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JURISDICCIÓN

LABORAL Y
PROCEDIMIENTOS
LABORALES
JUSTICIA LABORAL Y PREVISIONAL.
ANTECEDENTES NORMATIVOS

Ley 20.022: Reforma Orgánica


Ley 20.023 : Cobranza Previsional
Ley 20.087 : Procedimiento Laboral
Ley 20.260 : Modificación Ley 20.087.
OBJETIVOS DE LA JUSTICIA
LABORAL
 Aumentar la especialización de los tribunales

 Agilizar los juicios.

 Facilitar el cobro de los créditos laborales y


previsionales.

 Brindar tutela judicial efectiva a los derechos


fundamentales de los trabajadores
INSTRUMENTOS DE LA
JUSTICIA LABORAL
A) EN MATERIA B) EN MATERIA
ORGANICA: PROCEDIMENTAL:
 AUMENTO DE  JUICIOS ORALES
TRIBUNALES  ROL ACTIVO DEL JUEZ
ESPECIALIZADOS  SIMPLIFICACION DE
 AUMENTO DE NUMERO NOTIFICACIONES
DE JUECES  PROCEDIMIENTO DE
 CREACION JUZGADOS TUTELA DE DERECHOS
DE COBRANZA FUNDAMENTALES Y
MONITORIO
PRINCIPIOS ORIENTADORES DEL
PROCEDIMIENTO LABORAL

• 1.- Oralidad. La regla gral es que las actuaciones


procesales sean orales. El proced ordinario se desarrolla
básicamente en 2 audiencias: la preparatoria y la de
juicio. Las actuaciones escritas son excepcionales.
• Las actuaciones orales serán registradas por cualquier
medio que sea apto para producir fe y siempre que
permita garantizar su fidelidad, conservación y la
reproducción de su contenido.
• 2.- Publicidad. Los actos procesales laborales son
públicos. El juez del trabajo no podrás disponer la
reserva o secreto de la totalidad o de parte de las
actuaciones del juicio (no hay excepciones).

• 3.- Concentración. Se debe procurar concentrar en un
solo acto los distintos actos procesales, siempre que sea
posible. Sólo en forma excepcional podrá el juez
suspender la audiencia (caso fortuito o fuerza mayor),
mediante resolución fundada. Las rebeldías de las
partes tampoco suspenden las audiencias,
disponiéndose que en las citaciones a éstas se hará
constar que las mismas se celebrarán con las partes
que asistan, afectándole a la que no concurra todas las
resoluciones que se dicten en ellas, sin necesidad de
ulterior notificación.
• 4.- Inmediación (art 427). La relación entre las partes y el juez se
da en forma directa y personal. Regla gral: el juez laboral no podrá
delegar su ministerio, bajo sanción de nulidad insaneable de las
actuaciones y de la audiencia misma, la que deberá declararse de
oficio o a petición de parte.

• 5.- Impulso oficial (art 429). Una vez reclamada su intervención en
forma legal, el trib actuará de oficio, teniendo amplias facultades
para evitar la suspensión o paralización del proceso. Puede
decretar prueba (aun cuando no la hayan ofrecido las partes),
corregir de oficio los errores que observe en la tramitación del juicio
y adoptar las medidas que tiendan a evitar la nulidad del juicio. En
materia laboral, por lo señalado, se invierte la máxima en materia
procesal de que quien calla contradice todos los hechos; aquí,
quien calla literalmente “otorga”.
• 6.- Celeridad (art 428). El juez está dotado de las facultades
necesarias para instar por la pronta resolución del conflicto juríd
sometido a su decisión. El juez puede, de oficio, disponer la
acumulación de autos, rechazar de plano todas aquellas
actuaciones que considere dilatorias e impedirlas. Es el encargado
de la gestión administrativa del tribunal, responde disciplinariamente
de que las diligencias que se decreten sean cumplidas
oportunamente.

