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Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

Provincia Huaral
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO
2010 - 2019

INFORME FINAL
ENERO-2010

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Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

DIRECTORIO PROVINCIAL

INTEGRANTES DEL COMITÉ DIRECTIVO DEL IVP DE HUARAL

Dr. Jaime Uribe Ochoa Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huaral


Presidente

Dr. Juan Alberto Alvarez Andrade Alcalde de la Municipalidad Distrital de Chancay

Sr. Pedro Salguero Dulanto Alcalde de la Municipalidad Distrital de Aucallama

Sr. Arturo Felipe Sarmiento Verastegui Alcalde de la Municipalidad Distrital de Pacaraos

Sr. William Florencio Ramos Pariasca Alcalde de la Municipalidad Distrital de San Miguel de Acos

Sr. Lioncio Padilla Durand Alcalde de la Municipalidad Distrital de Sumbilca

Sr. Juan Pablo Requena Rojas Alcalde de la Municipalidad Distrital de Sta. Cruz de Andamarca

Sr. Alejandro Manuel Palpa Alcalde de la Municipalidad Distrital Veintisiete de Noviembre

Sr. Juan Carrasco Félix Alcalde de la Municipalidad Distrital de Ihuari

Sr. Julio Celedonio Advincula Alcalde de la Municipalidad Distrital de Atavillos Bajo

Sra. Rosario Norma Huamán Castillo Alcaldesa de la Municipalidad Distrital de Atavillos Alto

Sr. Jorge Luis De La Cruz Ponce Alcalde de la Municipalidad Distrital de Lampian

INTEGRANTES DEL IVP DE ISLAY

Dr. Juan José Valencia Rincón Gerente General (e) del IVP de Huaral

INTEGRANTES DE LA SECRETARIA TECNICA DEL PVPP DE HUARAL

Dr. Juan José Valencia Rincón Gerente General (e) del IVP, como Coordinador General

Sr. Jorge Hernandez Gerente de Planificación, Presupuesto y Racionalización


De la MPI

Ing. Rivelino Medina Zúñiga Representante de la Municipalidad Distrital de Chancay

Ing. Walter Cruzatt Alcantara Representante de la Municipalidad Distrital de San Miguel de Acos

Lic. Germán Soriano Díaz Coordinador Técnico y Consultor contratado por


Provias Descentralizado.

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Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

CONTENIDOS

Pág.
Presentación
Resumen Ejecutivo 9/23
Marco de Desarrollo

Volumen I. CARACTERIZACION TERRITORIAL DE LA PROVINCIA.

Capítulo I. ASPECTOS GENERALES

1.1. Descripción General de la Provincia 27/40


1.1.1. Datos Generales: Ubicación geográfica, Límites, Extensión, Altitud,
División Política
1.1.2. Definición de sub-espacios en la Provincia
1.1.3. Características Geomorfológicos
1.1.4 Problemática Ambiental
A.N.P
1.2. Aspectos Demográficos y Sociales
1.3. 41/62
1.2.1 .Población
1.2.2 Indicador de Pobreza
1.2.3 Accesibilidad a los servicios básicos sociales: Salud y Educación

Capítulo II. OFERTA DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL

2.1. Nivel de articulación vial de la provincia en el ámbito regional. 65/69


2.1.1. Situación actual de la infraestructura vial.
2.1.2. Descripción de los principales ejes viales que atraviesan o
cruzan la provincia (ejes viales longitudinales y transversales).
2.1.3. Indicadores de transporte.

2.2. Análisis del sistema vial de la provincia 69/78


2.2.1. Participación de los caminos en el sistema vial.
2.2.2. Definición del nuevo Clasificador de Rutas y de la Malla Topológica
Vial de la provincia
2.2.3. Principales diferencias en la métrica por tipo de la red vial.
2.2.4. Distancia entre las principales localidades de la provincia.
(a.) Respecto a la capital provincial y principales ciudades
del país (Distancias extra provinciales).
(b.) Respecto a las capitales distritales y principales poblados
(Distancias intra-provinciales).

2.3. Estado y características de los caminos vecinales y de herradura. 79/101


2.3.1. Índice de accesibilidad rural (IAR)
2.3.2. Densidad vial
2.3.3. Nivel de conectividad y transitabilidad
2.3.4. Tipificación del servicio de transporte.

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2.3.5. Caminos vecinales: Principales características, Centros poblados,


Puentes, pontones y otros.
2.3.6. Caminos de herradura: Principales características

2.4. Indicadores de la infraestructura vial rural (Matriz de Indicadores de


transporte y gestión vial).
2.5. Niveles de intervención en los caminos vecinales.
Capítulo III. DEMANDA VIAL Y SERVICIO DE TRANSPORTE RURAL 104/107

3.1. Demanda asociada a la marginalidad de centros poblados.


3.2. Demanda derivada de las potencialidades
3.3. Análisis de los conteos en caminos vecinales
3.4. Servicio de transporte de pasajeros y carga.

Capítulo IV. POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO PROVINCIAL 110/153

4.1. Identificación de los Recursos Naturales Disponibles - RD (stock)


4.2. Utilización de los Recursos Naturales-RU
4.3. Cálculo y Jerarquización de las Potencialidades

Volumen II. PROGRAMA DE INVERSION DE VIAL.

Capítulo V. CAPITULO II: PROPOSITO DEL PLAN VIAL 157/160

5.1. Visión
5.2. Objetivos
5.2.1. Objetivo General
5.2.2. Objetivos Específicos

5.3. Estrategias

Capítulo VI. PROGRAMACION DE LAS INVERSIONES VIALES 163/185

6.1. Priorización de las inversiones Viales


6.2. Programa de Intervención
6.3. Programa de Inversiones
6.4. Financiamiento
6.5. Impacto de la vulnerabilidad y medio ambiente en los caminos priorizados

Capítulo VII. SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PVPP 188/192

7.1. Marco Institucional, Actores y Responsabilidades.


7.2. Indicadores de Seguimiento.
7.3. Indicadores de Evaluación.

Volumen III. ANEXOS

Acta de validación del Plan Vial Provincial Participativo de HUARAL

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RELACION DE CUADROS, GRAFICOS, MATRICES, FOTOS, FOTOS-DIAGRAMAS Y MAPAS TEMATICOS

CUADROS:

A MATRIZ CONSOLIDAD-SINTESIS PLANES Y PRGRAMAS DE DESARROLLO


01 UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LOS DISTRITOS DE LA PROVINCIA
02 NIVELES DE VULNERABILIDAD
03 POBLACION TOTAL/TASA DE CRECIMIENTO
04 POBLACION URBANA Y RURAL
05 CCPP URBANOS Y RURALES
06 POBLACION POR RUTAS, CCPP Y CATEGORIA
07 PEA POR DISTRITOS-VALOR ABSOLUTO
08 PEA POR DISTRITOS-EN %
09 PEA POR PROVINCIA-VALOR ABSOLUTO
10 PEA POR PROVINCIA-EN %
11 PEA URBANA Y RURAL POR PROVINCIA Y DISTRITOS
12 MAPA DE POBREZA DEPARTAMENTAL
13 INDICE DE POBREZA POR DISTRITOS-QUINTILES
14 INDICE DE POBREZA POR DISTRITOS-CARENCIAS
15 IDH POR DISTRITOS
16 INSTITUCIONES EDUCATIVAS POR NIVELES Y ALUMNOS MATRICULADOS 2009
17 ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
18 DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD
19 INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y DE SALUD POR RUTAS Y CCPP
20 CLASIFICACION DE LA RED VIAL: Nacional-Regional-Provincial
21 PRINCIPALES REDES VIALES DE ARTICULACION ROVINCIAL
22 INDICADORES DE TRANSPORTE
23 CLASIFICADOR DE RUTA POR TIPO DE SUPERFICIE
24 CLASIFICACION DE RUTAS POR ESTADO DEL CAMINO
25 ESTADO DE CONSERVACION DE LOS C. VECINALES-RESUMEN
26 ESTADO DE CONSERVACION DE LOS C. VECINALES POR DISTRITOS
27 CLASIFICADOR DE RUTAS DE LA RED VIAL DE LA PROVINCIA
28 MALLA TOPOLOGICA DE LA RED VIAL DE LA PROVINCIA
29 PRINCIPALES DIFERENCIAS METRICAS DE LOS CAMINOS
30 DISTANCIA ENTRE LAS PRINCIPALES CAPITALES DE LOS DISTRITOS
31 DISTANCIAN ENTRE LAS CIUDADES DEL DEPARTAMENTO DE LIMA
32 INDICE DE ACCESIBILIDAD RURAL-IAR
33 INDICADORES POR DISTRITO DE LA DENSIDAD POBLACIONAL Y VIAL
34 CCPP ARTICULADOS POR DISTRITOS Y NIVELES DE TRANSITABILIDAD
35 TIPOLOGIA DE VEHICULOS SEGÚN TIPO DE TRANSPORTE
36 CRITERIOS QUE IDENTIFICAN LOS TIPOS DE C. VECINALES
37 CARACTERISTICAS DE LOS CAMINOS VECINALES POR DISTRITOS
38 CARACTERISTICAS DE LOS CCPP
39 CARACTERISTICAS DE PUENTES, PONTONES Y BADENES
40 CARACTERISTICAS DE LOS CAMINOS A SER PRIORIZADOS
41 CARACTERISTICAS DE LOS CAMINOS DE HERRADURA
42 INDICADORES DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL
43 NIVEL DE INTERVENCION REQUERIDA POR CAMINO VECINAL
44 NUEVAS CONSTRUCCIONES DE CAMINOS VECINALES
45 CONTEO DE VEHICULOS EN LOS CAMINOS VECINALES
46 FORMATO DEL SERVICIO DE TRANSPORTE PUBLICO
47 FORMATO DEL SERVICIO DEL TRANSPORTE DE CARGA
48 TIPO DE SUELOS POR USO MAYOR-LEYENDA
49 CAPACIDAD DE USO MAYOR MAYOR DE SUELOS
50 TIERRAS AGRICOLAS POR SUB-ESPACIOS Y DISTRITOS
51 TIERRAS PARA PASTOS POR SUB-ESPACIOS Y DISTRITOS
52 RECURSOS HIDROBIOLOGICOS
53 RESERVAS MINERAS
54 PRINCIPALES RECURSOS TURISTICOS
55 COMPONENTES Y DESCRIPCION DE LOS ATRACTIVOS TURISTICOS

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56 PRODUCCION AGRICOLA-HUARAL
57 PRODUCCION AGRICOLA-AUCALLAMA
58 PRODUCCION AGRICOLA-CHANCAY
59 PRODUCCION AGRICOLA-ATAVILLOS ALTO
60 PRODUCCIONAGRICOLA-ATAVILLOS BAJO
61 PRODUCCION AGRICOLA-IHUAI
62 PRODUCCION AGRICOLA-LAMPIAN
63 PRODUCCION AGRICOLA-PACARAOS
64 PRODUCCION AGRICOLA-SAN MIGUEL DE ACOS
65 PRODUCCION AGRICOLA-STA. CRUZ DE ANDAMARCA
66 PRODUCCION AGRICOLA-SUMBILCA
67 PRODUCCION AGRICOLA-27 DE NOVIEMBRE
68 VOLUMENES DE PRODUCCION AGRICOLA POR SUB-ESPACIOS Y DISTRITOS
69 VOLUMENES DE PRODUCCION Y VENTAS AGRICOLAS POR SUB-ESPACIOS Y DISTRITOS
70 VOLUMENES DE PRODUCCION Y VENTAS PECUARIA
71 FLUJOS DE COMERCIALIZACION AGRICOLA
72 FLUJOS DE COMERCIALIZACION PECUARIA
73 FERIAS DE IMPORTANCIA LOCAL O REGIONAL
74 PRODUCCION DE RECURSOS HIDROBIOLOGICOS
75 PRODUCCION MINERA
76 RECURSOS TURISTICOS UTILIZADOS
77 AGREGACION PROVINCIAL DE LOS RECURSOS DISPONIBLES
78 COEFICIENTE DE LOCALIZACION Y TIERRAS AGRICOLAS PONDERADAS
79 COEFICIENTE DE LOCALIZACION Y TIERRAS PARA PASTOS PONDERADAS
80 COEFICIENTE DE LOCALIZACION DE RECURSOS HIDROBIOLOGICOS PONDERADOS
81 COEFICIENTE DE LOCALIZACION DEL RECURSO MINERO PONDEADO
82 COEFICIENTE DE LOCALIZACION DEL RECURSO TURISTICO PONDERADO
83 IDENTIFICACION DE ZONAS ECONOMICAS DEL R. SUELO AGRICOLA
84 IDENTIFICACION DE ZONAS ECONOMICAS DEL R. PASTOS
85 IDENTIFICACION DE ZONAS ECONOMICAS DEL R. HIDROBIOLOGICO
86 IDENTIFICACION DE ZONAS ECONOMICAS DEL R. MINERO
87 IDENTIFICACIION DE ZONAS ECONOMICAS DEL R. TURISTICO
88 ZONAS ECONOMICAS ESPECIALIZADAS NODO DE RECURSOS/NODO DE PONTECIALIDADES
89 IDENTIFICACION DE NODOS DE POTENCIALIDADES DEL R. AGRICOLA
90 IDENTIFICACION DE NODOS DE POTENCIALIDADES DEL R. PASTOS
91 IDENTIFICACION DE NODOS DE POTENCIALIDADES DEL R.HIDROBIOLOGICO
92 IDENTIFICACION DE NODO DE POTENCIALIDADES DEL R. MINERO
93 IDENTIFICACION DE NODO DE POTENCIALIDADES DEL R. TURISTICO
94 NODOS DE POTENCIALIDADES-RESUMEN
95 POTENCIALIDADES JERARQUIZADAS
96 CRITERIOS-ASPECTOS-PESOS JERARQUIZACION C.V.
97 NORMALIZACION DE LOS C.L. X POTENC.
98 TABLA DE CALIFICACION SEGÚN CRITERIO POTENCIALIDADES
99 TABLA DE CALIFICACION SEGÚN CRITERIO TRAFICO
100 TABLA DE CALIFICACION SEGÚN CRITERIO ORDENAMIENTO TERRITORIAL
101 TABLA DE CALIFICACION SEGÚN CRITERIO POBLACION BENEFICIADA
102 TABLA DE CALIIFICACION SEGÚN CRITERIO CONECTIVIDAD
103 TABLA DE CALIFICACION SEGÚN CRITERIO NIVEL DE POBREZA
104 TABLA DE CALIFICACION SEGUN CRITERIO DE ACCESIBILIDAD
105 MATRIZ-VALOR DE LOS INDICADORES-C.V.
106 MATRIZ DE CALIFICACIONES C.V.
107 RANKING PRIORIDAD C.V.
108 RESULTADOS PRIORIZACION C.V.
109 MATRIZ VALOR DE LOS INDICADORES N.C.
110 MATRIZ CALIFICACIONES N.C.
111 RANKING PRIORIDAD N.C.
112 PRIORIZACION N.C.
113 CRITERIOS-ASPECTOS-PESOS C.H.
114 CALIFICACION CRITERIO TRANSITO C.H.
115 CALIFICACION CRITERIO LOCALIDADES UNIDAS C.H.
116 CALIFICACION CRITERIO POBLACION BENEFICIADA C.H.
117 CALIFICACION CRITERIO CONECTIVIDAD
118 CALIFICACION CRITERIO ACCESIBILIDAD A SERVICIOS C.H.
119 MATRIZ PRIORIZACION C.H.
120 PRIORIZACION C.H.
121 PROGRAMA DE INTERVENCION – PRIORIZADO
122 PROGRAMA DE INTERVENCION- ANUALIZADO

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123 RESUMEN DE LAS INVERSIONES


124 PROGRAMA DE LAS INVERSIONES ANUALIZADO
125 PROGRAMA INVERSIONES REHABILITACION C.V.
126 PROGRAMA INVERSIONES M.R. DE LOS C.V.
127 PROGRAMA INVERSIONES M.P. DE LOS C.V.
128 PROGRAMA INVERSIONES C.N.
129 PROGRAMA INVERSIONES M.R. DE LAS C.N.
130 PROGRAMA INVERSIONES M.P. DE LAS C.N.
131 PROGRAMA INVERSIONES PUENTES-PONTONES Y BADEN
132 PROGRAMA INVERSIONES C.H.
133 INDICADORES DE SEGUIMIENTO
134 INDICADORES DE EVALUACION DE IMPACTO
135 INDICADOES DE EVALUACION DE EFECTO.

GRAFICOS:

01 EXTENSION GEOGRAFICA
02 POBLACION 1993
03 POBLACION 2007
04 POBLACION URBANA Y RURAL
05 CCPP URBANA Y RURAL
06 PEA POR DISTRITOS 2007
07 PEA POR PROVINCIAS-LIMA
08 PEA URBANA
09 PEA RURAL
10 RED VIAL NACIONAL
11 RED VIAL REGIONAL
12 RED VIAL PROVINCIAL
13 RED VIAL PROVINCIAL (NACIONAL-DEPARTAMENTAL-VECINAL)
14 LONGITUD POR TIPO DE SUPERFICIE-RED VIAL PROVINCIAL
15 LONGITUD POR TIPO DE SUPERFICIE RED VIAL VECINAL
16 ESTADO DE LA SUPERFICIE RED VIAL PROVINCIAL
17 ESTADO DE LA SUPERFICIE RED VIAL VECINAL
18 LONGITUDES POR ESTADO DE LA SUPERFICIE DE RODADURA
19 TIPOS DE CAMINOS VECINALES
20 IDENTIFICACION DE UN CAMINO
21 RECURSOS MINEROS
22 PRODUCCION Y VENTA AGRICOLA-SUB-ESPACIO COSTA
23 PRODUCCION Y VENTA AGRICOLA SUB-ESPACIO SIERRA
24 PRODUCCION Y VENTA PECUARIA
25 FLUJOS DE COMERCIALIZACION AGRICOLA SUB-ESPACIO COSTA
26 FLUJOS DE COMERCIALIZACION AGRICOLA SUB-ESPACIO SIERRA
27 R. HIDROBIOLOGICOS-PRODUCCION

MATRICES:

1 RECURSOS DISPONIBLES SUB-ESPACIO COSTA


1 RECURSOS DISPONIBLES SUB-EPACIO SIERRA
2 POTENCIALIDADES SUB-ESPACIO COSTA
2 POTENCIALIDADES SUB-ESPACIO SIERRA
3 NODO DE POTENCIALIDADES
4 MATRIZ PROVINCIAL DE POTENCIALIDADES JERARQUIZADAS

FOTOS:

01 RUINAS ARQUEOLOGICAS DE RUPAC


02 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
03 PLAZA DE ARMAS HUARAL
04 CAVERNA DE PIEDRA LOMAS LA CHAY
05 VEGETACION LOMAS LACHAY
06 FLORA LOMAS LA CHAY
07 FLORA LOMAS LA CHAY
08 FAUNA LOMAS LA CHAY

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09 FAUNA LOMAS LACHAY


10 POBLACION
11 INSTITUCION EDUCATIVAS
12 HOSPITAL MINSA-HUARAL
13 VIA ASFALTADA
14 VIA-TROCHA
15 CAMINO DE HERRADURA
16 CAMINO DE HERRADURA
17 CAMINO DE HERRADURA
18 HACIENDA HUANDO
19 CAPILLA JESUS DEL VALLE
20 MUSEO DE ARQUEOLOGÍA DE CHANCAY
21 IGLESIA INMACULADA CONCEPCION
22 RESTOS DE LA CAÑONERA CHILENA VIRGEN DE LA COVADONGA
23 LA GLORIETA
24 PLAZA DE ARMAS-CHANCAY
25 ARCOS DE HUARAL
26 CASTILLO DE CHANCAY
27 BAÑOS DE COLLPA
28 LAGUNA MEDICINAL DE BOZA
29 ECO TRULY PARK-TRULIS
30 PLAYA CHACRA MAR
31 PLAYA LA VIÑA
32 PUERTO DE CHANCAY
33 RUINAS ARQUEOLOGICAS DE RUPAC MARCA KULLPI
34 RUINAS ARQUEOLOGICAS DE CHIPRAC
35 RUINAS DE AÑAY
36 AREA AGRICOLA
37 AREA AGRICOLA
38 PUERTO DE CHANCAY
39 PEQUEÑAS EMBARCACIONES-PESCA ARTESANAL

FIGURAS:
1 MAPA DE UBICACIÓN DE LA PROVINCIA EN EL DPTO.
2 MAPA POLITICO DE LA PROVINCIA

MAPAS TEMATICOS
Mapa Nº 1 Ubicación Político Administrativo
Mapa Nº 2 Geomorfológico
Mapa Nº 3 Zonas de Vida
Mapa Nº 4 Pendientes (%)
Mapa Nº 5 Problemas ambientales
Mapa Nº 6 Área Natural Protegida
Mapa Nº 7 Categoría de Centros Poblados
Mapa Nº 8 Índice de pobreza por distritos
Mapa Nº 9 Establecimientos de salud
Mapa Nº 10 Instituciones educativas por niveles
Mapa Nº 11 Sistema vial de la provincia
Mapa Nº 12 Diagrama vial de la provincia
Mapa Nº 13 Capacidad de uso mayor de suelos
Mapa Nº 14 Recurso forestal y minero
Mapa Nº 15 Recursos turísticos
Mapa Nº 16 Flujos comerciales
Mapa Nº 17 Potencialidades multidistritos
Mapa Nº 18 Potencialidades multirecursos en la provincia
Mapa Nº 19 Trafico vehicular
Mapa Nº 20 Caminos priorizados

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RESUMEN EJECUTIVO

1. Caracterización de la Provincia
 HUARAL es una de las diez provincias del Departamento de Lima, con una superficie de
3,655.70 Km 2, equivalente al 11.43 % de la extensión territorial del departamento y al 0.29% del
territorio nacional. El distrito de Aucallama es el de mayor extensión (716.84 km 2); en cambio el
distrito más pequeño, San Miguel de Acos, sólo posee 48.16 km 2 de extensión territorial.
Su territorio se encuentra ubicada al Norte de la Provincia de Lima, conforman la provincia 12
distritos: Huaral –su capital, Chancay, Aucallama, Atavillos Alto, Atavillos Bajo, Ihuari, Lampián,
Pacaraos, San Miguel de Acos, Santa Cruz de Andamarca, Sumbilca y Veintisiete de Noviembre;
tres ubicados en la Costa (Huaral, Chancay y Aucallama) y el resto en la Región Sierra.
 Respecto a su Geomorfología, principalmente presenta unidades propias de la región Costa y
Sierra. La Costa se caracteriza por una continuidad desértica conformada por pampas áridas y
elevaciones de poca altura cercana a los 1,000 metros. La zona de la Sierra se encuentra
comprendida entre las estribaciones andinas y las divisorias de aguas de la Cordillera Occidental
de los Andes, con alturas que llegan hasta los 6,000 metros, presentando estrechas y profundas
quebradas de paredes abruptas y relieves inclinados.
 El clima la provincia abarca varios pisos ecológios y su clima varía de acuerdo a su altura. En la
Costa es muy húmedo y semicálido. En verano puede bordear los 30ºC y en invierno puede bajar
a los 16ºC aproximadamente.
2. Población y Pobreza
 Al año 1993 el tamaño de la población de la Provincia de Huaral alcanzaba los 126,025
habitantes, siendo el distrito capital-Huaral-el más poblado con un 54.57% (68,771 hab.), seguido
del distrito de Chancay con 32,784 habitantes (26.01%); con una población de tamaño mediano:
Aucallama (8.94%); los distritos menos poblados fueron Lampián (0.61%) y Veintisiete de
Noviembre (0.63%). Los distritos más poblados al año referido así como al año 2007, responden a
las oportunidades de vivienda, trabajo, a los servicios básicos, de administración gubernamental,
financiero y de interconexión vial.
 Los resultados de los Censos del 2007 muestran un ligero crecimiento (1.89%) a nivel
provincial, el tamaño del mismo alcanza a la cifra de 164,660 habitantes, significando el 1.95%
respecto al departamento (8’445,211 hab) y el 0.6% respecto al país (27’412,157 hab). La
estructura distrital por tamaño es similar a la de 1993.
 En cuanto a la población urbana y rural de la provincia de Huaral, reporta el INEI en sus datos
de los Censos del 2007, una alta concentración Urbana a nivel provincial (82.89%) frente a un
17.11% de población Rural.
 La Población Económicamente Activa (PEA) de la Provincia de Huaral, registra un total de
68,443 habitantes con alguna actividad económica. Destaca la categoría agrupada en
Trabajadores dedicados a la actividad agrícola, ganadera, de caza y selvicultura (20,816), seguido
del grupo de personas que se dedican al comercio al por menor (10,502). También en la categoría
de los pobladores que se dedican al transporte y las comunicaciones se registra 6,203 hab. La
PEA a nivel disrital registra que en la ciudad capital existe mayor número de habitantes con alguna

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actividad económica (37,753) equivalente al 55% de la PEA provincial, seguido por Chancay
18,805 y Aucallama 6,661.El resto de distritos registra una PEA reltivamente baja.
 A nivel de la Provincia de Huaral, la PEA Urbana registra una significativa cifra de la población
con alguna actividad económica; de la PEA total: la Ocupada (Urbana) registra 54,274 personas a
diferencia de sólo 11,584 del Área Rural. También la No PEA en el Área Urbana registra una alta
cifra de personas sin ninguna actividad económica (79,903) frente a las 16,314 personas del Área
Rural.
 El número de centros poblados no refleja la estructura poblacional (tamaño de la población), ya
que existe un número menor de CCPP Urbanos (97) frente a 392 CCPP Rurales. En el área
urbana observamos la existencia de muchos pueblos jóvenes (33) así como de urbanizaciones
(29), frente a 168 caseríos del área rural.
El distrito de Huaral cuenta con la mayor cantidad (129) de CCPP, siendo su área rural la mas
desarrollada en cuanto al número (74) en la que destacan 17 Caseríos.
A nivel provincial, Huaral cuenta con 489 centros poblados, en la que también hay que destacar –
en el área urbana- de una ciudad (Huaral) y 22 pueblos.
 Teniendo como referencia el Mapa de Pobreza de FONCODES, si comparamos a Nivel
Nacional, las carencias de la población en el acceso a los servicios básicos, como son: agua,
desagüe, electricidad, entre los años 1993 y 2005, ubican al Departamento de Lima en el Quintil 5,
junto a la Provincia Constitucional del Callao.
 Lima con una población al 2007 de 8’445,211 habitantes tiene un índice de carencias
equivalente al 0.0549; con un 11% de su población sin agua, con 5% sin desagüe o letrina y un
6% sin electricidad; con una tasa de analfabetismo del 3% (mujeres), con un 22% de su población
infantil de 0 á 12 años y una tasa de desnutrición (1999) del 7%.
 La provincia de Huaral, se ubica en el Quintil 3 del Índice de Carencias, con un 11% de la
población sin agua, con otro 24% sin desagüe y/o letrina y un 14% sin electricidad; con una tasa
de analfabetismo en mujeres del 8%, con una población infantil de 0 á 12 años del 12% y con una
tasa de 8% de desnutrición (1999)
 Los distritos menos pobres son: Huaral, Atavillos Bajo, Chancay, Lampián y San Miguel de
Acos, los mismos que se ubican en el Quintil 3 del Indice de Carencias. Los distritos con regular
pobreza ubicados en el Quintil 2 son Atavillos Alto, Aucallama, Pacaraos, Santa Cruz de
Andamarca, Sumbilca y Veintisiete de Noviembre; el más pobre ubicado en el Quintil 1 es Ihuari.

 Se ubica la provincia de Huaral en el Rankin 6 con un Índice de Desarrollo Humano de 0.6732;


con una Esperanza de Vida al Nacer de 74.9 años; con un 93.6% de alfabetismo; con una
escolaridad del 88.6%; con un logro educativo de 91.9% y con un Ingreso Per Cápita Familiar de
S/.589.30 al mes.

3. Caracterización de la Oferta de Infraestructura Vial Rural


Nivel de articulación de la provincia en el ámbito regional.
El sistema vial de la provincia da accesibilidad a un 35% de centros poblados (115) que
representa el 86.6% de la población. Siendo estos centros poblados principalmente ciudades,
pueblos, villas y caseríos donde se tiene en promedio por localidad más de 100 habitantes.

La articulación vial de los distritos de la sierra dependen primero del acceso a la red vial nacional,
Ruta 01NC (Vía troncal en la provincia), y luego del camino que conduce al poblado o a la capital
del distrito. Es decir, su comunicación se da por el transito de la red vial nacional. Por ello, la
importancia que cobra mantener en buen estado y con un tipo de superficie adecuado para el
transporte motorizado.
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Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

Para acceder a la provincia tanto desde el norte de ella y por el sur se da por medio de la ruta
Nacional PE-1N (Panamericana Norte), para dar una referencia podremos decir que desde la
Capital de la República (Lima) se tiene que hacer un recorrido vía panamericana Norte de 92.40
Km., además por la Ruta PE-1NC (Vía troncal en la provincia) se hace un recorrido aproximado de
154.80 Km. desde Huallay (Pasco) hasta Huaral.

Situación actual de la infraestructura vial.


 Huaral posee una Red Vial que en total suman los 906.80 Km., de los cuales 224.41 Km son
Nacionales; vías departamentales 191.72 km; sus vías vecinales en total tienen una longitud de
490.67 Km., de las cuales figuran como registradas 227.30 Km. y no registradas 263.37 km.

 El 38.58% de la Red Vial de la Provincia, materia del estudio, posee una superficie de rodadura
de tipo trocha; el 14.13% es asfaltada-entre vías nacionales y vecinales-; tiene 2.49% de vías
vecinales asfaltadas, 3.51% afirmadas, 16.40% sin afirmar y 31.71 de trocha.
Oferta de la infraestructura vial rural
 Los resultados obtenidos en el levantamiento del IVG de la Provincia de Huaral registran 64
caminos de las cuales 5 son Nacionales, 3 son Departamentales y 56 son caminos vecinales; de
éstos últimos 20 son registrados y 36 son no registrados.
Según el grado de conservación, Según el grado de conservación, a nivel provincial, existe un
marcado 22,62% de vías que se encuentran en estado de conservación malo, de las cuales
138,72 Km. pertenecen a carreteras vecinales. Un 54,98% de la red vial provincial está como
regular. Un 3,04% se encuentran en estado Muy Malo, mientras que el 19,36% es bueno.

Los caminos vecinales registran un 28.06% en estado de conservación regular, un 15.30% en


estado malo, un 7.72% en estado bueno y 3.04% en estado muy malo.

Indice de Accebilidad Rural-IAR En la provincia, materia del estudio, se tiene una población total
Urbana y Rural de 164,660 habitantes; registrándose en el Área Urbana un 83% y en el Área
Rural un 17%; este Índice (IAR) mide el número de habitantes de los Centros Poblados en Áreas
Rurales que según los cálculos es el 8.2% . Se observa que 13,523 (8%) habitantes están
conectados al Sistema Vial Rural, siendo estos resultados muy importantes ya que la red vial sirve
a mucha población de las Áreas Rurales. En cambio es el 83% de la población urbana está
conectada al sistema vial.
4. Demanda Vial
 Se propone la construcción de cinco vías, cuya inversión en primera aproximación es de
S/.2’775,000, cuyos proyectos permitirán conectar centros poblados permitiendo el acceso a los
servicios educativos, de salud y facilitando el flujo comercial de ida y vuelta.

