FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

“INSTITUTO INTERNACIONAL PARA LA UNIFICACIÓN DEL

DERECHO PRIVADO (UNIDROIT), CENTRO DE COMERCIO
INTERNACIONAL (CCI) Y EL PARLAMENTO ANDINO”

CURSO : POLÍTICA Y COMERCIO INTERNACIONAL

INTEGRANTES :
 ANDIA CONDORI RAÚL
 BECERRA CORONEL CLAUDIA
 PAREDES SUMIRI ANA MARÍA
 TEJADA ALCCA WILIAMS SHEMO

DOCENTE : Dr. HENRY RODRÍGUEZ BALLÓN

CICLO : IX
SECCIÓN : 03

AREQUIPA – PERÚ
2019
 INSTITUTO INTERNACIONAL PARA LA UNIFICACION DEL DERECHO
PRIVADO (UNIDROIT)
Los Principios UNIDROIT fueron elaborados en 1994 por el Instituto Internacional para la
Unificación del Derecho Privado, organización intergubernamental independiente, con sede
en Roma, que tiene como objetivo estudiar los medios para armonizar, organizar y coordinar
el Derecho Privado entre los Estados y preparar gradualmente la adopción por parte de los
distintos países de una legislación de Derecho Internacional Privado uniforme. Dicha
organización está integrada por Estados miembros, pertenecientes a los cinco continentes,
representativos de distintos sistemas jurídicos. Desde 1971 el Consejo de dirección de
UNIDROIT empezó a trabajar en el proyecto para la creación de unos principios sobre
Contratos Comerciales internacionales.

1. HISTORIA Y ANTECEDENTES
La organización internacional que hoy conocemos como “El Instituto para la Unificación
del Derecho Privado (UNIDROIT)” tiene su origen en 1926 y nace de la entonces
llamada “Liga de las Naciones”, la cual fue creada al finalizar la I Guerra Mundial, con
el fin de que los diferentes países tuvieran una forma de solucionar sus disputas a través
de dicha institución y, de esta forma, no se llegara de nuevo a un conflicto armado entre
ellos.

Posteriormente a su creación, la Liga de Naciones se disuelve y con ella UNIDROIT. Sin

embargo, es restablecido en 1940 con el tratado multilateral denominado “Estatuto de
UNIDROIT”. Es así como hoy en día este Instituto, conformado por 61 miembros,
desarrolla diferentes actividades encaminadas a la realización de un propósito
fundamental: la unificación del derecho privado.

2. ÁMBITO DE APLICACIÓN
Están dirigidos a regular los contratos comerciales internacionales. Dos son las
características principales:

2.1. Internacionalidad: Con relación a la característica de internacionalidad, no se

adopta ningún criterio que la determine, por el contrario, se afirma que dicho
concepto sea interpretado en el sentido más amplio posible, a fin de excluir de dicha
calificación sólo aquellas relaciones contractuales que carezcan de todo elemento
de internacionalidad, es decir, cuando los elementos trascendentes del contrato
tienen puntos de conexión única y exclusivamente con una sola nación.
 2.2. Mercantilidad: Por otra parte, respecto de la mercantilidad del contrato, se excluyen
las operaciones llamadas de consumo; sin embargo, aun cuando no se define el
carácter mercantil, éste ha de interpretarse en su sentido más amplio.

3. CONCEPTO
UNIDROIT es una organización independiente intergubernamental que no hace parte de
las Organización de las Naciones Unidas; su sede principal se halla en Villa
Aldobrandini, Roma. El objetivo primordial de esta organización es el de estudiar los
métodos necesarios para armonizar y coordinar el derecho privado de los estados que
hacen parte de esta institución y prepararse para adoptar, de forma gradual, en varios de
estos países un derecho privado uniforme.

Los idiomas oficiales del Instituto son el italiano, el alemán, el inglés, el español y el
francés.

4. INTEGRANTES DEL UNIDROIT

La cualidad de miembro de UNIDROIT está reservado a los Estados que acceden al
Estatuto de UNIDROIT. Los estados miembros de UNIDROIT proceden de los cinco
continentes y representan una variedad de sistemas jurídicos, económicos y políticos, así
como tradiciones culturales diversas.
La UNIDROIT cuenta con 63 Estados miembro, entre ellos:

Alemania, china, Canadá, Brasil, Dinamarca, España, Estados unidos, Irán, Japón,
México, Francia, Portugal, Nigeria, Bolivia, Suecia, Turquía, entre otros.

