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TALLER NO.1 INTRODUCCIÓN A LA ADMINISTRACIÓN

APRENDICES:
SERGIO ANDRES TAMAYO ROJAS
ARNOL FLOREZ ARANDIA

SENA: CENTRO DE LA INDUSTRIA LA EMPRESA Y LOS SERVICIOS

“TECNOLOGO EN GESTIÓN ADMINISTRATIVA “
NEIVA-HUILA
2019
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TALLER NO.1 INTRODUCCIÓN A LA ADMINISTRACIÓN

APRENDICES:
SERGIO ANDRES TAMAYO ROJAS
ARNOL FLOREZ ARANDIA

INSTRUCTORA:
YULI ANDREA VERJAN CURACA

SENA: CENTRO DE LA INDUSTRIA LA EMPRESA Y LOS SERVICIOS

“TECNOLOGO EN GESTIÓN ADMINISTRATIVA”
NEIVA-HUILA
2019
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Contenido
1. ¿DEFINA QUE ES LA ADMINISTRACIÓN? ......................................................................... 4
2. ¿EN QUÉ CONSISTIÓ LA TEORÍA CIENTÍFICA DE LA ADMINISTRACIÓN? ............... 4
3. ¿CUÁL FUE EL PRINCIPAL OBJETIVO DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA? ...... 5
4. ¿CUÁLES SON LOS PRINCIPIOS SUSTENTADOS POR TAYLOR? .................................. 5
5. ¿CUÁL ES EL MÉTODO UTILIZADO EN LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA? .......... 6
6. ¿COMO ERA CONSIDERADO EL HOMBRE, BAJO EL ENFOQUE DE LA
ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA? ............................................................................................. 7
7. ¿Cómo se Aplica Hoy la Administración Científica? ................................................................. 9
8. Diagrama mediante un dibujo en qué consistía la Administración Científica. ......................... 10
9. ¿EN QUÉ CONSISTIÓ LA TEORÍA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN? .................. 10
10. ¿Quién fue Henry Fayol?, organiza un cuadro sinóptico con su historia. .............................. 11
11. ¿En qué consistió la escuela del enfoque anatómico de Henry Fayol? ................................... 12
12. Diga y explique cuáles son los principios Administrativos de Fayol, de un ejemplo de cada
principio. ....................................................................................................................................... 13
25. ¿QUÉ ES LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL? ..................................................................... 17
26. ¿EN QUÉ AÑOS SE PRODUJO LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL?................................ 18
27. ¿DÓNDE SE ORIGINÓ LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL? ............................................. 18
28. ¿CONSECUENCIAS DE LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL EN EL MUNDO
MODERNO?................................................................................................................................. 19
Influencia de la Revolución industrial: ..................................................................................... 20
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1. ¿DEFINA QUE ES LA ADMINISTRACIÓN?

El mundo en que vivimos es una sociedad institucionalizada y compuesta de organizaciones.

Todas las actividades relacionadas con la producción de bienes (productos) o con la prestación
de servicios (actividades especializadas) las planean, coordinan, dirigen y controlan las
organizaciones; a éstas las constituyen personas y recursos no humanos (físicos y materiales,
financieros, tecnológicos, mercadológicos, etc.).
La vida de las personas depende íntimamente de las organizaciones y éstas dependen del trabajo
de las primeras. En la sociedad moderna, las personas nacen, crecen, aprenden, viven, trabajan,
se divierten, se relacionan y mueren dentro de organizaciones. Éstas son extremadamente
heterogéneas y diversas, cuyo tamaño, características, estructuras y objetivos son diferentes.
Existen organizaciones lucrativas, llamadas empresas, y otras no lucrativas como el ejército, la
Iglesia, los servicios públicos, las entidades filantrópicas, las organizaciones no gubernamentales
(ONG), etc.
las organizaciones necesitan que las administre un conjunto de personas estratificadas en
diversos niveles jerárquicos que se ocupen de asuntos diferentes. La administración no es otra
cosa que la dirección racional de las actividades de una organización, con o sin fines de lucro.
Ella implica planeación, organización (estructura), dirección y control de las actividades
realizadas en una organización, diferenciadas por la división del trabajo. Por tanto, la
administración es imprescindible para la existencia, la supervivencia y el éxito de las
organizaciones. Sin la administración, las organizaciones jamás tendrían condiciones que les
permitan existir y crecer.

2. ¿EN QUÉ CONSISTIÓ LA TEORÍA CIENTÍFICA DE LA ADMINISTRACIÓN?

El enfoque típico de la escuela de la administración científica se basa en el énfasis puesto en las

tareas. El nombre de esta escuela obedece al intento de aplicar los métodos de la ciencia a los
problemas de la administración para alcanzar elevada eficiencia industrial. Los principales
métodos científicos aplicables a los problemas de la administración son la observación y la
medición.
La escuela de la administración científica fue iniciada a comienzos del siglo xx por el ingeniero
estadounidense Frederick W. Taylor, a quien se considera fundador de la moderna TGA. Taylor
tuvo innumerables seguidores (como Gantt, Gilbreth, Emerson, Ford, Barth y otros) y provocó
una verdadera revolución en el pensamiento administrativo y en el mundo empresarial de su
época. Al comienzo esta escuela se propuso eliminar el desperdicio y las pérdidas sufridas por
las empresas y elevar los niveles de productividad mediante la aplicación de métodos y técnicas
de ingeniería industrial.
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A Esta Corriente se le llama Administración Científica Por la Racionalización que hace de los
dos métodos de ingeniería aplicados a la administración y debido a que
desarrollan investigaciones experimentales orientadas hacia el rendimiento del obrero.