5. Potencialidades de los Recursos Naturales más importantes de la Provincia


Tipología de Zonas Económicas.-
Zonas Dinámicas:
 Costa en Recursos Turísticos, Hidrobiológico y Minero.
Zonas Moderadas:
 Sierra en Recursos Turísticos

Zonas Estancadas:

 En Recursos Agrícolas: Costa

11
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

Zona Deprimida:

 En Recursos Agrícolas: Sierra-en menor medida Ihuari-Sumbilca

Potencialidades Jerarquizadas.-

 A nivel provincial el par territorio-potencialidad corresponde como primera jerarquía a Costa-


Hidrobiologico, la segunda jerarquía corresponde al par territorio-potencialidad Costa-Agrícola;
como tercera jerarquía ocupa el par territorio-potencialidad Costa-Turístico, como cuarta jerarquía
par-territorio-potencialidad corresponde a Costa-Minero y como quinta jerarquía a Sierra-Pastos.
6. Prioridad de las Inversiones Viales
 Como resultado del proceso de priorización de los caminos vecinales, de las nuevas
construcciones, puentes-pontones - badén y de los caminos de herradura, se determinó el orden
siguiente:

CUADRO DE RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE LOS CAMINOS VECINALES MÁS IMPORTANTES


Ca Longit Tipo de
Código Priori
Nº min Nombre del camino Ubicación ud Intervenci
Ruta (s) Km. ón
dad
o
526-527-R06- Emp. PE-1NC -La Florida - San Juan - Cormo - Atav. Alto-Atav.
1 C1 532-531 Huaroquin - Pasac - Emp. PE-1NC Bajo-SM Acos
56.28 Rehabilitación 1º

Emp. PE-1NB (La Huaca) - San Jose -


C3 LM-538 Aucallama 6.2
2 Aucallama Rehabilitación 2º

Emp. PE-1NC (Esquivel) - Trebol - Jecuan - Huaral-Chancay 12.12


3 C4 R24 Rehabilitación 3º
Emp. PE-1N
Emp. LM-106 (Quinquera) - Huachinga - 29.5
4 C7 LM-523 - R15 Ihuari Rehabilitación 4º
Otec - Emp. LM-106 (Ihuari)
LM-533 - LM- Pacaraos 10.68
5 C13 Emp. PE-1NC (Pacaraos) - Viscas Rehabilitación 5º
534
Emp. PE-1NC - Cucapunco - Piscocoto - Emp. Sumbilca 32.92 Mantenimiento
6 C9 R13
LM-109 Periódico 6º
Emp. LM-108 (Palpa) - Caqui - Tres Estrellas - Aucallama 10.82
7 C2 R34
Emp. LM-538
Rehabilitación 7º
Emp. LM-519 - Cabuyal - Vandurria - La Florida Huaral-Chancay 18.33
8 C5 R18 Rehabilitación 8º
. Emp. LM-522
Huaral-Chancay 19.50
9 C6 LM-519 Emp. PE-1NC (Huaral) - Emp. PE-1NE Rehabilitación 9º
Emp. R15 (Dv. Otec) - Yancao - Chipcho - Emp. Ihuari 33.89
10 C8 R16
R17
Rehabilitación 10º
Acos/Lampian 14.25
11 C10 LM-528 Emp. PE-1NC (Acos) - Lampian Rehabilitación 11º
Lampian/27 de
13.47
12 C11 LM-529 Emp. LM-528 - Chancapilca - Carac Nov Rehabilitación 12º

Sta. Cruz de
Emp. PE-1NC - Sta. Cruz de Andamarca - 22.82
13 C12 LM-535
Capilla
Andam. Rehabilitación 13º

CUADRO DE RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE LAS NUEVAS CONSTRUCCIONES

Distritos Longitud-
Camino Camino Vecinal Ubicación PRIORIDAD
Conectados Km.

1 1.-Emp. 1NC –CCPP San Juan Acos Distrital 7 1º


2 2.-Emp. 1NC – CCPP Huascoy Acos Distrital 6 2º
Atavillos
3 3º
3-Pilca-San José de Baños Alto Distrital 15
4 4-Lampián-Papoj-Puyao Lampián Distrital 15 4º
5-Rure-Cayantama
5 5º
(culminación) Lampián Distrital 7

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Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

CUADRO DE RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN


DE Puentes-Pontones-Badén
Puentes-Pontones-Badén
1 R 1º
2 PUENTES Rutas LM-528, LM-530, R04 R 2º
3 R 3º
1 R 4º
2 R 5º
PONTONES Rutas: LM-531, R05, R06, R12
3 R 6º
4 R 7º
1 BADEN Ruta: LM-532 R 8º

PRESENTACIÓN DE LA PRIORIZACIÓN DE LOS CAMINOS DE HERRADURA

Longitud Tipo de
Ubicación Prioridad
Km. intervención

Pacaraos 12.81 Mejoramiento 1º


Ihuari-Lampian 18.85 Mejoramiento 2
Veintisiete de Nov-Pacaraos 20.77 Mejoramiento 3
Sumbilca 10.15 Mejoramiento 4
Veintisiete de Nov- 8.69 Mejoramiento 5
Sta. Cruz de Andamarca 13.28 Mejoramiento 6
Pacaraos 16.27 Mejoramiento 7
Ihuari 10.09 Mejoramiento 8
Atavillos Alto 4.29 Mejoramiento 9
Veintisiete de Nov-Pacaraos 15.33 Mejoramiento 10
Veintisiete de Nov-Pacaraos 18.83 Mejoramiento 11

7. Programa de Intervención y Financiamiento


Como resultado del Inventario Vial Georeferenciado, de la Priorización de vías vecinales, de las
nuevas construcciones, de los caminos de herradura, de la rehabilitación de puentes – pontones-
badén se presenta en el siguiente cuadro el Programa de Intervención, el mismo que se propone
ejectuar a lo largo de los diez años (2010-2019):

13
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

PROGRAMA DE INTERVENCION
Intervención/ Interv Años
enció Prior Km
Nº Camino vecinal n idad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Caminos Vecinales
Emp. PE-1NC -La Florida - San Juan - Cormo -
1 Huaroquin - Pasac - Emp. PE-1NC R 1º 56.28 R MR MR MR MP MR MR MR MP MR

2 Emp. PE-1NB (La Huaca) - San Jose - Aucallama R 2º 6.2 R MR MR MR MP MR MR MR MP


Emp. PE-1NC (Esquivel) - Trebol - Jecuan - Emp. PE-
3 1N R 3º 12.12 R MR MR MR MP MR MR MR MP
Emp. LM-106 (Quinquera) - Huachinga - Otec - Emp.
4 LM-106 (Ihuari) R 4º 29.5 R MR MR MR MP MR MR MR
5 Emp. PE-1NC (Pacaraos) - Viscas R 5º 10.68 R MR MR MR MP MR MR MR
Emp. PE-1NC - Cucapunco - Piscocoto - Emp. LM-
6 109 MP 6º 32.92 MP MR MR MR MP MR MR MR
Emp. LM-108 (Palpa) - Caqui - Tres Estrellas - Emp.
7 LM-538 R 7º 10.82 R MR MR MR MP MR MR
Emp. LM-519 - Cabuyal - Vandurria - La Florida . Emp.
8 LM-522 R 8º 18.33 R MR MR MR MP MR MR
9 Emp. PE-1NC (Huaral) - Emp. PE-1NE R 9º 19.5 R MR MR MR MP MR MR

10 Emp. R15 (Dv. Otec) - Yancao - Chipcho - Emp. R17 R 10º 33.89 R MR MR MR MP MR
11 Emp. PE-1NC (Acos) - Lampian R 11º 14.25 R MR MR MR MP

12 Emp. LM-528 - Chancapilca - Carac R 12º 13.47 R MR MR MR MP


13 Emp. PE-1NC - Sta. Cruz de Andamarca - Capilla R 13º 22.82 R MR MR MR MP

Construcciones Nuevas
1 Emp. 1NC –CCPP San Juan CN 1º 7 CN MR MR MR MP MR MR MR MP MR
2 Emp. 1NC – CCPP Huascoy CN 2º 6 CN MR MR MR MP MR MR MR MP MR
3 Pilca-San José de Baños CN 3º 15 CN MR MR MR MP MR MR MR MP
4 Lampián-Papoj-Puyao CN 4º 15 CN MR MR MR MP MR MR MR MP
5 Rure-Cayantama (culminación) CN 5º 7 CN MR MR MR MP MR MR MR MP MR
Puentes-Pontones-Badén
1 R 1º R
2 PUENTES Rutas LM-528, LM-530, R04 R 2º R
3 R 3º R
1 R 4º R
2 R 5º R
PONTONES Rutas: LM-531, R05, R06, R12
3 R 6º R
4 R 7º R
1 BADEN Ruta: LM-532 R 8º R
Caminos de Herradura

1 Emp. LM-533 (Pacaraos) - Azulcocha - Dv. Coto M 12,81 M


2 Emp. LM-106 (Yunguy) - Callantama - Dv. Lampian M 18,85 M
Emp. LM-529 (Carac) - Puente Viejo - Pacchipampa -

3 L. Prov. Huaura M 20,77 M
Emp. LM-109 (Huandaro) - Rauma - Carcapata -

4 Chupa M 10,15 M
5 Emp. PE-1NC - Wirtiqui - Coto M 5º 8,69 M
Emp. PE-1NC (Vichaycocha) - Huanchay - Emp. R01

6 (Chungar) M 13,28 M
Emp. LM-533 (Pacaraos) - Huanin - Hatuncachi -

7 Jayco - L.Prov. Huaura M 16,27 M


8 Emp.LM-106 (Huaycho) - Huaycho Viejo - Dv. Yancao M 10,09 M
9 Emp. LM-531 (Pirca) - Dv. Ba±os M 9º 4,29 M
10 Emp. LM-530 (Coto) - Chunca - Cachir - Viscas M 10º 15,33 M
Emp. LM-529 (Carac) - A±aypampa - Chinacancha - L.
11º
11 Prov. Huaura M 18,83 M

El Programa de Inversión, en el horizonte de diez años, alcanza a la suma de 34, 234,032


Nuevos Soles, segúnse detalla:

RESUMEN DE LAS INVERSIONES N/S (S/.)


INVERSION TOTAL S/.
PROGRAMAS
REHABILITACION (C. V.)
12,409,920
MANTENIMIENTO RUTINARIO (C. V.)
2,651,238
MANTENIMIENTO PERIODICO (C. V.)
8,736,750
CONSTRUCCIONES NUEVAS (C. V.)
2,775,000
MANTENIMIENTO RUTINARIO (C. N.)
576,000
MANTENIMIENTO PERIODICO (C. N.)
2,250,000
PUENTE- PONTONES-BADEN
3,580,500
CAMINOS DE HERRADURA (M)
1,254,624
TOTAL
34,234,032

14
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

PRESENTACION

El Plan Vial Provincial Participativo de Huaral (PVPP) se constituye en un instrumento de


gestión municipal, cuya formulación responde, entre otras, a la necesidad de fortalecer el interés
puesto de manifiesto por las autoridades de los gobiernos locales para renovar el concepto de
planificación, el cual se viene materializando con la formulación del Plan Vial, documento, este,
que presenta de una manera ordenada y sistemática la caracterización de la problemática vial
provincial y una propuesta de solución para enfrentarla.

Es importante referir que, en concordancia con la Constitución Política del Estado y la nueva Ley
Orgánica de Municipalidades, los Gobiernos Locales tienen responsabilidad directa en la gestión
vial de los caminos rurales de su jurisdicción. Sin embargo la existencia de un sin número de
problemas no permite asumir a cabalidad dicha responsabilidad, por cuanto la infraestructura de
transporte rural está integrada por caminos vecinales y de herradura, que en su mayor parte se
encuentran en malas condiciones; por falta de mantenimiento, aunado a ello las difíciles
condiciones topográficas y climáticas-en algunos casos- hacen imposible o muy costoso su
transitabilidad.

Igualmente, la falta de recursos financieros para el desarrollo de la infraestructura de transporte


rural, constituye uno de los problemas mas importantes a ser abordados en el largo plazo; el que
está asociado a la dependencia casi exclusiva del presupuesto del gobierno central; al incipiente
proceso de decisión política para garantizar la sostenibilidad del mantenimiento rutinario; la falta
de un esquema definido para lograr la participación en el financiamiento de parte del sector
privado y de la cooperación internacional; la inexistencia de mecanismos normativos y de
financiamiento a cargo de los usuarios; los insuficientes recursos propios por parte de los
gobiernos locales y las propias limitaciones de la descentralización fiscal.

Asimismo, en materia institucional, hay una debilidad asociada fundamentalmente a un incipiente


proceso de planificación del transporte rural; falta de desarrollo de políticas de transporte rural;
falta de capacidades técnicas, inexistencia de incentivos para el mantenimiento y finalmente
inadecuada e incompleta distribución de competencias técnicas y financieras a los gobiernos
locales.

En materia de articulación con los sectores que también ejecutan proyectos de infraestructura vial,
es muy deficitaria ya que tienen enfoques de intervención diferenciados, que incluyen los
procedimientos para la identificación y priorización de inversiones , que de acuerdo con otras
provincias intervenidas es que no toman en cuenta los Planes Viales Provinciales Participativos -
PVPP formulados, generando un desorden en el desarrollo de la infraestructura vial de la provincia
y los impactos que ellas generan en la dinámica de desarrollo provincial.

El Plan Vial Provincial orienta su formulación a un enfoque de desarrollo territorial local


basado en el aprovechamiento de Potencialidades, identificación, evaluación, puesta en valor,
con la participación de los actores sociales usuarios de la red vecinal y caminos de herradura; por
ello el PVPP desde su inicio es una herramienta de desarrollo local.
Según este enfoque, el territorio es concebido no como el espacio físico o geográfico solamente,
sino como un espacio de relaciones entre actores sociales, sus organizaciones e instituciones, las
formas técnicas de producción, el medio ambiente y sus tradiciones e identidad cultural

15
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

acumulada a lo largo de la historia. El territorio es el conjunto organizado y complejo de las


potencialidades humanas, naturales, físicas e institucionales de una colectividad. Como espacio
de naturaleza social, el territorio articula las relaciones de producción distribución y consumo,
condicionadas por la distancia. Por la multiplicidad de perspectivas sociales, culturales e
históricas, y por la base económica y de recursos, los territorios desempeñan, en las nuevas
concepciones, un papel activo como “agentes de desarrollo”.
Desde este enfoque se asume a las provincias como ámbito territorial de los PVPP. Se considera
que en el Perú la unidad básica de planeamiento territorial es la provincia, como ámbito que
permite un manejo más eficiente y racional de los recursos en escala local, pues articula a los
distritos, cuenta con una masa crítica de recursos y tamaño suficiente para manejar la
infraestructura vial con criterio de redes y visualizar las externalidades correspondientes.
En correspondencia con el enfoque territorial del desarrollo, el PVPP asume que son las
potencialidades existentes en los territorios, y no las carencias, el criterio básico que debe orientar
las prioridades de asignación de recursos para las inversiones en vialidad. La consideración de las
potencialidades y su aprovechamiento significa hacer reposar el desarrollo en las fuerzas y
capacidades propias de las sociedades y sus territorios. Esta movilización de los propios recursos
como eje orientador de las inversiones constituye la mejor vía para superar precisamente las
carencias y situación de pobreza existente en las regiones y provincias del país.
A partir de la identificación de las potencialidades y ejes de desarrollo de la provincia se
establecerán las necesidades o requerimientos de la infraestructura vial. Es decir, la
infraestructura vial es vista y tratada como una demanda derivada que se desprende de las
potencialidades y dinámica económica y productiva. Estas necesidades o demandas de vialidad
se confrontan luego con la disponibilidad u oferta existente de esta infraestructura. Esta
identificación de la oferta toma la forma de un inventario y análisis del estado de situación de la
infraestructura vial existente en el territorio provincial.

Para la formulación del Plan Vial así como para la elaboración del Inventario Vial Georeferenciado,
la Municipalidad Provincial de Huaral ha conformado una Secretaría Técnica responsable de
supervisar las actividades del presente estudio, para cuyo efecto en primera instancia se formuló
el Plan de Trabajo para luego iniciar los trabajos de campo con la participación del Consultor
contratado por Provias Descentralizado así como con las autoridades y/o representantes locales;
habiéndose obtenido la información primaria y secundaria referida al Marco de Desarrollo, la
misma que considera: conceptos, enfoques, síntesis de la Visión de Desarrollo Provincial, extraído
del Plan Estratégico de Desarrollo Regional de Huaral, Plan Estratégico de Desarrollo de la
misma Provincia y el Plan Vial Departamental; considera también, una breve descripción de su
configuración sociopolítica.

Durante la etapa de formulación del Plan Vial se presentaron algunas dificultades, como la falta de
información actualizada de recursos naturales, producción y volúmenes de comercialización. En
los talleres participativos hubo ausencia de autoridades locales (Alcaldes), por los múltiples
compromisos de carácter oficial y propio de sus funciones; sin embargo algunos se hicieron
representar y en otros casos se mantuvo la coordinación en sus localidades.

El espacio donde se desenvuelve la población de Huaral (como en muchas partes del país) es
resultado de un proceso lento y desigual, pero recurrente en el Perú de hoy, con una visión y
esperanza de desarrollo. Una gran parte de su población rural carece de la posibilidad de acceder
a un empleo y un salario o de conducir una empresa que sea base para sustentar una vida digna.
Un gran sector no tiene acceso a viviendas dignas que cuenten con servicios básicos. Sin
embargo existe el interés de sus autoridades por iniciar y continuar con proyectos vinculados al
desarrollo de los servicios de agua, desagüe y luz. El acceso a los distritos y centros poblados es
muy difícil por el pésimo estado de sus vías.

16
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

Sin embargo el aprovechamiento de sus potencialidades de recursos naturales, el interés puesto


de manifiesto por sus autoridades y la población en general, las posibilidades de mejorar sus vías,
hacen que el escenario futuro de la provincia comience a revertirse a mediano plazo.

El contenido del Plan Vial, presenta además del Resumen Ejecutivo, en su primera parte, una
descripción del Marco de Referencia con una breve reseña de su configuración socio política.

En el Volumen I-Caracterización Territorial de la Provincia, se desarrolla el Capítulo I referido a


los Aspectos Generales de la Provincia que involucra la Descripción General de la Provincia, el
Desarrollo de los Aspectos Demográficos y Sociales; el Capítulo II referido a la Oferta de la
Infaestructura Vial que involucra el Nivel de Articulación Vial de la Provincia en el ámbito Regional;
el Análisis del Sistema Vial de la Provincia y el Estado y Características de los Caminos Vecinales
y de Herradura. El Capítulo III referido a la Demanda Vial y el Servicio de Transporte Rural y el
Capítulo IV referido a las Potencialidades del Territorio Provincial que involucra la identificación
de los Recursos Naturales, su utilización, su estimación y la Jerarquización de las mismas.

En el Volumen II – Programa de la Inversión Vial, se desarrolla el Capítulo V que está orientado


al Propósito del Plan Vial, con una propuesta de la Visión, el Objetivo General y los Objetivos
Específicos así como las estrategias del mismo. El Capítulo VI presenta la Programación de las
Inversiones Viales, que considera la priorización, el programa de intervención, el plan de
inversiones y el financiamiento que permita instrumentar y ejecutar el Plan Vial. En el CapítuloVII
se desarrollan los aspectos vinculados al Marco Institucional, los actores, sus responsabilidades y
los Indicadores de Seguimiento y Evaluación.
El presente estudio ha sido elaborado de acuerdo a la Guía Metodológica emitida por Provias
Descentralizado, del MTC, el mismo que incluye: Cuadros, Gráficos, Matrices, Fotos y Mapas
Temáticos.

Finalmente, se anexa el Acta de Aprobación del Plan Vial Provincial Participativo 2010- 2019

17
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

MARCO DE DESARROLLO

CONCEPTOS

Como en todo estudio y en especial en el que nos ocupa como es el Plan Vial Provincial
Participativo de Huaral, consideramos importante definir dos conceptos que a la postre serán los
productos esperados.

1. Plan Vial Provincial Participativo

Es un documento que presenta de manera ordenada y sistemática la caracterización de la


problemática vial provincial y una propuesta de solución para enfrentarla, incluyendo la
programación priorizada de la intervención vial. Es el principal instrumento para la gestión vial de
la provincia. Abarca un horizonte de largo plazo (10 años) y responde a las necesidades de
desarrollo de la provincia enfatizando en el aprovechamiento de las potencialidades de recursos
existentes.

2. Inventario Vial Georeferenciado

En el Inventario Vial se registra información descriptiva y técnica de los caminos que integran la
red vial de la provincia; el estado en el que se encuentran y se determinan los niveles de
intervención que requiere garantizar una adecuada transitabilidad. Esta información es capturada
por un Sistema de Georeferenciamiento Global.

ENFOQUE DEL PLAN VIAL PROVINCIAL

El Plan Vial Provincial Participativo se enmarca en un enfoque territorial de desarrollo local,


basado en el aprovechamiento de potencialidades, identificación, evaluación, puesta en valor, con
la participación de los actores sociales usuarios de la red vial vecinal y caminos de herradura.

Enfoque de Desarrollo Territorial local.-

El territorio es concebido como un espacio de relaciones entre actores sociales, sus


organizaciones e instituciones, las formas de producción, el medio ambiente y sus tradiciones e
identidad cultural acumulada a lo largo de la historia. El territorio es el conjunto organizado y
complejo de las potencialidades humanas, naturales, físicas e institucionales de una colectividad.
Como espacio de naturaleza social, el territorio articula las relaciones de producción, distribución y
consumo, condicionadas por la distancia.

La unidad básica de planeamiento territorial es la Provincia, ámbito que permite un manejo más
eficiente y racional de los recursos en escala local, al articular a los distritos y aprovechar el
concurso de una masa crítica de recursos y tamaño suficiente para manejar la infraestructura vial
con criterio de red y apreciar las externalidades correspondientes.

18
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

Basado en el aprovechamiento de las Potencialidades.-

El estudio, asume que son las potencialidades existentes en los territorios y no las carencias el
criterio básico que orienta las prioridades de asignación de recursos para las inversiones en
vialidad; ello significa hacer reposar el desarrollo en las fuerzas y capacidades propias de las
sociedades y sus territorios. Esta orientación de las inversiones y la propia movilización de los
recursos constituyen la mejor vía para superar las carencias y situaciones de pobreza existente en
las regiones y provincias del país.

La identificación de potencialidades y ejes de desarrollo de la provincia establecerán los


requerimientos de infraestructura vial, convirtiéndose esta en una demanda derivada de las
potencialidades y dinámicas económicas y productivas. Estas demandas de vialidad se confrontan
con la disponibilidad u oferta existente. La oferta toma la forma de un inventario y análisis del
estado de situación de la infraestructura vial existente en el territorio provincial.

Participación de los actores sociales.-

La metodología utilizada en la formulación del Plan Vial, se sustenta en un trabajo participativo


con las autoridades locales y representantes de la sociedad civil organizada representados en el
Consejo de Coordinación Local Provincial, con la finalidad de encontrar espacios de
sensibilización, concertación e identificación con el Plan Vial, en consideración a su condición de
actores del proceso y conocedores de su realidad.

CONFIGURACION SOCIOPOLÍTICA
SUS COMIENZOS
Génesis / Comienzos: FOTO Nº 01
RUINAS ARQUEOLÓGICAS DE RUPAC
MARCA KULLPI

Ubicado en la provincia de Huaura, a tan sólo 10


kilómetros al sur de la ciudad de Huacho, la aldea de
Bandurria constituye uno de los sitios más importantes de
la costa nor-central del Perú para entender los orígenes de
la civilización en los Andes. Bandurria corresponde a un
asentamiento que fue ocupado aproximadamente 1000
años antes que Caral, con una antigüedad de 5000 años
antes del presente. Cronológicamente, el sitio esta
asignado al período pre-cerámico tardío (3500 a 1800 años
antes de Cristo). Parte de esta zona fue parcialmente limpiada y la evidencia estratigráfica mostró
que corresponde a la ocupación final del lugar, allí se encontraron también dos claras ocupaciones
pre-cerámicas. Estos trabajos arqueológicos recuperaron abundantes materiales de investigación,
entre los que se destacan textiles entrelazados y canastas. También se recuperaron cuentas de
piedra, una “vestida” con un textil entrelazado y una figura de arcilla sin cocer, (Fung 1988). Estos
trabajos llevaron al Arq. Carlos Williams (1980) a incluir a Bandurria como una “aldea con templo”,
en su tipología sobre la arquitectura temprana en los Andes. El análisis confirmó la importancia del
sitio arqueológico, cuyo fechado más antiguo es de 3550 años antes de Cristo, por ende la aldea
más temprana asociada a una arquitectura pública. El 29 de octubre del 2002 se declara
Patrimonio Cultural de la Nación a la Zona Arqueológica Monumental de Bandurria, y se inicia un
proyecto de investigación a cargo de un equipo de arqueólogos y estudiantes de la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos de Lima, éste estudio busca, a través de excavaciones
arqueológicas en el área, definir las características de la ocupación pre-cerámica de Bandurria y
determinar los factores que permitieron a sociedades como aquella llegar a niveles complejos de

19
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

organización social, tal como se aprecia en Caral, la ciudad más antigua de América y cuna de la
civilización en los Andes.

Antecedentes pre-hispánicos: El nombre de 'Las shicras' es un vocablo quechua que identifica


a una fibra vegetal utilizada para confeccionar las bolsas hechas de “caña brava”, con las que se
solía cargar 20 kilos a la espalda. De Las excavaciones en solitario se ha encontrado una
ciudadela que ha sido definida como un centro ceremonial del periodo pre-cerámico tardío. Según
las investigaciones preliminares, el templo construido en piedra cuenta con ocho niveles
construidos en cuatro fases, lo que revela que allí se realizaban rituales religiosos. Por medio de
estas ceremonias practicadas hasta la llegada de los españoles, en 1532, se tapaba un templo
antiguo para Construir uno nuevo en su lugar, simbolizando que lo nuevo crece sobre las cenizas
de lo viejo. Este hallazgo se encuentra ubicado a 120 km. al Norte de Lima, en una planicie en el
valle de Chancay. Los primeros resultados del análisis del carbono 14 revelan que Las Shicras se
remontan a lo 4,500 años de nuestra era, siendo contemporánea - en el valle de Supe - con Caral,
éste tiene una antigüedad de 5.000 años y es considerada el asentamiento más destacado de l as
primeras civilizaciones del mundo, tan antigua como las de Mesopotamia, Egipto, China.

El territorio de la provincia de Huaral se levanta sobre la base de la Cultura Chancay y sus


primeros habitantes procedieron de la sierra sur del pueblo Chanca huyendo del afán
expansionista de los Incas. Se instalaron en la parte alta de la cuenca de río de Chancay, en las
alturas del actual Huaral, a no mas de 150 Km. de Lima, allí se desarrollaron entre los años 900 y
1400 los Atavillos. Ésta es la etapa inicial de su historia denominada "Edad de Bronce". Sus
orígenes están en las cercanías del Lago Titicaca y se estima que llegaron a la zona de Huaral
como parte de la expansión del imperio Huari-Tiahuanaco. Al decaer este imperio, el antiguo Perú
quedó dividido en diversos señoríos, siendo los Atavillos uno de ellos. Tuvo como vecinos -
posiblemente - a los Cantas y los Yauyos por el sur, los Huancas por el este, y los Chancay al
norte y oeste.

Ambiente y localización: se origina en la costa central del Perú, con su centro en los valles de
Chancay y Chillón, ocupando también el valle del Rimac y la zonas de Lurín. Aunque es un
territorio desértico, tiene valles fértiles que conforman verdaderos oasis fluviales, ricos en diversos
recursos. Su intenso comercio interregional le puso en contacto con una variedad de otros estados
y señoríos de una vasta área. En el curso del siglo XV, Chancay queda bajo el dominio del Imperio
Inka.

Estructura económica: La economía tuvo su base en la agricultura, para lo cual construyeron


canales de regadío y reservorios de agua; ésta actividad se complementó con la pesca y el
intercambio interregional vía terrestre entre la sierra y la selva, y vía marítima hacia el norte y el
sur.
La manufactura de sus bienes es abundante y homogénea, tanto en cerámica como en textiles, la
que implementó una gran producción “masiva”. También trabajaron los metales y la madera para
construir artefactos domésticos y de carácter ritual.

Organización Social; Chancay fue un reino importante, que englobaba varios señoríos de la
costa y valles del Perú central. La organización básica era el ayllu, pequeños grupos
emparentados entre sí, controlados por un kuraka o dirigente étnico, quien regulaba las
actividades productivas de los distintos especialistas, artesanos, agricultores y ganaderos, así
como las actividades festivas. La sociedad estaba fuertemente estratificada, como se deduce de
las diferencias observadas en los “ajuares” que acompañan a los difuntos en las tumbas.

Patrón de Asentamiento: Los Chancay desarrollaron diferentes tipos de asentamientos, desde


grandes centros urbanos con edificaciones cívico-religiosas y complejos palacios residenciales, a
pequeños poblados, pero siempre en sectores socialmente diferenciados y con cementerios más
o menos cercanos.

20
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

Las grandes dimensiones de sus centros urbanos - más importantes - se deben


- justamente - a la dedicación de su producción masiva de objetos artesanales. El material de
construcción más usado fue el adobe hecho con moldes, el que a veces se combinaba con
piedras. Sus pirámides se destacan por que son montículos con “rampas” para facilitar su
acceso.

* ÉPOCA DE LA REPUBLICA

Antecedentes históricos: Se remonta a la época de la conquista, cuando se dicta la Ley de


Indias, el 21 de Marzo de 1551, ordenándose la reducción de los Asientos de Indios con la
finalidad de lograr la “dispersión” de los antecedentes originales. En virtud de esa Ley - según lo
expresa el historiador Elías Ipince -, se crea el Asiento de "San Juan Bautista de Guaral" el cuarto
trimestre del año 1551 nombrándose como Cacique Principal a Martín Guaral Paico.
Con el correr de los años el poblado de Huaral se convierte en centro de comercio de los demás
caseríos convergentes – geográficamente - con este progresista pueblo, por lo que el 31 de
Octubre de 1890 se convierte en Distrito merced a la Ley que suscribiera el entonces Presidente
de la República del Perú Don Remigio Morales Bermúdez.

Fundación: Ubicado en un punto estratégico y habiendo logrado el desarrollo socio económico


con autonomía y derecho natural, la población huaralina aspiró desde siempre a convertirse en
provincia. Fueron 18 años de gestiones, desde el 9 de septiembre de 1957, para lograr ese
impostergable anhelo.

La tercera etapa del desarrollo de Huaral se logra cuando, alentados por el interés de los vecinos
de 36 comunidades de la parte alta de la cuenca del río Chancay se libró la batalla final en la
década de los `70 logrando que ese viejo anhelo se convierta en realidad el 11 de Mayo de 1976
con la dación de la Ley de Creación Nº 21488 suscrita por el entonces Presidente de la República,
el General EP Francisco Morales Bermúdez Cerrutti, por coincidencia, nieto del Presidente que
creó el distrito de Huaral.
En esa fecha era alcalde del distrito en mensión el Ing. José Pinasco Elguera, quién por tanto
pasó a ser el primer alcalde provincial. A fines del mes de junio de ese mismo año – en aquel
momento los alcaldes eran designados por el Gobierno Nacional – asume ese cargo el Sr. Carlos
Mora Parra, quien fue uno de los artífices y gran figura de la creación de la Provincia de Huaral.
Cabe destacar también a uno de los hombres que jugó un papel importante en la creación de la
Provincia de Huaral, el Dr. Teodoro Cassana Robles, abogado canteño que convenció a sus
coterráneos, la necesidad de crear una nueva provincia para los pueblos que se desmembraban
de Canta, para que se integrasen al proyecto del nacimiento de Huaral como provincia. La
realidad era que la mayoría de las localidades serranas designadas para pasar a Huaral, estaban
más ligadas a ésta que a Canta o a Huacho. Finalmente se nombró como capital de la joven
provincia a la ciudad de Huaral.

ANÁLISIS DEL MARCO DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA.-

El Plan Vial Provincial Participativo, se enmarca en la Visión y Objetivos de Desarrollo Regional,


Provincial, Distritales y Sectorial (vial), planteados en los Planes Estratégicos de Desarrollo
Provincial y Departamental así como en El Plan Vial Departamental.

Las aspiraciones, expectativas y necesidades de los actores sociales de la provincia, expuestos


en los Planes Provincial y Distritales, inciden en el aprovechamiento sostenible de los recursos
humanos y naturales, en el acceso de la población a los servicios sociales básicos, al

21
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

fortalecimiento institucional, a la participación ciudadana, a gobiernos locales democráticos, bajo


un enfoque de desarrollo humano sostenible. La provincia tiene un rol activo en el desarrollo
regional aportando sus recursos humanos y naturales, hidrobiológicos, mineros, agrarios y
turísticos; se constituye como parte del proceso de ordenamiento y zonificación económico-
ecológica del territorio, de la pesca industrial exportadora, del desarrollo de las capacidades
humanas y de la democracia participativa planteados en el Plan de Desarrollo Regional.

La Visión de Desarrollo al 2021 de la Provincia de Huaral, contempla como síntesis el


aprovechamiento de sus recursos naturales líder en producción y exportación agropecuaria,
industrial, minero y pesquero con enfoque de economía sostenible, ecológicamente sustentable,
con infraestructura de riego adecuado y tecnificado. Con pequeñas y microempresas generando
empleo, articulado al corredor turístico del Norte Chico y Centro.

Se constituye en una comunidad inclusiva con equidad de género e identidad, con acceso a
servicios de salud y educación de calidad, saneamiento básico y seguridad ciudadana, con
alimentación segura, promocionando la recreación y el deporte. Se ha erradicado el analfabetismo
y disminuido significativamente la pobreza.

La población ejerce sus derechos y deberes, participan en la gestión del desarrollo local, con
organizaciones fortalecidas, con líderes participativos, democráticos y solidarios.

El Gobierno Local, las instituciones, sus autoridades y la sociedad civil organizada promueven el
desarrollo humano de la provincia, con un sistema de planificación concertada y cumpliendo los
acuerdos del presupuesto participativo, con una gestión eficaz y transparente, accediendo a la
cooperación nacional e internacional.

Sustenta además en la exitosa articulación a las dinámicas de la economía moderna, aspecto que
le permite dar señales de mejor calidad de vida en toda la población, gracias a sus ventajas
comparativas respecto a otras provincias de la región ya que la provincia se interconecta, por vías
nacionales asfaltadas, con la capital del país, su capital departamental así como con los
Departamentos del Norte; por vía marítima con muchos países del mundo que comercializan
productos de ida y vuelta con el Perú.