5. OBJETO

El Instituto para la Unificación del Derecho Privado (UNIDROIT), tiene por

objeto el estudiar los medios de armonizar y coordinar el derecho privado entre
los Estados o entre grupos de Estados y preparar gradualmente la adopción por
parte de los distintos Estados de una legislación de derecho privado uniforme.
A tal fin, el Instituto:

a) Prepara proyectos de leyes o convenciones con miras a establecer un

derecho interno uniforme.
b) Prepara proyectos de acuerdos tendientes a facilitar las relaciones
internacionales en materia de derecho privado.
 c) Emprende estudios de derecho comparado en materia de derecho privado.
d) Se interesa por las iniciativas ya tomadas por otras instituciones en todos
esos campos con las cuales puede, en caso necesario, mantenerse en
contacto.
e) Organiza conferencias y publica los estudios que juzga dignos de amplia
difusión.

6. ESTRUCTURA
UNIDROIT tiene una estructura de tres niveles en esencia, compuesta por una
Secretaría, un Consejo de Gobierno y una Asamblea General.

a.- La Secretaría es el órgano ejecutivo de Unidroit responsable del día a día la

realización de su programa de trabajo. Está dirigido por un Secretario General, quien es
nombrado por el Consejo de Administración sobre el nombramiento del Presidente del
Instituto. El Secretario General está asistido por un equipo de funcionarios
internacionales y personal auxiliar diversos.

b.- El Consejo de Administración supervisa todos los aspectos políticos de los medios
por los cuales los objetivos estatutarios del Instituto han de ser alcanzados y, en particular
de la Secretaría de la realización del programa de trabajo, la elaboración de los cuales es
su responsabilidad. Se compone de un miembro ex officio, el Presidente del Instituto, y
25 miembros elegidos, por lo general los jueces eminentes, profesionales, académicos y
funcionarios públicos.

c.- La Asamblea General es el órgano de toma de decisiones final de Unidroit: vota el

presupuesto del Instituto cada año, sino que aprueba el programa de trabajo cada tres
años, sino que elige al Consejo de Gobierno cada cinco años. Está compuesto por un
representante de cada gobierno miembro.

7. FUNCIONES DE UNIDROIT
 Una de sus funciones principales consiste en armonizar el derecho privado entre los
estados.
 Prepara proyectos de leyes o convenciones con el objetivo de establecer un derecho
interno uniforme.
 Prepara proyectos de acuerdos tendientes a facilitar las relaciones internacionales en
materia de derecho privado.
 Organiza conferencias y publica los estudios que el instituto considera dignos de
amplia difusión.
 Emprende estudios de derecho privado comparado.
 Sin embargo, consideramos necesario resaltar ciertos aspectos como el hecho de que los
principios UNIDROIT no les dan la suficiente importancia a los derechos del
consumidor, siendo esta una deficiencia del sistema que debería corregirse

Resaltamos de esta manera la labor que se propone esta institución, sin dejar de lado los
aspectos que olvida regular, los cuales son muy importantes y cobran cada día una mayor
relevancia en el tráfico mundial. Sin embargo, a causa de estas razones no se debe
rechazar su labor sino, por el contrario, intentar complementarla y vitalizarla a través de
otros medios, ya que la legislación no se puede centrar en un sujeto y debe analizar la
pluralidad de éstos desarrollando los métodos que beneficien de una mejor forma a todos
ellos.

8. FINANCIACIÓN
El Instituto se financia mediante contribuciones anuales de sus Estados miembros que
sean fijadas por la Asamblea General, así como una contribución anual básica del
Gobierno italiano.

UNIDROIT ha elaborado durante los años setenta sobre los estudios y

proyectos. Muchas de estas han dado lugar a instrumentos internacionales, incluidos los
Convenios Internacionales de los siguientes y la Ley Modelo, elaborado por
el UNIDROIT y - en el caso de los convenios - adoptadas por la Conferencia diplomática
convocada por los Estados miembros del UNIDROIT. El trabajo de UNIDROIT también
ha servido como base de una serie de instrumentos internacionales aprobados bajo los
auspicios de otras organizaciones internacionales que ya están en vigor. Algunas
convenciones tales como: Convención relativa a una Ley Uniforme sobre la Formación
de los Contratos de Compraventa Internacional de Mercaderías (La Haya), Convención
relativa a una Ley Uniforme sobre la Venta Internacional de Bienes (La Haya),
Convención de UNIDROIT sobre arrendamiento financiero internacional (Ottawa).
 CENTRO DE COMERCIO INTERNACIONAL (CCI)