3. ¿CUÁL FUE EL PRINCIPAL OBJETIVO DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA?

Su enfoque principal fue la Racionalización del trabajo en el nivel operacional.

A Esta Corriente se le llama Administración Científica Por la Racionalización que hace de los
dos métodos de ingeniería aplicados a la administración y debido a que
desarrollan investigaciones experimentales orientadas hacia el rendimiento del obrero.

La administración científica pretendía racionalizar los movimientos, eliminando los que

producen fatiga y los que no están directamente relacionados con la tarea que ejecuta el
trabajador. el principal objetivo de la administración debe ser asegurar el máximo de
prosperidad, tanto para el empleador como para el empleado. Para el empleador, el máximo de
prosperidad no significa la obtención de grandes beneficios a corto plazo, sino el desarrollo de
todos los aspectos de la empresa para alcanzar un nivel de prosperidad. Para el empleado, el
máximo de prosperidad no significa obtener grandes salarios de inmediato, sino un desarrollo
personal para trabajar eficazmente, con calidad y utilizando sus dones personales. Taylor hace
una distinción entre producción y productividad.

4. ¿CUÁLES SON LOS PRINCIPIOS SUSTENTADOS POR TAYLOR?

La preocupación por racionalizar, estandarizar y establecer normas de conducta que pudiera

aplicar el administrador condujo a la mayoría de los ingenieros de la administración científica a
pensar que estos principios podían aplicarse a todas las situaciones posibles. Un principio es la
afirmación válida para determinada situación; es pronóstico de lo que deberá hacerse cuando se
presente dicha situación. Entre los numerosos principios defendidos por los autores de la
administración científica, los más importantes son:
1. Principios de !a administración científica, según Taylor:
1 - Principio de planeación: sustituir el criterio individual, la improvisación y la actuación
empírico-práctica del operario en el trabajo por los métodos basados en procedimientos
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científicos. 'Cambiar la improvisación por la ciencia mediante la planeación del método de

trabajo.
2. Principio de preparación: seleccionar científicamente los trabajadores de acuerdo con sus
aptitudes y prepararlos y entrenarlos para producir más y mejor, en concordancia con el método
planeado. Disponer y distribuir racionalmente las máquinas y los equipos de producción.
3. Principio de control: controlar el trabajo para cerciorarse de que está ejecutándose de
acuerdo con las normas establecidas y según el plan previsto. La gerencia debe cooperar con los
empleados para que la ejecución sea la mejor posible.
4. Principio de ejecución: asignar atribuciones y responsabilidades para que el trabajo se realice
con disciplina.

5. ¿CUÁL ES EL MÉTODO UTILIZADO EN LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA?

El nombre administración científica se debe al intento de aplicar los métodos de la ciencia a los
problemas de la administración, con el fin de alcanzar elevada eficiencia industrial. Los
principales métodos científicos aplicables a los problemas de la administración son la
observación y la medición.

A Esta Corriente se le llama Administración Científica Por la Racionalización que hace de los
dos métodos de ingeniería aplicados a la administración y debido a que desarrollan
investigaciones experimentales orientadas hacia el rendimiento del obrero.

Características:
 Salarios altos y bajos costos unitarios de producción.
 Aplicar métodos científicos al problema global, con el fin de formular
 principios y establecer procesos estandarizados.
 Los empleados deben ser dispuestos científicamente en servicios o puestos de trabajo
donde los materiales y las condiciones laborales sean seleccionados con criterios
científicos, para que así las normas sean cumplidas.
 Los empleados deben ser entrenados científicamente para perfeccionar sus aptitudes.
 Debe cultivarse una atmósfera cordial de cooperación entre la gerencia y los trabajadores.

La racionalización del trabajo productivo debería estar acompañada por una estructura general de
la empresa que hiciese coherente la aplicación de sus principios.
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6. ¿COMO ERA CONSIDERADO EL HOMBRE, BAJO EL ENFOQUE DE LA

ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA?

Apreciación critica de la teoría de la administración científica:

La teoría de la administración científica fue duramente criticada, aunque estas críticas no les
disminuyen el mérito y el galardón. No obstante, se considera que en esta época existan una serie
de deficiencias en cuanto a:
 La mentalidad y los prejuicios tanto de los dirigentes como de los empleados.
 Falta de conocimientos sólidos sobre asuntos administrativos.
 La precaria experiencia industrial y empresarial.

