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Provincia Huaral
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO
2010 - 2019
INFORME FINAL
ENERO-2010
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Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
DIRECTORIO PROVINCIAL
Sr. William Florencio Ramos Pariasca Alcalde de la Municipalidad Distrital de San Miguel de Acos
Sr. Juan Pablo Requena Rojas Alcalde de la Municipalidad Distrital de Sta. Cruz de Andamarca
Sra. Rosario Norma Huamán Castillo Alcaldesa de la Municipalidad Distrital de Atavillos Alto
Dr. Juan José Valencia Rincón Gerente General (e) del IVP de Huaral
Dr. Juan José Valencia Rincón Gerente General (e) del IVP, como Coordinador General
Ing. Walter Cruzatt Alcantara Representante de la Municipalidad Distrital de San Miguel de Acos
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Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
CONTENIDOS
Pág.
Presentación
Resumen Ejecutivo 9/23
Marco de Desarrollo
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Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
5.1. Visión
5.2. Objetivos
5.2.1. Objetivo General
5.2.2. Objetivos Específicos
5.3. Estrategias
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Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
CUADROS:
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Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
56 PRODUCCION AGRICOLA-HUARAL
57 PRODUCCION AGRICOLA-AUCALLAMA
58 PRODUCCION AGRICOLA-CHANCAY
59 PRODUCCION AGRICOLA-ATAVILLOS ALTO
60 PRODUCCIONAGRICOLA-ATAVILLOS BAJO
61 PRODUCCION AGRICOLA-IHUAI
62 PRODUCCION AGRICOLA-LAMPIAN
63 PRODUCCION AGRICOLA-PACARAOS
64 PRODUCCION AGRICOLA-SAN MIGUEL DE ACOS
65 PRODUCCION AGRICOLA-STA. CRUZ DE ANDAMARCA
66 PRODUCCION AGRICOLA-SUMBILCA
67 PRODUCCION AGRICOLA-27 DE NOVIEMBRE
68 VOLUMENES DE PRODUCCION AGRICOLA POR SUB-ESPACIOS Y DISTRITOS
69 VOLUMENES DE PRODUCCION Y VENTAS AGRICOLAS POR SUB-ESPACIOS Y DISTRITOS
70 VOLUMENES DE PRODUCCION Y VENTAS PECUARIA
71 FLUJOS DE COMERCIALIZACION AGRICOLA
72 FLUJOS DE COMERCIALIZACION PECUARIA
73 FERIAS DE IMPORTANCIA LOCAL O REGIONAL
74 PRODUCCION DE RECURSOS HIDROBIOLOGICOS
75 PRODUCCION MINERA
76 RECURSOS TURISTICOS UTILIZADOS
77 AGREGACION PROVINCIAL DE LOS RECURSOS DISPONIBLES
78 COEFICIENTE DE LOCALIZACION Y TIERRAS AGRICOLAS PONDERADAS
79 COEFICIENTE DE LOCALIZACION Y TIERRAS PARA PASTOS PONDERADAS
80 COEFICIENTE DE LOCALIZACION DE RECURSOS HIDROBIOLOGICOS PONDERADOS
81 COEFICIENTE DE LOCALIZACION DEL RECURSO MINERO PONDEADO
82 COEFICIENTE DE LOCALIZACION DEL RECURSO TURISTICO PONDERADO
83 IDENTIFICACION DE ZONAS ECONOMICAS DEL R. SUELO AGRICOLA
84 IDENTIFICACION DE ZONAS ECONOMICAS DEL R. PASTOS
85 IDENTIFICACION DE ZONAS ECONOMICAS DEL R. HIDROBIOLOGICO
86 IDENTIFICACION DE ZONAS ECONOMICAS DEL R. MINERO
87 IDENTIFICACIION DE ZONAS ECONOMICAS DEL R. TURISTICO
88 ZONAS ECONOMICAS ESPECIALIZADAS NODO DE RECURSOS/NODO DE PONTECIALIDADES
89 IDENTIFICACION DE NODOS DE POTENCIALIDADES DEL R. AGRICOLA
90 IDENTIFICACION DE NODOS DE POTENCIALIDADES DEL R. PASTOS
91 IDENTIFICACION DE NODOS DE POTENCIALIDADES DEL R.HIDROBIOLOGICO
92 IDENTIFICACION DE NODO DE POTENCIALIDADES DEL R. MINERO
93 IDENTIFICACION DE NODO DE POTENCIALIDADES DEL R. TURISTICO
94 NODOS DE POTENCIALIDADES-RESUMEN
95 POTENCIALIDADES JERARQUIZADAS
96 CRITERIOS-ASPECTOS-PESOS JERARQUIZACION C.V.
97 NORMALIZACION DE LOS C.L. X POTENC.
98 TABLA DE CALIFICACION SEGÚN CRITERIO POTENCIALIDADES
99 TABLA DE CALIFICACION SEGÚN CRITERIO TRAFICO
100 TABLA DE CALIFICACION SEGÚN CRITERIO ORDENAMIENTO TERRITORIAL
101 TABLA DE CALIFICACION SEGÚN CRITERIO POBLACION BENEFICIADA
102 TABLA DE CALIIFICACION SEGÚN CRITERIO CONECTIVIDAD
103 TABLA DE CALIFICACION SEGÚN CRITERIO NIVEL DE POBREZA
104 TABLA DE CALIFICACION SEGUN CRITERIO DE ACCESIBILIDAD
105 MATRIZ-VALOR DE LOS INDICADORES-C.V.
106 MATRIZ DE CALIFICACIONES C.V.
107 RANKING PRIORIDAD C.V.
108 RESULTADOS PRIORIZACION C.V.
109 MATRIZ VALOR DE LOS INDICADORES N.C.
110 MATRIZ CALIFICACIONES N.C.
111 RANKING PRIORIDAD N.C.
112 PRIORIZACION N.C.
113 CRITERIOS-ASPECTOS-PESOS C.H.
114 CALIFICACION CRITERIO TRANSITO C.H.
115 CALIFICACION CRITERIO LOCALIDADES UNIDAS C.H.
116 CALIFICACION CRITERIO POBLACION BENEFICIADA C.H.
117 CALIFICACION CRITERIO CONECTIVIDAD
118 CALIFICACION CRITERIO ACCESIBILIDAD A SERVICIOS C.H.
119 MATRIZ PRIORIZACION C.H.
120 PRIORIZACION C.H.
121 PROGRAMA DE INTERVENCION – PRIORIZADO
122 PROGRAMA DE INTERVENCION- ANUALIZADO
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Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
GRAFICOS:
01 EXTENSION GEOGRAFICA
02 POBLACION 1993
03 POBLACION 2007
04 POBLACION URBANA Y RURAL
05 CCPP URBANA Y RURAL
06 PEA POR DISTRITOS 2007
07 PEA POR PROVINCIAS-LIMA
08 PEA URBANA
09 PEA RURAL
10 RED VIAL NACIONAL
11 RED VIAL REGIONAL
12 RED VIAL PROVINCIAL
13 RED VIAL PROVINCIAL (NACIONAL-DEPARTAMENTAL-VECINAL)
14 LONGITUD POR TIPO DE SUPERFICIE-RED VIAL PROVINCIAL
15 LONGITUD POR TIPO DE SUPERFICIE RED VIAL VECINAL
16 ESTADO DE LA SUPERFICIE RED VIAL PROVINCIAL
17 ESTADO DE LA SUPERFICIE RED VIAL VECINAL
18 LONGITUDES POR ESTADO DE LA SUPERFICIE DE RODADURA
19 TIPOS DE CAMINOS VECINALES
20 IDENTIFICACION DE UN CAMINO
21 RECURSOS MINEROS
22 PRODUCCION Y VENTA AGRICOLA-SUB-ESPACIO COSTA
23 PRODUCCION Y VENTA AGRICOLA SUB-ESPACIO SIERRA
24 PRODUCCION Y VENTA PECUARIA
25 FLUJOS DE COMERCIALIZACION AGRICOLA SUB-ESPACIO COSTA
26 FLUJOS DE COMERCIALIZACION AGRICOLA SUB-ESPACIO SIERRA
27 R. HIDROBIOLOGICOS-PRODUCCION
MATRICES:
FOTOS:
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Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
FIGURAS:
1 MAPA DE UBICACIÓN DE LA PROVINCIA EN EL DPTO.
2 MAPA POLITICO DE LA PROVINCIA
MAPAS TEMATICOS
Mapa Nº 1 Ubicación Político Administrativo
Mapa Nº 2 Geomorfológico
Mapa Nº 3 Zonas de Vida
Mapa Nº 4 Pendientes (%)
Mapa Nº 5 Problemas ambientales
Mapa Nº 6 Área Natural Protegida
Mapa Nº 7 Categoría de Centros Poblados
Mapa Nº 8 Índice de pobreza por distritos
Mapa Nº 9 Establecimientos de salud
Mapa Nº 10 Instituciones educativas por niveles
Mapa Nº 11 Sistema vial de la provincia
Mapa Nº 12 Diagrama vial de la provincia
Mapa Nº 13 Capacidad de uso mayor de suelos
Mapa Nº 14 Recurso forestal y minero
Mapa Nº 15 Recursos turísticos
Mapa Nº 16 Flujos comerciales
Mapa Nº 17 Potencialidades multidistritos
Mapa Nº 18 Potencialidades multirecursos en la provincia
Mapa Nº 19 Trafico vehicular
Mapa Nº 20 Caminos priorizados
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Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
RESUMEN EJECUTIVO
1. Caracterización de la Provincia
HUARAL es una de las diez provincias del Departamento de Lima, con una superficie de
3,655.70 Km 2, equivalente al 11.43 % de la extensión territorial del departamento y al 0.29% del
territorio nacional. El distrito de Aucallama es el de mayor extensión (716.84 km 2); en cambio el
distrito más pequeño, San Miguel de Acos, sólo posee 48.16 km 2 de extensión territorial.
Su territorio se encuentra ubicada al Norte de la Provincia de Lima, conforman la provincia 12
distritos: Huaral –su capital, Chancay, Aucallama, Atavillos Alto, Atavillos Bajo, Ihuari, Lampián,
Pacaraos, San Miguel de Acos, Santa Cruz de Andamarca, Sumbilca y Veintisiete de Noviembre;
tres ubicados en la Costa (Huaral, Chancay y Aucallama) y el resto en la Región Sierra.
Respecto a su Geomorfología, principalmente presenta unidades propias de la región Costa y
Sierra. La Costa se caracteriza por una continuidad desértica conformada por pampas áridas y
elevaciones de poca altura cercana a los 1,000 metros. La zona de la Sierra se encuentra
comprendida entre las estribaciones andinas y las divisorias de aguas de la Cordillera Occidental
de los Andes, con alturas que llegan hasta los 6,000 metros, presentando estrechas y profundas
quebradas de paredes abruptas y relieves inclinados.
El clima la provincia abarca varios pisos ecológios y su clima varía de acuerdo a su altura. En la
Costa es muy húmedo y semicálido. En verano puede bordear los 30ºC y en invierno puede bajar
a los 16ºC aproximadamente.
2. Población y Pobreza
Al año 1993 el tamaño de la población de la Provincia de Huaral alcanzaba los 126,025
habitantes, siendo el distrito capital-Huaral-el más poblado con un 54.57% (68,771 hab.), seguido
del distrito de Chancay con 32,784 habitantes (26.01%); con una población de tamaño mediano:
Aucallama (8.94%); los distritos menos poblados fueron Lampián (0.61%) y Veintisiete de
Noviembre (0.63%). Los distritos más poblados al año referido así como al año 2007, responden a
las oportunidades de vivienda, trabajo, a los servicios básicos, de administración gubernamental,
financiero y de interconexión vial.
Los resultados de los Censos del 2007 muestran un ligero crecimiento (1.89%) a nivel
provincial, el tamaño del mismo alcanza a la cifra de 164,660 habitantes, significando el 1.95%
respecto al departamento (8’445,211 hab) y el 0.6% respecto al país (27’412,157 hab). La
estructura distrital por tamaño es similar a la de 1993.
En cuanto a la población urbana y rural de la provincia de Huaral, reporta el INEI en sus datos
de los Censos del 2007, una alta concentración Urbana a nivel provincial (82.89%) frente a un
17.11% de población Rural.
La Población Económicamente Activa (PEA) de la Provincia de Huaral, registra un total de
68,443 habitantes con alguna actividad económica. Destaca la categoría agrupada en
Trabajadores dedicados a la actividad agrícola, ganadera, de caza y selvicultura (20,816), seguido
del grupo de personas que se dedican al comercio al por menor (10,502). También en la categoría
de los pobladores que se dedican al transporte y las comunicaciones se registra 6,203 hab. La
PEA a nivel disrital registra que en la ciudad capital existe mayor número de habitantes con alguna
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Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
actividad económica (37,753) equivalente al 55% de la PEA provincial, seguido por Chancay
18,805 y Aucallama 6,661.El resto de distritos registra una PEA reltivamente baja.
A nivel de la Provincia de Huaral, la PEA Urbana registra una significativa cifra de la población
con alguna actividad económica; de la PEA total: la Ocupada (Urbana) registra 54,274 personas a
diferencia de sólo 11,584 del Área Rural. También la No PEA en el Área Urbana registra una alta
cifra de personas sin ninguna actividad económica (79,903) frente a las 16,314 personas del Área
Rural.
El número de centros poblados no refleja la estructura poblacional (tamaño de la población), ya
que existe un número menor de CCPP Urbanos (97) frente a 392 CCPP Rurales. En el área
urbana observamos la existencia de muchos pueblos jóvenes (33) así como de urbanizaciones
(29), frente a 168 caseríos del área rural.
El distrito de Huaral cuenta con la mayor cantidad (129) de CCPP, siendo su área rural la mas
desarrollada en cuanto al número (74) en la que destacan 17 Caseríos.
A nivel provincial, Huaral cuenta con 489 centros poblados, en la que también hay que destacar –
en el área urbana- de una ciudad (Huaral) y 22 pueblos.
Teniendo como referencia el Mapa de Pobreza de FONCODES, si comparamos a Nivel
Nacional, las carencias de la población en el acceso a los servicios básicos, como son: agua,
desagüe, electricidad, entre los años 1993 y 2005, ubican al Departamento de Lima en el Quintil 5,
junto a la Provincia Constitucional del Callao.
Lima con una población al 2007 de 8’445,211 habitantes tiene un índice de carencias
equivalente al 0.0549; con un 11% de su población sin agua, con 5% sin desagüe o letrina y un
6% sin electricidad; con una tasa de analfabetismo del 3% (mujeres), con un 22% de su población
infantil de 0 á 12 años y una tasa de desnutrición (1999) del 7%.
La provincia de Huaral, se ubica en el Quintil 3 del Índice de Carencias, con un 11% de la
población sin agua, con otro 24% sin desagüe y/o letrina y un 14% sin electricidad; con una tasa
de analfabetismo en mujeres del 8%, con una población infantil de 0 á 12 años del 12% y con una
tasa de 8% de desnutrición (1999)
Los distritos menos pobres son: Huaral, Atavillos Bajo, Chancay, Lampián y San Miguel de
Acos, los mismos que se ubican en el Quintil 3 del Indice de Carencias. Los distritos con regular
pobreza ubicados en el Quintil 2 son Atavillos Alto, Aucallama, Pacaraos, Santa Cruz de
Andamarca, Sumbilca y Veintisiete de Noviembre; el más pobre ubicado en el Quintil 1 es Ihuari.
La articulación vial de los distritos de la sierra dependen primero del acceso a la red vial nacional,
Ruta 01NC (Vía troncal en la provincia), y luego del camino que conduce al poblado o a la capital
del distrito. Es decir, su comunicación se da por el transito de la red vial nacional. Por ello, la
importancia que cobra mantener en buen estado y con un tipo de superficie adecuado para el
transporte motorizado.
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Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
Para acceder a la provincia tanto desde el norte de ella y por el sur se da por medio de la ruta
Nacional PE-1N (Panamericana Norte), para dar una referencia podremos decir que desde la
Capital de la República (Lima) se tiene que hacer un recorrido vía panamericana Norte de 92.40
Km., además por la Ruta PE-1NC (Vía troncal en la provincia) se hace un recorrido aproximado de
154.80 Km. desde Huallay (Pasco) hasta Huaral.
El 38.58% de la Red Vial de la Provincia, materia del estudio, posee una superficie de rodadura
de tipo trocha; el 14.13% es asfaltada-entre vías nacionales y vecinales-; tiene 2.49% de vías
vecinales asfaltadas, 3.51% afirmadas, 16.40% sin afirmar y 31.71 de trocha.
Oferta de la infraestructura vial rural
Los resultados obtenidos en el levantamiento del IVG de la Provincia de Huaral registran 64
caminos de las cuales 5 son Nacionales, 3 son Departamentales y 56 son caminos vecinales; de
éstos últimos 20 son registrados y 36 son no registrados.
Según el grado de conservación, Según el grado de conservación, a nivel provincial, existe un
marcado 22,62% de vías que se encuentran en estado de conservación malo, de las cuales
138,72 Km. pertenecen a carreteras vecinales. Un 54,98% de la red vial provincial está como
regular. Un 3,04% se encuentran en estado Muy Malo, mientras que el 19,36% es bueno.
Indice de Accebilidad Rural-IAR En la provincia, materia del estudio, se tiene una población total
Urbana y Rural de 164,660 habitantes; registrándose en el Área Urbana un 83% y en el Área
Rural un 17%; este Índice (IAR) mide el número de habitantes de los Centros Poblados en Áreas
Rurales que según los cálculos es el 8.2% . Se observa que 13,523 (8%) habitantes están
conectados al Sistema Vial Rural, siendo estos resultados muy importantes ya que la red vial sirve
a mucha población de las Áreas Rurales. En cambio es el 83% de la población urbana está
conectada al sistema vial.
4. Demanda Vial
Se propone la construcción de cinco vías, cuya inversión en primera aproximación es de
S/.2’775,000, cuyos proyectos permitirán conectar centros poblados permitiendo el acceso a los
servicios educativos, de salud y facilitando el flujo comercial de ida y vuelta.
Zonas Estancadas:
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Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
Zona Deprimida:
Potencialidades Jerarquizadas.-
Sta. Cruz de
Emp. PE-1NC - Sta. Cruz de Andamarca - 22.82
13 C12 LM-535
Capilla
Andam. Rehabilitación 13º
Distritos Longitud-
Camino Camino Vecinal Ubicación PRIORIDAD
Conectados Km.
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Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
Longitud Tipo de
Ubicación Prioridad
Km. intervención
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Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
PROGRAMA DE INTERVENCION
Intervención/ Interv Años
enció Prior Km
Nº Camino vecinal n idad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Caminos Vecinales
Emp. PE-1NC -La Florida - San Juan - Cormo -
1 Huaroquin - Pasac - Emp. PE-1NC R 1º 56.28 R MR MR MR MP MR MR MR MP MR
10 Emp. R15 (Dv. Otec) - Yancao - Chipcho - Emp. R17 R 10º 33.89 R MR MR MR MP MR
11 Emp. PE-1NC (Acos) - Lampian R 11º 14.25 R MR MR MR MP
Construcciones Nuevas
1 Emp. 1NC –CCPP San Juan CN 1º 7 CN MR MR MR MP MR MR MR MP MR
2 Emp. 1NC – CCPP Huascoy CN 2º 6 CN MR MR MR MP MR MR MR MP MR
3 Pilca-San José de Baños CN 3º 15 CN MR MR MR MP MR MR MR MP
4 Lampián-Papoj-Puyao CN 4º 15 CN MR MR MR MP MR MR MR MP
5 Rure-Cayantama (culminación) CN 5º 7 CN MR MR MR MP MR MR MR MP MR
Puentes-Pontones-Badén
1 R 1º R
2 PUENTES Rutas LM-528, LM-530, R04 R 2º R
3 R 3º R
1 R 4º R
2 R 5º R
PONTONES Rutas: LM-531, R05, R06, R12
3 R 6º R
4 R 7º R
1 BADEN Ruta: LM-532 R 8º R
Caminos de Herradura
1º
1 Emp. LM-533 (Pacaraos) - Azulcocha - Dv. Coto M 12,81 M
2º
2 Emp. LM-106 (Yunguy) - Callantama - Dv. Lampian M 18,85 M
Emp. LM-529 (Carac) - Puente Viejo - Pacchipampa -
3º
3 L. Prov. Huaura M 20,77 M
Emp. LM-109 (Huandaro) - Rauma - Carcapata -
4º
4 Chupa M 10,15 M
5 Emp. PE-1NC - Wirtiqui - Coto M 5º 8,69 M
Emp. PE-1NC (Vichaycocha) - Huanchay - Emp. R01
6º
6 (Chungar) M 13,28 M
Emp. LM-533 (Pacaraos) - Huanin - Hatuncachi -
7º
7 Jayco - L.Prov. Huaura M 16,27 M
8º
8 Emp.LM-106 (Huaycho) - Huaycho Viejo - Dv. Yancao M 10,09 M
9 Emp. LM-531 (Pirca) - Dv. Ba±os M 9º 4,29 M
10 Emp. LM-530 (Coto) - Chunca - Cachir - Viscas M 10º 15,33 M
Emp. LM-529 (Carac) - A±aypampa - Chinacancha - L.
11º
11 Prov. Huaura M 18,83 M
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Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
PRESENTACION
Es importante referir que, en concordancia con la Constitución Política del Estado y la nueva Ley
Orgánica de Municipalidades, los Gobiernos Locales tienen responsabilidad directa en la gestión
vial de los caminos rurales de su jurisdicción. Sin embargo la existencia de un sin número de
problemas no permite asumir a cabalidad dicha responsabilidad, por cuanto la infraestructura de
transporte rural está integrada por caminos vecinales y de herradura, que en su mayor parte se
encuentran en malas condiciones; por falta de mantenimiento, aunado a ello las difíciles
condiciones topográficas y climáticas-en algunos casos- hacen imposible o muy costoso su
transitabilidad.
En materia de articulación con los sectores que también ejecutan proyectos de infraestructura vial,
es muy deficitaria ya que tienen enfoques de intervención diferenciados, que incluyen los
procedimientos para la identificación y priorización de inversiones , que de acuerdo con otras
provincias intervenidas es que no toman en cuenta los Planes Viales Provinciales Participativos -
PVPP formulados, generando un desorden en el desarrollo de la infraestructura vial de la provincia
y los impactos que ellas generan en la dinámica de desarrollo provincial.
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Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
Para la formulación del Plan Vial así como para la elaboración del Inventario Vial Georeferenciado,
la Municipalidad Provincial de Huaral ha conformado una Secretaría Técnica responsable de
supervisar las actividades del presente estudio, para cuyo efecto en primera instancia se formuló
el Plan de Trabajo para luego iniciar los trabajos de campo con la participación del Consultor
contratado por Provias Descentralizado así como con las autoridades y/o representantes locales;
habiéndose obtenido la información primaria y secundaria referida al Marco de Desarrollo, la
misma que considera: conceptos, enfoques, síntesis de la Visión de Desarrollo Provincial, extraído
del Plan Estratégico de Desarrollo Regional de Huaral, Plan Estratégico de Desarrollo de la
misma Provincia y el Plan Vial Departamental; considera también, una breve descripción de su
configuración sociopolítica.
Durante la etapa de formulación del Plan Vial se presentaron algunas dificultades, como la falta de
información actualizada de recursos naturales, producción y volúmenes de comercialización. En
los talleres participativos hubo ausencia de autoridades locales (Alcaldes), por los múltiples
compromisos de carácter oficial y propio de sus funciones; sin embargo algunos se hicieron
representar y en otros casos se mantuvo la coordinación en sus localidades.
El espacio donde se desenvuelve la población de Huaral (como en muchas partes del país) es
resultado de un proceso lento y desigual, pero recurrente en el Perú de hoy, con una visión y
esperanza de desarrollo. Una gran parte de su población rural carece de la posibilidad de acceder
a un empleo y un salario o de conducir una empresa que sea base para sustentar una vida digna.
Un gran sector no tiene acceso a viviendas dignas que cuenten con servicios básicos. Sin
embargo existe el interés de sus autoridades por iniciar y continuar con proyectos vinculados al
desarrollo de los servicios de agua, desagüe y luz. El acceso a los distritos y centros poblados es
muy difícil por el pésimo estado de sus vías.
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Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
El contenido del Plan Vial, presenta además del Resumen Ejecutivo, en su primera parte, una
descripción del Marco de Referencia con una breve reseña de su configuración socio política.
Finalmente, se anexa el Acta de Aprobación del Plan Vial Provincial Participativo 2010- 2019
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Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
MARCO DE DESARROLLO
CONCEPTOS
Como en todo estudio y en especial en el que nos ocupa como es el Plan Vial Provincial
Participativo de Huaral, consideramos importante definir dos conceptos que a la postre serán los
productos esperados.
En el Inventario Vial se registra información descriptiva y técnica de los caminos que integran la
red vial de la provincia; el estado en el que se encuentran y se determinan los niveles de
intervención que requiere garantizar una adecuada transitabilidad. Esta información es capturada
por un Sistema de Georeferenciamiento Global.
La unidad básica de planeamiento territorial es la Provincia, ámbito que permite un manejo más
eficiente y racional de los recursos en escala local, al articular a los distritos y aprovechar el
concurso de una masa crítica de recursos y tamaño suficiente para manejar la infraestructura vial
con criterio de red y apreciar las externalidades correspondientes.
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Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
El estudio, asume que son las potencialidades existentes en los territorios y no las carencias el
criterio básico que orienta las prioridades de asignación de recursos para las inversiones en
vialidad; ello significa hacer reposar el desarrollo en las fuerzas y capacidades propias de las
sociedades y sus territorios. Esta orientación de las inversiones y la propia movilización de los
recursos constituyen la mejor vía para superar las carencias y situaciones de pobreza existente en
las regiones y provincias del país.
CONFIGURACION SOCIOPOLÍTICA
SUS COMIENZOS
Génesis / Comienzos: FOTO Nº 01
RUINAS ARQUEOLÓGICAS DE RUPAC
MARCA KULLPI
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Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
organización social, tal como se aprecia en Caral, la ciudad más antigua de América y cuna de la
civilización en los Andes.
Ambiente y localización: se origina en la costa central del Perú, con su centro en los valles de
Chancay y Chillón, ocupando también el valle del Rimac y la zonas de Lurín. Aunque es un
territorio desértico, tiene valles fértiles que conforman verdaderos oasis fluviales, ricos en diversos
recursos. Su intenso comercio interregional le puso en contacto con una variedad de otros estados
y señoríos de una vasta área. En el curso del siglo XV, Chancay queda bajo el dominio del Imperio
Inka.
Organización Social; Chancay fue un reino importante, que englobaba varios señoríos de la
costa y valles del Perú central. La organización básica era el ayllu, pequeños grupos
emparentados entre sí, controlados por un kuraka o dirigente étnico, quien regulaba las
actividades productivas de los distintos especialistas, artesanos, agricultores y ganaderos, así
como las actividades festivas. La sociedad estaba fuertemente estratificada, como se deduce de
las diferencias observadas en los “ajuares” que acompañan a los difuntos en las tumbas.
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Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
* ÉPOCA DE LA REPUBLICA
La tercera etapa del desarrollo de Huaral se logra cuando, alentados por el interés de los vecinos
de 36 comunidades de la parte alta de la cuenca del río Chancay se libró la batalla final en la
década de los `70 logrando que ese viejo anhelo se convierta en realidad el 11 de Mayo de 1976
con la dación de la Ley de Creación Nº 21488 suscrita por el entonces Presidente de la República,
el General EP Francisco Morales Bermúdez Cerrutti, por coincidencia, nieto del Presidente que
creó el distrito de Huaral.
En esa fecha era alcalde del distrito en mensión el Ing. José Pinasco Elguera, quién por tanto
pasó a ser el primer alcalde provincial. A fines del mes de junio de ese mismo año – en aquel
momento los alcaldes eran designados por el Gobierno Nacional – asume ese cargo el Sr. Carlos
Mora Parra, quien fue uno de los artífices y gran figura de la creación de la Provincia de Huaral.
Cabe destacar también a uno de los hombres que jugó un papel importante en la creación de la
Provincia de Huaral, el Dr. Teodoro Cassana Robles, abogado canteño que convenció a sus
coterráneos, la necesidad de crear una nueva provincia para los pueblos que se desmembraban
de Canta, para que se integrasen al proyecto del nacimiento de Huaral como provincia. La
realidad era que la mayoría de las localidades serranas designadas para pasar a Huaral, estaban
más ligadas a ésta que a Canta o a Huacho. Finalmente se nombró como capital de la joven
provincia a la ciudad de Huaral.
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Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
Se constituye en una comunidad inclusiva con equidad de género e identidad, con acceso a
servicios de salud y educación de calidad, saneamiento básico y seguridad ciudadana, con
alimentación segura, promocionando la recreación y el deporte. Se ha erradicado el analfabetismo
y disminuido significativamente la pobreza.
La población ejerce sus derechos y deberes, participan en la gestión del desarrollo local, con
organizaciones fortalecidas, con líderes participativos, democráticos y solidarios.
El Gobierno Local, las instituciones, sus autoridades y la sociedad civil organizada promueven el
desarrollo humano de la provincia, con un sistema de planificación concertada y cumpliendo los
acuerdos del presupuesto participativo, con una gestión eficaz y transparente, accediendo a la
cooperación nacional e internacional.
Sustenta además en la exitosa articulación a las dinámicas de la economía moderna, aspecto que
le permite dar señales de mejor calidad de vida en toda la población, gracias a sus ventajas
comparativas respecto a otras provincias de la región ya que la provincia se interconecta, por vías
nacionales asfaltadas, con la capital del país, su capital departamental así como con los
Departamentos del Norte; por vía marítima con muchos países del mundo que comercializan
productos de ida y vuelta con el Perú.
Los pilares que podrían impulsar el desarrollo económico y social de Huaral son la actividad
agrícola, hidrobiológica, los servicios portuarios, la actividad minera y la actividad turística
(posee una Reserva Nacional-“LOMAS DE LACHAY”- con una extensión de 5,070 hás y recursos
de esparcimiento para la época de verano), en forma creciente sus playas atraen turistas. El reto
propuesto es el de incrementar su producción y de todos los recursos que usa especialmente
como son el suelo (ampliación de la frontera agrícola).
Los mecanismos descentralizados de gestión en los niveles del gobierno central, regional y local,
deben coadyuvar al desarrollo de importantes proyectos de inversión en el marco del Plan Vial
Departamental Participativo así como en los Planes Viales Provinciales Participativos.
22
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
PRIORIDAD
OTORGADA
PLANES
EJES ESTRATEGICOS DE A LAS
PROGRA VISION OBJETIVOS
DESARROLLO PROVINCIAL INVERSIO
MAS
NES
RURALES
de riego adecuado y tecnificado. Fomenta el Desarrollo Económico y empleo productivo Acuicultura y pecuaria
Promoción de la pequeña y microempresa
rurales(construc
empleo, se articula al corredor turístico del Norte ciones nuevas)
Chico y Centro. Desarrollo Social y Cultural Salud integral y nutrición
Comunidad inclusiva, accede a servicios de salud Educación de calidad
y educación de calidad; ha erradicado el Recreación, cultura y deporte
analfabetismo y disminuido la pobreza. Los
ciudadanos ejercen derechos y deberes y Desarrollo Institucional con liderazgo, ética y Fortalecimiento de capacidades y gestión local
participan en el desarrollo local con instituciones gobernabilidad eficiente
Desarrollo de las organizaciones sociales
y autoridades organizadas, acceden a la Desarrollo del liderazgo democrático y solidario.
cooperación nacional e internacional.
Contemplan como visión mejorar la calidad de Promover el mejoramiento social y económico de Desarrollo Turístico, Medio Ambiente y Consideran el
vida de su población basada en la producción la población, priorizando la producción y la Prevención de Emergencias. mejoramiento,
agropecuaria, de recursos pesqueros, el generación de empleo, la gestión comunal, la mantenimiento
DESARROLLO
de las vías
PLANES DE
desarrollo turístico y minero. preservación del medio ambiente, el turismo y la Desarrollo Agropecuario.
DISTRITAL
Han fortalecido sus organizaciones y su prevención de riesgos de desastres a través del rurales.
capacidad de gestión, han recuperado sus trabajo participativo. Desarrollo Social de Salud, Educación y
valores, tradiciones y prácticas culturales. Seguridad ciudadana.
La Región Lima, cuenta con un adecuado Lograr una adecuada integración territorial del Menciona a la
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL
ordenamiento territorial, con una moderna departamento, una eficaz articulación de los Políticas de participación social en la vialidad en forma
infraestructura vial, portuaria, aeroportuaria, nodos de desarrollo y una transitabilidad de las gestión del plan vial departamental. general y
ferroviaria y de comunicaciones. vías acorde a las necesidades de desarrollo específicamente
DEPARTAMENTAL
PARTICIPATIVO
PARTICIPATIVO
CUADRO A
Matriz consolidada de la síntesis del análisis de los Planes y Programas de Desarrollo
23
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
VOLUMEN I.
CARACTERIZACION TERRITORIAL DE LA PROVINCIA.
24
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
1
CAPITULO I.
ASPECTOS GENERALES
25
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
26
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
Huaral capital de la Provincia del mismo nombre y también llamada "Capital de la Agricultura",
es una de las diez (10) provincias del departamento de Lima, esta se halla ubicada al norte de la
Provincia de Lima, aproximadamente a 81 Km. de la Capital de la República y a 11Km. de la
ciudad de Chancay.
FOTO Nº 02 FOTO Nº 03
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL PLAZA DE ARMAS
27
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
Su rango altitudinal va desde los 43 m.s.n.m. (distrito de Chancay) hasta los 3,570 m.s.n.m.
(distrito de Pacaraos), llegando hasta los 4000 m.s.n.m en la cordillera (distritos de Pacaraos y
Santa Cruz).
9. San Miguel
11º16’15’’ 76º49’12’’ 1,576 48.16 15,66
de Acos
10. Santa Cruz
de 11º11’27’’ 76º37’57’’ 3,522 216.92 5.62
Andamarca
11. Sumbilca 11º24’12’’ 76º49’03’’ 3,325 259.38 4.51
12. Veintisiete de
11º11’18’’ 76º46’39’’ 2,611 204.27 2.66
Noviembre
PROVINCIA 3655,70 45.04
* Metros sobre el nivel del mar
** Sierra, Costa o Selva
Fuente: Instituto Nacional de Estadística é Informática – Directorio Nacional de Municipalidades – Compendio Estadístico 2007
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Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
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Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
GRAFICO Nº01
CLIMA Y ECOLOGIA.- La provincia de Huaral abarca diversos pisos ecológicos y su clima varía
de acuerdo a su altura. En la costa es muy húmedo y semicálido. En verano llega a 30º C y en
invierno puede bajar a 16º C.
En las zonas más altas, en épocas de heladas (junio, julio y agosto), la temperatura puede
descender por debajo de los 0°C.
Cada uno de estos tipos climáticos está asociado a una determinada formación ecológica que nos
determinan a su vez las zonas de vida natural con que cuenta la Provincia. (Ver Cuadro Nº 4.)
Sector caracterizado por una extrema sequedad (Cuenca Seca), comprendido entre el litoral y el
nivel altitudinal aproximado de 2000 m.s.n.m. (comprende a toda la región costera) presenta un
promedio anual de precipitación que varia desde 8mm a 36mm, notándose un claro aumento con
el alejamiento del litoral. Las temperaturas varían de 17°C y 24°C, con un promedio anual cerca al
mar de 19°C y una humedad relativa de 78%. La Estación invernal es fría, con un alto porcentaje
de humedad atmosférica, especialmente en el valle, la cual varía de 80 a 90%, de verano a
invierno.
Sector comprendido entre los 2000 a 3000 m.s.n.m. que cuenta con una precipitación promedio
anual de 300mm y una humedad relativa de 67%. Se caracteriza por un período (Mayo –
Septiembre) en el cual no ocurren lluvias y un período (Octubre a Abril) de precipitación muy
30
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
desuniforme. En este sector existe una marcada estación invernal con temperaturas nocturnas
que a veces descienden por debajo de los 0°C, dando lugar a la ocurrencia de heladas.
ZONAS DE VIDA.
En esta Zona de Vida no existe vegetación o es muy escasa. Potencialmente, en la mayoría de las
tierras de esta zona, eriazas, es posible mediante riego, llevar a acabo o fijar una agricultura de
carácter permanente y económicamente productiva.
31
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
32
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
Los sub-espacios son porciones dentro del territorio de la provincia que pueden ser conformados
por uno o más distritos con características territoriales, socioecnómicas y/o productivas y/o
articulaciones similares, de manera tal que se pueda analizar de manera integrada.
DISTRITOS
Es de advertir que esta división por sub-espacios nos permitirá un análisis más adecuado al
momento que abordemos las Potencialidades y su correspondiente Jerarquización.