• 7.- Buena fe (art 430). Los actos procesales deben ejecutarse de
buena fe, el juez está facultado para adoptar las medidas
necesarias para impedir el fraude, la colusión y el abuso de Dº.
• 8.- Bilateralidad de la audiencia (art 425). Se le da a las partes la
oportunidad de hacer valer sus argumentos, alegaciones y oponer
excepciones y defensas. Así, x ejm, en cualquier incidente que se
promueva durante el desarrollo de la audiencia, el juez deberá
escuchar a la otra parte antes de resolver, salvo que la ley
expresamente lo autorice para resolver de plano.

• 9.- Gratuidad (art 431). Todas las actuaciones, trámites o
diligencias serán gratuitas para las partes, siempre que sean
realizadas por funcionarios del trib.
Novedades Procedimentales

Litigación electrónica (433)


Simplificación de las notificaciones (436 a
442)
Incidentes: Se promueven y resuelven en
audiencia por el juez (443)
JUZGADOS DE LETRAS DEL TRABAJO DE LA
REGIÓN DE ANTOFAGASTA
• 1 JLT en Antofagasta, con tres jueces, con
competencia sobre las comunas de
Antofagasta, Mejillones y Sierra Gorda;
• 2 JLT en Calama, con dos jueces, con
competencia en las comunas de la
provincia de El Loa
• Provincia de Tocopilla y Comuna de Taltal
la competencia la tiene el Juez Civil
• REGLAS COMUNES A TODO PROCEDIMIENTO LABORAL (art
432 y ss)

• Legislación Aplicable
• En todo lo no regulado en el CT o en leyes especiales, serán
aplicables supletoriamente las normas de los Libros I y II del CPC, a
menos que ellas sean contrarias a los ppios que informan este
proced. En tal caso, el trib dispondrá la forma en que se practicará
la actuación respectiva 8el juez puede integrar la ley procesal,
“hacer” Dº procesal).
• Respecto de los proced especiales, se aplican supletoriamente, en
1º lugar, las normas del proced ordinario.

• De Las Actuaciones Procesales
• Con excepción de las audiencias, podrán realizarse por medios
electrónicos que permitan su adecuada recepción, registro y control
(art 433). Debe ser a instancia de parte.
• Plazos
• Los plazos legales son fatales, salvo que estén establecidos para
la realización de actuaciones del trib, cualquiera que sea la forma
en que se expresen. Las actuaciones deberán practicarse en días y
horas hábiles, x lo que no podrán realizarse en domingos ni
festivos. Sin embargo, el feriado judicial no rige en materia laboral
(art 435).

• Patrocinio y Representación Forzosos 8art 434)
• Las partes deben comparecer debidamente patrocinadas por
abogado habilitado para el ejercicio de la profesión y representadas
por persona legalmente habilitada para actuar en juicio.


• De las Notificaciones (art 436 y ss)
• Por regla gral las resoluciones judiciales sólo producen sus
efectos una ves notificadas en forma legal. Sin embargo, en algunos
casos ellas producirán efectos sin necesidad de notificación previa.

• 1.- Notificación personal

• 2.- Notificación personal especial o personal subsidiaria (art
437)

• 3.- Notificación por avisos o por cualquier medio idóneo (art
439)

• 4.- Notificación por carta certificada 8art 440)

• 5.- notificación por el estado diario (art 441)

• 6.- Notificaciones en forma electrónica o por cualquier otro
medio (art 442)
TIPOS DE PROCEDIMIENTOS
LABORALES

• Procedimiento de Aplicación General


• Procedimiento Monitorio
• Procedimiento de Tutela Laboral
• Procedimiento Ejecutivo
• Procedimiento de Reclamación de
Resoluciones Administrativas
Procedimiento de Aplicación General

• INICIO DEL PROCESO


• Puede iniciarse por medida prejudicial o por demanda.