Todos estos factores no permitieron el adecuado fundamento para la elaboración de conceptos

más rigurosos y mejor establecidos. Dentro de las principales críticas efectuadas pueden
resumirse así:

1 - Mecanismo de la administración científica: la administración científica le dio poca atención al

elemento humano, se preocupó básicamente por las tareas (organización y ejecución) y a los
factores directamente relacionados con el cargo y función del operario (tiempo y movimiento).
Esta teoría se le conoce con el nombre de "teoría de la máquina" ya que concibe la organización
como "una distribución rígida y estática de piezas".

2 - Superespecialización del operario: en la búsqueda de la eficiencia, la administración científica

preconizaba la especialización del operario a través de la división y de la subdivisión de toda
operación en sus elementos constitutivos. Estas "formas de organización de tareas no sólo privan
a los trabajadores de satisfacción en el trabajo, sino lo que es peor, violan la dignidad humana".
La especialización extrema del operario, a través de la fragmentación de las tareas, convierte en
superflua su calificación, aunque este esquema es responsable de altas utilidades a corto plazo,
con bajo nivel salarial y a costa de tensiones sociales y sindicales. La proposición de Taylor de
que "la eficiencia administrativa aumenta con la especialización del trabajo" no encontró amparo
en los resultados de investigaciones posteriores: cualquier momento en la especialización no
redunda necesariamente en un aumento de la eficiencia".

3 - Visión microscópica del hombre: La administración científica se refiere al hombre como un

empleado tomado individualmente, ignorando que el trabajador es un ser humano y social _
valorizando apenas la fatiga muscular e ignorando un tipo de fatiga más sutil que la nerviosa. La
fatiga era considerada exclusivamente un fenómeno muscular y fisiológico, estudiado
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principalmente a través de los datos estadísticos. Taylor consideró los recursos humanos y
materiales no tanto recíprocamente ajustables, sino sobre todo, al hombre trabajando como un
apéndice de la maquinaria industrial. En cuanto a este aspecto fue duramente criticado y tildado
de haber cometido un error como pionero.

4 - Ausencia de comprobación física: la administración científica es también criticada por el

hecho de pretender elaborar una ciencia sin presentar comprobaciones científicas de sus
proposiciones y principios. El método utilizado por Taylor es un método empírico y concreto
donde el conocimiento se alcanza por la evidencia y no por la abstracción: se basa en datos
aislados observables por el analista de tiempos y movimientos.

5 - Enfoque incompleto de la organización: para muchos autores la administración científica es

incompleta, parcial e inacabada, por restringirse apenas a los aspectos formales de la
organización omitiendo completamente la organización informal y principalmente, los aspectos
humanos de la organización. También interacciones entre muchas variables críticas, como el
compromiso personal y la orientación profesional de los miembros de la organización, el
conflicto entre los objetivos individuales y los objetivos organizacionales, etc.

6 - Limitación del campo de aplicación: Sus principios y métodos carecen de una

complementación más amplia, pues Taylor encara el problema de la organización racional del
trabajo, partiendo de un punto limitado y específico en la empresa, lo cual fatalmente limita y
restringe su enfoque, ya que no considera con mayor detalle los demás aspectos de la vida de una
empresa, tales como los financieros y comerciales, entre otros. .

7 - Enfoque prescriptivo y normativo: La administración científica se caracteriza por la

preocupación en establecer y prescribir principios normativos que deben ser aplicados como una
receta en determinadas circunstancias, para que el administrador pueda tener éxito. Busca
estandarizar ciertas situaciones para poder patronizar la manera como deberán ser administradas.
Es un enfoque dirigido a recetas anticipadas, a soluciones enlatadas y a principios normativos
que deben regir el cómo hacer las cosas dentro de las organizaciones. Esa perspectiva muestra a
la organización cómo debería funcionar, en lugar de explicar su funcionamiento.

8 - Enfoque de sistema cerrado: visualiza las empresas como si existieran en el vacío, o como si
fuesen entidades autónomas, absolutas y herméticamente cerradas a cualquier influencia venida
de fuera de ellas; se caracteriza por el hecho de visualizar solamente aquello que sucede dentro
de una organización, sin tener en cuenta el medio ambiente en que está situada. Es un enfoque de
sistema cerrado y su comportamiento es mecánico, previsible y determinístico: sus partes
funcionan dentro de una lógica inmodificable. Sin embargo las organizaciones nunca se
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comportan como sistemas cerrados y no pueden reducirse a sólo algunas pocas variables o a
algunos aspectos más importantes.

7. ¿Cómo se Aplica Hoy la Administración Científica?

Taylor busca mejorar la producción e incrementar la productividad, basado en un método

organizativo fundamentado en el estudio científico y el control del trabajo. Pero a pesar de todos
los contradictores, fallas e inconvenientes que se le han encontrado y endilgado; el aporte de
Frederick Winslow Taylor sigue vigente, incluso más de lo que podemos suponer. Aspectos
como el análisis del trabajo y estudio de los tiempos y movimientos, estudio de la fatiga humana,
división del trabajo y especialización del obrero, diseño de cargos y tareas, incentivos salariales
por producción, condiciones ambientales de trabajo, estandarización de métodos y máquinas y la
supervisión funcional, siguen aplicándose en las organizaciones, aunque con otros nombres y
aditamentos, dependiendo de la moda gerencial.