La Geomorfología se encuentra relacionada con los procesos geodinámicos que han dado origen
a la actual configuración del área, existiendo una estrecha relación entre el tectonismo y los
factores denudativos que le dieron origen.
33
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
La Planicie Costanera y Faja Litoral son dos unidades bien diferenciadas caracterizadas por su
relieve plano y ausencia de precipitaciones pluviales. En esta zona se encuentran formas de
acumulación marina como playas y zonas de erosión del tipo acantilados marinos; los vientos
soplan en dirección hacia las estribaciones de la cordillera y originan acumulaciones de arenas
que se observan a lo largo del litoral costero.
La Cordillera de los Andes de forma alargada en dirección SE-NO, forma una barrera montañosa,
que se alinea siguiendo las orientaciones tectónicas generales del levantamiento andino.
Normalmente las alturas más frecuentes varían entre los 4,000 y 5,000 m. Se ha diferenciado una
unidad morfoestructural: Cordilleras Occidental.
Debido a su considerable altitud, la Cordillera de los Andes está expuesta a acciones morfo-
climáticas nivales, periglaciares y glaciares; aún más, en el Cuaternario frío, los glaciares bajaron
hasta altitudes de 3,200 y 3,800 m y modelaron el relieve, dejando huellas muy marcadas, tales
como: valles en U, circos glaciares, relieves aborregados y decenas de lagunas de variadas
formas.
Se encuentra limitada entre la línea de costa y la unidad de Planicie Costanera; se trata de una
franja angosta de dirección sureste a noroeste y posee anchos reducidos inferiores a 2 Km., se
encuentran en ella franjas delgadas de playa y sectores de acantilados originados por procesos
erosivos y que le dan un perfil irregular.
Otras geoformas litorales son los acantilados cuya altitud se encuentra entre 50 a 80 m., formados
en rocas sedimentarias y volcánicas; también destacan promontorios escarpados en el litoral.
Se desarrolla entre el borde litoral y las estribaciones del Flanco Andino Occidental, conformada
por un faja angosta de anchos variables y paralela al litoral. Hacia el sur tiene un ancho de 6 Km.
en Ancón y hacia el norte cerca de Huacho 25 Km. En esta unidad destacan el cono de deyección
del río Chancay, con una morfología plana y escalonada producto de la divagación de su cauce a
través del tiempo; y superficies plano onduladas debido a la acumulación de depósitos eólicos
como dunas y mantos de arena que cubren relictos de afloramientos rocosos aislados de 200 a
600 m. de altitud; así como superficies planas denominadas "pampas".
34
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
Dentro de las pampas, que se ubican de sur a norte en la unidad, podemos citar las de Bello
Horizonte, Del Canario y Los Llanos, conformadas por depósitos eólicos y abanicos, cortadas por
quebradas y ríos intermitentes. Existe también en ésta unidad depósitos de terrazas aluviales
antigua y reciente, cuya altitud varía en decenas de metros. Estas están cortadas por el curso
actual del río Chancay y quebradas que bajan del flanco occidental cordillerano.
En esta unidad se ubican las principales poblaciones urbanas de la provincia: parte de Chancay y
Huaral. Asimismo existen importantes restos arqueológicos de culturas pre incas.
Valle Amplio (V-Amp): Se ubican entre el Borde Litoral y las estribaciones del Flanco
Andino Occidental de la Cordillera de los Andes, está formada por superficies planas constituidas
por depósitos aluviales; en la actualidad en ellas se emplazan las principales ciudades y extensas
áreas agrícolas.
Esta unidad ha recibido los aportes del rio Chancay y varias quebradas tributarias; ejemplo de ello
tenemos el abanico aluvial del río Chancay-Huaral. Que forman superficies planas de gran
extensión donde se emplazan terrenos de cultivo y centros poblados.
El relieve de ésta unidad se inclina suavemente conforme se aproxima al mar o a algún nivel de
base local, los materiales lo constituyen bloques, bolos y fragmentos de rocas distribuidos
caóticamente en cemento areno-limoso y secuencias de materiales finos; cabe mencionar qu e
estos depósitos se encuentran cubiertos por mantos de arena proveniente del litoral y como
recurso geohidrológico constituyen importantes acuíferos por almacenar agua subterránea dada
las buenas características hidráulicas de sus materiales.
También se observan en la región altoandina, a inmediaciones del Lago Junín, donde existen
abanicos aluviales antiguos donde los aportes provienen de la Cordillera Oriental y forman
extensas acumulaciones atribuidas a tres grandes glaciaciones ocurridas en el Pleistoceno
(Dullfus, 1965).
VALLES
Esta unidad comprende la Vertientes Pacífica, donde se emplazan el valle del río Chancay y otros
valles secundarios. Intrínsicamente su morfología es susceptible a la ocurrencia de erosión e
inundación fluvial, flujos (huaycos y aluviones); derrumbes y deslizamientos en las laderas.
Los ríos que drenan en dirección al Océano Pacífico labran su cauce en las partes altas del flanco
occidental de la Cordillera del mismo nombre, continuando por la planicie costanera hasta su
desembocadura en el mar.
CORDILLERA OCCIDENTAL
Esta unidad está ocupada por muchas poblaciones rurales y pocos asentamientos urbanos de la
provincia de Huaral, la mayoría dedicados la actividades agrícola -ganaderas. Destacan los
poblados de Acos, Lampian, Sumbilca, San Agustín de Huayopampa, Carac, Ihuari, Curac, Pirca,
Santa cruz de Andamarca, entre otros.
Por su morfología, pendiente, características litológicas, naturaleza de los suelos junto con los
factores detonantes (lluvias, actividad antrópica y sísmica), presentan una gran variedad de
procesos de movimientos en masa entre flujos de gran dimensión (huaycos periódicos a
ocasionales), caída de rocas y derrumbes, deslizamientos y movimientos complejos de gran
magnitud, erosión de laderas (cárcavas, surcos, hasta bad lands) y reptación de suelos, alud-
aluviones en las partes elevadas y hundimientos en las áreas cársticas.
36
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
Cadena Montañosa – Estructural Plegado (C-MntR): Esta unidad limita por el oeste con
la Cordillera Occidental y por el este con la Cordillera Oriental. Posee 30 km de ancho y está
constituida litológicamente por rocas Cretácicas distribuidas en potentes bancos de calizas,
areniscas, lutitas y cuarcitas, rocas volcánicas y conglomerados que han sido fuertemente
deformadas siguiendo un patrón estructural de plegamiento sureste-noroeste. En esta geoforma
también se presentan depósitos glaciofluviales que rellenan depresiones. Se caracteriza por un
dominio de estructuras (mesas, cuestas y chevrones) y relieves derivados de tales estructuras
(valles pequeños y cañones angostos y poco profundos) por efecto de la fuerte erosión hídrica.
Los plegamientos son kilométricos presentándose anticlinales y sinclinales. Las superficies de
estas estructuras se encuentran bastante disectadas y forman colinas irregulares, con cimas
predominantemente redondas estrechas y localmente agudas, las laderas son de suave pendiente
y desnivel moderado. Esta geoforma se localiza a alturas cercanas a 4600 msnm y se hallan
disectadas por quebradas poco profundas.
Se distinguen también:
Colinas Andinas (Cln-An): Unidad ubicada dentro del Relieve Estructural Plegado.
Corresponde a geoformas muy locales constituidas por remanentes de geoformas mayores con
desniveles de aproximadamente 60 a 330 m desde el nivel de base local que es el Lago Junín o
Chinchaycocha. Estas geoformas están constituidas por flujos de lavas, ignimbritas y rocas
sedimentarias, su relieve es suave plano-ondulado.
Áreas Glaciares (A-Gl): originados por el modelado glaciar y preservados desde las eras
glaciales del Pleistoceno. Conocidos como valles en U, son típicos de morfología glaciar y han
formado lagunas como las que se ubican en la cuenca alta del río Chancay.
El entorno natural a estas geoformas, muestra una topografía caracterizada por presentar cimas
empinadas y dentadas producto de la acción del hielo en rocas sedimentarias e intrusivas. El
relieve se hace mas accidentado en las proximidades de los nevados donde se observan
depósitos de escombros que se forman en la base de los taludes, conos de derrubios ubicados en
el lugar por procesos de criofracción.
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Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
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Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
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Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
Otro aspecto importante a tratar es aquel referido al recurso estratégico agua, que en el caso de
la Provincia, materia del estudio, resulta ser vital para la población como para el aprovechamiento
del suelo. Cabe mencionar que la extensión territorial se encuentra surcada por el Río Chancay,
que se encuentra en el Valle del mismo nombre. La cuenca total del Río Chancay tiene un área de
3,279 Km2. de extensión superficial, el 49% es decir, 1,614 Km., por encima de los 2 500 m.s.n.m.
El Río Chancay se origina en la confluencia de los Ríos Chicrín y Vichaycocha a unos 3, 750
m.s.n.m., se extiende hasta los Cerros Hatillo y Pasamayo que constituyen su límite Norte y Sur;
siendo ello un factor de riesgo de desbordes, como se hizo evidente durante el Fenómeno del
Niño provocando inundaciones.
No se conoce estudio alguno relacionado a la contaminación del agua, sin embargo existe una
gran preocupación por parte de las autoridades locales y la población, ya que el uso de algunos
pesticidas en el agro podrían estar contaminando el recurso, por un lado; y, por otro las
actividades mineras podrían también ocasionar daños al eco sistema y sobre todo al recurso
agua.
También es de destacar la responsabilidad que tienen los Gobiernos Locales del manejo
adecuado de los residuos sólidos domésticos generados en su ámbito, cuyo objetivo es el cuidado
de la salud de la población y el medio ambiente.
• Conserva una muestra representativa de las lomas costeras, que por su posición
frente a las nieblas procedentes del mar, le da un especial significado científico y
cultural.
• Alberga vegetación autóctona y fauna de notable importancia.
• Permite realizar investigaciones para el uso de racional de estas lomas como
productividad de pasturas , re adaptabilidad de especies y mejoramiento de suelos
para el uso agronómico.
• Fomenta la recreación en la naturaleza
40
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
DIVERSIDAD BIOLÓGICA.-
FOTO Nº 05
Vegetación Lomas Lachay
Las Lomas de Lachay presentan un contraste climático
singular : entre los meses de julio y octubre obtienen de
las neblinas procedentes del mar, la humedad necesaria
para que progrese la vegetación y entre enero y marzo
presentan una aridez impresionante. La flora adaptada a
esas condiciones es de carácter único ; se cuentan 74
especies vegetales; de las cuales 25 están en vías de
extinción . Los mamiferitos más abundantes son los
roedores; existen algunos ejemplares de vizcacha costera.
En la reserva se cuentan aproximadamente 55 especies de
aves, pertenecientes a 16 familias, la mayoría de ellas migratorias.
FLORA.-
FOTO Nº06 FOTO Nº07
FAUNA.-
FOTO Nº08 FOTO Nº09
La mayoría de las aves que visitan el
área para nidificar o en busca de
alimentos lo hacen en la época húmeda,
las más representativas son la pichisanca
o gorrión americano loros y varias
especies de picaflores aves residentes
son la perdiz” , el “canastero de los cactus ,los pamperos, la paloma, el turtupillin, el cernícalo, el
aguilucho común y la lechuza; ocasionalmente la visitan el cóndor y el halcón peregrino.
ZONIFICACION.-
La zonificación de un ANP es una herramienta fundamental para su gestión. Permite la realización
de actividades diferentes en distintas zonas del área, dependiendo de sus necesidades de
protección y manejo, conciliando de esta forma sus objetivos de conservación y de uso directo o
indirecto.
Objetivo:
Mantener ciertos ambientes de la RNL con la menor intervención humana posible para conservar
las características originales de la zona.
Normas de uso:
41
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
ZONA SILVESTRE
Objetivo:
Desarrollar actividades de investigación, turismo y educación en áreas poco intervenidas
asegurando el mantenimiento de sus condiciones naturales.
Normas de uso:
- Las actividades permitidas incluyen las de control, investigación y un uso turístico y recreativo
moderado, que permita mantener el estado natural del sitio.
- La visita a estas zonas es restringida y se realiza únicamente con personal del
ANP o con guías reconocidos por la Reserva.
- No se permite la instalación de infraestructura permanente ni vehículos motorizados.
- No se permiten las actividades de uso y extracción de fauna y flora, salvo la efectuada como
parte de investigaciones autorizadas.
Normas de uso:
- Se permite la instalación de infraestructura de interpretación y otros servicios.
- Se permiten las actividades científicas y educativas.
- Se debe priorizar el monitoreo de las actividades llevadas a cabo en esta zona y sus impactos
sobre el ambiente.
Normas de uso:
- Se permite el uso tradicional del área por parte de las comunidades campesinas del lugar.
- Se prioriza las actividades de monitoreo y coordinación con las comunidades implicadas.
ZONA DE RECUPERACIÓN
Objetivo:
Asegurar la recuperación de hábitats y recursos degradados a través de acciones de protección,
repoblamiento, reforestación y manejo en general.
Normas de uso:
- Las actividades a realizarse se limitan al monitoreo, las actividades de control y la aplicación de
medidas de recuperación del área.
ZONA HISTÓRICO-CULTURAL
Objetivo:
Asegurar el mantenimiento y conservación de los restos arqueológicos ubicados dentro de la RNL
respetando el entorno natural.
Normas de uso:
- Las actividades turísticas deben regularse adecuadamente y adaptarse al Plan de Uso Turístico.
- Las actividades turísticas son distintas para cada una de las zonas histórico culturales dentro de
la reserva. Estas se describen más abajo.
- Se prioriza las actividades de investigación arqueológica y el monitoreo.
ZONA DE AMORTIGUAMIENTO
Definición
La Ley de Áreas Naturales Protegidas, Ley 26834, define las zonas de amortiguamiento como
“zonas adyacentes a las ANP del SINANPE, que por su naturaleza y ubicación requieren de un
tratamiento especial para garantizar la conservación del área protegida”.
Además, manifiesta que “las actividades que se realicen en las zonas de amortiguamiento no
deben poner en riesgo el cumplimiento de los fines del área natural protegida”.
La zona de amortiguamiento, por lo tanto, tiene como fin el garantizar la conservación del área
protegida a la cual es adyacente a través de acciones que regulen las actividades llevadas a cabo
dentro de ella. De esa forma no deberán llevarse a cabo actividades que perjudiquen o pongan en
riesgo la conservación del área protegida y se fomentará aquellas que armonicen con sus
objetivos.
En la provincia de Huaral se pueden apreciar 4 niveles de riesgos de los cuales damos detalle a
continuación:
Tierras con Leve Riesgo: Son aquellas tierras que por sus características físicas (litológicas,
pendiente), ecológicas y de uso; permiten realizar actividades de desarrollo sin ocasionar el
deterioro de su capacidad.
Aquí en estas condiciones las actividades tienen leves probabilidades de riesgo económico por
causas naturales. Se debe preservar y elaborar actividades para mantener la estabilidad del
ecosistema.
Tierras con Ligero Riesgo: Son tierras que por sus características ecológicas, físicas (litológicas,
pendiente) y uso; presentan ciertas limitaciones de uso para su capacidad productiva.
Su pendiente es moderadamente inclinada, la estabilidad de los suelos es alterada por la actividad
antrópica y se tiene bajas probabilidades de riesgo económico frente a causas naturales. Se debe
efectuar actividades para atenuar el ligero riesgo de vulnerabilidad.
Tierras con Moderado Riesgo: Son tierras con relieve disectado, su estabilidad geológica es
variable, presenta procesos morfodinámicos activos (erosión en surcos, cárcavas,
deslizamientos), su clima es variado y su vegetación natural es variable.
Su uso esta supeditado a la ejecución de prácticas de conservación de suelos. Comprenden
tierras que tienen moderadas probabilidades de riesgo económico por causas naturales.
Tierras con Alto Riesgo: Son tierras que presentan deterioro y degradación de suelos con un
relieve fuertemente disectado y con altas precipitaciones y pendiente empinadas a escarpadas.
Geológicamente son muy inestables, con procesos morfodinámicos activos (erosión en surcos,
cárcavas, deslizamientos), la vegetación es del tipo variable y deben utilizarse con fines de
protección de cuencas, infraestructura y mitigación de desastres.
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Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
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Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
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Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
CUADRO Nº 02
Niveles de Vulnerabilidad - áreas - Provincia de Huaral.
NIVELES DE
AREA (Km2) %
VULNERABILIDAD
Tierras con Leve Riesgo 548.86 15.00
Tierras con Ligero Riesgo 1,021.69 28.00
Tierras con Moderado Riesgo 988.90 27.00
Tierras con Alto Riesgo 1,096.25 30.00
TOTAL 3,655.70 100.00
Fuente: Inrena – Foncodes
PENDIENTES.-
La provincia de Huaral presenta 4 diversos niveles de Pendientes que se relacionan a la
morfología del terreno y su relieve, siendo el primero con una elevación mínima de 0 a 18%
dándosele una categoría de nivel Muy Suave y esto se da para los casos de grandes extensiones
de llanuras dado para terrenos de pampas o arenales, La segunda con una pendiente de 18 a
36% con niveles suaves el cual se da para terrenos con pequeñas elevaciones como lomadas y
que abundan a lo largo de los distritos de la Costa.
El tercer nivel es Moderado con pendientes que oscilan entre los 36 a 54%, donde se acentúa
mas a lo largo de los distritos de la Sierra, acá predominan Colinas, y Terrazas Altas. El Último
nivel es dado para casos de pendientes Fuertes que son las cumbres o altitudes mayores de
Montañas y se da en las partes altas de los distritos de la Sierra. Acá se da la mayor parte de la
erosión eólica.
Para llevar a cabo los análisis de los aspectos demográficos y sociales – aspectos vinculados a la
vialidad de la provincia-, es necesario conocer el tamaño de la población, su distribución,
composición, entre otros, de la Provincia a nivel distrital así como comparar con el tamaño de la
población departamental y del país; para ello se han examinado los datos de los Censos
Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda producidos por el Instituto Nacional de
Estadística e Informática-INEI. De igual forma se han examinado los datos referidos a los Centros
Poblados (1993), el número de la Población Económicamente Activa.
Del Mapa de Pobreza Departamental 2006, formulado por FONCODES, se han examinado los
quintiles de carencias a nivel de departamento, provincia y distritos. Del Programa de las Naciones
Unidas-PNUD- se han tomado los datos del Índice de Desarrollo Humano-IDH 2005- a nivel
Provincial y Distrital.
47
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
1.2.1. Población.-
FOTO Nº 10
Al año 1993 el tamaño de la población de la
Provincia de Huaral alcanzaba a los 126,025
habitantes, siendo el distrito capital-Huaral-el
más poblado con un 54.57% (68,771 hab.),
seguido del distrito de Chancay con 32,784
habitantes (26.01%); con una población de
tamaño mediano: el distrito de Aucallama
(11,269 hab) seguido de Ihuari con 3,235 hab.
Atavillos Bajo, Atavillos Alto, Pacaraos y
Sumbilca registran entre 1,500 á 1900 hab. Los
distritos menos poblados fueron: Santa Cruz
de Andamarca, Veintisiete de Noviembre,
Miguel de Acos y Lampián, con poblaciones
entre 700 á 900 hab.
Los distritos más poblados al año referido así como al año 2007, responden a las oportunidades
de vivienda, trabajo, a los servicios básicos, de administración gubernamental, financiero y de
interconexión vial. Los resultados de los Censos de 1993 señalan que el Departamento de Lima
contaba con 6, 386,308 habitantes y el país con 22, 048,356 habitantes.
Los resultados de los Censos del 2007 muestran un ligero crecimiento (1.89 %) a nivel
provincial, el tamaño del mismo alcanza a la cifra de 164,660 habitantes, significando el 1.95 %
respecto al departamento (8, 445,211 hab) y el 0.6 % respecto al país (27, 412,157 hab). La
estructura por tamaño varía ligeramente en cada distrito a la analizada de 1993. Se observa, en el
cuadro siguiente, una marcada disminución de la población en los distritos de Pacaraos (0.45 %
frente al 1.27 % de 1993) y Atavillos Alto (0.59 % frente a 1.36 del año 1993); también se aprecia
que hay distritos que decrecieron de 0.24% á 2.77%, tales como: San Miguel de Acos, Ihuari,
Atavillos Bajo, Sumbilca, Veintisiete de Noviembre y Lampián. La población del resto de distritos
creció entre uno y tres por ciento. El distrito con mayor crecimiento es el de Chancay, en los
últimos años viene ofertando puestos de trabajo en el Puerto, en las empresas pesqueras
industriales y artesanales, entre otros.
A nivel del Departamento de Lima la población creció ligeramente en el 2007 respecto a la del año
de 1993 (1.98%); y, a nivel país se registra un crecimiento de 1.54%.
La población proyectada para el año 2019 supone que a nivel provincial la población será de
210,964 habitantes. El distrito capital (Huaral) seguirá manteniendo la mayor población (51.94%)
seguido de Chancay (33.71%) y Aucallama con el 10.41%; el resto de distritos crecerá
ligeramente.
48
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
CUADRO Nº 03
POBLACIÓN TOTAL Y TASAS DE CRECIMIENTO
Tasa de Población
Población
Distritos Crecimiento Proyectada
(*)
1993 % 2007 % 2019 %
Huaral 68,771 54.57 88,558 53.78 1.79 109,569 51.94
Chancay 32,784 26.01 49,932 30.32 2.99 71,108 33.71
Aucallama 11,269 8.94 16,195 9.84 2.57 21,960 10.41
Atavillos Alto 1,718 1.36 976 0.59 -3.88 607 0.29
Atavillos Bajo 1,807 1.43 1,374 0.83 -1.90 1,091 0.52
Ihuari 3,235 2.57 2,671 1.62 -1.33 2,275 1.08
Lampian 775 0.61 519 0.32 -2.77 370 0.18
Pacaraos 1,601 1.27 747 0.45 -5.20 394 0.19
San Miguel de Acos 780 0.62 754 0.46 -0.24 733 0.35
Santa Cruz de 917 0.73 1,219 0.74 2.01 1,548 0.73
Andamarca
Sumbilca 1,577 1.25 1,171 0.71 -2.06 912 0.43
Veintisiete de
Noviembre
791 0.63 544 0.33 -2.59 0.19
397
Provincia 126,025 100 164,660 100 1.89 210,964 100.00
1 1
DPTO. LIMA 6,386,308 0.02 8,445,211 1.95 1.98 10,685,395 1.97
PAIS 22,048,356 0.572 27,412,157 0.62 1.54 32,929,802 0.64
(*) Intercensal-/
1
%Prov. Respecto al Dpto. - /2 %Prov. Respecto al País
Fuente: Instituto Nacional de Estadística é Informática – Directorio Nacional de Municipalidades – Compendio Estadístico 2007 y Censo 1993
En cuanto a la población urbana y rural de la provincia de Huaral, reporta el INEI en sus datos
de los Censos del 2007, una alta concentración urbana a nivel provincial (82.89 %) frente a un
17.11 % de población Rural. Si observamos el siguiente cuadro veremos que en los Distritos de
Atavillos Bajo, Pacaraos y Veintisiete de Noviembre existe muy poca población rural (3.71%;
4.02% y 7.9%;) respectivamente, registrando en consecuencia altas concentraciones
49
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
poblacionales urbanas, en dichos Distritos. También con poca población rural aparecen los
Distritos de Chancay (10.15%), Huaral (10.79%), Santa Cruz de Andamarca (14.77%), Lampián
(14.84%) y Atavillos Alto (17,93%). Con concentraciones de población rural media aparecen: San
Miguel de Acos y Sumbilca con 32.76% y 34.93%, respectivamente. Los Distritos de Ihuari y
Aucallama registran mayor población rural que la urbana (63.62% y 76.04%), respectivamente.
Estos datos nos refieren que en la provincia las oportunidades de vivienda están concentradas
mayoritariamente en el área urbana, por contar los centros poblados con mayores y mejores
ventajas de servicios básicos así como de infraestructura vial.
A nivel departamental y del país, las concentraciones poblacionales urbanas guardan estructura y
razones similares ya que en el departamento de Lima el área urbana significa el 97.99% de
concentración poblacional; y, a nivel país la población urbana representa el 75.92%.
CUADRO Nº 04
POBLACIÓN URBANA Y RURAL – 2007
Urbana Rural Total
Distrito
Abs. % Abs. % Abs. %
Huaral 79 001 89.21 9 557 10.79 88 558 100
Chancay 44 862 89.85 5 070 10.15 49 932 100
Aucallama 5 892 36.38 10 303 63.62 16 195 100
Atavillos Alto 801 82.07 175 17.93 976 100
Atavillos Bajo 1 323 96.29 51 3.71 1374 100
Ihuari 640 23.96 2 031 76.04 2 671 100
Lampian 442 85.16 77 14.84 519 100
Pacaraos 717 95.98 30 4.02 747 100
San Miguel de Acos 507 67.24 247 32.76 754 100
Santa Cruz de
1 039 85.23 180 14.77 1 219 100
Andamarca
Sumbilca 762 65.07 409 34.93 1 171 100
Veintisiete de
501 92.10 43 7.9 544 100
Noviembre
Provincia 136 487 82.89 28 173 17.11 164 660 100
DPTO. LIMA 8 275 823 97.99 169 880 2.01 8 445 211 100
PAIS 20 810 288 75.92 6 601 869 24.08 27 412 157 100
Fuente: Instituto Nacional de Estadística é Informática – Censos Nacionales X y V de Vivienda 2007
GRAFICO Nº 04
POBLACIÓN URBANA Y RURAL
50
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
CUADRO Nº 05
RESUMEN DE CCPP URBANOS Y RURALES POR DISTRITOS
CCPP Urbanos CCPP Rurales Total
Total Total
Ciudad Pblo. Urb. Pueblo Coop. Otros Caserío Camp. Pblo. Anexo Otros Rura
Distrito Urb. U-R
Joven Agraria Minero Joven l
HUARAL 1 26 25 1 1 1 55 17 3 54 74 129
CHANCAY 7 4 1 1 13 1 1 1 15 18 31
Aucallama 2 1 3 7 11 23 41 44
Atavillos
1 1 2 5 1 3 8 17 19
Alto
Atavillos
4 1 5 2 37 39 44
Bajo
Ihuari 4 4 18 1 40 59 63
Lampian 1 1 2 22 4 26 28
Pacaraos 3 1 4 42 3 45 49
San Miguel
1 1 3 3 6 7
de Acos
Santa Cruz
de 1 1 2 24 4 3 9 40 42
Andamarca
Sumbilca 3 1 4 8 8 12
Veintisiete
de 1 1 2 19 19 21
Noviembre
Total Prov. 1 33 29 22 2 10 97 168 5 1 22 196 392 489
Fuente: INEI- Censos Poblacionales 1993
El distrito capital (Huaral) cuenta con la mayor cantidad (129) de CCPP, casi con la misma
cantidad de CCPP en su área urbana y rural. Le sigue el Distrito de Ihuari con 63 CCPP, de los
cuales 59 pertenecen al área rural y sólo 4 al área urbana. El Distrito de Pacaraos registra un total
de 49 CCPP con 45 en el área rural y sólo 4 en el área urbana. Casi similar cantidad registran los
Distritos de Atavillos Bajo y Aucallama. El Distrito que menor CCPP poblados posee es San
Miguel de Acos donde solo figuran 7, de los cuales 6 son del área rural y sólo uno del área
urbana.
A nivel provincial, Huaral cuenta con 489 centros poblados, en la que también hay que destacar el
registro –en el área urbana- de una ciudad (Huaral) y 22 pueblos.
GRAFICO Nº 05
CENTROS POBLADOS: URBANA Y RURAL
51
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
A lo largo de las vías y en otros casos muy cerca de ellas encontramos pueblos,
caseríos,cooperativas, comunidades y otros así como Instituciones educativas y de salud.
La re3d vial de la provincia de Huaral permite también llegar a las áreas productivas, centros
turísticos y de mercadeo.
CUADRO Nº 06
POBLACIÓN POR RUTAS, CENTROS POBLADOS Y CATEGORÍAS
Código Nombre del Centro Clasificació Actividad Servicios (define
N° Tipo Categoría nivel)
de Ruta Poblado n Económica
Educación Salud
1 Asia Urbano Capital de Distrito Caserio Agricultura I,P,S
2 Santa Rosa de Asia Rural Poblado Caserio Agricultura PS
3 Esquina de Asia Rural Poblado Otros Agricultura P
4 San Juan de Quisque Rural Poblado Otros Agricultura P
5 Socsa Rural Poblado Otros Agricultura
6 Coayllo Urbano Capital de Distrito Caserio Agricultura I,P,S PS
LM-124
7 La Yesera Rural Poblado Otros Agropecuario
8 Huañañabe Rural Poblado Otros Agropecuario
9 Santa Rosa de Cata Rural Poblado Otros Agropecuario
10 Callangas Rural Poblado Otros Agropecuario
11 Esquina de Omas Rural Poblado Otros Agropecuario
12 Omas Urbano Capital de Distrito Otros Agropecuario PS
13 LM-127 San Pedro Urbano Poblado Otros Agricultura PS
14 Las Palmas Rural Poblado Caserio Agropecuaria
15 LM-637 Cacto Rural Poblado Otros Agropecuario
16 Cuculi Rural Poblado Otros Agropecuaria
17 LM-639 Puerto Viejo Rural Poblado Otros Pesca
18 Chilca Urbano Capital de Distrito Ciudad Pesca I,P,S CS
LM-640
19 Villa Vazquez Rural Poblado Otros Pesca
20 Sta. Cruz de Flores Urbano Capital de Distrito Pueblo Agricultura I,S PS
LM-642
21 San Vicente de Azpitia Urbano Poblado Caserio Agricultura
22 LM-646 27 de Diciembre Rural Poblado Otros Agricultura I,P
23 Quilmana Urbano Capital de Distrito Ciudad Agricultura I,P,S,K CS
24 La Victoria Rural Poblado Otros Agricultura
25 LM-649 San Jose Rural Poblado Otros Agricultura I,P
26 San Isidro Urbano Poblado Pueblo Agricultura
27 Imperial Urbano Capital de Distrito Ciudad Agricultura I,P,S,L CS
28 Rosario de Asia Urbano Poblado Pueblo Pesca I,P,S PS
LM-651
29 Mal Paso Rural Poblado Otros Pesca
30 LM-652 La Quebrada Urbano Poblado Pueblo Agricultura I,P,S PS
31 Casa Pintada Rural Poblado Caserio Agricultura
LM-653
32 Pocota Rural Poblado Otros Agricultura
LM-654 Pueblo Nuevo De
33 Conta Roma Urbano Poblado Villa Agricultura I,P,S
34 LM-657 Lucmo Rural Poblado Otros Agricultura
35 LM-658 La Florida Urbano Poblado Pueblo Agricultura I,P,S PS
36 LM-659 Sta. Maria Alta Urbano Poblado Pueblo Agricultura I,P,S PS
37 LM-660 Topara Rural Poblado Otros Agricultura
38 LM-661 Herbay Bajo Urbano Poblado Caserio Agricultura P,S PS
39 LM-662 Herbay Alto Urbano Poblado Villa Agricultura I,P PS
52
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
53
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
54
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
CUADRO Nº 07
PEA por distritos y provincia – 2007 (valores absolutos)
Distrito
Total
STA.CRUZ DE
PACARAOS
ATAVILLOS
ATAVILLOS
ANDAMARCA
AUCALLAMA
SAN MIGUEL
CHANCAY
VEINTISIETE
LAMPIAN
NOVIEMBRE
HUARAL
IHUARI
Categoría Prov.
SUMBILCA
BAJO
ALTO
DE ACOS
DE
Agric., ganadería, caza y 9,268 4,663 4,148 175 408 784 230 173 238 194 400 135 20,816
selvicultura
Pesca 47 642 9 2 700
Explotación de minas y
87 92 4 9 1 41 9 18 261
canteras
Industrias manufactureras 2,055 1,917 275 9 6 5 1 7 3 23 8 2 4311
Suministro de electricidad, gas
110 66 4 63 5 5 5 1 259
y agua
Construcción 1,685 1,055 179 17 24 1 2 1 9 33 12 10 3,028
Venta, mant.y rep. 822 326 53 1 2 1 1 1206
veh.autom.y motoc.
Comercio al por mayor 609 293 41 7 1 1 4 956
Comercio al por menor 6,983 2,851 449 21 42 16 10 22 23 43 25 17 10,502
Hoteles y restaurantes 1,864 969 143 10 11 8 1 12 9 17 10 1 3,055
Trans., almac. y
4,197 1,599 315 13 23 6 7 5 20 13 5 6,203
comunicaciones
Intermediación financiera 169 60 5 234
Activid.inmobil., empres. y
1,768 806 123 17 1 2 11 25 3 2,756
alquileres
Admin.pub. y defensa; p.
827 544 202 10 6 4 2 5 24 6 11 6 1,647
segur.soc.afil
Enseñanza 2,164 807 147 21 18 13 11 9 16 17 12 6 3,241
Servicios sociales y de salud 532 310 47 2 6 10 2 9 4 1 1 924
Otras activ. serv.comun.soc y
1,600 614 142 8 10 14 3 8 2 38 3 1 2,443
personales
Hogares privados con servicio
1,072 564 121 5 28 13 3 5 5 9 5 4 1,834
doméstico
Organiz. y órganos
5 5
extraterritoriales
Actividad económica no
749 440 109 19 11 35 5 8 3 25 14 23 1,441
especificada
Desocupado 1,140 1,188 145 11 31 16 5 3 3 14 29 2,585
Total 37,753 19,806 6,661 411 635 928 281 306 390 489 538 209 68,443
GRAFICO Nº 06
55
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
CUADRO Nº 08
PEA por distritos y provincia – 2007 (en %)
Distritos
Total
STA.CRUZ DE
PACARAOS
ATAVILLOS
ATAVILLOS
ANDAMARCA
SAN MIGUEL
CHANCAY
VEINTISIETE
AUCALLAMA
NOVIEMBRE
LAMPIAN
HUARAL
IHUARI
Categoría Prov.
SUMBILCA
BAJO
ALTO
DE ACOS
DE
Agric., ganadería, caza y
24.55 23.54 62.27 42.58 64.25 84.48 81.85 56.54 61.03 39.67 74.35 64.59 30.43
selvicultura
Pesca 0.12 3.24 0.14 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.96 1.02
Explotación de minas y
0.23 0.46 0.06 2.19 0.16 0.00 0.00 13.40 2.31 3.68 0.00 0.00 0.38
canteras
Industrias manufactureras 5.44 9.68 4.13 2.19 0.94 0.54 0.36 2.29 0.77 4.70 1.49 0.96 6.30
Suministro de electricidad,
0.29 0.33 0.06 15.33 0.00 0.00 0.00 1.63 1.28 1.02 0.00 0.48 0.38
gas y agua
Construcción 4.46 5.33 2.69 4.14 3.78 0.11 0.71 0.33 2.31 6.75 2.23 4.78 4.43
Venta, mant.y rep.
2.18 1.65 0.80 0.24 0.31 0.11 0.00 0.00 0.00 0.20 0.00 0.00 1.76
veh.autom.y motoc.
Comercio al por mayor 1.61 1.48 0.62 0.00 1.10 0.00 0.36 0.00 0.26 0.82 0.00 0.00 1.40
Comercio al por menor 18.5 14.39 6.74 5.11 6.61 1.72 3.56 7.19 5.90 8.79 4.65 8.13 15.35
Hoteles y restaurantes 4.94 4.89 2.15 2.43 1.73 0.86 0.36 3.92 2.31 3.48 1.86 0.48 4.47
Trans., almac. y
11.12 8.07 4.73 3.16 3.62 0.65 2.49 1.63 5.13 2.66 0.93 0.00 9.07
comunicaciones
Intermediación financiera 0.45 0.30 0.08 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.34
Activid.inmobil., empres. y
4.68 4.07 1.85 4.14 0.16 0.22 0.00 0.00 2.82 5.11 0.56 0.00 4.03
alquileres
Admin.pub. y defensa; p.
2.19 2.75 3.03 2.43 0.94 0.43 0.71 1.63 6.15 1.23 2.04 2.87 2.41
segur.soc.afil
Enseñanza 5.73 4.07 2.21 5.11 2.83 1.40 3.91 2.94 4.10 3.48 2.23 2.87 4.74
Servicios sociales y de salud 1.41 1.57 0.71 0.49 0.94 1.08 0.00 0.65 2.31 0.82 0.19 0.48 1.35
Otras activ. serv.comun.soc y
4.24 3.10 2.13 1.95 1.57 1.51 1.07 2.61 0.51 7.77 0.56 0.48 3.57
personales
Hogares privados con servicio
2.84 2.85 1.82 1.22 4.41 1.40 1.07 1.63 1.28 1.84 0.93 1.91 2.68
doméstico
Organiz. y órganos
0.01 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.01
extraterritoriales
Actividad económica no
1.98 2.22 1.64 4.62 1.73 3.77 1.78 2.61 0.77 5.11 2.60 11.00 2.11
especificada
Desocupado 3.02 6.00 2.18 2.68 4.88 1.72 1.78 0.98 0.77 2.86 5.39 0.00 3.78
Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
56
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
CUADRO Nº 09
PEA por Provincias y Departamento – 2007 (valores absolutos)
Provincias
HUAROCHIRI
BARRANCA
Categoría Total
HUAURA
CAJATAMBO
CAÑETE
CANTA
OYON
LIMA
Dpto.
