Control 3 de economía:

Ha joon chang cap 10 y 11

Herbert simon

Mazzucato

North

1. a) según Ha Joon Chang, reseñe el argumento respecto a los fallos del gobierno, cómo nos
recomienda este argumento el autor?

Ha joon chang presenta elásticos fallos del Estado en diversos aspectos.

 Primero, este indica que generalmente estos agravan los fallos del mercado.
 Segundo, se menciona el rol de los Estados represivos autoritarios o incluso los
democráticos, los cuales pueden derrochar dinero de acuerdo a sus intereses egoístas
en un caso autoritario y populista, en un caso democrático para ganar aumento de
aceptación en las encuestas.
 Tercero, se habló del fenómeno de los burócratas egoístas, aquellos, dice el autor,
pueden frustrar las políticas aplicadas por un Estado al satisfacer únicamente sus
intereses y no ceñirse al mandato del Estado. Por otro lado, también se habló de los
círculos de interés o grupos de interés que de alguna manera influyen en el Estado,
realizando un fenómeno llamado “la captura del ente regulador”, lo cual de nuevo
ocasionaría un Estado velando por unos intereses particulares.
 Finalmente, se habla de que aunque el Estado tenga buenas intenciones, resulta muy
problemática que este en realidad conozco cada aspecto económico como para
poder realizar una acción en conjunto que beneficie a la economía en sus fallas y
estas agrave. No obstante, Chang critica esta postura principalmente por dos motivos.
Primero, porque se exagera demasiado el egoísmo intrínseco de los agentes dentro del
Estado. El autor indica que dentro de mismo estado pueda existir factores
regulativos y que no es totalmente cierto que los políticos actúen de manera egoísta,
el electorado como fuente de legitimidad del Estado garantiza pues que este no
busque, al menos de manera extrema, sus fines específicos así como las leyes y
reglas de juego regulan la labor estatal. Así pues, Chang recomienda tratar este
argumento con pinzas, pues si bien es parcialmente valido, este no puede llevar a una
despolitización económica, sino más bien a un perfeccionismo del aparato estatal, ya
que para Chang la economía siempre se encontrará subsumida al Estado, el cual
cumple el rol constitutivo de generar reglas de juego, regular el mercado y evitar los
fallos de este.

2. a) según douglass north, explique la idea de cambio institucional y su relación con el

desarrollo ¿Cuál es el rol de del Estado en esta teoría?

Para Douglas North, el cambio institucional vendría a ser uno incremental y basado dentro de
sus propios criterios a marca institucional. Ahí pues, para North, será vital que en un cambio
institucional existan ciertas características:

primero, que este debe ser el resultante de un proceso de aprendizaje (realización social) por
parte de los líderes de las organizaciones – así pues la organización sería la encargada de
realizar los cambios institucionales;
Segundo, este cambio debe ser de alguna manera inminente, es decir, deben surgir dentro de
un marco institucional preexistente, pero no solo ello; también dentro de un contexto cultural
que será el que determine. Finalmente, la perspectiva cultural de las organizaciones (las cuales
tendrán por el contexto una tabla de valores determinada y una normatividad existente),

tercero, este cambio debe entenderse como uno dentro de un gran proceso de desarrollo
histórico de las instituciones, los cuales deben poseer una flexibilidad alta para poder hacer
frente al cambio (véase el caso de la flexibilidad de las instituciones en la 2da revolución
industrial); tercero, el Estado en estas jugará un rol vital pues este se encargará de establecer
una normatividad reguladora y, asimismo, un sustento de la institucionalidad mediante
organizaciones o condiciones básicas para posibilitar el desarrollo, tal es el caso de la
necesidad de un Estado de derecho al momento de ocurrir un cambio institucional o de leyes
como el derecho a la propiedad

Cuarto, el autor resalta la importancia de un cambio no solo en las instituciones formales, sino
en las informales y su normatividad relacionada como algo vital para asegurar el desarrollo y la
tendencia que este siga de acuerdo al contexto cultural, no obstante, el autor enfatiza en la
necesidad de tanto las instituciones formales como informales, pues si bien las ultimas son
necesarias, no suficientes para establecer un cambio institucional clave

Finalmente, se debe comprender a las instituciones cambiantes como justificadas

principalmente por las organizaciones (el autor sugiere que una revolución institucional ocurre
cuando las primeras no pueden mantener la institución a partir del marco existente).