1. ORIGEN
El Centro de Comercio Internacional es un rascacielos que se encuentra ubicado en el
Centro Internacional de Bogotá. Con sus cincuenta pisos fue, alguna vez, el primer
edificio más alto de Colombia y de América Latina hasta el año de 1979, así como uno
de los iconos de la ciudad. Fue inaugurado en 1977 a mediados de los años 80 pasaría a
denominarse Centro de Comercio Internacional, tiene una altura de 192 m. En su torre
se encuentran las oficinas de diversos bancos y corporaciones financieras, entre las
cuales está el banco Davivienda, que recientemente adquirió los derechos que tenía
Bancafe sobre el nombre superior del rascacielos. Originalmente, se construyó con el
nombre de Centro de Las Américas.

También se encuentran como parte del Centro de Comercio Internacional, el Ministerio

de Comercio, Industria y Turismo.

Constituido en 1964, el Centro de Comercio Internacional (en inglés, ITC) coordina el

sistema de las Naciones Unidas para prestar asistencia técnica en materia de comercio,
bajo un mandato conjunto de:
 La Organización Mundial del Comercio (OMC).

 Las Naciones Unidas, a través de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre

Comercio y Desarrollo (UNCTAD), que apoya las estrategias de sus organizaciones
matrices sobre regulación, investigación y formulación de políticas.

Mientras que la UNCTAD centra su actividad en la investigación y en las políticas

comerciales y la OMC en las normas que rigen el comercio internacional, la actividad
del CCI gira en torno a la aplicación y ejecución de proyectos prácticos para que las
microempresas y pequeñas y medianas empresas (MIPYMES) en países en desarrollo
mejoren su competitividad en el mercado global, lo que acelera el desarrollo económico
de esos países, contribuyendo así a alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible de
las Naciones Unidas y las metas del programa de Ayuda para el Comercio de la OMC.

2. ÁREAS DE TRABAJO
El CCI fomenta el crecimiento y el desarrollo inclusivo y sostenible en los países en
desarrollo y en las economías en transición con proyectos de asistencia técnica en seis
áreas de trabajo:
a) Refuerzo de la competitividad de las MIPYMES.
b) Apoyo a la integración económica regional y a las relaciones Sur-Sur.
 c) Conexión con las cadenas de valor internacionales.
d) Fortalecimiento de las instituciones de apoyo al comercio y la inversión.
e) Promoción e integración de un comercio inclusivo y ecológico.
f) Creación de un entorno propicio a la actividad empresarial.

De esta manera, el CCI involucra al sector privado en el sistema multilateral de comercio

con la intención de reducir la pobreza a través de las exportaciones de las MIPYMES.

El CCI no cuenta con un órgano de gobierno con representación de países para fijar su
mandato, sino que este se establece conjuntamente por la UNCTAD y la OMC.

La labor del CCI se lleva a cabo con el trabajo de unas 300 personas bajo la Dirección
Ejecutiva, que ha de rendir cuentas al Secretario General de la UNCTAD y al Director
General de la OMC. La española Arancha González Laya ocupa el cargo de Directora
Ejecutiva del CCI desde septiembre de 2013.

En un segundo nivel, las actividades del CCI se organizan bajo la supervisión de los
Directores Generales y los Jefes de las Divisiones del CCI, que conforman el Comité de
la Administración Superior.

3. PARTICIPACIÓN DEL CCI EN EL MUNDO

Como complemento a su labor de apoyo a la internacionalización de las MIPYMES a
través de la ejecución de proyectos de asistencia técnica, el CCI organiza y participa en
eventos mundiales relacionados con esta materia, entre los que destacan los siguientes:

a) El Foro Mundial para el Desarrollo de las Exportaciones, que el CCI organiza

anualmente, para analizar problemas relacionados con el comercio, identificar buenas
prácticas para mejorar la competitividad de las MIPYMES y cerrar acuerdos entre
empresas (B2B).
b) El CCI organiza el evento SheTrades Global para conectar a mujeres emprendedoras
con compradores, socios e inversores.
c) El Foro de Comercio para el Desarrollo Sostenible, organizado anualmente en
Ginebra por el CCI en colaboración con el Foro Público de la OMC, para analizar
cómo las normas de sostenibilidad voluntarias pueden respaldar a las cadenas de valor
sostenibles.
d) Además, el CCI lidera la promoción del Día de las Microempresas y las Pequeñas y
Medianas Empresas, organizado por las Naciones Unidas, en reconocimiento de las
MIPYMES como factor clave en el desarrollo sostenible.