YAUYOS
HUARAL
Agric., ganadería, caza y
32,982 12,642 1,618 26,858 3,684 11,810 19,688 2,095 6,936 20,852 139,165
selvicultura
Pesca 3,971 807 1 567 16 16 1,463 14 19 700 7,574
Explotación de minas y
12,075 111 142 1,017 133 3,931 162 1,735 1,569 261 21,136
canteras
Industrias manufactureras 459,439 4,198 68 3,787 112 1,441 5,362 262 251 4,311 479,231
Suministro de electricidad, gas
8,124 124 6 207 12 92 159 10 315 259 9,308
y agua
Construcción 194,476 2,765 76 6,817 249 1,712 4,005 392 516 3,028 214,036
Venta, mant.y rep. veh.autom.y
89,465 1,179 9 1,490 29 504 1,431 83 18 1,206 95,414
motoc.
Comercio al por mayor 57,036 553 9 924 22 146 941 24 24 956 60,635
Comercio al por menor 641,516 9,087 172 11,774 410 3,108 13,376 604 670 10,502 691,219
Hoteles y restaurantes 184,018 2,800 61 3,926 283 1,403 3,990 400 259 3,055 200,195
Trans., almac. y
335,005 5,110 29 6,989 210 2,135 6,793 330 212 6,203 363,016
comunicaciones
Intermediación financiera 42,519 233 3 299 6 35 462 3 6 234 43,800
Activid.inmobil., empres. y
344,490 2,276 39 3,658 98 871 4,089 153 88 2,756 358,518
alquileres
Admin.pub. y defensa; p.
121,092 1,308 119 2,742 173 876 2,354 164 439 1,647 130,914
segur.soc.afil
Enseñanza 187,001 2,650 314 4,345 191 1,330 5,486 415 837 3,241 205,810
Servicios sociales y de salud 111,205 693 26 1,432 49 400 1,662 50 101 924 116,542
Otras activ. serv.comun.soc y
162,056 1,985 44 2,509 119 1,186 2,408 177 104 2,443 173,031
personales
Hogares privados con servicio
153,917 1,150 54 2,245 81 812 2,125 70 123 1,834 162,411
doméstico
Organiz. y órganos
451 1 5 457
extraterritoriales
Actividad económica no
145,932 809 74 1,072 131 804 1,805 561 277 1441 152,906
especificada
Desocupado 122,108 2,147 92 2,983 148 936 3,360 253 278 2,585 134,890
Total 3,408,878 52,627 2,956 85,642 6,156 33,548 81,121 7,803 13,042 68,443 3,760,208
57
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
CUADRO Nº 10
PEA por Provincias y Departamento – 2007 (en %)
Provincias
HUAROCHIRI
CAJATAMBO
BARRANCA
Categoría Total Dpto.
HUAURA
YAUYOS
HUARAL
CAÑETE
CANTA
OYON
LIMA
Agric., ganadería, caza y selvicultura 0.97 24.02 54.74 31.36 59.84 35.20 24.27 26.85 53.18 30.47 3.70
Pesca 0.12 1.53 0.03 0.66 0.26 0.05 1.80 0.18 0.15 1.02 0.20
Explotación de minas y canteras 0.35 0.21 4.80 1.19 2.16 11.72 0.20 22.24 12.03 0.38 0.56
Industrias manufactureras 13.48 7.98 2.30 4.42 1.82 4.30 6.61 3.36 1.92 6.30 12.74
Suministro de electricidad, gas y agua 0.24 0.24 0.20 0.24 0.19 0.27 0.20 0.13 2.42 0.38 0.25
Construcción 5.70 5.25 2.57 7.96 4.04 5.10 4.94 5.02 3.96 4.42 5.69
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc. 2.62 2.24 0.30 1.74 0.47 1.50 1.76 1.06 0.14 1.76 2.54
Comercio al por mayor 1.67 1.05 0.30 1.08 0.36 0.44 1.16 0.31 0.18 1.40 1.61
Comercio al por menor 18.82 17.27 5.82 13.75 6.66 9.26 16.49 7.74 5.14 15.34 18.38
Hoteles y restaurantes 5.40 5.32 2.06 4.58 4.60 4.18 4.92 5.13 1.99 4.46 5.32
Trans., almac. y comunicaciones 9.83 9.71 0.98 8.16 3.41 6.36 8.37 4.23 1.63 9.06 9.65
Intermediación financiera 1.25 0.44 0.10 0.35 0.10 0.10 0.57 0.04 0.05 0.34 1.16
Activid.inmobil., empres. y alquileres 10.11 4.32 1.32 4.27 1.59 2.60 5.04 1.96 0.67 4.03 9.53
Admin.pub. y defensa; p. segur.soc.afil 3.55 2.49 4.03 3.20 2.81 2.61 2.90 2.10 3.37 2.41 3.48
Enseñanza 5.49 5.04 10.62 5.07 3.10 3.96 6.76 5.32 6.42 4.74 5.47
Servicios sociales y de salud 3.26 1.32 0.88 1.67 0.80 1.19 2.05 0.64 0.77 1.35 3.10
Otras activ. serv.comun.soc y personales 4.75 3.77 1.49 2.93 1.93 3.54 2.97 2.27 0.80 3.57 4.60
Hogares privados con servicio doméstico 4.52 2.19 1.83 2.62 1.32 2.42 2.62 0.90 0.94 2.68 4.32
Organiz. y órganos extraterritoriales 0.01 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.01 0.01
Actividad económica no especificada 4.28 1.54 2.50 1.25 2.13 2.40 2.23 7.19 2.12 2.11 4.07
Desocupado 3.58 4.08 3.11 3.48 2.40 2.79 4.14 3.24 2.13 3.78 3.59
Total 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
FUENTE: INEI Censos Nacionales 2007
La PEA Urbana y Rural a nivel de Provincia y Distritos- con datos del 2007 preparados por el
INEI muestra variables como la PEA Total, la Ocupada, Desocupada y la NO PEA. Los resultados
registran, que la provincia de Huaral cuenta con 68,443 pobladores en alguna actividad
económica, de los cuales 2,585 personas estaban desocupadas al momento del censo y 96,217
sin ninguna actividad económica.
A nivel de Provincia la PEA Urbana registra una significativa cifra de la población con alguna
actividad económica (68,443). De la Pea total, la PEA Ocupada Urbana registra 54,274
pobladores con alguna actividad económica; son 2,310 los desocupados y 79,903 los que no
participan en alguna actividad económica.
En el Area Rural, los registros son sustancialmente menores ya que la PEA Ocupada es de
11,584 y 275 los Desocupados. Los que no participan en alguna actividad económica suman
16,314 pobladores.
A Nivel Distrital, la PEA Urbana en la ciudad capital (Huaral) registra el mayor número de
pobladores con alguna actividad económica (33,533), de los cuales 32,467 están ocupados, 1,066
desocupados y 45,468 sin ninguna actividad económica. En el mismo distrito en el Area Rural, la
PEA total, la Ocupada y la NO PEA son similares, registrándose sólo 74 como desocupados.
Con registros similares aparecen los distritos de Chancay y Aucallama, donde destaca la PEA
Urbana frente a la Rural.
El comportamiento de la PEA Urbana y Rural, en sus diferentes variables es similar en el mresto de distritos.
58
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
CUADRO Nº 11
PEA-URBANA Y RURAL POR PROVINCIA Y DISTRITOS-AÑO 2007
(GRUPOS DE 6-14 AÑOS Y 65 AÑOS A MÁS)
PEA OCUPADA DESOCUPADA NO PEA
PROV /DISTRITOS
HUARAL – PROV. 68 443 65 858 2 585 96 217
URBANA 56 584 54 274 2 310 79 903
RURAL 11 859 11 584 275 16 314
59
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
60
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
Lima con una población al 2007 de 8’445,211 habitantes tiene un índice de carencias equivalente
al 0,0549; con un 11% de su población sin agua, con 5% sin desagüe o letrina y un 6% sin
electricidad; con una tasa de analfabetismo del 3% (mujeres), con un 22% de su población infantil
de 0 á 12 años y una tasa de desnutrición del 7%.
También podemos apreciar en el siguiente cuadro, que los distritos menos pobres son: Huaral,
Atavillos Bajo, Chancay, Lampian y San Miguel de Acos los mismos que se ubican en el Quintil 3
del Índice de Carencias. Los distritos con regular pobreza ubicados en el Quintil 2 son Atavillos
Alto, Aucallama, Pacaraos, Santa Cruz de Anmarca, Sumbilca y Veintisiete de Noviembre; y, el
más pobre ubicado en el Quintil 1 es Ihuari.
Las vías de comunicación de los centros poblados refuerzan o aminoran las condiciones de
pobreza de la población; es así que, tratándose de Huaral las vías vecinales que conectan a los
centros poblados, en su mayoría, se encuentra en mal estado, dificultando el desarrollo rural de la
provincia e impidiendo de alguna forma revertir la pobreza de la población, cuyas causas se dan
por el deterioro del sector agrario al verse afectado por la descapitalización del recurso sueldo, el
poco apoyo del estado (Líneas crediticias y asesoramiento profesional). También se atribuye
como causa la pérdida de las prácticas culturales, de tecnología, el deficiente aprovechamiento
del recurso agua. El analfabetismo y los niveles de influencia de la salud (desnutrición) son
también causas atribuibles a la pobreza.
61
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
CUADRO Nº 12
MAPA DE POBREZA DEPARTAMENTAL FONCODES 2006
Quintil de Nro. de POBLACION 2007
DEPARTAMENTOS
Carencias Departam. TOTAL %
Huancavelica, Huanuco,
Mas Cajamarca, Apurimac,
8 5.169.682 19%
Pobre Ayacucho, Loreto,
Amazonas, Pasco
Menos
Lima, Callao 2 9.322.088 34%
Pobre
CUADRO Nº 13
ÍNDICE DE POBREZA POR DISTRITOS
Provincia y Distritos Quintil
Provincia 3
HUARAL 3
ATAVILLOS ALTO 2
ATAVILLOS BAJO 3
AUCALLAMA 2
CHANCAY 3
IHUARI 1
LAMPIAN 3
PACARAOS 2
SAN MIGUEL DE ACOS 3
SANTA CRUZ DE ANDAMARCA 2
SUMBILCA 2
VEINTISIETE DE NOVIEMBRE 2
FUENTE: NUEVO MAPA DE POBREZA-FONCODES 2006
62
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
63
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
CUADRO Nº 14
INDICE DE POBREZA A NIVEL DE PROVINCIA Y DISTRITOS
Quintil %
Población % de la población sin: Tasa
Índice de del índice Tasa analfab. M niños
Provincia 2007 desnutrición
carencias de mujeres de 0-12
Desag. / 1999
carencias años
agua Letrina. Electric.
HUARAL
86.844 0,0835 3 9% 16% 11% 7% 24% 10%
ATAVILLOS
ALTO 1.004 0,2631 2 9% 77% 52% 5% 21% 44%
ATAVILLOS
BAJO 1.298 0,1156 3 10% 71% 17% 4% 18% 9%
AUCALLAMA
15.846 0,2168 2 16% 53% 25% 14% 23% 22%
CHANCAY
47.986 0,0835, 3 9% 18% 11% 9% 25% 12%
IHUARI
2.996 0,6850 1 61% 93% 85% 13% 27% 23%
LAMPIAN
807 0,1315 3 15% 65% 21% 6% 18% 21%
PACARAOS
768 0,2109 2 9% 76% 10% 7% 19% 30%
SAN MIGUEL
DE ACOS 590 0,0954 3 13% 46% 15% 5% 18% 23%
SANTA CRUZ
DE
ANDAMARCA 983 0,1742 2 24% 71% 17% 6% 19% 33%
SUMBILCA
1.254 0,2428 2 66% 96% 34% 6% 20% 20%
VEINTISIETE
DE
NOVIEMBRE 518 0,2167 2 11% 63% 28% 15% 20% 5%
FUENTE: NUEVO MAPA DE POBREZA-FONCODES 2006- INEI –CENSOS 2007
El IDH es una medición por país, elaborada por el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD). Se basa en un indicador social estadístico compuesto por tres parámetros:
Proceso por el que una sociedad mejora las condiciones de vida de sus ciudadanos a través de un
incremento de los bienes con los que puede cubrir sus necesidades básicas y complementarias y
de la creación de un entorno en el que se respeten los derechos humanos de todos ellos.
64
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
Es la cantidad de opciones que tiene un ser humano en su propio medio, para ser o hacer lo que
él desea ser o hacer. A mayor cantidad de opciones mayor desarrollo humano, a menor cantidad
de opciones, menor desarrollo humano. El Desarrollo Humano podría definirse también como una
forma de medir la calidad de vida del ente humano en el medio en que se desenvuelve y una
variable fundamental para la calificación de un país o región.
A nivel de distritos, respecto a la Provincia, el IDH los ubica en estratos menos favorecidos.
Comparando los otros parámetros, se observa en general que el Distrito de Huaral se ubica en un
mejor Rankin que el resto de distritos. Al igual que el estrato de mayor pobreza, Ihuari se ubica en
el más alto Ranking de la Provincia.
CUADRO Nº 15
ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO DISTRITAL 2005
Esperanza
Logro
Población IDH de vida al Alfabetismo Escolaridad Ing. Fam
Prov./Distritos educativo
nacer .Percápita
Hab. Rank IDH Rank Años Rank % Rank % Rank % Rank S/.mes
Rank
Provincia 160,894 28 0.6732 6 74.9 4 93.6 35 88.6 57 91.9 32 589.3 6
Huaral 86,844 51 0.6778 63 75.3 42 94.3 290 88.6 661 92.4 268 595.3 6
Atavillos Alto 1,004 1,616 0.6627 109 73.2 173 96.6 125 88.4 683 93.8 152 543.2 142
Atavillos Bajo 1,298 1,521 0.6597 122 72.3 250 96.5 131 86.7 862 93.2 197 566.7 100
Aucallama 15,846 301 0.6556 127 74.1 108 90.3 608 88.2 701 89.6 528 557.4 112
Chancay 47,986 110 0.6776 65 75.3 41 93.5 362 89.6 522 92.2 292 597.5 66
Ihuari 2,996 1,134 0.6300 222 73.5 153 88.9 711 76.8 1,524 84.9 942 516.3 195
Lampián 807 1,684 0.6590 123 73.9 116 95.5 201 75.3 1,569 88.8 615 601.5 58
Pacaraos 768 1,697 0.6408 176 69.7 619 94.2 309 91.5 264 93.3 189 539.6 153
San Miguel de
590 1,745 0.6722 77 74.0 110 93.0 401 93.4 97 93.2 204 589.2 74
Acos
Santa Cruz de 983 1,622 0.6604 118 73.6 145 93.2 386 86.4 895 90.9 399 577.2 83
Andamarca
Sumbilca 1,254 1,532 0.6270 243 68.4 811 93.9 335 85.8 955 91.2 379 542.1 145
Veintisiete de 518 1,763 0.6598 121 73.8 121 92.4 452 85.6 974 90.1 481 580.1 81
Noviembre
Fuente: Programa de las Naciones Unidas-PNUD-2005-INEI –CENSOS 2007
Es de destacar que en la Provincia de Huaral las vías permiten a la población el acceso adecuado
a las Instituciones educativas y de salud, ya que se sirven de vías nacionales, en parte asfaltadas
y con servicio de transporte público fluido así como de las vías vecinales, muchas de las cuales se
encuentran en mal estado, en regulares condiciones de transitabilidad.
65
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
CUADRO Nº 16
INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y
ALUMNOS MATRICULADOS EN EL 2009 POR NIVELES
MATRICU EN CONV. C/
ESTATAL NO ESTATAL PARROQUIAL
NIVEL LA 2009 FF.AA.
I.E. ALUMNOS I.E. ALUMNOS I.E. ALUMNOS I.E. ALUMNOS
TOTAL-PROV. 47,888 371 37,300 118 9,209 4 1,019 2 360
ESCOLARIZADO 46,240 252 35,986 106 8,938 4 1,019 1 297
INICIAL 7,816 97 5,794 42 1,768 2 254 0 0
PRIMARIA DE MENORES 20,525 106 16,086 38 3,969 1 470 0 0
SECUNDARIA DE 15,904 38 12,770 19 2,839 1 295 0 0
MENORES
EDUCACION ESPECIAL 136 2 136 0 0 0 0 0 0
CETPROS 1,054 2 395 7 362 0 0 1 297
SECUNADARIA DE 93 3 93 0 0 0 0 0 0
ADULTOS
C.E.BASICA ALTERNATIVA 712 4 712 0 0 0 0 0 0
NO ESCOLARIZADO 1,648 119 1,314 12 271 0 0 1 63
PRIMARIA DE ADULTOS 68 0 0 4 5 0 0 1 63
SECUNDARIA DE 310 1 44 8 266 0 0 0 0
ADULTOS
PRONOEI 1,270 118 1,270 0 0 0 0 0 0
Fuente: Dirección Regional de Lima- UGEL Nº 10-Huaral
FOTO Nº 12
SERVICIOS DE SALUD.- HOSPITAL –MINSA-HUARAL
66
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
CUADRO Nº 17
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD AñO 2007
Los establecimientos de salud de Huaral, en el año 2008 atendieron más de 123 mil casos. En el siguiente
cuadro donde figuran las diez primeras causas de morbilidad, destaca las atendidas por infecciones agudas
de las vías respiratorias.
CUADRO Nº 18
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD
- CONSULTORIO EXTERNO
RED HUARAL
TOTAL CASOS CANTIDAD %
Infecciones agudas de las vías respiratorias 27,855 23%
Enfermedades de la cavidad bucal, de las glánd.
Salivar y de los maxilares. 9,425 8%
Enfermedades infecciosas intestinales 6,135 5%
Enfermedades. Crónicas de las vías
respiratorias inferiores 5,590 5%
Enfermedades Inflamatorias de los órganos
pélvicos femeninos 4,267 3%
Enfermedades del esófago del estómago y del
duodeno 4,126 3%
Otras infecciones agudas de las vías
respiratorias inferiores 3,280 3%
Otras enfermedades del sistema urinario 3,149 3%
Dorsopatías 3,109 3%
Síntomas y signos generales 2,565 2%
Todas las demás causas 53,632 44%
TOTAL 123,133 100%
Fuente: Unidad de Estadística-MINSA-Huaral-2008
67
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
CUADRO Nº 19
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y DE SALUD POR RUTAS Y CENTROS POBLADOS
EDUCACION HOSPITAL
RUTA NOMBRE CATEGORIA TOTAL TOTAL POBLACIÓN
1 2 3 H CS PS
Yunguy Pueblo 1 1 1 1 75
Ihuari Pueblo 1 1 1 3 1 1 496
Huaycho Pueblo 1 1 0 169
Ñaupay Pueblo 1 1 2 1 1 250
LM-106
Huanangui Otros 1 1 0 35
Acotama Pueblo 1 1 2 0 194
Yauringa Caserío 0 0 58
Quinquera Caserío 0 0 76
Palpa Pueblo 1 1 1 3 1 1 2716
LM-108
Horcon Caserío 0 0 57
Sumbilca Pueblo 1 1 1 3 1 1 442
Huandaro Pueblo 1 1 2 1 1 296
Capia Caserío 0 0 163
Llancay Caserío 0 0 49
LM-109
La Perla Pueblo 0 0 344
Huayopampa Pueblo 1 1 1 3 1 1 590
El Molino Otros 1 1 2 1 1 10
Anasmayo Otros 0 0 11
LM-520 Aucallama Pueblo 3 4 4 11 0 2525
Esperanza Alta Caserío 1 1 2 0 891
LM-522
Cerro Prieto Caserío 0 0 198
Lamblan Caserío 1 1 2 1 1 126
LM523 Huachinga Pueblo 1 1 1 3 1 1 171
Otec Pueblo 1 1 2 1 1 196
LM-524 Pallac Pueblo 1 1 2 1 1 230
LM-525 Rauma Pueblo 1 1 2 1 1 260
La Florida Pueblo 1 1 1 1 219
LM-526
Pampas Otros 0 0 28
San Juan Pueblo 1 1 0 102
LM527 Cormo Caserío 1 1 0 75
Huascoy Pueblo 1 1 2 1 1 211
LM-528 Lampian Pueblo 1 1 2 1 1 329
Canchapilca Pueblo 1 1 2 0 204
LM-529 Carac Pueblo 1 1 1 3 1 1 375
Huayatama Caserío 0 0 4
LM-530 Coto Pueblo 1 1 2 1 1 162
LM-531 Pirca Pueblo 1 1 1 3 0 489
Chisque Caserío 1 1 2 1 1 170
LM532 Huaroquin Caserío 1 1 2 1 1 282
Pasac Caserío 1 1 1 1 92
LM533 Pacaraos Pueblo 1 1 1 3 1 1 404
LM534 Viscas Pueblo 1 1 2 1 1 210
Baños Pueblo 1 1 2 0 219
Santa Cruz de
LM535 3 1 1 430
Andamarca Pueblo 1 1 1
Chauca Pueblo 1 1 1 1 168
LM-536 Sta. Catalina Pueblo 1 1 1 1 182
LM-537 Lunavilca Caserío 0 0 210
68
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
69
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
70
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
71
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
72
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
2
4
CAPITULO II.
73
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
74
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
La provincia de Huaral cuenta con una población de 164,660 habitantes (INEI, 2007), donde la
categoría de unidad agropecuaria representa el 53.0%, le sigue los caseríos con 23.6% y pueblos
con 8.1% y el resto con 16.3% donde figuran comunidades, anexos, villas, campamentos, etc.;
Como se puede apreciar la provincia de Huaral es habitada por centros poblados de menos de
1,000 personas e inclusive algunos distritos no pasan de esa población, en total se tiene 5 distritos
con esta característica. (Ver Cuadro 2).
La mayor demanda del servicio es atraída por los distritos ubicados en la costa como son Huaral,
Chancay y Aucallama que en conjunto representan el 93.94% de la población según censo del
2007. Los otros nueve (9) distritos sólo tiene una participación minoritaria del 6.06%.
La articulación vial de los distritos de la sierra dependen primero del acceso a la red vial nacional,
Ruta 01NC (Vía troncal en la provincia), y luego del camino que conduce al poblado o a la capital
del distrito. Es decir, su comunicación se da por el transito de la red vial nacional. Por ello, la
importancia que cobra mantener en buen estado y con un tipo de superficie adecuado para el
transporte motorizado.
Para acceder a la provincia tanto desde el norte de ella y por el sur se da por medio de la ruta
Nacional PE-1N (Panamericana Norte), para dar una referencia podremos decir que desde la
Capital de la República (Lima) se tiene que hacer un recorrido vía panamericana Norte de 92.40
Km., además por la Ruta PE-1NC (Vía troncal en la provincia) se hace un recorrido aproximado de
154.80 Km. desde Huallay (Pasco) hasta Huaral.
.
La Red Vial del país que en su conjunto alcanza los 78,127 km., está compuesta por la
infraestructura de vías nacionales (16,967 km.), vías departamentales (14,251 km.) y vías
vecinales 46,909 km.). Estas longitudes nos muestran que el Perú posee una red vial vecinal de
más del 60%.
Del total de vías del país, el 45.56% es trocha; el 23.72% es afirmada; 17.68% sin afirmar y
apenas el 13.04 % (10,189 km.) es asfaltada.
A su vez la Red Vial de la Región Lima, posee 4762.20 Km en su conjunto; 1296.90 Km de vías
nacionales; 1533.60 Km de vías departamentales y 1931.70Km de vías vecinales. Estas
longitudes nos muestran que la Región Lima pose el 40.56% de vías vecinales.
75
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
Del total de vías de la Región Lima, el 58.28% es trocha; el 24.12% asfaltada; el 11.07% afirmada
y sólo el 6.53% es sin afirmado.
El sistema de vías de la provincia de Huaral muestra un déficit muy notorio en calidad, lo que
constituye un factor limitante para el desarrollo de la provincia, factor que se suma a una total
ausencia de organización del sistema vial, en especial en la zona alta –Sierra- de la Provincia,
donde existen potencialidades de recursos naturales que no se explotan adecuadamente por la
falta de un sistema de transporte que impulse la actividad productiva.
En efecto las vías asfaltadas dentro de la provincia de Huaral apenas alcanza al 14.13%, lo que
indica su nivel de atraso. Mientras que las trochas carrozables representa casi el 40%.
Las vías nacionales: PE-1N y PE-1NC, constituyen los verdaderos ejes de desarrollo e integración
de la provincia, requiriendo una urgente atención para elevar el nivel de servicio que hoy se
advierte por las serias deficiencias que presenta.
Las rutas departamentales cumplen la función de articulación dentro de la provincia y hacia otras
provincias.
Finalmente los caminos vecinales, tanto los caminos registrados como los no registrados son
simples senderos, de ancho irregular entre 3.50 m y 4.50 m, abiertos por los propios habitantes de
estas zonas altas, de acuerdo a sus necesidades de desplazamiento, lo que queda demostrado
por la existencia de 53.68% de caminos vecinales que no están inscritos en los registros del MTC.
No se advierte la intervención de las autoridades locales o regionales para organizar el sistema
vial en estas zonas, a pesar del potencial productivo, en especial en la rama agropecuaria y para
el necesario ordenamiento del potencial hídrico y el aprovechamiento turístico de la región.
CUADRO Nº 20
CLASIFICACIÓN DE LA RED VIAL POR ÁMBITO NACIONAL / REGIONAL / PROVINCIAL.
Longitudes por Tipo de Superficie de Rodadura
Longitud
Ámbito / Red Vial Asfaltado Afirmado Sin Afirmar Trocha
(Km)
Km % Km % Km % Km %
Peru 78127,00 10189,00 13,04 18533,00 23,72 13809,00 17,68 35596,00 45,56
Nacional 16967,00 8141,00 10,42 6640,00 8,50 1860,00 2,38 326,00 0,42
Departamental 14251,00 1106,00 1,42 6015,00 7,70 4291,00 5,49 2839,00 3,63
Vecinal 46909,00 942,00 1,21 5878,00 7,52 7658,00 9,80 32431,00 41,51
Lima 4762,20 1148,60 24,12 527,20 11,07 311,20 6,53 2775,20 58,28
Nacional 1296,90 821,20 17,24 328,90 6,91 63,10 1,33 83,70 1,76
Departamental 1533,60 111,90 2,35 55,90 1,17 234,70 4,93 1131,10 23,75
Vecinal 1931,70 215,50 4,53 142,40 2,99 13,40 0,28 1560,40 32,77
Huaral 906.80 128.15 14.13 89.76 9.90 339.09 37.39 349.80 38.58
Nacional 224.41 105.53 11.64 10.07 1.11 46.55 5.13 62.26 6.87
Departamental 191.72 0.00 0.00 47.90 5.28 143.82 15.86 0.00 0.00
Vecinal 490.67 22.62 2.49 31.79 3.51 148.72 16.40 287.54 31.71
Vecinal Registrada 227.30 15.66 1.73 4.50 0.50 66.92 7.38 140.22 15.46
Vecinal no Registrada 263.37 6.96 0.77 27.29 3.01 81.80 9.02 147.32 16.25
Fuente: Elaboración Propia.
Información Base: MTC - Dirección General de Caminos.
76
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
GRAFICO Nº 10
GRAFICO Nº 11 GRAFICO Nº 12
2.1.2 Descripción de los principales ejes viales que atraviesan o cruzan la provincia.
El cuadro siguiente nos permite identificar los ejes viales que atraviesan el territorio de la provincia
de Huaral, los que enlazan a todos los centros poblados mayores, capitales de los diferentes
77
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
distritos y centros poblados menores, a través de las rutas nacionales, departamentales y caminos
vecinales.
El cuadro que antecede nos permite identificar los ejes viales que atraviesan el territorio de la
provincia de Huaral, los que enlazan a todos los centros poblados mayores, capitales de los
diferentes distritos y centros poblados menores, a través de las rutas Nacionales,
Departamentales y caminos vecinales de mayor importancia según la característica e importancia
del camino.
El eje más importante esta constituido por la ruta nacional PE-1NC, que cruza el territorio de la
provincia Longitudinalmente, iniciando su recorrido para el caso de la Provincia en el empalme con
la Ruta Nacional PE-1N en el ovalo de Chancay, uniendo la ciudad de Huaral con los poblados de
Acos y abra Antajirca, constituyendo, tal como se ha señalado anteriormente, la más importante
ruta para el comercio entre estos dos polos de desarrollo, Huaral y Pasco.
Un segundo eje importante está constituido por la ruta Nacional PE-1N que tiene como punto de
inicio en el empalme con la Ruta Nacional PE-1NA pasando por el desvío de Huaral, donde se
empalma con la Ruta Nacional PE-1NE en el límite vial con Huara, cubriendo una distancia de
59,39 km dentro de la provincia de Huaral.
Finalmente, los caminos vecinales cumplen la importante función de conexión de los numerosos
distritos y centros poblados que se encuentran en ellos, como de la LM-523 que empalma en la
Ruta Departamental LM-106 en Quinquera, pasando por el poblado de Huachinga y Otec.
CUADRO Nº 21
PRINCIPALES REDES VIALES DE ARTICULACIÓN EN LA PROVINCIA.
Extensión Situación de la vía
Tipo de eje Tramos
(Km.) Superficie Pavimento
Red Vial Nacional PE - Emp. PE-1NA - Dv. Huaral - Emp. PE-1NE (L.V. con
Longitudinal 59.39 Asfaltada Transitable
1N Huaura)
Red Vial Nacional PE - Emp. PE-1N (Ov. Chancay) - Huaral - Acos - Pirca - Sin Afirmar /
Transversal 128.69 Transitable
1NC Abra Antajirca Trocha
Emp. PE-18 (Sayan) - Huanangui - Yauringa - Huaycho -
Red Vial departamental
Ihuari - Ðaupay - Quinquera - Yunguy - Emp. PE-1NC 70.65 Afirmado Transitable
LM-106
(Huataya)
Red Vial departamental Emp. PE-1NC (Pueblo Libre) - Palpa - Orcon - Quilca -
Transversal 33.95 Sin Afirmar Transitable
LM-108 L.V. Canta
Caminos Vecinales LM-523: Emp. LM-106 (Quinquera) - Huachinga - Otec 21.80 Trocha Transitable
LM-527: Emp. 526 (La Florida) - San Juan - Cormo 15,45 Trocha Transitable
Transversal Local
LM-528: Emp. PE-1NC (Acos) - Lampian 14,25 Sin Afirmar Transitable
LM-526: Emp. PE-1NC - Pampas 24.22 Trocha Transitable
R18: Emp. LM-519 - Cabuyal - Vandurria - La Florida .
18.33 Sin Afirmar Transitable
Emp. LM-522
R24: Emp. PE-1NC (Esquivel) - Trebol - Jecuan - Emp.
12.12 Sin Afirmar Transitable
PE-1N
Fuente: Elaboración Propia-Equipo Técnico-STP-2009
78
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
La densidad vial nos permite conocer comparativamente como se están asignando los recursos
para la infraestructura vial de la provincia respecto a la región y a nivel nacional.
Para poder conocer la densidad vial de Huaral y el grado de disponibilidad de caminos en el
territorio en términos de su población, se usarán los siguientes indicadores:
En forma idéntica sucede con la Densidad Vial (extensión de sus vías vs. Superficie). La
disponibilidad en el tamaño (longitud) de sus vías vs. Superficie, es mayor en la provincia que en
la región y el país; constituyendo esta relativamente adecuada.
CUADRO Nº 22
INDICADORES DE TRANSPORTE
El siguiente cuadro permite analizar la participación por tipo de red vial (jerarquía) y tipo de
superficie que tiene el sistema vial de la provincia. También se puede notar el número de rutas
existentes que recorren en toda la provincia y la importancia que tiene los caminos no registrados
en el sistema vial.
Se ha levantado un total de 906,80 Km., perteneciendo a la red vial Nacional 224,41 Km., a la red
vial Departamental 191,72 Km. y a la red vía vecinal 490,67 Km.
79
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
Las vías vecinales de la provincia registran un 31.71% en trocha, vías sin afirmado un 16.40%, las
vías afirmadas registran un 3.51% y las asfaltadas sólo 2.49%.
También se aprecia que en la provincia las vías nacionales cuentan con mayor proporción de
caminos asfaltados (11.64%), mientras que las vías departamentales poseen 15.86% de vías sin
afirmar, estas no poseen vías en trochas como tampoco asfaltadas
CUADRO Nº 23
CLASIFICADOR DE RUTA POR TIPO DE SUPERFICIE
Longitudes por Tipo de Superficie de Rodadura
No. de Longitud
Ámbito / Red Vial Asfaltado Afirmado Sin Afirmar Trocha
Tramos (Km.)
Km % Km % Km % Km %
Provincia Huaral 64 906.80 128.15 14.13% 89.76 9.90% 339.09 37.39% 349.80 38.58%
Nacional 5 224.41 105.53 11.64% 10.07 1.11% 46.55 5.13% 62.26 6.87%
Departamental 3 191.72 0.00 0.00% 47.90 5.28% 143.82 15.86% 0.00 0.00%
Vecinal 56 490.67 22.62 2.49% 31.79 3.51% 148.72 16.40% 287.54 31.71%
Vecinal
Registrada 20 227.30 15.66 1.73% 4.50 0.50% 66.92 7.38% 140.22 15.46%
Vecinal no
Registrada 36 263.37 6.96 0.76% 27.29 3.01% 81.80 9.02% 147.32 16.25%
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA 2009
GRAFICO Nº 13 GRAFICO Nº 14
GRAFICO Nº 15
80
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
Según el grado de conservación, a nivel provincial, como se muestra en el cuadro siguiente, existe
un marcado 22,62% de vías que se encuentran en estado de conservación malo, de las cuales
138,72 Km. pertenecen a carreteras vecinales. Un 54,98% de la red vial provincial está como
regular. Un 3,04% se encuentran en estado Muy Malo, mientras que el 19,36% es bueno.
CUADRO Nº 24
CLASIFICADOR DE RUTA POR ESTADO DEL CAMINO
Longitudes por Estado de la Superficie de Rodadura
No. de Longitud
Ámbito / Red Vial Bueno Regular Malo Muy Malo
Tramos (Km.)