En conclusión, se debe entender el cambio institucional como un proceso de contradicciones

entre la normatividad (son formal e informal) superado o adecuado por las organizaciones y
posibilitadas por el Estado. Este cambio, asimismo, variará y dependerá del contexto social de
cada realidad. Así pues, las instituciones en cada sociedad variarán de acuerdo a la visión de las
organizaciones de reducir el costo de transacción de la mejor manera (lo cual hace colegir que
estas no serán perfectas, pero sí son perfectibles al estar posibilitadas de un continuo cambio y
modificación.

b) por qué simon considera impreciso llamar economía de mercado a la economía moderna?
Asimismo, explique – desde Simon – el rol de la incertidumbre en la economía.

ECONOMÍA Y EL ESTADO

1. EL MERCADO ES EFICIENTE: Es mejor que haya una separación entre la esfera

económica y el Estado. Idea de que hay una deficiencia del Estado en proveer bienes,
por lo que hay que dejar que el mercado trabaje solo. Si cada uno sigue su propio
interés, las cosas funcionaran mejor. La mano invisible del mercado es efectiva,
intercambiar de forma libre y racional y permite el óptimo social.
- El mercado es bueno porque nos provee bienes de consumo y con las
inversiones y la competencia el precio baja.
- Como máximo, el Estado debe defender los derechos de propiedad.

● Falla de mercado: El mercado está bien pero a veces se equivoca, y allí el Estado o un
ente no económico debe intervenir. Ejemplo: antibióticos y pesticidas.
-
 - Externalidades: Una racionalidad de mercado termina dañando a otro sujeto de
la economía. Externalidades, no hay un óptimo social.
- Impuesto pigouviano: No prohibes ni regulas directamente, sino que metes
impuestos
- Sancionar externalidades negativas y subsidiar las positivas. Internalizar todos
los costos.
- Los bienes públicos: Supuestamente el mercado puede proveer los bienes que
demanda la economía. Hay bienes no exclusivos, al crearlos pueden ser usados
por todos. Los necesitamos, pero nadie los va a producir. Bienes que no son
provistos eficientemente por el mercado, dilema social complejo. Para hacer
estos bienes, que se esperan del Estado, se necesita dinero: APPs. Muchas
veces distorsionan la idea del Estado.
- Monopolio: La competencia en el mercado es lo que te hace bajar el precio.
Acordar precios, comprar la competencia, barreras de entrada.

● La sociedad presupone ciertas reglas que deben ser protegidas. El Estado no solo
sostiene el mercado sino que debe darle las condiciones para que existan.

ESCUELA INSTITUCIONALISTA (TEXTO DE NORTH)

● Importancia de las instituciones

● ¿Por qué se empieza a pensar de esta manera? Resolver el problema del subdesarrollo.
¿Por qué lo que funciona en el norte no funciona en el sur? (Mercado)
● Instituciones: reglas sociales que nos facilitan la vida uwu. El dinero es una institución.
Se construyeron de forma tácita y se han ido formalizando, ahora son leyes y contratos.
Orden y confianza.
● Por un lado tenemos seres humanos que buscan maximizar su utilidad (jeje) pero estos
se enfrentan a situaciones de incertidumbre, es un mundo de incertidumbre así que es
difícil tomar decisiones racionales. Las instituciones me permiten tomar decisiones más
racionales al reducir la incertidumbre.
● Si la economía es de mercado y dependo del mercado y las transacciones, las
instituciones regula y optimiza las transacciones
● Costo explícito y de oportunidad. Costo de transacción
● ¿Por qué las instituciones son relevantes para la economía? Ayudan a reducir los
costos de transacción al reducir la incertidumbre, ya sean instituciones formales o
informales
● Para crear el Estado gastó un poco pero la institución puede darnos más beneficios.
● Informal, formal
● Instituciones mejores para desarrollar países capitalistas y que funcione y cumpla con lo
que ofrece
● PROPIEDAD PRIVADA. Incertidumbre de si voy a maximizar
● ¿Cómo las instituciones pueden abaratar costos? Garantías
● Países menos desarrollados son rentistas, no invierten. Industrializar.
● No recetas, lógica del cambio de las instituciones

CAMBIO INSTITUCIONAL

● Tenemos ofertas institucionales ineficientes que se perpetúan, pero hay poder.