El CCI publica en su propia web la relación de puestos vacantes, así como toda la
información relativa a la presentación de candidaturas y al proceso de selección de
personal.
 Los ciudadanos que tengan interés en presentar su candidatura a un puesto vacante en el
CCI y quieran más información al respecto pueden ponerse en contacto con la Oficina
Económica y Comercial de esta Representación Permanente.

La población de distintas partes del mundo pueden participar en las reuniones del Grupo
Consultivo Mixto del CCI, que examina sus actividades y formula recomendaciones
sobre su programa de trabajo para elevarlas a la UNCTAD y a la OMC, y en las del
Comité Consultivo del Fondo Fiduciario del CCI, que examina el uso de los recursos de
su fondo fiduciario. Adicionalmente, en las reuniones informales de donantes se
coordinan las prioridades para las contribuciones voluntarias.

Visto lo anterior, se toma como ejemplo lo ejecutado por ICEX España Exportación e
Inversiones, el cual ha suscrito un acuerdo de colaboración con el CCI por el que una
persona del Programa para Jóvenes Profesionales del ICEX trabaja para el CCI.

Además, el CCI ha creado una red internacional de instituciones de promoción del

comercio en la que participa el ICEX.
España también ha participado en la financiación de varios proyectos del CCI mediante
sus contribuciones voluntarias.

4. MISIÓN Y OBJETIVOS
4.1. Misión
La misión del ITC es impulsar el crecimiento económico sostenible y contribuir al logro
de los Objetivos de desarrollo del milenio en economías en transición y países en vías
de desarrollo a través del comercio y el fomento de negocios internacionales.

Del mismo modo se enfoca en fomentar el crecimiento y el desarrollo inclusivos y

sostenibles a través del comercio y el desarrollo empresarial internacional.

4.2. Los objetivos del ITC

 Reforzar la integración del sector empresarial de los países en desarrollo y las
economías en transición en la economía mundial;

 Mejorar el rendimiento de las instituciones de apoyo al comercio y la inversión para

beneficio de las PYME;
 Mejorar la competitividad internacional de las PYME.
 EL PARLAMENTO ANDINO

1. ANTECEDENTES
Los orígenes del Parlamento Andino se remontan a 1966 con el Acuerdo de Bogotá,
elaborado por recomendación de la CEPAL en el marco del Tratado de Montevideo de
1960. Con el Acuerdo de Cartagena, suscrito el 26 de mayo de 1969, los cinco países se
reunieron en lo que se llamaría inicialmente Pacto Andino, cuando se establecieron sus
normas y disposiciones legales.

Su objeto era fortalecer sus economías a través del libre comercio, la eliminación de
aranceles y la unión aduanera. Fue creado el 25 de octubre de 1979 en La Paz (Bolivia),
a través del Tratado Constitutivo suscrito por los cancilleres de Bolivia, Colombia,
Ecuador, Perú y Venezuela. Entró en vigencia en enero de 1984. Su primera sede fue
Lima, aunque luego se trasladó a Bogotá. Sus representantes eran electos inicialmente
por los congresos nacionales de los países miembros.

2. CONCEPTO
El Parlamento Andino es el Órgano Comunitario, Deliberante, de Representación
Ciudadana y de Control Político del Sistema Andino de Integración. Cuenta con
personería jurídica internacional y capacidad de ejercicio de la misma, de conformidad
al ordenamiento jurídico supranacional que lo rige. Es el órgano político, deliberante,
representante de los pueblos, así como garante de los derechos y la democracia en la
Comunidad Andina.

El Parlamento Andino como un órgano parlamentario internacional busca crear armonía

legal entre los países que lo conforman. Dentro de estos países está el Perú.

El Parlamento Andino es el órgano deliberante y de control político de la Comunidad

Andina y no, contrario a lo que su nombre reflejaría, uno legitimado para la creación de
normas supranacionales, con competencias legislativas, de supervisión en la
implementación de dichas normativas expedidas en su seno, y de legitimación de las
mismas por medio de la representación ciudadana. Hay que tener en cuenta que en todas
las organizaciones internacionales que sirven a la integración, hay diferentes métodos
para la unificación o para la armonización legislativa, debido a que la integración
jurídico normativa es una consecuencia necesaria para el fortalecimiento de los procesos
de integración económica, ya que, es por medio de estos mecanismos que se brinda
estabilidad jurídica para quienes van a participar económicamente en alguno de los
países miembro.
 La función de armonización legislativa que tiene el Parlamento Andino, es la de una
simple aproximación de criterios; adicionalmente, la función que cumple dicho
Parlamento, es la de proponer normas en los diferentes escenarios legislativos internos
de cada Estado miembro, y no la de participar en un proceso de creación o unificación
de normas de carácter obligatorio para sus destinatarios, lo cual brindaría mayor
seguridad jurídica y celeridad al proceso de integración.