Km % Km % Km % Km %
Huaral 64 906.80 175.52 19.36% 498.60 54.98% 205.13 22.62% 27.55 3.04%
Nacional 5 224.41 105.53 11.64% 86.42 0.00% 32.46 3.58% 0.00 0.00%
Departamental 3 191.72 0.00 0.00% 157.77 17.40% 33.95 3.74% 0.00 0.00%
Vecinal 56 490.67 69.99 7.72% 254.41 28.06% 138.72 15.30% 27.55 3.04%
Vecinal
Registrada 20 227.30 13.60 1.50% 122.69 13.53% 71.03 7.83% 19.98 2.20%
Vecinal no
Registrada 36 263.37 56.39 6.22% 131.72 14.53% 67.69 7.46% 7.57 0.83%
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA 2009
GRAFICO Nº 16 GRAFICO Nº 17
81
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
CUADRO Nº 25
ESTADO DE CONSERVACION DE LOS CAMINOS VECINALES A NIVEL DISTRITAL (RESUMEN)
Longitudes por Estado de la Superficie de Rodadura
N°
Distritos tramos Bueno Regular Malo Muy Malo Total
ATAVILLOS ALTO 4 0.00 0.0% 22.83 56.8% 0.00 0.0% 17.37 43.2% 40.20
ATAVILLOS BAJO 4 0.00 0.0% 46.12 81.9% 0.00 0.0% 10.18 18.1% 56.30
AUCALLAMA 8 0.00 0.0% 30.18 83.0% 6.20 17.0% 0.00 0.0% 36.38
CHANCAY 6 6.64 38.3% 10.71 61.7% 0.00 0.0% 0.00 0.0% 17.35
HUARAL 10 11.60 0.0% 38.62 52.4% 23.49 31.9% 0.00 0.0% 73.71
IHUARI 4 13.06 17.1% 7.70 10.1% 55.69 72.8% 0.00 0.0% 76.45
LAMPIAN 3 0.00 0.0% 6.84 25.1% 20.36 74.9% 0.00 0.0% 27.20
PACARAOS 3 0.00 0.0% 14.86 100.0% 0.00 0.0% 0.00 0.0% 14.86
SAN MIGUEL DE ACOS 3 0.00 0.0% 15.45 59.2% 10.65 40.8% 0.00 0.0% 26.10
SANTA CRUZ DE
ANDAMARCA 6 5.77 10.9% 34.80 65.9% 12.25 23.2% 0.00 0.0% 52.82
SUMBILCA 3 32.92 72.2% 2.61 5.7% 10.08 22.1% 0.00 0.0% 45.61
VEINTISIETE DE NOVIEMBRE 2 0.00 0.0% 23.69 100.0% 0.00 0.0% 0.00 0.0% 23.69
TOTAL 56 69.99 14.3% 254.41 51.8% 138.72 28.3% 27.55 5.6% 490.67
PORCENTAJE 14.26% 51.85% 28.27% 5.61% 100.00%
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA 2009
GRAFICO Nº 18
82
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
CUADRO Nº 26
ESTADO DE CONSERVACION DE LOS CAMINOS VECINALES A NIVEL DISTRITAL
VIA
Distrito Tramos Ruta
Km. Estado Superficie
Emp. R07 - Caractama R08 2.10 Malo Trocha
Acos Emp. PE-1NC - a San Juan R07 8.55 Malo Trocha
Emp. LM-526 (La Florida) - San Juan - Cormo LM-527 15.45 Regular Trocha
Emp. PE-1NC (Rapacan) - Pasac - Pirca LM-531 11.40 Regular Trocha
Emp. LM-531 (Pasac) - Huaroquin LM-532 9.80 Muy Malo Trocha
Atavillos Alto
Emp. LM-527 (Cormo) - Emp. LM-532 (Huaroquin) R06 7.57 Muy Malo Trocha
Emp. PE-1NC (Tingo) - Emp. LM-535 (Baños) R04 11.43 Regular Afirmado
Emp. PE-1NC - Pampas LM-526 24.22 Regular Trocha
Emp. LM-524 - Emp. LM-526 R11 9.60 Regular Trocha
Atavillos Bajo
Emp. LM-524 - Perla Alta - Chaupis - San Agustin R12 12.30 Regular Trocha
Emp. LM-109 (El Molino) - Pallac - La Perla LM-524 10.18 Muy Malo Sin Afirmar
Emp. PE-1NA - Chacra y Mar R30 2.27 Regular Sin Afirmar
Emp. PE-1N - Emp. PE-1NB R31 3.72 Regular Sin Afirmar
Emp. PE-1NB - Baños Boza LM-521 2.80 Regular Trocha
Emp. PE-1N - Emp. R31 R32 1.88 Regular Sin Afirmar
Aucallama
Emp. PE-1NB - Aucallama LM-520 4.06 Regular Asfaltado
Emp. LM-108 (Palpa) - Caqui - Tres Estrellas - Emp. LM-538 R34 10.82 Regular Sin Afirmar
Emp. LM-520 (Aucallama) - Emp. LM-521 R33 4.63 Regular Sin Afirmar
Emp. PE-1NB (La Huaca) - San Jose - Aucallama LM-538 6.20 Malo Sin Afirmar
Emp. LM-528 - Chancapilca - Carac LM-529 13.47 Regular Sin Afirmar
Carac
Emp. LM-529 (Chancapilca) - Coto LM-530 10.22 Regular Trocha
Emp. PE-1NC - Nueva Estrella R25 2.80 Bueno Afirmado
Emp. PE-1N - Laure R28 0.50 Regular Sin Afirmar
Emp. PE-1N - San Martin R27 0.80 Regular Sin Afirmar
Chancay
Emp. PE-1N - Pampa Libre - Emp. R27 R26 4.91 Regular Sin Afirmar
Emp. PE-1N - Fca. Explosivos LM-537 4.50 Regular Afirmado
Emp. PE-1N - Chancay - Emp. PE-1ND (Puerto Chancay) R29 3.84 Bueno Asfaltado
Emp. LM-519 - Huacho Chico R21 2.04 Regular Sin Afirmar
Emp. PE-1NB - Emp. LM-538 (La Huaca) R35 3.12 Regular Asfaltado
Emp. LM-519 - La Quinche R20 0.91 Regular Sin Afirmar
Emp. PE-1NC (Esquivel) - Trebol - Jecuan - Emp. PE-1N R24 12.12 Regular Sin Afirmar
Emp. LM-519 - Cabuyal - Vandurria - La Florida . Emp. LM-522 R18 18.33 Regular Sin Afirmar
Huaral Emp. PE-1NC (Huaral) - Emp. PE-1NE LM-519 0.80 Bueno Asfaltado
Emp. PE-1NC (Huaral) - Emp. PE-1NE LM-519 18.70 Malo Trocha
Emp. LM-522 - San Isidro - Emp. R18 R19 2.10 Regular Sin Afirmar
Emp. PE-1NC (Huando) - Esperanza Alto - Emp. PE-1NC LM-522 10.80 Bueno Asfaltado
Emp. R24 - Emp. R22 (Dv- Tupac Amaru) R23 3.38 Malo Sin Afirmar
Emp. LM-519 - Tupac Amaru R22 1.41 Malo Sin Afirmar
Emp. LM-106 (Yauringa) - Dos de Mayo R17 13.06 Bueno Afirmado
Emp. R15 (Dv. Otec) - Yancao - Chipcho - Emp. R17 R16 33.89 Malo Trocha
Ihuari
Emp. LM-106 (Quinquera) - Huachinga - Otec LM-523 21.80 Malo Trocha
Emp. LM-106 - Ihuari - LM-523 (Otec) R15 7.70 Regular Trocha
Emp. PE-1NC - Callantama R10 6.84 Regular Trocha
Lampian Emp. PE-1NC - Emp. LM-528 R09 6.11 Malo Trocha
Emp. PE-1NC (Acos) - Lampian LM-528 14.25 Malo Sin Afirmar
Emp. LM-533 - Viscas LM-534 6.45 Regular Trocha
Pacaraos Emp. PE-1NC - Ravira R03 1.11 Regular Trocha
Emp. PE-1NC (Pacaraos) - Ravira LM-533 7.30 Regular Trocha
Emp. PE-1NC - Baños de Collpa R36 0.14 Regular Sin Afirmar
Emp. PE-1NC - Chungar R01 12.25 Malo Trocha
Santa Cruz de Emp. LM-535 (Baños) - Santander R05 11.84 Regular Sin Afirmar
Andamarca Emp. PE-1NC - Sta. Cruz de Andamarca - Capilla LM-535 22.82 Regular Sin Afirmar
Emp. LM-536 (Sta. Catalina) - Emp. LM-535 (Santa Cruz de Andamarca) R02 3.77 Bueno Trocha
Emp. PE-1NC (Pte. Colpa) - Santa Catalina LM-536 2.00 Bueno Trocha
Emp. LM-109 (Sumbilca) - Rauma LM-525 10.08 Malo Trocha
Sumbilca Emp. LM-109 (Dv. La Perla) - Emp. R13 (Piscocoto) R14 2.61 Regular Trocha
Emp. PE-1NC - Cucapunco - Piscocoto - Emp. LM-109 R13 32.92 Bueno Trocha
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA 2009
83
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
Como parte del Inventario Vial Georeferenciado, es muy importante analizar la red vial en función
a su distancia y características de cada camino, es por eso que se realiza la caracterización de
toda la red vial de una provincia con el objetivo de conocer por magnitudes general es las
condiciones físicas como estado de las vías o tipo de superficie en toda la provincia, Los Cuadros
que se presentan a continuación reflejan este tipo de análisis. El Clasificador de Rutas es el
documento oficial del Sistema Nacional de Carreteras –SINAC- clasificadas en Red Vial Nacional
(RVN), Red Vial Departamental o Regional (RVD) y la Red Vial Vecinal o Rural (RVV). Incluye el
código de ruta y su definición según puntos o lugares principales que conecta. El Sistema Vial de
la Provincia de Huaral está conformado por vías registradas y no registradas. El primer tipo de
caminos son aquellas rutas identificadas por el MTC y que han sido actualizadas en el Clasificador
de Rutas (D.S. Nº 044-2007-MTC del 28.11.07). En el otro caso, son caminos construidos que no
están actualmente registradas en el Clasificador de Rutas del MTC.
Los caminos No Registrados deben estar inscritos en el Clasificador de Rutas con el objetivo de
conocer e identificar todos los caminos que conforman el sistema vial de la provincia, para
determinar la Oferta Vial existente. Por ello, a los caminos No Registrados se asigna una ruta
identificada, con su longitud y su código vial arbitrario.
Solo se registran aquellos caminos cuyo origen esta en la provincia y el destino puede estar
fuera o dentro de su jurisdicción administrativa.
Por lo tanto, en el Clasificador de Rutas están registrados todos los caminos vecinales del sistema
vial, cuyo origen se encuentra al interior de la provincia.
La Malla Topológica Vial tiene un mayor alcance que el Clasificador de Rutas, presenta la misma
información y adiciona a los caminos No Registrados que cruzan la provincia para conectar a
poblados que están localizados fuera o dentro de su jurisdicción administrativa. Es decir, aquellos
caminos con origen fuera del límite de la provincia y cuyo destino final esta fuera o dentro de la
provincia son registrados en la Malla Topológica Vial. De esta forma conocemos con mayor
amplitud el total de rutas y la longitud (Km.) total del sistema vial.
Para la priorización de los caminos se empleará el Clasificador de Rutas por tratarse de vías de
interés local de la provincia y de sus distritos.
Generalmente, ambos datos tienen la misma longitud, y se debe a la forma como se ha levantado
los caminos y la trayectoria de ruta de los mismos en la construcción del IVG. Y en algunos casos
puede ser mayor la Malla Topológica Vial al Clasificador de Rutas cuando existen caminos cuyo
origen no está en la provincia. En el caso de la Provincia de Huaral para ambos casos tienen la
misma longitud total.
Ambos cuadros contienen los 64 tramos de la red vial provincial: 5 son nacionales, 3
departamentales y 56 vecinales.
Del total de vías vecinales, estas se encuentran clasificadas en Registradas (20) y No registradas
(36). En ambos cuadros también se registran el inicio y final de cada tramo, su longitud, el tipo de
superficie así como el ancho de cada vía, el tipo mde rodadura y su estado de
conservación.También podremos hallar un tramo No registrado con 32.92 Km, siendo este el de
mayor tamaño. A la inversa se presenta un tramo con sólo 140 metros.
84
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
CUADRO Nº 27
CLASIFICADOR DE RUTAS DE LA RED VIAL DE LA PROVINCIA
Codigo Tramo Longitud Tipo de Superficie
No.
de Ruta (Km) Asfaltado Afirmado Sin Afirmar Trocha
Desde Hasta
RED VIAL PROVINCIAL: (1) + (2) 906.80 124.31 93.60 339.09 349.80
RED VIAL NACIONAL: (1) 224.41 105.53 10.07 46.55 62.26
1 PE-1NB Emp. PE-1N (Dv. Huaral) Emp. PE-1NC (Huaral) 11.75 11.75 0.00 0.00 0.00
2 PE-1NA Emp. PE-1N (I.V. Ancon) Emp. PE-1N (Chacra y Mar) 21.96 21.96 0.00 0.00 0.00
3 PE-1N Emp. PE-1NA - Dv. Huaral Emp. PE-1NE (L.V. con Huaura) 59.39 59.39 0.00 0.00 0.00
4 PE-1ND Emp. PE-1N (Dv. Pto. Chancay) Pto. Chancay 2.62 2.62 0.00 0.00 0.00
5 PE-1NC Emp. PE-1N (Ov. Chancay) - Huaral Acos - Pirca - Abra Antajirca 128.69 9.81 10.07 46.55 62.26
RED VIAL DEPARTAMENTAL: (2) 191.72 0.00 47.90 143.82 0.00
Emp. PE-18 (Sayan) - Huanangui - Ihuari - Ñaupay - Quinquera - Yunguy -
1 LM-106 70.65 0.00 47.90 22.75 0.00
Yauringa - Huaycho Emp. PE-1NC (Huataya)
2 LM-108 Emp. PE-1NC (Pueblo Libre) - Palpa Orcon - Quilca - L.V. Canta 33.95 0.00 0.00 33.95 0.00
Emp. PE-1NC(Pte. A±astamayo)-San La Perla-Huandaro-Sumbilca -Pacaybamba-
3 LM-109 87.12 0.00 0.00 87.12 0.00
Agustin de Huayopampa Emp. LM-108(Quilca)
RED VIAL VECINAL TOTAL: (3) 490.67 18.78 35.63 148.72 287.54
(3.1). RED VIAL VECINAL REGISTRADA 227.30 15.66 4.50 66.92 140.22
1 LM-519 Emp. PE-1NC (Huaral) Emp. PE-1NE 19.50 0.80 0.00 0.00 18.70
2 LM-520 Emp. PE-1NB Aucallama 4.06 4.06 0.00 0.00 0.00
3 LM-521 Emp. PE-1NB Baños Boza 2.80 0.00 0.00 0.00 2.80
4 LM-522 Emp. PE-1NC (Huando) Esperanza Alto - Emp. PE-1NC 10.80 10.80 0.00 0.00 0.00
5 LM-523 Emp. LM-106 (Quinquera) Huachinga - Otec 21.80 0.00 0.00 0.00 21.80
6 LM-524 Emp. LM-109 (El Molino) Pallac - La Perla 10.18 0.00 0.00 10.18 0.00
7 LM-525 Emp. LM-109 (Sumbilca) Rauma 10.08 0.00 0.00 0.00 10.08
8 LM-526 Emp. PE-1NC Pampas 24.22 0.00 0.00 0.00 24.22
9 LM-527 Emp. LM-526 (La Florida) San Juan - Cormo 15.45 0.00 0.00 0.00 15.45
10 LM-528 Emp. PE-1NC (Acos) Lampian 14.25 0.00 0.00 14.25 0.00
11 LM-529 Emp. LM-528 Chancapilca - Carac 13.47 0.00 0.00 13.47 0.00
12 LM-530 Emp. LM-529 (Chancapilca) Coto 10.22 0.00 0.00 0.00 10.22
13 LM-531 Emp. PE-1NC (Rapacan) Pasac - Pirca 11.40 0.00 0.00 0.00 11.40
14 LM-532 Emp. LM-531 (Pasac) Huaroquin 9.80 0.00 0.00 0.00 9.80
15 LM-533 Emp. PE-1NC (Pacaraos) Ravira 7.30 0.00 0.00 0.00 7.30
16 LM-534 Emp. LM-533 Viscas 6.45 0.00 0.00 0.00 6.45
17 LM-535 Emp. PE-1NC Sta. Cruz de Andamarca - Capilla 22.82 0.00 0.00 22.82 0.00
18 LM-536 Emp. PE-1NC (Pte. Colpa) Santa Catalina 2.00 0.00 0.00 0.00 2.00
19 LM-537 Emp. PE-1N Fca. Explosivos 4.50 0.00 4.50 0.00 0.00
20 LM-538 Emp. PE-1NB (La Huaca) San Jose - Aucallama 6.20 0.00 0.00 6.20 0.00
(3.2). RED VIAL VECINAL NO REGISTRADA 263.37 3.12 31.13 81.80 147.32
1 R01 Emp. PE-1NC Chungar 12.25 0.00 0.00 0.00 12.25
2 R02 Emp. LM-536 (Sta. Catalina) Emp. LM-535 (Santa Cruz de Andamarca) 3.77 0.00 0.00 0.00 3.77
3 R03 Emp. PE-1NC Ravira 1.11 0.00 0.00 0.00 1.11
4 R04 Emp. PE-1NC (Tingo) Emp. LM-535 (Baños) 11.43 0.00 11.43 0.00 0.00
5 R05 Emp. LM-535 (Baños) Santander 11.84 0.00 0.00 11.84 0.00
6 R06 Emp. LM-527 (Cormo) Emp. LM-532 (Huaroquin) 7.57 0.00 0.00 0.00 7.57
7 R07 Emp. PE-1NC a San Juan 8.55 0.00 0.00 0.00 8.55
8 R08 Emp. R07 Caractama 2.10 0.00 0.00 0.00 2.10
9 R09 Emp. PE-1NC Emp. LM-528 6.11 0.00 0.00 0.00 6.11
10 R10 Emp. PE-1NC Callantama 6.84 0.00 0.00 0.00 6.84
11 R11 Emp. LM-524 - Emp. LM-526 Emp. LM-526 9.60 0.00 0.00 0.00 9.60
12 R12 Emp. LM-524 - Perla Alta Chaupis - San Agustin 12.30 0.00 0.00 0.00 12.30
13 R13 Emp. PE-1NC - Cucapunco Piscocoto - Emp. LM-109 32.92 0.00 0.00 0.00 32.92
14 R14 Emp. LM-109 (Dv. La Perla) Emp. R13 (Piscocoto) 2.61 0.00 0.00 0.00 2.61
15 R15 Emp. LM-106 - Ihuari LM-523 (Otec) 7.70 0.00 0.00 0.00 7.70
16 R16 Emp. R15 (Dv. Otec) - Yancao Chipcho - Emp. R17 33.89 0.00 0.00 0.00 33.89
17 R17 Emp. LM-106 (Yauringa) Dos de Mayo 13.06 0.00 13.06 0.00 0.00
18 R18 Emp. LM-519 - Cabuyal Vandurria - La Florida . Emp. LM-522 18.33 0.00 0.00 18.33 0.00
19 R19 Emp. LM-522 San Isidro - Emp. R18 2.10 0.00 0.00 2.10 0.00
20 R20 Emp. LM-519 La Quinche 0.91 0.00 0.00 0.91 0.00
21 R21 Emp. LM-519 Huacho Chico 2.04 0.00 0.00 2.04 0.00
22 R22 Emp. LM-519 Tupac Amaru 1.41 0.00 0.00 1.41 0.00
23 R23 Emp. R24 Emp. R22 (Dv- Tupac Amaru) 3.38 0.00 0.00 3.38 0.00
24 R24 Emp. PE-1NC (Esquivel) - Trebol Jecuan - Emp. PE-1N 12.12 0.00 0.00 12.12 0.00
25 R25 Emp. PE-1NC Nueva Estrella 2.80 0.00 2.80 0.00 0.00
26 R26 Emp. PE-1N Pampa Libre - Emp. R27 4.91 0.00 0.00 4.91 0.00
27 R27 Emp. PE-1N San Martin 0.80 0.00 0.00 0.80 0.00
28 R28 Emp. PE-1N Laure 0.50 0.00 0.00 0.50 0.00
29 R29 Emp. PE-1N - Chancay Emp. PE-1ND (Puerto Chancay) 3.84 0.00 3.84 0.00 0.00
30 R30 Emp. PE-1NA Chacra y Mar 2.27 0.00 0.00 2.27 0.00
31 R31 Emp. PE-1N Emp. PE-1NB 3.72 0.00 0.00 3.72 0.00
32 R32 Emp. PE-1N Emp. R31 1.88 0.00 0.00 1.88 0.00
33 R33 Emp. LM-520 (Aucallama) Emp. LM-521 4.63 0.00 0.00 4.63 0.00
34 R34 Emp. LM-108 (Palpa) - Caqui Tres Estrellas - Emp. LM-538 10.82 0.00 0.00 10.82 0.00
35 R35 Emp. PE-1NB Emp. LM-538 (La Huaca) 3.12 3.12 0.00 0.00 0.00
36 R36 Emp. PE-1NC Baños de Collpa 0.14 0.00 0.00 0.14 0.00
Fuente: Elaboración Propia. Resultados del Inventario Vial Georeferenciado de la Prov. De HUARAL
85
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
CUADRO Nº 28
MALLA TOPOLOGICA DE LA RED VIAL DE LA PROVINCIA
86
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
La información levantada por el GPS y validada en la cartografía digital nos entrega un dato de la
longitud del camino expresado en kilómetros, el cual se compara con la longitud del clasificador de
rutas del MTC, donde se puede notar dos tipos de errores:
Error 1: Cuando la longitud del GPS es menor a la presentada por el clasificador de rutas del
MTC.
Error 2: Cuando la longitud del GPS es mayor a la presentada por el clasificador de rutas del
MTC.
Por lo tanto en todo el inventario vial realizado en la provincia se puede obtener como resultado
que de acuerdo a estas diferencias, existe un incremento en la red vial provincial de 33.7 %
(305.410 KM) del total anterior de acuerdo a lo registrado en el MTC, eso quiere decir que lo
registrado anteriormente en el MTC como total de la red vial existe un incremento de longitud en la
provincia por consecuencia de los nuevos caminos inventariados.
Por consiguiente, se podrá observar las diferencias existentes entre la longitud de las Vías según
el Clasificador Vial del MTC con la tomada en campo con el GPS.
CUADRO Nº 29
PRINCIPALES DIFERENCIAS EN LA METRICA DE LOS CAMINOS
DEL SISTEMA VIAL DE LA PROVINCIA
Longitud (Km.) según: Variación en la métrica (Km.)
Código de Trabajo en
Id. Inventario Incremento de caminos Error de la longitud del
Ruta campo (GPS)
vial MTC (2) por accesos camino
(1)
Santa Cruz de
Huayopampa
San Agustin
Andamarca
Aucallama
Sumbilca
Pacaraos
Chancay
Lampian
Huaral
Carac
Ihuari
Pirca
Acos
de
Pirca
San Agustin de Huayopampa 52.28
Aucallama 104.80 77.44
Chancay 106.32 78.97 29.42
Ihuari 49.59 22.24 87.99 89.52
Lampian 46.80 33.88 86.39 87.92 63.97
Pacaraos 23.99 53.78 106.30 107.83 86.61 38.29
Acos 33.58 18.70 71.22 72.75 48.80 15.17 35.08
Santa Cruz de Andamarca 25.55 47.48 107.86 109.39 85.44 42.00 14.18 36.64
Sumbilca 80.33 52.97 86.02 87.55 48.44 61.93 81.84 46.75 83.40
Carac 49.14 36.21 88.73 90.25 66.31 24.45 40.63 17.51 52.20 64.26
Huaral 90.85 63.49 13.95 15.47 74.04 72.45 92.36 57.27 93.92 72.08 74.78
Lima 172.90 145.54 96.00 77.90 156.09 154.50 174.41 139.32 175.97 154.13 156.83 82.05
CUADRO Nº 31
Distancias entre las principales ciudades del Departamento de LIMA con la
Provincia de Huaral (Km.)
Cajatambo
Matucana
Barranca
Huacho
Yauyos
Cañete
Huaral
Canta
Oyon
Lima
Barranca
Huacho 47.44
Canta 287.29 239.85
Cañete 123.72 76.28 182.95
Matucana 261.29 213.85 185.80 227.50
Yauyos 461.27 413.83 375.80 132.30 259.80
Cajatambo 98.00 145.44 385.29 426.97 359.29 559.27
Oyon 175.65 137.40 377.25 438.33 351.25 570.63 273.65
Huaral 123.72 76.28 182.95 224.65 166.95 356.95 221.72 213.68
Lima 186.37 138.93 100.90 142.60 84.90 274.90 284.37 295.73 82.05
88
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
En la provincia, materia del estudio, se tiene una población total Urbana y Rural de 164,660
habitantes; registrándose en el Área Urbana un 89.6% y en el Área Rural un 10.4%; este Índice
(IAR) mide el número de habitantes de los Centros Poblados en Áreas Rurales que según los
cálculos es el 8.2% . Se observa que 13,523 (8%) habitantes están conectados al Sistema Vial
Rural, siendo estos resultados muy importantes ya que la red vial sirve a mucha población de las
Áreas Rurales. En cambio es el 83% de la población urbana está conectada al sistema vial.
CUADRO Nº 32
ÍNDICE DE ACCESIBILIDAD RURAL (IAR)
Centro poblados (N°) Población (Habitantes)
Conectados al Conectados al
Distrito Total Sistema Vial Sin conexión Total Sistema Vial Sin conexión
Ámbito Urbano
y Rural 325 115 210 164,660 142,611 22,049
IAR 8.2%
IAR: Es la relación entre la población rural que circula o transita en la red vial es decir la población
Con conexión a una vía que transita por ella entre la población total de la provincia.
Para nuestro caso el IAR representa el 8,20% de la población que transita por una red vial y que
es rural.
89
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
El siguiente cuadro muestra dos indicadores muy importantes el primero que representa a la
Densidad Vial que es la relación entre la Longitud total de vías en Km. por superficie o área de
cada distrito y el segundo la relación de la longitud total en Km. con la de habitantes en cada
distrito. En el primero tenemos al Distrito de San Miguel de Acos (0.54%) que representa el mayor
Índice de Densidad Vial en la provincia; y, el mayor índice de densidad vial poblacional registra
Lampian (52.41%) Mientras que Aucallama y Pacaraos representan la menor Densidad Vial en la
provincia. Respecto a a población la densidad menor la registra el distrito de Chancay.
CUADRO Nº 33
INDICADORES POR DISTRITO DE LA DENSIDAD POBLACIONAL Y VIAL
Población Densidad Red Vial Densidad Respecto a la
Superficie
Distritos 2007 Poblacional Vecinal Vial Población
La finalidad de este acápite es mostrar la importancia de los caminos en un ámbito local a nivel de
distrito, conocer el nivel de articulación, conectividad, accesibilidad y transitabilidad de los caminos
al interior de un distrito y luego por cada ruta. Para ello, se va emplear los indicadores utilizados
en el primer capítulo calculado en un ámbito de distrito.
Según el siguiente cuadro observamos que el nivel de articulación por la red vial (a nivel de la
provincia) a los centros poblados accesibles por una Ruta o Camino es de 35% versus un 65 % de
pueblos no articulados. Siendo los Distritos de Huaral é Ihuari con CCPP de mejor articulación. En
cambio el distrito de Pacaraos registra mayor cantidad de CCPP (37) con articulación restringida.
90
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
CUADRO Nº 34
CENTROS POBLADOS ARTICULADOS POR DISTRITO Y NIVELES DE TRANSITABILIDAD
Centros Poblados Nivel
Distritos
Total Accesible Restringido Articulación Transitabilidad
A fin de poder conocer la importancia de cada camino como medio de transporte en relación al
tipo de vehículo, en primera instancia se presenta un cuadro con la descripción de la tipología de
vehículos según tipo de transporte.
CUADRO Nº 35
TIPOLOGÍA DE VEHICULOS SEGÚN TIPO DE TRANSPORT E
Transporte Transporte Público o Transporte de Carga
Privado Pasajeros
Pesado
Vehículo Ligero Local Interprovincial Liviano
PE
VL LO IP LI
Colectivos, Camiones de tres
Automóvil Camioneta rural, Buses de dos ejes Camión de dos Ejes a más
Pick up 4 x 4 Station Wagon, A más ejes
Microbús.
FUENTE: Directiva Metodológica Provias Descentralizado
El cuadro siguiente es de gran utilidad para el proceso de la priorización. Permite analizar a la vez
los atributos del camino, con los beneficiarios, su ámbito de recorrido o influencia y la conexión
91
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
vial del mismo; es decir, nos señala la ventaja o la importancia que tiene cada camino con
respecto al resto de caminos en una cobertura del distrito y de la provincia.
Principales características.-
En general las vías vecinales no cuentan con diseño vial ni ingeniería básica.
Son 30 las vías vecinales que se interconectan a las vías nacionales, 8 a vías
departamentales y 18 a camins vecinales vías vecinales.
Finalmente se han registrado mayor número de caminos vecinales a Nivel Distrital (36), ya
que 20 caminos vecinales ya se encontraban registrados.
En esta parte de estudio, definiremos aquellas vías Troncales, Conectores y las vías de acceso de
la red vial de la provincia, de las cuales sólo tomaremos para el conteo aquellas Troncales y
Locales que reúnan las características que a continuación se señalan:
CUADRO Nº 36
Criterios que identifican los tipos de caminos vecinales
TRAFICO
TIPO DE CAMINOS LONGITUD (KM.) (VEHÍCULOS POR CARACTERÍSTICAS
DIA)
Troncal o Arterial Mayor a 25 Mayor de 50 Conecta a las capitales distritales
con los centros poblados mayores y
articula a una red vial de mayor
jerarquía.
Alimentador o Local Entre 5 a 25 Entre 15 a 50 Conecta con los centros poblados
mayores y se articula a un camino
troncal o red vial de mayor jerarquía.
Acceso Menor de 5 Menor a 15 Conecta generalmente a un solo
poblado o localidad.
FUENTE: GUÍA PARA FORMULAR ELPVPP
92
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
Capital de Distrito
Acceso
Camino Troncal
Acceso
Local (Alimentador)
Camino Local
Vía Troncal (Arterial) Acceso
Centro Poblado
Mayor
93
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
CUADRO Nº 37
CARACTERÍSTICAS DE LOS CAMINOS VECINALES POR DISTRITOS
Característica de la vía Beneficiarios Tipo Transporte
Código Ámbito de
Nº Distritos Nombre de los caminos Longitud Centros Población de Conexión vial Pasa
de Ruta Ancho (m) Superficie Estado influencia Ligero Carga
vecinales (Km.) Poblados Atendida camino jero
SIGUE….
94
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
Sta. Cruz
1 R01 de Emp. PE-1NC - Chungar 12,25 < 3.50 Trocha Malo Chungar 8 Local Distrital Nacional VL LO LI
Andamarca
Sta. Cruz Sta. Catalina -
Emp. LM-536 (Sta. Catalina) - Emp.
2 R02 de 3,77 < 3.50 Trocha Bueno Sta. Cruz de 612 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
LM-535 (Santa Cruz de Andamarca)
Andamarca Andamarca
3 R03 Pacaraos Emp. PE-1NC - Ravira 1,11 < 3.50 Trocha Regular Ravira 182 Acceso Distrital Nacional VL LO LI
Atavillos Emp. PE-1NC (Tingo) - Emp. LM-
4 R04 11,43 < 3.50 Afirmado Regular Tingo 8 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
Alto 535 (Baños)
95
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
CONTINUACION DL CUADRO Nº 37
Característica de la vía Beneficiarios Tipo Ámbito Transporte
Código
Nº Distritos Nombre de los caminos Longitud Centros Población de de Conexión vial Pasa
de Ruta Ancho (m) Superficie Estado Ligero Carga
vecinales (Km.) Poblados Atendida camino influencia jero
96
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
21 R21 Huaral Emp. LM-519 - Huacho Chico 2,04 3.50 - 4.50 Sin Afirmar Regular Hucho Chico 1.128 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
22 R22 Huaral Emp. LM-519 - Tupac Amaru 1,41 3.50 - 4.50 Sin Afirmar Malo Tiupac Amaru 1.274 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
Emp. R24 - Emp. R22 (Dv-
23 R23 Huaral 3,38 3.50 - 4.50 Sin Afirmar Malo Cerro Cenizo 206 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
Tupac Amaru)
Huaral - Emp. PE-1NC (Esquivel) - Esquivel - Trebol
24 R24 12,12 3.50 - 4.50 Sin Afirmar Regular 996 Local Interdistrital Nacional VL LO LI
Chancay Trebol - Jecuan - Emp. PE-1N - Jecuan
Emp. PE-1NC - Nueva Cerro La Culebra
25 R25 Chancay 2,80 3.50 - 4.50 Afirmado Bueno 1.621 Acceso Distrital Nacional VL LO LI
Estrella - Nueva Estrella
Emp. PE-1N - Pampa Libre -
26 R26 Chancay 4,91 3.50 - 4.50 Sin Afirmar Regular Pampa Libre 5.776 Acceso Distrital Nacional VL LO LI
Emp. R27
27 R27 Chancay Emp. PE-1N - San Martin 0,80 3.50 - 4.50 Sin Afirmar Regular San Martin 125 Acceso Distrital Nacional VL LO LI
28 R28 Chancay Emp. PE-1N - Laure 0,50 3.50 - 4.50 Sin Afirmar Regular Laure 160 Acceso Distrital Nacional VL LO LI
Emp. PE-1N - Chancay -
29 R29 Chancay Emp. PE-1ND (Puerto 3,84 > 6.00 Asfaltado Bueno Chancay 32.312 Acceso Distrital Nacional VL LO LI
Chancay)
30 R30 Chancay Emp. PE-1NA - Chacra y Mar 2,27 3.50 - 4.50 Sin Afirmar Regular Chacra y Mar 280 Acceso Distrital Nacional VL LO LI
Pasamayo -
31 R31 Aucallama Emp. PE-1N - Emp. PE-1NB 3,72 3.50 - 4.50 Sin Afirmar Regular 1.117 Acceso Distrital Nacional VL LO LI
Boza
32 R32 Aucallama Emp. PE-1N - Emp. R31 1,88 3.50 - 4.50 Sin Afirmar Regular Acceso Distrital Nacional VL LO LI
Emp. LM-520 (Aucallama) -
33 R33 Aucallama 4,63 3.50 - 4.50 Sin Afirmar Regular Aucallama 2.525 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
Emp. LM-521
Miraflores -
Emp. LM-108 (Palpa) - Caqui Señor de Los
34 R34 Aucallama - Tres Estrellas - Emp. LM- 10,82 3.50 - 4.50 Sin Afirmar Regular Milagros - Tres 4.349 Local Distrital Departamental VL LO LI
538 Estrellas - Caqui
- Palpa
Emp. PE-1NB - Emp. LM-538 Jesus del Valle -
35 R35 Huaral 3,12 4.50 - 6.00 Asfaltado Regular 977 Acceso Distrital Nacional VL LO LI
(La Huaca) La Huaca
Santa Cruz
Emp. PE-1NC - Baños de
36 R36 de 0,14 < 3.50 Sin Afirmar Regular Collpa 5 Acceso Distrital Nacional VL LO LI
Collpa
Andamarca
FUENTE: IVG-HUARAL
CUADRO Nº 38
97
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
98
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
99
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
100
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
101
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
102
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
CUADRO Nº 39
CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DE LOS PUENTES, PONTONES Y BADENES.
Tipo de Características del puente, pontón, badén y túnel
Código Ubicación Nombre del Nombre del río o
obra de
de Ruta (Km.) puente quebrada
arte
Clase Tipo Estado Luz Ancho TN.
32+610 Puente Definitivo Concreto Bueno 20,00 4,00 20 TN
43+890 Puente Definitivo Concreto Regular 10,70 3,70 20 TN
48+110 Puente Huataya Definitivo Concreto Bueno 31,50 3,80 20 TN
49+090 Puente Vilca Definitivo Metalico Bueno 25,00 3,70 20 TN
57+780 Puente Definitivo Concreto Bueno 10,40 4,00 20 TN
63+990 Puente Mataca Chancay Definitivo Metalico Bueno 24,00 4,00 20 TN
67+070 Puente Definitivo Concreto Bueno 24,00 3,50 20 TN
PE-1NC 76+320 Ponton Definitivo Madera Regular 9,00 3,70 15 TN
80+290 Ponton Provisional Madera Regular 7,00 4,00 15 TN
82+920 Puente Rucpalchilgana Definitivo Metalico Bueno 15,30 3,50 25 TN
90+610 Ponton Provisional Madera Regular 9,50 4,00 15 TN
91+370 Puente Provisional Madera Regular 6,40 3,00 15 TN
96+160 Ponton Provisional Madera Regular 8,00 4,40 15 TN
98+280 Ponton Provisional Madera Regular 6,20 3,40 15 TN
113+420 Ponton Definitivo Concreto Malo 7,50 3,50 15 TN
22+900 Puente Yauringa Huanangue Definitivo Concreto Regular 10,40 4,50 15 TN
25+670 Ponton Provisional Madera Regular 6,00 4,00 10 TN
LM-106 27+000 Puente Definitivo Concreto Regular 13,00 4,00 15 TN
34+080 Puente Tranca Definitivo Concreto Malo 8,00 4,00 15 TN
57+870 Ponton Definitivo Concreto Regular 8,00 4,00 15 TN
LM-108 0+010 Puente Palpa Chancay Definitivo Metalico Bueno 120,00 6,00 30 TN
LM-523 18+680 Ponton Definitivo Concreto Bueno 5,00 4,00 15 TN
1+400 Ponton Definitivo Concreto Regular 8,00 4,00 15 TN
LM-524
7+430 Baden Definitivo Concreto Malo 3,00 4,00 15 TN
SIGUE…
103
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
104
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
De acuerdo con la Metodología para la formulación del PVPP se definirán los caminos a ser
priorizados, en un primer momento; y, en un segundo momento quedarán para su priorización los
tramos más pequeños, aquellos que constituyen básicamente los Accesos.
Definición de camino
La ruta, vía con origen y destino identificado, representa la unidad de análisis del sistema vial de la
provincia. Los cuadros presentados hacen relación a la aplicación de este concepto. En esta parte
se define el concepto de “camino” como la unidad de programación de las inversiones viales,
siendo el camino la conformación y/o agregación de una o varias rutas o partes de ella. En el
siguiente grafico se muestra un ejemplo:
GRAFICO Nº 20
Identificación de un camino
Ruta R01
Ruta R02
T3
T1
Camino XY
T1
T2
Ruta R04
Ruta R03 T2
Ruta R05
T2
T1
Ruta R01
Así tenemos que el camino “XY” esta compuesto por varios tramos de diversas rutas más de una
ruta completa, también pueda darse el caso que un camino sea una ruta. Los criterios a emplear
para la conformación de los caminos son los siguientes (no es exclusivo puede variar o ampliar
más los factores que expliquen la agregación de las rutas a caminos, dependerá de los casos que
se presenten en cada sistema vial):
El trayecto del camino debe conformar un eje vial que permita la integración de los diversos
centros poblados y conecte a redes viales de mayor jerarquía (a una nacional o
departamental).