El Taylorismo sigue vigente en las diferentes partes del mundo, aunque de forma muchas veces
híbrida o mezclada (Antunes, 2001). La revolución de la productividad del trabajo de principios
de siglo en los Estados Unidos y posteriormente en Europa y otras latitudes como Asia ha tenido
como símbolo al taylorismo con repercusiones que incluso aún se manifiestan. Todas estas
transformaciones lo que han hecho es crear un nuevo modelo de relaciones sociales basado en la
automatización flexible, articulando la tecnología y la desregulación del trabajo para convertirlo
en maleable y polivalente. Las tareas se realizan en equipo pero conviviendo con el trabajo
taylorizado resultante de los procesos de racionalización, buscando ser cada día más
competitivos para poder sobrevivir a la globalización de la economía, aplicando economías de
escala, mejoramiento de los procesos, capacitación de los trabajadores, diseño de nuevas
herramientas, salario a destajo y todo lo que conlleve a disminuir costos, a la eficacia y
eficiencia, efectividad y al fortalecimiento de las ventajas competitivas. Todo esto promulgado
en los principios de Taylor.

Taylor y sus seguidores hacen también una valoración especial de la función gerencial, lo cual
sigue siendo foco de atención para los autores contemporáneos en la búsqueda de una mayor
efectividad en la empresa, tarea en la cual el directivo es el principal protagonista, el elemento
dinámico que da vida a cada negocio y el que, en una economía competitiva, se constituye en
una ventaja efectiva para la empresa. Para Taylor la iniciativa y elaboración intelectual se
concentra en el sector que él denominó de dirección, impidiendo al trabajador su aporte creativo
y con ello la generación de conocimiento en la organización.
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8. Diagrama mediante un dibujo en qué consistía la Administración Científica.

9. ¿EN QUÉ CONSISTIÓ LA TEORÍA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN?

Presentación de la teoría clásica sí la administración científica se caracterizaba por hacer énfasis

en las tareas que realizaba el obrero, la teoría clásica se distinguía por el énfasis en la estructura y
en las funciones que debe tener una organización para lograr la eficiencia. Ambas teorías
perseguían el mismo objetivo: la búsqueda de la eficiencia de las organizaciones. La teoría
clásica nace en Francia en 1916 y su principal exponente es el ingeniero de minas Henry Fayol ,
quien expuso su teoría en su famoso libro Administration industrielle et générale publicado en
París en 1916. El estudio de Fayol parte de un enfoque sintético, global y universal de la
empresa, lo cual inicia la concepción anatómica y estructural de la organización, que desplazo
con rapidez la visión analítica y concreta de Taylor. (Tomado de introducción a la administración
de I.Chiavenato).

La administración clásica es el acto de administrar basado en el enfoque o teoría clásica, que

considera la administración como una ciencia que debe proceder bajo un sistema de
experimentación para reafirmar su doctrina e importancia para cualquier ente económico. La
teoría clásica se distingue de otras por hacer énfasis en la estructura de la organización y sus
funciones para lograr el desempeño eficiente. Siguiendo la idea de las funciones administrativas,
Fayol define la administración como el acto de planear, organizar, coordinar y controlar para
englobar los elementos de la administración.
A la vez estos elementos constituyen un proceso administrativo aplicable a cualquier área de la
empresa, es decir, cada área puede desempeñar la planeación, organización, dirección,
coordinación y control de para su debido desempeño.
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Planeación: Consiste en la visualización del futuro para trazar las líneas de acción.
Organización: Construye el organismo material y social de la empresa, proporcionando
elementos útiles a su funcionamiento.
Dirección: Conduce el funcionamiento en busca del máximo rendimiento de todas las áreas en el
interés general de la empresa. Etcétera.

Importancia de la administración clásica:

La administración es tan vieja como la misma humanidad, desde la existencia de jefes y
subordinados se hace necesaria la acción de administrar.
Con la teoría clásica de la administración se marca un precedente en el logro de metas propuestas
de manera efectiva, por lo que la aplicación de sus métodos, técnicas y principios ha sido
observada en muchas empresas aun en la actualidad para alcanzar sus objetivos y finalidad
económica.

10. ¿QUIÉN FUE HENRY FAYOL?, ORGANIZA UN CUADRO SINÓPTICO CON SU

HISTORIA.

Henri Fayol fue uno de los principales contribuyentes al enfoque clásico de la administración.
Nació en Estambul, el 29 de julio de 1841, en el seno de familia burguesa, vivió las
consecuencias de la Revolución Industrial y más tarde, la Primera Guerra Mundial. Se graduó en
ingeniería de minas a los 19 años, en el año 1860, e ingresó a una empresa metalúrgica y
carbonífera, donde desarrolló toda su carrera. A los 25 años fue nombrado gerente de las minas y
a los 47 ocupó la gerencia general de la Compagnie Commentry Fourchambault et Decazeville,
que entonces se hallaba en situación difícil. Su administración fue muy exitosa. En 1918 entregó
la empresa a su sucesor, en una situación de notable estabilidad. Murió en París el 19 de
noviembre de 1925, producto de su edad.