El Parlamento no tiene la capacidad del participar en el proceso presupuestario, aprobar

el presupuesto o controlar su ejecución, por lo que no puede darse su propio presupuesto,
dependiendo de otros órganos dentro de la Comunidad.

El Parlamento Andino es tomado por algunos como un Órgano Supranacional que

representa más gastos que beneficios para la Organización y para el proceso mismo de
integración, en vez de ser visto como un mecanismo idóneo y eficaz de integración, por
medio de la adopción y democratización del proceso legislativo en el seno de la
Comunidad Andina de Naciones.

3. PAÍSES INTEGRANTES
Se encuentra constituido por Parlamentarias y Parlamentarios Andinos del Estado
Plurinacional de Bolivia, la Republica de Chile, la República de Colombia, la República
del Ecuador y República del Perú. Estos Representantes de los pueblos de los países
miembros son elegidos por sufragio universal. En el caso de Bolivia, Ecuador y Perú
para ejercer con exclusividad su función de Parlamentarios Andinos; mientras que en el
caso de Chile y Colombia para ejercer una doble condición de Legisladores Nacionales
y de Parlamentarios Andinos.

4. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
4.1. La Plenaria
La Plenaria es considerada el “Órgano supremo de conducción y toma de decisiones del
Parlamento Andino”. Está compuesta por cinco (5) Parlamentarios Andinos
representantes de cada uno de los países miembros (Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador
y Perú).

Para la toma de decisiones como reformas al reglamento, presupuesto general, elección

de autoridades y dignatarios, suspensión y cesación del mandato de Parlamentarios
Andinos, sesiones por fuera de la Sede Central y, aprobación del Plan de Desarrollo
Institucional, se requiere un quórum de la mitad más uno de sus miembros.
Las atribuciones y deberes de la Plenaria están definidas en el Acuerdo de Cartagena, el
Tratado Constitutivo y el Reglamento General.
Su funcionamiento se desarrolla en la ciudad de Bogotá, República de Colombia,
funciona la Oficina Central del Parlamento Andino, administrada por el Secretario
General, quien además es el Jefe de la Misión Diplomática frente al Estado colombiano.

Existen Oficinas de Representación Parlamentaria Nacional del Parlamento Andino, en

cada uno de los Países Miembros como órganos de enlace y coordinación con la
Secretaría General, las Comisiones, la Mesa Directiva y demás miembros del Parlamento
Andino, al igual que con el correspondiente Parlamento Nacional y los órganos e
instituciones del Sistema Andino de Integración, con sede en la capital de su respectivo
país.

4.2. Mesa Directiva

La Mesa Directiva es el Órgano colegiado de orientación, coordinación, dirección,
ejecución y supervisión de los actos que emanen de la Plenaria y demás órganos del
Parlamento Andino. De esta manera, sus funciones están dirigidas a la organización del
Parlamento Andino, la coordinación de las Plenarias y Comisiones, así como el
ordenamiento y reforma de los Estatutos de la Universidad Andina Simón Bolívar con
sedes en Bolivia, Ecuador y oficinas regionales de Venezuela y Bogotá, entre otras.

Está conformada por el Presidente, los Vicepresidentes del Parlamento Andino y el

Secretario General. Para poder sesionar requiere la presencia mínima de tres de sus
miembros.

4.3. Comisiones Permanentes

Las Comisiones son órganos colegiados permanentes a través de las cuales, se ejercen
las tareas básicas de análisis, evaluación, propuesta, control y armonización legislativa
en temas y asuntos que son de interés común para el fortalecimiento del Proceso de
Integración Andina.

Cada Comisión se encuentra conformada por un Parlamentario titular de cada país

miembro. Los integrantes de las Comisiones serán nombrados por la Plenaria o en su
receso por la Mesa Directiva, previo acuerdo entre las representaciones parlamentarias
nacionales.
Las Comisiones del Parlamento Andino son las siguientes:

 Comisión Primera “De Política Exterior y Relaciones Parlamentarias para la

Integración”: Órgano encargado de evaluar, analizar, debatir y armonizar temas y
asuntos de interés para los países miembros del Parlamento Andino en materia de la
política exterior común y relaciones parlamentarias. Dentro de sus funciones se
encuentra realizar el seguimiento al proceso de integración con los demás bloques
regionales; el relacionamiento y participación del Parlamento Andino en foros
internacionales, esquemas extra-regionales y organizaciones políticas internacionales
 y elaborar propuestas de aproximación de las legislaciones nacionales sobre estos
temas.