Los pilares que podrían impulsar el desarrollo económico y social de Huaral son la actividad
agrícola, hidrobiológica, los servicios portuarios, la actividad minera y la actividad turística
(posee una Reserva Nacional-“LOMAS DE LACHAY”- con una extensión de 5,070 hás y recursos
de esparcimiento para la época de verano), en forma creciente sus playas atraen turistas. El reto
propuesto es el de incrementar su producción y de todos los recursos que usa especialmente
como son el suelo (ampliación de la frontera agrícola).

En el ámbito regional, el Departamento de Lima destaca por ser un productor competitivo de


productos agrícolas -costero-andinos- minero, pesquero e industrial así como de productos
especializados derivados de la actividad ganadera, con estándares de calidad exigidos en el
mercado nacional y de exportación. Los productores tienen mentalidad empresarial y están
organizados. Igualmente se constituye en centro de comercio internacional.

Los mecanismos descentralizados de gestión en los niveles del gobierno central, regional y local,
deben coadyuvar al desarrollo de importantes proyectos de inversión en el marco del Plan Vial
Departamental Participativo así como en los Planes Viales Provinciales Participativos.

22
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

PRIORIDAD
OTORGADA
PLANES
EJES ESTRATEGICOS DE A LAS
PROGRA VISION OBJETIVOS
DESARROLLO PROVINCIAL INVERSIO
MAS
NES
RURALES

HUARAL sustenta el aprovechamiento de sus  Integración vial y portuaria


  Desarrollo Urbano y Rural
PLAN DE DESARROLLO

Integración territorial, desarrollo urbano y ambiental


recursos agropecuarios, industrial, minero y  Gestión Ambiental y Ecológica Considera
pesquero con enfoque de economía sostenible, prioridad a las
ecológicamente sustentable, con infraestructura  Agro exportación y tecnología agrícola inversiones
PROVINCIAL

de riego adecuado y tecnificado. Fomenta el  Desarrollo Económico y empleo productivo  Acuicultura y pecuaria
 Promoción de la pequeña y microempresa
rurales(construc
empleo, se articula al corredor turístico del Norte ciones nuevas)
Chico y Centro.  Desarrollo Social y Cultural  Salud integral y nutrición
Comunidad inclusiva, accede a servicios de salud  Educación de calidad
y educación de calidad; ha erradicado el  Recreación, cultura y deporte
analfabetismo y disminuido la pobreza. Los
ciudadanos ejercen derechos y deberes y  Desarrollo Institucional con liderazgo, ética y  Fortalecimiento de capacidades y gestión local
participan en el desarrollo local con instituciones gobernabilidad eficiente
 Desarrollo de las organizaciones sociales
y autoridades organizadas, acceden a la  Desarrollo del liderazgo democrático y solidario.
cooperación nacional e internacional.

Contemplan como visión mejorar la calidad de Promover el mejoramiento social y económico de  Desarrollo Turístico, Medio Ambiente y Consideran el
vida de su población basada en la producción la población, priorizando la producción y la Prevención de Emergencias. mejoramiento,
agropecuaria, de recursos pesqueros, el generación de empleo, la gestión comunal, la mantenimiento
DESARROLLO

de las vías
PLANES DE

desarrollo turístico y minero. preservación del medio ambiente, el turismo y la  Desarrollo Agropecuario.
DISTRITAL

Han fortalecido sus organizaciones y su prevención de riesgos de desastres a través del rurales.
capacidad de gestión, han recuperado sus trabajo participativo.  Desarrollo Social de Salud, Educación y
valores, tradiciones y prácticas culturales. Seguridad ciudadana.

 Desarrollo Urbano Vial, Transportes y


Comercialización.
 Desarrollo de Capacidades ciudadana y
Gobernabilidad.

La Región Lima, cuenta con un adecuado Lograr una adecuada integración territorial del Menciona a la
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL

ordenamiento territorial, con una moderna departamento, una eficaz articulación de los  Políticas de participación social en la vialidad en forma
infraestructura vial, portuaria, aeroportuaria, nodos de desarrollo y una transitabilidad de las gestión del plan vial departamental. general y
ferroviaria y de comunicaciones. vías acorde a las necesidades de desarrollo específicamente
DEPARTAMENTAL

social y económico.  Políticas de intervención vial del a la vialidad


PLAN VIAL

PARTICIPATIVO

PARTICIPATIVO

Los principales ejes viales de articulación regional departamento. departamental.


están totalmente asfaltados y adecuadamente
señalizados.  Políticas de gestión vial. No se menciona
ni considera
Todos los centros poblados se encuentran  Políticas de asignación presupuestal a prioridad alguna
totalmente conectados vialmente. la vialidad. a las inversiones
rurales.
La población cuenta con adecuados servicios de
transporte público interprovincial de pasajeros.

La población ejercen sus derechos y deberes con


responsabilidad y están organizados Considera cuatro Ejes con sus
democráticamente, tienen excelente nivel Considera veintitrés Objetivos Generales, correspondientes Líneas de Acción:
educativo con valores, acorde a su realidad y a agrupados en cuatro ejes. Considera a la
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL

los adelantos científicos y tecnológicos, acceden  Desarrollo Humano vialidad en forma


Considera además Políticas Sectoriales:
con equidad a la salud y demás servicios básicos, general
cuentan con empleo productivo, paz social y  Trabajo y Promoción del Empleo  Fortalecimiento de la Y otorga
seguridad alimentaria con menores niveles de Descentralización y participación prioridad a las
pobreza y desnutrición infantil y acceden a la  Energía y Minas ciudadana inversiones
información pública con transparencia, el ámbito viales.
regional está delimitado, integrada social, cultural,  Comercio Exterior y Turismo  Desarrollo productivo y sostenido
política y económicamente, es sostenible,
socialmente solidaria, equitativa y  Producción  Medio ambiente y recursos
económicamente eficiente, competitiva, con naturales.
acceso al financiamiento y la tecnología  Agricultura
productiva, articulada al mercado nacional e
internacional, con un medio ambiente saludable y  Transportes y Comunicaciones
biodiversidad sostenible, donde la organización y
la iniciativa concertada son instrumentos para  Vivienda, Construcción y Saneamiento
lograr el desarrollo y con las provincias del Sur
 Educación
reconstruidas.
 Salud

CUADRO A
Matriz consolidada de la síntesis del análisis de los Planes y Programas de Desarrollo

23
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

VOLUMEN I.
CARACTERIZACION TERRITORIAL DE LA PROVINCIA.

24
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

1
CAPITULO I.

ASPECTOS GENERALES

25
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

1.1. Descripción General de la Provincia


1.1.1. Datos Generales: Ubicación geográfica, Límites, Extensión,
Altitud, División Política, Clima
1.1.2. Definición de sub-espacios en la provincia
1.1.3. Características Geomorfológicos
1.1.4. Problemática Ambiental
A.N.P.

1.2. Aspectos Demográficos y Sociales


1.2.1 Población
1.2.2 Indicador de Pobreza
1.2.3 Accesibilidad a los servicios básicos sociales: Salud y Educación

26
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

Capítulo I. ASPECTOS GENERALES

1.1. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA PROVINCIA:


UBICACIÓN, LIMITES, EXTENSIÓN, ALTITUD Y
DIVISIÓN POLÍTICA.-

La Provincia de Huaral es una de las diez que conforman


el Departamento de Lima, pertenecientes a la Región del
mismo nombre. Fue creada en mérito a diversas gestiones
logrando que el Gobierno del General Francisco Morales
Bermúdez Cerruti, por Decreto Ley 21488 se eleve a
Huaral a la Categoría de Provincia el 11 de Mayo de 1976.
Es la quinta provincia del Departamento con mayor
extensión y la tercera con mayor población.

Figura Nº 1 – Mapa Ubicación

dentro del Dpto.de Lima


1.1.1. Datos Generales de la Provincia.-

La Provincia de Huaral se encuentra ubicada en la cuenca del río Chancay desde su


nacimiento en la Cordillera Occidental de los Andes hasta el Océano Pacífico entre las
coordenadas geográficas siguientes:

11º90' y 11º42' de Latitud Sur


76º20' y 73º30' de Longitud Oeste

Huaral capital de la Provincia del mismo nombre y también llamada "Capital de la Agricultura",
es una de las diez (10) provincias del departamento de Lima, esta se halla ubicada al norte de la
Provincia de Lima, aproximadamente a 81 Km. de la Capital de la República y a 11Km. de la
ciudad de Chancay.

FOTO Nº 02 FOTO Nº 03
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL PLAZA DE ARMAS

27
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

Políticamente está dividida en 12 distritos y


tiene una extensión territorial aproximada de
3,655.70 Km2, equivalente al 11.43 % de la
extensión territorial departamental y al 0.29 %
del territorio nacional. Su territorio abarca desde
la Cordillera que se inicia en Pasco, donde
destacan un conjunto de nevados con altitudes
mayores de 5,000 m.s.n.m. Cuenta con
altitudes habitables variables que van desde los
43 m.s.n.m del distrito de Chancay llegando
hasta los 4,000 m.s.n.m en el distrito de
Pacaraos, Santa Cruz de Andamarca, distritos
más altos de la provincia.
Figura Nº 2: Mapa Político

La provincia de Huaral limita:

 EL NORTE : Con la Provincia de Huaura.


 POR EL ESTE : Con la Provincia de Yauli.
 POR EL SUR : Con la Provincia de Canta y Lima.
 POR EL OESTE : Con el Océano Pacifico

Su rango altitudinal va desde los 43 m.s.n.m. (distrito de Chancay) hasta los 3,570 m.s.n.m.
(distrito de Pacaraos), llegando hasta los 4000 m.s.n.m en la cordillera (distritos de Pacaraos y
Santa Cruz).

La densidad poblacional (hab/km2).- A nivel provincial registra una densidad de 45 habitantes


por kilómetro cuadrado. A nivel distrital, el de mayor densidad es Chancay con 323 habitantes por
km 2, le sigue la capital provincial (Huaral) con 138 habitantes por km 2. Los distritos con menor
densidad poblacional son Pacaraos y Veintisiete de Noviembre los cuales registran sólo 3
habitantes por kilómetro cuadrado.
CUADRO Nº01
Ubicación geográfica de los distritos de la provincia
Coordenadas Rango Altitudinal Densidad
Distritos/ Superficie
m.s.n. 2 poblacional
Provincia Latitud Longitud Region** (Km )
m* (Hab. /Km 2.)
1. Huaral 11º29’27’’ 72º12’15’’ 188 640.76 138.21
COSTA

2. Chancay 11º33’27’’ 77º16’07’’ 43 150.11 332.64


3. Aucallama 11º33’24’’ 77º10’39’’ 145 716.84 22.59
4. Atavillos. Alto 11º13’48’’ 76º39’18’’ 3,255 347.69 2.81
5. Atavillos Bajo 11º21’00’’ 76º49’27’’ 1,878 164.89 8.33
6. Ihuari 11º11’09’’ 76º57’00’’ 2,822 467.67 5.71
7. Lampian 11º14’04’’ 76º50’15’’ 2,450 144.97 3.58
8. Pacaraos 11º10’54’’ 76º38’40’’ 3,331 294.04 2.54
SIERRA

9. San Miguel
11º16’15’’ 76º49’12’’ 1,576 48.16 15,66
de Acos
10. Santa Cruz
de 11º11’27’’ 76º37’57’’ 3,522 216.92 5.62
Andamarca
11. Sumbilca 11º24’12’’ 76º49’03’’ 3,325 259.38 4.51
12. Veintisiete de
11º11’18’’ 76º46’39’’ 2,611 204.27 2.66
Noviembre
PROVINCIA 3655,70 45.04
* Metros sobre el nivel del mar
** Sierra, Costa o Selva
Fuente: Instituto Nacional de Estadística é Informática – Directorio Nacional de Municipalidades – Compendio Estadístico 2007

28
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

29
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

GRAFICO Nº01

CLIMA Y ECOLOGIA.- La provincia de Huaral abarca diversos pisos ecológicos y su clima varía
de acuerdo a su altura. En la costa es muy húmedo y semicálido. En verano llega a 30º C y en
invierno puede bajar a 16º C.

En las zonas más altas, en épocas de heladas (junio, julio y agosto), la temperatura puede
descender por debajo de los 0°C.

De acuerdo a la clasificación de Thornwaite y Holdrige y considerando el factor altitudinal desde el


litoral hasta la divisoria se han identificado cinco tipos climáticos predominantes en la Provincia de
Huaral, que varia desde árido y semi – cálido, a pluvial y gélido, con una precipitación pluvial de
escasos milímetros en la costa árida y desértica, hasta un promedio estimado de 933mm en el
sector de Puna (4800 m.s.n.m.); sobre esta altura se presentan precipitaciones en forma de
granizo y nevada. Las temperaturas son variables con promedios que van desde los 21°C en la
costa, hasta 0°C en las altas cumbres, y una humedad relativa de 78% en la Costa a 65% en la
sierra.

Cada uno de estos tipos climáticos está asociado a una determinada formación ecológica que nos
determinan a su vez las zonas de vida natural con que cuenta la Provincia. (Ver Cuadro Nº 4.)

Clima Per – Árido y Semi-Cálido. (0 – 2000 m.s.n.m.)

Sector caracterizado por una extrema sequedad (Cuenca Seca), comprendido entre el litoral y el
nivel altitudinal aproximado de 2000 m.s.n.m. (comprende a toda la región costera) presenta un
promedio anual de precipitación que varia desde 8mm a 36mm, notándose un claro aumento con
el alejamiento del litoral. Las temperaturas varían de 17°C y 24°C, con un promedio anual cerca al
mar de 19°C y una humedad relativa de 78%. La Estación invernal es fría, con un alto porcentaje
de humedad atmosférica, especialmente en el valle, la cual varía de 80 a 90%, de verano a
invierno.

Clima Semi-Árido y Templado (2000 – 3000 m.s.n.m.).

Sector comprendido entre los 2000 a 3000 m.s.n.m. que cuenta con una precipitación promedio
anual de 300mm y una humedad relativa de 67%. Se caracteriza por un período (Mayo –
Septiembre) en el cual no ocurren lluvias y un período (Octubre a Abril) de precipitación muy

30
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

desuniforme. En este sector existe una marcada estación invernal con temperaturas nocturnas
que a veces descienden por debajo de los 0°C, dando lugar a la ocurrencia de heladas.

Clima Sub-Húmedo y Frío (3000 – 4000 m.s.n.m).


Se presenta en el sector altitudinal comprendido entre las cotas de 3000 a 4000 m.s.n.m. con una
precipitación promedio de 500mm anuales, una temperatura promedio de 11°C, variando sus
valores mínimos entre 1.9°C a 2.6°C como promedio anual, así mismo tiene humedad relativa de
65% a 67%. Se caracteriza por sus precipitaciones regulares y temperaturas netamente frías, las
cuales, durante 5 meses al año (Mayo a Septiembre), descienden por debajo de los 0°C, intensas
heladas.

Clima Muy Húmedo y Frígido (4000 – 4800 m.s.n.m.).


Es el sector altitudinal comprendido entre los 4000 a 4800 m.s.n.m. con lluvias más intensas,
estimándose un promedio de 700 a 800mm de precipitación al año con una distribución menos
desuniforme que en las áreas mas bajas. Las temperaturas son extremadamente bajas,
promoviendo continuas e intensas heladas imposibilitando el desarrollo de cualquier vegetación
cultivada, y su promedio anual esta alrededor de los 6.6°C llegando en las noches a temperaturas
de congelación. La humedad promedio anual es de 68%.

Clima Pluvial y Gélido – Tundra Pluvial Alpino (4800 m.s.n.m – divisoria).


Se da en un área de muy poca extensión, ubicada sobre los 4800 m.s.n.m. a lo largo de la
divisoria de aguas, con un promedio de precipitación anual superior a 900mm, y una gran
proporción de precipitaciones en estado sólido como granizo y nieve, con temperaturas de
congelación casi permanente entre los – 7° C y 0° C.

ZONAS DE VIDA.

De acuerdo a la clasificación climática de Thornwaite y Holdrige se han identificado en la provincia


de Huaral en función a la precipitación, temperatura, humedad y el tipo de suelo y altitud las
siguientes zonas de vida:

Desierto Desecado – Subtropical (dd-S)


Corresponde a las planicies y partes bajas de los valles costeros, desde el nivel del mar hasta
1,800 metros de altura. El relieve topográfico es plano y ligeramente ondulado, variando a abrupto
en los cerros aislados.

En esta Zona de Vida no existe vegetación o es muy escasa. Potencialmente, en la mayoría de las
tierras de esta zona, eriazas, es posible mediante riego, llevar a acabo o fijar una agricultura de
carácter permanente y económicamente productiva.

Desierto Perárido – Montano Bajo Subtropical (dp-MBS)


Ocupa la porción inferior e intermedia del flanco occidental andino, entre los 2,000 y 2,400
m.s.n.m; siendo su configuración topográfica dominantemente accidentada, con pendientes
pronunciadas que sobrepasan el 70%, alternando con algunas áreas de topografía más suave.

Desierto Perárido Premontano Tropical (dp-PT)


El escenario vegetacional es más abundante que en los desiertos superáridos, observándose
manchales de Algarrobo Bichayo, Sapote, Charamusque y Mostaza, entre las más importantes.
Entre las cactáceas que tipifican el escenario vegetativo aparecen los cactus gigantes prismáticos
ubicados en el nivel superior de esta Zona de Vida en su límite con el matorral desértico.

31
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

Desierto Superárido Subtropical (ds-S)


Que se extiende entre el nivel del mar y los 1000 m.s.n.m., la precipitación máxima es de 49mm y
la mínima es de 18 mm, mientras que la temperatura varía de 22 a 19°C. La vegetación presente
en estas condiciones desérticas corresponde a los sectores de lomas costeras, que son las zonas
más húmedas del desierto litoral. La vegetación en esta zona de vida comprende arbustos
xerófilos y gramíneos. Solo se cultiva en la zona de los valles de los ríos que atraviesa la zona.

Desierto Perárido - Montano bajo Tropical. (dp – MBT)


Se desarrolla entre los 1600 – 2000 m.s.n.m. y con la presencia de suficiente agua se puede
desarrollar una agricultura amplia y diversificada. Hay desarrollo además de pastizales para la
ganadería.

Estepa Espinosa - Montano Bajo Tropical (ee-MBT)


Esta zona de vida tiene poca precipitación y por lo tanto no permite llevar a cabo una agricultura
de secano con riego, se puede cultivar una gran variedad de especies, entre las que destacan la
papa, maíz, haba, arveja, hortalizas y algunos frutales de huerto.

Estepa Montano Tropical (e-MT)


Se encuentra entre los 2800 y 3800 m.s.n.m. Presenta suelos empinados con pocas áreas con
taludes suaves el cual dificultan la inserción y aprovechamiento de las tierras para el cultivo.
Predominan pastos con poblaciones dispersas de arbustos leñosos tales como “tola” y especies
suculentas tales como el cactus Opuntia.

Matorral desértico montano bajo tropical (md-MBT)


Esta zona de vida se extiende entre los 2000 a 2900 m.s.n.m. y en esta zona prosperan cultivos
de hortalizas, maíz, trigo, papa y alfalfa.

Matorral Desértico-Premontano Tropical (md-PT)


La vegetación está compuesta por árboles pequeños, algunas veces muy achaparrados, como el
Sapote, Algarrobo y arbustos como el Bichayo, así como una vegetación herbácea rala en su
mayoría, como gramíneas y de corto periodo vegetativo. Las cactáceas se encuentran presentes,
principalmente y como indicador. Otras especies muy comunes, especialmente en los valles
encajonados de la vertiente occidental, son el Molle, la Tara.

Bosque Húmedo - Montano Tropical (bh-MT)


A pesar de tener una precipitación generalmente no mayor de 800 mm., anuales y la reducida
evapotranspiración debido a las temperaturas bajas, permite llevar a cabo una agricultura de
secano. Se cultiva preferentemente plantas autóctonas de gran valor alimenticio como la Papa,
Oca, Olluco, Quinua. Así mismo, se cultiva la Cebada, Habas y Arbeja.

Páramo Húmedo Subalpino Tropical (ph-SaT)


Se encuentra entre los 4000 y 4300 m.s.n.m. laderas y subalpino. Predomina una comunidad de
pastizales, el “pajonal de Puna”, con arbustos dispersos.

Páramo Muy Húmedo Subalpino Tropical (pmh-SaT)


Presenta pastos naturales con capacidad de producir plantas para el sostenimiento de una
ganadería productiva, por lo que existe sobre pastoreo, que se refleja en una vegetación rala,
abierta y de poste bajo, con invasión de especies indeseables.

32
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

Tundra Pluvial Alpino Tropical (tp-AT)


Está entre los 4600 y 4900 m.s.n.m. La bio-temperatura media anual es de 2,8ºC. La precipitación
varía entre 678,9mm a 1020,2mm. La topografía es accidentada, de naturaleza peñascosa y
rocosa, donde se encuentran líquenes y musgos, por sectores existen nieves persistentes y
glaciares.

Nival Tropical (nt).


Se encuentra a altitudes mayores de 4900 m.s.n.m. y representado por zona de heladas y nieves
perpetúas.

1.1.2. DEFINICION DE SUB ESPACIOS EN LA PROVINCIA.-

Los sub-espacios son porciones dentro del territorio de la provincia que pueden ser conformados
por uno o más distritos con características territoriales, socioecnómicas y/o productivas y/o
articulaciones similares, de manera tal que se pueda analizar de manera integrada.

Contemplando dicha definición y considerando la cantidad de distritos (12) de la Provincia de


Huaral y algunos de ellos con características territoriales semejantes por su configuración
geográfica, se ha determinado la conformación de dos sub-espacios, según:

SUB-ESPACIO COSTA SUB-ESPACIO SIERRA

DISTRITOS

HUARAL ATAVILLOS ALTO


CHANCAY ATAVILLOS BAJO
AUCALLAMA IHUARI
LAMPIAN
PACARAOS
SAN MIGUEL DE ACOS
SANTA CRUZ DE ANDAMARCA
SUMBILCA
VEINTISIETE DE NOVIEMBRE

Es de advertir que esta división por sub-espacios nos permitirá un análisis más adecuado al
momento que abordemos las Potencialidades y su correspondiente Jerarquización.

1.1.3. CARACTERÍSTICAS GEOMORFOLÓGICAS

La Geomorfología se encuentra relacionada con los procesos geodinámicos que han dado origen
a la actual configuración del área, existiendo una estrecha relación entre el tectonismo y los
factores denudativos que le dieron origen.

33
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

La Planicie Costanera y Faja Litoral son dos unidades bien diferenciadas caracterizadas por su
relieve plano y ausencia de precipitaciones pluviales. En esta zona se encuentran formas de
acumulación marina como playas y zonas de erosión del tipo acantilados marinos; los vientos
soplan en dirección hacia las estribaciones de la cordillera y originan acumulaciones de arenas
que se observan a lo largo del litoral costero.

La Cordillera de los Andes de forma alargada en dirección SE-NO, forma una barrera montañosa,
que se alinea siguiendo las orientaciones tectónicas generales del levantamiento andino.
Normalmente las alturas más frecuentes varían entre los 4,000 y 5,000 m. Se ha diferenciado una
unidad morfoestructural: Cordilleras Occidental.

Debido a su considerable altitud, la Cordillera de los Andes está expuesta a acciones morfo-
climáticas nivales, periglaciares y glaciares; aún más, en el Cuaternario frío, los glaciares bajaron
hasta altitudes de 3,200 y 3,800 m y modelaron el relieve, dejando huellas muy marcadas, tales
como: valles en U, circos glaciares, relieves aborregados y decenas de lagunas de variadas
formas.

La Cordilleras Occidental, de relieves muy escarpados y de formas irregulares, de fuerte desnivel


y pendiente tienen su origen todos los ríos que descienden a la costa; que al cortar las rocas
antiguas forman profundas vertientes que acentúan aún más la irregularidad y heterogeneidad del
relieve y han formado extensos valles aluviales planos a plano-cóncavos, como el valle del río
Huaral, casi siempre se localizan a lo largo del contacto entre el macizo cristalino y los batolitos
intrusivos cercanos al litoral.

De oeste a este comprende cuatro unidades morfoestructurales mayores muy diferenciadas y


otras unidades locales. A continuación se hace una descripción de ellas:

RIBERA LITORAL (R-Lit)

Se encuentra limitada entre la línea de costa y la unidad de Planicie Costanera; se trata de una
franja angosta de dirección sureste a noroeste y posee anchos reducidos inferiores a 2 Km., se
encuentran en ella franjas delgadas de playa y sectores de acantilados originados por procesos
erosivos y que le dan un perfil irregular.

El litoral de la cuenca presenta geoformas de acumulación marina consistentes en playas como


Chancay, Chancaillo, entre otras, que van hacia la Planicie Costanera llegando a tener alturas de
hasta 25 m, también se encuentran niveles de terrazas marinas y depresiones de pocos metros de
profundidad.

Otras geoformas litorales son los acantilados cuya altitud se encuentra entre 50 a 80 m., formados
en rocas sedimentarias y volcánicas; también destacan promontorios escarpados en el litoral.

Destacan en la franja litoral de la provincia, el puerto artesanal de Chancay.

PAMPAS COSTANERAS (Pp-Ct)

Se desarrolla entre el borde litoral y las estribaciones del Flanco Andino Occidental, conformada
por un faja angosta de anchos variables y paralela al litoral. Hacia el sur tiene un ancho de 6 Km.
en Ancón y hacia el norte cerca de Huacho 25 Km. En esta unidad destacan el cono de deyección
del río Chancay, con una morfología plana y escalonada producto de la divagación de su cauce a
través del tiempo; y superficies plano onduladas debido a la acumulación de depósitos eólicos
como dunas y mantos de arena que cubren relictos de afloramientos rocosos aislados de 200 a
600 m. de altitud; así como superficies planas denominadas "pampas".

34
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

Dentro de las pampas, que se ubican de sur a norte en la unidad, podemos citar las de Bello
Horizonte, Del Canario y Los Llanos, conformadas por depósitos eólicos y abanicos, cortadas por
quebradas y ríos intermitentes. Existe también en ésta unidad depósitos de terrazas aluviales
antigua y reciente, cuya altitud varía en decenas de metros. Estas están cortadas por el curso
actual del río Chancay y quebradas que bajan del flanco occidental cordillerano.

En esta unidad se ubican las principales poblaciones urbanas de la provincia: parte de Chancay y
Huaral. Asimismo existen importantes restos arqueológicos de culturas pre incas.

Los principales peligros geológicos identificados en esta unidad, están relacionados a


inundaciones, erosiones fluviales (asociados a eventos de El Niño), arenamiento, derrumbes
(acantilados), pudiendo ocurrir flujos de lodo de carácter muy excepcional.

Las unidades localizadas en la planicie costanera son las siguientes:

Depósitos Eólicos (DE): Se encuentran ampliamente distribuidos en la zona a manera de


mantos, cordones y dunas de arena que muestran la dirección de los vientos predominantes, el
espesor es variable y las arenas son de grano grueso y fino, color gris oscuro a blanco, estos
depósitos rellenan depresiones y cubren geoformas pre-existentes, se observan en su mayor
extensión en las afueras de las ciudades en dirección a la línea de costa. Se pueden ver a lo
largo de la carretera Panamericana Norte cuyo avance puede causar problemas. Estas
acumulaciones de arena forman una topografía plano-ondulada. La energía del viento en estos
sectores es alta por lo que la arena es transportada hacia los contrafuertes andinos, algunas de
las geoformas eólicas se encuentran cubiertas por una vegetación incipiente y en otras la arena se
encuentra muy suelta.

Valle Amplio (V-Amp): Se ubican entre el Borde Litoral y las estribaciones del Flanco
Andino Occidental de la Cordillera de los Andes, está formada por superficies planas constituidas
por depósitos aluviales; en la actualidad en ellas se emplazan las principales ciudades y extensas
áreas agrícolas.

La morfología de estos depósitos, lo constituyen secuencias de abanicos aluviales superpuestos a


través del tiempo y constituidos por material proveniente de la cordillera occidental, acarreados
por flujos de avalancha y sistemas fluviales que se explayaron en la planicie costanera.

Esta unidad ha recibido los aportes del rio Chancay y varias quebradas tributarias; ejemplo de ello
tenemos el abanico aluvial del río Chancay-Huaral. Que forman superficies planas de gran
extensión donde se emplazan terrenos de cultivo y centros poblados.
El relieve de ésta unidad se inclina suavemente conforme se aproxima al mar o a algún nivel de
base local, los materiales lo constituyen bloques, bolos y fragmentos de rocas distribuidos
caóticamente en cemento areno-limoso y secuencias de materiales finos; cabe mencionar qu e
estos depósitos se encuentran cubiertos por mantos de arena proveniente del litoral y como
recurso geohidrológico constituyen importantes acuíferos por almacenar agua subterránea dada
las buenas características hidráulicas de sus materiales.

También se observan en la región altoandina, a inmediaciones del Lago Junín, donde existen
abanicos aluviales antiguos donde los aportes provienen de la Cordillera Oriental y forman
extensas acumulaciones atribuidas a tres grandes glaciaciones ocurridas en el Pleistoceno
(Dullfus, 1965).

Colinas Costeras (Cln-Cos): Representadas por afloramientos rocosos de poca


elevación, que se ubican dentro de la planicie costanera o de abanicos aluviales antiguos y valles
cerca al litoral los que han quedado cubiertos por depósitos eólicos.
35
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

Otros promontorios aislados se encuentran a lo largo de la Unidad Planicie Costanera, con


elevaciones que oscilan entre los 300 y 600 msnm aparecen cubiertos por depósitos eólicos
antiguos.

VALLES
Esta unidad comprende la Vertientes Pacífica, donde se emplazan el valle del río Chancay y otros
valles secundarios. Intrínsicamente su morfología es susceptible a la ocurrencia de erosión e
inundación fluvial, flujos (huaycos y aluviones); derrumbes y deslizamientos en las laderas.
Los ríos que drenan en dirección al Océano Pacífico labran su cauce en las partes altas del flanco
occidental de la Cordillera del mismo nombre, continuando por la planicie costanera hasta su
desembocadura en el mar.

Según su forma de erosión los valles se les ha clasificado en:

Valle Estrecho (V-Est): Esta geoforma es predominante en la región alto andina y es


característica de ríos juveniles. Está constituida por zonas encajonadas y profundas con paredes
verticales y laderas abruptas, labradas en rocas de los flancos de las Cordilleras Occidental. Los
ríos siguen controles estructurales y/o litológicos y poseen gran poder erosivo.

Valle Intermedio (V-Int): En la vertiente Pacífica los ríos mantienen un régimen


característico y de acuerdo a su recorrido forman valles en “V” amplios y angostos en diversos
sectores. En sección transversal, la profundidad que existe entre la cima de sus laderas o flancos
y el lecho, es variable. Así como también, la forma e inclinación de las vertientes. Los flancos del
valle son empinados y escarpados de acuerdo al tipo de litología que la constituyen; sin embargo
pueden estar suavemente inclinados a medida que se aproximan al litoral, expandiéndose en la
Unidad Planicie Costanera y originando terrenos aptos para la agricultura, donde se suscitan por
lo general desbordes en épocas de temporada de lluvias excepcionales. Las terrazas formadas
por la divagación de los cauces a través del tiempo, hoy en día conforman valles agrícolas
importantes y constituyen el terreno de fundación para las actuales ciudades que se emplazan en
la costa norte de la provincia.

Valle inundable (V-ind): Esta unidad es susceptible a inundarse anualmente


durante la creciente de los ríos. Se caracteriza por presentar una topografía plana donde
el cauce del río divaga o migra, como en los valles de la costa, en este caso el río
Chancay, cuyos cursos inferiores presentan llanuras de inundación y terrazas bajas que
frecuentemente son inundadas por avenidas estacionales a excepcionales.

CORDILLERA OCCIDENTAL

Esta unidad está ocupada por muchas poblaciones rurales y pocos asentamientos urbanos de la
provincia de Huaral, la mayoría dedicados la actividades agrícola -ganaderas. Destacan los
poblados de Acos, Lampian, Sumbilca, San Agustín de Huayopampa, Carac, Ihuari, Curac, Pirca,
Santa cruz de Andamarca, entre otros.

Por su morfología, pendiente, características litológicas, naturaleza de los suelos junto con los
factores detonantes (lluvias, actividad antrópica y sísmica), presentan una gran variedad de
procesos de movimientos en masa entre flujos de gran dimensión (huaycos periódicos a
ocasionales), caída de rocas y derrumbes, deslizamientos y movimientos complejos de gran
magnitud, erosión de laderas (cárcavas, surcos, hasta bad lands) y reptación de suelos, alud-
aluviones en las partes elevadas y hundimientos en las áreas cársticas.