• 1.- Por medida prejudicial
• Deberán presentarse por escrito, patrocinadas por abogado
habilitado y establecerse una representación judicial en forma legal;
individualización del trib y del futuro ddte y ddado; el ddte deberá
designar domicilio, anunciar la futura presentación y someramente
sus fundamentos.

• 2.- Por demanda (art 446)
• Debe ser siempre presentada por escrito y cumplir los requisitos
del art 446. Además en ella se podrá acompañar instrumentos y
solicitar las diligencias de pba que se estimen necesarias.
• DEFENSA DEL DEMANDADO
• Frente a una dda interpuesta en su contra, el ddado puede asumir
diversas actitudes.

• 1.- Rebeldía
• Como ya se señaló, en materia laboral quien calla no niega los
hechos, sino que “otorga”. La contumacia del ddado puede
acarrearle importantes desventajas:
• La ausencia de trabajo escrito hará presumir que son estipulaciones
del ctto las que señale el tº. en caso de rebeldía, no tendrá
oportunidad de desvirtuar la presunción.
• Si el ddado no concurre a la audiencia preparatoria, o haciéndolo no
niega en la contestación de la dda algunos de los hechos
controvertidos en ella, el juez, en la sent def, podrá estimarlos como
tácitamente admitidos.

• 2.- Allanamiento
• Puede ser total o parcial. Si es total el juez dictará sent en la audiencia
preparatoria, concluyendo el juicio de esta manera. Si es parcial, se
continuará con el curso de la dda sólo en la parte que no hubo oposición.

• 3.- Oponer excepciones y defensas
• Por regla gral las excepciones (dilatorias o perentorias) y defensas
deberán oponerse conjuntamente, al contestar la dda, señalando los
hechos en que se fundan. Se tramitarán con la cuestión ppal y se fallarán
en la sent def.
• Las dilatorias de incompetencia, falta de capacidad, ineptitud del libelo y
aquellas en que se reclama del proced (así como las perentorias de
caducidad y prescripción), serán resueltas de inmediato, una vez evacuado
el traslado correspondiente, siempre que su fallo pueda fundarse en
antecedentes que consten en el proceso o sean de pública notoriedad.

• 4.- Reconvención (art 452)
• Es necesario que el trib sea competente para conocer de la reconvención
estimada como dda, debe estar íntimamente ligada a ella, cumplir con los
requisitos del art 446 y se tramitará conjuntamente con la dda ppal.
• LA CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA (art 452)

• Deberá realizarse por escrito con a lo menos 5 días de


antelación a la fecha de celebración de la audiencia
preparatoria. Deberá contener una exposición clara y
cciada de los hechos y fundamentos de Dº en los que se
sustenta, las excepciones y/o dda reconvencional que
se deduzca, así como también deberá pronunciarse
sobre los hechos contenidos en la dda, aceptándolos o
negándolos en forma expresa y concreta. Deberán
asimismo enunciarse en forma precisa y clara las
peticiones que se someten a decisión del trib.
• LA AUDIENCIA PREPARATORIA (art 453)

• I.- Fase de Discusión

• Relación somera que hará el juez de los contenidos de la dda, así
como de la contestación y, en su caso, de la dda reconvencional y
de las excepciones, si éstas hubieren sido deducidas por el ddado
dentro de plazo.

• II.- Conciliación
• Terminado el acto anterior, el juez llamará a las partes a
conciliación, proponiéndole las bases para un posible acuerdo, sin
que sus opiniones sean causal de inhabilitación.


• III.- Actos Relacionados con la Prueba

• 1.- Sentencia interlocutoria de prueba

• 2.- Oferta de prueba

• 3.- Prueba decretada por el tribunal

• 4.- Límites a la prueba
• Carecen de todo valor probatorio y, en consecuencia, no podrán
ser apreciadas por el trib las pruebas que las partes aporten y que
se hubieren obtenido directa o indirectamente por medios ilícitos o a
través de actos que impliquen violación de Dº fundamentales.
• IV .- Fijación de día y Hora para la Audiencia
de Juicio
• Deberá efectuarse en un plazo no superior a
30 días. Las partes se entenderán citadas por el
solo ministerio de la ley, aun cuando la
preparatoria se haya realizado en rebeldía de
alguna de ellas.