● Cada país está marcado por su propia historia. Las instituciones son duraderas, que
problema
● ¿Lógica? El Estado tiene las instituciones formales, ¿qué desea el Estado?
● Estado: impuestos, votos,
● Mecha entre empresas y familias uwu
MÁS DE NORTH:

● El mercado está inscrito dentro del marco institucional, que está dictaminado por el
Estado.
● El deterministas culturales afirman que todo es herencia colonial.
● Los voluntaristas institucionales creen en el cambio institucional como medio para
mejorar la economía. De Soto: garantizar los derechos de propiedad para incentivar la
producción, el Estado sofoca a los pobres. ‘Blue print’. Aquí no sirve.
● Otra teoría: Hay Estados (instituciones) que sirven y otros que no.

VARIEDADES DEL CAPITALISMO

a. Liberal
b. Organizado: Un Estado eficiente y valorado
c. China:

ESTADO:

● Puede arreglar las fallas de mercado

● Las empresas pueden capturar el Estado
● Pero el Estado (democracia) debe estar en esferas separadas de lo económico porque
son lógicas distintas?
● Poder de elección frente a poder económico. No deberías poder comprar el Estado, pero
pasa, se corrompe.

CAPTURA DEL ESTADO (DURAND)

● Captura del gobierno de Humala

● Rol político de agentes económicos. Relación medios-grupos de poder-instituciones
● Por elecciones: el sistema demanda mucho dinero y te obliga a ceder a empresas
● Puerta giratoria
● Captura cognitiva: medios de comunicación
● ¿Qué pasó amiguito?

POLITICS OR POLICY: GROMPONE

● Democracia con grupo de tecnócratas aislados surge en los 90s, BCR, MEF
● Ciclo político lleva a falla de gobierno que instituciones independientes pueden
solucionar a corto plazo
● Econocracia…. Democracia….. Burocracia: Autonomía……..Tecnocracia
● Problema principal agente
● Un Estado cada vez más grande necesita burócratas, y allí la burocracia se hace más
fuerte
● Poder...Pueblo….Conocimiento del Estado…..Expertise
● Gobierno de Velasco: tecnocrático. República platónica
● La tecnocracia puede entrar en tensión con lo político, la democracia está diseñada para
canalizar las demandas populares.
● Instituciones independientes se pueden hacer muy poderosas y querer romper con lo
político
MACROECONOMÍA: CRISIS Y REGÍMENES ECONÓMICOS

Estudia

● Producción agregada de todo el país

● Nivel de todos los precios
● El interés
● Y sus determinantes
● La cantidad de dinero de toda la economía en su conjunto

Surge en base a la crisis del 29

● Hay cosas macro que no pueden ser interpretadas según la perspectiva micro.
● Tengo una persona muy responsable que ahorra pero las variables macro lo tumban
● No basta la simple buena conducta de los individuos

Paradoja del ahorro

● Si yo ahorro está bien, si todos ahorramos está mal

¿Por qué parece que el capitalismo a fracasado?

Keynes: La demanda es débil

Hay que entender los determinantes de esa demanda agregada:

Y = c + i + g + x – n (demanda agregada)

Consumo: función del ingreso, propensión a consumir.

Inversión privada: variable independiente (Keynes), depende de las facilidades de su
financiación y de las expectativas de los agentes.
Gasto público: depende de la recaudación y las posibilidades de financiarse el estado (también
de la decisión política)
Exportaciones: dependen de la economía internacional y de los aranceles existentes

Si se logra influir en una, puedes mover la demanda

Dos cosas que determinan consumo:

Los ingresos del país y el propensión marginal que se le dedica (psicología) . El consumo es
una fracción del ingreso.

Que determina la inversión?

Es el ahorro? Hay que disminuir el consumo? Según Keynes, eso no es exacto.

Facilidad de financiación y las expectativas de los agentes (psicología)

Tasa de interés:

Si el dinero cuesta menos es más fácil invertir (tasa de interés)

La eficiencia marginal del capital, tiene sentido invertir?
A un país le puede ir mal, porque sus capitalistas prefieren guardar en la bolsa que
invertir?