El camino conecte a centros poblados que tenga cierta potencialidad de sus recursos naturales
y que permita la articulación con otros mercados para su comercialización.
El recorrido del camino este incorporado en el ámbito de influencia del desarrollo económico de
la región o la provincia (corredores económicos).
Para el caso que nos ocupa, se han definido 13 caminos a ser priorizados, perteneciendo
cada uno de ellos o a una sola ruta o a varias.
105
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
Cuadro Nº 40
CARACTERÍSTICAS DE LOS CAMINOS A SER PRIORIZADOS
Cód Características del camino Beneficiarios
igo Tipo
Rutas o Pobla Ámbito
del de
Nº tramos de Nombre del Camino Longitu Superfi ción de Conexión vial TPDA
Ca Ancho (m) Estado Centros Poblados cami
Ruta d (Km.) cie Atend influencia
min no
o ida
La Florida - San Juan -
Emp. PE-1NC -La Florida - San Juan -
526-527-R06- Huascoy - Cormo - Tronc
1 C1 Cormo - Huaroquin - Pasac - Emp. PE- 56.28 < 3.50 Trocha Regular 1600 Interdistrital Nacional
532-531 Huaroquin - Chisque - al
1NC
Pasac 156
Miraflores - Señor de
Emp. LM-108 (Palpa) - Caqui - Tres Sin
2 C2 R34 Estrellas - Emp. LM-538
10.82 3.50 - 4.50
Afirmar
Regular Los Milagros - Tres 4,349 Local Distrital Departamental
Estrellas - Caqui - Palpa
96
Emp. PE-1NB (La Huaca) - San José - Sin La Huaca - Tambillo -
3 C3 LM-538 6.20 3.50 - 4.50 Malo 3,810 Local Distrital Nacional
Aucallama Afirmar San José - Aucallama 84
Emp. PE-1NC (Esquivel) - Trebol - Sin Esquivel - Trebol -
4 C4 R24 12.12 3.50 - 4.50 Regular 996 Local Interdistrital Nacional
Jecuan - Emp. PE-1N Afirmar Jecuan 99
Retes - Cabuyal -
Emp. LM-519 - Cabuyal - Vandurria - La Sin
5 C5 R18 18.33 3.50 - 4.50 Regular Vandurria - La Florida - 1,245 Local Distrital Vecinal
Florida. Emp. LM-522 Afirmar
María Paz 69
70,88
6 C6 LM-519 Emp. PE-1NC (Huaral) - Emp. PE-1NE 19.50 3.50 - 4.50 Trocha Malo Huaral - Retes Local Distrital Nacional
7 265
Quinquera - Lamblan -
Emp. LM-106 (Quinquera) - Huachinga -
7 C7 LM-523 - R15 29.5 3.50 - 4.50 Trocha Malo Huachinga - Otec - 1,261 Local Distrital Departamental
Otec - Emp. LM-106 (Ihuari) 73
Ihuari
Emp. R15 (Dv. Otec) - Yancao - Chipcho - Quipatama - Tronc
8 C8 R16 33.89 < 3.50 Trocha Malo 342 Distrital Vecinal
Chipcho - Emp. R17 Yancao al 68
Emp. PE-1NC - Cucapunco - Piscocoto Tronc
9 C9 R13 32.92 < 3.50 Trocha Bueno Cucapunco - Piscocoto 221 Distrital Nacional
- Emp. LM-109 al 295
Sin
10 C10 LM-528 Emp. PE-1NC (Acos) - Lampian 14.25 < 3.50 Malo Lampian 329 Local Interdistrital Nacional 47
Afirmar
Sin Huayatama -
11 C11 LM-529 Emp. LM-528 - Canchapilca - Carac 13.47 3.50 - 4.50 Regular 583 Local Interdistrital Vecinal
Afirmar Canchapilca - Carac 47
Emp. PE-1NC - Sta. Cruz de Sin Chauca - Sta. Cruz de
12 C12 LM-535 22.82 3.50 - 4.50 Regular 817 Local Distrital Nacional
Andamarca - Capilla Afirmar Andamarca - Baños 21
LM-533 - LM-
13 C13 Emp. PE-1NC (Pacaraos) - Viscas 10.68 3.50 - 4.50 Trocha Regular Pacaraos - Viscas 614 Local Distrital Nacional
534 53
FUENTE. ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA
106
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
CUADRO Nº 41
CARACTERÍSTICAS DE LOS CAMINOS DE HERRADURA POR DISTRITOS
107
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
De los 164,660 habitantes de la provincia censados en el 2007, tienen acceso vial 142,611
habitantes. Ello significa que es el 86.61% de la población con acceso a la Red Vial.
Los CCPP conectados suman 115; ello significa el 35%. En cambio los CCPP
desarticulados o no conectados significa un 65%.
La densidad vial nos presenta un panorama diferente frente a la región y al país, ya que
posee mayor densidad vial que estas dos últimas, siendo 0.25% la densidad vial provincial.
Ello refleja una MEDIANA cantidad de vías (longitud) frente a su extensión territorial.
El 19.36% de las vias se encuantran en buen estado; el 22.62% en mal estado; el 54.98%
en estado regular y apenas el 3.04% en muy mal estado. Esta situación las hace
transitables a las vias de la provincia.
108
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
CUADRO Nº 42
INDICADORES DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL
2
f) Densidad poblacional (Hab./Km )
Provincia Huaral 45,04 Hab/Km2
Región Lima 224,48 Hab/Km2
A Nivel Nacional 21,96 Hab/Km2
2
g) Densidad Vial (Km. vías/Km )
Provincia Huaral 0,25 Km. vías/Km2
Región Lima 0,13 Km. vías/Km2
A Nivel Nacional 0,06 Km. vías/Km2
o) Tipo de superficie:
Asfaltado 128,15 14,13%
Afirmado 89,76 9,90%
Sin Afirmar 339,09 37,39%
Trocha 349,80 38,58%
Las actividades que puede definir el nivel de intervención para cada camino son las siguientes:
109
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
Mantenimiento Rutinario MR
Mantenimiento Periódico MP
Mantenimiento de Emergencia o Extraordinario ME
Rehabilitación R
Mejoramiento M
Del IVG se ha podido determinar que en la Provincia de HUARAL existen vías que precisan ser
rehabilitadas, siendo estas la mayoría, ya que se encuentran en mal estado, por presentar una
serie de deficiencias en la plataforma, obras de arte, etc.
En menor número requieren Mantenimiento Rutinario y Periódico, ya que precisan restablecer las
características de rodadura de la plataforma.
Rehabilitación 45 TRAMOS
Mantenimiento Rutinario 4 TRAMOS
Mantenimiento Periódico 7 TRAMOS
__________
TOTAL: 56 TRAMOS
110
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
CUADRO Nº 43
NIVEL DE INTERVENCIÓN REQUERIDA POR CAMINO VECINAL
Código
Longitud Estado
Nº de Nombre de los Caminos Nivel de intervención
(Km.) de la Vía
Ruta
1 LM-519 Emp. PE-1NC (Huaral) - Emp. PE-1NE 19,50 Rehabilitacion Malo
2 LM-520 Emp. PE-1NB - Aucallama 4,06 Mantenimiento Rutinario Regular
3 LM-521 Emp. PE-1NB - Baños Boza 2,80 Rehabilitacion Regular
4 LM-522 Emp. PE-1NC (Huando) - Esperanza Alto - Emp. PE-1NC 10,80 Mantenimiento Rutinario Bueno
5 LM-523 Emp. LM-106 (Quinquera) - Huachinga - Otec 21,80 Rehabilitacion Malo
6 LM-524 Emp. LM-109 (El Molino) - Pallac - La Perla 10,18 Rehabilitacion Muy Malo
7 LM-525 Emp. LM-109 (Sumbilca) - Rauma 10,08 Rehabilitacion Malo
8 LM-526 Emp. PE-1NC - Pampas 24,22 Rehabilitacion Regular
9 LM-527 Emp. LM-526 (La Florida) - San Juan - Cormo 15,45 Rehabilitacion Regular
10 LM-528 Emp. PE-1NC (Acos) - Lampian 14,25 Rehabilitacion Malo
11 LM-529 Emp. LM-528 - Chancapilca - Carac 13,47 Rehabilitacion Regular
12 LM-530 Emp. LM-529 (Chancapilca) - Coto 10,22 Rehabilitacion Regular
13 LM-531 Emp. PE-1NC (Rapacan) - Pasac - Pirca 11,40 Rehabilitacion Regular
14 LM-532 Emp. LM-531 (Pasac) - Huaroquin 9,80 Rehabilitacion Muy Malo
15 LM-533 Emp. PE-1NC (Pacaraos) - Ravira 7,30 Rehabilitacion Regular
16 LM-534 Emp. LM-533 - Viscas 6,45 Rehabilitacion Regular
17 LM-535 Emp. PE-1NC - Sta. Cruz de Andamarca - Capilla 22,82 Rehabilitacion Regular
18 LM-536 Emp. PE-1NC (Pte. Colpa) - Santa Catalina 2,00 Mantenimiento Periodico Bueno
19 LM-537 Emp. PE-1N - Fca. Explosivos 4,50 Mantenimiento Periodico Regular
20 LM-538 Emp. PE-1NB (La Huaca) - San Jose - Aucallama 6,20 Rehabilitacion Malo
21 R01 Emp. PE-1NC - Chungar 12,25 Rehabilitacion Malo
Emp. LM-536 (Sta. Catalina) - Emp. LM-535 (Santa Cruz de
22 R02 Andamarca) 3,77 Mantenimiento Periodico Bueno
23 R03 Emp. PE-1NC - Ravira 1,11 Rehabilitacion Regular
24 R04 Emp. PE-1NC (Tingo) - Emp. LM-535 (Ba±os) 11,43 Mantenimiento Periodico Regular
25 R05 Emp. LM-535 (Ba±os) - Santander 11,84 Rehabilitacion Regular
26 R06 Emp. LM-527 (Cormo) - Emp. LM-532 (Huaroquin) 7,57 Rehabilitacion Muy Malo
27 R07 Emp. PE-1NC - a San Juan 8,55 Rehabilitacion Malo
28 R08 Emp. R07 - Caractama 2,10 Rehabilitacion Malo
29 R09 Emp. PE-1NC - Emp. LM-528 6,11 Rehabilitacion Malo
30 R10 Emp. PE-1NC - Callantama 6,84 Rehabilitacion Regular
31 R11 Emp. LM-524 - Emp. LM-526 9,60 Rehabilitacion Regular
32 R12 Emp. LM-524 - Perla Alta - Chaupis - San Agustin 12,30 Rehabilitacion Regular
33 R13 Emp. PE-1NC - Cucapunco - Piscocoto - Emp. LM-109 32,92 Mantenimiento Periodico Bueno
34 R14 Emp. LM-109 (Dv. La Perla) - Emp. R13 (Piscocoto) 2,61 Rehabilitacion Regular
35 R15 Emp. LM-106 - Ihuari - LM-523 (Otec) 7,70 Rehabilitacion Regular
36 R16 Emp. R15 (Dv. Otec) - Yancao - Chipcho - Emp. R17 33,89 Rehabilitacion Malo
37 R17 Emp. LM-106 (Yauringa) - Dos de Mayo 13,06 Mantenimiento Periodico Bueno
Emp. LM-519 - Cabuyal - Vandurria - La Florida . Emp. LM-
38 R18 522 18,33 Rehabilitacion Regular
39 R19 Emp. LM-522 - San Isidro - Emp. R18 2,10 Rehabilitacion Regular
40 R20 Emp. LM-519 - La Quinche 0,91 Rehabilitacion Regular
41 R21 Emp. LM-519 - Huacho Chico 2,04 Rehabilitacion Regular
42 R22 Emp. LM-519 - Tupac Amaru 1,41 Rehabilitacion Malo
43 R23 Emp. R24 - Emp. R22 (Dv- Tupac Amaru) 3,38 Rehabilitacion Malo
44 R24 Emp. PE-1NC (Esquivel) - Trebol - Jecuan - Emp. PE-1N 12,12 Rehabilitacion Regular
45 R25 Emp. PE-1NC - Nueva Estrella 2,80 Mantenimiento Periodico Bueno
46 R26 Emp. PE-1N - Pampa Libre - Emp. R27 4,91 Rehabilitacion Regular
47 R27 Emp. PE-1N - San Martin 0,80 Rehabilitacion Regular
48 R28 Emp. PE-1N - Laure 0,50 Rehabilitacion Regular
49 R29 Emp. PE-1N - Chancay - Emp. PE-1ND (Puerto Chancay) 3,84 Mantenimiento Rutinario Bueno
50 R30 Emp. PE-1NA - Chacra y Mar 2,27 Rehabilitacion Regular
51 R31 Emp. PE-1N - Emp. PE-1NB 3,72 Rehabilitacion Regular
52 R32 Emp. PE-1N - Emp. R31 1,88 Rehabilitacion Regular
53 R33 Emp. LM-520 (Aucallama) - Emp. LM-521 4,63 Rehabilitacion Regular
54 R34 Emp. LM-108 (Palpa) - Caqui - Tres Estrellas - Emp. LM-538 10,82 Rehabilitacion Regular
55 R35 Emp. PE-1NB - Emp. LM-538 (La Huaca) 3,12 Mantenimiento Rutinario Regular
56 R36 Emp. PE-1NC - Baños de Collpa 0,14 Rehabilitacion Regular
Fuente: Resultados del IVG de la Provincia de Huaral
111
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
112
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
113
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
3
2
4
CAPITULO III.
DEMANDA VIAL
114
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
115
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
Con la participación de los representantes de las autoridades locales y el conocimiento previo del
Diagrama Vial de la Provincia así como de sus CCPP y las necesidades planteadas por la
población, se ha determinado los nuevos caminos que son necesarios construir para conectar a
los centros poblados que se encuentran relativamente marginados.
Se propone la construcción de cinco vías, cuya inversión en primera aproximación es de S/.
2’775,000
CUADRO Nº 44
NUEVAS CONSTRUCCIONES DE CAMINOS VECINALES
Distritos Longitud- Beneficiarios
Camino Vecinal Ubicación Inversión
Conectados Km. Población Poblados
Para la Integración espacial (*)
TOTAL 2’775,000
Fuente: Elaboración Propia-Secretaría Técnica-2009
* Centros Poblados marginados
Como consecuencia de los estudios efectuados no se han determinado necesidad alguna para la
construcción de vías derivadas de las Potencialidades existentes en la Provincia. Sin embargo, es
preciso mencionar que la red vial de la provincia, constituida por caminos nacionales,
departarmentales y vecinales, permite a su población el aprovechamiento de sus potencialidades
interconectándolos con los centros de producción y mercadeo; muchas de sus vías vecinales que
permiten dichos flujos se encuentran en mal estado, razón por la cual se plantea su rehabilitación,
en algunos casos y en otros su mantenimiento.
Los conteos (aforos) por tipo de vehículos permiten analizar el flujo de vehículos del transporte
tanto motorizado y no motorizado en cada camino vecinal. De esta forma, podemos elaborar un
cuadro del ranking del Transito Promedio Diario Anual (TPDA).
En armonía con la Metodología formula por Provias Descentralizado, se han convertido los
vehículos no motorizados (motocicletas, caminantes, acémilas) en su equivalente; así por
ejemplo, 20 bicicletas equivalen a 1 pick up, entonces en el camino por donde circulan estas
bicicletas se adiciona 1 pick up a los existentes según el conteo realizado.
Este cuadro nos permitirá identificar el máximo y mínimo flujo de vehículos que circulan por todos
los caminos vecinales (troncales y locales) del sistema vial de la provincia. Además, con esta
información del TPDA servirá para catalogar a cada camino en el proceso de priorización.
Para el caso que nos ocupa, se ha efectuado el conteo vehicular en dos vías troncales y catorce
vías locales.
116
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
CUADRO Nº 45
CONTEO DE VEHÍCULOS EN LOS CAMINOS VECINALES
Nombre de los TPDA
Código
TIPOLOG Caminos Longitud Veh-
Nº IA de Pesa 1/
Ruta
(Km.) Ligero Total Eq.
Desde Hasta do
1 TRON R13 Emp. PE-1NC - Cucapunco Piscocoto - Emp. LM-109 32.92 284 11 295 12
2 CALES R16 Emp. R15 (Dv. Otec) - Yancao Chipcho - Emp. R17 33.89 55 13 68 8
3 LM-519 Emp. PE-1NC (Huaral)Emp. PE-1NE 19.50 220 45 265 4
4 LM-522 Emp. PE-1NC (Huando)Esperanza Alto - Emp. PE-1NC 10.80 146 29 175 6
5 LM-523 Emp. LM-106 (Quinquera)
Huachinga - Otec 21.80 30 25 55 6
6 LM-524 Emp. LM-109 (El Molino)
Pallac - La Perla 10.18 64 8 72 4
7 LM-525 Emp. LM-109 (Sumbilca)
Rauma 10.08 12 0 12 4
8 LM-526 Emp. PE-1NC Pampas 24.22 23 5 28 2
9 LM-527 Emp. LM-526 (La Florida)
San Juan - Cormo 15.45 35 13 48 2
10 LM-528 Emp. PE-1NC (Acos) Lampian 14.25 34 13 47 4
11 LM-529 Emp. LM-528 Chancapilca - Carac 13.47 34 13 47 4
12 LM-530 Emp. LM-529 (Chancapilca)
Coto 10.22 16 11 27 4
13 LM-531 Emp. PE-1NC (Rapacan)
Pasac - Pirca 11.40 19 7 26 4
14 LM-532 Emp. LM-531 (Pasac) Huaroquin 9.80 19 7 26 2
15 LM-533 Emp. PE-1NC (Pacaraos)
Ravira 7.30 20 5 25 6
16 LM-534 Emp. LM-533 Viscas 6.45 23 5 28 8
LOCALES
Así mismo, permitirá identificar los vehículos pesados que son empleados para brindar el
servicio del transporte de carga, el flete que se paga según distancias, capacidad de transporte y
la formalidad de los operadores del servicio.
117
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
Sin embargo es de destacar que el servicio de transporte de pasajeros en las rutas que unen la
capital departamental con todos los distritos de la provincia, se valen de ómnibus y automóviles
(station wagon). El desplazamiento hacia la capital departamental es fluido con itinerarios de
ruta, cantidad de viajes y pasajeros por día que bordean los 4,000. El desplazamiento entre los
distritos y sus CCPP se dan mayormente en vehículos menores (automóviles y micros) llegando
a movilizar alrededor de 500 pasajeros diariamente, en diferentes itinerarios y rutas.
Los viajes de mayor duración en tiempos es aquel que se dirige a la capital departamental (2
horas con 30 minutos aproximadamente en promedio); en cambio al interior de la Provincia los
desplazamientos en tiempos es bastante diferenciado, ya que hay distritos muy cercanos como
los hay tambien alejados (en promedio 20 minutos a los distritos cercanos y 2 horas a los
distritos alejados-sobre todo los de la Sierra).
Las empresas de transporte que cubren más servicios son: Z Bus; Turismo 7; Turismo Chancay;
Santa Inés; Turismo Aucallama; El Único; Turismo Caqui; Turismo Palpa así como personas
naturales con sus propios automóviles.
Casi todos los vehículos que prestan el servicio de pasajeros también trasladan bultos o
paquetes con mercadería de todo tipo con fletes que oscilan entre los 0.10 y 0.50 céntimos de
nuevo sol por kilogramo.
CUADRO Nº 46
FORMATO DEL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO.
Frecuencia
Distancia Duración Pasaje N° Tipo de
Distrito Empresas Origen: Destino: Flete
(Km) (Hr.) (S/.) Pasaje. Día Sem. vehículo
Huaral
Turismo
Aucallama Aucallama 7 15’ 1.50 5 80 560 autos
El Único
Sin Nombre Chancay 15 20’ 30 210
1.50 5
Sin Nombre Aucallama 7 15’ 30 210
Distritos de la
Sin Nombre 150 2.50 12.00 5 10 70
Sierra-(*)
(*) Promedio
Fuente: Elaboración Propia-Secretaria Tecnica-2009
118
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
Transporte de Carga.-
El traslado de los productos se da en rutas internas por el flujo comercial entre distritos. Es de
destacar que el mayor flujo es hacia la capital del departamento (Lima) valiéndose de las
conexiones de vías nacionales que pasan por toda la Provincia. También el traslado de algunos
productos es hacia Huacho y los departyamentos del Norte del país. También se registra el
transporte de carga, desde el puerto de Chancay hacia Lima y desde esta hasta el puerto,
utilizando la vía nacional longitudinal (Panamericana).
CUADRO Nº 47
FORMATO DEL SERVICIO DE TRANSPORTE DE CARGA.
Distancia Duración Flete Tipo de Productos
Distrito Empresas Origen: Destino: TN.
(Km) (Hr.) (S/. x Kg) vehículo Mercaderías
Lima 82 3.30’ 0.50 40 Tráiler
-alimentos
Huacho 76 3.00’ 0.35 40 Tráiler
Casma 160 5.00’ 0.50 40 Tráiler
Huaral Camiones 2
Huaral Informales/ Chancay 15 20’ 0.30 40 alimentos
Particulares ejes
Camiones 2
Aucallama 7 15’ 0.30 40 alimentos
ejes
Todos los
Camiones 2
distritos de 150 4 hors 0.50 10 alimentos
ejes
la Sierra
Fuente: Elaboración Propia-Secretaria Técnica-2009
119
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
4
2
4
CAPITULO IV.
120
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
121
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
La Metodología -elaborada por Provias Descentralizado- para la formulación de los Planes Viales
Provinciales, recoge, desde el 2006 la inquietud de incorporar en dichos instrumentos de gestión
el Capítulo vinculado a las Potencialidades de la Provincia, respecto a las actividades productivas
disponibles que podrían impulsar procesos de desarrollo en sus ámbitos territoriales. Es así que
en el presente estudio se determinarán las Potencialidades de la Provincia de HUARAL,
identificando sus recursos naturales disponibles, su utilización, la estimación de las mismas y su
Jerarquización.
A su vez, la estimación de las potencialidades permite identificar el origen o las razones por las
que existen recursos sin utilización o están inadecuadamente utilizados. Las razones del no uso o
mal uso de los recursos se asocian a su vez con restricciones (ausencia o insuficiencia de
condiciones) técnicas, económicas, financiera o institucionales. Un aspecto crucial de estas
restricciones tiene que ver con la falta o el déficit de infraestructura económica y particularmente
(la que nos ocupa) la falta de infraestructura vial.
Puede distinguirse:
P = RD - RU
122
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
Agricultura:
Potencialidades = Hectáreas aptas para el cultivo – Hectáreas cosechadas.
Pastos:
Potencialidades = Hectáreas aptas para pastos – Hectáreas explotadas.
Forestal:
Potencialidades = Hectáreas de bosques totales – Hectáreas en explotación.
Turismo:
Potencialidades = Recursos existentes - Recursos explotados.
Relativas a Minería
Minería:
Potencialidades = Reservas minerales probadas – Producción Actual.
Pesca:
Potencialidades = Biomasa capturable (producción alcanzable) – biomasa capturada (producción
actual).
Para poder determinar que áreas cuentan con un potencial edafológico que justifiquen las
inversiones y ver como se relaciona la vialidad con los futuros flujos de comercialización en la
Provincia, se ha levantado información secundaria del INRENA-Instituto Nacional de Recursos
Naturales- con la clasificación de suelos de acuerdo a su Capacidad de Uso a nivel distrital.
La Provincia de Huaral, cuenta con suelos para culivos en limpio de calidad agrologica baja y en
menor proporción de calidad agrologica alta (Distrito de Huaral), las mismas que requieren riego.
Estas tierras han sido agrupadas en tierras aptas para a agricultura.
Del total de la superficie ( 356,570 hectáres) la provincia, materia del estudio, posee 31,698.64
hás para cultivos; 57,141.00 de tierras para pastos; 275,847.26 de tierras de protección y 882.90
hás entre lagunas y nevados.
123
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
Aucallama es el distrito que posee la mayor extensión de tierras (71,684 hás), de las cuales son
7,991.33 hás de cultivo; 291.58 hás de tierras para pastos y 63,401.09 de tierras de protección.
A la inversa registra el distrito de San Miguel de Acos con sólo 4,816.00 hás, de las cuales son
192.91 hás para cultivos; 1,129.69 hás de tierras para pastos y 3,493.40 hás de tierras de
protección.
Pacaraos es el distrito con mayor extensión de tierras dedicadas a pastos, ya que registra
10,378.95 hás.
Huaral y Chancay son los unicos distritos que no poseen tierras aptas para pastos.
A continuación se presenta el cuadro que resume la leyenda de los tipos de suelo clasificados por
el Uso Mayor:
CUADRO Nº 48
LEYENDA DEL TIPO DE SUELOS ClASIFICADOS POR USO MAYOR
SIMBOLO DESCRIPCION
Cultivos en Limpio, Calidad Agrologica Alta - Cultivos Permanentes, Calidad Agrol Media. Limitación por
A1s( r )-C2s( r ) suelo, requieren riego
P3sec-Xse Pastoreo de paramo, Calidad Agrologica Baja - Protección. Limitación por suelo y erosión
Xld Protección (formación asociativa lítica - arena)
Xle Protección (formación lítica)
Xse** Protección (formación de nivales)
Protección - Pastoreo, Calidad Agrologica Baja - Cultivos en Limpio, Calidad Agrologica Baja. Limitación
Xse-P3se-A3se por suelo y erosión.
Xse-P3sec Protección - Pastoreo de paramo, Calidad Agrologica Baja, limitación por suelo, erosión y clima.
Lag Laguna
Nv Nevado
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES -INRENA
124
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
CUADRO Nº 49
CAPACIDAD DE USO MAYOR DE SUELOS POR PROVINCIA (hás)
OTROS
DISTRITO SIMBOLO CULTIVOS PASTOS PROTECCIÓN TOTAL
PROPOR AREA_HAS (LAG - NEV)
P3sec-Xse 80-20 9407.63 0.00 7526.14 1881.54 0.00 9407.68
Xse-P3sec 80-20 16041.64 0.00 3260.83 13043.31 0.00 16304.14
ATAVILLOS ALTO Xse-P3se-A3se 80-15-05 7422.50 405.42 1216.25 6486.65 0.00 8108.31
Xse** 100 150.28 0.00 0.00 599.35 0.00 599.35
Nv 48.49 0.00 0.00 0.00 349.52 349.52
TOTAL DISTRITO 405.42 12003.22 22010.85 349.52 34769.00
P3sec-Xse 80-20 4727.34 0.00 3461.89 865.47 0.00 4327.36
Xle 100 1959.97 0.00 0.00 1459.97 0.00 1459.97
ATAVILLOS BAJO
Xse-P3sec 80-20 2521.78 0.00 464.36 1857.42 0.00 2321.78
Xse-P3se-A3se 80-15-05 8324.44 418.99 1256.98 6703.91 0.00 8379.89
TOTAL DISTRITO 418.99 5183.23 10886.78 0.00 16489.00
Xle 100 1.30 0.00 0.00 46945.73 0.00 46945.73
Xse-P3se-A3se 80-15-05 1402.73 97.19 291.58 1555.09 0.00 1943.86
AUCALLAMA
A1s( r )-C2s( r ) 75-25 7553.34 7894.14 0.00 0.00 0.00 7894.14
Xld 100 14798.09 0.00 0.00 14900.27 0.00 14900.27
TOTAL DISTRITO 7991.33 291.58 63401.09 0.00 71684.00
A1s( r )-C2s( r ) 75-25 15.45 4374.40 0.00 0.00 0.00 4374.40
CHANCAY Xle 100 1143.12 0.00 0.00 4612.07 0.00 4612.07
Xld 0.30 0.00 0.00 6024.53 0.00 6024.53
TOTAL DISTRITO 4374.40 0.00 10636.60 0.00 15011.00
A1s( r )-C2s( r ) 75-25 216.05 14059.23 0.00 0.00 0.00 14059.23
HUARAL Xle 100 0.74 0.00 0.00 45012.39 0.00 45012.39
Xld 100 5202.39 0.00 0.00 5004.38 0.00 5004.38
TOTAL DISTRITO 14059.23 0.00 50016.77 0.00 64076.00
P3sec-Xse 80-20 3564.21 0.00 2851.37 712.84 0.00 3564.21
Xle 100 8930.70 0.00 0.00 11339.62 0.00 11339.62
Xse-P3sec 80-20 3369.38 0.00 673.88 2695.50 0.00 3369.38
IHUARI
Xse-P3se-A3se 80-15-05 26876.69 1398.82 4196.47 22381.18 0.00 27976.47
A1s( r )-C2s( r ) 75-25 342.98 462.06 0.00 0.00 0.00 462.06
Lag 8.30 0.00 0.00 0.00 55.26 55.26
TOTAL DISTRITO 1860.88 7721.71 37129.14 55.26 46767.00
P3sec-Xse 80-20 1290.68 0.00 1032.54 258.14 0.00 1290.68
Xle 100 3058.05 0.00 0.00 3088.05 0.00 3088.05
LAMPIAN Xse-P3sec 80-20 502.51 0.00 100.50 402.00 0.00 502.50
Xse-P3se-A3se 80-15-05 9870.85 479.74 1439.23 7675.88 0.00 9594.85
Lag 20.92 0.00 0.00 0.00 20.92 20.92
TOTAL DISTRITO 479.74 2572.27 11424.07 20.92 14497.00
Xse-P3sec 80-20 15565.92 0.00 2945.61 11782.42 0.00 14728.03
P3sec-Xse 80-20 6351.51 0.00 6464.26 1616.06 0.00 8080.32
PACARAOS
Xse-P3se-A3se 80-15-05 159.58 323.03 969.09 5168.49 0.00 6460.61
Lag 21.85 0.00 0.00 0.00 135.04 135.04
TOTAL DISTRITO 323.03 10378.95 18566.98 135.04 29404.00
P3sec-Xse 80-20 603.73 0.00 482.50 120.62 0.00 603.12
Xle 100 12.68 0.00 0.00 12.37 0.00 12.37
SAN MIGUEL DE ACOS
Xse-P3sec 80-20 392.35 0.00 68.47 273.88 0.00 342.35
Xse-P3se-A3se 80-15-05 3155.16 192.91 578.72 3086.53 0.00 3858.16
TOTAL DISTRITO 192.91 1129.69 3493.40 0.00 4816.00
P3sec-Xse 80-20 5967.31 0.00 4769.85 1192.46 0.00 5962.31
Xse-P3sec 80-20 5451.50 0.00 2268.98 9075.94 0.00 11344.92
SANTA CRUZ DE
Xse-P3se-A3se 80-15-05 2.07 170.82 512.47 2733.17 0.00 3416.46
ANDAMARCA
Xse** 100 636.36 0.00 0.00 646.15 0.00 646.15
Nv 16.84 0.00 0.00 0.00 322.16 322.16
TOTAL DISTRITO 170.82 7551.30 13647.72 322.16 21692.00
P3sec-Xse 80-20 0.00 794.24 198.56 0.00 992.80
Xle 100 0.00 0.00 8241.48 0.00 8241.48
SUMBILCA Xse-P3sec 80-20 0.00 38.72 154.86 0.00 193.58
Xse-P3se-A3se 80-15-05 819.96 2459.88 13119.36 0.00 16399.20
A1s( r )-C2s( r ) 75-25 110.94 0.00 0.00 0.00 110.94
TOTAL DISTRITO 930.90 3292.84 21714.26 0.00 25938.00
P3sec-Xse 80-20 1076.12 0.00 4562.66 1140.66 0.00 5703.32
VEINTISIETE DE
Xse-P3sec 80-20 1564.15 0.00 980.80 3923.21 0.00 4904.01
NOVIEMBRE
Xse-P3se-A3se 80-15-05 9866.67 490.98 1472.95 7855.74 0.00 9819.67
TOTAL DISTRITO 490.98 7016.41 12919.61 0.00 20427.00
125
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
126
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
De acuerdo a lo señalado en la primera parte del pesente estudio, a fin de facilitar el análisis de
las potencialidades y su consiguiente jerarquización, la Provincia de Huaral la hemos dividido en
dos sub-espacios: Costa y Sierra; ello en razón de la clara configuración geográfica de sus
distritos, ya que tres de ellos están en la Costa y nueve en la Sierra.
Con la información primaria y secundaria se ha podido construir el siguiente cuadro que muestra
el tamaño de las tierras aptas para la agricultura y las cosechadas en la última campaña.
De las 31,698 hás e tierras aptas para la agricultura, el 83.36% se registra en el sub-espacio
Costa y la diferencia (16.64%) pertenecen al sub-espacio Sierra. En el sub-espacio Costa el
distrito de Huaral es que mayor de tierras aptas para la agricultura registra (14,059 hás), seguido
de Aucallama con 7,991 hás, para cerrar el distrito de Chancay con sólo 4,374 hás. En el sub
espacio-Sierra, el distrito de Ihuari cuenta con mayor extensión de tierras aptas para la agricultura,
registrándo 1,861 hás, seguido de Sumbilca que registra 931 hás. El resto de distritos registra
entre 171 hás á 491 hás de tierras para la misma finalidad .
De las 24,877 hás de tierras cosechadas en la provincia, el sub-espacio Costa utiliza (explota) el 90.42%,
frente a tan sólo el 9.58% del Sub-espacio Sierra. Las tierras cosechadas registran en cada distrito
porcentajes similares a su disponibilidad.
CUADRO Nº 50
TIERRAS AGRICOLAS
(HECTAREAS APTAS PARA EL CULTIVO)
Has.
DISTRITO HAS APTAS Explotadas/
COSECHADAS
Huaral 14059 11616
Chancay 4374 4885
Aucallama 7991 5992
SUB-ESPACIO
COSTA 26424 22493
Atavillos Alto 405 85
Atavillos Bajo 419 515
Ihuari 1861 774
Lampian 480 350
Pacaraos 323 79
San Miguel de Acos 193 84
Santa Cruz de
171 76
Andamarca
Sumbilca 931 259
Veintisiete de
491 162
Noviembre
SUB-ESPACIO
SIERRA 5274 2384
127
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
CUADRO Nº 51
VOLÚMENES DE R. PASTOS Y SU PRODUCCION
(HECTAREAS EXPLOTADAS)
Has.
DISTRITO Has Aptas
Explotadas
Huaral 0 0
Chancay 0 0
Aucallama 292 100
SUB-ESPACIO
COSTA 292 100
Atavillos Alto 12003 2500
Atavillos Bajo 5183 1800
Ihuari 7722 2300
Lampian 2572 800
Pacaraos 10379 2500
San Miguel de Acos 1130 450
Santa Cruz de
7551 2000
Andamarca
Sumbilca 3293 1300
Veintisiete de
7016 2200
Noviembre
SUB-ESPACIO
SIERRA 56849 15850
CUADRO Nº 52
RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS
Distrito-Sub-espacio Biomasa (™) Puertos de
Total %
Costa Marina Continental Desembarque
Chancay
600,000 600,000 Puerto de
Industrial 100.00
Chancay
Provincia 600,000 600,000 100.00
Fuente: Elaboración Propia-Secretaría Técnica 2009
Nota: La pesca Continental en la provincia es mínima y sólo para autoconsumo.
128
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
CUADRO Nº 53
RESERVAS MINERAS POR DISTRITOS
Reservas (miles-
Vías de
Tm)
Distrito Acceso*
Lugar/Nom Probables Distanci
Sub-
bre de las Poli- Total % a Km
espacio Metálico
minas Huaral
Costa (cobre- No Metálica C TC CH
plata-
plomo-zinc)
Minera
Colquisiri S.A.
Huaral 1’179,772 1’179,772 100 X 6 Km
U.M. María
Teresa
Provincia 1’179,772 1’179,772 100
GRAFICO Nº 21
129
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
Uno de los aspectos más importantes del Turismo, es que genera trabajo, ingresos y tributos; por
este motivo, el papel que cumple es importante para contribuir al desarrollo de una sociedad.