Geomorfológicamente se divide en tres sub-unidades:

36
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

Cadena Montañosa (C-Mnt): Se trata de una cadena montañosa de dirección noroeste-


sureste, adyacente a la unidad de Planicie Costanera hacia el sur. Está conformada por rocas del
Jurásico y Cretácico intruídas por segmentos del batolito de la Costa, recubiertas en algunas
zonas por depósitos eólicos. La topografía es irregular y su relieve abrupto. Está disectada por
numerosas quebradas distribuidas en drenaje dendrítico; las alturas varían entre 400 a 3600
msnm. Los principales ríos y quebradas de la Vertiente Pacífica tienen sus orígenes en ésta
unidad (Foto N° 14).

Cadena Montañosa – Estribaciones del Flanco Andino Occidental (C-MntE): Cadena


de colinas y montañas colindantes a la unidad de Planicie Costanera que conforman los inicios de
la Cordillera Occidental (Foto N° 3). Esta sub unidad se observa al noroeste de la provincia. Esta
geoforma de erosión, tienen elevaciones que fluctúan entre los 200 a aproximadamente 1100
msnm. Se encuentran constituidas mayormente por rocas volcánicas y volcánico-sedimentarias,
formando relieves abruptos que se ve contrastado por una serie de abanicos antiguos de pie de
monte originados en épocas pasadas por cambios climáticos.

Cadena Montañosa – Estructural Plegado (C-MntR): Esta unidad limita por el oeste con
la Cordillera Occidental y por el este con la Cordillera Oriental. Posee 30 km de ancho y está
constituida litológicamente por rocas Cretácicas distribuidas en potentes bancos de calizas,
areniscas, lutitas y cuarcitas, rocas volcánicas y conglomerados que han sido fuertemente
deformadas siguiendo un patrón estructural de plegamiento sureste-noroeste. En esta geoforma
también se presentan depósitos glaciofluviales que rellenan depresiones. Se caracteriza por un
dominio de estructuras (mesas, cuestas y chevrones) y relieves derivados de tales estructuras
(valles pequeños y cañones angostos y poco profundos) por efecto de la fuerte erosión hídrica.
Los plegamientos son kilométricos presentándose anticlinales y sinclinales. Las superficies de
estas estructuras se encuentran bastante disectadas y forman colinas irregulares, con cimas
predominantemente redondas estrechas y localmente agudas, las laderas son de suave pendiente
y desnivel moderado. Esta geoforma se localiza a alturas cercanas a 4600 msnm y se hallan
disectadas por quebradas poco profundas.

Se distinguen también:

Colinas Andinas (Cln-An): Unidad ubicada dentro del Relieve Estructural Plegado.
Corresponde a geoformas muy locales constituidas por remanentes de geoformas mayores con
desniveles de aproximadamente 60 a 330 m desde el nivel de base local que es el Lago Junín o
Chinchaycocha. Estas geoformas están constituidas por flujos de lavas, ignimbritas y rocas
sedimentarias, su relieve es suave plano-ondulado.

Áreas Glaciares (A-Gl): originados por el modelado glaciar y preservados desde las eras
glaciales del Pleistoceno. Conocidos como valles en U, son típicos de morfología glaciar y han
formado lagunas como las que se ubican en la cuenca alta del río Chancay.
El entorno natural a estas geoformas, muestra una topografía caracterizada por presentar cimas
empinadas y dentadas producto de la acción del hielo en rocas sedimentarias e intrusivas. El
relieve se hace mas accidentado en las proximidades de los nevados donde se observan
depósitos de escombros que se forman en la base de los taludes, conos de derrubios ubicados en
el lugar por procesos de criofracción.

Altiplanicie - Bofedales (Altp-B): Son superficies planas a


moderadamente onduladas muy localizadas y ubicadas aproximadamente a 4,090
msnm, a inmediaciones de ríos, lagunas y lagos. Forman zonas inundables por
precipitaciones pluviales intensas.

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Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

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Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

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Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

1.1.4. PROBLEMÁTICA AMBIENTAL.-

Otro aspecto importante a tratar es aquel referido al recurso estratégico agua, que en el caso de
la Provincia, materia del estudio, resulta ser vital para la población como para el aprovechamiento
del suelo. Cabe mencionar que la extensión territorial se encuentra surcada por el Río Chancay,
que se encuentra en el Valle del mismo nombre. La cuenca total del Río Chancay tiene un área de
3,279 Km2. de extensión superficial, el 49% es decir, 1,614 Km., por encima de los 2 500 m.s.n.m.
El Río Chancay se origina en la confluencia de los Ríos Chicrín y Vichaycocha a unos 3, 750
m.s.n.m., se extiende hasta los Cerros Hatillo y Pasamayo que constituyen su límite Norte y Sur;
siendo ello un factor de riesgo de desbordes, como se hizo evidente durante el Fenómeno del
Niño provocando inundaciones.

No se conoce estudio alguno relacionado a la contaminación del agua, sin embargo existe una
gran preocupación por parte de las autoridades locales y la población, ya que el uso de algunos
pesticidas en el agro podrían estar contaminando el recurso, por un lado; y, por otro las
actividades mineras podrían también ocasionar daños al eco sistema y sobre todo al recurso
agua.

También es de destacar la responsabilidad que tienen los Gobiernos Locales del manejo
adecuado de los residuos sólidos domésticos generados en su ámbito, cuyo objetivo es el cuidado
de la salud de la población y el medio ambiente.

El crecimiento de la población, así como el desarrollo comercial, industrial, las urbanizaciones y


pueblos jóvenes, vienen produciendo un incremento considerable en la cantidad y variedad de los
desechos generados por las diversas actividades en la ciudad, donde el inadecuado manejo de
los residuos sólidos están afectando, tanto en la ciudad y sus zonas marginales representando un
verdadero desafío para el gobierno local.

RESERVA NACIONAL-LOMAS LACHAY-(ANP).-


FOTO Nº 04
Caverna de piedra
La RESERVA NACIONAL DE LACHAY ,establecida por el
D.S.Nº 310-77-AG ,del 21 de junio de 1977,forma parte del
sistema nacional de Áreas protegidas por el Estado. Sin
embargo es preciso anotar que el referido Dispositivo Legal
determina que la R.N está ubicada dentro de la Provincia de
Huaura, advirtiéndose la existencia de un conflicto de límites.

Tratándose de un estudio, como el que nos ocupa, creemos


conveniente al margen de lo expresado tratar el tema por estar la
RN dentro del área de influencia de ambas Provincias.

Esta Reserva Nacional es muy importante por las siguientes razones:

• Conserva una muestra representativa de las lomas costeras, que por su posición
frente a las nieblas procedentes del mar, le da un especial significado científico y
cultural.
• Alberga vegetación autóctona y fauna de notable importancia.
• Permite realizar investigaciones para el uso de racional de estas lomas como
productividad de pasturas , re adaptabilidad de especies y mejoramiento de suelos
para el uso agronómico.
• Fomenta la recreación en la naturaleza

40
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

DIVERSIDAD BIOLÓGICA.-

FOTO Nº 05
Vegetación Lomas Lachay
Las Lomas de Lachay presentan un contraste climático
singular : entre los meses de julio y octubre obtienen de
las neblinas procedentes del mar, la humedad necesaria
para que progrese la vegetación y entre enero y marzo
presentan una aridez impresionante. La flora adaptada a
esas condiciones es de carácter único ; se cuentan 74
especies vegetales; de las cuales 25 están en vías de
extinción . Los mamiferitos más abundantes son los
roedores; existen algunos ejemplares de vizcacha costera.
En la reserva se cuentan aproximadamente 55 especies de
aves, pertenecientes a 16 familias, la mayoría de ellas migratorias.

FLORA.-
FOTO Nº06 FOTO Nº07

La reserva alberga hasta 31 especies


de árboles, de los cuales 23 son
exóticos y el resto son acacias,
casuarinas y grevileas. Se hace
esfuerzos para recuperar el hábitat reforestando con especies nativa, mediante el uso de
captadores de neblinas.

FAUNA.-
FOTO Nº08 FOTO Nº09
La mayoría de las aves que visitan el
área para nidificar o en busca de
alimentos lo hacen en la época húmeda,
las más representativas son la pichisanca
o gorrión americano loros y varias
especies de picaflores aves residentes
son la perdiz” , el “canastero de los cactus ,los pamperos, la paloma, el turtupillin, el cernícalo, el
aguilucho común y la lechuza; ocasionalmente la visitan el cóndor y el halcón peregrino.

ZONIFICACION.-
La zonificación de un ANP es una herramienta fundamental para su gestión. Permite la realización
de actividades diferentes en distintas zonas del área, dependiendo de sus necesidades de
protección y manejo, conciliando de esta forma sus objetivos de conservación y de uso directo o
indirecto.

De esta manera se ha zonificado en:

 ZONA DE PROTECCIÓN ESTRICTA

Objetivo:
Mantener ciertos ambientes de la RNL con la menor intervención humana posible para conservar
las características originales de la zona.

Normas de uso:

41
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

- El uso público se limita al desarrollo de investigaciones autorizadas, que no impliquen


modificación, alteración o manipulación del ambiente o de los elementos naturales, salvo en el
caso de investigación arqueológica.
- No se permite el desarrollo de actividades turísticas ni recreativas, ni la instalación de
infraestructura de ningún tipo.

- No se permiten actividades extractivas ni de manejo de recursos.


- El control y monitoreo ambiental se realizarán mediante patrullajes que no generen impactos
significativos en el área.

 ZONA SILVESTRE
Objetivo:
Desarrollar actividades de investigación, turismo y educación en áreas poco intervenidas
asegurando el mantenimiento de sus condiciones naturales.

Normas de uso:
- Las actividades permitidas incluyen las de control, investigación y un uso turístico y recreativo
moderado, que permita mantener el estado natural del sitio.
- La visita a estas zonas es restringida y se realiza únicamente con personal del
ANP o con guías reconocidos por la Reserva.
- No se permite la instalación de infraestructura permanente ni vehículos motorizados.
- No se permiten las actividades de uso y extracción de fauna y flora, salvo la efectuada como
parte de investigaciones autorizadas.

 ZONA DE USO TURÍSTICO Y RECREATIVO


Objetivo:
Desarrollar las actividades turísticas y de recreación en la RNL brindando servicios apropiados y
seguridad al visitante dentro de un entorno lo menos alterado posible.

Normas de uso:
- Se permite la instalación de infraestructura de interpretación y otros servicios.
- Se permiten las actividades científicas y educativas.
- Se debe priorizar el monitoreo de las actividades llevadas a cabo en esta zona y sus impactos
sobre el ambiente.

 ZONA DE USO ESPECIAL


Objetivo:
Regular y delimitar las actividades tradicionales de las comunidades campesinas dentro de la RNL
de modo que sean compatibles con los objetivos de la reserva.

Normas de uso:
- Se permite el uso tradicional del área por parte de las comunidades campesinas del lugar.
- Se prioriza las actividades de monitoreo y coordinación con las comunidades implicadas.

 ZONA DE RECUPERACIÓN
Objetivo:
Asegurar la recuperación de hábitats y recursos degradados a través de acciones de protección,
repoblamiento, reforestación y manejo en general.

Normas de uso:
- Las actividades a realizarse se limitan al monitoreo, las actividades de control y la aplicación de
medidas de recuperación del área.

- Se promueve en esta zona la investigación aplicada a la recuperación de los suelos, vegetación


y fauna.
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Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

 ZONA HISTÓRICO-CULTURAL
Objetivo:
Asegurar el mantenimiento y conservación de los restos arqueológicos ubicados dentro de la RNL
respetando el entorno natural.

Normas de uso:
- Las actividades turísticas deben regularse adecuadamente y adaptarse al Plan de Uso Turístico.
- Las actividades turísticas son distintas para cada una de las zonas histórico culturales dentro de
la reserva. Estas se describen más abajo.
- Se prioriza las actividades de investigación arqueológica y el monitoreo.

 ZONA DE AMORTIGUAMIENTO
Definición
La Ley de Áreas Naturales Protegidas, Ley 26834, define las zonas de amortiguamiento como
“zonas adyacentes a las ANP del SINANPE, que por su naturaleza y ubicación requieren de un
tratamiento especial para garantizar la conservación del área protegida”.
Además, manifiesta que “las actividades que se realicen en las zonas de amortiguamiento no
deben poner en riesgo el cumplimiento de los fines del área natural protegida”.

La zona de amortiguamiento, por lo tanto, tiene como fin el garantizar la conservación del área
protegida a la cual es adyacente a través de acciones que regulen las actividades llevadas a cabo
dentro de ella. De esa forma no deberán llevarse a cabo actividades que perjudiquen o pongan en
riesgo la conservación del área protegida y se fomentará aquellas que armonicen con sus
objetivos.

VULNERABILIDAD DE LAS TIERRAS.

En la provincia de Huaral se pueden apreciar 4 niveles de riesgos de los cuales damos detalle a
continuación:
Tierras con Leve Riesgo: Son aquellas tierras que por sus características físicas (litológicas,
pendiente), ecológicas y de uso; permiten realizar actividades de desarrollo sin ocasionar el
deterioro de su capacidad.
Aquí en estas condiciones las actividades tienen leves probabilidades de riesgo económico por
causas naturales. Se debe preservar y elaborar actividades para mantener la estabilidad del
ecosistema.

Tierras con Ligero Riesgo: Son tierras que por sus características ecológicas, físicas (litológicas,
pendiente) y uso; presentan ciertas limitaciones de uso para su capacidad productiva.
Su pendiente es moderadamente inclinada, la estabilidad de los suelos es alterada por la actividad
antrópica y se tiene bajas probabilidades de riesgo económico frente a causas naturales. Se debe
efectuar actividades para atenuar el ligero riesgo de vulnerabilidad.

Tierras con Moderado Riesgo: Son tierras con relieve disectado, su estabilidad geológica es
variable, presenta procesos morfodinámicos activos (erosión en surcos, cárcavas,
deslizamientos), su clima es variado y su vegetación natural es variable.
Su uso esta supeditado a la ejecución de prácticas de conservación de suelos. Comprenden
tierras que tienen moderadas probabilidades de riesgo económico por causas naturales.

Tierras con Alto Riesgo: Son tierras que presentan deterioro y degradación de suelos con un
relieve fuertemente disectado y con altas precipitaciones y pendiente empinadas a escarpadas.
Geológicamente son muy inestables, con procesos morfodinámicos activos (erosión en surcos,
cárcavas, deslizamientos), la vegetación es del tipo variable y deben utilizarse con fines de
protección de cuencas, infraestructura y mitigación de desastres.
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Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

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Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

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Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

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Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

CUADRO Nº 02
Niveles de Vulnerabilidad - áreas - Provincia de Huaral.
NIVELES DE
AREA (Km2) %
VULNERABILIDAD
Tierras con Leve Riesgo 548.86 15.00
Tierras con Ligero Riesgo 1,021.69 28.00
Tierras con Moderado Riesgo 988.90 27.00
Tierras con Alto Riesgo 1,096.25 30.00
TOTAL 3,655.70 100.00
Fuente: Inrena – Foncodes

PENDIENTES.-
La provincia de Huaral presenta 4 diversos niveles de Pendientes que se relacionan a la
morfología del terreno y su relieve, siendo el primero con una elevación mínima de 0 a 18%
dándosele una categoría de nivel Muy Suave y esto se da para los casos de grandes extensiones
de llanuras dado para terrenos de pampas o arenales, La segunda con una pendiente de 18 a
36% con niveles suaves el cual se da para terrenos con pequeñas elevaciones como lomadas y
que abundan a lo largo de los distritos de la Costa.

El tercer nivel es Moderado con pendientes que oscilan entre los 36 a 54%, donde se acentúa
mas a lo largo de los distritos de la Sierra, acá predominan Colinas, y Terrazas Altas. El Último
nivel es dado para casos de pendientes Fuertes que son las cumbres o altitudes mayores de
Montañas y se da en las partes altas de los distritos de la Sierra. Acá se da la mayor parte de la
erosión eólica.

1.2. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS Y SOCIALES

Para llevar a cabo los análisis de los aspectos demográficos y sociales – aspectos vinculados a la
vialidad de la provincia-, es necesario conocer el tamaño de la población, su distribución,
composición, entre otros, de la Provincia a nivel distrital así como comparar con el tamaño de la
población departamental y del país; para ello se han examinado los datos de los Censos
Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda producidos por el Instituto Nacional de
Estadística e Informática-INEI. De igual forma se han examinado los datos referidos a los Centros
Poblados (1993), el número de la Población Económicamente Activa.

Del Mapa de Pobreza Departamental 2006, formulado por FONCODES, se han examinado los
quintiles de carencias a nivel de departamento, provincia y distritos. Del Programa de las Naciones
Unidas-PNUD- se han tomado los datos del Índice de Desarrollo Humano-IDH 2005- a nivel
Provincial y Distrital.

Finalmente, para la información de los servicios educativos y de salud se consideran datos de


campo, tomados en base al Padrón de Instituciones Educativas de Huaral (formulado por la
Unidad de Gestión Educativa de Huaral) y de las Instituciones vinculadas a la salud-Hospital del
MINSA, la información también se ha levantado en los trabajos de campo en base a la información
de la Oficina de Planificación de la Red de Salud de Huaral.

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Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

1.2.1. Población.-
FOTO Nº 10
Al año 1993 el tamaño de la población de la
Provincia de Huaral alcanzaba a los 126,025
habitantes, siendo el distrito capital-Huaral-el
más poblado con un 54.57% (68,771 hab.),
seguido del distrito de Chancay con 32,784
habitantes (26.01%); con una población de
tamaño mediano: el distrito de Aucallama
(11,269 hab) seguido de Ihuari con 3,235 hab.
Atavillos Bajo, Atavillos Alto, Pacaraos y
Sumbilca registran entre 1,500 á 1900 hab. Los
distritos menos poblados fueron: Santa Cruz
de Andamarca, Veintisiete de Noviembre,
Miguel de Acos y Lampián, con poblaciones
entre 700 á 900 hab.

Los distritos más poblados al año referido así como al año 2007, responden a las oportunidades
de vivienda, trabajo, a los servicios básicos, de administración gubernamental, financiero y de
interconexión vial. Los resultados de los Censos de 1993 señalan que el Departamento de Lima
contaba con 6, 386,308 habitantes y el país con 22, 048,356 habitantes.

Los resultados de los Censos del 2007 muestran un ligero crecimiento (1.89 %) a nivel
provincial, el tamaño del mismo alcanza a la cifra de 164,660 habitantes, significando el 1.95 %
respecto al departamento (8, 445,211 hab) y el 0.6 % respecto al país (27, 412,157 hab). La
estructura por tamaño varía ligeramente en cada distrito a la analizada de 1993. Se observa, en el
cuadro siguiente, una marcada disminución de la población en los distritos de Pacaraos (0.45 %
frente al 1.27 % de 1993) y Atavillos Alto (0.59 % frente a 1.36 del año 1993); también se aprecia
que hay distritos que decrecieron de 0.24% á 2.77%, tales como: San Miguel de Acos, Ihuari,
Atavillos Bajo, Sumbilca, Veintisiete de Noviembre y Lampián. La población del resto de distritos
creció entre uno y tres por ciento. El distrito con mayor crecimiento es el de Chancay, en los
últimos años viene ofertando puestos de trabajo en el Puerto, en las empresas pesqueras
industriales y artesanales, entre otros.

A nivel del Departamento de Lima la población creció ligeramente en el 2007 respecto a la del año
de 1993 (1.98%); y, a nivel país se registra un crecimiento de 1.54%.

La población proyectada para el año 2019 supone que a nivel provincial la población será de
210,964 habitantes. El distrito capital (Huaral) seguirá manteniendo la mayor población (51.94%)
seguido de Chancay (33.71%) y Aucallama con el 10.41%; el resto de distritos crecerá
ligeramente.

48
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

CUADRO Nº 03
POBLACIÓN TOTAL Y TASAS DE CRECIMIENTO

Tasa de Población
Población
Distritos Crecimiento Proyectada
(*)
1993 % 2007 % 2019 %
Huaral 68,771 54.57 88,558 53.78 1.79 109,569 51.94
Chancay 32,784 26.01 49,932 30.32 2.99 71,108 33.71
Aucallama 11,269 8.94 16,195 9.84 2.57 21,960 10.41
Atavillos Alto 1,718 1.36 976 0.59 -3.88 607 0.29
Atavillos Bajo 1,807 1.43 1,374 0.83 -1.90 1,091 0.52
Ihuari 3,235 2.57 2,671 1.62 -1.33 2,275 1.08
Lampian 775 0.61 519 0.32 -2.77 370 0.18
Pacaraos 1,601 1.27 747 0.45 -5.20 394 0.19
San Miguel de Acos 780 0.62 754 0.46 -0.24 733 0.35
Santa Cruz de 917 0.73 1,219 0.74 2.01 1,548 0.73
Andamarca
Sumbilca 1,577 1.25 1,171 0.71 -2.06 912 0.43
Veintisiete de
Noviembre
791 0.63 544 0.33 -2.59 0.19
397
Provincia 126,025 100 164,660 100 1.89 210,964 100.00
1 1
DPTO. LIMA 6,386,308 0.02 8,445,211 1.95 1.98 10,685,395 1.97
PAIS 22,048,356 0.572 27,412,157 0.62 1.54 32,929,802 0.64
(*) Intercensal-/
1
%Prov. Respecto al Dpto. - /2 %Prov. Respecto al País
Fuente: Instituto Nacional de Estadística é Informática – Directorio Nacional de Municipalidades – Compendio Estadístico 2007 y Censo 1993

GRAFICO Nº 02 GRAFICO Nº03

En cuanto a la población urbana y rural de la provincia de Huaral, reporta el INEI en sus datos
de los Censos del 2007, una alta concentración urbana a nivel provincial (82.89 %) frente a un
17.11 % de población Rural. Si observamos el siguiente cuadro veremos que en los Distritos de
Atavillos Bajo, Pacaraos y Veintisiete de Noviembre existe muy poca población rural (3.71%;
4.02% y 7.9%;) respectivamente, registrando en consecuencia altas concentraciones

49
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

poblacionales urbanas, en dichos Distritos. También con poca población rural aparecen los
Distritos de Chancay (10.15%), Huaral (10.79%), Santa Cruz de Andamarca (14.77%), Lampián
(14.84%) y Atavillos Alto (17,93%). Con concentraciones de población rural media aparecen: San
Miguel de Acos y Sumbilca con 32.76% y 34.93%, respectivamente. Los Distritos de Ihuari y
Aucallama registran mayor población rural que la urbana (63.62% y 76.04%), respectivamente.

Estos datos nos refieren que en la provincia las oportunidades de vivienda están concentradas
mayoritariamente en el área urbana, por contar los centros poblados con mayores y mejores
ventajas de servicios básicos así como de infraestructura vial.

A nivel departamental y del país, las concentraciones poblacionales urbanas guardan estructura y
razones similares ya que en el departamento de Lima el área urbana significa el 97.99% de
concentración poblacional; y, a nivel país la población urbana representa el 75.92%.

CUADRO Nº 04
POBLACIÓN URBANA Y RURAL – 2007
Urbana Rural Total
Distrito
Abs. % Abs. % Abs. %
Huaral 79 001 89.21 9 557 10.79 88 558 100
Chancay 44 862 89.85 5 070 10.15 49 932 100
Aucallama 5 892 36.38 10 303 63.62 16 195 100
Atavillos Alto 801 82.07 175 17.93 976 100
Atavillos Bajo 1 323 96.29 51 3.71 1374 100
Ihuari 640 23.96 2 031 76.04 2 671 100
Lampian 442 85.16 77 14.84 519 100
Pacaraos 717 95.98 30 4.02 747 100
San Miguel de Acos 507 67.24 247 32.76 754 100
Santa Cruz de
1 039 85.23 180 14.77 1 219 100
Andamarca
Sumbilca 762 65.07 409 34.93 1 171 100
Veintisiete de
501 92.10 43 7.9 544 100
Noviembre
Provincia 136 487 82.89 28 173 17.11 164 660 100
DPTO. LIMA 8 275 823 97.99 169 880 2.01 8 445 211 100
PAIS 20 810 288 75.92 6 601 869 24.08 27 412 157 100
Fuente: Instituto Nacional de Estadística é Informática – Censos Nacionales X y V de Vivienda 2007

GRAFICO Nº 04
POBLACIÓN URBANA Y RURAL

50
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

El número de centros poblados no refleja la estructura poblacional (tamaño de la población), ya


que existe un número bastante menor de CCPP urbanos (97) respecto alos CCPP Rurales que
suman 392.

CUADRO Nº 05
RESUMEN DE CCPP URBANOS Y RURALES POR DISTRITOS
CCPP Urbanos CCPP Rurales Total
Total Total
Ciudad Pblo. Urb. Pueblo Coop. Otros Caserío Camp. Pblo. Anexo Otros Rura
Distrito Urb. U-R
Joven Agraria Minero Joven l

HUARAL 1 26 25 1 1 1 55 17 3 54 74 129
CHANCAY 7 4 1 1 13 1 1 1 15 18 31
Aucallama 2 1 3 7 11 23 41 44
Atavillos
1 1 2 5 1 3 8 17 19
Alto
Atavillos
4 1 5 2 37 39 44
Bajo
Ihuari 4 4 18 1 40 59 63

Lampian 1 1 2 22 4 26 28
Pacaraos 3 1 4 42 3 45 49
San Miguel
1 1 3 3 6 7
de Acos
Santa Cruz
de 1 1 2 24 4 3 9 40 42
Andamarca
Sumbilca 3 1 4 8 8 12
Veintisiete
de 1 1 2 19 19 21
Noviembre
Total Prov. 1 33 29 22 2 10 97 168 5 1 22 196 392 489
Fuente: INEI- Censos Poblacionales 1993

En el área Urbana aparecen mayor número de Pueblos jóvenes, urbanizaciones y pueblos. En


cambio en el área rural aparecen mayor número de cooperativas, comunidades y caseríos.

El distrito capital (Huaral) cuenta con la mayor cantidad (129) de CCPP, casi con la misma
cantidad de CCPP en su área urbana y rural. Le sigue el Distrito de Ihuari con 63 CCPP, de los
cuales 59 pertenecen al área rural y sólo 4 al área urbana. El Distrito de Pacaraos registra un total
de 49 CCPP con 45 en el área rural y sólo 4 en el área urbana. Casi similar cantidad registran los
Distritos de Atavillos Bajo y Aucallama. El Distrito que menor CCPP poblados posee es San
Miguel de Acos donde solo figuran 7, de los cuales 6 son del área rural y sólo uno del área
urbana.
A nivel provincial, Huaral cuenta con 489 centros poblados, en la que también hay que destacar el
registro –en el área urbana- de una ciudad (Huaral) y 22 pueblos.

GRAFICO Nº 05
CENTROS POBLADOS: URBANA Y RURAL

51
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

La Red Vial Provincial.-


.
Esta responde a la configuración de los CCPP y a una necesidad de las mismas y su población.
Es así que dentro de la provincia de Huaral, se ha levantado información de sus cinco (5) vías
naionales, tres (3) departamentales y cincuentiséis (56) vecinales. Estas vías registradas y no
registradas hacen las rutas con su correspondiente código y categoría; y, muchas de ellas pasa
por uno o mas CCPP categorizado y al servicio de la población.

A lo largo de las vías y en otros casos muy cerca de ellas encontramos pueblos,
caseríos,cooperativas, comunidades y otros así como Instituciones educativas y de salud.

La re3d vial de la provincia de Huaral permite también llegar a las áreas productivas, centros
turísticos y de mercadeo.

CUADRO Nº 06
POBLACIÓN POR RUTAS, CENTROS POBLADOS Y CATEGORÍAS
Código Nombre del Centro Clasificació Actividad Servicios (define
N° Tipo Categoría nivel)
de Ruta Poblado n Económica
Educación Salud
1 Asia Urbano Capital de Distrito Caserio Agricultura I,P,S
2 Santa Rosa de Asia Rural Poblado Caserio Agricultura PS
3 Esquina de Asia Rural Poblado Otros Agricultura P
4 San Juan de Quisque Rural Poblado Otros Agricultura P
5 Socsa Rural Poblado Otros Agricultura
6 Coayllo Urbano Capital de Distrito Caserio Agricultura I,P,S PS
LM-124
7 La Yesera Rural Poblado Otros Agropecuario
8 Huañañabe Rural Poblado Otros Agropecuario
9 Santa Rosa de Cata Rural Poblado Otros Agropecuario
10 Callangas Rural Poblado Otros Agropecuario
11 Esquina de Omas Rural Poblado Otros Agropecuario
12 Omas Urbano Capital de Distrito Otros Agropecuario PS
13 LM-127 San Pedro Urbano Poblado Otros Agricultura PS
14 Las Palmas Rural Poblado Caserio Agropecuaria
15 LM-637 Cacto Rural Poblado Otros Agropecuario
16 Cuculi Rural Poblado Otros Agropecuaria
17 LM-639 Puerto Viejo Rural Poblado Otros Pesca
18 Chilca Urbano Capital de Distrito Ciudad Pesca I,P,S CS
LM-640
19 Villa Vazquez Rural Poblado Otros Pesca
20 Sta. Cruz de Flores Urbano Capital de Distrito Pueblo Agricultura I,S PS
LM-642
21 San Vicente de Azpitia Urbano Poblado Caserio Agricultura
22 LM-646 27 de Diciembre Rural Poblado Otros Agricultura I,P
23 Quilmana Urbano Capital de Distrito Ciudad Agricultura I,P,S,K CS
24 La Victoria Rural Poblado Otros Agricultura
25 LM-649 San Jose Rural Poblado Otros Agricultura I,P
26 San Isidro Urbano Poblado Pueblo Agricultura
27 Imperial Urbano Capital de Distrito Ciudad Agricultura I,P,S,L CS
28 Rosario de Asia Urbano Poblado Pueblo Pesca I,P,S PS
LM-651
29 Mal Paso Rural Poblado Otros Pesca
30 LM-652 La Quebrada Urbano Poblado Pueblo Agricultura I,P,S PS
31 Casa Pintada Rural Poblado Caserio Agricultura
LM-653
32 Pocota Rural Poblado Otros Agricultura
LM-654 Pueblo Nuevo De
33 Conta Roma Urbano Poblado Villa Agricultura I,P,S
34 LM-657 Lucmo Rural Poblado Otros Agricultura
35 LM-658 La Florida Urbano Poblado Pueblo Agricultura I,P,S PS
36 LM-659 Sta. Maria Alta Urbano Poblado Pueblo Agricultura I,P,S PS
37 LM-660 Topara Rural Poblado Otros Agricultura
38 LM-661 Herbay Bajo Urbano Poblado Caserio Agricultura P,S PS
39 LM-662 Herbay Alto Urbano Poblado Villa Agricultura I,P PS

52
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

40 San Juan Alto Urbano Poblado Otros Agricultura


41 Isla Baja Rural Poblado Otros Agricultura
42 LM-663 Catapalla Urbano Poblado Caserio Agropecuario P
43 LM-664 Carmen Alto Urbano Poblado Villa Agricultura I,P,S PS
44 LM-666 Cerro Azul Urbano Capital de Distrito Villa Pesca I,P,S,L CS
45 San Antonio Urbano Capital de Distrito Villa Agricultura I,P,S CS
LM-667
46 Bujama Alta Urbano Poblado Pueblo Agricultura P
47 Nuevo San Antonio Urbano Poblado Otros Pesca
48 Sta. Cruz de Asia Urbano Poblado Pueblo Agricultura P
PE-1S
49 El Rosario Rural Poblado Otros Agricultura
50 Nuevo Ayacuho Urbano Poblado Caserio Agricultura
51 La Huaca Urbano Poblado Otros Agricultura P,S
52 Rinconada Rural Poblado Otros Agricultura PS
53 Mala Urbano Capital de Distrito Ciudad Agricultura I,P,S,K,L CS
54 San Jose del Norte Rural Poblado Otros Agricultura
55 Nuevo Aymara Rural Poblado Otros Agricultura
56 Aymara Rural Poblado Caserio Agricultura P
San Juan de Corre
57 Urbano Poblado Caserio Agricultura P
Viento
58 Calango Urbano Capital de Distrito Caserio Pesca I,P,S PS
PE-1SA
59 Capilla Rural Poblado Otros Agricultura I,P,S PS
60 Copite Rural Poblado Otros Agricultura
61 Huancani Rural Poblado Otros Agropecuario P
62 Minay Rural Poblado Otros Agropecuario P
63 Buena Vista Rural Poblado Otros Agropecuario
64 Cayahuasi Rural Poblado Otros Agropecuario
65 Checa Rural Poblado Otros Agropecuario
66 San Juan de Tanqui Rural Poblado Otros Agropecuario
67 San Luis Urbano Capital de Distrito Ciudad Agricultura I,P,S CS
Capital de
68 Cañete Urbano Provincia Ciudad Agricultura I,P,S,K,L PS,CS,H
69 Nuevo Imperial Urbano Capital de Distrito Villa Agricultura I,P,S CS
La Encañada del
70 Porvenir Rural Poblado Caserio Agricultura
71 Paullo Urbano Poblado Otros Agricultura P
72 San Jeronimo Urbano Poblado Otros Agricultura I,P,S
73 PE-24 Langla Rural Poblado Otros Agricultura I,P
74 Lunahuana Urbano Capital de Distrito Villa Agricultura CS
75 Condoray Rural Poblado Otros Agropecuario I,P
76 Jacaya Rural Poblado Caserio Agropecuario
77 Romani Rural Poblado Caserio Agropecuario I,P
78 Zuñiga Urbano Capital de Distrito Caserio Agropecuario I,P,S
79 Machuranga Rural Poblado Otros Agropecuario P
80 San Juan Rural Poblado Caserio Agropecuario P
81 R01 Bandurrea Rural Poblado Otros Pesca
82 15 de Enero Urbano Poblado Pueblo Agricultura I,P,S PS
R02
83 San Javier Alto Rural Poblado Otros Agricultura
84 R04 Las Salinas Urbano Poblado Caserio Pesca P
San Marcos de La
85 R07 Aguada 1ra. Etapa Urbano Poblado Villa Agricultura I,P,S
San Marcos de La
86 Aguada 2da. Etapa Urbano Poblado Otros Agricultura
87 Bujama Baja Urbano Poblado Pueblo Agricultura I,P,S PS
R08
88 Caleta Bujama Rural Poblado Otros Agricultura
89 R10 Pan de Azúcar Rural Poblado Otros Agricultura
90 R11 Laura Caller Urbano Poblado Otros Agricultura I,P PS
91 R14 El 25 Rural Poblado Otros Agricultura
92 R15 Roldan Rural Poblado Otros Agricultura
93 La Huerta Rural Poblado Caserio Agricultura I,P,S PS
R16
94 La Rinconada Rural Poblado Caserio Agricultura
95 Santa Barbara Urbano Poblado Caserio Pesca I,P PS
96 R17 Santa Cruz Urbano Poblado Caserio Pesca PS
97 Playa Hermosa Urbano Poblado Otros Pesca P
98 R18 Cerro Alegre Urbano Poblado Pueblo Agricultura I,P,S PS
99 R20 Hualcara Rural Poblado Pueblo Agricultura

53
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

100 Sta. Sofia Rural Poblado Otros Agricultura


101 El Polo Rural Poblado Otros Agricultura
102 Monte Jato Urbano Poblado Caserio Agricultura
103 Pacaran Urbano Capital de Distrito Caserio Agropecuario I,P,S,K CS
R23
104 Huagil Rural Poblado Otros Agropecuario
105 R24 Ramadilla Rural Poblado Otros Agricultura P
106 R26 Santo Domingo Rural Poblado Otros Agricultura
107 R29 San Germán Rural Poblado Otros Agricultura
108 Las Totoritas Urbano Poblado Otros Agricultura
R34
109 Salitral Urbano Poblado Otros Agricultura
110 R35 Barcelona Rural Poblado Otros Agricultura
111 Pinon Rural Poblado Otros Agricultura
R37
112 Enriqueta Rural Poblado Otros Agricultura
113 R41 Pampa Dolores Rural Poblado Caserio Agricultura
114 R42 Pampa Dolores Rural Poblado Caserio Agricultura
115 R46 Las Lomas del Mar Rural Poblado Otros Pesca
116 R47 Tallo Seco Rural Poblado Otros Pesca
117 R48 Gallardo Rural Poblado Otros Pesca
118 R49 Los Lobos Urbano Poblado Otros Pesca
119 R50 Los Reyes Rural Poblado Otros Pesca
120 R52 Huayhuanco Rural Poblado Otros Agricultura
121 R59 Laguna Encantada Rural Poblado Otros Agricultura
122 R65 Don Ambrosio Rural Poblado Otros Agricultura
123 Las Lomas Rural Poblado Otros Agricultura
R66
124 Vista Alegre Rural Poblado Otros Agricultura P
125 R70 Cantera Rural Poblado Caserio Agricultura
Fuente: Elaboración Propia-Equipo de campo IVG-2009

POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA (PEA).-

La Población Económicamente Activa (PEA) de la Provincia de Huaral, registra un total de 68,443


habitantes con algun actividad económica. Destaca la categoría agrupada en trabajadores
dedicados a la actividad agrícola, ganadería, caza y selvicultura (20,816), seguido por el grupo de
personas que se dedican al comercio al por menor (10,502). También enla categoría de los
pobladores que se dedican al tranporte y las comunicaciones se registra un número significativo
(6,203). La PEA a nivel distrital registra que en la ciudad capital existe mayor número de
habitantes con alguna actividad económica (37,753) que es equivalente al 55% de la PEA
provincial; seguido por el distrito de Chancay con 19,805 (29%) habitantes con alguna actividad
económica. Aucallama es el tercer distrito con una población de 6,661 (10%) dedicada a alguna
actividad económica. El resto de distritos registra una PEA relativamente baja ya que sus valores
absolutos van desde los 209 habitantes hasta los casi mil habitantes con alguna actividad
económica.

