Cuando la expropiación se hizo pero no se realizó la afectación a utilidad pública. Ley 21499 Art.

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Luego de la sentencia y el pago, si transcurrieren 2 años sin que el Estado le de destino o si le da un
destino distinto al previsto por el legislador.

q) Procedimiento que debe hacer el interesado en la retrocesión.

o Si no se le dio destino
Intimar en forma fehaciente para que se le de destino
o SI se le dio un destino distinto
Iniciar un reclamo administrativo. Pasados 6 meses, el
silencio de la administración debe entenderse como una negativa, habilitando al particular
a hacer juicio de retrocesión.

r) Expropiación irregular. Concepto. Supuestos.

o Es el sujeto expropiado el que pide al Estado que lo expropie:
o Declarada la utilidad pública, el Estado tomó el bien y no indemnizó al propietario
o Declarada la utilidad pública, se produce una inutilización del bien en su totalidad.
o El Estado impone al titular de un bien una limitación tal que desnaturaliza el derecho a la
propiedad. (sin necesidad de que medie declaración de utilidad pública.

3-a) Contrato de obra pública. Sistema de contratación:

o Coste y costas
o Ajuste alzado
o Etc

b) Que se entiende por credito legal y en que momento debería existir?

Es la autorización legislativa que tiene que tener la administración para licitar las obras públicas

c) En que consiste la garantía contractual?

5% del monto del contrato que debe depositar la empresa para garantizar el cumplimiento del contrato

d) Enuncie y sintetice los supuestos en que el Estado puede rescindir los contratos de obra pública (Está
en Ficha MACAT)
o Fraude
o Negativa
o Dolo o culpa grave
h) Mencione que tipo de bienes privados (de Dominio Privado) puede tener el Estado:
o Tierras que carecen de dueño
o Minas
o Bienes vacantes
o Bienes de personas fallecidas sin herederos
o Todo bien que posea y que no estén afectados al dominio público.

i) Mencione de que manera se protege el dominio público contra la acción de particulares:

o 1º Medios Jurídicos: Acciones reales de despojo o posesorias para impedir que particulares
usurpen espacios públicos
o 2º Aplicación de sanciones penales: Derivadas del código penal nacional, código de faltas
provinciales u ordenanzas municipales. Algunas sanciones puede imponerlas sin recurrir a
la justicia
JUSTICIA ADMINISTRATIVA
TRIBUNAL DE FALTAS

j) Mencionar las diferencias entre Policía de conservación del dominio público y la policía de orden y
seguridad pública (ESTA EN FICHA DE CÁTEDRA)

K) Expropiación
Capítulo 19 DIEZ:

o En qué consiste
o Quienes pueden ser los sujetos expropiantes: Estado nacional, provincial, municipal, entes
descentralizados
o A que organo compete la declaración de utilidad pública.
Dependiendo si es local o
nacional a quien corresponde la declaración

l) en qué casos se admite la delegación de competencias en materia de expropiación?

o Cuando el organo legislativo declara la utilidad pública y delega a un ente administrativo
la individualización de los bienes a expropiar.

m) Qué se indemniza con la expropiación?

CSJN
VALOR DE REPOSICION DEL BIEN DEL QUE HA SIDO PRIVADO. Daños y
perjuicios que sean consecuencia forzosa de la expropiación. No se indemniza daño moral, valor llave,
etc. Sólo daño cierto y patrimonial.

n) En que momento debiera indemnizarse? Al momento de la sentencia del juicio o al ser desposeído
(VER Manuel Diez Cap XIX)

ñ) Enunciar los momentos que componen el proceso de expropiación:

o 1. Declaración de utilidad pública
o 2. Oferta al expropiado
o 3. Iniciación del juicio de expropiación
o 4. Valuación de bienes (en caso de Inmuebles lo hace el tribunal de tasaciones, mientras
que en caso de muebles lo hacen peritos)
o 5. Desposesión
o 6. Sentencia

o) Abandono de la expropiación. Cuándo se tiene por configurado? (DIEZ Cap XIX)

LEY NACIONAL
Si el sujeto expropiante no promueve el juicio expropiatorio pasados dos años de
declarada la utilidad pública, en caso de bienes individualizados. Si se declaro la utilidad pública de una
zona pero no se individualizó, el período es de 5 años. Puede llegar a 10 años cuando se tratase de bienes
comprendidos en una enumeración genérica que el propietario pueda generar la adecuación.

p) Cuando procede la retrocesión?

Guia de preguntas para exámen – 2º Parcial Estructura Jurídica - Susana Macat

Temas:
1- Responsabilidad del Estado
2- Bienes del Estado – Expropiación
3- Contrato de Obra pública

1-a) Enuncie y caracterice sucintamente requisitos que deben darse para que sea procedente demanda de
daños y perjuicios contra el Estado.
Existencia de daño (menoscabo o lesión al derecho patrimonial o personal, cierto,
subsistente al momento del reclamo, cuantificable en dinero, propio del sujeto que lo sufre
o de los damnificados.
Acto u omisión imputable al Estado. Es decir, realizado por un órgano o ente
descentralizado que actúa en ejercicio o en ocasión de sus funciones, o aún cuando se
tratase de un ejercicio aparente de sus funciones. En caso de ser imputado a un órgano del
Estado, este responde directamente, si se le imputa a un ente descentralizado, el Estado es
responsable indirectamente.
Probar el nexo de causalidad apropiado entre el daño y el acto u omisión estatal. Hay que
probar que el daño no se produzca por culpa del damnificado o por causa ajena al Estado.
Factor de atribución de la responsabilidad:
o Culpa, negligencia, imprudencia, cohecho (SUBJETIVO)
o OBJETIVO

b) Desarrollar los fundamentos constitucionales de la responsabilidad estatal. (Articulos 4 y 16 CN)

c) Dar ejemplos de responsabilidad (DROMI TOMO 2 CAP XV PAG 184 y PAG 187)

2-a) Cuáles son las características típicas del dominio público. Caracterícelas sucintamente:
o Inalienabilidad
o Imprescriptibilidad (solo en los bienes de dominio público, no así en los de dominio
privado)

b) Considerando el artículo 2340 del Código Civil, además de los bienes públicos por su naturaleza, qué
otros tipos de bienes son considerados como públicos:
o Documentos públicos
o Obras públicas

c) Concepto de dominio público (DIEZ y Ficha de Cátedra)

d) Requisitos de la afectación del dominio público artificial (si es por acto administrativo, ley, etc)

e) Como se desafectan los bienes del dominio público?

o Naturales
por ley
o Artificiales
¿?

f) Mencionar ejemplos en que el objeto del dominio público lo constituyan derechos. (esta en ficha de
Macat)
o Servidumbres
o Derechos intelectuales

g) Además del código civil, que otras normas se refieren al dominio público del Estado Nacional:
o Ley de parque nacionales
o Ley de glaciares
o Ley de derechos intelectuales
o Etc