 Comisión Segunda “De Educación, Cultura, Ciencia, Tecnologías de la Información

y la Comunicación”: Es el órgano encargado de evaluar, analizar, debatir y armonizar
temas y asuntos de interés para los países miembros del Parlamento Andino en
materia de educación, cultura, ciencia, tecnología y comunicaciones. Dentro de sus
funciones se encuentra realizar en coordinación con la Universidad Andina Simón
Bolívar -UASB- proyectos de educación, ciencia y tecnología que contribuyan a la
profundización del proceso de integración; realizar seguimiento a los programas y
estrategias que se realicen a nivel comunitario en estos temas; realizar propuestas de
aproximación de las legislaciones nacionales en las materias concernientes a la
Comisión y encargarse de la planificación y programación del a Semana Cultural
Andina.

 Comisión Tercera “De Seguridad Regional, Desarrollo Sustentable, Soberanía y

Seguridad Alimentaria”: Es el órgano encargado de evaluar, analizar, debatir y
armonizar temas y asuntos de interés para los países miembros del Parlamento
Andino en materias relacionadas con la seguridad de sus ciudadanos, así como la
situación ambiental y alimentaria en la subregión. De manera especial, la Comisión
se preocupa por la Seguridad y Convivencia Ciudadana, la lucha contra el
Narcotráfico, la prevención de los desastres naturales y el impacto negativo del
Cambio Climático en los países miembros de la Comunidad Andina y América
Latina.

 Comisión Cuarta “De Desarrollo e Integración Económica, Producción,

Competitividad y Complementariedad, Infraestructura y Energía”: Es el órgano
encargado de evaluar, analizar, debatir y armonizar temas y asuntos de interés para
los países miembros del Parlamento Andino en materia de integración económica y
comercial, así como de fomento a la competitividad, productividad y
complementariedad de la industria andina. Dentro de sus principales funciones se
encuentra: realizar seguimiento, análisis y evaluación de las políticas comunitarias
para la consolidación del Mercado Común Andino, para el desarrollo productivo
regional, la globalización y la integración económica. Igualmente, revisar temas
relacionados con el turismo, la infraestructura y las políticas energéticas en la
subregión.

 Comisión Quinta “De Derechos Humanos, Desarrollo Social y Participación

Ciudadana”: Es el órgano encargado de evaluar, analizar, debatir y armonizar temas
y asuntos de interés para los países miembros del Parlamento Andino en materias
sociales, como derechos humanos y participación ciudadana. Dentro de sus
principales funciones se encuentran el análisis de la participación de los ciudadanos
andinos en el Proceso Andino de Integración, la protección de la pluralidad cultural,
 étnica e ideológica y el respeto por los derechos humanos de los migrantes,
refugiados, desplazados y de las personas con discapacidad.

5. AUTORIDADES
5.1. Presidencia
El Presidente o Presidenta es la máxima representación política del Parlamento Andino.
Así mismo, es la autoridad encargada de dirigir cada una de las Sesiones Plenarias de
los Periodos Ordinarios y Extraordinarios, así como presidir la Mesa Directiva. En este
sentido, dentro de sus funciones se encuentra abrir y culminar cada sesión, dirigir los
debates, velar por el cumplimiento y la aplicación del Reglamento, conceder la palabra
en las sesiones, someter a votación los asuntos, proclamar las decisiones que se tomen y
suscribir los instrumentos de pronunciamiento, al igual que ejercer la representación del
organismo en los diferentes eventos nacionales e internacionales.

El Presidente/a es elegido de entre los Parlamentarios Andinos titulares, para un periodo

de mandato de un año. Esta autoridad será ejercida sucesivamente y en orden alfabético
por cada país miembro (Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú).

El actual presidente del Parlamento Andino es el señor Víctor Rolando Sousa

Huanambal (Perú).

5.2. La Vicepresidencia
Los Vicepresidentes o Vicepresidentas son la máxima representación política de cada
una de las delegaciones de los países miembros, el país que ejerce la presidencia no
tendrá vicepresidencia. Las principales funciones de estas autoridades son: asumir la
representación legal en sus respectivos países, llevar a cabo el manejo económico,
administrativo y técnico de su Representación Parlamentaria, y participar en las sesiones
de la Mesa Directiva, entre otras.