Si alguien controla la tasa de interés podría controlar la inversión

Consumo suele ser estable, sube y baja con el ingreso. No lo puedo bajar tanto porque me
muero. En el consumo puedo re ordenar mis gastos pero la inversión de verá afectada.

La inversión es volátil

La idea keynesiana: Para qué sufrir innecesariamente, si entendemos bien la

macroeconomía vemos que poder estimular con una palanca la demanda, gasto público.

El empresario tiene miedo a invertir aunque tiene el dinero, al Estado no le da miedo

porque no va a desaparecer, son distintos. Entonces el Estado podría invertir cuando
nadie más quiere

Otra razón es que el Estado no sólo obtiene ingresos por recaudación sino por empresa,
puede pedir préstamos.

En tiempos de crisis hay dos herramientas según Keynes:

- Bajar la tasa de interés: Suave porque puedes caer en una trampa de liquidez. En
momentos de crisis puede que el banco genere dinero y lo meta. Los empresarios lo
cogen y no invierten porque la expectativas son muy bajas. El dinero no es algo neutral
o un medio de cambio, puedo querer guardarlo para cuando sea más útil. Puedo bajar la
tasa de interés a 0 pero no estimular la inversión.
- Déficit fiscal: Que el Estado se endeude como condenado. Si tienen miedo de invertir
que me lo den a mí y yo lo hago.

Cambios en el nivel de precios del consumidor, es lo que se infla.

La inflación es el precio que pagamos por vivir en economías complejas, es difícil
controlar la lógica del dinero
Cuando inflas los precios, quien vende debería ganar más dinero. Fuera del trauma de la
hiperrinflación, una de 2 o 3% es sana. Si los precios bajan eso sería más negativo

¿Qué puede hacer que aumenten los precios?

Catástrofe o shock de oferta

El fujishock fracasa, motivo del golpe

A quién le conviene?

Cuando has pedido préstamos jiji

……………………………………………………………………………………………………
………

EN PERÚ
● Crecimiento rápido como buen país periférico con materia prima
● Correlación entre crecimiento y materias primas
● Correlación entre movimientos del PBI y precios de exportación
● Ser atractivos a las inversiones, pero la realidad es que sólo vendrán si el precio es
bueno
 ● Nuestras caídas son causadas por problemas internacionales que afectan la compra de
nuestra materia prima

Fases de la economía en el Perú

● Era no industrial: Las haciendas

● Era industrial: Demasiado tardía, llega con Velasco
● Era neoliberal: Crecimiento sostenido del PBI, 2001-ahora

DILEMA PERUANO: EL DESARROLLO SOSTENIDO AUTÓNOMO

● El Perú es un país pequeño con materia prima

● Sus auges económicos se explican fuertemente por buenas condiciones internacionales
● La maldición de las materias primas: la era del guano?

SITUACIÓN ACTUAL: CRECIMIENTO CON MALESTAR SOCIAL

● No somos un país de primer mundo porque a pesar de que tenemos crecimiento

sostenido, es desigual
● El crecimiento económico disminuyó la pobreza? Qué es la pobreza?
- El umbral es representativo? Ganar 1 usd más hace que dejes de ser pobre?
● Concepto de vulnerabilidad: la población vulnerable es la que está demasiado cerca al
umbral, una crisis los haría volver debajo del umbral. No se tienen ahorros, educación
que puedan permitir que salga de la pobreza, se valen de arreglos sociales y familiares
en parte. Quienes tienen empleos precarios también son vulnerables (sector servicios).
● La vulnerabilidad es producto de nuestra dependencia a la exportación de materias
primas
● Las mineras emplean una porción mínima de PEA y son del sector que más produce
● 70% tiene empleo precario, sin capacidad adquisitiva. Heterogeneidad productiva
● Pobreza, vulnerabilidad, informalidad, baja calidad educativa, etc

El crecimiento económico peruano ha sido históricamente alto en los últimos 15 años, el

dinero ha fluido a través de la minería, industria financiera, agroexportación. Sin
embargo, 70% está en situación de vulnerabilidad. La brecha es muy grande y hay un
componente étnico.

CAMBIOS SON NECESARIOS

Problemas:
● Vulnerabilidad
● Subempleo
● Informalidad
● Bajo capital humano
● Baja productividad
● Bajos salarios

¿Cómo cambiarlo?

● Industria
● Diversificación, innovación, diversificación y educación