Este recurso natural también será abordado en el presente estudio, razón por la cual se ha
elaborado un resumen de los principales atractivos turísticos de la Provincia de Huaral, con su
correspondiente jerarquización:
CUADRO Nº 54
PRINCIPALES RECURSOS TURISTICOS
RECURSO DISTRITO JERARQUIA
Sitio arqueológico San Jacinto Huando Huaral 1
Casa y Capilla de la ex hacienda La Huaca Huaral 1
Ex hacienda Huando Huaral 1
Reserva Nacional Lomas La Chay Huaral 2
Complejo Arqueológico de Pisquillo Aucallama 1
Sitio Arqueológico las Shicras Aucallama 1
Casa y Capilla de la Ex hacienda Villa Hermosa Aucallama 1
Baños de Boza Aucallama 1
Eco Truly Park Aucallama 2
Museo de Chancay-Piezas arqueológicas Chancay 2
Glorieta de la Plaza de Armas Chancay 2
Castillo de Chancay Chancay 2
Puerto de Chancay Chancay 2
Playas de Chancay Chancay 2
SUB-ESPACIO COSTA
SUB-ESPACIO SIERRA
Leyenda de la jerarquización:
Jerarquía 0 sin mayor atractivo visible para congregar turistas locales por si solos.
Jerarquía 1 con algunos rasgos llamativos, capaces de interesar a visitantes de larga distancia
Jerarquía 2 rasgos excepcionales, capaces de motivar por si solos o en conjunto con otros atractivos turísticos contiguos
con una corriente actual o potencial de visitantes nacional o extranjero.
130
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
De estilo colonial, construida por don Antonio Graña , español hacendado que inicia el emporio de
la Hacienda Huando, este hermoso atractivo turístico, tiene a su entrada un camino empedrado,
rodeado de árboles extensos , y dentro de este jardín un empedrado (piedras de río) muy parejo
que asemeja a nueces grandes enclavadas en el suelo, seguidamente describimos la fachada de
la casa pintado en su color característico, blanco y
celeste pastel sus escaleras y pisos de entrada son de
ladrillo rojo, en la fachada tiene 05 arcos, su ingreso
tiene cuadros de loseta de estilo sevillano, con 04
ventanales y una puerta de ingreso tallado de madera,
ingresando en el 1er ambiente consta de piso de
madera y techo del mismo material representa la salón
principal con una puerta de madera de dos hojas
hermosamente tallada, al lado izquierdo posee 02
Foto Nº 18 Hacienda Huando ambientes pequeños destinados para los cuartos de la familia
graña en la sala también se encuentra un escudo
representando a la familia siguiendo por el pasadizo continua al lado izquierdo el bar, y de frente
una puerta de madera de forma ovalada que da ingreso a los costados para la parte de afuera 02
ventanas grandes en madera tallada , luego se aprecian 03 arcos en escala de mayor a menor
para dar paso al patio o hall de piso empedrado en el medio se ubica un pozito de los deseos, el
patio esta rodeado de 13 arcos a los costados están los cuartos y cuarto de guardar herramientas
a lado izquierdo y al lado derecho la cocina y comedor que siguiendo existe una entrada de arcos
para la piscina y jardín de descanso, la piscina es de cemento , al costado se aprecia la casa de
don Fernando que consta de 02 pisos , al frente esta plantado un pino de 70 a 80 mts de altura.
Pasando la acequia, se ubica la casa de huéspedes. Finalmente la cochera está ubicada al
costado de la capilla la virgen de la candelaria.
Accesos: Se encuentra al Este de la Ciudad de Huaral, a 1Km ½. Desde Lima se toma la Ruta
Nacional 001N y se toma el desvió con dirección a la ciudad de Huaral por la Ruta 01NC.
La capilla está ubicada al costado de la casa hacienda, tiene Foto Nº 19 Capilla Jesús del Valle
su fachada en forma de arco con puerta de rejas con
enrejado a los extremos, su ingreso es una entrada con
camino empedrado, tiene jardines a los costados, adornados
con flores denominadas isabelitas, también tiene
plantaciones de palmeras, poncianas y pinitos.
131
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
LA COVADONGA
Foto Nº 23 : La Glorieta
132
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
EL CASTILLO DE CHANCAY
133
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
BAñOS DE BOZA
Foto Nº 28 : Laguna Medicinal de Boza
Esta laguna mide 70 metros de largo por 35 metros de ancho en promedio, siendo su profundidad máxima
de 1.50 m con una temperatura superior al medio ambiente.
El fondo de la laguna esta constituida por un barro fino medruzco, con tobas calizas en el centro de la
laguna y se emplea en el tratamiento de ciertas infecciones de la piel.
El uso medicinal se difunde en 1926 por un moreno llamado Elías Muños Boza, que curaba las
enfermedades de la piel bañando en sus aguas y aplicando el barro negro en todo el cuerpo del paciente
llevándolos por caminos extraviados y con los ojos vendados para no perder su secreto filón. Esta
explotación lucrativa y benéfica a la salud no duró mucho tiempo, a los dos años fue descubierto y pasó a
ser de dominio público. Fue motivo de muchas investigaciones y en 1928 se inicia la construcción del
HOTEL BAÑOS DE BOZA.
Y no solo se trata de una comunidad de viviendas, sino que comprende; templo, salas de reuniones cocina,
etc. Aquí se reúnen los devotos mayores alrededor de los maestros del bhakti Yoga. Se encuentra en el
distrito de Aucallama en la Playa Chacra y Mar. Su acceso es por la vía Panamericana (Ruta Nacional PE-
1N).
134
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
PLAYA LA VIÑA
PUERTO DE CHANCAY
Es un importante legado de la Cultura de los Atavillos (900-1460 d.C.). Se le llama también el "Machu
Picchu Limeño". Consiste en una ciudadela con sólidos techos abovedados. Algunas de sus edificaciones
llegan hasta los 10 metros de altura y están ubicados al borde del abismo.
135
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
paredes y chimeneas tubulares. La plaza principal nos da la bienvenida con sus impresionantes portales de
piedra.
CHIPRAC
AñAY
Conjunto arquitectónico de piedra que parece colgar de las montañas. Se encuentra en la comunidad
campesina de Huayopampa, hacia el este de Huaral.
Estas ruinas precolombinas se encuentran en las alturas de Pallac y Huayopampa en Atavillos Bajo. Añay
es un castillo megalítico.
136
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
CUADRO Nº 55
Componentes y descripción de los principales atractivos turísticos
Atractivo turístico Estado de Flujo de Equipamiento Infraestructura
Distritos
Conservación Turistas
1 2 3 4 Total 5 6 7 8 9 10
Huaral 4 5 4 10
23
R/B 60,000 200 250 100 10 9 110
R/B
Chancay 3 4 3 9
19
35,000 50 100 40 4 6 75
R/B
Aucallama 2 3 3 3
11
25,000 30 50 20 3 5 45
R/B
Atavillos Alto 2 4 3 2 11 3,000 5 10 10 2 6 6
R/B
Atavillos Bajo 3 2 4 3 12 3,500 6 12 15 2 6 6
Montaña
Planicies
Manifestaciones religiosas Artísticos
Lagos, lagunas Museos
Ferias y mercados Deportivos
Ríos, arroyos Lugares históricos
Música y danzas Ferias y Exposiciones
Caída de agua Ruinas
Comidas típicas Concursos
Grietas y cavernas Sitios Arqueológicos
Grupos étnicos Fiestas
Lugares de caza y pesca
Parques Nacionales
EQUIPAMIENTO
5 6 7 8
Alojamiento Alimentación Esparcimientos Otros Servicios
Hostal
Agencias de viajes
Hoteles Restaurantes Discotecas
Información
Moteles Cafeterías Bares
Guías
Albergues Comedores Casinos y otros
Casa de cambio
Cabañas Quioscos Cines y teatros
Guarderías
Camping Comedores típicos Clubes deportivos
Transportes
Camas en casa de familia
INFRAESTRUCTURA
9 10
Transportes Comunicaciones
Carreteras y caminos
Postales
Ferrocarril
Telégrafos
Servicios aéreos
Teléfonos
Transporte Acuático
Télex
Transporte lacustre y fluvial
137
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
138
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
139
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
140
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
MATRIZ Nº 1
RECURSOS DISPONIBLES- SUB-ESPACIO COSTA
RD PROBLEMAS MARCO
RECURSO LOCALIZACION
U. M. CANTIDAD PRINCIPALES INSTITUCIONAL
Insuficiente disposición del
recurso hídrico con limitada Ministerio de Agricultura
infraestructura. Gobierno Regional
Mil En áreas fuera de la ciudad, a los costados
T. Agrícola 26.424 Dificultades de Gobierno Local
Hectáreas de la vía nacional trayecto al Valle. financiamiento para el agro. Organizaciones de
Se cultiva bajo riego productores
Entidades financieras
-Insuficiente cantidad de Ministerio de Agricultura
agua Gobierno Regional
Sólo registra áreas con pastos el Distrito de
Pastos Hectáreas 292 Gobierno Local
Aucallama y los otros Distritosl a actividad Organizaciones de
pecuaria se realiza con pastos cultivados productores
Falta de líneas crediticias Ministerio de la Producción.
para impulsar la pesca Gobierno Regional
Mar territorial frente a las costas del distrito
Hidrobiológico Tm artesanal Entidades Financieras
600,000 de Chancay
MATRIZ Nº 1
RECURSOS DISPONIBLES- SUB- ESPACIO SIERRA
RD PROBLEMAS MARCO
RECURSO LOCALIZACION
U. M. CANTIDAD PRINCIPALES INSTITUCIONAL
Falta de reservorios y canales de
regadío. Ministerio de Agricultura
En áreas muy cerca al pueblo, a los Falta de apoyo financiero para el Gobierno Regional
Mil costados de la vía nacional y vecinal
T. Agrícola 5.274 agro. Gobierno Local-IVP
Hectáreas trayecto al Valle y en el propio Valle Se cultiva bajo riego Organizaciones de
Vías vecinales en mal estado productores
Entidades financieras
Insuficiente cantidad de agua Ministerio de Agricultura
Falta de apoyo para irrigación Gobierno Regional
Registra áreas con pastos en todos los
Pastos Hectáreas 56.849 Gobierno Local-IVP
distritos de la Sierra. Organizaciones de
productores
Falta de líneas crediticias para Ministerio de la Producción.
impulsar la pesca artesanal Gobierno Regional
Sólo para autoconsumo
Hidrobiológico Tm 0 Entidades Financieras
Para poder determinar los recursos bien o mal utilizados, en primera instancia conoceremos la
producción; a través de él analizaremos los volúmenes o flujos de comercialización de sus
principales productos, tanto dentro como fuera de la provincia utilizando para ello la red vial
existente; en segunda instancia podremos construir una Matriz donde en resumen conoceremos la
Potencialidad de cada recurso, para ello se utilizará la fórmula: P= RD-RU
141
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
PRODUCCIÓN AGRARIA.-
La actividad agrícola se desarrolla en las áreas irrigadas por el río Chancay, cuyo caudal aumenta
en la época de lluvia; el uso del agua se da através de canales de regadío. La provincia posee una
agricultura con tecnología media alta, esta sobretodo en el sub-espacio Costa, utilizando de forma
relativamente adecuada maquinaria agrícola, fertilizantes y pestiicidas. Uno de los principales
problemas del agua en la provincia es entre los meses de Julio a Noviembre, época de sequía. En
cambio en el resto de meses el caudal aumenta perdiéndose gran cantidad de agua en el Oceano
Pacífico.
En los siguientes cuadros podremos observar por producto y por distrito, las hectáreas
cosechadas, los rendimientos y la producción registrada de la última campaña. También se podrá
apreciar un resumen por sub-espacios: Costa y Sierra.
En la pprovincia se registra 24,878 hás cosechadas (última campaña) con una producción de
396,928 Tm. Destaca el sub-espacio Costa con 22,493 hás cosechadas y una producción de
371,977 Tm frente al sub-espacio Sierra que registra 2,385 hás cosechadas y una producción de
24,951 Tm.
En el Sub-espacio Costa destaca el distrito de Huaral, con los siguientes productos: maíz chala,
papa, mandarina, maíz morado, manzanoy palto, entre ootros.
En el sub-espacio Sierra destacan los distritos de Ihuari, Atavillos Bajo, Lampián, seguido de
Sumbilca, con los siguientes productos: melocotonero, manzano, palto, alfalfa, entre otros.
AREA AGRICOLA
FOTO Nº 36 FOTO Nº 37
142
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
CUADRO Nº 56
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA*
PRODUCTOS Rendimiento Producción
DISTRITO Has Cosechadas
PRINCIPALES Kg/ha (TM)
Ají 142 5,647 802
Alcachofa 231 15,476 3,575
Algodón 829 2,761 2,289
Camote 182 18,780 3,418
Fresa 276 17,094 4,718
Frijol Vainita 297 5,973 1,774
Maíz morado 2,308 8,398 19,382
Maíz Chala 652 40,584 26,461
Mandarina 1,672 22,011 36,802
Mango 644 9,126 5,877
HUARAL
Manzano 1,148 15,233 17,488
Melocotonero 235 12,843 3,018
Palto 851 10,580 9,004
Papa 852 30,876 26,306
Pepinillo 192 19,932 3,827
Pimiento 243 7,165 1,741
Tomate 214 25,364 5,428
Vid 352 7,281 2,563
Zanahoria 296 21,804 6,454
TOTAL 11,616 296,928 180,927
FUENTE: Agencia Agraria- HUARAL-Campaña 2008
CUADRO Nº 57
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA*
PRODUCTOS Rendimiento Producción
DISTRITO Has Cosechadas
PRINCIPALES Kg/ha (TM)
Ají 180 5,656 1,018
Algodón 682 2,762 1,884
Camote 137 19,993 2,736
Coliflor 123 19,065 2,345
Fresa 322 17,947 5,779
Frijol Vainita 241 5,950 1,434
Maíz amarillo 925 8,730 8,075
Maíz Chala 304 40,326 12,259
AUCALLAMA Maíz Choclo 191 13,539 2,586
Manzano 322 11,494 3,701
Melocotonero 552 13,422 7,409
Palto 153 15,033 2,300
Papa 912 29,618 27,012
Pepinillo 353 20,331 7,177
Pimiento 188 7,691 1,446
Zanahoria 407 23,167 9,429
TOTAL 5,992 254,724 96,590
FUENTE: Agencia Agraria- HUARAL-Campaña 2008
CUADRO Nº 58
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA*
PRODUCTOS Rendimiento Producción
DISTRITO Has Cosechadas
PRINCIPALES Kg/ha (TM)
Ají 172 5,895 1,014
Alcachofa 96 16,093 1,545
Algodón 331 2,761 914
Camote 145 19,248 2,791
Coliflor 228 20,048 4,571
Fresa 197 18,208 3,587
Frijol Grano 106 5,452 578
CHANCAY Frijol Vainita 214 6,107 1,307
Maíz amarillo 1,224 8,659 10,599
Maíz Chala 635 42,040 26,696
Maíz Choclo 210 13,576 2,851
Mandarina 86 33,779 2,905
Papa 929 30,892 28,699
Pepinillo 312 20,522 6,403
TOTAL 4,885 243,280 94,460
FUENTE: Agencia Agraria- HUARAL-Campaña 2008
143
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
CUADRO Nº 59
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA*
PRODUCTOS Rendimiento Producción
DISTRITO Has Cosechadas
PRINCIPALES Kg/ha (TM)
Alfalfa 34 38,853 1,321
Haba 14 1,786 25
Maíz amiláceo 13 923 12
Oca 1 3,000 3
ATAVILLOS ALTO Olluco 2 3,000 6
Papa 21 5,333 112
Trigo 1 1,000 1
TOTAL 86 53,895 1,480
FUENTE: Agencia Agraria- HUARAL-Campaña 2008
CUADRO Nº 60
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA*
PRODUCTOS Rendimiento Producción
DISTRITO Has Cosechadas
PRINCIPALES Kg/ha (TM)
Alfalfa 8 39,125 313
Arveja 3 1,667 5
Chirimoya 2 9,000 18
Haba 6 1,667 10
Maíz Amarillo 2 3,500 7
Maíz Amiláceo 31 1,516 47
ATAVILLOS BAJO Manzano 42 11,619 488
Melocotonero 403 10,151 4,091
Olluco 1 3,000 3
Palto 1 7,000 7
Papa 12 5,250 63
Pepino 4 10,500 42
TOTAL 515 103,995 5,094
FUENTE: Agencia Agraria- HUARAL-Campaña 2008
CUADRO Nº 61
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA*
PRODUCTOS Rendimiento Producción
DISTRITO Has Cosechadas
PRINCIPALES Kg/ha (TM)
Alfalfa 25 39,680 992
Arveja 6 1,000 6
Chirimoya 13 9,923 129
Haba 11 1,545 17
Maíz Amarillo 19 2,947 56
Maíz Amiláceo 83 1,446 120
Maíz Choclo 13 6,615 86
Manzano 285 10,614 3,025
IHUARI Melocotonero 178 8,258 1,470
Oca 1 2,000 2
Olluco 2 2,500 5
Palto 95 12,884 1,224
Papa 23 5,000 115
Pepino 18 9,222 166
Trigo 2 1,000 2
TOTAL 774 114,634 7,415
FUENTE: Agencia Agraria- HUARAL-Campaña 2008
CUADRO Nº 62
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA*
PRODUCTOS Rendimiento Producción
DISTRITO Has Cosechadas
PRINCIPALES Kg/ha (TM)
Alfalfa 3 38,667 116
Arveja 3 1,667 5
Chirimoya 2 6,000 12
Haba 8 1,875 15
Maíz Amarillo 6 2,667 16
Maíz Amiláceo 9 1,111 10
LAMPIAN Maíz Choclo 5 6,000 30
Manzano 227 11,159 2,533
Melocotonero 83 7,012 582
Palto 3 6,000 18
Pepino 1 12,000 12
TOTAL 350 94,158 3,349
FUENTE: Agencia Agraria- HUARAL-Campaña 2008
144
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
CUADRO Nº 63
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA*
PRODUCTOS Rendimiento Producción
DISTRITO Has Cosechadas
PRINCIPALES Kg/ha (TM)
Alfalfa 33 39,606 1,307
Arveja 5 1,000 5
Haba 13 1,923 25
Maíz Amiláceo 10 900 9
PACARAOS Oca 1 3,000 3
Olluco 3 3,000 9
Papa 14 5,000 70
TOTAL 79 54,429 1,428
FUENTE: Agencia Agraria- HUARAL-Campaña 2008
CUADRO Nº 64
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA*
PRODUCTOS Rendimiento Producción
DISTRITO Has Cosechadas
PRINCIPALES Kg/ha (TM)
Arveja 3 1,333 4
Haba 5 1,400 7
Maíz amiláceo 7 1,000 7
SAN MIGUEL DE Manzano 38 11,236 427
ACOS Melocotonero 27 7,407 200
Palto 1 7,000 7
Papa 3 5,333 16
TOTAL 84 34,709 668
FUENTE: Agencia Agraria- HUARAL-Campaña 2008
CUADRO Nº 65
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA*
PRODUCTOS Rendimiento Producción
DISTRITO Has Cosechadas
PRINCIPALES Kg/ha (TM)
Alfalfa 42 39,261 1,649
Arveja 4 1,500 6
Sta. Cruz de Haba 12 2,000 24
ANDAMARCA Olluco 1 3,000 3
Papa 17 6,235 106
TOTAL 76 51,996 1,788
FUENTE: Agencia Agraria- HUARAL-Campaña 2008
CUADRO Nº 66
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA*
PRODUCTOS Rendimiento Producción
DISTRITO Has Cosechadas
PRINCIPALES Kg/ha (TM)
Alfalfa 9 39,111 352
Arveja 5 1,400 7
Haba 8 1,875 15
Maíz amarillo 4 3,000 12
Maíz amiláceo 37 1,513 56
SUMBILCA Manzano 67 10,776 722
Melocotonero 112 7,982 894
Olluco 2 3,000 6
Papa 13 5,538 72
Trigo 2 1,000 2
TOTAL 259 75,195 2,138
FUENTE: Agencia Agraria- HUARAL-Campaña 2008
145
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
CUADRO Nº 67
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA*
PRODUCTOS Rendimiento Producción
DISTRITO Has Cosechadas
PRINCIPALES Kg/ha (TM)
Alfalfa 11 39,182 431
Arveja 3 1,333 4
Haba 8 1,750 14
Maíz amarillo 3 2,333 7
Maíz amiláceo 11 1,000 11
27 DE NOVIEMBRE Manzano 73 10,315 753
Melocotonero 43 7,395 318
Olluco 1 2,000 2
Papa 9 5,667 51
TOTAL 162 70,975 1,591
FUENTE: Agencia Agraria- HUARAL-Campaña 2008
Del 100% de la producción agrícola (396,928 Tm) en la provincia, el 85 % (337,680 Tm) se destina
a la venta, regional, nacional e internacional. Destaca el sub-espacio Costa, ya sus tres distritos
destinan más del 80% de su producción a la venta. En cambio en promedio el sub-espacio Sierra
destina s´lo el 40% a la venta; sobresaliendo el distrito de Ihuari con 55% de venta.
146
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
CUADRO Nº 69
Volúmenes de producción y venta
De productos agrícolas (TM)
Producción VENTA %
DISTRITO
(TM) (TM) VENTA
Huaral 180,927 148,918 82
Chancay 96,590 83,361 86
Aucallama 94,460 92,510 95
SUB-ESPACIO
COSTA 371,977 327,789 88
Atavillos Alto 1,480 444 30
Atavillos Bajo 5,094 2,547 50
Ihuari 7,415 4,078 55
Lampian 3,349 1,172 35
Pacaraos 1,428 357 25
San Miguel de Acos 668 100 15
Santa Cruz de
1,788
Andamarca 447 25
Sumbilca 2,138 428 20
Veintisiete de
1,591
Noviembre 318 20
SUB-ESPACIO
SIERRA 24,951 9,891 40
Provincia 396,928 337,680 85
P= Producción V= Venta
FUENTE: Agencia Agraria- HUARAL-Campaña 2008.-
ELABORACION PROPIA-SECRETARA TECNICA 2009-
GRAFICO Nº 22 GRAFICO Nº 23
147
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
A nivel provincial las ventas de productos pecuarios registran 163,384 Tm (campaña 2008),
destacando el sub-espacio Costa, el mismo que registra 149,135 Tm versus los 14,249 Tm del
Sub-espacio Sierra.
CUADRO Nº 70
VOLÚMENES DE PRODUCCIÓN Y VENTA PECUARIA
Población Producción 2008 Venta
Distrito U.de
Especie Unidades Tm Tm
medida
Aves Carne U. saca 17’895,000 44,292 42,000
Aves postura-Huevos Gallinas Post. 17,368 312 310
Vacuno U. saca 692 139 135
Leche- Vaca ordeño 687 4,453 4000
HUARAL
Ovino U. saca 312 4 3
Porcino U. saca 48,648 3,715 3600
Caprino U. saca 924 12 11
Total 17,963,631 52,927 50,059
Aves Carne U. saca 15’741,000 39,390 39000
Aves postura-Huevos Gallinas Post. 82,271 1,489 1450
Vacuno U. saca 342 68 65
AUCALLAMA Ovino U. saca 162 2 2
Porcino U. saca 56,560 4,337 4335
Caprino U. saca 312 4 4
Total 15,880,647 45,290 44,856
Aves Carne U. saca 20,825,000 51,940 51930
Aves postura-Huevos Gallinas Post. 66,268 1,196 1190
Vacuno U. saca 640 120 118
CHANCAY Ovino U. saca 234 3 3
Porcino U. saca 12,842 976 975
Caprino U. saca 251 4 4
Total 20,905,235 54,239 54,220
148
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
Porcino U. saca
Caprino U. saca 50 1 0
Alpaca U. saca 208 6 5
Llama U. saca 107 4 2
Total 3,745 1,857 1,827
GRAFICO Nº 24
149
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
El volummen de venta de los productos agricolas a nivel provincia superan las 70,000 Tm. A nivel
sub-espacio Costa se registra que el mayor volumen de venta está dirigido al mercado de la
capital del país (38%) y en la misma roporción al extranjero, quedando para el consumo local sólo
el 2%; la diferencia es comercializada en las provincias de Huacho, Chimbote y Trujillo.
Las ventas del sub-espacio Sierra están dirigidas en mayor proporción al mercado del norte del
país; el 15% aproximadamente va dirigida al extranjero y el 11% se queda para el consumo
interno.
CUADRO Nº 71
FLUJOS DE COMERCIALIZACIÓN AGRÍCOLA -TM
SUB- Volumen de Mercado Externo Mercado
EXTRANJERO
ESPACIOS Venta LIMA HUACHO CHIMBOTE TRUJILLO Interno
65,611
COSTA 25,000 3,000 2,550 8,500 25,000 1,561
GRAFICO Nº 25 GRAFICO Nº 26
El principal mercado de los flujos de comercialización pecuaria es Lima con registros de 162,327
Tm a nivel provincia; 148,185 Tm a nivel sub-espacio Costa y 14,142 Tm a nivel sub-espacio
Sierra. Otros mercados son Huaura y Huacho principalmente. Para el mercado interno se destina
850 Tm.
CUADRO Nº 72
FLUJOS DE COMERCIALIZACIÓN PECUARIA -TM
SUB- Volumen de Mercado Externo Mercado
ESPACIOS Venta LIMA HUAURA HUACHO Otros Interno
COSTA 149,135 30 40 80 800
148,185
SIERRA 14,249 12 15 30 50
14,142
150
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
FERIAS.-
Brevemente definiremos a las ferias como espacios donde se comercializan los bienes
producidos, dependiendo de los volúmenes de venta, la diversidad de productos que se
comercializa (agropecuario, abarrotes, vestimenta), la frecuencia y su alcance. Tienen una mayor
o menor importancia, dependiendo del lugar de las ferias y el origen de los oferentes; se tendrá en
cuenta asimismo el uso de los caminos de la red vial, para el desarrollo de las mismas.
En los distritos generalmente se realizan ferias dominicales, abarcando áreas de influencia local y
de los CCPP mas cercanos a las capitales distritales. Sin embargo es de destacar las ferias que
se realizan en la capital provincial, ya que cobra mayor importancia por el volumen de
comercialización y por la participación mayoritaria de los productores. A diferencia de la Sierra, en
la Costa las vías que interconectan los distritos facilita el flujo de productores y consumidores
versus las dificultades que tienen los pobladores de la Sierra por el mal estado de la vías.
CUADRO Nº 73
FERIAS DE IMPORTANCIA LOCAL O REGIONAL-
Volumen Área de
Feria/ Localización Localización Vías
Comerciali Influencia Frecuencia
Ubicación Oferentes Demandantes utilizadas
zación TM de la feria
DISTRITOS Nacional/VE
INFLUENCIA
(dominical)
DISTRITOS
900
Semanal
AREA DE
DE LA COSTA CINAL
Distritos de la Distritos de la
Provincia Provincia
DISTRITOS NACIONAL/
10
DE LA SIERRA vecinal
La producción industrial destina para la harina de pescado algo mas de 90,000 Tm y para conservas
alrededor de 50,000 Tm (2008).
151
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
CUADRO Nº 74
DESEMBARQUE Y PRODUCCIÓN INDUSTRIAL – R. HIDROBIOLÓGICOS
Desembarque –Tm Producción Industrial – Tm
Consu
mo
Para
Distrito Human Al estado Harina de Aceite de
congela Total Conserva Total
o fresco pescado pescado
do
Indirect
o
CHANCAY-SUB-
ESPACIO COSTA
200 140,220 0 140,420 90,500 0 49,920 140,420
GRAFICO Nº 27
152
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
153
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
PRODUCCIÓN MINERA.-
Esta actividad como las otras actividades vinculadas a los recursos naturales para el flujo de
explotación como comercial se valen de las vias nacionales, departamentale y vecinales, estas
últimas en mal estado encareciendo los costos de operación.
CUADRO Nº 75
PRODUCCION MINERA (TM)
SUB-
ESOPACIO
PROVINCIA
T. MINERAL COSTA
DISTRITO-
HUARAL
Los recursos turísticos en la provincia, materia del estudio, revista también singular importancia ya
que además de contar con las Lomas de Lachay (AN) cuenta con playas que es aprovecha
sobretodo en la época de verano por los visitantes de la capital departamental y las provincias del
Norte Chico así cmo de la población local. Es en verano que se incrementa el flujo turístico a las
costas de la provincia, ello también por la facilidad que presta la vía nacional (panamericana) y el
servicio de trasnporte. En cambio panorama diferente se da en la Sierra de la provincia ya que la
concurrencia de turistas es poca, salvo en épocas de aniversarios o fiestas locales en que se
incrementa el número de turistas; las vías a esta parte de la provincia no facilitan el flujo vehicular
y por lo tanto la concurrencia de turistas.
A partir de una jerarquización, se ha podido establecer los recursos utilizados. Para el presente estudio se
considera la jerarquía 2 con rasgos excepcionales, capaces de motivar por sí solos o en conjunto con otros
atractivos turísticos contiguos con una corriente actual o potencial de visitantes nacionales o extranjeros.
Como potencial no utilizado o mal utilizado son los que ocupan las jerarquías 0 y 1, sin mayor atractivo o
con pocos rasgos llamativos. Estos tendrían que ponerse en vbalor para su explotación.
CUADRO Nº 76
RECURSOS TURISTICOS UTILIZADOS
SUB- SUB-
Total
Jerarquía ESPACIO ESPACIO
COSTA SIERRA
0 9 9 18
1 7 1 8
2 (*) 7 4 11
TOTAL 23 14 37
FUENTE. ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA
(*) RU= Recursos Utilizados)
154
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
MATRIZ Nº 2 DE POTENCIALIDADES
SUB-ESPACIO COSTA
RECURSOS
POTENCIALIADES
RECURSOS UNIDAD RECURSOS:RD UTILIZADOS:
P=RD-RU
RU
Agrícola Mil Hás 26.42 25.49 0.93
Pastos Mil Hás 0.292 0.100 0.192
Hidrobiológico TM 600,000.00 140.42 599,859.58
Minero Mil Tm 1179.77 0.06 1,171.71
Turismo Nº 23.00 7.00 16.00
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA 2009
MATRIZ Nº 2 DE POTENCIALIDADES
SUB-ESPACIO SIERRA
RECURSOS
POTENCIALIADES
RECURSOS UNIDAD RECURSOS:RD UTILIZADOS:
P=RD-RU
RU
Agrícola Mil Hás 5.27 2.39 2.89
Pastos Mil Hás 56.849 15.850 30.999
Hidrobiológico TM 0.00 0.00 0.00
Minero Mil Tm 0.00 0.00 0.00
Turismo Nº 14.00 4.00 10.00
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA
Con la información primaria del presente estudio, considerando el alcance provincial del Plan Vial y
tomando al territorio como unidad de planeamiento y programación se realizará la agregación a
nivel de distritos para obtener información de alcance provincial.
155
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
Pasos a Seguir
1) Información de Base.
Las variables que serán objeto de agregación son: Recursos Disponibles y Localización (en la
Matriz 1); y Potencialidades (en la Matriz 2).
2) Agregación de Recursos.
La variable Recursos se expresa en unidades homogéneas para todos los distritos y se
agregarán de manera simple (suma aritmética). De este modo obtendremos totales
provinciales para cada recurso en sus respectivas unidades:
Donde
RAP: Volumen o magnitud del Recurso A en la Provincia.
RA1: Volumen o magnitud del Recurso A en el Distrito 1.
RA2: Volumen o magnitud del Recurso A en el Distrito 2.
CUADRO Nº 77
Agregación Provincial de los RD
El Coeficiente de Localización del Recurso A (suelo) del Distrito1 se define como la relación
entre la intensidad relativa del Recurso A en el Distrito 1 y la intensidad relativa de este mismo
Recurso A, a nivel de toda la Provincia. Según esta definición el Coeficiente de Localización
CL viene a ser una medida de la vocación o especialización relativa de cada distrito en un
determinado recurso. Si CL toma un valor mayor que la unidad, indica que el Distrito 1 es
156
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
RA1 / EG1
CLA1 = -----------------
RAP / EGP
Donde:
CLA1: coeficiente de localización del Recurso A en el Distrito 1.
RA1: Cantidad o magnitud del Recurso A en el Distrito 1.
RAP: Volumen o magnitud del Recurso A en la Provincia.
EG1: Extensión Geográfica del Distrito 1.
EGP: Extensión Geográfica de la Provincia.
Coeficiente de Localización (CL) para los demás Recursos (Hidrobiológico, Minero y Turístico):
Coeficiente de Localización Recurso B del Distrito1
PEAB1 / PEA1
CLB1 = -----------------
PEABP / PEAP
Donde:
R*A1 = RA1 x CL A1
Donde:
Los cuadros siguientes muestran los recursos disponibles ponderados, de donde podemos
concluir que si bien todos los distritos poseen recursos no todos están especializados, ya que
algunos tienen coeficientes de localización menor a 1.
157
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
CUADRO Nº 78
COEFICIENTE DE LOCALIZACION Y TIERRAS AGRÍCOLAS PONDERADAS
Sub - Tierras Extensión RA1/ RAP/EGP Coeficiente Tierras
Espacios Agrícolas Geográfica EG1 de Ponderadas
(miles (miles Localización (miles Has)
Has) Has)
Costa
26.424 150.771 0.175259 0.086708 2.021247208 53.40943623
Sierra
5.27 214.80 0.024553 0.086708 0.283169555 1.493436232
CUADRO Nº 79
COEFICIENTE DE LOCALIZACION Y TIERRAS DE PASTOS PONDERADAS
Sub - Tierras Extensión RA1/ RAP/EGP Coeficiente Tierras
Espacios Pastos Geográfica EG1 de Ponderadas
(miles (miles Localización (miles Has)
Has) Has)
Costa
0.292 150.771 0.001937 0.156307 0.012390469 0.003618017
Sierra
56.849 214.80 0.264661 0.156307 1.693219599 96.25784097
CUADRO Nº 80
COEFICIENTE DE LOCALIZACION Y R. HIDROBIOLOGICO PONDERADO
PEA Coeficien Recurso
Recurso PEA PEAPO
Sub - Pesca PEAPO/ te de Hidrobiológico
Hidrobiológ Ocupada Costa/ PEAO
Espacios Ocupada PEAO Localizac PonderadoTM
ico TM Año - PEAO Costa
PEAPO ión Año
Costa
600000 698 61747 0.011304 0.011304193 1 600000
Sierra
0 0 0 0 0 0 0
CUADRO Nº 81
COEFICIENTE DE LOCALIZACION Y R. MINERO PONDERADO
PEA
PEA Coeficiente R. Minero
Sub - Reserva Minera PEAMO/ PEAMO Costa
Ocupada - de Ponderado
Espacios Miles TM Ocupada PEAO PEAO Costa
PEAO Localización (miles TM)
PEAMO
158
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
CUADRO Nº 82
COEFICIENTE DE LOCALIZACION Y R. TURISTICO PONDERADO
Nº
PEA
Recurso PEA Coeficiente R. Turísticos
Distritos / Turismo PEATO/ PEATO Prov/
s Ocupada de Ponderados
Recurso Ocupada PEA PEAO Prov
Turístico - PEAO Localización (Nº)
PEATO*
s
Zonificación Económica.-
Adoptamos el criterio de que los distritos que para un recurso dado poseen un Coeficiente de
Localización mayor que 1 (CL>1), constituyen Zonas Económicas Especializadas en dicho
recurso. A su vez, el distrito que posea la mayor cantidad o magnitud de un recurso ponderado por
el CL, constituirá el Nodo de dicho recurso para el conjunto de la provincia. Los distritos con CL<1
no están especializados en dicho recurso y no forman parte de la zona económica.
A efecto de saber el nivel de especialización de los distritos, y ubicar el distrito Nodo de
potencialidades, vale decir el distrito con mayor valor de potencialidades ponderadas de un
recurso a nivel provincial, se ha procedido a la estimación siguiente.
En el siguiente cuadro se aprecia que el recurso agrícola en el Sub Espacio Costa se registra
como Nodo de Recursos.
CUADRO Nº 83
Identificación de las Zonas Económicas Especializadas y Nodo de Recursos
R. SUELO AGRICOLA
Sub - RD Superficie RA1/ RAP/EGP Coeficiente Tierras Tipificación
Espacios Agrícolas (miles EG1 (3) (4) de Agrícola Económica
(miles Has) ( 2) Localización Ponderadas
Has) (1 ) (5) = (3) / ( 4) (miles Has)
(6) = (1 )* (5)
Costa 26.424 150.771 0.175259 0.086708 2.021247208 53.40943623 NR
Sierra 5.27 214.80 0.024553 0.086708 0.283169555 1.493436232
Provincia 31.70 365.57 0.086708 0.086708 1 31.698
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA
159
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
Panorama diferente se presenta en el recurso Pastos ya que el Nodo de Recurso está dado en el
sub-espacio Sierra.
CUADRO Nº 84
Identificación de las Zonas Económicas Especializadas y Nodo de Recursos
R. SUELO PARA PASTOS
Sub - RD Superficie RA1/ RAP/EGP Coeficiente Tierras Tipificación
Espacios Pastos (miles EG1 (3) (4) de Pastos Económica
(miles Has) ( 2) Localización Ponderadas
Has) (1 ) (5) = (3) / ( 4) (miles Has)
(6) = (1 )* (5)
Costa 0.292 150.771 0.001937 0.156307 0.012390469 0.003618017
Sierra 56.849 214.80 0.264661 0.156307 1.693219599 96.25784097 NR
Provincia 57.141 365.57 0.156307 0.156307 1 57.141
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA
El sub-espacio Costa se presenta como Nodo de Recurso para: hidrobiologico, minero y turistico, tal como
se aprecia en los siguientes cuadros.
