forma legal.
Entidad Económica. La entidad económica es
aquella unidad identificable que realiza actividades
económicas, constituida por combinaciones de
recursos humanos, materiales y financieros,
conducidos y administrados por un único centro de
control que toma decisiones encaminadas al
cumplimiento de los fines específicos para los que
fue creada; la personalidad de la entidad económica
es independiente de la de sus accionistas, propietario
o patrocinadores. Cabe mencionar que la entidad
económica no coincide necesariamente con la
entidad jurídica. Para la emisión de información
financiera, la entidad económica debe prevalecer
sobre los componentes individuales que en su caso la
integran. Las Normas Internacionales de
Información Financiera por sus siglas; NIIF,
constituyen los estándares internacionales en materia
contable. Fueron creadas y publicadas en el año
2001, tienen como principal objetivo armonizar los
principios contables de todos los comités de normas
contables a nivel mundial. Los principales objetivos
de las NIIF están centrados en generar información
de calidad para sus principales usuarios; accionistas,
inversionistas, proveedores, clientes y público en
general. Otro aspecto no menos importante es la
transparencia de la información para el inversor y la
comparabilidad de la información financiera. Hasta
la fecha, un gran número de empresas determinan sus
estados financieros utilizando el costo histórico, así
como el concepto de mantenimiento del capital
financiero en términos nominales, lo que en la
mayoría de casos, principalmente en las economías
con índices de inflación importantes, genera una
distorsión para los usuarios de la información.
Desafortunadamente esa distorsión, no solo ha
tenido impacto para el inversionista y los
proveedores, quienes de primera mano podrían ser
los primeros en verse afectados al decidir realizar
negocios con una empresa cuya información es poco
clara y confiable, sino que el mismo accionista,
podría estar tomando decisiones fundamentadas en
información que no refleja la realidad financiera del
negocio. Otro aspecto de importancia de la
implementación de las NIIF, es que su falta de
aplicación ha generado diversos perjuicios, como lo
comenta y lo ilustra el Dr. Jorge Badillo es su
artículo: “Auditoría Forense – La Auditoría
financiera” (2012). Entorno y ventajas competitivas
para las empresas que aplican las NIIF. Se perfilan
hacia la globalización: erradicando barreras
arancelarias para el comercio internacional. La
mayoría de los países desarrollados exigen de sus
contrapartes información financiera auditada y
elaborada con los principios contables
internacionales. Posibilidad de acceso a los
mercados de capital: casas de bolsa locales y
regionales, negocio bursátil internacional. Para
acceder y ofertar de manera internacional acciones y
otro tipo de instrumentos financieros es
imprescindible que la información contable esté
preparada bajo dichos lineamientos. Complejidad de
las transacciones comerciales: menor exigencia de
avales para el otorgamiento de préstamos y créditos
de bancos internacionales. Principales organismos
internacionales que promueven la adopción de las
NIIF. Fondo Monetario Internacional. FMI
Organización de las Naciones Unidas. ONU
Organización Mundial de Comercio. OMC Banco
Mundial. BM Banco Interamericano de Desarrollo.
BID Organización Internacional de Bolsas de
Valores. IOSCO Otros. Desafortunadamente la
aplicación de las NIIF, aún parece un proceso a largo
plazo por parte de muchas empresas a nivel mundial,
principalmente las Pequeñas y medianas empresas
(PYMES). Situación más gravosa en los países en
vías de desarrollo, cuyos comités de normas
contables están ausentes o peor aún, son indiferentes
y pasivos en lo concerniente a promover con énfasis
y verdadero interés el conocimiento y aplicación de
las NIIF, que como se explicó; podría ser una válida
e importante estrategia de crecimiento y desarrollo
para la empresa.
CONCLUSIONES.
En Colombia, particularmente pasamos de unos Pcga
colombianos o Colgaap, a las Ncif. Estas, otra sigla
más que se le suma a la conversación, no es más que
las Normas de Contabilidad e Información
Financiera aplicables en Colombia. Las Ncif, están
basadas casi que en su mayoría a las Niif tal como
las emite el Iasb (Junta de emisores de Niif con sede
en Londres). Luego de ya casi un lustro de la
aprobación de la ley han sido muchos los desafíos
que las empresas han afrontado. Quienes supieron
adelantarse a estos cambios han visto con buenos
ojos que Colombia se hubiera embarcado en
semejante desafío. Otros han visto que las Niif o Ncif
verdaderamente le impregnan calidad a su reporte
financiero. Por supuesto hay otros que ni siquiera se
han enterado de los cambios que conlleva la
aplicación de estas normas y por su parte demeritan
la relevancia de las normas. Las Ncif conllevan
mucho juicio profesional que además debe ser
liderado por la administración de cada compañía. De
hecho, he escuchado con asombro que la aplicación
de Niif no ha tenido impactos significativos en las
compañías colombianas. A esto le aplica otro
conocido refrán el que no sabe es como el que no ve
o mejor no quiere ver.
Esto del juicio profesional, a mi gusto, es donde está
la valía de las Niif. Para comprenderlo mejor
debemos saber el cómo o el con qué propósito se
aplican las Niif. Para ello es necesario tener el
contexto de la industria, sector o subsector de la
compañía que aplica las normas. No es lo mismo una
compañía de energía (petróleo o renovable) que una
financiera (banco, seguro, renting, etc.), por ejemplo.
A ese nivel de especificación se requiere analizar el
juicio profesional aplicable en las Niif. Así las cosas,
es más que desafiante que tanto el experto como la
administración participen activamente en las
definiciones de aplicación de cada norma. Por ello es
necesaria la asesoría de una firma realmente experta.
Recordemos que el diablo está en los pequeños
detalles y la aplicación errónea de un juicio puede
llevar a una decisión equívoca y poner en aprietos la
continuidad del negocio.
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Internacional de Información
Financiera 1. Obtenido de Norma
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