También llamada Administración positiva, Enfoque Anatómico y Enfoque del proceso

administrativo. Su aporte principal fue el de escribir sobre problemas no estudiados por Taylor,
ya que mientras Taylor concentra sus estudios en el taller o la fábrica, Fayol lo hace a nivel de la
dirección, creando lo que algunos llaman escuela de "jefes". Hizo grandes contribuciones a los
diferentes niveles administrativos. Escribió Administration industrielle et générale, el cual
describe su filosofía y sus propuestas.
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11. ¿EN QUÉ CONSISTIÓ LA ESCUELA DEL ENFOQUE ANATÓMICO DE HENRY

FAYOL?

ESCUELA DEL ENFOQUE ANATÓMICO

HENRY FAYOL

(Henry Fayol; Estambul, 1841 - París, 1925) Ingeniero y teórico de la administración de

empresas. Nacido en el seno de una familia burguesa, Henry Fayol se graduó como ingeniero
civil de minas en el año 1860 y desempeño el cargo de Ingeniero en las minas de un importante
grupo minero y metalúrgico, la Sociedad Anónima Commentry Fourchambault.

En 1878, en el Congreso de París de la Sociedad Industrial Minera, celebrado con motivo de la

Exposición Universal, Fayol presentó un informe sobre la alteración y la combustión espontánea
de la hulla expuesta al aire. Este trabajo tuvo una gran acogida y consagró a Fayol como un
hombre de ciencia. En 1888 había alcanzado ya el puesto de director general de la Commentry
Fourchambault. Se jubiló en 1918.

Henry Fayol es sobre todo conocido por sus aportaciones en el terreno del pensamiento
administrativo. Expuso sus ideas en la obra Administración industrial y general, publicada en
Francia en 1916. Tras las aportaciones realizadas por Taylor en el terreno de la organización
científica del trabajo, Fayol, utilizando una metodología positivista, consistente en observar los
hechos, realizar experiencias y extraer reglas, desarrolló todo un modelo administrativo de gran
rigor para su época. En otra obra suya, La incapacidad industrial del estado (1921), hizo una
defensa de los postulados de la libre empresa frente a la intervención del Estado en la vida
económica.

El modelo administrativo de Fayol se basa en tres aspectos fundamentales: la división del

trabajo, la aplicación de un proceso administrativo y la formulación de los criterios técnicos que
deben orientar la función administrativa. Para Fayol, la función administrativa tiene por objeto
solamente al cuerpo social: mientras que las otras funciones inciden sobre la materia prima y las
máquinas, la función administrativa sólo obra sobre el personal de la empresa.

Fayol resumió el resultado de sus investigaciones en una serie de principios que toda empresa
debía aplicar: la división del trabajo, la disciplina, la autoridad, la unidad y jerarquía del mando,
la centralización, la justa remuneración, la estabilidad del personal, el trabajo en equipo, la
iniciativa, el interés general, etc.
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12. DIGA Y EXPLIQUE CUÁLES SON LOS PRINCIPIOS ADMINISTRATIVOS DE

FAYOL, DE UN EJEMPLO DE CADA PRINCIPIO.

Principios administrativos:

Podemos destacar los principios generales de Administración; se trata de un conjunto de

condiciones o reglas para asegurar el buen funcionamiento del cuerpo social:

1 - División de trabajo: Es el principio de la especialización en la utilización de la mano de

obra. La división del trabajo se establece para producir más y mejor aprovechando que la
repetición de una misma tarea del hombre: habilidad, seguridad y precisión. Con la
especialización que es su consecuencia surge la división de poderes.

2 - Autoridad Responsabilidad: ambas están íntimamente relacionadas. La autoridad es una

combinación de autoridad formal y autoridad personal. Una y otra deben estar balanceadas. Una
es codiciada y la otra temida.

3 - Disciplina: es el respeto por convenciones, acuerdos destinadas a crear obediencia. Para que
exista disciplina es necesario existan buenos jefes, acuerdos claros y justos; su falta provoca caos
administrativo.

4 - Unidad de mando: los agentes al ejecutar un acto debe recibir ordenes únicamente de un
solo jefe. Las organizaciones no se adaptan a la dualidad de mando. Existen muchas razones que
invitan a utilizarla como son: el deseo de ganar tiempo. A pesar de ello los agentes cuando
reciben órdenes contradictorias se acogen a aquélla que mejor interpretan y no la que mejor
viene a la organización; surgen las distintas jerarquía de los emisores de las órdenes
contrapuestas; intentan sobrevivir la crisis más que actuar para la empresa. Todo esto lleva a
defender el principio de unidad propuesto.

5 - Unidad de dirección: un solo jefe y programa de acción para un conjunto de operaciones que
tienen un mismo fin.
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6 - Subordinación del interés particular al interés general: las debilidades, el egoísmo y la

ambición suelen hacer perder de vista el interés general. Los medios para realizar la conciliación
entre estos intereses son:
 la firmeza y el buen ejemplo de los jefes.
 convenios equitativos.
 atenta vigilancia.
 Convenios implica reglas de juego, reglamentos, cultura organizacional.