CUADRO Nº 85
Identificación de las Zonas Económicas Especializadas y Nodo de Recurso
R. HIDROBIOLOGICO
PEA Coeficiente R
PEA PEAPO
Recurso Pesca PEAPO/ de hidrobiológico
Sub - Ocupada Costa/ Tipificación
hidrobiológico Ocupada PEAO Localización PonderadoTM
Espacios - PEAO PEAO Económica
TM Año (1) PEAPO (4) (6) = (4 ) / (5 Año (7) =
(3) Costa (5)
82) ) (1 )*(6)
CUADRO Nº 86
Identificación de las Zonas Económicas Especializadas y Nodo de Recurso
R. MINERO
PEA R. Minero
PEA Coeficiente
Reserva Minera PEAMO Ponderado
Sub - Ocupada PEAMO/ de Tipificación
Miles TM Ocupada Costa PEAO (miles TM)
Espacios - PEAO (3 PEAO (4 ) Localización Económica
(1 ) PEAMO Costa (5 ) (7)= (1 )* (6
) (6 ) = (4 ) / (5 )
(2 ) )
160
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
CUADRO Nº 87
Identificación de las Zonas Económicas Especializadas y Nodo de Recurso
R. TURISTICO
PEA
Nº PEA Coeficiente R. Turísticos
Turismo PEATO Prov./
Distritos Recursos Ocupada PEATO/ de Ponderados Tipificación
Ocupada PEAO Prov.
/ Recurso Turísticos - PEAO PEA (4 ) Localización (Nº) (7)= (1 )* Económica
PEATO* ( (5 )
(1 ) (3) (6 ) = (4 ) / (5 ) (6 )
2)
CUADRO Nº 88
Zonas Económicas Especializadas:
Nodo de Recursos y Nodo de Potencialidades
Zonas económicas especializadas, Nodos de recurso,
Nodo de potencialidades Total
SUB-
NR, NP
ESPACIOS Agrícola Pastos Hidrobiológico Minero Turismo
Tomando como punto de partida la información de la Matriz 2 (distrital), y los valores de las
Potencialidades estimadas para cada recurso; en cada distrito se ponderan las potencialidades
utilizando nuevamente el correspondiente coeficiente de localización CL como factor de
ponderación. El uso del coeficiente como ponderador se justifica porque el tratamiento de las
potencialidades no es solamente sectorial sino territorial, es decir se busca identificar las
potencialidades asociadas a los territorios existentes en la provincia.
La expresión formal sería:
Donde:
PA1: Potencialidad del Recurso A en el Distrito 1.
P*A1: Potencialidad ponderada del Recurso A en el Distrito 1.
CLA1: Coeficiente de Localización del Recurso A en el Distrito 1
Luego se suman las potencialidades ponderadas de cada Recurso en cada Distrito para obtener la
potencialidad total del Recurso correspondiente a la provincia.
161
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
Donde:
P*AP: Potencialidad total del Recurso A en la provincia.
En los recursos agrícola, hidrobiologico, minero y turisticos, es el sub espacio Costa que registra una
zonificación económica con Potencialidad. En cambio el sub-espacio Sierra sólo registra con Potencalidad
el recurso Pastos.
CUADRO N° 89
Identificación de Nodos de Potencialidades
Recurso Suelo Agrícola
Potencialidades
Potencialidad Coeficiente de Zonificación
Sub Espacios Ponderadas
(1 ) Localización (2 ) Económica
(3 ) = (1) * (2 )
CUADRO N° 90
Identificación de Nodos de Potencialidades
Recurso Suelo para Pastos
Potencialidades
Potencialidad Coeficiente de Zonificación
Sub Espacios Ponderadas
(1 ) Localización (2 ) Económica
(3 ) = (1) * (2 )
CUADRO N° 91
Identificación de Nodo de Potencialidad
Recurso Hidrobiológico
Coeficiente
Potencialidades
Sub Potencialidad de Zonificación
Ponderadas (3 )
Espacios (1 ) Localización Económica
= (1) * (2 )
(2 )
Costa 599859.58 1 599859.58 NP
Sierra 0 0 0
Provincia 599859.58 1 599859.58
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA
162
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
CUADRO N° 92
Identificación de Nodo de Potencialidad
Recurso Minero
Coeficiente
Potencialidades
Sub Potencialidad de Zonificación
Ponderadas (3 )
Espacios (1 ) Localización Económica
= (1) * (2 )
(2 )
Costa 1,179.71 1 1,179.71 NP
Sierra 0 0 0
Provincia 1,179.71 1 1,179.71
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA
CUADRO N° 93
Identificación de Nodo de Potencialidad
Recurso Turístico
Coeficiente
Potencialidades
Sub Potencialidad de Zonificación
Ponderadas (3 )
Espacios (1 ) Localización Económica
= (1) * (2 )
(2 )
Costa 16 1.038997226 16.62 NP
Sierra 10 0.414263755 4.14
Provincia 26 1 26.00
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA
CUADRO Nº 94
Nodos de Potencialidades en la provincia según recursos
COSTA NP NP NP NP 4
SIERRA NP 1
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA
163
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
164
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
Huaral 35.57
ALLL
Chancay 14.69
Aucallama 10.27
ESTRATO II ESTRATO I
MODERADA DINAMICA Sierra 1.49
Ihuari 0.85
Sumbilca 0.38
Ihuari 0.49
Sumbilca 0.27
Tipologia de zonas econômicas por Recursos
Recurso Pastos
R. Pastos
165
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
R. Hidrobiológico
ALTAS
POTENCIALIDADES VALOR RD
ALLL Costa /
600,000
Chancay
ESTRATO II ESTRATO I
R. Hidrobiológico
MODERADA DINAMICA VALOR
POTEN.
Costa /
BAJO STOCK DE ALTO STOCK DE 599,860
RECURSOS RECURSOS Chancay
ZONA ZONA
DEPRIMIDA ESTANCADA
BAJAS
POTENCIALIDADES
R. Mineros
ALTAS
POTENCIALIDADES
VALOR RD
ALLL
ESTRATO II ESTRATO I Costa /
1,179.77
Huaral
MODERADA DINAMICA
Costa /
ESTRATO III ESTRATO IV 1,179.71
Huaral
ZONA ZONA
DEPRIMIDA ESTANCADA
BAJAS
POTENCIALIDADES
166
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
Dinámica: Costa
Moderadas: Sierra
ALTAS
POTENCIALIDADES
ALLL R TURISMO
VALOR
ESTRATO II ESTRATO I RD
MODERADA DINAMICA
Costa 23.90
Sierra 5.80
BAJO STOCK DE ALTO STOCK DE
RECURSOS RECURSOS
R. TURISMO
VALOR
ESTRATO III ESTRATO IV POTEN.
ZONA ZONA Costa 16.61
DEPRIMIDA ESTANCADA
Sierra 4.14
BAJAS
POTENCIALIDADES
Donde:
CLAP: Coeficiente de Localización del Recurso A en la Provincia.
RAP: Cantidad o magnitud del Recurso A en la Provincia.
RAD: Cantidad o magnitud del Recurso A en el Departamento.
EGD: Extensión Geográfica del Departamento.
EGP: Extensión Geográfica de la Provincia.
El CL para los otros recursos (minero, Hidrobiológico y turismo se calcula en función de la PEA
provincial y departamental.
167
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
CUADRO Nº 95
POTENCIALIDADES JERARQUIZADAS
Coeficiente
Localización Jerarquía Nodo (distrital)
Recurso
Prov./Región del según Mapa de Potencialidades
Lima Recurso Potencialidades Jerarquizadas
Hidrobiológico 3.3 Alto Primero Chancay Costa - Hidrobiológico
Costa, Ihuari,
Agrícola 1.5 Moderado Segundo Costa -Agrícola
Sumbilca
Turístico 1.48 Moderado Tercero Distritos Costa Costa - Turístico
Minero 0.99 Bajo Cuarto Huaral Costa - Minero
Costa, Ihuari,
Pastos 0.99 Bajo Quinto Sierra -Pastos
Sumbilca
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA
La siguiente Matriz resume las potencialidades jerarquizadas, las mismas que están determinadas
a nivel de sub-espacios. También se indican las principales restricciones viales vecinales que han
sido estudiadas al momento de levantarse el IVG así como el planteamiento de la necesaria
intervención de as vías vecinales que a la postre permitan a la población de la provincia estar
mejor interconectados y facilitar el flujo comercial mediante el aprovechamiento de sus
potencialidades.
168
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
169
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
170
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
171
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
VOLUMEN II.
PROGRAMA DE INVERSION VIAL
172
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
5
2
1
CAPITULO V.
173
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
5.1. Visión
5.2. Objetivos
5.2.1 Objetivo General
5.2.2 Objetivos Específicos
5.3. Estrategias
174
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
5.1. VISIÓN
Se concibe la Visión como aquella perspectiva de futuro, donde los principales problemas que
nos afectan hoy, han desaparecido o disminuido en el horizonte de un largo plazo en el cual se
ubica el Plan Vial. Es en este contexto que la describiremos de cómo queremos que sea nuestra
provincia dentro de diez años, en materia de desarrollo vial y su enganche con la economía
provincial y regional. Por lo tanto, al definirla se tendrá en cuenta que lo que deseamos debe ser
posible de alcanzar, es decir, debe ser viable en el horizonte del plan.
La visión debe expresar con claridad el cómo imaginamos en el futuro las condiciones de vida de
la población asentada en el ámbito de intervención del Plan Vial, enunciando además el
aprovechamiento de las potencialidades internas y la participación de los actores del desarrollo,
en la perspectiva de superar los niveles de pobreza existentes.
Bajo esta premisa, se ha considerado como elementos de análisis la caracterización provincial en
su contexto global, es decir en su aprovechamiento y en particular la problemática espacial que
tiene una estrecha relación con la conectividad provincial. En tal sentido la visión que se propone
sintetiza y representa la aspiración de los Gobiernos Locales respecto al futuro de la vialidad rural
en la Provincia de HUARAL.
175
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
5.1. OBJETIVOS
Es difícil imaginar que un sistema vial y sus elementos puedan evolucionar sin un objetivo o
propósito. Es por ello que toda acción estatal o privada debe contener un objetivo; y, en el caso
que nos ocupa también se ha fijado un Objetivo General y otros Específicos.
La identificación y enunciado de nuestros objetivos se caracterizarán por ser caminos para lograr
un objetivo de mayor alcance como sería el del Estado, en términos de reducir la pobreza y
mejorar las condiciones de vida de la población rural, siendo la vialidad vecinal un componente de
ese gran propósito.
Mejorar y mantener la red vial vecinal de la provincia de HUARAL, a fin de lograr una adecuada
interconexión interna y externa, acorde con las necesidades de la población rural de acceder
oportunamente a los servicios sociales básicos y a los centros de mercadeo de sus productos,
dentro de un esquema de gestión vial eficiente y participativo, que permita a su vez el
aprovechamiento de las potencialidades de la provincia.
Los objetivos específicos son los que coadyuvarán al logro del objetivo general del Plan Vial, por
lo que su planteamiento está directamente relacionado con la propia intervención. A continuación
se proponen cinco objetivos específicos:
5.2. ESTRATEGIAS
Entendemos como estrategia la forma de organizarnos para conseguir los recursos al menor
costo, con miras a alcanzar los objetivos propuestos. Una estrategia es un Plan de utilización y
176
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
asignación eficiente de los recursos disponibles, con el fin de modificar una realidad actual
(Diagnóstico) hacia una realidad mejorada (Visión y Objetivos).
La Estrategia General del Plan Vial se sustenta en la transferencia de la gestión de la vialidad rural
a los Gobiernos Locales y su internalización, de tal manera que con un manejo racional y
sostenido de recursos se propicie su potenciación y el mejoramiento de las condiciones de
accesibilidad física de la población a los servicios públicos y a los centros de producción y
mercadeo en un mediano y largo plazo.
-El enfoque del Plan basado en las potencialidades define de hecho la prioridad de los proyectos
viales, a nivel de pares: Territorio-Potencialidad.
-El otro enfoque del Plan es el territorial, que considera a la provincia como una unidad básica de
planeamiento y es en este territorio que existen actores sociales, organizaciones e instituciones,
destacándose dentro de éstos últimos a los Gobiernos Locales, que son responsables, entre otros,
de la gestión vial.
-Se considera a la red vial como un sistema, cuyo tratamiento debe ser integral.
En tal sentido, para fines de la intervención de los caminos vecinales, se tendrá en cuenta la
priorización provincial de los mismos, en función de la jerarquía del par Territorio-Potencialidad.
177
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
Las opciones económicas y de desarrollo que presentan los municipios distritales de la Provincia
son mínimas y diferenciadas; por ello cualquier opción financiera que se les presente será bien
recibida, lo cual se logrará mediante alianzas estratégicas con el Gobierno Nacional, el Gobierno
Regional, ONGs, Organismos de Cooperación Técnica y Financiera Internacional. La generación,
formulación y conformación de un banco de proyectos de inversión viables, será un elemento
clave de negociación para la concreción de esta estrategia.
Las prioridades para el financiamiento, guardarán una directa relación con el tipo de intervención y
la priorización provincial.
Un elemento vital para la sostenibilidad del Plan Vial es la participación activa de la población.
Esta estrategia debe sustentarse en la conciencia que deberán tomar los beneficiarios, en el
entendido que los esfuerzos que realizan van más allá del mantenimiento o conservación de sus
caminos vecinales; lo cual a su vez es un elemento dinamizador de sus economías que les
permitirá mejorar sus condiciones de vida. Si este concepto es adecuadamente entendido y se
dispone de los recursos necesarios, la sostenibilidad del Plan está garantizada. Aquí es menester
enfatizar que todo proyecto enmarcado en el Plan Vial Provincial, tendrá su origen y destino en la
propia comunidad; el Instituto Vial Provincial cumplirá el rol de liderar, asesorar y apoyo a las
iniciativas de la población organizada.
Si bien es cierto que PROVIAS DESCENTRALIZADO y otros IVPs en funcionamiento han optado
por la utilización de Asociaciones Civiles para el mantenimiento rutinario de las vías vecinales, que
se caracterizan por el uso intensivo de mano de obra local, en el IVP no se deben excluir otros
procedimientos participativos que respondan a iniciativas vecinales, las cuales merecen ser
apoyadas mediante asistencia técnica, capacitación u otros incentivos para potenciarlas.
178
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
6
2
1
CAPITULO VI.
179
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
6.4. Financiamiento
180
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
Para la priorización de los caminos vecinales, la Secretaría Técnica ha definido los caminos a ser
evaluados, tipificados como troncales, conectores y las nuevas construcciones.
Para la priorización se han identificado siete criterios, con sus respectivos pesos, que apoyan el
desarrollo económico y social de los distritos de la provincia y que son los siguientes:
Potencialidad
Tráfico
Ordenamiento Territorial
Conectividad
Nivel de Pobreza
Accesibilidad a los servicios básicos de educación y salud.
El peso considerado para cada uno de los criterios tiene un intervalo de confianza de 1.0 á 2.0
Se ha considerado un valor de 2.0 para el criterio de potencialidad, pues como ya se ha
mencionado anteriormente, se asume que son las potencialidades existentes en el territorio y no
las carencias, el criterio básico que orienta la prioridad de asignación de recursos para las
inversiones en vialidad. Al tráfico futuro se le ha asignado un peso de 1.8 (se ha tomado el valor
del último año proyectado) y a los otros criterios que también son importantes, se les ha asignado
un puntaje menor.
CUADRO Nº 96
CRITERIOS, ASPECTOS Y PESOS CONSIDERADOS
Criterios Aspectos Peso
1. Potencialidad 1.1 Coeficiente de Localización en la MPPJ 2.00
2. Trafico 2.1 Futuro 1.80
3.1 Localidades unidas 1.70
3. Ordenamiento Territorial
3.2 Población beneficiada directamente 1.70
( * ) Son excluyentes
FUENTE: GUÍA METODOLÓGICA PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PVPP-VERSIÓN 4.0 -2008
181
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
Potencialidad
Este criterio dará preferencia a aquellos caminos vecinales que se encuentran en los nodos de
potencialidades de acuerdo a su coeficiente de localización del nivel provincial. Antes de ser
utilizados deben normalizarse, dividiendo cada valor entre el mayor valor. Ver ejemplo en el
siguiente cuadro.
CUADRO Nº 97
NORMALIZACIÓN DE LOS CL POR POTENCIALIDAD
Par Territorio- Coeficiente de
CL
Potencialidad Localización
Normalizado
Jerarquizado CL
COSTA-HIDROBIOLOGICO 3.3 1.00
COSTA-AGRICOLA 1.5 0.45
COSTA-TURISTICO 1.48 0.45
COSTA-MINERO 0.99 0.30
SIERRA-PASTOS 0.99 0.30
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA-2008
CUADRO Nº 98
TABLA DE CALIFICACIÓN PARA EL CRITERIO DE POTENCIALIDAD
Calificación Rango
9.0 Si el CL es 1.0
Tráfico
Este criterio permite considerar la cantidad de vehículos que circulan por el camino vecinal,
otorgándole una mayor calificación al camino que tiene un mayor tráfico futuro.
CUADRO Nº 99
TABLA DE CALIFICACIÓN PARA EL CRITERIO DE TRÁFICO
Calificación Rango
182
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
Ordenamiento territorial
Localidades unidas
Este criterio permite considerar la cantidad de centros poblados que une el camino vecinal, la
calificación del camino depende del número de localidades que conecte. Es importante esta
condición al momento de evaluar la importancia del camino a nivel distrital, provincial o regional.
CUADRO Nº 100
TABLA DE CALIFICACIÓN PARA EL CRITERIO POR ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Calificación Rango
9.0 Si el camino vecinal une a mas de 16 poblados
8.0 Si el camino vecinal une entre 16 a 14 poblados
7.0 Si el camino vecinal une entre 14 a 12 poblados
6.0 Si el camino vecinal une entre 11 a 9 poblados
5.0 Si el camino vecinal une entre 8 a 7 poblados
4.0 Si el camino vecinal une entre 6 a 5 poblados
3.0 Si el camino vecinal une entre 4 a 3 poblados
2.0 Si el camino vecinal une entre 3 a 2 poblados
1.0 Si el camino vecinal une menos de 2 poblados
FUENTE: GUÍA METODOLÓGICA PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PVPP-VERSIÓN 4.0 -2008
Población beneficiada
Igualmente, se considera la población beneficiada directamente, de modo tal que el camino que
beneficie a un mayor numero de pobladores tenga mayor jerarquía e importancia para la provincia
y la región.
CUADRO Nº 101
TABLA DE CALIFICACIÓN PARA EL CRITERIO DE POBLACIÓN BENEFICIADA
Calificación Rango
1 Menor a 500 habitantes
2 De 500 -1,500 habitantes
3 De 1,501 – 2,500 habitantes
4 De 2,501 – 4,000 habitantes
5 De 4,001 – 6,000 habitantes
6 De 6,001 – 10,000 habitantes
7 De 10,001 – 20,000 habitantes
8 De 20,001 - 30,000 habitantes
9 Mayor a 30,000 habitantes
FUENTE: GUÍA METODOLÓGICA PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PVPP -VERSIÓN 4.0 -2008
Conectividad
Este criterio depende de la conexión (empalme) del camino hacia otro de mayor jerarquía
(nacional, departamental y vecinal) vial, que permite identificar el tipo de comunicación y salida del
camino.
CUADRO Nº 102
TABLA DE CALIFICACIÓN PARA EL CRITERIO DE CONECTIVIDAD
Calificación Rango
9.0 Si se conecta a la red vial Nacional
7.0 Si se conecta a la red vial Departamental
5.0 Si se conecta a la red vial Vecinal - camino troncal
3.0 Si se conecta a la red vial Vecinal - camino local
FUENTE: GUÍA METODOLÓGICA PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PVPP-VERSIÓN 4.0 -2008
183
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
Nivel de pobreza
Permite una mayor preferencia a aquellos caminos que se encuentran en zonas de extrema
pobreza con el fin de coadyuvar a su desarrollo social e económico
CUADRO Nº 103
TABLA DE CALIFICACIÓN PARA EL CRITERIO POR NIVEL DE POBREZA
Calificación Rango
9.0 Si el camino se ubica en distrito Mas Pobre (1ro. quintil)
7.0 Si el camino se ubica en distrito del 2do. Quintil
5.0 Si el camino se ubica en distrito del 3er. Quintil
3.0 Si el camino se ubica en distrito del 4to. quintil
1.0 Si el camino se ubica en distrito Menos Pobre (5to. quintil)
FUENTE: GUÍA METODOLÓGICA PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PVPP -VERSIÓN 4.0 -2008
Accesibilidad
Permite una mayor preferencia cuando el camino vecinal conecta un mayor número de servicios
básicos de educación y salud. Es decir comunica a un número de instituciones educativas y de
establecimientos de salud.
CUADRO Nº 104
TABLA DE CALIFICACIÓN PARA EL CRITERIO DE ACCESIBILIDAD
Calificación Rango
9.0 Si el camino transita por más de 20 centros o establecimientos
8.0 Si el camino transita entre 19 a 20 centros o establecimientos
7.0 Si el camino transita entre 17 a 18 centros o establecimientos
6.0 Si el camino transita entre 14 a 16 centros o establecimientos
5.0 Si el camino transita entre 11 a 13 centros o establecimientos
4.0 Si el camino transita entre 8 a 10 centros o establecimientos
3.0 Si el camino transita entre 7 a 5 centros o establecimientos
3.0 Si el camino transita entre 3 a 5 centros o establecimientos
1.0 Si el camino transita por menos de 3 centros o establecimientos
FUENTE: GUÍA METODOLÓGICA PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PVPP -VERSIÓN 4.0 -2008
184
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
CUADRO Nº 105
MATRIZ DEL VALOR DE LOS INDICADORES
MATRIZ DE CALIFICACION
Potencialidad
Conexión vial
Accesibilidad
a Servicios
(Nº quintil)
(veh./día)
Ubicación del tramo vial
Pobreza
Beneficiarios
Trafico
Longitud
Nº Codigo de Ruta Distrito
(Km.) Centros
De: A: Nº Hab.
Poblados
Atav. Alto-
1 Atav. Bajo-SM
526-527-R06-532-531 Emp. PE-1NC -La Florida - SanCormo 56.28
Juan - Huaroquin - Pasac - Emp. PE-1NC0.99 7.00 1,600 156.00 1.00 13.00 2.00
2 R34 Aucallama Emp. LM-108 (Palpa) - Caqui Tres Estrellas - Emp. LM-538 10.82 1.50 5.00 4,349 96.00 2.00 3.00 2.00
3 LM-538 Aucallama Emp. PE-1NB (La Huaca) - San José - Aucallama 6.2 1.50 4.00 3,810 84.00 1.00 4.00 2.00
4 R24 Huaral- Emp. PE-1NC (Esquivel) - Trebol
Jecuan - Emp. PE-1N 12.12 3.30 3.00 996 99.00 1.00 7.00 3.00
5 R18 Huaral- Emp. LM-519 - Cabuyal - Vandurria
La Florida. Emp. LM-522 18.33 3.30 5.00 1,245 69.00 3.00 9.00 3.00
6 LM-519 Huaral- Emp. PE-1NC (Huaral) - Emp. PE-1NE 19.5 3.30 2.00 70,887 265.00 1.00 4.00 3.00
7 LM-523 - R15 Ihuari Otec - Emp. LM-106 (Ihuari) 29.5
Emp. LM-106 (Quinquera) - Huachinga 0.99 5.00 1,261 73.00 2.00 10.00 1.00
8 R16 Ihuari Emp. R15 (Dv. Otec) - YancaoChipcho
- - Emp. R17 33.89 0.99 3.00 342 68.00 3.00 3.00 1.00
9 R13 Sumbilca Emp. PE-1NC - Cucapunco - Piscocoto - Emp. LM-109 32.92 0.99 2.00 221 295.00 1.00 3.00 2.00
10 LM-528 Acos/Lampian Emp. PE-1NC (Acos) Lampian 14.25 0.99 1.00 329 47.00 1.00 3.00 3.00
Lampian/27 de
11 LM-529 Nov Emp. LM-528 - Canchapilca Carac 13.47 0.99 3.00 583 47.00 3.00 5.00 2.00
Sta. Cruz de
12 LM-535 Andam. Emp. PE-1NC - Sta. Cruz de Andamarca
- Capilla 22.82 0.99 3.00 817 21.00 1.00 8.00 2.00
13 LM-533 - LM-534 Pacaraos Emp. PE-1NC (Pacaraos) Viscas 10.68 0.99 2.00 614 53.00 1.00 8.00 2.00
Fuente: Elaboración Propia-Secretaria Técnica 2009
CUADRO Nº 106
MATRIZ DE CALIFICACIONES
Peso CAMINOS
Criterios
(w) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
1 Coeficiente 2 7.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 7.00 7.00 7.00 7.00 7.00 7.00 7.00
Localización
2 Trafico 1.8 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 7.00 9.00
futuro
3.1
Localidades 1.7 5.00 5.00 3.00 3.00 5.00 1.00 5.00 3.00 1.00 1.00 3.00 3.00 1.00
unidas
3.2
Población 1.7 4.00 6.00 6.00 3.00 3.00 0.00 4.00 1.00 1.00 1.00 2.00 3.00 2.00
beneficiada
4 1.6 9.00 7.00 9.00 9.00 5.00 9.00 7.00 5.00 9.00 9.00 5.00 9.00 9.00
Conectividad
5 Nivel de 1.5 7.00 7.00 7.00 5.00 5.00 5.00 9.00 9.00 7.00 5.00 7.00 7.00 7.00
pobreza
6 1.5 9.00 3.00 3.00 5.00 7.00 3.00 7.00 3.00 3.00 3.00 8.00 7.00 7.00
Accesibilidad
FUENTE: ELECTRA-GUÍA METODOLÓGICA PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PVPP-VERSIÓN 4.0 -2008
CUADRO Nº 107
185
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
Ranking de Prioridad
Caminos Predomina
C1 6
C2 1
C3 4 40
C4 3 38
36
C5 1
34
C6 1 32
C7 3 30
C8 1 28
C9 2 26
C10 1 24
C11 1 22
C12 1 20
Puntaje - Predomina
C13 3 18
16
C14 0
14
C15 0 12
C16 0 10
C17 0 8
C18 0 6
C19 0 4
C20 0 2
C21 0 0
C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9 C10 C11 C12 C13 C14 C15 C16 C17 C18 C19 C20 C21 C22 C23 C24
C22 0
C23 0
C24 0
C25 0
C26 0
C27 0
C28 0
FUENTE: ELECTRA-GUÍA METODOLÓGICA PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PVPP-VERSIÓN 4.0 -2008
A continuación se presentan los resultados del proceso de evaluación de los trece caminos
vecinales priorizados:
CUADRO Nº 108
CUADRO DE RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE LOS CAMINOS VECINALES MÁS IMPORTANTES
Ca Longit Tipo de Presupue
Código Priori
Nº min Nombre del camino Ubicación ud Intervenci sto
Ruta (s) Km. ón US $ (*)
dad
o
526-527-R06- Emp. PE-1NC -La Florida - San Juan - Cormo - Atav. Alto-Atav.
1 C1 532-531 Huaroquin - Pasac - Emp. PE-1NC Bajo-SM Acos 56.28 Rehabilitación 1º
TOTAL
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA-2009 (*) INCLUYE: Costo de Estudios y Supervisión
186
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
(Nº
Potencialidad
Conexión vial
Accesibilidad
a Servicios
Ubicación del tramo vial
(veh./día)
Beneficiarios
Trafico
quintil)
Codigo Longitud
Nº Distrito
Pobreza
de Ruta (Km.)
Centros
De: A: Nº Hab.
Poblados
1 Sin C/R San M. Acos Emp. 1NC CCPP San Juan 7 0.99 1 160 1.00 2.00 3.00
2 Sin C/R San M. Acos Emp. 1NC CCPP-Huascoy 6 0.99 1 140 1.00 2.00 3.00
3 Sin C/R Atavillos Alto Pilca San José Baños 15 0.99 2 400 3.00 2.00 2.00
4 Sin C/R Lampián Lampián-Papoj- Puyao 15 0.99 3 350 3.00 2.00 3.00
5 Sin C/R Lampián Rure- (culminación) Cayantama 7 0.99 2 100 3.00 2.00 3.00
Fuente: Elaboración Propia-Secretaria Técnica 2009
CUADRO Nº 110
MATRIZ DE CALIFICACIONES
6 Accesibilidad 1.5
1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
FUENTE: ELECTRA-GUÍA METODOLÓGICA PARA LA FORMULACIÓN DE LOS
PVPP-VERSIÓN 4.0 -2008
CUADRO Nº 111
Ranking de Prioridad
Caminos Predomina 40
C1 3 38
C2 3 36
34
C3 2 32
C4 2 30
C5 1 28
26
24
Puntaje - Predomina
22
20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
C1 C2 C3 C4 C5
187
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
CUADRO Nº 112
CUADRO DE RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE LAS NUEVAS CONSTRUCCIONES
Distritos Longitud-
Camino Camino Vecinal Ubicación PRIORIDAD
Conectados Km.
El camino de herradura es una vía que permite conectar e integrar los centros poblados más
alejados al desarrollo de la actividad social, económica y cultural de un distrito, provincia o región.
La importancia de cada camino dependerá de los criterios a analizar y para la priorización se
empleará el método de Electra I.
Para el propósito del trabajo se han identificado cuatro criterios que apoyan el desarrollo
económico y social de los distritos de la provincia y que son los siguientes: transito, ordenamiento
territorial, conectividad y accesibilidad.
CUADRO Nº 113
CRITERIOS, ASPECTOS Y PESOS CONSIDERADOS
CUADRO Nº 114
TABLA DE CALIFICACIÓN PARA EL CRITERIO DE TRANSITO
Calificación Rango
9.0 Transito mayor a 20 peatones o acémilas por día
7.0 Transito entre 20 a 15 peatones o acémilas por día
5.0 Transito entre 15 a 10 peatones o acémilas por día
3.0 Transito entre 10 a 5 peatones o acémilas por día
1.0 Transito menor a 5 peatones o acémilas por día
FUENTE: -GUÍA METODOLÓGICA PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PVPP-VERSIÓN 4.0 -2008
188
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
CUADRO Nº 115
TABLA DE CALIFICACIÓN PARA EL CRITERIO DE LOCALIDADES UNIDAS
Calificación Rango
9.0 Mayor a 5 centros poblados
7.0 Comunica a 5 centros poblados
5.0 Comunica a 4 centros poblados
3.0 Comunica a 3 centros poblados
1.0 Menor o igual a 2 centros poblados
FUENTE: GUÍA METODOLÓGICA PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PVPP-VERSIÓN 4.0 -2008
CUADRO Nº 116
TABLA DE CALIFICACIÓN PARA EL CRITERIO DE POBLACIÓN BENEFICIADA
Calificación Rango
9.0 Población mayor a 1,500 habitantes
7.0 Población entre 1,500 a 1,000 habitantes
5.0 Población entre 1,000 a 500 habitantes
3.0 Población entre 500 a 250 habitantes
1.0 Población menor a 250 habitantes
FUENTE: GUÍA METODOLÓGICA PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PVPP-VERSIÓN 4.0 -2008
CUADRO Nº 117
TABLA DE CALIFICACIÓN PARA EL CRITERIO DE CONECTIVIDAD
Calificación Rango
9.0 Si se conecta a la red vial Nacional
7.0 Si se conecta a la red vial Departamental
5.0 Si se conecta a la red vial Vecinal - camino troncal
3.0 Si se conecta a la red vial Vecinal - camino local
1.0 Si se conecta a la red vial Vecinal - camino de acceso
FUENTE: GUÍA METODOLÓGICA PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PVPP-VERSIÓN 4.0 -2008
CUADRO Nº 118
(*)
TABLA DE CALIFICACIÓN PARA EL CRITERIO DE ACCESIBILIDAD A LOS SERVICIOS
Calificación Rango
Si el camino comunica con más de 7 servicios (educación,
9.0
salud y otros)
7.0 Si el camino comunica con 6 a 7 servicios
5.0 Si el camino comunica con 5 a 6 servicios
3.0 Si el camino comunica con 3 a 4 servicios
1.0 Si el camino comunica con menor o igual a 2 servicios
FUENTE: GUÍA METODOLÓGICA PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PVPP -VERSIÓN 4.0 -2008
(*)
Si el poblado o los poblados tienen los servicios de saneamiento y electrificación rural, se le adiciona 2 (dos) servicios
al total computado.
189
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
CUADRO Nº 119
MATRIZ DEL VALOR DE LOS INDICADORES Y EL PUNTAJE TOTAL OBTENIDO
CUADRO Nº 120
PRESENTACIÓN DE LA PRIORIZACIÓN DE LOS CAMINOS DE HERRADURA
Longitud Tipo de
Ubicación Prioridad
Km. intervención
190
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
191
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
192
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.
Antes de desarrollar los Programas de Intervención tanto de los caminos vecinales como de
herradura, es necesario tener presente algunas consideraciones vinculadas con las estrategias
señaladas en los propósitos del Plan Vial.
b) Programa de Mantenimiento
Periódico (MP)- : 01 camino.
c) Programa de mantenimiento Rutinario : 13 caminos
d) Programa de Construcciones
Nuevas (CN) : 5 caminos.
e) Programa de Puentes y Pontones Y badenes(PP) : 3 puentes, 4 pontones -01 badén
f) Programa de Mejoramiento de
Caminos de Herradura (M) : once caminos.
Como resultado del Inventario Vial Georeferenciado, de la Priorización de vías vecinales, de los
caminos de herradura, de las propuestas para la construcción de nuevos caminos así como la
rehabilitación de tres puentes, cuatro pontones un badén, se presenta en el siguiente cuadro el
Programa de Intervención, el mismo que se propone ejecutar a lo largo de los diez años (2010-
2019).
193
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
El proceso de planificación no termina con la formulación del Plan, es necesario prever los
mecanismos de compatibilidad, coordinación, control y reformulación, pues el Plan es dinámico,
en la misma medida en que es cambiante la realidad provincial y departamental.
CUADRO Nº 121
PROGRAMA DE INTERVENCIÓN – NIVEL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CAMINO VECINAL-N/C – P-P-B Y DE HERRADURA
Nivel de Estudio
observaciones
Código del Nivel de Código
Nº camino Camino Intervención Etapa SNIP Prioridad
VIAS VECINALES
526-527-R06- Emp. PE-1NC -La Florida - San Juan - Cormo -
1 532-531 Huaroquin - Pasac - Emp. PE-1NC Rehabilitación 1º
CONSTRUCCIONES NUEVAS
1 Emp. 1NC –CCPP San Juan 1º
2 Emp. 1NC – CCPP Huascoy 2º
3 Pilca-San José de Baños 3º
4 Lampián-Papoj-Puyao 4º
5 Rure-Cayantama (culminación) 5º culminación
PUENTES-PONTONES-BADENES
1 LM-528 1º
2 LM-530 PUENTES Rehabilitación 2º
3 R04 3º
1 LM-531 4
2 R05 5
PONTONES Rehabilitación
3 R06 6
4 R12 7
1 LM-532 BADEN Rehabilitación 8
CAMINO DE HERRADURA
194
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
CUADRO Nº 122
PROGRAMA DE INTERVENCIÓN
Intervención/ Inter Años
venci Priori Km
Nº Camino vecinal ón dad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Caminos Vecinales
Emp. PE-1NC -La Florida - San Juan - Cormo -
1 Huaroquin - Pasac - Emp. PE-1NC R 1º 56.28 R MR MR MR MP MR MR MR MP MR
Emp. PE-1NB (La Huaca) - San José -
2 Aucallama R 2º 6.2 R MR MR MR MP MR MR MR MP
Emp. PE-1NC (Esquivel) - Trebol - Jecuan -
3 Emp. PE-1N R 3º 12.12 R MR MR MR MP MR MR MR MP
Emp. LM-106 (Quinquera) - Huachinga - Otec -
4 Emp. LM-106 (Ihuari) R 4º 29.5 R MR MR MR MP MR MR MR
5 Emp. PE-1NC (Pacaraos) - Viscas R 5º 10.68 R MR MR MR MP MR MR MR
Emp. PE-1NC - Cucapunco - Piscocoto - Emp.