Los Vicepresidentes o Vicepresidentas son elegidos de entre los Parlamentarios Andinos

titulares para un periodo de mandato de un año.

5.3. El Secretario(a) General

El Secretario General ejerce la gerencia administrativa, financiera, legal y técnica
especializada de la Oficina Central del Parlamento Andino.

Ejerce también la representación diplomática ante los Gobiernos de la región. Tiene

como funciones principales, la organización y definición de la estrategia de gestión
parlamentaria, el funcionamiento de la Oficina Central, al igual que el desarrollo de las
Sesiones y demás actividades institucionales.
 La elección del Secretario General corresponde a la Plenaria a propuesta de la Mesa
Directiva para un período de dos años, con posibilidad de reelección.

6. ROL INSTITUCIONAL

6.1. Misión
Apoyar a los gobiernos de los países miembros en la armonización de las legislaciones,
así como en la regionalización de políticas públicas y prácticas gubernamentales exitosas
que contribuyan a mejorar la calidad de vida y el bienestar de la población andina.
Igualmente, fortalecer el Proceso Andino de Integración por medio de la construcción
de una ciudadanía andina y del fomento de la participación ciudadana.

6.2. Ejes misionales

Para lograr lo anterior, el Parlamento Andino ha definido cuatro ejes misionales:

a) Armonización Legislativa: mediante el desarrollo de Marcos Normativos sobre

temáticas de relevancia para la región.
b) Participación Ciudadana: a través de programas democráticos de participación de
jóvenes líderes, denominados ‘Parlamentos Andinos Juveniles y Universitarios’.
c) Control Político: mediante el seguimiento a los órganos e instituciones del Sistema
Andino de Integración.
d) Fortalecimiento de la Integración Regional: por medio del relacionamiento y líneas
de cooperación con Parlamentos regionales y nacionales; así como con organismos e
instituciones especializadas en diversos temas vitales para la ciudadanía andina.

6.3. Visión
El Parlamento Andino servirá como modelo para los demás procesos de integración en
la región, por medio de la consolidación de sus Marcos Normativos y propuestas de
legislación comunitarias en el ordenamiento jurídico nacional de los países miembros y
supranacional de la Comunidad Andina. De la misma manera, mediante el
fortalecimiento y profundización del proceso andino de integración sobre la base de una
fuerte identidad y una activa participación ciudadana.

6.4. Naturaleza
El Parlamento Andino es el Órgano Comunitario, Deliberante, de Representación
Ciudadana y de Control Político del Sistema Andino de Integración. Cuenta con
personería jurídica internacional y capacidad de ejercicio de la misma, de conformidad
al ordenamiento jurídico supranacional que lo rige. Representa a los pueblos de la
Comunidad Andina y está constituido por representantes elegidos por sufragio universal
 y directo. Tiene por finalidad promocionar y orientar el proceso de integración,
promover la armonización de las legislaciones de los países miembros y la cooperación
y coordinación con los parlamentos de los Países Miembros, y con terceros países.

6.5. Conformación
Se encuentra constituido por Parlamentarias y Parlamentarios Andinos del Estado
Plurinacional de Bolivia, la República de Chile, la República de Colombia, la República
del Ecuador y República del Perú. Estos Representantes de los pueblos de los países
miembros son elegidos por sufragio universal. En el caso de Bolivia, Ecuador y Perú
para ejercer con exclusividad su función de Parlamentarios Andinos; mientras que, en el
caso de Chile y Colombia, para ejercer una doble condición de Legisladores Nacionales
y de Parlamentarios Andinos.

6.6. Principios de gestión institucional

Las acciones y pronunciamientos del Parlamento Andino se regirán conforme a los
siguientes principios: integración, democracia, garantía de derechos, interculturalidad y
complementariedad con otros procesos de integración.