54
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

CUADRO Nº 07
PEA por distritos y provincia – 2007 (valores absolutos)
Distrito

Total

STA.CRUZ DE
PACARAOS
ATAVILLOS

ATAVILLOS

ANDAMARCA
AUCALLAMA

SAN MIGUEL
CHANCAY

VEINTISIETE
LAMPIAN

NOVIEMBRE
HUARAL

IHUARI
Categoría Prov.

SUMBILCA
BAJO
ALTO

DE ACOS

DE
Agric., ganadería, caza y 9,268 4,663 4,148 175 408 784 230 173 238 194 400 135 20,816
selvicultura
Pesca 47 642 9 2 700
Explotación de minas y
87 92 4 9 1 41 9 18 261
canteras
Industrias manufactureras 2,055 1,917 275 9 6 5 1 7 3 23 8 2 4311
Suministro de electricidad, gas
110 66 4 63 5 5 5 1 259
y agua
Construcción 1,685 1,055 179 17 24 1 2 1 9 33 12 10 3,028
Venta, mant.y rep. 822 326 53 1 2 1 1 1206
veh.autom.y motoc.
Comercio al por mayor 609 293 41 7 1 1 4 956
Comercio al por menor 6,983 2,851 449 21 42 16 10 22 23 43 25 17 10,502
Hoteles y restaurantes 1,864 969 143 10 11 8 1 12 9 17 10 1 3,055
Trans., almac. y
4,197 1,599 315 13 23 6 7 5 20 13 5 6,203
comunicaciones
Intermediación financiera 169 60 5 234
Activid.inmobil., empres. y
1,768 806 123 17 1 2 11 25 3 2,756
alquileres
Admin.pub. y defensa; p.
827 544 202 10 6 4 2 5 24 6 11 6 1,647
segur.soc.afil
Enseñanza 2,164 807 147 21 18 13 11 9 16 17 12 6 3,241
Servicios sociales y de salud 532 310 47 2 6 10 2 9 4 1 1 924
Otras activ. serv.comun.soc y
1,600 614 142 8 10 14 3 8 2 38 3 1 2,443
personales
Hogares privados con servicio
1,072 564 121 5 28 13 3 5 5 9 5 4 1,834
doméstico
Organiz. y órganos
5 5
extraterritoriales
Actividad económica no
749 440 109 19 11 35 5 8 3 25 14 23 1,441
especificada
Desocupado 1,140 1,188 145 11 31 16 5 3 3 14 29 2,585

Total 37,753 19,806 6,661 411 635 928 281 306 390 489 538 209 68,443

FUENTE: INEI Censos Nacionales 2007

GRAFICO Nº 06

55
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

CUADRO Nº 08
PEA por distritos y provincia – 2007 (en %)
Distritos

Total

STA.CRUZ DE
PACARAOS
ATAVILLOS

ATAVILLOS

ANDAMARCA
SAN MIGUEL
CHANCAY

VEINTISIETE
AUCALLAMA

NOVIEMBRE
LAMPIAN
HUARAL

IHUARI
Categoría Prov.

SUMBILCA
BAJO
ALTO

DE ACOS

DE
Agric., ganadería, caza y
24.55 23.54 62.27 42.58 64.25 84.48 81.85 56.54 61.03 39.67 74.35 64.59 30.43
selvicultura
Pesca 0.12 3.24 0.14 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.96 1.02
Explotación de minas y
0.23 0.46 0.06 2.19 0.16 0.00 0.00 13.40 2.31 3.68 0.00 0.00 0.38
canteras
Industrias manufactureras 5.44 9.68 4.13 2.19 0.94 0.54 0.36 2.29 0.77 4.70 1.49 0.96 6.30
Suministro de electricidad,
0.29 0.33 0.06 15.33 0.00 0.00 0.00 1.63 1.28 1.02 0.00 0.48 0.38
gas y agua
Construcción 4.46 5.33 2.69 4.14 3.78 0.11 0.71 0.33 2.31 6.75 2.23 4.78 4.43
Venta, mant.y rep.
2.18 1.65 0.80 0.24 0.31 0.11 0.00 0.00 0.00 0.20 0.00 0.00 1.76
veh.autom.y motoc.
Comercio al por mayor 1.61 1.48 0.62 0.00 1.10 0.00 0.36 0.00 0.26 0.82 0.00 0.00 1.40
Comercio al por menor 18.5 14.39 6.74 5.11 6.61 1.72 3.56 7.19 5.90 8.79 4.65 8.13 15.35
Hoteles y restaurantes 4.94 4.89 2.15 2.43 1.73 0.86 0.36 3.92 2.31 3.48 1.86 0.48 4.47
Trans., almac. y
11.12 8.07 4.73 3.16 3.62 0.65 2.49 1.63 5.13 2.66 0.93 0.00 9.07
comunicaciones
Intermediación financiera 0.45 0.30 0.08 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.34
Activid.inmobil., empres. y
4.68 4.07 1.85 4.14 0.16 0.22 0.00 0.00 2.82 5.11 0.56 0.00 4.03
alquileres
Admin.pub. y defensa; p.
2.19 2.75 3.03 2.43 0.94 0.43 0.71 1.63 6.15 1.23 2.04 2.87 2.41
segur.soc.afil
Enseñanza 5.73 4.07 2.21 5.11 2.83 1.40 3.91 2.94 4.10 3.48 2.23 2.87 4.74
Servicios sociales y de salud 1.41 1.57 0.71 0.49 0.94 1.08 0.00 0.65 2.31 0.82 0.19 0.48 1.35
Otras activ. serv.comun.soc y
4.24 3.10 2.13 1.95 1.57 1.51 1.07 2.61 0.51 7.77 0.56 0.48 3.57
personales
Hogares privados con servicio
2.84 2.85 1.82 1.22 4.41 1.40 1.07 1.63 1.28 1.84 0.93 1.91 2.68
doméstico
Organiz. y órganos
0.01 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.01
extraterritoriales
Actividad económica no
1.98 2.22 1.64 4.62 1.73 3.77 1.78 2.61 0.77 5.11 2.60 11.00 2.11
especificada
Desocupado 3.02 6.00 2.18 2.68 4.88 1.72 1.78 0.98 0.77 2.86 5.39 0.00 3.78

Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

FUENTE: INEI Censos Nacionales 2007

A nivel Departamento, la estructura de la PEA registra un mayor número de pobladores


dedicados a la actividad del comercio al por menor (691,219), seguido del grupo dedicados a la
industria manufacturera (479,231), le siguen la población dedicada al transporte y las
comunicaciones (363,016). Las actividades de la Construcción, la enseñanza, hoteles y
restaurantes ocupan tambien significativos grupos poblacionales en la PEA.
Como es de suponer a nivel provincial, Lima agrupa al mayor número de pobladores con alguna
actividad económica (3’408,878) rompiendo el relativo nivel homogéneo respecto a las otras
provincias. Destacan también Cañete, Huaura seguido de Huaral y Barranca. La provincia de
Cajatambo registra un menor número de pobladores en alguna actividad económica (2,956).

56
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

CUADRO Nº 09
PEA por Provincias y Departamento – 2007 (valores absolutos)
Provincias

HUAROCHIRI
BARRANCA
Categoría Total

HUAURA
CAJATAMBO

CAÑETE

CANTA

OYON
LIMA
Dpto.

YAUYOS

HUARAL
Agric., ganadería, caza y
32,982 12,642 1,618 26,858 3,684 11,810 19,688 2,095 6,936 20,852 139,165
selvicultura
Pesca 3,971 807 1 567 16 16 1,463 14 19 700 7,574
Explotación de minas y
12,075 111 142 1,017 133 3,931 162 1,735 1,569 261 21,136
canteras
Industrias manufactureras 459,439 4,198 68 3,787 112 1,441 5,362 262 251 4,311 479,231
Suministro de electricidad, gas
8,124 124 6 207 12 92 159 10 315 259 9,308
y agua
Construcción 194,476 2,765 76 6,817 249 1,712 4,005 392 516 3,028 214,036
Venta, mant.y rep. veh.autom.y
89,465 1,179 9 1,490 29 504 1,431 83 18 1,206 95,414
motoc.
Comercio al por mayor 57,036 553 9 924 22 146 941 24 24 956 60,635
Comercio al por menor 641,516 9,087 172 11,774 410 3,108 13,376 604 670 10,502 691,219
Hoteles y restaurantes 184,018 2,800 61 3,926 283 1,403 3,990 400 259 3,055 200,195
Trans., almac. y
335,005 5,110 29 6,989 210 2,135 6,793 330 212 6,203 363,016
comunicaciones
Intermediación financiera 42,519 233 3 299 6 35 462 3 6 234 43,800
Activid.inmobil., empres. y
344,490 2,276 39 3,658 98 871 4,089 153 88 2,756 358,518
alquileres
Admin.pub. y defensa; p.
121,092 1,308 119 2,742 173 876 2,354 164 439 1,647 130,914
segur.soc.afil
Enseñanza 187,001 2,650 314 4,345 191 1,330 5,486 415 837 3,241 205,810
Servicios sociales y de salud 111,205 693 26 1,432 49 400 1,662 50 101 924 116,542
Otras activ. serv.comun.soc y
162,056 1,985 44 2,509 119 1,186 2,408 177 104 2,443 173,031
personales
Hogares privados con servicio
153,917 1,150 54 2,245 81 812 2,125 70 123 1,834 162,411
doméstico
Organiz. y órganos
451 1 5 457
extraterritoriales
Actividad económica no
145,932 809 74 1,072 131 804 1,805 561 277 1441 152,906
especificada
Desocupado 122,108 2,147 92 2,983 148 936 3,360 253 278 2,585 134,890

Total 3,408,878 52,627 2,956 85,642 6,156 33,548 81,121 7,803 13,042 68,443 3,760,208

FUENTE: INEI Censos Nacionales 2007


GRAFICO Nº 07

57
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

CUADRO Nº 10
PEA por Provincias y Departamento – 2007 (en %)
Provincias

HUAROCHIRI
CAJATAMBO
BARRANCA
Categoría Total Dpto.

HUAURA

YAUYOS

HUARAL
CAÑETE

CANTA

OYON
LIMA
Agric., ganadería, caza y selvicultura 0.97 24.02 54.74 31.36 59.84 35.20 24.27 26.85 53.18 30.47 3.70
Pesca 0.12 1.53 0.03 0.66 0.26 0.05 1.80 0.18 0.15 1.02 0.20
Explotación de minas y canteras 0.35 0.21 4.80 1.19 2.16 11.72 0.20 22.24 12.03 0.38 0.56
Industrias manufactureras 13.48 7.98 2.30 4.42 1.82 4.30 6.61 3.36 1.92 6.30 12.74
Suministro de electricidad, gas y agua 0.24 0.24 0.20 0.24 0.19 0.27 0.20 0.13 2.42 0.38 0.25
Construcción 5.70 5.25 2.57 7.96 4.04 5.10 4.94 5.02 3.96 4.42 5.69
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc. 2.62 2.24 0.30 1.74 0.47 1.50 1.76 1.06 0.14 1.76 2.54
Comercio al por mayor 1.67 1.05 0.30 1.08 0.36 0.44 1.16 0.31 0.18 1.40 1.61
Comercio al por menor 18.82 17.27 5.82 13.75 6.66 9.26 16.49 7.74 5.14 15.34 18.38
Hoteles y restaurantes 5.40 5.32 2.06 4.58 4.60 4.18 4.92 5.13 1.99 4.46 5.32
Trans., almac. y comunicaciones 9.83 9.71 0.98 8.16 3.41 6.36 8.37 4.23 1.63 9.06 9.65
Intermediación financiera 1.25 0.44 0.10 0.35 0.10 0.10 0.57 0.04 0.05 0.34 1.16
Activid.inmobil., empres. y alquileres 10.11 4.32 1.32 4.27 1.59 2.60 5.04 1.96 0.67 4.03 9.53
Admin.pub. y defensa; p. segur.soc.afil 3.55 2.49 4.03 3.20 2.81 2.61 2.90 2.10 3.37 2.41 3.48
Enseñanza 5.49 5.04 10.62 5.07 3.10 3.96 6.76 5.32 6.42 4.74 5.47
Servicios sociales y de salud 3.26 1.32 0.88 1.67 0.80 1.19 2.05 0.64 0.77 1.35 3.10
Otras activ. serv.comun.soc y personales 4.75 3.77 1.49 2.93 1.93 3.54 2.97 2.27 0.80 3.57 4.60
Hogares privados con servicio doméstico 4.52 2.19 1.83 2.62 1.32 2.42 2.62 0.90 0.94 2.68 4.32
Organiz. y órganos extraterritoriales 0.01 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.01 0.01
Actividad económica no especificada 4.28 1.54 2.50 1.25 2.13 2.40 2.23 7.19 2.12 2.11 4.07
Desocupado 3.58 4.08 3.11 3.48 2.40 2.79 4.14 3.24 2.13 3.78 3.59
Total 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
FUENTE: INEI Censos Nacionales 2007

La PEA Urbana y Rural a nivel de Provincia y Distritos- con datos del 2007 preparados por el
INEI muestra variables como la PEA Total, la Ocupada, Desocupada y la NO PEA. Los resultados
registran, que la provincia de Huaral cuenta con 68,443 pobladores en alguna actividad
económica, de los cuales 2,585 personas estaban desocupadas al momento del censo y 96,217
sin ninguna actividad económica.

A nivel de Provincia la PEA Urbana registra una significativa cifra de la población con alguna
actividad económica (68,443). De la Pea total, la PEA Ocupada Urbana registra 54,274
pobladores con alguna actividad económica; son 2,310 los desocupados y 79,903 los que no
participan en alguna actividad económica.

En el Area Rural, los registros son sustancialmente menores ya que la PEA Ocupada es de
11,584 y 275 los Desocupados. Los que no participan en alguna actividad económica suman
16,314 pobladores.

A Nivel Distrital, la PEA Urbana en la ciudad capital (Huaral) registra el mayor número de
pobladores con alguna actividad económica (33,533), de los cuales 32,467 están ocupados, 1,066
desocupados y 45,468 sin ninguna actividad económica. En el mismo distrito en el Area Rural, la
PEA total, la Ocupada y la NO PEA son similares, registrándose sólo 74 como desocupados.
Con registros similares aparecen los distritos de Chancay y Aucallama, donde destaca la PEA
Urbana frente a la Rural.
El comportamiento de la PEA Urbana y Rural, en sus diferentes variables es similar en el mresto de distritos.

58
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

CUADRO Nº 11
PEA-URBANA Y RURAL POR PROVINCIA Y DISTRITOS-AÑO 2007
(GRUPOS DE 6-14 AÑOS Y 65 AÑOS A MÁS)
PEA OCUPADA DESOCUPADA NO PEA
PROV /DISTRITOS
HUARAL – PROV. 68 443 65 858 2 585 96 217
URBANA 56 584 54 274 2 310 79 903
RURAL 11 859 11 584 275 16 314

DISTRITO HUARAL 37 753 36 613 1 140 50 805


URBANA 33 533 32 467 1 066 45 468
RURAL 4 220 4 146 74 5 337
DISTRITO CHANCAY 19806 18 618 1 188 30126
URBANA 17 724 16 625 1 099 27 138
RURAL 2 082 1 993 89 2 988
DISTRITO AUCALLAMA 6 697 6 552 145 9 498
URBANA 2 383 2 325 58 3 509
RURAL 4 314 4 227 87 5 989
DISTRITO ATAVILLOS
411 370 41 565
ALTO
URBANA 345 307 38 456
RURAL 66 63 3 109
DISTRITO ATAVILLOS
635 604 31 739
BAJO
URBANA 601 570 31 722
RURAL 34 34 0 17
DISTRITO IHAURI 928 912 16 1 743
URBANA 296 295 1 344
RURAL 632 617 15 1 399
DISTRITO LAMPIAN 281 276 5 238
URBANA 229 224 5 213
RURAL 52 52 0 25
DISTRITO PACARAOS 306 303 3 441
URBANA 288 285 3 429
RURAL 18 18 0 12
DISTRITO SAN MIGUEL
390 387 3 364
DE ACOS
URBANA 238 235 3 269
RURAL 152 152 0 95
DISTRITO SANTA CRUZ
489 475 14 730
DE ANDAMARCA
URBANA 365 351 14 674
RURAL 124 124 0 56
DISTRITO SUMBILCA 538 509 29 633
URBANA 378 356 22 384
RURAL 160 153 7 249
DISTRITO VEINTISIETE
209 209 0 335
DE NOVIEMBRE
URBANA 204 204 0 297
RURAL 5 5 0 38
FUENTE. INEI-CENSOS NACIONALES 2007

GRAFICO Nº08 GRAFICO Nº09

59
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

60
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

1.2.2. INDICADOR DE POBREZA.-

Para desarrollar el tema de la Pobreza, se ha recurrido al Mapa de la Pobreza preparado por


FONCODES en el año 2006. Ello permite además, entre otros aspectos, focalizar, priorizar y
asignar recursos a las poblaciones más pobres del Perú. La focalización sirve para afinar y ubicar
las poblaciones más pobres, donde no solo deben ejecutarse los proyectos de infraestructura
social y económica; sino lo más importante, aquellos que generen ingresos permanentes para los
sectores con mayores necesidades. Consideramos que la intervención de FONCODES en las
obras de infraestructura vial coadyuvará también a ese objetivo ya que están orientadas a
satisfacer las necesidades viales de la población ubicada en los quintiles con carencias de
servicios básicos, así como aquellos con índices de desnutrición y analfabetismo altos.

Si comparamos a Nivel Nacional, observaremos en el siguiente cuadro las carencias de la


población en el acceso a los servicios básicos, como son: agua, desagüe, electricidad. Estas
carencias ubican al Departamento de Lima en el Quintil 5, junto a la Provincia Constitucional del
Callao.

Lima con una población al 2007 de 8’445,211 habitantes tiene un índice de carencias equivalente
al 0,0549; con un 11% de su población sin agua, con 5% sin desagüe o letrina y un 6% sin
electricidad; con una tasa de analfabetismo del 3% (mujeres), con un 22% de su población infantil
de 0 á 12 años y una tasa de desnutrición del 7%.

La Provincia de Huaral se ubica en el quintil 3 del Índice de Carencias con un 11% de la


población sin agua, con otro 24% sin desagüe y/o letrina y un 14% sin electricidad; con una tasa
de analfabetismo en mujeres del 8%, con una población infantil de 0 á 12 años del 24% y con una
tasa de 12% de desnutrición.

También podemos apreciar en el siguiente cuadro, que los distritos menos pobres son: Huaral,
Atavillos Bajo, Chancay, Lampian y San Miguel de Acos los mismos que se ubican en el Quintil 3
del Índice de Carencias. Los distritos con regular pobreza ubicados en el Quintil 2 son Atavillos
Alto, Aucallama, Pacaraos, Santa Cruz de Anmarca, Sumbilca y Veintisiete de Noviembre; y, el
más pobre ubicado en el Quintil 1 es Ihuari.

Las vías de comunicación de los centros poblados refuerzan o aminoran las condiciones de
pobreza de la población; es así que, tratándose de Huaral las vías vecinales que conectan a los
centros poblados, en su mayoría, se encuentra en mal estado, dificultando el desarrollo rural de la
provincia e impidiendo de alguna forma revertir la pobreza de la población, cuyas causas se dan
por el deterioro del sector agrario al verse afectado por la descapitalización del recurso sueldo, el
poco apoyo del estado (Líneas crediticias y asesoramiento profesional). También se atribuye
como causa la pérdida de las prácticas culturales, de tecnología, el deficiente aprovechamiento
del recurso agua. El analfabetismo y los niveles de influencia de la salud (desnutrición) son
también causas atribuibles a la pobreza.

61
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

CUADRO Nº 12
MAPA DE POBREZA DEPARTAMENTAL FONCODES 2006
Quintil de Nro. de POBLACION 2007
DEPARTAMENTOS
Carencias Departam. TOTAL %

Huancavelica, Huanuco,
Mas Cajamarca, Apurimac,
8 5.169.682 19%
Pobre Ayacucho, Loreto,
Amazonas, Pasco

Cusco, Puno, Ucayali, Piura,


Quintil 2 5 5.277.126 19%
San Martin

Ancash, Junín, Madre de


Quintil 3 Dios, La Libertad, 7 6.040.644 22%
Lambayeque, Tumbes, Ica

Quintil 4 Moquegua, Arequipa, Tacna 3 1.602.617 6%

Menos
Lima, Callao 2 9.322.088 34%
Pobre

TOTAL 25 27.412.157 100%

Nota: El dato censal no incluye la población omitida.


Fuentes: Censo de Población y Vivienda 2007-INEI
Elaboración: FONCODES/UPR

1er. Quintil – Mas Pobres.


2do. Quintil
3er. Quintil
4to. Quintil
5to. Quintil – Menos Pobres

CUADRO Nº 13
ÍNDICE DE POBREZA POR DISTRITOS
Provincia y Distritos Quintil
Provincia 3
HUARAL 3
ATAVILLOS ALTO 2
ATAVILLOS BAJO 3
AUCALLAMA 2
CHANCAY 3
IHUARI 1
LAMPIAN 3
PACARAOS 2
SAN MIGUEL DE ACOS 3
SANTA CRUZ DE ANDAMARCA 2
SUMBILCA 2
VEINTISIETE DE NOVIEMBRE 2
FUENTE: NUEVO MAPA DE POBREZA-FONCODES 2006

62
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

63
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

CUADRO Nº 14
INDICE DE POBREZA A NIVEL DE PROVINCIA Y DISTRITOS
Quintil %
Población % de la población sin: Tasa
Índice de del índice Tasa analfab. M niños
Provincia 2007 desnutrición
carencias de mujeres de 0-12
Desag. / 1999
carencias años
agua Letrina. Electric.

PROVINCIA 160,894 0,0943 3 11% 24% 14% 8% 24% 12%

HUARAL
86.844 0,0835 3 9% 16% 11% 7% 24% 10%
ATAVILLOS
ALTO 1.004 0,2631 2 9% 77% 52% 5% 21% 44%
ATAVILLOS
BAJO 1.298 0,1156 3 10% 71% 17% 4% 18% 9%
AUCALLAMA
15.846 0,2168 2 16% 53% 25% 14% 23% 22%
CHANCAY
47.986 0,0835, 3 9% 18% 11% 9% 25% 12%
IHUARI
2.996 0,6850 1 61% 93% 85% 13% 27% 23%
LAMPIAN
807 0,1315 3 15% 65% 21% 6% 18% 21%
PACARAOS
768 0,2109 2 9% 76% 10% 7% 19% 30%
SAN MIGUEL
DE ACOS 590 0,0954 3 13% 46% 15% 5% 18% 23%
SANTA CRUZ
DE
ANDAMARCA 983 0,1742 2 24% 71% 17% 6% 19% 33%
SUMBILCA
1.254 0,2428 2 66% 96% 34% 6% 20% 20%
VEINTISIETE
DE
NOVIEMBRE 518 0,2167 2 11% 63% 28% 15% 20% 5%
FUENTE: NUEVO MAPA DE POBREZA-FONCODES 2006- INEI –CENSOS 2007

El Índice de Desarrollo Humano (IDH).-

A fin de conocer mejor la caracterización de la población de Huaral, se ha tomado en cuenta los


datos formulados por el Programa de las Naciones Unidas respecto al Índice de Desarrollo
Humano. Comenzaremos este análisis recogiendo algunas definiciones del PNUD.

El IDH es una medición por país, elaborada por el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD). Se basa en un indicador social estadístico compuesto por tres parámetros:

 Vida larga y saludable.- medida según la esperanza de vida al nacer.


 Educación .-medida por la tasa de alfabetización de adultos y la tasa bruta combinada de
matriculados en educación primaria, secundaria y superior, así como los años de duración de la
educación obligatoria.
 Nivel de vida digno.- medido por el Ingreso Per-cápita.

DEFINICIÓN DE DESARROLLO HUMANO.-

Proceso por el que una sociedad mejora las condiciones de vida de sus ciudadanos a través de un
incremento de los bienes con los que puede cubrir sus necesidades básicas y complementarias y
de la creación de un entorno en el que se respeten los derechos humanos de todos ellos.

64
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

Es la cantidad de opciones que tiene un ser humano en su propio medio, para ser o hacer lo que
él desea ser o hacer. A mayor cantidad de opciones mayor desarrollo humano, a menor cantidad
de opciones, menor desarrollo humano. El Desarrollo Humano podría definirse también como una
forma de medir la calidad de vida del ente humano en el medio en que se desenvuelve y una
variable fundamental para la calificación de un país o región.

Teniendo en cuenta el cuadro siguiente, se ubica la provincia de Huaral en el Rankin 6 con un


IDH de 0.6732; con una Esperanza de Vida al Nacer de 74.9 años; con un 93.6% de alfabetismo;
con una escolaridad del 88.6%; con un logro educativo de 91.9% y con un Ingreso Per Cápita
Familiar de S/.589.30 al mes.

A nivel de distritos, respecto a la Provincia, el IDH los ubica en estratos menos favorecidos.
Comparando los otros parámetros, se observa en general que el Distrito de Huaral se ubica en un
mejor Rankin que el resto de distritos. Al igual que el estrato de mayor pobreza, Ihuari se ubica en
el más alto Ranking de la Provincia.

CUADRO Nº 15
ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO DISTRITAL 2005
Esperanza
Logro
Población IDH de vida al Alfabetismo Escolaridad Ing. Fam
Prov./Distritos educativo
nacer .Percápita
Hab. Rank IDH Rank Años Rank % Rank % Rank % Rank S/.mes
Rank
Provincia 160,894 28 0.6732 6 74.9 4 93.6 35 88.6 57 91.9 32 589.3 6

Huaral 86,844 51 0.6778 63 75.3 42 94.3 290 88.6 661 92.4 268 595.3 6
Atavillos Alto 1,004 1,616 0.6627 109 73.2 173 96.6 125 88.4 683 93.8 152 543.2 142
Atavillos Bajo 1,298 1,521 0.6597 122 72.3 250 96.5 131 86.7 862 93.2 197 566.7 100
Aucallama 15,846 301 0.6556 127 74.1 108 90.3 608 88.2 701 89.6 528 557.4 112
Chancay 47,986 110 0.6776 65 75.3 41 93.5 362 89.6 522 92.2 292 597.5 66
Ihuari 2,996 1,134 0.6300 222 73.5 153 88.9 711 76.8 1,524 84.9 942 516.3 195
Lampián 807 1,684 0.6590 123 73.9 116 95.5 201 75.3 1,569 88.8 615 601.5 58
Pacaraos 768 1,697 0.6408 176 69.7 619 94.2 309 91.5 264 93.3 189 539.6 153
San Miguel de
590 1,745 0.6722 77 74.0 110 93.0 401 93.4 97 93.2 204 589.2 74
Acos
Santa Cruz de 983 1,622 0.6604 118 73.6 145 93.2 386 86.4 895 90.9 399 577.2 83
Andamarca
Sumbilca 1,254 1,532 0.6270 243 68.4 811 93.9 335 85.8 955 91.2 379 542.1 145
Veintisiete de 518 1,763 0.6598 121 73.8 121 92.4 452 85.6 974 90.1 481 580.1 81
Noviembre
Fuente: Programa de las Naciones Unidas-PNUD-2005-INEI –CENSOS 2007

1.2.3. Accesibilidad a los servicios básicos sociales: Salud y Educación

Teniendo en consideración que la infraestructura vial debe servir a la población para su


desplazamiento o su traslado a los centros laborales, de estudios, de salud, productivos y
favorecer al flujo comercial, esta se constituye, en el caso que nos ocupa, en un elemento o valor
importante ya que a través de ella los docentes, los estudiantes, los padres de familia, el cuerpo
administrativo y auxiliar, así como los enfermos, los profesionales de la salud, entre otros
beneficiarios, usan las vías para un adecuado y oportuno desplazamiento.

Es de destacar que en la Provincia de Huaral las vías permiten a la población el acceso adecuado
a las Instituciones educativas y de salud, ya que se sirven de vías nacionales, en parte asfaltadas
y con servicio de transporte público fluido así como de las vías vecinales, muchas de las cuales se
encuentran en mal estado, en regulares condiciones de transitabilidad.