6 LM-109 MP 6º 32.92 MP MR MR MR MP MR MR MR
Emp. LM-108 (Palpa) - Caqui - Tres Estrellas -
7 Emp. LM-538 R 7º 10.82 R MR MR MR MP MR MR
Emp. LM-519 - Cabuyal - Vandurria - La
8 Florida. Emp. LM-522 R 8º 18.33 R MR MR MR MP MR MR
9 Emp. PE-1NC (Huaral) - Emp. PE-1NE R 9º 19.5 R MR MR MR MP MR MR
Emp. R15 (Dv. Otec) - Yancao - Chipcho -
10 Emp. R17 R 10º 33.89 R MR MR MR MP MR
11 Emp. PE-1NC (Acos) - Lampian R 11º 14.25 R MR MR MR MP
12 Emp. LM-528 - Chancapilca - Carac R 12º 13.47 R MR MR MR MP
Emp. PE-1NC - Sta. Cruz de Andamarca -
13 Capilla R 13º 22.82 R MR MR MR MP
Construcciones Nuevas
1 Emp. 1NC –CCPP San Juan CN 1º 7 CN MR MR MR MP MR MR MR MP MR
2 Emp. 1NC – CCPP Huascoy CN 2º 6 CN MR MR MR MP MR MR MR MP MR
3 Pilca-San José de Baños CN 3º 15 CN MR MR MR MP MR MR MR MP
4 Lampián-Papoj-Puyao CN 4º 15 CN MR MR MR MP MR MR MR MP
5 Rure-Cayantama (culminación) CN 5º 7 CN MR MR MR MP MR MR MR MP MR
Puentes-Pontones-Badenes
1 R 1º 10 mts R
2 R 2º 16 mts R
Puentes: Rutas LM-528, LM-530, R04
13.80
3 R 3º mts R
1 R 4º 8 mts R
R 6.50 R
2 Pontones-Rutas: LM-531, R05, R06, R12 5º mts
3 R 6º 10 mts R
4 R 7º 8 mts R
1 Badén-Ruta: LM-532 R 8º 4 mts R
Caminos de Herradura
Emp. LM-533 (Pacaraos) - Azulcocha - Dv.
1º
1 Coto M 12,81 M
Emp. LM-106 (Yunguy) - Callantama - Dv.
2 M 2º M
Lampian 18,85
Emp. LM-529 (Carac) - Puente Viejo -
3º
3 Pacchipampa - L. Prov. Huaura M 20,77 M
Emp. LM-109 (Huandaro) - Rauma - Carcapata
4 M 4º M
- Chupa 10,15
5 Emp. PE-1NC - Wirtiqui - Coto M 5º 8,69 M
Emp. PE-1NC (Vichaycocha) - Huanchay -
6º
6 Emp. R01 (Chungar) M 13,28 M
Emp. LM-533 (Pacaraos) - Huanin -
7º
7 Hatuncachi - Jayco - L.Prov. Huaura M 16,27 M
Emp.LM-106 (Huaycho) - Huaycho Viejo - Dv.
8º
8 Yancao M 10,09 M
9 Emp. LM-531 (Pirca) - Dv. Ba±os M 9º 4,29 M
Emp. LM-530 (Coto) - Chunca - Cachir -
10º
10 Viscas M 15,33 M
Emp. LM-529 (Carac) - A±aypampa -
11º
11 Chinacancha - L. Prov. Huaura M 18,83 M
FUENTE: Elaboración Propia-Secretaría Técnica 2009
195
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
En el horizonte del Plan Vial se rehabilitan y se mantienen los caminos, ello quiere decir que cada
camino rehabilitado o con mantenimiento periódico, al año siguiente debe ser mantenido
rutinariamente; esta información detallada se muestra en el Cuadro precedente y en los
presupuestos de cada programa de intervención detallados en el siguiente Cuadro. Cabe precisar
que en una fase posterior, cuando se elaboren los perfiles de proyectos viales, los presupuestos
variarán en función de los costos locales y las características específicas del camino y el tipo de
intervención.
CUADRO Nº 123
RESUMEN DE LAS INVERSIONES N/S (S/.)
INVERSION TOTAL S/.
PROGRAMAS
REHABILITACION (C. V.)
12,409,920
MANTENIMIENTO RUTINARIO (C. V.)
2,651,238
MANTENIMIENTO PERIODICO (C. V.)
8,736,750
CONSTRUCCIONES NUEVAS (C. V.)
2,775,000
MANTENIMIENTO RUTINARIO (C. N.)
576,000
MANTENIMIENTO PERIODICO (C. N.)
2,250,000
PUENTE- PONTONES-BADEN
3,580,500
CAMINOS DE HERRADURA (M)
1,254,624
TOTAL
34,234,032
FUENTE: Elaboración Propia-Secretaría Técnica 2009
196
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
Se presenta el siguiente Cuadro con el detalle de los caminos priorizados, las construcciones
nuevas, los puentes-pontones-badenes y caminos de herradura, su nivel de intervención, la
longitud de cada una de ellas y sus costos estimados (anualizado) para el horizonte de diez
años. A los costos de los Programas de Rehabilitación y Mantenimiento Periódico asi como a
las nuevas construcciones se les ha sumado lo correspondiente a los costos por Estudios y
Supervisión.
CUADRO Nº 124
PROGRAMA DE INVERSIONES (S/.)
Intervención/ Interv Prior Años
enció idad Km
Nº Camino vecinal 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 TOTAL
n
Caminos Vecinales
Emp. PE-1NC -La Florida - San Juan - Cormo -
1 Huaroquin - Pasac - Emp. PE-1NC R 1º 56.28 2,954,700 101,304 101,304 101,304 1,266,300 101,304 101,304 101,304 1,266,300 101,304 6,196,428
2 Emp. PE-1NB (La Huaca) - San Jose - Aucallama R 2º 6.2 269,700 11,160 11,160 11,160 139,500 11,160 11,160 11,160 139,500 615,660
Emp. PE-1NC (Esquivel) - Trebol - Jecuan - Emp. PE-
3 1N R 3º 12.12 527,220 21,816 21,816 21,816 272,700 21,816 21,816 21,816 272,700 1,203,516
Emp. LM-106 (Quinquera) - Huachinga - Otec - Emp.
4 LM-106 (Ihuari) R 4º 29.5 1,548,750 53,100 53,100 53,100 663,750 53,100 53,100 53,100 2,531,100
5 Emp. PE-1NC (Pacaraos) - Viscas R 5º 10.68 560,700 19,224 19,224 19,224 240,300 19,224 19,224 19,224 916,344
Emp. PE-1NC - Cucapunco - Piscocoto - Emp. LM-
6 109 MP 6º 32.92 740,700 59,256 59,256 59,256 740,700 59,256 59,256 59,256 1,836,936
Emp. LM-108 (Palpa) - Caqui - Tres Estrellas - Emp.
7 LM-538 R 7º 10.82 470,670 19,476 19,476 19,476 243,450 19,476 19,476 811,500
Emp. LM-519 - Cabuyal - Vandurria - La Florida . Emp.
8 LM-522 R 8º 18.33 797,355 32,994 32,994 32,994 412,425 32,994 32,994 1,374,750
9 Emp. PE-1NC (Huaral) - Emp. PE-1NE R 9º 19.5 848,250 35,100 35,100 35,100 438,750 35,100 35,100 1,462,500
10 Emp. R15 (Dv. Otec) - Yancao - Chipcho - Emp. R17 R 10º 33.89 1,779,225 61,002 61,002 61,002 762,525 61,002 2,785,758
11 Emp. PE-1NC (Acos) - Lampian R 11º 14.25 748,125 25,650 25,650 25,650 320,625 1,145,700
12 Emp. LM-528 - Chancapilca - Carac R 12º 13.47 707,175 24,246 24,246 24,246 303,075 1,082,988
13 Emp. PE-1NC - Sta. Cruz de Andamarca - Capilla R 13º 22.82 1,198,050 41,076 41,076 41,076 513,450 1,834,728
SUB-TOTAL 2,954,700 898,224 2,984,430 2,382,135 3,297,651 3,447,006 2,018,574 1,512,459 2,371,923 1,930,806 23,797,908
Construcciones Nuevas
1 Emp. 1NC –CCPP San Juan CN 1º 7 388,500 12,600 12,600 12,600 157,500 12,600 12,600 12,600 157,500 12,600 791,700
2 Emp. 1NC – CCPP Huascoy CN 2º 6 333,000 10,800 10,800 10,800 135,000 10,800 10,800 10,800 135,000 10,800 678,600
3 Pilca-San José de Baños CN 3º 15 832,500 27,000 27,000 27,000 337,500 27,000 27,000 27,000 337,500 1,669,500
4 Lampián-Papoj-Puyao CN 4º 15 832,500 27,000 27,000 27,000 337,500 27,000 27,000 27,000 337,500 1,669,500
5 Rure-Cayantama (culminación) CN 5º 7 388,500 12,600 12,600 12,600 157,500 12,600 12,600 12,600 157,500 12,600 791,700
SUB-TOTAL 1,110,000 1,701,000 90,000 90,000 504,000 711,000 90,000 90,000 504,000 711,000 5,601,000
Puentes-Pontones-Badén
1 R 1º 10 465,000 465,000
2 PUENTES Rutas LM-528, LM-530, R04 R 2º 16 744,000 744,000
3 R 3º 14 651,000 651,000
1 R 4º 8 372,000 372,000
2 R 5º 7 325,500 325,500
PONTONES Rutas: LM-531, R05, R06, R12
3 R 6º 10 465,000 465,000
4 R 7º 8 372,000 372,000
1 BADEN Ruta: LM-532 R 8º 4 186,000 186,000
SUB-TOTAL 1,860,000 1,534,500 186,000 0 0 0 0 0 0 0 3,580,500
Caminos de Herradura
1º
1 Emp. LM-533 (Pacaraos) - Azulcocha - Dv. Coto M 12.81 107,604 107,604
2º
2 Emp. LM-106 (Yunguy) - Callantama - Dv. Lampian M 18.85 158,340 158,340
Emp. LM-529 (Carac) - Puente Viejo - Pacchipampa -
3º
3 L. Prov. Huaura M 20.77 174,468 174,468
Emp. LM-109 (Huandaro) - Rauma - Carcapata -
4º
4 Chupa M 10.15 85,260 85,260
5 Emp. PE-1NC - Wirtiqui - Coto M 5º 8.69 72,996 72,996
Emp. PE-1NC (Vichaycocha) - Huanchay - Emp. R01
6º
6 (Chungar) M 13.28 111,552 111,552
Emp. LM-533 (Pacaraos) - Huanin - Hatuncachi -
7º
7 Jayco - L.Prov. Huaura M 16.27 136,668 136,668
8º
8 Emp.LM-106 (Huaycho) - Huaycho Viejo - Dv. Yancao M 10.09 84,756 84,756
9 Emp. LM-531 (Pirca) - Dv. Ba±os M 9º 4.29 36,036 36,036
10 Emp. LM-530 (Coto) - Chunca - Cachir - Viscas M 10º 15.33 128,772 128,772
Emp. LM-529 (Carac) - A±aypampa - Chinacancha - L.
11º
11 Prov. Huaura M 18.83 158,172 158,172
SUB-TOTAL 265,944 259728 184548 221424 36036 128772 158172 0 0 0 1,254,624
TOTAL GENERAL 6,190,644 4,393,452 3,444,978 2,693,559 3,837,687 4,286,778 2,266,746 1,602,459 2,875,923 2,641,806 34,234,032
197
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
CUADRO Nº 125
PROGRAMA DE REHABILITACION (S/.)
Intervención/ Interv Prior Años
enció idad Km
Nº Camino vecinal 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 TOTAL
n
Caminos Vecinales
Emp. PE-1NC -La Florida - San Juan - Cormo -
1 Huaroquin - Pasac - Emp. PE-1NC R 1º 56.28 2,954,700 2,954,700
2 Emp. PE-1NB (La Huaca) - San Jose - Aucallama R 2º 6.2 269,700 269,700
Emp. PE-1NC (Esquivel) - Trebol - Jecuan - Emp. PE-
3 1N R 3º 12.12 527,220 527,220
Emp. LM-106 (Quinquera) - Huachinga - Otec - Emp.
4 LM-106 (Ihuari) R 4º 29.5 1,548,750 1,548,750
5 Emp. PE-1NC (Pacaraos) - Viscas R 5º 10.68 560,700 560,700
Emp. PE-1NC - Cucapunco - Piscocoto - Emp. LM-
6 109 MP 6º 32.92 0
Emp. LM-108 (Palpa) - Caqui - Tres Estrellas - Emp.
7 LM-538 R 7º 10.82 470,670 470,670
Emp. LM-519 - Cabuyal - Vandurria - La Florida . Emp.
8 LM-522 R 8º 18.33 797,355 797,355
9 Emp. PE-1NC (Huaral) - Emp. PE-1NE R 9º 19.5 848,250 848,250
10 Emp. R15 (Dv. Otec) - Yancao - Chipcho - Emp. R17 R 10º 33.89 1,779,225 1,779,225
11 Emp. PE-1NC (Acos) - Lampian R 11º 14.25 748,125 748,125
12 Emp. LM-528 - Chancapilca - Carac R 12º 13.47 707,175 707,175
13 Emp. PE-1NC - Sta. Cruz de Andamarca - Capilla R 13º 22.82 1,198,050 1,198,050
SUB-TOTAL 2,954,700 796,920 2,109,450 2,116,275 1,779,225 2,653,350 0 0 0 0 12,409,920
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA 2009
CUADRO Nº 126
PROGRAMA DE MANTENIMIENTO RUTINARIO C. VECINALES (S/.)
Intervención/ Interv Prior Años
enció idad Km
Nº Camino vecinal 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 TOTAL
n
Caminos Vecinales
Emp. PE-1NC -La Florida - San Juan - Cormo -
1 Huaroquin - Pasac - Emp. PE-1NC R 1º 56.28 101,304 101,304 101,304 101,304 101,304 101,304 101,304 709,128
2 Emp. PE-1NB (La Huaca) - San Jose - Aucallama R 2º 6.2 11,160 11,160 11,160 11,160 11,160 11,160 66,960
Emp. PE-1NC (Esquivel) - Trebol - Jecuan - Emp. PE-
3 1N R 3º 12.12 21,816 21,816 21,816 21,816 21,816 21,816 130,896
Emp. LM-106 (Quinquera) - Huachinga - Otec - Emp.
4 LM-106 (Ihuari) R 4º 29.5 53,100 53,100 53,100 53,100 53,100 53,100 318,600
5 Emp. PE-1NC (Pacaraos) - Viscas R 5º 10.68 19,224 19,224 19,224 19,224 19,224 19,224 115,344
Emp. PE-1NC - Cucapunco - Piscocoto - Emp. LM-
6 109 MP 6º 32.92 59,256 59,256 59,256 59,256 59,256 59,256 355,536
Emp. LM-108 (Palpa) - Caqui - Tres Estrellas - Emp.
7 LM-538 R 7º 10.82 19,476 19,476 19,476 19,476 19,476 97,380
Emp. LM-519 - Cabuyal - Vandurria - La Florida . Emp.
8 LM-522 R 8º 18.33 32,994 32,994 32,994 32,994 32,994 164,970
9 Emp. PE-1NC (Huaral) - Emp. PE-1NE R 9º 19.5 35,100 35,100 35,100 35,100 35,100 175,500
10 Emp. R15 (Dv. Otec) - Yancao - Chipcho - Emp. R17 R 10º 33.89 61,002 61,002 61,002 61,002 244,008
11 Emp. PE-1NC (Acos) - Lampian R 11º 14.25 25,650 25,650 25,650 76,950
12 Emp. LM-528 - Chancapilca - Carac R 12º 13.47 24,246 24,246 24,246 72,738
13 Emp. PE-1NC - Sta. Cruz de Andamarca - Capilla R 13º 22.82 41,076 41,076 41,076 123,228
SUB-TOTAL 0 101,304 134,280 265,860 252,126 381,456 373,824 417,834 343,098 381,456 2,651,238
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA 2009
198
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
CUADRO Nº 127
PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PERIODICO C. VECINALES (S/.)
Intervención/ Interv Prior Años
enció idad Km
Nº Camino vecinal 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 TOTAL
n
Caminos Vecinales
Emp. PE-1NC -La Florida - San Juan - Cormo -
1 Huaroquin - Pasac - Emp. PE-1NC R 1º 56.28 1,266,300 1,266,300 2,532,600
2 Emp. PE-1NB (La Huaca) - San Jose - Aucallama R 2º 6.2 139,500 139,500 279,000
Emp. PE-1NC (Esquivel) - Trebol - Jecuan - Emp. PE-
3 1N R 3º 12.12 272,700 272,700 545,400
Emp. LM-106 (Quinquera) - Huachinga - Otec - Emp.
4 LM-106 (Ihuari) R 4º 29.5 663,750 663,750
5 Emp. PE-1NC (Pacaraos) - Viscas R 5º 10.68 240,300 240,300
Emp. PE-1NC - Cucapunco - Piscocoto - Emp. LM-
6 109 MP 6º 32.92 740,700 740,700 1,481,400
Emp. LM-108 (Palpa) - Caqui - Tres Estrellas - Emp.
7 LM-538 R 7º 10.82 243,450 243,450
Emp. LM-519 - Cabuyal - Vandurria - La Florida . Emp.
8 LM-522 R 8º 18.33 412,425 412,425
9 Emp. PE-1NC (Huaral) - Emp. PE-1NE R 9º 19.5 438,750 438,750
10 Emp. R15 (Dv. Otec) - Yancao - Chipcho - Emp. R17 R 10º 33.89 762,525 762,525
11 Emp. PE-1NC (Acos) - Lampian R 11º 14.25 320,625 320,625
12 Emp. LM-528 - Chancapilca - Carac R 12º 13.47 303,075 303,075
13 Emp. PE-1NC - Sta. Cruz de Andamarca - Capilla R 13º 22.82 513,450 513,450
SUB-TOTAL 0 0 740,700 0 1,266,300 412,200 1,644,750 1,094,625 2,028,825 1,549,350 8,736,750
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA 2009
CUADRO Nº 128
PROGRAMA DE CONSTRUCCIONES NUEVAS C. VECINALES (S/.)
Construcciones Nuevas
1 Emp. 1NC –CCPP San Juan CN 1º 7 388,500 388,500
2 Emp. 1NC – CCPP Huascoy CN 2º 6 333,000 333,000
3 Pilca-San José de Baños CN 3º 15 832,500 832,500
4 Lampián-Papoj-Puyao CN 4º 15 832,500 832,500
5 Rure-Cayantama (culminación) CN 5º 7 388,500 388,500
SUB-TOTAL 1,110,000 1,665,000 0 0 0 0 0 0 0 0 2,775,000
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA 2009
CUADRO Nº 129
PROGRAMA DE MANTENIMIENTO RUTINARIO EN CONSTRUCCIONES NUEVAS C. VECINALES (S/.)
Construcciones Nuevas-(MANT. RUTINARIO)
1 Emp. 1NC –CCPP San Juan CN 1º 7 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 88,200
2 Emp. 1NC – CCPP Huascoy CN 2º 6 10,800 10,800 10,800 10,800 10,800 10,800 10,800 75,600
3 Pilca-San José de Baños CN 3º 15 27,000 27,000 27,000 27,000 27,000 27,000 162,000
4 Lampián-Papoj-Puyao CN 4º 15 27,000 27,000 27,000 27,000 27,000 27,000 162,000
5 Rure-Cayantama (culminación) CN 5º 7 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 88,200
SUB-TOTAL 0 36,000 90,000 90,000 54,000 36,000 90,000 90,000 54,000 36,000 576,000
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA 2009
CUADRO Nº 130
PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PERIODICO EN CONSTRUCCIONES NUEVAS C. VECINALES (S/.)
Construcciones Nuevas (MANT. PERIODICO)
1 Emp. 1NC –CCPP San Juan CN 1º 7 157,500 157,500 315,000
2 Emp. 1NC – CCPP Huascoy CN 2º 6 135,000 135,000 270,000
3 Pilca-San José de Baños CN 3º 15 337,500 337,500 675,000
4 Lampián-Papoj-Puyao CN 4º 15 337,500 337,500 675,000
5 Rure-Cayantama (culminación) CN 5º 7 157,500 157,500 315,000
SUB-TOTAL 0 0 0 0 450,000 675,000 0 0 450,000 675,000 2,250,000
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA 2009
CUADRO Nº 131
PROGRAMA DE PUENTES-PONTONES Y BADEN (S/.)
Puentes-Pontones-Badén
1 R 1º 10 465,000 465,000
2 PUENTES Rutas LM-528, LM-530, R04 R 2º 16 744,000 744,000
3 R 3º 14 651,000 651,000
1 R 4º 8 372,000 372,000
2 R 5º 7 325,500 325,500
PONTONES Rutas: LM-531, R05, R06, R12
3 R 6º 10 465,000 465,000
4 R 7º 8 372,000 372,000
1 BADEN Ruta: LM-532 R 8º 4 186,000 186,000
SUB-TOTAL 1,860,000 1,534,500 186,000 0 0 0 0 0 0 0 3,580,500
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA 2009
199
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
CUADRO Nº 132
PROGRAMA CAMINOS DE HERRADURA (S/.)
Caminos de Herradura
1º
1 Emp. LM-533 (Pacaraos) - Azulcocha - Dv. Coto M 12.81 107,604 107,604
2º
2 Emp. LM-106 (Yunguy) - Callantama - Dv. Lampian M 18.85 158,340 158,340
Emp. LM-529 (Carac) - Puente Viejo - Pacchipampa -
3º
3 L. Prov. Huaura M 20.77 174,468 174,468
Emp. LM-109 (Huandaro) - Rauma - Carcapata -
4º
4 Chupa M 10.15 85,260 85,260
5 Emp. PE-1NC - Wirtiqui - Coto M 5º 8.69 72,996 72,996
Emp. PE-1NC (Vichaycocha) - Huanchay - Emp. R01
6º
6 (Chungar) M 13.28 111,552 111,552
Emp. LM-533 (Pacaraos) - Huanin - Hatuncachi -
7º
7 Jayco - L.Prov. Huaura M 16.27 136,668 136,668
8º
8 Emp.LM-106 (Huaycho) - Huaycho Viejo - Dv. Yancao M 10.09 84,756 84,756
9 Emp. LM-531 (Pirca) - Dv. Ba±os M 9º 4.29 36,036 36,036
10 Emp. LM-530 (Coto) - Chunca - Cachir - Viscas M 10º 15.33 128,772 128,772
Emp. LM-529 (Carac) - A±aypampa - Chinacancha - L.
11º
11 Prov. Huaura M 18.83 158,172 158,172
SUB-TOTAL 265,944 259728 184548 221424 36036 128772 158172 0 0 0 1,254,624
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA 2009
6.4 Financiamiento
Uno de los elementos estratégicos que le dan viabilidad a todo Plan, cualquiera que sea su
naturaleza, constituye el financiamiento. Al respecto, es importante admitir que la realidad
económica por la que atraviesan los municipios distritales de la provincia no son tan halagüeñas,
por el momento; sin embargo gracias a ñla minería esta situación podría revertirse en los próximos
años ya que el aporte de la minería por el Canon y sobre canon minero contribuirá a aminorar las
dificultades de financiamiento para la infraestructura vial, cuya programación estimada bordea los
11’411,344 dólares americanos para el horizonte que abarca el Plan (10 años). De concretarse
esta opción la propuesta de la Visión con sus Objetivos y las Metas planteadas podrían hacerse
realidad y contribuir de esta manera al desarrollo provincial y por ende a una disminución concreta
de la pobreza y una mejor calidad de vida para la población de Huaral.
En tal sentido, tampoco debemos obviar otras probables fuentes de financiamiento para la
implementación del plan vial provincial, enmarcada dentro de lo más próximo a la realidad,
concordado con las disponibilidades presupuestales con que cuentan los municipios para orientar
o reorientar recursos a la gestión vial.
Los caminos vinculados podrían estar articulados a las actividades agropecuarias locales así
como a las actividades mineras, de pesca y turísticas, vinculando con las empresas mineras las
posibilidades de alianzas para el financiamiento de la intervención de algunas vías.
Recursos Públicos.-
Las dos principales fuentes de financiamiento inicial del Plan Vial, serían las transferencias
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (PROVIAS DESCENTRALIZADO) y el co-
financiamiento de la fuente del FONCOMUN de las Municipalidades; al respecto el aporte de
las municipalidades debería ir creciendo, en base a la mejora de su capacidad de captar
recursos adicionales.
200
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
Los Presupuestos Distritales para el 2010 deberán consider por la Fuente del FONCOMUN
recursos destinados para la infraestructura vial que contempla el Plan, como co-
financiamiento.
Los ofrecimientos que viene haciendo el Gobierno Regional de Lima, deberá concretarse vía
convenios con el IVP cuya gestión vial se sustenta en el presente estudio.
Canon Minero.-
Esta fuente de financiamiento corresponde a los ingresos que reciben los Gobiernos Locales
(conforme a Ley) por la explotación de los recursos naturales. La distribución y la asignación
que corresponde a las municipalidades de Huaral debe asegurar un co-financiamiento para
los programas de intervención vial.
Deberá considerarse como posible fuente de financiamiento los Ingresos Propios que generen
las municipalidades, ya que con dichos recursos podrían asumir algunos perfiles y/o estudios
del programa de intervención o financiar el mejoramiento de los caminos de herradura
priorizados y programados para el horizonte 2010-2019
Para contar con la Cooperación Técnica Internacional, será necesario previamente iniciar las
gestiones ante la APCI (Agencia Peruana de Cooperación Técnica Internacional),
presentando:
a) Formulario de solicitud.
b) Descripción del Proyecto.
c) Marco Lógico del Proyecto.
d) Costos del Proyecto.
e) Presupuesto para los componentes de infraestructura.
f) Análisis de los costos unitarios.
201
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
Los gobiernos locales que participan, junto con el IVP, deberán considerar para todos los casos de
financiamiento externo, la Política Nacional de Cooperación Técnica Internacional, que actúa
como ente orientador del proceso de captación y ejecución de la cooperación internacional.
Resulta necesario formalizar los vínculos operativos con la APCI, con el fin de armonizar su
actuación y garantizar mecanismos eficientes y transparentes sobre el manejo de la Cooperación
Técnica Internacional, cuya labor complementaria es actuar como promotora de la cooperación
internacional con objetivos estratégicos de desarrollo identificados por el país- como es el de
superar la pobreza.
Dentro de las funciones establecidas para la APCI se señala también mantener sistemas de
información que garanticen la más amplia difusión de la oferta, modalidades, fuentes, requisitos y
demás condiciones para la obtención de la cooperación internacional; así como apoyar las
solicitudes de las entidades públicas y específicamente a los Gobiernos Locales en la preparación
de planes, programas y proyectos de cooperación técnica internacional.
Alianzas y Convenios.-
Establecer una tarifa de mantenimiento de vías, en aquellos proyectos productivos en los que
se incorpora la inversión vial como uno de los elementos que facilitan el acceso a los
mercados.
Los proyectos de infraestructura social que financia FONCODES son pequeñas obras que
tienen como objeto contribuir a satisfacer las necesidades básicas de la población rural en
situación de pobreza. Estos proyectos se financian en las siguientes líneas de intervención:
202
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
centros educativos, puestos de salud, agua potable, letrinas, trochas, puentes carrozables,
puentes peatonales y redes secundarias de electrificación.
Se atienden preferentemente las localidades rurales de los distritos calificados en los quintiles
I y II (los de mayor pobreza) del Mapa de Pobreza de FONCODES y se desarrollan a través
de una intervención compartida con los gobiernos locales. Los proyectos deben desprenderse
de los planes de desarrollo local concertado y estar incluidos en los presupuestos
participativos.
Programas de FONCODES.-
203
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
Los responsables de la gestión técnico administrativa de los proyectos son los Equipos Zonales
quienes tienen como función la ejecución de actividades de promoción, asistencia técnica,
capacitación, evaluación y supervisión de proyectos, así como liquidación y transferencia de los
mismos.
FONCODES atiende a su población objetivo a través de sus Equipos Zonales, que actúan como
brazos técnicos los cuales apoyan el proceso de descentralización, que permiten continuar el
proceso de transferencia de recursos a los gobiernos locales para la ejecución de proyectos de
infraestructura social y productiva, los mismos que deben estar enmarcados dentro de los Planes
de Desarrollo Local Concertado y Presupuesto Participativo.
Finalmente, el fortalecimiento del IVP y todos los mecanismos de gestión posibles deberán dirigir
sus esfuerzos a una eficiente gestión que revierta si no es a largo plazo, a mediano plazo la
situación actual de la red vial de Huaral.
Con relación al medio ambiente, se trata de determinar para los proyectos priorizados que no se
ubiquen dentro de las áreas naturales protegidas o zonas arqueológicas, evitar la afectación de
bosques naturales o zonas ecológicas frágiles, o evitar el trazo del camino sobre laderas
propensas a la erosión hídrica, zonas inestables o con problemas de geodinámica, entre otros.
Para el caso del Camino Vecinal y de Herradura priorizados, es importante señalar que estos se
encuentra en el sub-espacio Sierra muy cercano a la zona de erosión de laderas por lo que es
recomendable al momento de la rehabilitación de la plataforma del camino, realizar la forestación
de laderas para minimizar los procesos de erosión de suelos.
El área donde se desarrolla el Camino de Herradura priorizado, presenta pendientes que llegan a
tener laderas de hasta 35% de elevación.
Las vías vecinales priorizadas, sobretodo aquellas que se ubican en la Sierra, estas pasan por
zonas de deslizamiento y derrumbes debido a la inestabilidad de los suelos y por ser zonas de
suelo franco arenoso, requiriendo reforestación o construcción de cunetas y muros de contención
en las áreas inestables; presenta además pendientes entre 0 al 20%, predominando niveles muy
suaves de pendientes.
204
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
7
4
CAPITULO VII.
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Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
206
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
De la Organización.-
La creación del IVP conlleva a evitar la duplicidad de funciones o la creación de distintos órganos
generadores de problemas operativos en la ejecución del Plan Vial.
Es de vital importancia que la Municipalidad Provincial de HUARAL asuma el liderazgo junto con
las Municipalidades Distritales apoyadas por el Instituto Vial Provincial, órgano que deberá llevar a
cabo la gestión vial.
COMITÉ DIRECTIVO
GERENCIA
GENERAL
UNIDAD DE
OPERACIONES
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Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
Está presidido por el Alcalde Provincial e integrado por todos los alcaldes distritales.
Es el órgano de mayor jerarquía, encargado de la dirección y supervisión de la marcha del
IVP.
Cuenta con un Reglamento Interno de sesiones y funcionamiento.
Cuenta con un Libro de Actas que registre todos los acuerdos.
De la Gerencia General.-
Es el órgano de mayor jerarquía administrativa del IVP y depende del Comité Directivo.
Está a cargo del Gerente General, designado por el Comité Directivo. Debe tener título
universitario, experiencia en la gestión vial y en las contrataciones que realiza el Estado,
debe tener conocimiento en el manejo de microempresas, valorizaciones, formulación de
proyectos, perfiles, etc.
Del apoyo administrativo-contable y técnico.-
El soporte administrativo-contable será brindado por la Municipalidad Provincial.
El apoyo técnico podrá ser asumido por un profesional vinculado al área de obras e
infraestructura de la Municipalidad Provincial.
Eventualmente y de acuerdo a la disponibilidad presupuestal se podrá contratar personal
profesional y técnico para reforzar el IVP.
Rol de los actores involucrados.-
Gobierno Regional.-
Como ente rector del desarrollo regional le compete participar en el proceso de validación
del Plan Vial.
Participar en las acciones que desarrolle el Comité Directivo del IVP en todas las fases de
la Gestión Vial.
Orientar recursos para el financiamiento de los Programas de Intervención propuestos en
el PVPP.
Municipalidad Provincial.-
Continuar liderando el proceso, poniendo énfasis en el reconocimiento del Plan Vial como
documento de gestión en los distintos sectores, de forma tal que se pueda lograr el
financiamiento de las inversiones priorizadas.
Lograr que los sectores y en especial el Gobierno Regional, puedan financiar en los
ejercicios presupuestales siguientes las inversiones priorizadas.
Liderar y lograr proyectos que sustenten la cooperación técnica internacional.
Lograr convenios interinstitucionales de apoyo para la ejecución del Plan Vial.
Municipalidades Distritales.-
Continuar acompañando el liderazgo de la Municipalidad Provincial.
Participar en las funciones asignadas al Comité.
Sectores Gubernamentales.-
Ante la escasez de los recursos presupuestales, las intervenciones gubernamentales
deberán ser ordenadas con integridad para dinamizar el desarrollo de la provincia.
Se deberá incorporar el PVPP como documento de gestión en cada uno de los sectores,
instrumentalizados con sus respectivos proyectos que puedan asegurar su ejecución.
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Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
Sociedad.-
La participación de la sociedad organizada resulta importante en todas las fases del Plan
Vial. Por consiguiente, las distintas autoridades y funcionarios públicos tienen el deber de
implementar metodologías propias de participación, para lograr los objetivos planteados en
el Plan Vial.
Concertación y Participación.-
Las organizaciones al interior de la provincia deben ser capaces de insertarse en el
proceso de desarrollo distrital, provincial y regional; así como en los procesos de
planificación, ejecución y evaluación que estén involucrados en el plan Vial Provincial.
Los reportes que arroje el Sistema de Seguimiento y Evaluación, servirán para la transmisión de la
información, no sólo para los directivos y el personal de las municipalidades o del Instituto Vial
involucrados directamente en la gestión vial, sino también para desarrollar actividades de
promoción y difusión de sus actividades ejecutadas y de los resultados logrados, al interior de la
provincia con las organizaciones de base e instituciones locales.
Sin perder de vista la evaluación del Plan Vial que incide en los objetivos, la Gerencia del IVP
debe desarrollar el Seguimiento, como una actividad de carácter continuo que sirve no sólo con
fines informativos sino sobre todo para la gestión, vale decir para la toma de decisiones. Con el
seguimiento se pretende, el control del cumplimiento de los plazos de las actividades
programadas, de los insumos entregados y de los productos obtenidos en los tiempos previstos, y
en las cantidades y calidades asignadas.
o Las actividades y tareas para determinar si están alcanzando las metas programadas en el
plan operativo (en la cantidad y calidad previstas) y si se está cumpliendo con los plazos
programados.
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Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
Para un buen Seguimiento, tiene que haber Indicadores que nos permiten registrar, informar, y
comunicar, sobre el desarrollo de las actividades y el uso de los recursos, en la obtención de los
productos o resultados esperados cuya finalidad es lograr los objetivos planteados. En éste nivel
se incide en la eficiencia, analizando los insumos invertidos en relación a los productos, y
resultados generados.
A continuación presentamos algunos indicadores de Avance físico y financiero que pueden ser
útiles para el Seguimiento:
CUADRO Nº 133
INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Objetivo Cód. AÑOS
DE Indicadores Total
ACCIONES PRODUCTO 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
El detalle de las
actividades se Porcentaje de avance de las
encuentran en obras de mejoramiento de
el “Plan ISP-3 caminos de herradura con
relación a lo programado en
Operativo el PVPP
Anual” de las
Municipalidades
Porcentaje de avance de las
de la Provincia y obras de rehabilitación de
del IVP ISP-4 Puentes-Pontones y
Badenes con relación a lo
programado en el PVPP
Porcentaje de caminos
vecinales en mantenimiento
ISP-5 rutinario y periódico con
relación a las vías
programadas en el PVPP
Porcentaje de recursos
orientados a las obras
ISP-6 viales del total de sus
presupuestos anuales
Fuente: Guía para formular el PVPP-Provias Descentralizado
Indicadores de Impacto.- Identifican la información necesaria a recoger para medir los cambios
que se esperan obtener al final del plan vial, con el logro del propósito u objetivo general. A este
nivel se intenta conocer y medir las situaciones finales o cambios fundamentales que se han
logrado producir en la población objetivo al término del Plan Vial.
Indicadores de Efecto.- Identifican la información requerida para medir los cambios que se van a
producir con la ejecución del plan vial; es decir, con el logro de los componentes u objetivos
específicos. En este sentido, a estos indicadores también se les conoce con el nombre de
indicadores del proceso de ejecución del Plan Vial.
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Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
CUADRO Nº 134
Indicadores de evaluación - impacto
Línea de
Objetivo Cód. Indicadores Base Cero
(2009)*
PROPOSITO DE IMPACTO
CUADRO Nº 135
Indicadores de evaluación - efecto
Línea de Base Obser
Objetivo Cód. Indicadores Año Cero vacio
(2009) nes
COMPONENTES O
RESULTADOS DE EFECTO
“Ampliar la red vial rural” Número de empleo temporal generado por obras
IEE-11 de nuevas construcciones 20
Profesionales:
IEE-16 Personal capacitado disponible obras viales
Tecnicos: Obreros:
FUENTE: GUÍA PARA FORMULAR EL PVPP-PROVIAS DESCENTRALIZADO
211
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
VOLUMEN III.
ANEXOS
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Plan Vial Provincial Participativo de Huaral
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