• V.- Acta

• AUDIENCIA DE JUICIO

• Tiene básicamente 2 finalidades. Recibir la pba y dictar sent. Se
inicia con la rendición de la pba decretada en la audiencia
preparatoria, comenzando por regla gral con la pba ofrecida por el
ddte (excepción, juicios de despido); la decretada de oficio por el
trib se rinde al final. El orden de rendición es el ss: documental,
confesional, testimonial y otros medios de pba ofrecidos. El juez
puede alterar este orden por causa justificada.

• 1.- Rendición de la prueba (ver art 454)

• 2.- Observaciones a la prueba y conclusiones (Alegatos
Finales)

• 3.- Acta
• Sentencia Definitiva (art 457 y ss)

• Deberá dictarse al término de la audiencia de


juicio, en cuyo caso las partes se entenderán
notificadas del mismo en ella, hayan o no
asistido, o dentro del plazo de 15 días, contado
desde la realización de ésta, en cuyo caso citará
a las partes para notificarlas del fallo, fijando día
y hora al efecto, dentro del mismo plazo. Se
entenderán notificadas en tal actuación, hayan o
no asistido a ella.
PROCEDIMIENTO APLICACIÓN
GENERAL
Contestación demanda
Conciliación
Recibe Causa a prueba

Demanda Resolución y Audiencia Audiencia de


escrita citación a audiencia Preparatoria Juicio
preparatoria

Notificación
Lectura y
notificación
de la
sentencia
PROCEDIMIENTO MONITORIO

Procedimiento especial
establecido por la reforma
laboral con la finalidad de
cumplir con los objetivos
de la misma
PROCEDIMIENTO MONITORIO LABORAL
CONTIENDAS EN QUE PROCEDE:

Artículo 496.- Respecto de las contiendas cuya


cuantía sea igual o inferior a diez ingresos
mínimos mensuales, sin considerar, en su
caso, los aumentos a que hubiere lugar por
aplicación de los incisos quinto y séptimo del
artículo 162; y de las contiendas a que se
refiere el artículo 201 de este Código, se
aplicará el procedimiento que a continuación se
señala.
PROCEDIMIENTO MONITORIO LABORAL

CONTIENDAS EN QUE PROCEDE:


1.- LAS POR TERMINO DE LA RELACION LABORAL DE
CUANTIA IGUAL O INFERIOR A 10 IMM, SIN CONSIDERAR
LOS AUMENTOS DE LA LEY BUSTOS.
2.- LAS CONTIENDAS CON RELACION LABORAL VIGENTE
DE LA MISMA CUANTIA.
3.- CONTIENDAS A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 201:
SEPARACION ILEGAL DE MUJER CON FUERO MATERNAL
Y TRABAJADOR ADOPTANTE CON FUERO (CON CUIDADO
PERSONAL O TUICION).
PROCEDIMIENTO MONITORIO LABORAL

CONTIENDAS EN QUE PROCEDE:


4.- RECLAMACION EN CONTRA DE RESOLUCIONES DE
MULTA DE LA DT, CUANDO LA CUANTIA DE LA MULTA SEA
IGUAL O INFERIOR A 10 IMM AL MOMENTO DE LA
DICTACION DE LA RESOLUCION. (503 inc. 4º)

5.- EN TODOS AQUELLOS CASOS EN QUE SE ESTABLECE


RECLAMACION JUDICIAL EN CONTRA DE RESOLUCIONES
DE LA DT. (504)
PROCEDIMIENTO MONITORIO LABORAL

CONTIENDAS ARTICULO 201.