65
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

SERVICIOS EDUCATIVOS.- FOTO Nº 11


INSTITUCION EDUCATIVA- HUARAL

En la Provincia de Huaral, según el Padrón de la UGEL


se han matriculado en el 2009 la cantidad de 47,888
alumnos en diferentes niveles educativos. El siguiente
cuadro también contempla a los alumnos matriculados
en el sector estatal, No estatal, parroquial y en colegios
por Convenio. Se aprecia que la Mayor incidencia de
alumnos matriculados está dado en el sector estatal y
la mayor cantidad de alumnos matriculados está en los
niveles escolarizado y primario, seguido del
secundario.

CUADRO Nº 16
INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y
ALUMNOS MATRICULADOS EN EL 2009 POR NIVELES
MATRICU EN CONV. C/
ESTATAL NO ESTATAL PARROQUIAL
NIVEL LA 2009 FF.AA.
I.E. ALUMNOS I.E. ALUMNOS I.E. ALUMNOS I.E. ALUMNOS
TOTAL-PROV. 47,888 371 37,300 118 9,209 4 1,019 2 360
ESCOLARIZADO 46,240 252 35,986 106 8,938 4 1,019 1 297
INICIAL 7,816 97 5,794 42 1,768 2 254 0 0
PRIMARIA DE MENORES 20,525 106 16,086 38 3,969 1 470 0 0
SECUNDARIA DE 15,904 38 12,770 19 2,839 1 295 0 0
MENORES
EDUCACION ESPECIAL 136 2 136 0 0 0 0 0 0
CETPROS 1,054 2 395 7 362 0 0 1 297
SECUNADARIA DE 93 3 93 0 0 0 0 0 0
ADULTOS
C.E.BASICA ALTERNATIVA 712 4 712 0 0 0 0 0 0
NO ESCOLARIZADO 1,648 119 1,314 12 271 0 0 1 63
PRIMARIA DE ADULTOS 68 0 0 4 5 0 0 1 63
SECUNDARIA DE 310 1 44 8 266 0 0 0 0
ADULTOS
PRONOEI 1,270 118 1,270 0 0 0 0 0 0
Fuente: Dirección Regional de Lima- UGEL Nº 10-Huaral

FOTO Nº 12
SERVICIOS DE SALUD.- HOSPITAL –MINSA-HUARAL

De la Información proporcionada por la Dirección


Regional de Salud y ESSALUD de Huaral, podemos
observar en el siguiente cuadro los Establecimientos
de Salud en el ámbito provincial y distrital. A nivel de
la Provincia, Huaral posee un Hospital del MINSA, 4
Centros de Salud y uno de ESSALUD. También posee 35
Puestos de Salud.

66
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

CUADRO Nº 17
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD AñO 2007

Prov/Dist. Hospital C. S. P.S.


PROVINCIA 1 5* 35
Huaral 1 3 8
San Miguel de
1 1
Acos
Atavillos Alto 5
Atavillos Bajo 4
27 de
2
Noviembre
Lampian 1
Pacaraos 1 3
Santa Cruz de
3
Andamarca
Sumbilca 3
Ihuari 5
*
Uno corresponde a ESSALUD
Fuente: Gerencia de Estadistica del Hospital Minsa de Huaral

Los establecimientos de salud de Huaral, en el año 2008 atendieron más de 123 mil casos. En el siguiente
cuadro donde figuran las diez primeras causas de morbilidad, destaca las atendidas por infecciones agudas
de las vías respiratorias.

CUADRO Nº 18
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD
- CONSULTORIO EXTERNO
RED HUARAL
TOTAL CASOS CANTIDAD %
Infecciones agudas de las vías respiratorias 27,855 23%
Enfermedades de la cavidad bucal, de las glánd.
Salivar y de los maxilares. 9,425 8%
Enfermedades infecciosas intestinales 6,135 5%
Enfermedades. Crónicas de las vías
respiratorias inferiores 5,590 5%
Enfermedades Inflamatorias de los órganos
pélvicos femeninos 4,267 3%
Enfermedades del esófago del estómago y del
duodeno 4,126 3%
Otras infecciones agudas de las vías
respiratorias inferiores 3,280 3%
Otras enfermedades del sistema urinario 3,149 3%
Dorsopatías 3,109 3%
Síntomas y signos generales 2,565 2%
Todas las demás causas 53,632 44%
TOTAL 123,133 100%
Fuente: Unidad de Estadística-MINSA-Huaral-2008

Seguidamente se presenta el cuadro de la infraestructura educativa y de salud por rutas y CCPP.

67
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

CUADRO Nº 19
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y DE SALUD POR RUTAS Y CENTROS POBLADOS
EDUCACION HOSPITAL
RUTA NOMBRE CATEGORIA TOTAL TOTAL POBLACIÓN
1 2 3 H CS PS
Yunguy Pueblo 1 1 1 1 75
Ihuari Pueblo 1 1 1 3 1 1 496
Huaycho Pueblo 1 1 0 169
Ñaupay Pueblo 1 1 2 1 1 250
LM-106
Huanangui Otros 1 1 0 35
Acotama Pueblo 1 1 2 0 194
Yauringa Caserío 0 0 58
Quinquera Caserío 0 0 76
Palpa Pueblo 1 1 1 3 1 1 2716
LM-108
Horcon Caserío 0 0 57
Sumbilca Pueblo 1 1 1 3 1 1 442
Huandaro Pueblo 1 1 2 1 1 296
Capia Caserío 0 0 163
Llancay Caserío 0 0 49
LM-109
La Perla Pueblo 0 0 344
Huayopampa Pueblo 1 1 1 3 1 1 590
El Molino Otros 1 1 2 1 1 10
Anasmayo Otros 0 0 11
LM-520 Aucallama Pueblo 3 4 4 11 0 2525
Esperanza Alta Caserío 1 1 2 0 891
LM-522
Cerro Prieto Caserío 0 0 198
Lamblan Caserío 1 1 2 1 1 126
LM523 Huachinga Pueblo 1 1 1 3 1 1 171
Otec Pueblo 1 1 2 1 1 196
LM-524 Pallac Pueblo 1 1 2 1 1 230
LM-525 Rauma Pueblo 1 1 2 1 1 260
La Florida Pueblo 1 1 1 1 219
LM-526
Pampas Otros 0 0 28
San Juan Pueblo 1 1 0 102
LM527 Cormo Caserío 1 1 0 75
Huascoy Pueblo 1 1 2 1 1 211
LM-528 Lampian Pueblo 1 1 2 1 1 329
Canchapilca Pueblo 1 1 2 0 204
LM-529 Carac Pueblo 1 1 1 3 1 1 375
Huayatama Caserío 0 0 4
LM-530 Coto Pueblo 1 1 2 1 1 162
LM-531 Pirca Pueblo 1 1 1 3 0 489
Chisque Caserío 1 1 2 1 1 170
LM532 Huaroquin Caserío 1 1 2 1 1 282
Pasac Caserío 1 1 1 1 92
LM533 Pacaraos Pueblo 1 1 1 3 1 1 404
LM534 Viscas Pueblo 1 1 2 1 1 210
Baños Pueblo 1 1 2 0 219
Santa Cruz de
LM535 3 1 1 430
Andamarca Pueblo 1 1 1
Chauca Pueblo 1 1 1 1 168
LM-536 Sta. Catalina Pueblo 1 1 1 1 182
LM-537 Lunavilca Caserío 0 0 210

68
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

Tambillo Caserío 0 0 241


LM538 La Huaca Pueblo 1 1 2 0 687
San José Caserío 1 1 2 0 357
PE.1NC Santo Domingo Caserío 1 1 0 18
Chancayllo Pueblo 1 1 1 3 1 1 2199
PE-1N
El Hatillo Caserío 0 0 382
PE-1NB Boza Caserío 0 0 744
Esquivel Caserío 1 1 2 0 235
Huando Caserío 2 5 5 12 1 1 12
Huaral Ciudad 8 15 25 48 1 1 70862
Quequepampa Caserío 1 1 1 3 1 1 365
Hornillos Caserío 1 1 0 270
Cuyo Caserío 1 1 1 3 0 396
Mataca Otros 0 0 10
Acos Pueblo 1 1 1 3 1 1 507
PE-1NC Vichaycocha Pueblo 1 1 2 1 1 474
Lumbra Caserío 1 1 1 1 298
El Tres Caserío 0 0 106
Pueblo Libre Caserío 1 1 0 288
Totoral Caserío 0 0 13
Vilca Alta Caserío 1 1 0 29
Pomas Caserío 0 0 32
Pe±on Chico Otros 0 0 21
Torre Blanca Caserío 1 1 0 384
R01 Chungar Otros 0 0 8
R03 Ravira Pueblo 1 1 2 1 1 182
R04 Tingo Otros 0 0 8
R08 Caractama Caserío 0 0 10
R09 Chalamaque Otros 0 0 21
Callantama Caserío 0 0 10
R10
Chula Caserío 0 0 5
Perla Alta Pueblo 1 1 0 168
R12 Chaupis Caserío 1 1 0 8
San Agustin Caserío 0 0 15
Cucapunco Caserío 1 1 0 35
R13
Piscocoto Pueblo 1 1 2 0 186
Yancao Pueblo 1 1 0 168
R16 Chipcho Caserío 1 1 0 90
Quipatama Caserío 1 1 0 84
Pichu Pampa Otros 1 1 0 21
R17 Huampan Otros 1 1 0 10
Dos de Mayo Caserío 1 1 0 18
Retes Caserío 1 1 1 3 0 25
Cabuyal Caserío 1 1 1 3 1 1 190
R18 Vandurria Caserío 0 0 68
La Florida Pueblo 1 1 2 0 680
María Paz Caserío 0 0 282
R19 San Isidro Caserío 0 0 5
R20 La Quinche Caserío 0 0 247
R21 Huacho Chico Pueblo 0 0 1128
R22 Tupac Amaru Pueblo 1 1 2 1 1 1274
R23 Cerro Cenizo Caserío 0 0 206

69
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

Jecuan Pueblo 1 1 2 1 1 741


R24
Trebol Caserío 1 1 1 3 1 1 20
Cerro la Culebra Pueblo 0 0 920
R25
Nueva Estrella Pueblo 0 0 701
R26 Pampa Libre Pueblo 1 1 1 3 0 5776
R27 San Martin Caserío 0 0 125
R28 Laure Caserío 1 1 0 160
R29 Chancay Ciudad 5 10 15 30 1 1 32312
R30 Chacra y Mar Caserío 1 1 1 3 0 280
R31 Pasamayo Caserío 0 0 373
Caqui Pueblo 0 0 651
Tres estrellas Caserío 0 0 389
R34
Señor de los Milagros Caserío 0 0 213
Miraflores Caserío 1 1 2 0 380
R35 Jesús del Valle Caserío 1 1 1 3 1 1 290
R36 Collpa Otros 0 0 5
Fuente: Elaboración Propia-Equipo de campo IVG-2009
* De acuerdo a las rutas definidas en el IVG
* **Nota técnica. 1: primario 2: secundario 3: Otras Instituciones Educativas (técnicas y superiores)

70
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

71
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

72
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

2
4
CAPITULO II.

OFERTA DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL

73
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

2.1. Nivel de articulación vial de la provincia en el ámbito regional


2.1.1. Situación actual de la infraestructura vial
2.1.2. Descripción de los principales ejes viales que atraviesan o
Cruzan la provincia
2.1.3. Indicadores de transportes.

2.2. Análisis del sistema vial de la provincia


2.2.1. Participación de los caminos en el sistema vial
2.2.2. Definición del nuevo Clasificador de Rutas y de la Malla
Topológica Vial de la provincia
2.2.3. Principales diferencias en la métrica por tipo de la red vial
2.2.4. Distancia entre las principales localidades de la provincia

2.3. Estado y características de los caminos vecinales y


Caminos de herradura
2.3.1. Índice de Accesibilidad Rural (IAR)
2.3.2. Densidad vial
2.3.3. Nivel de conectividad y transitabilidad
2.3.4. Tipificación del servicio de transporte
2.3.5. Caminos Vecinales: principales características
2.3.6. Caminos de Herradura: principales características

2.4. Indicadores de la infraestructura vial rural

2.5. Nivel de intervención en los caminos vecinales

74
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

Capítulo II. OFERTA DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL RURAL

El desarrollo del presente capítulo se efectúa teniendo en consideración la información elaborada


en el Inventario Vial Georeferenciado (IVG), donde se han identificado los caminos que integran la
red vial de la provincia, así como, el estado en que se encuentran, el nivel de intervención y el
requerimiento financiero para llevarlos a una situación deseada.

2.1. NIVEL DE ARTICULACIÓN VIAL DE LA PROVINCIA EN EL ÁMBITO REGIONAL.

La provincia de Huaral cuenta con una población de 164,660 habitantes (INEI, 2007), donde la
categoría de unidad agropecuaria representa el 53.0%, le sigue los caseríos con 23.6% y pueblos
con 8.1% y el resto con 16.3% donde figuran comunidades, anexos, villas, campamentos, etc.;
Como se puede apreciar la provincia de Huaral es habitada por centros poblados de menos de
1,000 personas e inclusive algunos distritos no pasan de esa población, en total se tiene 5 distritos
con esta característica. (Ver Cuadro 2).

La mayor demanda del servicio es atraída por los distritos ubicados en la costa como son Huaral,
Chancay y Aucallama que en conjunto representan el 93.94% de la población según censo del
2007. Los otros nueve (9) distritos sólo tiene una participación minoritaria del 6.06%.

El sistema vial de la provincia da accesibilidad a un 30.7% de centros poblados (95) que


representa el 94.2% de la población. Siendo estos centros poblados principalmente ciudades,
pueblos, villas y caseríos donde se tiene en promedio por localidad más de 100 habitantes.

La articulación vial de los distritos de la sierra dependen primero del acceso a la red vial nacional,
Ruta 01NC (Vía troncal en la provincia), y luego del camino que conduce al poblado o a la capital
del distrito. Es decir, su comunicación se da por el transito de la red vial nacional. Por ello, la
importancia que cobra mantener en buen estado y con un tipo de superficie adecuado para el
transporte motorizado.

Para acceder a la provincia tanto desde el norte de ella y por el sur se da por medio de la ruta
Nacional PE-1N (Panamericana Norte), para dar una referencia podremos decir que desde la
Capital de la República (Lima) se tiene que hacer un recorrido vía panamericana Norte de 92.40
Km., además por la Ruta PE-1NC (Vía troncal en la provincia) se hace un recorrido aproximado de
154.80 Km. desde Huallay (Pasco) hasta Huaral.
.

2.1.1 Situación actual de la infraestructura vial.

La Red Vial del país que en su conjunto alcanza los 78,127 km., está compuesta por la
infraestructura de vías nacionales (16,967 km.), vías departamentales (14,251 km.) y vías
vecinales 46,909 km.). Estas longitudes nos muestran que el Perú posee una red vial vecinal de
más del 60%.
Del total de vías del país, el 45.56% es trocha; el 23.72% es afirmada; 17.68% sin afirmar y
apenas el 13.04 % (10,189 km.) es asfaltada.
A su vez la Red Vial de la Región Lima, posee 4762.20 Km en su conjunto; 1296.90 Km de vías
nacionales; 1533.60 Km de vías departamentales y 1931.70Km de vías vecinales. Estas
longitudes nos muestran que la Región Lima pose el 40.56% de vías vecinales.

75
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

Del total de vías de la Región Lima, el 58.28% es trocha; el 24.12% asfaltada; el 11.07% afirmada
y sólo el 6.53% es sin afirmado.
El sistema de vías de la provincia de Huaral muestra un déficit muy notorio en calidad, lo que
constituye un factor limitante para el desarrollo de la provincia, factor que se suma a una total
ausencia de organización del sistema vial, en especial en la zona alta –Sierra- de la Provincia,
donde existen potencialidades de recursos naturales que no se explotan adecuadamente por la
falta de un sistema de transporte que impulse la actividad productiva.
En efecto las vías asfaltadas dentro de la provincia de Huaral apenas alcanza al 14.13%, lo que
indica su nivel de atraso. Mientras que las trochas carrozables representa casi el 40%.
Las vías nacionales: PE-1N y PE-1NC, constituyen los verdaderos ejes de desarrollo e integración
de la provincia, requiriendo una urgente atención para elevar el nivel de servicio que hoy se
advierte por las serias deficiencias que presenta.
Las rutas departamentales cumplen la función de articulación dentro de la provincia y hacia otras
provincias.
Finalmente los caminos vecinales, tanto los caminos registrados como los no registrados son
simples senderos, de ancho irregular entre 3.50 m y 4.50 m, abiertos por los propios habitantes de
estas zonas altas, de acuerdo a sus necesidades de desplazamiento, lo que queda demostrado
por la existencia de 53.68% de caminos vecinales que no están inscritos en los registros del MTC.
No se advierte la intervención de las autoridades locales o regionales para organizar el sistema
vial en estas zonas, a pesar del potencial productivo, en especial en la rama agropecuaria y para
el necesario ordenamiento del potencial hídrico y el aprovechamiento turístico de la región.

CUADRO Nº 20
CLASIFICACIÓN DE LA RED VIAL POR ÁMBITO NACIONAL / REGIONAL / PROVINCIAL.
Longitudes por Tipo de Superficie de Rodadura
Longitud
Ámbito / Red Vial Asfaltado Afirmado Sin Afirmar Trocha
(Km)
Km % Km % Km % Km %

Peru 78127,00 10189,00 13,04 18533,00 23,72 13809,00 17,68 35596,00 45,56
Nacional 16967,00 8141,00 10,42 6640,00 8,50 1860,00 2,38 326,00 0,42
Departamental 14251,00 1106,00 1,42 6015,00 7,70 4291,00 5,49 2839,00 3,63
Vecinal 46909,00 942,00 1,21 5878,00 7,52 7658,00 9,80 32431,00 41,51

Lima 4762,20 1148,60 24,12 527,20 11,07 311,20 6,53 2775,20 58,28
Nacional 1296,90 821,20 17,24 328,90 6,91 63,10 1,33 83,70 1,76
Departamental 1533,60 111,90 2,35 55,90 1,17 234,70 4,93 1131,10 23,75
Vecinal 1931,70 215,50 4,53 142,40 2,99 13,40 0,28 1560,40 32,77

Huaral 906.80 128.15 14.13 89.76 9.90 339.09 37.39 349.80 38.58
Nacional 224.41 105.53 11.64 10.07 1.11 46.55 5.13 62.26 6.87
Departamental 191.72 0.00 0.00 47.90 5.28 143.82 15.86 0.00 0.00
Vecinal 490.67 22.62 2.49 31.79 3.51 148.72 16.40 287.54 31.71
Vecinal Registrada 227.30 15.66 1.73 4.50 0.50 66.92 7.38 140.22 15.46
Vecinal no Registrada 263.37 6.96 0.77 27.29 3.01 81.80 9.02 147.32 16.25
Fuente: Elaboración Propia.
Información Base: MTC - Dirección General de Caminos.

76
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

GRAFICO Nº 10

GRAFICO Nº 11 GRAFICO Nº 12

FOTO Nº 13 -VIAS - FOTO Nº 14


ASFALTADA - TROCHA

2.1.2 Descripción de los principales ejes viales que atraviesan o cruzan la provincia.

Los principales ejes viales identificados en el territorio de la provincia de Huaral se presentan en el


siguiente cuadro, en el que se muestra su nivel de comunicación entre los centros poblados más
importantes de la provincia y su conexión con la capital de la Región, así como el nivel de
accesibilidad de cada una de las vías que conforman el sistema vial provincial.

El cuadro siguiente nos permite identificar los ejes viales que atraviesan el territorio de la provincia
de Huaral, los que enlazan a todos los centros poblados mayores, capitales de los diferentes

77
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

distritos y centros poblados menores, a través de las rutas nacionales, departamentales y caminos
vecinales.

El cuadro que antecede nos permite identificar los ejes viales que atraviesan el territorio de la
provincia de Huaral, los que enlazan a todos los centros poblados mayores, capitales de los
diferentes distritos y centros poblados menores, a través de las rutas Nacionales,
Departamentales y caminos vecinales de mayor importancia según la característica e importancia
del camino.

El eje más importante esta constituido por la ruta nacional PE-1NC, que cruza el territorio de la
provincia Longitudinalmente, iniciando su recorrido para el caso de la Provincia en el empalme con
la Ruta Nacional PE-1N en el ovalo de Chancay, uniendo la ciudad de Huaral con los poblados de
Acos y abra Antajirca, constituyendo, tal como se ha señalado anteriormente, la más importante
ruta para el comercio entre estos dos polos de desarrollo, Huaral y Pasco.

Un segundo eje importante está constituido por la ruta Nacional PE-1N que tiene como punto de
inicio en el empalme con la Ruta Nacional PE-1NA pasando por el desvío de Huaral, donde se
empalma con la Ruta Nacional PE-1NE en el límite vial con Huara, cubriendo una distancia de
59,39 km dentro de la provincia de Huaral.

Finalmente, los caminos vecinales cumplen la importante función de conexión de los numerosos
distritos y centros poblados que se encuentran en ellos, como de la LM-523 que empalma en la
Ruta Departamental LM-106 en Quinquera, pasando por el poblado de Huachinga y Otec.

CUADRO Nº 21
PRINCIPALES REDES VIALES DE ARTICULACIÓN EN LA PROVINCIA.
Extensión Situación de la vía
Tipo de eje Tramos
(Km.) Superficie Pavimento
Red Vial Nacional PE - Emp. PE-1NA - Dv. Huaral - Emp. PE-1NE (L.V. con
Longitudinal 59.39 Asfaltada Transitable
1N Huaura)

Red Vial Nacional PE - Emp. PE-1N (Ov. Chancay) - Huaral - Acos - Pirca - Sin Afirmar /
Transversal 128.69 Transitable
1NC Abra Antajirca Trocha
Emp. PE-18 (Sayan) - Huanangui - Yauringa - Huaycho -
Red Vial departamental
Ihuari - Ðaupay - Quinquera - Yunguy - Emp. PE-1NC 70.65 Afirmado Transitable
LM-106
(Huataya)

Red Vial departamental Emp. PE-1NC (Pueblo Libre) - Palpa - Orcon - Quilca -
Transversal 33.95 Sin Afirmar Transitable
LM-108 L.V. Canta

Emp. PE-1N C (Pte. Añastamayo) - San Agustín de


Red Vial departamental
Huayopampa - La Perla - Huandaro - Sumbilca - 87,12 Sin Afirmar Transitable
LM-109
Pacaybamba - Emp. LM-108 (Quilca).

Ruta R13:Emp. PE-1NC - Cucapunco - Piscocoto -


Transversal

32,92 Trocha Transitable


Emp. LM-109
Troncal
Ruta R16:Emp. R15 (Dv. Otec) - Yancao - Chipcho -
33.89 Trocha Transitable
Emp. R17

LM-535: Emp. PE-1NC - Sta. Cruz de Andamarca -


22.82 Sin Afirmar Transitable
Capilla

Caminos Vecinales LM-523: Emp. LM-106 (Quinquera) - Huachinga - Otec 21.80 Trocha Transitable

LM-527: Emp. 526 (La Florida) - San Juan - Cormo 15,45 Trocha Transitable
Transversal Local
LM-528: Emp. PE-1NC (Acos) - Lampian 14,25 Sin Afirmar Transitable
LM-526: Emp. PE-1NC - Pampas 24.22 Trocha Transitable
R18: Emp. LM-519 - Cabuyal - Vandurria - La Florida .
18.33 Sin Afirmar Transitable
Emp. LM-522
R24: Emp. PE-1NC (Esquivel) - Trebol - Jecuan - Emp.
12.12 Sin Afirmar Transitable
PE-1N
Fuente: Elaboración Propia-Equipo Técnico-STP-2009

78
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

2.1.3 Indicadores de transporte.-

La densidad vial nos permite conocer comparativamente como se están asignando los recursos
para la infraestructura vial de la provincia respecto a la región y a nivel nacional.
Para poder conocer la densidad vial de Huaral y el grado de disponibilidad de caminos en el
territorio en términos de su población, se usarán los siguientes indicadores:

 Km. / Km2, denominado densidad vial, que mide la concentración de


caminos sobre una determinada superficie territorial.

 (Km. / Habitantes) * 1,000; que mide el grado de disponibilidad de caminos


de una determinada zona en términos de su población.

De lo descrito se infiere que la densidad vial de la provincia de Huaral respecto a su población


es de 5.51%, mayor que la Región Lima y del país. Ello representa que la disponibilidad de vías
en la provincia es mayor que en la región y el país.

En forma idéntica sucede con la Densidad Vial (extensión de sus vías vs. Superficie). La
disponibilidad en el tamaño (longitud) de sus vías vs. Superficie, es mayor en la provincia que en
la región y el país; constituyendo esta relativamente adecuada.

CUADRO Nº 22
INDICADORES DE TRANSPORTE

Indicadores Perú Región Provincia


2
(Km. / Km ) * 1000 0.06 0.13 0.25
(Km. / Hab.) * 10,000 2.77 0.56 5.51
Superficie Miles Km2 1,285.22 37.62 3.66
Población 2007 Miles Hab. 28,220.76 8,445.21 164.66
2
Densidad Poblacional Hab./Km 21.96 224.48 45.04
Red Vial 2009 Km. 78,127.00 4762.20 906.80
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA 2009

2.2. ANÁLISIS DEL SISTEMA VIAL DE LA PROVINCIA.

El siguiente cuadro permite analizar la participación por tipo de red vial (jerarquía) y tipo de
superficie que tiene el sistema vial de la provincia. También se puede notar el número de rutas
existentes que recorren en toda la provincia y la importancia que tiene los caminos no registrados
en el sistema vial.

2.2.1. Participación de los caminos en el sistema vial.-

Los resultados obtenidos en el levantamiento del IVG de la Provincia de Huaral es de 64 caminos


de las cuales 5 son Nacionales, 3 son Departamentales y 56 son caminos vecinales. De éstos 20
son registrados y 36 son no registrados.

Se ha levantado un total de 906,80 Km., perteneciendo a la red vial Nacional 224,41 Km., a la red
vial Departamental 191,72 Km. y a la red vía vecinal 490,67 Km.

79
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

Las vías vecinales de la provincia registran un 31.71% en trocha, vías sin afirmado un 16.40%, las
vías afirmadas registran un 3.51% y las asfaltadas sólo 2.49%.
También se aprecia que en la provincia las vías nacionales cuentan con mayor proporción de
caminos asfaltados (11.64%), mientras que las vías departamentales poseen 15.86% de vías sin
afirmar, estas no poseen vías en trochas como tampoco asfaltadas

CUADRO Nº 23
CLASIFICADOR DE RUTA POR TIPO DE SUPERFICIE
Longitudes por Tipo de Superficie de Rodadura
No. de Longitud
Ámbito / Red Vial Asfaltado Afirmado Sin Afirmar Trocha
Tramos (Km.)
Km % Km % Km % Km %
Provincia Huaral 64 906.80 128.15 14.13% 89.76 9.90% 339.09 37.39% 349.80 38.58%
Nacional 5 224.41 105.53 11.64% 10.07 1.11% 46.55 5.13% 62.26 6.87%
Departamental 3 191.72 0.00 0.00% 47.90 5.28% 143.82 15.86% 0.00 0.00%
Vecinal 56 490.67 22.62 2.49% 31.79 3.51% 148.72 16.40% 287.54 31.71%
Vecinal
Registrada 20 227.30 15.66 1.73% 4.50 0.50% 66.92 7.38% 140.22 15.46%
Vecinal no
Registrada 36 263.37 6.96 0.76% 27.29 3.01% 81.80 9.02% 147.32 16.25%
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA 2009

GRAFICO Nº 13 GRAFICO Nº 14

GRAFICO Nº 15

80
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

Según el grado de conservación, a nivel provincial, como se muestra en el cuadro siguiente, existe
un marcado 22,62% de vías que se encuentran en estado de conservación malo, de las cuales
138,72 Km. pertenecen a carreteras vecinales. Un 54,98% de la red vial provincial está como
regular. Un 3,04% se encuentran en estado Muy Malo, mientras que el 19,36% es bueno.

Los caminos vecinales registran un 28.06% en estado de conservación regular, un 15.30% en


estado malo, un 7.72% en estado bueno y 3.04% en estado muy malo.