7. ATRIBUCIONES
a) Promocionar y orientar el proceso de integración.

b) Control político para examinar la marcha del proceso de integración y cumplimiento

de sus objetivos.
c) Promover la armonización de las legislaciones de los Países Miembros.

d) Participar en la generación normativa del proceso de integración, a través de

iniciativas normativas comunitarias que guarden relación con los objetivos
programáticos y la estructura del sistema, así como para su incorporación en el
ordenamiento jurídico de la CAN.

e) Promover relaciones de cooperación y coordinación con los Parlamentos de los

Países Miembros, los órganos e instituciones del Sistema, así como con los órganos
parlamentarios de integración o cooperación de terceros países.

f) Realizan labores de gestión parlamentaria, desarrollo normativo y representación

popular en temas vinculados al proceso andino de integración como educación,
movilidad, migraciones, derechos socio laborales, energía, medio ambiente y
cambio climático, convivencia y seguridad ciudadana, seguridad y soberanía
alimentaria, competitividad y emprendimiento, entre otros.
8. OBJETIVOS

a) Promover y orientar el proceso de integración andino en coordinación con otros

órganos del Sistema Andino de Integración.
b) Sustentar en la subregión andina el pleno imperio de la paz, la libertad, la justicia
social, la democracia y el derecho a la libre autodeterminación de los pueblos.
c) Velar por el respeto de los derechos humanos y la calidad de vida de la población
andina, en el marco de los objetivos e instrumentos de la integración subregional y de
la comunidad internacional en esta materia.
d) Incentivar la participación de los pueblos como principales actores del proceso de
integración, procurando las mayores bases de legitimidad democrática de sus
representantes.
e) Impulsar el desarrollo de la conciencia comunitaria y la identidad sociocultural
andina mediante la amplia difusión de los principios y propósitos del Sistema Andino
de Integración.
f) Promover la armonización y el desarrollo legislativo comunitario entre los países
miembros de la Comunidad Andina.
g) Contribuir al proceso de integración latinoamericana como uno de los instrumentos
fundamentales para el desarrollo sustentable y armónico de la región.

9. INSTRUMENTOS DE PRONUNCIAMIENTO
La Plenaria del Parlamento Andino se pronunciará por medio de una serie de
instrumentos.
Éstos deberán ser aprobados mediante la mayoría simple de sus miembros:
a) Recomendaciones: Estarán dirigidas a los órganos e instituciones del Sistema
Andino de Integración (SAI), a los Gobiernos y Poderes Legislativos de los países
miembros de la CAN, así como a instituciones, entidades y organismos de terceros
países, bloques subregionales o multilaterales.
b) Decisiones: Son de carácter administrativo y operativo para el adecuado
funcionamiento del Parlamento Andino; así como para poner en marcha actividades
de gestión parlamentaria y desarrollo normativo interno de la institución.
c) Declaraciones: Son pronunciamientos sobre asuntos de urgencia manifiesta o
coyuntura política, democrática, social o humanitaria.
d) Resoluciones: Tienen como objetivo el adecuado cumplimiento de las funciones
reglamentarias de la Plenaria.
Por su parte, la Mesa Directiva se pronunciará por medio de:

Resoluciones de la Mesa Directiva: Tienen como objetivo el adecuado cumplimiento

de sus funciones reglamentarias, son de estricto cumplimiento y pueden ser apeladas
ante la Plenaria.
 El Parlamento Andino, dentro de las atribuciones que le otorga el Acuerdo de Cartagena
en su artículo 43, tiene la capacidad de presentar Proyectos de Normas Comunitarias
ante el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores. Si bien, estos proyectos
y los instrumentos de pronunciamiento no poseen un carácter vinculante; el Parlamento
Andino lleva a cabo una importante gestión de participación ciudadana para su
elaboración, lo cual les brinda legitimidad pública y política.

10. IMAGEN INSTITUCIONAL

La imagen del Parlamento Andino está compuesta por dos elementos principales:

a) El Cóndor: es símbolo andino por excelencia ya que es un animal propio de los

Andes y representa la fuerza, la inteligencia, la soberanía y la libertad, además de
ser el responsable de la salida del sol, según la cultura Inca.
b) El Sol: es la mayor fuente de luz y energía, representa la bondad y el éxito, entre
otros.
c) Colores Institucionales: Los colores dominantes institucionales son el azul y el
amarillo.

11. AUTORIDADES PARLAMENTARIAS

 Presidente
Víctor Rolando Sousa Huanambal - Parlamentario Andino por Perú

 Vicepresidente por Colombia

Parlamentario Andino, Germán Darío Hoyos

 Vicepresidente por Ecuador

Parlamentario Andino, Fausto Cobo Montalvo

 Vicepresidente por Bolivia

Parlamentario Andino, Alberto Moreno Cuéllar

 Vicepresidente por Chile

Parlamentario Andino, Gabriel Ascencio

 Secretario General
Eduardo Chiliquinga Mazón
 BIBLIOGRAFÍA

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