7 - Remuneración al personal: el precio por los servicios prestados debe ser equitativo y
satisfacer a ambas partes. Depende de las circunstancias externas del ambiente, del valor de los
agentes y del modo de retribución adoptado.
Los modos utilizados son: el jornal, por tarea, por pieza. Así el pago por tiempo no reconoce el
avance del trabajo, el pago por pieza desconoce la calidad, el pago por trabajo suele ser difícil en
tareas grupales.

8 - Centralización: las sensaciones convergen hacia el cerebro que dirige y establece las órdenes
para todas las partes del organismo. Se trata de establecerla pero con el límite favorable a la
empresa.

9 - Jerarquía o cadena escalar: la vía jerárquica es la serie de jefes desde la autoridad superior
hasta el nivel operativo. El planteo está vinculado con una línea de mando y es malo que el
funcionario se desvíe de ella, salvo que: se tenga autorización, se comunique lo acordado y que
el superior lo comparta.

10 - Orden: un lugar para cada persona y cada persona en su lugar. En cuestión de materiales se
trata de evita las pérdidas de materiales y de tiempo. En cuestión de orden social implica el
hombre adecuado para la tarea adecuada.

11 - Equidad: significa una mezcla de lealtad , justicia y benevolencia. Muchas veces el jefe
debe llenar los vacíos que los convenios y reglas dejan.

12 - Estabilidad del personal: en general en las empresas prósperas el personal es estable. Un

jefe de alta categoría es muy caro. La gerencia debe lograr establecer sistemas que retengan al
personal.
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13 - Iniciativa: es la capacidad de concebir y ejecutar cosas. Requiere mucho tacto incentivar la

iniciativa en el marco del respeto a la autoridad y disciplina. La descentralización de autoridad
facilita la iniciativa.

14 - Espíritu de equipo: se debe evitar dividir al personal y abusar de las comunicaciones

escritas. Las comunicaciones verbales aseguran armonía, claridad y rapidez.

Importancia de la administración
Fayol determina que cualquier actividad que se desempeñe debe tener como base a la
administración por lo que en sus estudios administrativos propone que deben de ser dados desde
la primaria.

13. CUÁLES SON LAS PRINCIPALES APORTACIONES DE FAYOL A LA

ADMINISTRACIÓN ACTUAL?
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14. HAGA UN ANÁLISIS COMPARATIVO (CUADRO COMPARATIVO) ENTRE

FAYOL Y TAYLOR.

15. ¿En qué consiste y cuáles son los principales postulados de la Teoría Neoclásica?

16. ¿En qué consiste y cuáles son los principales postulados de la Teoría de la Burocracia?

17. ¿En qué consiste y cuáles son los principales postulados de la Teoría de las Relaciones
Humanas?
 17

18. ¿En qué consiste y cuáles son los principales postulados de la Teoría del Comportamiento
Organizacional?

19. ¿En qué consiste y cuáles son los principales postulados de la Teoría del desarrollo
organizacional?

20. ¿En qué consiste y cuáles son los principales postulados de la Teoría Estructuralista?

21. ¿En qué consiste y cuáles son los principales postulados de la Teoría de la Y y Z?

22. ¿En qué consiste y cuáles son los principales postulados de la Escuela Mecanicista?

23. ¿En qué consiste y cuáles son los principales postulados de la Teoría de la Contingencia?

24. ¿Cuáles son las Teorías Modernas de la Administración?, Explique cada una y de un Ejemplo
de las Mismas

25. ¿QUÉ ES LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL?

La Revolución Industrial o Primera Revolución Industrial es el proceso de transformación

económica, social y tecnológica que se inició en la segunda mitad del siglo XVIII en el Reino de
Gran Bretaña, que se extendió unas décadas después a gran parte de Europa occidental y
América Anglosajona, y que concluyó entre 1820 y 1840.
Durante este periodo se vivió el mayor conjunto de transformaciones económicas, tecnológicas y
sociales de la historia de la humanidad desde el Neolítico,1 que vio el paso desde una economía
rural basada fundamentalmente en la agricultura y el comercio a una economía de carácter
urbano, industrializada y mecanizada.
La Revolución Industrial marca un punto de inflexión en la historia, modificando e influenciando
todos los aspectos de la vida cotidiana de una u otra manera. La producción tanto agrícola como
de la naciente industria se multiplicó a la vez que disminuía el tiempo de producción. A partir de
1800 la riqueza y la renta per cápita se multiplicó como no lo había hecho nunca en la historia,
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pues hasta entonces el PIB per cápita se había mantenido prácticamente estancado durante siglos.
En palabras del premio Nobel Robert Lucas:
Traducción de la cita: … por primera vez en la historia, el nivel de vida de las masas y la gente
común experimentó un crecimiento sostenido (…) Nada remotamente parecido a este
comportamiento económico es señalado por los economistas clásicos, ni siquiera como una
posibilidad teórica …
A partir de este momento se inició una transición que acabaría con siglos de una mano de obra
basada en el trabajo manual y el uso de la tracción animal, siendo estos sustituidos por
maquinaria para la fabricación industrial y para el transporte de mercancías y pasajeros. Esta
transición se inició hacia finales del siglo XVIII en la industria textil, así como en lo relacionado
con la extracción y utilización de carbón. La expansión del comercio fue posible gracias al
desarrollo de las comunicaciones, con la construcción de vías férreas, canales, y carreteras. El
paso de una economía fundamentalmente agrícola a una economía industrial influyó
sobremanera en la población, que experimentó un rápido crecimiento sobre todo en el ámbito
urbano. La introducción de la máquina de vapor de James Watt (patentada en 1769) en las
distintas industrias, fue el paso definitivo en el éxito de esta revolución, pues su uso significó un
aumento espectacular de la capacidad de producción. Más tarde, el desarrollo de los barcos y de
los ferrocarriles a vapor, así como el desarrollo en la segunda mitad del XIX del motor de
combustión interna y la energía eléctrica, supusieron un progreso tecnológico sin precedentes.