CUADRO Nº 24
CLASIFICADOR DE RUTA POR ESTADO DEL CAMINO
Longitudes por Estado de la Superficie de Rodadura
No. de Longitud
Ámbito / Red Vial Bueno Regular Malo Muy Malo
Tramos (Km.)
Km % Km % Km % Km %
Huaral 64 906.80 175.52 19.36% 498.60 54.98% 205.13 22.62% 27.55 3.04%
Nacional 5 224.41 105.53 11.64% 86.42 0.00% 32.46 3.58% 0.00 0.00%
Departamental 3 191.72 0.00 0.00% 157.77 17.40% 33.95 3.74% 0.00 0.00%
Vecinal 56 490.67 69.99 7.72% 254.41 28.06% 138.72 15.30% 27.55 3.04%
Vecinal
Registrada 20 227.30 13.60 1.50% 122.69 13.53% 71.03 7.83% 19.98 2.20%
Vecinal no
Registrada 36 263.37 56.39 6.22% 131.72 14.53% 67.69 7.46% 7.57 0.83%
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA 2009

GRAFICO Nº 16 GRAFICO Nº 17

81
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

CUADRO Nº 25
ESTADO DE CONSERVACION DE LOS CAMINOS VECINALES A NIVEL DISTRITAL (RESUMEN)
Longitudes por Estado de la Superficie de Rodadura

Distritos tramos Bueno Regular Malo Muy Malo Total
ATAVILLOS ALTO 4 0.00 0.0% 22.83 56.8% 0.00 0.0% 17.37 43.2% 40.20
ATAVILLOS BAJO 4 0.00 0.0% 46.12 81.9% 0.00 0.0% 10.18 18.1% 56.30
AUCALLAMA 8 0.00 0.0% 30.18 83.0% 6.20 17.0% 0.00 0.0% 36.38
CHANCAY 6 6.64 38.3% 10.71 61.7% 0.00 0.0% 0.00 0.0% 17.35
HUARAL 10 11.60 0.0% 38.62 52.4% 23.49 31.9% 0.00 0.0% 73.71
IHUARI 4 13.06 17.1% 7.70 10.1% 55.69 72.8% 0.00 0.0% 76.45
LAMPIAN 3 0.00 0.0% 6.84 25.1% 20.36 74.9% 0.00 0.0% 27.20
PACARAOS 3 0.00 0.0% 14.86 100.0% 0.00 0.0% 0.00 0.0% 14.86
SAN MIGUEL DE ACOS 3 0.00 0.0% 15.45 59.2% 10.65 40.8% 0.00 0.0% 26.10
SANTA CRUZ DE
ANDAMARCA 6 5.77 10.9% 34.80 65.9% 12.25 23.2% 0.00 0.0% 52.82
SUMBILCA 3 32.92 72.2% 2.61 5.7% 10.08 22.1% 0.00 0.0% 45.61
VEINTISIETE DE NOVIEMBRE 2 0.00 0.0% 23.69 100.0% 0.00 0.0% 0.00 0.0% 23.69
TOTAL 56 69.99 14.3% 254.41 51.8% 138.72 28.3% 27.55 5.6% 490.67
PORCENTAJE 14.26% 51.85% 28.27% 5.61% 100.00%
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA 2009

GRAFICO Nº 18

82
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

CUADRO Nº 26
ESTADO DE CONSERVACION DE LOS CAMINOS VECINALES A NIVEL DISTRITAL
VIA
Distrito Tramos Ruta
Km. Estado Superficie
Emp. R07 - Caractama R08 2.10 Malo Trocha
Acos Emp. PE-1NC - a San Juan R07 8.55 Malo Trocha
Emp. LM-526 (La Florida) - San Juan - Cormo LM-527 15.45 Regular Trocha
Emp. PE-1NC (Rapacan) - Pasac - Pirca LM-531 11.40 Regular Trocha
Emp. LM-531 (Pasac) - Huaroquin LM-532 9.80 Muy Malo Trocha
Atavillos Alto
Emp. LM-527 (Cormo) - Emp. LM-532 (Huaroquin) R06 7.57 Muy Malo Trocha
Emp. PE-1NC (Tingo) - Emp. LM-535 (Baños) R04 11.43 Regular Afirmado
Emp. PE-1NC - Pampas LM-526 24.22 Regular Trocha
Emp. LM-524 - Emp. LM-526 R11 9.60 Regular Trocha
Atavillos Bajo
Emp. LM-524 - Perla Alta - Chaupis - San Agustin R12 12.30 Regular Trocha
Emp. LM-109 (El Molino) - Pallac - La Perla LM-524 10.18 Muy Malo Sin Afirmar
Emp. PE-1NA - Chacra y Mar R30 2.27 Regular Sin Afirmar
Emp. PE-1N - Emp. PE-1NB R31 3.72 Regular Sin Afirmar
Emp. PE-1NB - Baños Boza LM-521 2.80 Regular Trocha
Emp. PE-1N - Emp. R31 R32 1.88 Regular Sin Afirmar
Aucallama
Emp. PE-1NB - Aucallama LM-520 4.06 Regular Asfaltado
Emp. LM-108 (Palpa) - Caqui - Tres Estrellas - Emp. LM-538 R34 10.82 Regular Sin Afirmar
Emp. LM-520 (Aucallama) - Emp. LM-521 R33 4.63 Regular Sin Afirmar
Emp. PE-1NB (La Huaca) - San Jose - Aucallama LM-538 6.20 Malo Sin Afirmar
Emp. LM-528 - Chancapilca - Carac LM-529 13.47 Regular Sin Afirmar
Carac
Emp. LM-529 (Chancapilca) - Coto LM-530 10.22 Regular Trocha
Emp. PE-1NC - Nueva Estrella R25 2.80 Bueno Afirmado
Emp. PE-1N - Laure R28 0.50 Regular Sin Afirmar
Emp. PE-1N - San Martin R27 0.80 Regular Sin Afirmar
Chancay
Emp. PE-1N - Pampa Libre - Emp. R27 R26 4.91 Regular Sin Afirmar
Emp. PE-1N - Fca. Explosivos LM-537 4.50 Regular Afirmado
Emp. PE-1N - Chancay - Emp. PE-1ND (Puerto Chancay) R29 3.84 Bueno Asfaltado
Emp. LM-519 - Huacho Chico R21 2.04 Regular Sin Afirmar
Emp. PE-1NB - Emp. LM-538 (La Huaca) R35 3.12 Regular Asfaltado
Emp. LM-519 - La Quinche R20 0.91 Regular Sin Afirmar
Emp. PE-1NC (Esquivel) - Trebol - Jecuan - Emp. PE-1N R24 12.12 Regular Sin Afirmar
Emp. LM-519 - Cabuyal - Vandurria - La Florida . Emp. LM-522 R18 18.33 Regular Sin Afirmar
Huaral Emp. PE-1NC (Huaral) - Emp. PE-1NE LM-519 0.80 Bueno Asfaltado
Emp. PE-1NC (Huaral) - Emp. PE-1NE LM-519 18.70 Malo Trocha
Emp. LM-522 - San Isidro - Emp. R18 R19 2.10 Regular Sin Afirmar
Emp. PE-1NC (Huando) - Esperanza Alto - Emp. PE-1NC LM-522 10.80 Bueno Asfaltado
Emp. R24 - Emp. R22 (Dv- Tupac Amaru) R23 3.38 Malo Sin Afirmar
Emp. LM-519 - Tupac Amaru R22 1.41 Malo Sin Afirmar
Emp. LM-106 (Yauringa) - Dos de Mayo R17 13.06 Bueno Afirmado
Emp. R15 (Dv. Otec) - Yancao - Chipcho - Emp. R17 R16 33.89 Malo Trocha
Ihuari
Emp. LM-106 (Quinquera) - Huachinga - Otec LM-523 21.80 Malo Trocha
Emp. LM-106 - Ihuari - LM-523 (Otec) R15 7.70 Regular Trocha
Emp. PE-1NC - Callantama R10 6.84 Regular Trocha
Lampian Emp. PE-1NC - Emp. LM-528 R09 6.11 Malo Trocha
Emp. PE-1NC (Acos) - Lampian LM-528 14.25 Malo Sin Afirmar
Emp. LM-533 - Viscas LM-534 6.45 Regular Trocha
Pacaraos Emp. PE-1NC - Ravira R03 1.11 Regular Trocha
Emp. PE-1NC (Pacaraos) - Ravira LM-533 7.30 Regular Trocha
Emp. PE-1NC - Baños de Collpa R36 0.14 Regular Sin Afirmar
Emp. PE-1NC - Chungar R01 12.25 Malo Trocha
Santa Cruz de Emp. LM-535 (Baños) - Santander R05 11.84 Regular Sin Afirmar
Andamarca Emp. PE-1NC - Sta. Cruz de Andamarca - Capilla LM-535 22.82 Regular Sin Afirmar
Emp. LM-536 (Sta. Catalina) - Emp. LM-535 (Santa Cruz de Andamarca) R02 3.77 Bueno Trocha
Emp. PE-1NC (Pte. Colpa) - Santa Catalina LM-536 2.00 Bueno Trocha
Emp. LM-109 (Sumbilca) - Rauma LM-525 10.08 Malo Trocha
Sumbilca Emp. LM-109 (Dv. La Perla) - Emp. R13 (Piscocoto) R14 2.61 Regular Trocha
Emp. PE-1NC - Cucapunco - Piscocoto - Emp. LM-109 R13 32.92 Bueno Trocha
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA 2009

83
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

2.2.2. Definición del nuevo Clasificador de Rutas y de la Malla Topológica Vial de la


provincia.-

Como parte del Inventario Vial Georeferenciado, es muy importante analizar la red vial en función
a su distancia y características de cada camino, es por eso que se realiza la caracterización de
toda la red vial de una provincia con el objetivo de conocer por magnitudes general es las
condiciones físicas como estado de las vías o tipo de superficie en toda la provincia, Los Cuadros
que se presentan a continuación reflejan este tipo de análisis. El Clasificador de Rutas es el
documento oficial del Sistema Nacional de Carreteras –SINAC- clasificadas en Red Vial Nacional
(RVN), Red Vial Departamental o Regional (RVD) y la Red Vial Vecinal o Rural (RVV). Incluye el
código de ruta y su definición según puntos o lugares principales que conecta. El Sistema Vial de
la Provincia de Huaral está conformado por vías registradas y no registradas. El primer tipo de
caminos son aquellas rutas identificadas por el MTC y que han sido actualizadas en el Clasificador
de Rutas (D.S. Nº 044-2007-MTC del 28.11.07). En el otro caso, son caminos construidos que no
están actualmente registradas en el Clasificador de Rutas del MTC.

Los caminos No Registrados deben estar inscritos en el Clasificador de Rutas con el objetivo de
conocer e identificar todos los caminos que conforman el sistema vial de la provincia, para
determinar la Oferta Vial existente. Por ello, a los caminos No Registrados se asigna una ruta
identificada, con su longitud y su código vial arbitrario.

Además, para el caso de los caminos vecinales se considera el siguiente criterio:

Solo se registran aquellos caminos cuyo origen esta en la provincia y el destino puede estar
fuera o dentro de su jurisdicción administrativa.

Por lo tanto, en el Clasificador de Rutas están registrados todos los caminos vecinales del sistema
vial, cuyo origen se encuentra al interior de la provincia.

La Malla Topológica Vial tiene un mayor alcance que el Clasificador de Rutas, presenta la misma
información y adiciona a los caminos No Registrados que cruzan la provincia para conectar a
poblados que están localizados fuera o dentro de su jurisdicción administrativa. Es decir, aquellos
caminos con origen fuera del límite de la provincia y cuyo destino final esta fuera o dentro de la
provincia son registrados en la Malla Topológica Vial. De esta forma conocemos con mayor
amplitud el total de rutas y la longitud (Km.) total del sistema vial.

Para la priorización de los caminos se empleará el Clasificador de Rutas por tratarse de vías de
interés local de la provincia y de sus distritos.

Generalmente, ambos datos tienen la misma longitud, y se debe a la forma como se ha levantado
los caminos y la trayectoria de ruta de los mismos en la construcción del IVG. Y en algunos casos
puede ser mayor la Malla Topológica Vial al Clasificador de Rutas cuando existen caminos cuyo
origen no está en la provincia. En el caso de la Provincia de Huaral para ambos casos tienen la
misma longitud total.

Ambos cuadros contienen los 64 tramos de la red vial provincial: 5 son nacionales, 3
departamentales y 56 vecinales.

Del total de vías vecinales, estas se encuentran clasificadas en Registradas (20) y No registradas
(36). En ambos cuadros también se registran el inicio y final de cada tramo, su longitud, el tipo de
superficie así como el ancho de cada vía, el tipo mde rodadura y su estado de
conservación.También podremos hallar un tramo No registrado con 32.92 Km, siendo este el de
mayor tamaño. A la inversa se presenta un tramo con sólo 140 metros.
84
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

CUADRO Nº 27
CLASIFICADOR DE RUTAS DE LA RED VIAL DE LA PROVINCIA
Codigo Tramo Longitud Tipo de Superficie
No.
de Ruta (Km) Asfaltado Afirmado Sin Afirmar Trocha
Desde Hasta
RED VIAL PROVINCIAL: (1) + (2) 906.80 124.31 93.60 339.09 349.80
RED VIAL NACIONAL: (1) 224.41 105.53 10.07 46.55 62.26
1 PE-1NB Emp. PE-1N (Dv. Huaral) Emp. PE-1NC (Huaral) 11.75 11.75 0.00 0.00 0.00
2 PE-1NA Emp. PE-1N (I.V. Ancon) Emp. PE-1N (Chacra y Mar) 21.96 21.96 0.00 0.00 0.00
3 PE-1N Emp. PE-1NA - Dv. Huaral Emp. PE-1NE (L.V. con Huaura) 59.39 59.39 0.00 0.00 0.00
4 PE-1ND Emp. PE-1N (Dv. Pto. Chancay) Pto. Chancay 2.62 2.62 0.00 0.00 0.00
5 PE-1NC Emp. PE-1N (Ov. Chancay) - Huaral Acos - Pirca - Abra Antajirca 128.69 9.81 10.07 46.55 62.26
RED VIAL DEPARTAMENTAL: (2) 191.72 0.00 47.90 143.82 0.00
Emp. PE-18 (Sayan) - Huanangui - Ihuari - Ñaupay - Quinquera - Yunguy -
1 LM-106 70.65 0.00 47.90 22.75 0.00
Yauringa - Huaycho Emp. PE-1NC (Huataya)
2 LM-108 Emp. PE-1NC (Pueblo Libre) - Palpa Orcon - Quilca - L.V. Canta 33.95 0.00 0.00 33.95 0.00
Emp. PE-1NC(Pte. A±astamayo)-San La Perla-Huandaro-Sumbilca -Pacaybamba-
3 LM-109 87.12 0.00 0.00 87.12 0.00
Agustin de Huayopampa Emp. LM-108(Quilca)
RED VIAL VECINAL TOTAL: (3) 490.67 18.78 35.63 148.72 287.54
(3.1). RED VIAL VECINAL REGISTRADA 227.30 15.66 4.50 66.92 140.22
1 LM-519 Emp. PE-1NC (Huaral) Emp. PE-1NE 19.50 0.80 0.00 0.00 18.70
2 LM-520 Emp. PE-1NB Aucallama 4.06 4.06 0.00 0.00 0.00
3 LM-521 Emp. PE-1NB Baños Boza 2.80 0.00 0.00 0.00 2.80
4 LM-522 Emp. PE-1NC (Huando) Esperanza Alto - Emp. PE-1NC 10.80 10.80 0.00 0.00 0.00
5 LM-523 Emp. LM-106 (Quinquera) Huachinga - Otec 21.80 0.00 0.00 0.00 21.80
6 LM-524 Emp. LM-109 (El Molino) Pallac - La Perla 10.18 0.00 0.00 10.18 0.00
7 LM-525 Emp. LM-109 (Sumbilca) Rauma 10.08 0.00 0.00 0.00 10.08
8 LM-526 Emp. PE-1NC Pampas 24.22 0.00 0.00 0.00 24.22
9 LM-527 Emp. LM-526 (La Florida) San Juan - Cormo 15.45 0.00 0.00 0.00 15.45
10 LM-528 Emp. PE-1NC (Acos) Lampian 14.25 0.00 0.00 14.25 0.00
11 LM-529 Emp. LM-528 Chancapilca - Carac 13.47 0.00 0.00 13.47 0.00
12 LM-530 Emp. LM-529 (Chancapilca) Coto 10.22 0.00 0.00 0.00 10.22
13 LM-531 Emp. PE-1NC (Rapacan) Pasac - Pirca 11.40 0.00 0.00 0.00 11.40
14 LM-532 Emp. LM-531 (Pasac) Huaroquin 9.80 0.00 0.00 0.00 9.80
15 LM-533 Emp. PE-1NC (Pacaraos) Ravira 7.30 0.00 0.00 0.00 7.30
16 LM-534 Emp. LM-533 Viscas 6.45 0.00 0.00 0.00 6.45
17 LM-535 Emp. PE-1NC Sta. Cruz de Andamarca - Capilla 22.82 0.00 0.00 22.82 0.00
18 LM-536 Emp. PE-1NC (Pte. Colpa) Santa Catalina 2.00 0.00 0.00 0.00 2.00
19 LM-537 Emp. PE-1N Fca. Explosivos 4.50 0.00 4.50 0.00 0.00
20 LM-538 Emp. PE-1NB (La Huaca) San Jose - Aucallama 6.20 0.00 0.00 6.20 0.00
(3.2). RED VIAL VECINAL NO REGISTRADA 263.37 3.12 31.13 81.80 147.32
1 R01 Emp. PE-1NC Chungar 12.25 0.00 0.00 0.00 12.25
2 R02 Emp. LM-536 (Sta. Catalina) Emp. LM-535 (Santa Cruz de Andamarca) 3.77 0.00 0.00 0.00 3.77
3 R03 Emp. PE-1NC Ravira 1.11 0.00 0.00 0.00 1.11
4 R04 Emp. PE-1NC (Tingo) Emp. LM-535 (Baños) 11.43 0.00 11.43 0.00 0.00
5 R05 Emp. LM-535 (Baños) Santander 11.84 0.00 0.00 11.84 0.00
6 R06 Emp. LM-527 (Cormo) Emp. LM-532 (Huaroquin) 7.57 0.00 0.00 0.00 7.57
7 R07 Emp. PE-1NC a San Juan 8.55 0.00 0.00 0.00 8.55
8 R08 Emp. R07 Caractama 2.10 0.00 0.00 0.00 2.10
9 R09 Emp. PE-1NC Emp. LM-528 6.11 0.00 0.00 0.00 6.11
10 R10 Emp. PE-1NC Callantama 6.84 0.00 0.00 0.00 6.84
11 R11 Emp. LM-524 - Emp. LM-526 Emp. LM-526 9.60 0.00 0.00 0.00 9.60
12 R12 Emp. LM-524 - Perla Alta Chaupis - San Agustin 12.30 0.00 0.00 0.00 12.30
13 R13 Emp. PE-1NC - Cucapunco Piscocoto - Emp. LM-109 32.92 0.00 0.00 0.00 32.92
14 R14 Emp. LM-109 (Dv. La Perla) Emp. R13 (Piscocoto) 2.61 0.00 0.00 0.00 2.61
15 R15 Emp. LM-106 - Ihuari LM-523 (Otec) 7.70 0.00 0.00 0.00 7.70
16 R16 Emp. R15 (Dv. Otec) - Yancao Chipcho - Emp. R17 33.89 0.00 0.00 0.00 33.89
17 R17 Emp. LM-106 (Yauringa) Dos de Mayo 13.06 0.00 13.06 0.00 0.00
18 R18 Emp. LM-519 - Cabuyal Vandurria - La Florida . Emp. LM-522 18.33 0.00 0.00 18.33 0.00
19 R19 Emp. LM-522 San Isidro - Emp. R18 2.10 0.00 0.00 2.10 0.00
20 R20 Emp. LM-519 La Quinche 0.91 0.00 0.00 0.91 0.00
21 R21 Emp. LM-519 Huacho Chico 2.04 0.00 0.00 2.04 0.00
22 R22 Emp. LM-519 Tupac Amaru 1.41 0.00 0.00 1.41 0.00
23 R23 Emp. R24 Emp. R22 (Dv- Tupac Amaru) 3.38 0.00 0.00 3.38 0.00
24 R24 Emp. PE-1NC (Esquivel) - Trebol Jecuan - Emp. PE-1N 12.12 0.00 0.00 12.12 0.00
25 R25 Emp. PE-1NC Nueva Estrella 2.80 0.00 2.80 0.00 0.00
26 R26 Emp. PE-1N Pampa Libre - Emp. R27 4.91 0.00 0.00 4.91 0.00
27 R27 Emp. PE-1N San Martin 0.80 0.00 0.00 0.80 0.00
28 R28 Emp. PE-1N Laure 0.50 0.00 0.00 0.50 0.00
29 R29 Emp. PE-1N - Chancay Emp. PE-1ND (Puerto Chancay) 3.84 0.00 3.84 0.00 0.00
30 R30 Emp. PE-1NA Chacra y Mar 2.27 0.00 0.00 2.27 0.00
31 R31 Emp. PE-1N Emp. PE-1NB 3.72 0.00 0.00 3.72 0.00
32 R32 Emp. PE-1N Emp. R31 1.88 0.00 0.00 1.88 0.00
33 R33 Emp. LM-520 (Aucallama) Emp. LM-521 4.63 0.00 0.00 4.63 0.00
34 R34 Emp. LM-108 (Palpa) - Caqui Tres Estrellas - Emp. LM-538 10.82 0.00 0.00 10.82 0.00
35 R35 Emp. PE-1NB Emp. LM-538 (La Huaca) 3.12 3.12 0.00 0.00 0.00
36 R36 Emp. PE-1NC Baños de Collpa 0.14 0.00 0.00 0.14 0.00
Fuente: Elaboración Propia. Resultados del Inventario Vial Georeferenciado de la Prov. De HUARAL

85
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

CUADRO Nº 28
MALLA TOPOLOGICA DE LA RED VIAL DE LA PROVINCIA

Codigo Tramo Longitud Superficie de Rodadura


No. Ancho via (m)
de Ruta (Km)
Desde Hasta Tipo Estado
RED VIAL PROVINCIAL: (1) + (2) 906.80
RED VIAL NACIONAL: (1) 224.41
1 PE-1NB Emp. PE-1N (Dv. Huaral) Emp. PE-1NC (Huaral) 11.75 Mayor a 6.00 m Asfaltado Bueno
2 PE-1NA Emp. PE-1N (I.V. Ancon) Emp. PE-1N (Chacra y Mar) 21.96 Mayor a 6.00 m Asfaltado Bueno
3 PE-1N Emp. PE-1NA - Dv. Huaral Emp. PE-1NE (L.V. con Huaura) 59.39 Mayor a 6.00 m Asfaltado Bueno
4 PE-1ND Emp. PE-1N (Dv. Pto. Chancay) Pto. Chancay 2.62 Mayor a 6.00 m Asfaltado Bueno
Asfaltado / Afirmado /
5 PE-1NC Emp. PE-1N (Ov. Chancay) - Huaral Acos - Pirca - Abra Antajirca 128.69 Entre 4.5 - 6.00 m Regular / Malo
Trocha
RED VIAL DEPARTAMENTAL: (2) 191.72
Emp. PE-18 (Sayan) - Huanangui - Ihuari - Ñaupay - Quinquera - Yunguy -
1 LM-106 70.65 Entre 3.50 - 4.50 m Sin Afirmar Regular
Yauringa - Huaycho Emp. PE-1NC (Huataya)
2 LM-108 Emp. PE-1NC (Pueblo Libre) - Palpa Orcon - Quilca - L.V. Canta 33.95 Entre 3.50 - 4.50 m Afirmado / Sin Afirmar Regular
Emp. PE-1NC(Pte. A±astamayo)-San La Perla-Huandaro-Sumbilca -
3 LM-109 87.12 Entre 3.50 - 4.50 m Sin Afirmar Malo
Agustin de Huayopampa Pacaybamba-Emp. LM-108(Quilca)
RED VIAL VECINAL TOTAL: (3) 490.67
(3.1). RED VIAL VECINAL REGISTRADA 227.30
1 LM-519 Emp. PE-1NC (Huaral) Emp. PE-1NE 19.50 Entre 3.50 - 4.50 m Asfaltado / Trocha Bueno / Malo
2 LM-520 Emp. PE-1NB Aucallama 4.06 Entre 4.50 - 6.00 m Asfaltado Regular
3 LM-521 Emp. PE-1NB Baños Boza 2.80 Entre 3.50 - 4.50 m Trocha Regular
4 LM-522 Emp. PE-1NC (Huando) Esperanza Alto - Emp. PE-1NC 10.80 Entre 4.50 - 6.00 m Asfaltado Bueno
5 LM-523 Emp. LM-106 (Quinquera) Huachinga - Otec 21.80 Entre 3.50 - 4.50 m Trocha Malo
6 LM-524 Emp. LM-109 (El Molino) Pallac - La Perla 10.18 Menor a 3.50 m Sin Afirmar Muy Malo
7 LM-525 Emp. LM-109 (Sumbilca) Rauma 10.08 Entre 3.50 - 4.50 m Trocha Malo
8 LM-526 Emp. PE-1NC Pampas 24.22 Menor a 3.50 m Trocha Regular
9 LM-527 Emp. LM-526 (La Florida) San Juan - Cormo 15.45 Menor a 3.50 m Trocha Regular
10 LM-528 Emp. PE-1NC (Acos) Lampian 14.25 Menor a 3.50 m Sin Afirmar Malo
11 LM-529 Emp. LM-528 Chancapilca - Carac 13.47 Entre 3.50 - 4.50 m Sin Afirmar Regular
12 LM-530 Emp. LM-529 (Chancapilca) Coto 10.22 Menor a 3.50 m Trocha Regular
13 LM-531 Emp. PE-1NC (Rapacan) Pasac - Pirca 11.40 Menor a 3.50 m Trocha Regular
14 LM-532 Emp. LM-531 (Pasac) Huaroquin 9.80 Menor a 3.50 m Trocha Muy Malo
15 LM-533 Emp. PE-1NC (Pacaraos) Ravira 7.30 Entre 3.50 - 4.50 m Trocha Regular
16 LM-534 Emp. LM-533 Viscas 6.45 Menor a 3.50 m Trocha Regular
17 LM-535 Emp. PE-1NC Sta. Cruz de Andamarca - Capilla 22.82 Entre 3.50 - 4.50 m Sin Afirmar Regular
18 LM-536 Emp. PE-1NC (Pte. Colpa) Santa Catalina 2.00 Menor a 3.50 m Trocha Bueno
19 LM-537 Emp. PE-1N Fca. Explosivos 4.50 Entre 3.50 - 4.50 m Afirmado Regular
20 LM-538 Emp. PE-1NB (La Huaca) San Jose - Aucallama 6.20 Entre 3.50 - 4.50 m Sin Afirmar Malo
(3.2). RED VIAL VECINAL NO REGISTRADA 263.37
1 R01 Emp. PE-1NC Chungar 12.25 Menor a 3.50 m Trocha Malo
2 R02 Emp. LM-536 (Sta. Catalina) Emp. LM-535 (Santa Cruz de Andamarca) 3.77 Menor a 3.50 m Trocha Bueno
3 R03 Emp. PE-1NC Ravira 1.11 Menor a 3.50 m Trocha Regular
4 R04 Emp. PE-1NC (Tingo) Emp. LM-535 (Baños) 11.43 Menor a 3.50 m Afirmado Regular
5 R05 Emp. LM-535 (Baños) Santander 11.84 Menor a 3.50 m Sin Afirmar Regular
6 R06 Emp. LM-527 (Cormo) Emp. LM-532 (Huaroquin) 7.57 Menor a 3.50 m Trocha Muy Malo
7 R07 Emp. PE-1NC a San Juan 8.55 Menor a 3.50 m Trocha Malo
8 R08 Emp. R07 Caractama 2.10 Menor a 3.50 m Trocha Malo
9 R09 Emp. PE-1NC Emp. LM-528 6.11 Menor a 3.50 m Trocha Malo
10 R10 Emp. PE-1NC Callantama 6.84 Menor a 3.50 m Trocha Regular
11 R11 Emp. LM-524 - Emp. LM-526 Emp. LM-526 9.60 Entre 3.50 - 4.50 m Trocha Regular
12 R12 Emp. LM-524 - Perla Alta Chaupis - San Agustin 12.30 Menor a 3.50 m Trocha Regular
13 R13 Emp. PE-1NC - Cucapunco Piscocoto - Emp. LM-109 32.92 Menor a 3.50 m Trocha Bueno
14 R14 Emp. LM-109 (Dv. La Perla) Emp. R13 (Piscocoto) 2.61 Menor a 3.50 m Trocha Regular
15 R15 Emp. LM-106 - Ihuari LM-523 (Otec) 7.70 Entre 3.50 - 4.50 m Trocha Regular
16 R16 Emp. R15 (Dv. Otec) - Yancao Chipcho - Emp. R17 33.89 Menor a 3.50 m Trocha Malo
17 R17 Emp. LM-106 (Yauringa) Dos de Mayo 13.06 Entre 3.50 - 4.50 m Afirmado Bueno
18 R18 Emp. LM-519 - Cabuyal Vandurria - La Florida . Emp. LM-522 18.33 Entre 3.50 - 4.50 m Sin Afirmar Regular
19 R19 Emp. LM-522 San Isidro - Emp. R18 2.10 Entre 3.50 - 4.50 m Sin Afirmar Regular
20 R20 Emp. LM-519 La Quinche 0.91 Entre 3.50 - 4.50 m Sin Afirmar Regular
21 R21 Emp. LM-519 Huacho Chico 2.04 Entre 3.50 - 4.50 m Sin Afirmar Regular
22 R22 Emp. LM-519 Tupac Amaru 1.41 Entre 3.50 - 4.50 m Sin Afirmar Malo
23 R23 Emp. R24 Emp. R22 (Dv- Tupac Amaru) 3.38 Entre 3.50 - 4.50 m Sin Afirmar Malo
24 R24 Emp. PE-1NC (Esquivel) - Trebol Jecuan - Emp. PE-1N 12.12 Entre 3.50 - 4.50 m Sin Afirmar Regular
25 R25 Emp. PE-1NC Nueva Estrella 2.80 Entre 3.50 - 4.50 m Afirmado Bueno
26 R26 Emp. PE-1N Pampa Libre - Emp. R27 4.91 Entre 3.50 - 4.50 m Sin Afirmar Regular
27 R27 Emp. PE-1N San Martin 0.80 Entre 3.50 - 4.50 m Sin Afirmar Regular
28 R28 Emp. PE-1N Laure 0.50 Entre 3.50 - 4.50 m Sin Afirmar Regular
29 R29 Emp. PE-1N - Chancay Emp. PE-1ND (Puerto Chancay) 3.84 Mayor a 6.00 m Asfaltado Bueno
30 R30 Emp. PE-1NA Chacra y Mar 2.27 Entre 3.50 - 4.50 m Sin Afirmar Regular
31 R31 Emp. PE-1N Emp. PE-1NB 3.72 Entre 3.50 - 4.50 m Sin Afirmar Regular
32 R32 Emp. PE-1N Emp. R31 1.88 Entre 3.50 - 4.50 m Sin Afirmar Regular
33 R33 Emp. LM-520 (Aucallama) Emp. LM-521 4.63 Entre 3.50 - 4.50 m Sin Afirmar Regular
34 R34 Emp. LM-108 (Palpa) - Caqui Tres Estrellas - Emp. LM-538 10.82 Entre 3.50 - 4.50 m Sin Afirmar Regular
35 R35 Emp. PE-1NB Emp. LM-538 (La Huaca) 3.12 Entre 4.50 - 6.00 m Asfaltado Regular
36 R36 Emp. PE-1NC Baños de Collpa 0.14 Menor a 3.50 m Sin Afirmar Regular
Fuente: Elaboración Propia. Resultados del Inventario Vial Georeferenciado de la Prov. De HUARAL

86
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

2.2.3 Principales diferencias en la métrica por tipo de la red vial.-

La información levantada por el GPS y validada en la cartografía digital nos entrega un dato de la
longitud del camino expresado en kilómetros, el cual se compara con la longitud del clasificador de
rutas del MTC, donde se puede notar dos tipos de errores:

Error 1: Cuando la longitud del GPS es menor a la presentada por el clasificador de rutas del
MTC.
Error 2: Cuando la longitud del GPS es mayor a la presentada por el clasificador de rutas del
MTC.

Por lo tanto en todo el inventario vial realizado en la provincia se puede obtener como resultado
que de acuerdo a estas diferencias, existe un incremento en la red vial provincial de 33.7 %
(305.410 KM) del total anterior de acuerdo a lo registrado en el MTC, eso quiere decir que lo
registrado anteriormente en el MTC como total de la red vial existe un incremento de longitud en la
provincia por consecuencia de los nuevos caminos inventariados.

Por consiguiente, se podrá observar las diferencias existentes entre la longitud de las Vías según
el Clasificador Vial del MTC con la tomada en campo con el GPS.

CUADRO Nº 29
PRINCIPALES DIFERENCIAS EN LA METRICA DE LOS CAMINOS
DEL SISTEMA VIAL DE LA PROVINCIA
Longitud (Km.) según: Variación en la métrica (Km.)
Código de Trabajo en
Id. Inventario Incremento de caminos Error de la longitud del
Ruta campo (GPS)
vial MTC (2) por accesos camino
(1)

RED VIAL NACIONAL


1 PE-1NB 11.75 11.77 0.020
2 PE-1NA 21.96 22.11 0.150
3 PE-1N 59.39 59.30 0.090
4 PE-1ND 2.62 2.51 0.110
5 PE-1NC 128.69 129.00 0.310
RED VIAL DEPARTAMENTAL
1 LM-106 70.65 63.22 7.430
2 LM-108 33.95 33.05 0.900
3 LM-109 87.12 69.49 17.630
RED VIAL VECINAL
1 LM-519 19.50 22.00 2.500
2 LM-520 4.06 4.00 0.060
3 LM-521 2.80 2.80 0.000
4 LM-522 10.80 8.64 2.160
5 LM-523 21.80 23.10 1.300
6 LM-524 10.18 4.79 5.390
7 LM-525 10.08 10.00 0.080
8 LM-526 24.22 23.94 0.280
9 LM-527 15.45 15.50 0.050
10 LM-528 14.25 14.20 0.050
11 LM-529 13.47 13.39 0.080
12 LM-530 10.22 5.00 5.220
13 LM-531 11.40 11.24 0.160
14 LM-532 9.80 9.70 0.100
15 LM-533 7.30 5.70 1.600
16 LM-534 6.45 6.80 0.350
17 LM-535 22.82 33.53 10.710
18 LM-536 2.00 2.00 0.000
19 LM-537 4.50 4.00 0.500
20 LM-538 6.20 6.00 0.200

ERROR EN LA MEDICION DE CAMINOS (Km.) 15.390


Caminos Registrados 42.040 15.390
Caminos No Registrados 263.370
AUMENTO DE LONGITUD (Km.) 305.410
Elaboración: Propia. 87
Información de Base: Levantamiento Georeferenciado de la red vial de la Provincia de Huaral - Provias Descentralizado

Incremento red vial / Sistema Vial Georeferencia Prov. 33.7%


Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

2.2.4. DISTANCIAS ENTRE LAS PRINCIPALES CIUDADES DE LA PROVINCIA DE HUARAL


En el siguiente cuadro se puede observar las distancias existentes entre las Capitales de Distrito y
la de la provincia de HUARAL. De cuyo contenido se tiene los siguientes resultados: La Distancia
máxima entre las capitales es de 109,391 Km., la Máxima Distancia a Huaral es de 93,917 Km., y
la Distancia promedio en la provincia es de 65,514 Km
CUADRO Nº 30
DISTANCIA ENTRE LAS PRINCIPALES CAPITALES DE LOS DISTRITOS DE LA PROVINCIA

Santa Cruz de
Huayopampa
San Agustin

Andamarca
Aucallama

Sumbilca
Pacaraos
Chancay

Lampian

Huaral
Carac
Ihuari
Pirca

Acos
de
Pirca
San Agustin de Huayopampa 52.28
Aucallama 104.80 77.44
Chancay 106.32 78.97 29.42
Ihuari 49.59 22.24 87.99 89.52
Lampian 46.80 33.88 86.39 87.92 63.97
Pacaraos 23.99 53.78 106.30 107.83 86.61 38.29
Acos 33.58 18.70 71.22 72.75 48.80 15.17 35.08
Santa Cruz de Andamarca 25.55 47.48 107.86 109.39 85.44 42.00 14.18 36.64
Sumbilca 80.33 52.97 86.02 87.55 48.44 61.93 81.84 46.75 83.40
Carac 49.14 36.21 88.73 90.25 66.31 24.45 40.63 17.51 52.20 64.26
Huaral 90.85 63.49 13.95 15.47 74.04 72.45 92.36 57.27 93.92 72.08 74.78
Lima 172.90 145.54 96.00 77.90 156.09 154.50 174.41 139.32 175.97 154.13 156.83 82.05

Máxima Distancia 109.391 km


Máxima Distancia a Huaral 93.917 km
Distancia Promedio 65.514 km
Fuente: Ministerio de Transporte y Comunicaciones - MTC

DISTANCIAS DE LAS CIUDADES A NIVEL REGIONAL:


Según este cuadro podremos observar que a nivel regional la máxima distancia esta dada entre
Oyon y Yauyos con 570.63 Km. Mientras que la Máxima distancia a Huaral es de 356,950 Km.
(Huaral - Yauyos). La Distancia promedio en la Región es de 195,863 Km.