COMPRENDE LOS CASOS EN QUE SE VE AFECTADO EL
FUERO MATERNAL.
NO SERIA APLICABLE PARA SOLICITAR EL DESAFUERO
POR PARTE DEL EMPLEADOR.
LA HISTORIA DE LA LEY DA CUENTA QUE EL MONITORIO
ESTA DISEÑADO PARA LA ACCION DEL TRABAJADOR
EL BIEN JURIDICO PROTEGIDO EN EL CASO DEL FUERO,
JUSTIFICA DAR UNA VIA EXPEDITA A LA TRABAJADORA
AFECTADA, PARA OBTENER EL AMPARO JUDICIAL.
PROCEDIMIENTO MONITORIO
LABORAL EN CHILE
OPCION DE PROCEDIMIENTO:
• HASTA LA REFORMA INTRODUCIDA POR LA LEY 20.287
EXISTIAN DUDAS SI EL PROCEDIMIENTO ERA O NO OPCIONAL.
• A PARTIR DE LA MODIFICACION EL TRABAJADOR ESTA
OBLIGADO A UTILIZAR ESTE PROCEDIMIENTO.
• LA UNICA POSIBILIDAD DE UTILIZAR EL PROCEDIMIENTO
ORDINARIO ES INTERPONER EL RECLAMO EN LA INSPECCION
Y NO COMPARECER A LA AUDIENCIA
• NO RIGE ESTA EXIGENCIA POR FUERO MATERNAL NI POR
RECLAMACION EN CONTRA DE LA DT.
PROCEDIMIENTO MONITORIO LABORAL
REQUISITO DE PROCESABILIDAD
EL RECLAMO ANTE LA INSPECCION DEL TRABAJO:

• AL INGRESAR EL RECLAMO SE DEBE FIJAR DIA Y


HORA PARA LA AUDIENCIA.
• LA CITACION AL COMPARENDO SE NOTIFICA POR
CARTA CERTIFICADA O MEDIANTE FUNCIONARIO.
• SI ES MEDIANTE FUNCIONARIO DEBERÁ
ENTREGARSE PERSONALMENTE DICHA CITACIÓN AL
EMPLEADOR O, EN CASO DE NO SER POSIBLE, A
PERSONA ADULTA QUE SE ENCUENTRE EN EL
DOMICILIO DEL RECLAMADO
PROCEDIMIENTO MONITORIO LABORAL
EL RECLAMO ANTE LA INSPECCION DEL TRABAJO:

• HASTA ANTES DE LA REFORMA PROCESAL, NUNCA


EL LEGISLADOR HABIA DADO REGULACION A LA
ACTIVIDAD DE CONCILIACION DE LAS INSPECCIONES
DEL TRABAJO.
• EL SUSTENTO DE ESTA FUNCION SE ENCUENTRA EN
LA LEY ORGANICA DE LA D.T. (DFL 2 – 1967)
• “LA DIRECCION DEL TRABAJO Y LOS FUNCIONARIOS
(…) PODRAN CITAR A EMPLEADORES,
TRABAJADORES (…) EN RELACION CON PROBLEMAS
DE SU DEPENDENCIA, PARA LOS EFECTOS DE
PROCURAR SOLUCION A LOS ASUNTOS QUE SE LE
SOMETAN (…) PARA PREVENIR POSIBLES
CONFLICTOS.” (Art. 29)
PROCEDIMIENTO MONITORIO LABORAL
EL RECLAMO ANTE LA INSPECCION DEL TRABAJO:

• LUEGO EL LEGISLADOR RECONOCIO ESTA


ACTIVIDAD SIN REGULARLA:
• PLAZO PARA DEMANDAR POR DESPIDO “SE
SUSPENDERA CUANDO, DENTRO DE ESTE, EL
TRABAJADOR INTERPONGA UN RECLAMO POR
CUALQUIERA DE LAS CAUSALES INDICADAS, ANTE
LA INSPECCION DEL TRABAJO RESPECTIVA”. (168)
• SUSPENSION DE LOS PLAZOS DE PRESCRIPCION
CONTENIDOS EN EL ART. 510 (ex-480)
PROCEDIMIENTO MONITORIO LABORAL
EL RECLAMO ANTE LA INSPECCION DEL TRABAJO:

• LAS PARTES DEBEN CONCURRIR CON LOS


INSTRUMENTOS PROBATORIOS DE QUE DISPONGAN:
• CONTRATO DE TRABAJO
• BALANCES
• COMPROBANTES DE REMUNERACIONES
• REGISTROS DE ASISTENCIA
• CUALESQUIER OTROS QUE ESTIMEN
PERTINENTES
PROCEDIMIENTO MONITORIO LABORAL
EL PROCEDIMIENTO SE INICIA CON LA DEMANDA
LA DEMANDA MONITORIA:

• SE DEBE INTERPONER POR ESCRITO Y CONTENER


LAS MENCIONES DEL ART. 446
• LA DEMANDA SOLO PUEDE CONTENER LAS
PRETENSIONES PLANTEADAS ANTE LA INSPECCION
• DEBEN ACOMPAÑARSE EL ACTA DE LA INSPECCION Y
LOS DOCUMENTOS PRESENTADOS.
• EL PLAZO DE INTERPOSICION ES EL ESTABLECIDO
EN LOS ARTICULOS 168 Y 201 SEGÚN
CORRESPONDA.
¿QUE OCURRE CON LAS OTRAS CONTIENDAS?
PROCEDIMIENTO MONITORIO LABORAL
EL PROCEDIMIENTO SE INICIA CON LA DEMANDA
LA DEMANDA EN CASO DE TRABAJO EN REGIMEN DE
SUBCONTRATACION.

• NO SE REQUIERE QUE EL DEUDOR SOLIDARIO O


SUBSIDIARIO SEA CITADO A LA INSPECCION.

• EL REQUISITO DE PROCESABILIDAD SE CUMPLE


CON LA SOLA CITACION AL EMPLEADOR
PROCEDIMIENTO MONITORIO LABORAL
LA RESOLUCION DEL JUEZ:

• ACOGE INMEDIATAMENTE LA DEMANDA SI ESTIMA


FUNDADAS LAS PRETENSIONES DEL DEMANDANTE.

• DE LO CONTRARIO LA RECHAZARA DE PLANO.

• ACOGE/RECHAZA PARCIALMENTE.

• SI NO EXISTEN ANTECEDENTES SUFICIENTES PARA


PRONUNCIARSE, CITARA A LA AUDIENCIA
RESPECTIVA.
PROCEDIMIENTO TUTELA
LABORAL

• Los derechos fundamentales de los


trabajadores constituyen límites a las
facultades empresariales (artículo 5º CT)

• La plena vigencia de los derechos


fundamentales al interior de la empresa,
requiere como condición necesaria
mecanismos de tutela jurisdiccional eficaces
e idóneos
Garantías y Derechos objeto del
Procedimiento de Tutela

Derecho a la vida, integridad física y psíquica


Derecho a la intimidad
Derecho a la libertad de expresión
Derecho a la inviolabilidad de las
comunicaciones privadas Derecho a la no
discriminación y libertadde trabajo
Además, se incluyen las amenazas o
represalias contra trabajadores por haber
pedido fiscalizaciones o denunciado ante los
Tribunales. Prácticas antisindicales. Actos
discriminatorios.
Características y elementos
• Procedimiento especial. Se remite a las
normas del procedimiento de aplicación
general con las siguientes
particularidades:

• Se inicia por denuncia de:

– Dirección del Trabajo (rol de fiscalía)


– Organización Sindical
– Trabajador afectado
• Preferencia en su conocimiento

• “Prueba Indiciaria”: existiendo indicios de que


ha existido violación de derechos
fundamentales, corresponde al empleador
acreditar que su actuación fue legítima

• Mediación de la Dirección del Trabajo

• Suspensión del acto en forma inmediata por


el juez

• Sanciones pecuniarias

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