26. ¿EN QUÉ AÑOS SE PRODUJO LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL?

La llamada Revolución Industrial que inició en Inglaterra, puede dividirse en dos épocas
distintas:

 De 1780 a 1860: Primera Revolución Industrial, o revolución del carbón y del hierra.
 De 1860 a 1914: Segunda Revolución Industrial, o revolución del acero y de la
electricidad.

27. ¿DÓNDE SE ORIGINÓ LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL?

 19

“Gran Bretaña”.
Llamamos Revolución Industrial al cambio fundamental que se produce
en una sociedad cuando su economía deja de basarse en la agricultura y
la artesanía para depender de la industria.
Localización: La Revolución Industrial nace en Gran Bretaña y se
extiende luego al resto de Europa.
Antecedentes: La economía existente antes de la revolución industrial estaba basada en el
mundo agrario y artesanal; tres cuartas partes de la población subsistían con trabajos
agropecuarios. Principalmente estaba basada en el autoconsumo y no en la comercialización de
los productos obtenidos, puesto que además la productividad era muy baja. Las ciudades eran
pocas, pequeñas y poco desarrolladas. Hay que recordar que el régimen de gobierno de estas
sociedades eran las monarquías absolutistas, en las que todo, incluyendo las personas, se
consideraban una propiedad del rey.

DATO INTERESANTE:
El inicio de la historia de la administración fue una historia de ciudades, países, gobernantes,
ejércitos y de la Iglesia. La Revolución Industrial provocó el surgimiento de las fábricas y la
aparición de la em presa industrial, lo que causó los siguientes cambios en la época:

 Surgimiento de fábricas y empresas industriales.

 Sustitución del artesano por el operario especializado.
 Crecimiento de las ciudades y aumento de la necesidad de administración pública.
 Aparición de los sindicatos como organización proletaria a partir del inicio del siglo xix.
Algunos de ellos se legalizaron sólo a partir de 1890.
 Inicio del marxismo en función de la explotación capitalista.
 Doctrina social de la Iglesia para contrarrestar el conflicto entre capital y trabajo.
 Primeras experiencias sobre administración de empresas.
 Consolidación de la administración como área del conocimiento.
 Comienzo de la Era Industrial, que se prolongó hasta la última década del siglo XX.

28. ¿CONSECUENCIAS DE LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL EN EL MUNDO

MODERNO?
 20

Influencia de la Revolución industrial:

Con la Invención de la máquina de vapor por James Watt (1736-1819), y su posterior aplicación
en la producción, surgió una nueva concepción del trabajo que modificó por completo la
estructura social y comercial de la época, y originó rápidas y profundos cambios económicos,
políticos y sociales, en el lapso de un siglo, mucho mayores que los ocurridos en el milenio
anterior.
La llamada Revolución Industrial que inició en Inglaterra, puede dividirse en dos épocas
distintas:

 De 1780 a 1860: Primera Revolución Industrial, o revolución del carbón y del hierra.
 De 1860 a 1914: Segunda Revolución Industrial, o revolución del acero y de la
electricidad.

La Revolución Industrial surgió como una bola de nieve cuya aceleración creciente adquirió su
máximo ímpetu a partir del siglo xix.
La primera Revolución Industrial pasó por cuatro fases distintas:
Primera fase: Mecanización de la industria y de la agricultura. A finales del siglo XVIII la
aparición de la. máquina de hilar (inventada por el inglés Hargreaves en 1767), del telar
hidráulico (inventado por Arkwright' Antecedentes históricos de la administración en 1769), del
telar mecánico (inventado por Cartwright en 1785) y de la máquina desmotadora de algodón
(Inventada por Whitney en 1792), sustituyeron el trabajo del hombre y su fuerza muscular, el
trabajo del animal e incluso de la rueda hidráulica. Aunque eran máquinas grandes y pesadas,
tenían una increíble superioridad sobre los procesas manuales de producción de la época. La
desmotadora de algodón procesaba mil libras de algodón, mientras que un esclavo procesaba
sólo cinco en el mismo tiempo.

Segunda fase: Aplicación cíe la fuerza motriz a la industria. La fuerza elástica del vapor,
descubierta por Dénis Papin en el siglo x v h , quedó sin aplicación hasta 1776 cuando Watt
inventó la máquina de vapor. Con la aplicación del vapor a las máquinas, se iniciaron las grandes
transformaciones en los talleres (que se convirtieron en fábricas), en los transportes, en las
comunicaciones y en la agricultura.

Tercera fase: Desarrollo del sistema fabril. El artesano y, su pequeño taller desaparecieron para
dar lugar al operario, a las pequeñas y grandes fábricas basadas en la división del trabajo.
Surgieron nuevas industrias en detrimento de la actividad rural. La migración de masas humanas
de las áreas agrícolas hacia las proximidades de las fábricas provocó la urbanización.
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Cuarta fase: Una espectacular aceleración de los transportes y de las comunicaciones. La

navegación de vapor surgió con Robert Fulion (1807) y logró después que las ruedas propulsoras
se sustituyeran con hélices. La locomotora de vapor fue perfeccionada por Stephenson. La
primera vía férrea se construyó en Inglaterra (1825); después en Estados Unidos (1829) y en
Japón (1832). Este nuevo medio de transporte se popularizó de manera vertiginosa. En seguida
aparecieron otros medios de comunicación con rapidez sorprendente: Morse inventó el telégrafo
eléctrico (1835), surgió el sello postal en Inglaterra (1840), Graham Bell inventó el teléfono
(1876). Éstos fueron los primeros síntomas del enorme desarrollo económico, social, tecnológico
e industrial y de los profundos cambios y transformaciones que ocurrirían con una velocidad
mayor.

A partir de 1860 la Revolución Industrial entró en su segunda fase, la Segunda Revolución

Industrial, provocada por tres acontecimientos importantes: aparición del proceso de fabricación
del acero (1856); el perfeccionamiento del dínamo (1873); y la invención del motor de
combustión interna por Daimler (1873).

Las características de la Segunda Revolución Industrial son 7:

1, Sustitución del hierro por el acero como material industrial básico.
2. Sustitución del vapor por la electricidad y por los derivados del petróleo como principales
fuentes de energía.
3. Desarrollo de las máquinas automáticas y especialización del trabajador.
4. Creciente dominio de la industria por la ciencia.
5. Transformaciones radicales en los transportes y en las comunicaciones. Se amplían las vías
férreas. En 1880 Daimler y Benz fabricaron automóviles en Alemania, Dunlop perfeccionó el
neumático en 1888 y Henry Ford inició la producción de su modelo T en Estados Unidos en
1908. En 1906, Santos Dumont experimentó con un avión por primera vez.
6. Desarrollo de nuevas formas de organización capitalista. Las empresas de socios solidarios
(formas típicas de organización comercial cuyo capital proviene de las utilidades obtenidas,
capitalismo industrial), y que toman parte activa en la dirección de los negocios, dieron lugar al
llamado capitalismo financiero, que tiene cuatro características principales:
A. Dominio de la industria por las inversiones bancarias e instituciones financieras y de
crédito, como en el caso de la fundación de la United States Steel Corporation, en 1901,
por la J. P. Morgan & Co.
B. Inmensa acumulación de capital, proveniente de monopolios y fusiones de empresas.
C. Separación entre la propiedad particular y la dirección de las empresas.
D. Desarrollo de las Holding companies para coordinar e integrar los negocios.
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7. Expansión de la industrialización desde Europa hasta el extremo Oriente. La tranquila

producción artesanal (en que todos los trabajadores se conocían y estaban organizados en
corporaciones de oficios regidas por estatutos), se sustituyó por el régimen de producción con
máquinas dentro de grandes fábricas. En función de, eso hubo una trasformación súbita
provocada por dos aspectos, a saber:
1. Transferencia de la habilidad del artesano a la máquina, para producir mayor cantidad
con mayor rapidez y calidad, lo cual permitió tina fuerte reducción en los costos de
producción.
2. Sustitución de la fuerza del animal o del hombre por la potencia de la máquina de vapor
(y posteriormente, del motor), lo que permitía mayor producción y economía. El rápido e
intenso fenómeno de la mecanización de los talleres provocó la fusión de pequeños
talleres para integrar otros mayores, que poco a poco fueron creciendo y transformándose
en fábricas. El obrero fue sustituido por la máquina en aquéllas tareas que podían
automatizarse y acelerar el proceso por la repetición.
Los orígenes de la administración Con el crecimiento de los mercados, consecuencia de la
reducción de precios y popularización de los productos, las fábricas requirieron grandes
contingentes humanos. El aumento de los recursos humanos fue acompañado de una exigencia
de mayor calidad. La mecanización del trabajo condujo a la división de éste y a la simplificación
de las operaciones; por esto se sustituyeron los oficios tradicionales por tareas automatizadas y
repetitivas, que podían ser ejecutadas por operarios no calificados con facilidad de control. La
unidad doméstica de producción (el taller o el artesanado en familia) desapareció debido a la
competencia súbita y violenta, y surgió un enorme contingente de operarios que trabajaban
juntos en las fábricas durante jornadas de 12 o 13 horas en condiciones peligrosas e insalubres, lo
que provocaba accidentes en gran escala.