CUADRO Nº 31
Distancias entre las principales ciudades del Departamento de LIMA con la
Provincia de Huaral (Km.)
Cajatambo
Matucana
Barranca

Huacho

Yauyos
Cañete

Huaral
Canta

Oyon

Lima

Barranca
Huacho 47.44
Canta 287.29 239.85
Cañete 123.72 76.28 182.95
Matucana 261.29 213.85 185.80 227.50
Yauyos 461.27 413.83 375.80 132.30 259.80
Cajatambo 98.00 145.44 385.29 426.97 359.29 559.27
Oyon 175.65 137.40 377.25 438.33 351.25 570.63 273.65
Huaral 123.72 76.28 182.95 224.65 166.95 356.95 221.72 213.68
Lima 186.37 138.93 100.90 142.60 84.90 274.90 284.37 295.73 82.05

Máxima Distancia 570.630 km


Máxima Distancia a Huaral 356.950 km

88
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

Distancia Promedio 195.863 km


Fuente: Ministerio de Transporte y Comunicaciones - MTC

2.3 ESTADO Y CARACTERÍSTICAS DE LOS CAMINOS VECINALES Y CAMINOS DE


HERRADURA.-

La finalidad de este acápite es mostrar la importancia de los caminos en un ámbito a nivel de


distrito, conocer el nivel de articulación, conectividad, accesibilidad y transitabilidad d e los caminos
al interior de un distrito y luego por cada ruta. Para ello se empleará los indicadores utilizados en
el primer capítulo calculado en un ámbito de distrito.

2.3.1. Índice de Accesibilidad Rural (IAR).-

En la provincia, materia del estudio, se tiene una población total Urbana y Rural de 164,660
habitantes; registrándose en el Área Urbana un 89.6% y en el Área Rural un 10.4%; este Índice
(IAR) mide el número de habitantes de los Centros Poblados en Áreas Rurales que según los
cálculos es el 8.2% . Se observa que 13,523 (8%) habitantes están conectados al Sistema Vial
Rural, siendo estos resultados muy importantes ya que la red vial sirve a mucha población de las
Áreas Rurales. En cambio es el 83% de la población urbana está conectada al sistema vial.

CUADRO Nº 32
ÍNDICE DE ACCESIBILIDAD RURAL (IAR)
Centro poblados (N°) Población (Habitantes)

Conectados al Conectados al
Distrito Total Sistema Vial Sin conexión Total Sistema Vial Sin conexión

Ámbito Urbano
y Rural 325 115 210 164,660 142,611 22,049

35% 65% 87% 13%


Ámbito Rural 295 85 210 28,173 13,523 14,650
29% 71% 17% 8% 9%
Circula
transporte de 28,173 13,523
pasajeros por el
ámbito Rural

IAR 8.2%
IAR: Es la relación entre la población rural que circula o transita en la red vial es decir la población
Con conexión a una vía que transita por ella entre la población total de la provincia.

Para nuestro caso el IAR representa el 8,20% de la población que transita por una red vial y que
es rural.

Podremos apreciar del cuadro que:

1. El 83 % de la Población de la provincia es Urbana mientras que el 17% restante


Es Rural.
2. Solo el 8% de la Población rural transita por una red vial.
3. El 9% de la Población rural restante no transita por una red vial.
4. Finalmente el 83% de la Población que es Urbana si esta conectada por una red
vial.

89
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

2.3.2. Densidad vial.-

El siguiente cuadro muestra dos indicadores muy importantes el primero que representa a la
Densidad Vial que es la relación entre la Longitud total de vías en Km. por superficie o área de
cada distrito y el segundo la relación de la longitud total en Km. con la de habitantes en cada
distrito. En el primero tenemos al Distrito de San Miguel de Acos (0.54%) que representa el mayor
Índice de Densidad Vial en la provincia; y, el mayor índice de densidad vial poblacional registra
Lampian (52.41%) Mientras que Aucallama y Pacaraos representan la menor Densidad Vial en la
provincia. Respecto a a población la densidad menor la registra el distrito de Chancay.

CUADRO Nº 33
INDICADORES POR DISTRITO DE LA DENSIDAD POBLACIONAL Y VIAL
Población Densidad Red Vial Densidad Respecto a la
Superficie
Distritos 2007 Poblacional Vecinal Vial Población

Km2 % No. Hab Hab/Km2 Km Km/Km2 (Km/Hab)*1000

Total Provincia 3.655,70 100.00 164.660 45,04 490,67 0,13 2,98


ATAVILLOS ALTO 347,69 9,51 976 2,81 40,20 0,12 41,19
ATAVILLOS BAJO 164,89 4,51 1374 8,33 56,30 0,34 40,98
AUCALLAMA 716,84 19,61 16195 22,59 36,38 0,05 2,25
CHANCAY 150,11 4,11 49932 332,64 17,35 0,12 0,35
HUARAL 640,76 17,53 88558 138,21 73,71 0,12 0,83
IHUARI 467,67 12,79 2671 5,71 76,45 0,16 28,62
LAMPIAN 144,97 3,97 519 3,58 27,20 0,19 52,41
PACARAOS 294,04 8,04 747 2,54 14,86 0,05 19,89
SAN MIGUEL DE ACOS 48,16 1,32 754 15,66 26,10 0,54 34,62
SANTA CRUZ DE
ANDAMARCA 216,92 5,93 1219 5,62 52,82 0,24 43,33
SUMBILCA 259,38 7,10 1171 4,51 45,61 0,18 38,95

VEINTISIETE DE NOVIEMBRE 204,27 5,59 544 2,66 23,69 0,12 43,55


Fuente: Resultados del IVG de la Provincia de Huaral

2.3.3. Nivel de conectividad y transitabilidad.-

La finalidad de este acápite es mostrar la importancia de los caminos en un ámbito local a nivel de
distrito, conocer el nivel de articulación, conectividad, accesibilidad y transitabilidad de los caminos
al interior de un distrito y luego por cada ruta. Para ello, se va emplear los indicadores utilizados
en el primer capítulo calculado en un ámbito de distrito.

Según el siguiente cuadro observamos que el nivel de articulación por la red vial (a nivel de la
provincia) a los centros poblados accesibles por una Ruta o Camino es de 35% versus un 65 % de
pueblos no articulados. Siendo los Distritos de Huaral é Ihuari con CCPP de mejor articulación. En
cambio el distrito de Pacaraos registra mayor cantidad de CCPP (37) con articulación restringida.

También observamos en el mismo cuadro que la articulación a los CCPP de la Provincia de


Huaral está dada mayormente por la Vía Nacional y en general su transitabilidad es Regular.

90
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

CUADRO Nº 34
CENTROS POBLADOS ARTICULADOS POR DISTRITO Y NIVELES DE TRANSITABILIDAD
Centros Poblados Nivel
Distritos
Total Accesible Restringido Articulación Transitabilidad

Total Provincia 325 115 210


35% 65%
Nacional -
8 6 2 Regular
ATAVILLOS ALTO Vecinal
Nacional -
33 12 21 Regular
ATAVILLOS BAJO Departamental -
Vecinal -
Nacional
35 12 23 Regular
AUCALLAMA Departamental -
Vecinal -
Nacional
31 11 20 Regular
CHANCAY Vecinal
Nacional -
52 26 26 Regular
HUARAL Vecinal
Departamental -
42 17 25 Regular
IHUARI Vecinal
Nacional -
26 6 20 Regular
LAMPIAN Vecinal
Nacional -
41 4 37 Regular
PACARAOS Vecinal
Nacional -
7 4 3 Regular
SAN MIGUEL DE ACOS Vecinal
Nacional -
14 6 8 Regular
SANTA CRUZ DE ANDAMARCA Vecinal
Nacional -
16 8 8 Departamental - Regular
SUMBILCA Vecinal
Nacional -
20 3 17 Regular
VEINTISIETE DE NOVIEMBRE Vecinal
Fuente: Resultados del IVG de la Provincia de Huaral

2.3.4. Tipificación del servicio de transporte.-

A fin de poder conocer la importancia de cada camino como medio de transporte en relación al
tipo de vehículo, en primera instancia se presenta un cuadro con la descripción de la tipología de
vehículos según tipo de transporte.

CUADRO Nº 35
TIPOLOGÍA DE VEHICULOS SEGÚN TIPO DE TRANSPORT E
Transporte Transporte Público o Transporte de Carga
Privado Pasajeros
Pesado
Vehículo Ligero Local Interprovincial Liviano
PE
VL LO IP LI
Colectivos, Camiones de tres
Automóvil Camioneta rural, Buses de dos ejes Camión de dos Ejes a más
Pick up 4 x 4 Station Wagon, A más ejes
Microbús.
FUENTE: Directiva Metodológica Provias Descentralizado

La información referida al servicio de transporte por tipos de vehículos se ha levantado en cada


distrito con datos proporcionados por las autoridades locales y algunos pobladores. Esta
información y la emanada del IVG, nos permitirá analizar las principales características de los
caminos vecinales.

2.3.5. Caminos Vecinales:

El cuadro siguiente es de gran utilidad para el proceso de la priorización. Permite analizar a la vez
los atributos del camino, con los beneficiarios, su ámbito de recorrido o influencia y la conexión
91
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

vial del mismo; es decir, nos señala la ventaja o la importancia que tiene cada camino con
respecto al resto de caminos en una cobertura del distrito y de la provincia.

 Principales características.-

 Se han identificado-vias vecinales- el 31.71% de Trochas, 2.49% de vías asfaltadas, un


3.51% de vías afirmadas y 16.40 de vías sin afirmar por un lado; y, por otro las vías en mal
estado bordean el 16%, en regular estado el 29 % y el 8% en buen estado. Bajo estas
características las vías vecinales permiten la circulación de vehículos ligeros, de pasajeros
y carga. Son pocas las vías vecinales por donde circulan camiones de dos y tres ejes; Para
el transporte de pasajeros circulan autos, station wagon y algunos microbuses. Estos
registros nos llevan a la conclusión que al estar en mal estado las vías, el transporte en
general es muy restringido, aminorando las oportunidades comerciales y encareciendo las
operaciones de transporte de productos de ida y vuelta.

 En general las vías vecinales no cuentan con diseño vial ni ingeniería básica.

 No existen señalización vertical ni horizontal, solamente en algunos caminos asfaltados y


de acceso a los CCPP.

 No existe un adecuado mantenimiento rutinario para conservar los caminos en buen


estado de transitabilidad, solo en el caso de las vías asfaltadas que hacen trabajos de
parchado.

 Los nuevos caminos construidos a nivel de trocha Carrozable carecen de un adecuado


diseño vial.

 Son 30 las vías vecinales que se interconectan a las vías nacionales, 8 a vías
departamentales y 18 a camins vecinales vías vecinales.

 Finalmente se han registrado mayor número de caminos vecinales a Nivel Distrital (36), ya
que 20 caminos vecinales ya se encontraban registrados.

 Tipología de los caminos vecinales.-

En esta parte de estudio, definiremos aquellas vías Troncales, Conectores y las vías de acceso de
la red vial de la provincia, de las cuales sólo tomaremos para el conteo aquellas Troncales y
Locales que reúnan las características que a continuación se señalan:

CUADRO Nº 36
Criterios que identifican los tipos de caminos vecinales
TRAFICO
TIPO DE CAMINOS LONGITUD (KM.) (VEHÍCULOS POR CARACTERÍSTICAS
DIA)
Troncal o Arterial Mayor a 25 Mayor de 50 Conecta a las capitales distritales
con los centros poblados mayores y
articula a una red vial de mayor
jerarquía.
Alimentador o Local Entre 5 a 25 Entre 15 a 50 Conecta con los centros poblados
mayores y se articula a un camino
troncal o red vial de mayor jerarquía.
Acceso Menor de 5 Menor a 15 Conecta generalmente a un solo
poblado o localidad.
FUENTE: GUÍA PARA FORMULAR ELPVPP

92
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

Tipos de Caminos Vecinales GRAFICO Nº 19


Camino Troncal (Arterial)

Capital de Distrito

Acceso
Camino Troncal
Acceso
Local (Alimentador)

Camino Local
Vía Troncal (Arterial) Acceso

Acceso Centro Poblado


Mayor Camino de Acceso
Local (Alimentador)
Camino Troncal (Arterial)

Centro Poblado
Mayor

 Se han identificado, en la red vial vecinal de la provincia de HUARAL: 2 vías troncales, 29


Locales y 25 vías de Acceso.
 Las dos vías troncales se desarrollan en los distritos de Ihuari y Sumbilca. Las vías Locales
y de Acceso se desarrollan en todos los distritos de la Provincia.
 Características de los CCPP

En el cuadro sub siguiente se puede visualizar algunas características de los centros


poblados, tales como:
 El ámbito de los CCPP en que se desarrollan las vías vecinales es Urbana y Rural.
 Destacan los CCPP categorizados en el Área Urbana: Pueblo Joven (33), Urbanizaciones
(29), Pueblo (22). En el Área Rural: Cooperativas agrarias, Comunidades Campesinas
(196), Caseríos (168).
 Los CCPP de la provincia desarrollan mayormente actividades agropecuarias y de pesca.
También se desarrollan actividades mineras, comerciales y en menor proporción turísticas
é industriales.
 Los pobladores utilizan en su mayoría el transporte motorizado para su desplazamiento,
por poseer vías transitables y de interconexión.

 Características de los túneles, puentes y pontones.-


También se ha insertado un cuadro donde están caracterizados los túneles (de las vías
nacionales), puentes, pontones, entre otros:

 Existen 19 puentes: 5 metálicos provisionales; 3 de madera y 11 de concreto. Todos ellos


en estado de regular a bueno.
 En las vías encontramos 27 pontones, de los cuales 8 son de madera; 19 de concreto.
Todos en regular estado de conservación.
 También se registran 9 badenes de concreto en estado de conservación de regular a
bueno.
 En la Red Vial Nacional: PE1NC-(Vía Troncal en la Provincia)- existen 9 puentes y 6
pontones de regular estado de conservación, en su mayoría.

93
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

CUADRO Nº 37
CARACTERÍSTICAS DE LOS CAMINOS VECINALES POR DISTRITOS
Característica de la vía Beneficiarios Tipo Transporte
Código Ámbito de
Nº Distritos Nombre de los caminos Longitud Centros Población de Conexión vial Pasa
de Ruta Ancho (m) Superficie Estado influencia Ligero Carga
vecinales (Km.) Poblados Atendida camino jero

RED VIAL VECINAL REGISTRADA


Emp. PE-1NC (Huaral) - Emp. PE- Huaral -
1 LM-519 Huaral 19,50 3.50 - 4.50 Trocha Malo 70.887 Local Distrital Nacional VL LO LI
1NE Retes
Boza -
2 LM-520 Aucallama Emp. PE-1NB - Aucallama 4,06 4.50 - 6.00 Asfaltado Regular 3.269 Acceso Distrital Nacional VL LO LI
Aucallama
3 LM-521 Aucallama Emp. PE-1NB - Baños Boza 2,80 3.50 - 4.50 Trocha Regular Acceso Distrital Nacional VL LO LI
Cerro Prieto -
Emp. PE-1NC (Huando) -
4 LM-522 Huaral 10,80 4.50 - 6.00 Asfaltado Bueno Esperanza 1.195 Local Distrital Nacional VL LO LI
Esperanza Alto - Emp. PE-1NC
Alto - El Tres
Quinquera -
Emp. LM-106 (Quinquera) - Lamblan -
5 LM-523 Ihuari 21,80 3.50 - 4.50 Trocha Malo 569 Local Distrital Departamental VL LO LI
Huachinga - Otec Huachinga -
Otec
El Molino -
Atavillos Emp. LM-109 (El Molino) - Pallac - Muy
6 LM-524 10,18 < 3.50 Sin Afirmar Pallac - La 584 Local Distrital Departamental VL LO LI
Bajo La Perla Malo
Perla
7 LM-525 Sumbilca Emp. LM-109 (Sumbilca) - Rauma 10,08 3.50 - 4.50 Trocha Malo Rauma 260 Local Distrital Departamental VL LO LI
Atavillos La Florida -
8 LM-526 Emp. PE-1NC - Pampas 24,22 < 3.50 Trocha Regular 247 Local Distrital Nacional VL LO LI
Bajo Pampas
San Miguel
San Juan -
de Acos - Emp. LM-526 (La Florida) - San
9 LM-527 15,45 < 3.50 Trocha Regular Huascoy - 388 Local Interdistrital Departamental VL LO LI
Atavillos Juan - Cormo
Cormo
Alto
San Miguel
10 LM-528 de Acos - Emp. PE-1NC (Acos) - Lampian 14,25 < 3.50 Sin Afirmar Malo Lampian 329 Local Interdistrital Nacional VL LO LI
Lampian

SIGUE….

94
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

CONTINUACION DEL CUADRO Nº 37


Característica de la vía Beneficiarios Tipo Transporte
Código Ámbito de Conexión
Nº Distritos Nombre de los caminos vecinales Longitud Centros Población de Pasa
de Ruta Ancho (m) Superficie Estado influencia vial Ligero Carga
(Km.) Poblados Atendida camino jero

RED VIAL VECINAL REGISTRADA


Lampian - Huayatama -
11 LM-529 Veintisiete Emp. LM-528 - Chancapilca - Carac 13,47 3.50 - 4.50 Sin Afirmar Regular Canchapilca - 583 Local Interdistrital Vecinal VL LO LI
de Nov. Carac
Veintisiete
12 LM-530 Emp. LM-529 (Chancapilca) - Coto 10,22 < 3.50 Trocha Regular Coto 162 Local Distrital Vecinal VL LO LI
de Nov.
Atavillos Emp. PE-1NC (Rapacan) - Pasac -
13 LM-531 11,40 < 3.50 Trocha Regular Pasac - Pirca 581 Local Distrital Nacional VL LO LI
Alto Pirca
Atavillos Muy Pasac - Chisque
14 LM-532 Emp. LM-531 (Pasac) - Huaroquin 9,80 < 3.50 Trocha 544 Local Distrital Vecinal VL LO LI
Alto Malo - Huaroquin
Pacaraos -
15 LM-533 Pacaraos Emp. PE-1NC (Pacaraos) - Ravira 7,30 3.50 - 4.50 Trocha Regular 586 Local Distrital Nacional VL LO LI
Ravira
16 LM-534 Pacaraos Emp. LM-533 - Viscas 6,45 < 3.50 Trocha Regular Viscas 210 Local Distrital Vecinal VL LO LI
Chauca - Sta.
Sta. Cruz
Emp. PE-1NC - Sta. Cruz de Cruz de
17 LM-535 de 22,82 3.50 - 4.50 Sin Afirmar Regular 817 Local Distrital Nacional VL LO LI
Andamarca - Capilla Andamarca -
Andamarca
Baños
Sta. Cruz
Emp. PE-1NC (Pte. Colpa) - Santa
18 LM-536 de 2,00 < 3.50 Trocha Bueno Santa Catalina 182 Acceso Distrital Nacional VL LO LI
Catalina
Andamarca
19 LM-537 Chancay Emp. PE-1N - Fca. Explosivos 4,50 3.50 - 4.50 Afirmado Regular Lunavilca 210 Local Distrital Nacional VL LO LI
La Huaca -
Emp. PE-1NB (La Huaca) - San
20 LM-538 Aucallama 6,20 3.50 - 4.50 Sin Afirmar Malo Tambillo - San 3.810 Local Distrital Nacional VL LO LI
Jose - Aucallama
Jose - Aucallama

RED VIAL VECINAL NO REGISTRADA

Sta. Cruz
1 R01 de Emp. PE-1NC - Chungar 12,25 < 3.50 Trocha Malo Chungar 8 Local Distrital Nacional VL LO LI
Andamarca
Sta. Cruz Sta. Catalina -
Emp. LM-536 (Sta. Catalina) - Emp.
2 R02 de 3,77 < 3.50 Trocha Bueno Sta. Cruz de 612 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
LM-535 (Santa Cruz de Andamarca)
Andamarca Andamarca
3 R03 Pacaraos Emp. PE-1NC - Ravira 1,11 < 3.50 Trocha Regular Ravira 182 Acceso Distrital Nacional VL LO LI
Atavillos Emp. PE-1NC (Tingo) - Emp. LM-
4 R04 11,43 < 3.50 Afirmado Regular Tingo 8 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
Alto 535 (Baños)

95
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

CONTINUACION DL CUADRO Nº 37
Característica de la vía Beneficiarios Tipo Ámbito Transporte
Código
Nº Distritos Nombre de los caminos Longitud Centros Población de de Conexión vial Pasa
de Ruta Ancho (m) Superficie Estado Ligero Carga
vecinales (Km.) Poblados Atendida camino influencia jero

RED VIAL VECINAL NO REGISTRADA

Emp. LM-535 (Baños) -


5 R05 Baños 11,84 < 3.50 Sin Afirmar Regular Baños 219 Local Distrital Vecinal VL LO LI
Santander
Atavillos Emp. LM-527 (Cormo) - Emp. Muy Cormo -
6 R06 7,57 < 3.50 Trocha 357 Local Distrital Nacional VL LO LI
Alto LM-532 (Huaroquin) Malo Huaroquin
San Miguel
7 R07 Emp. PE-1NC - a San Juan 8,55 < 3.50 Trocha Malo Local Distrital Nacional VL LO LI
de Acos
San Miguel
8 R08 Emp. R07 - Caractama 2,10 < 3.50 Trocha Malo Caractama 10 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
de Acos
9 R09 Lampian Emp. PE-1NC - Emp. LM-528 6,11 < 3.50 Trocha Malo Chalamaque 21 Local Distrital Nacional VL LO LI
Chula -
10 R10 Lampian Emp. PE-1NC - Callantama 6,84 < 3.50 Trocha Regular 15 Local Distrital Nacional VL LO LI
Callantama
Atavillos
11 R11 Emp. LM-524 - Emp. LM-526 9,60 3.50 - 4.50 Trocha Regular Local Distrital Vecinal VL LO LI
Bajo
Prela Alta -
Atavillos Emp. LM-524 - Perla Alta -
12 R12 12,30 < 3.50 Trocha Regular Chupis - San 191 Local Distrital Vecinal VL LO LI
Bajo Chaupis - San Agustin
Agustin
Emp. PE-1NC - Cucapunco - Cucapunco -
13 R13 Sumbilca 32,92 < 3.50 Trocha Bueno 221 Troncal Distrital Nacional VL LO LI
Piscocoto - Emp. LM-109 Piscocoto
Emp. LM-109 (Dv. La Perla) -
14 R14 Sumbilca 2,61 < 3.50 Trocha Regular Piscocoto 186 Acceso Distrital Departamental VL LO LI
Emp. R13 (Piscocoto)
Emp. LM-106 - Ihuari - LM-523
15 R15 Ihuari 7,70 3.50 - 4.50 Trocha Regular Ihuari - Otec 692 Local Distrital Departamental VL LO LI
(Otec)
Chipcho -
Emp. R15 (Dv. Otec) - Yancao -
16 R16 Ihuari 33,89 < 3.50 Trocha Malo Quipatama - 342 Troncal Distrital Vecinal VL LO LI
Chipcho - Emp. R17
Yancao
Huampan -
Emp. LM-106 (Yauringa) - Dos
17 R17 Ihuari 13,06 3.50 - 4.50 Afirmado Bueno Pichupampa - 49 Local Distrital Departamental VL LO LI
de Mayo
Dos de Mayo
Retes - Cabuyal
Emp. LM-519 - Cabuyal -
- Vandurria - La
18 R18 Huaral Vandurria - La Florida . Emp. 18,33 3.50 - 4.50 Sin Afirmar Regular 1.245 Local Distrital Vecinal VL LO LI
Florida - Maria
LM-522
Paz
Emp. LM-522 - San Isidro -
19 R19 Huaral 2,10 3.50 - 4.50 Sin Afirmar Regular San Isidro 5 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
Emp. R18
20 R20 Huaral Emp. LM-519 - La Quinche 0,91 3.50 - 4.50 Sin Afirmar Regular La Quinche 247 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
CONTINUACION DEL CUADRO Nº 37

96
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

Característica de la vía Beneficiarios Transporte


Código Tipo de Ambito de
Nº Distritos Nombre de los caminos Longitud Centros Población Conexión vial Pasa
de Ruta Ancho (m) Superficie Estado camino influencia Ligero Carga
vecinales (Km.) Poblados Atendida jero

RED VIAL VECINAL NO REGISTRADA

21 R21 Huaral Emp. LM-519 - Huacho Chico 2,04 3.50 - 4.50 Sin Afirmar Regular Hucho Chico 1.128 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI

22 R22 Huaral Emp. LM-519 - Tupac Amaru 1,41 3.50 - 4.50 Sin Afirmar Malo Tiupac Amaru 1.274 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
Emp. R24 - Emp. R22 (Dv-
23 R23 Huaral 3,38 3.50 - 4.50 Sin Afirmar Malo Cerro Cenizo 206 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
Tupac Amaru)
Huaral - Emp. PE-1NC (Esquivel) - Esquivel - Trebol
24 R24 12,12 3.50 - 4.50 Sin Afirmar Regular 996 Local Interdistrital Nacional VL LO LI
Chancay Trebol - Jecuan - Emp. PE-1N - Jecuan
Emp. PE-1NC - Nueva Cerro La Culebra
25 R25 Chancay 2,80 3.50 - 4.50 Afirmado Bueno 1.621 Acceso Distrital Nacional VL LO LI
Estrella - Nueva Estrella
Emp. PE-1N - Pampa Libre -
26 R26 Chancay 4,91 3.50 - 4.50 Sin Afirmar Regular Pampa Libre 5.776 Acceso Distrital Nacional VL LO LI
Emp. R27
27 R27 Chancay Emp. PE-1N - San Martin 0,80 3.50 - 4.50 Sin Afirmar Regular San Martin 125 Acceso Distrital Nacional VL LO LI

28 R28 Chancay Emp. PE-1N - Laure 0,50 3.50 - 4.50 Sin Afirmar Regular Laure 160 Acceso Distrital Nacional VL LO LI
Emp. PE-1N - Chancay -
29 R29 Chancay Emp. PE-1ND (Puerto 3,84 > 6.00 Asfaltado Bueno Chancay 32.312 Acceso Distrital Nacional VL LO LI
Chancay)
30 R30 Chancay Emp. PE-1NA - Chacra y Mar 2,27 3.50 - 4.50 Sin Afirmar Regular Chacra y Mar 280 Acceso Distrital Nacional VL LO LI
Pasamayo -
31 R31 Aucallama Emp. PE-1N - Emp. PE-1NB 3,72 3.50 - 4.50 Sin Afirmar Regular 1.117 Acceso Distrital Nacional VL LO LI
Boza
32 R32 Aucallama Emp. PE-1N - Emp. R31 1,88 3.50 - 4.50 Sin Afirmar Regular Acceso Distrital Nacional VL LO LI
Emp. LM-520 (Aucallama) -
33 R33 Aucallama 4,63 3.50 - 4.50 Sin Afirmar Regular Aucallama 2.525 Acceso Distrital Vecinal VL LO LI
Emp. LM-521
Miraflores -
Emp. LM-108 (Palpa) - Caqui Señor de Los
34 R34 Aucallama - Tres Estrellas - Emp. LM- 10,82 3.50 - 4.50 Sin Afirmar Regular Milagros - Tres 4.349 Local Distrital Departamental VL LO LI
538 Estrellas - Caqui
- Palpa
Emp. PE-1NB - Emp. LM-538 Jesus del Valle -
35 R35 Huaral 3,12 4.50 - 6.00 Asfaltado Regular 977 Acceso Distrital Nacional VL LO LI
(La Huaca) La Huaca
Santa Cruz
Emp. PE-1NC - Baños de
36 R36 de 0,14 < 3.50 Sin Afirmar Regular Collpa 5 Acceso Distrital Nacional VL LO LI
Collpa
Andamarca
FUENTE: IVG-HUARAL

CUADRO Nº 38

97
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

CARACTERÍSTICAS DE LOS CENTROS POBLADOS


Servicios (define Transporte
Código Ubicación Nombre del Centro Actividad Centro de
N° Clasificación Tipo Categoría nivel)
de Ruta (Km.) Poblado Económica Servicio
Educación Salud Serv. Vehículo
1 16+540 Acotama Rural Poblado Pueblo Agricola Productor IP Si Auto, Pick Up, Combi, SW
2 19+020 Huanangui Rural Poblado Otros Agricola Productor P Si Auto, Pick Up, Combi, SW
3 22+750 Yauringa Rural Poblado Caserio Agricola Productor Si Auto, Pick Up, Combi, SW
4 28+240 Huaycho Rural Poblado Pueblo Agricola Productor P Si Auto, Pick Up, Combi, SW
LM-106
5 37+850 Ihuari Urbano Capital Distrito Pueblo Agricola Acopio IPS PS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
6 50+690 Ñaupay Urbano Poblado Pueblo Agricola Productor IP PS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
7 59+030 Quinquera Rural Poblado Caserio Agricola Productor Si Auto, Pick Up, Combi, SW
8 62+680 Yunguy Rural Poblado Pueblo Agricola Productor P PS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
9 2+660 Palpa Urbano Poblado Pueblo Agricola Productor IPS PS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
LM-108
10 11+510 Horcon Rural Poblado Caserio Agricola Productor Si Auto, Pick Up, Combi, SW
11 2+980 Anasmayo Rural Poblado Otros Agricola Productor Si Auto, Pick Up, Combi, SW
12 12+460 Huayopampa Urbano Capital Distrito Pueblo Agricola Acopio IPS PS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
13 14+710 El Molino Rural Poblado Otros Agricola Productor Si Auto, Pick Up, Combi, SW
14 18+040 La Perla Urbano Poblado Pueblo Agricola Productor PS PS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
LM-109
15 19+420 Llancay Rural Poblado Caserio Agricola Productor Si Auto, Pick Up, Combi, SW
16 20+400 Capia Rural Poblado Caserio Agricola Productor Si Auto, Pick Up, Combi, SW
17 27+940 Huandaro Rural Poblado Pueblo Agricola Productor IP PS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
18 34+480 Sumbilca Urbano Capital Distrito Pueblo Agricola Acopio IPS PS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
19 LM-520 4+060 Aucallama Urbano Capital Distrito Pueblo Agricola Acopio IPS PS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
20 3+290 Cerro Prieto Rural Poblado Caserio Agricola Productor Si Auto, Pick Up, Combi, SW
LM-522
21 6+060 Esperanza Alta Rural Poblado Caserio Agricola Productor IP Si Auto, Pick Up, Combi, SW
22 7+350 Lamblan Rural Poblado Caserio Agricola Productor IP Si Auto, Pick Up, Combi, SW
23 LM523 14+670 Huachinga Urbano Poblado Pueblo Agricola Productor IPS PS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
24 21+800 Otec Rural Poblado Pueblo Agricola Productor IP PS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
25 LM-524 4+750 Pallac Rural Poblado Pueblo Agricola Productor IP PS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
26 LM-525 10+080 Rauma Rural Poblado Pueblo Agropecuario Productor IP PS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
SIGUE……

98
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

CONTINUACION DEL CUADRO Nº 38


Servicios (define Transporte
Código Ubicación Nombre del Centro Actividad Centro de
N° Clasificación Tipo Categoría nivel)
de Ruta (Km.) Poblado Económica Servicio
Educación Salud Serv. Vehículo
27 14+900 La Florida Rural Poblado Pueblo Agricola Productor P PS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
LM-526
28 24+220 Pampas Rural Poblado Otros Agricola Productor Si Auto, Pick Up, Combi, SW
29 5+410 San Juan Rural Poblado Pueblo Agricola Productor P Si Auto, Pick Up, Combi, SW
30 LM527 8+250 Huascoy Rural Poblado Pueblo Agricola Productor IP PS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
31 15+450 Cormo Rural Poblado Caserio Agricola Acopio P Si Auto, Pick Up, Combi, SW
32 LM-528 14+250 Lampian Urbano Capital Distrito Pueblo Agricola Acopio IP PS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
33 2+490 Huayatama Rural Poblado Caserio Agricola Productor Si Auto, Pick Up, Combi, SW
34 LM-529 3+380 Canchapilca Rural Poblado Pueblo Agricola Productor IP Si Auto, Pick Up, Combi, SW
35 13+470 Carac Urbano Capital Distrito Pueblo Agricola Acopio IPS PS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
36 LM-530 10+220 Coto Rural Poblado Pueblo Agricola Productor IP PS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
37 LM-531 11+400 Pirca Urbano Capital Distrito Pueblo Agricola Acopio IPS PS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
38 0+070 Pasac Rural Poblado Caserio Agricola Productor P PS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
39 LM-532 4+020 Chisque Rural Poblado Caserio Agricola Productor IP PS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
40 9+800 Huaroquin Rural Poblado Caserio Agricola Productor IP PS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
41 LM533 2+720 Pacaraos Urbano Capital Distrito Pueblo Agropecuario Acopio IPSK CS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
42 LM534 6+450 Viscas Urbano Poblado Pueblo Agropecuario Productor IP PS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
43 3+300 Chauca Rural Poblado Pueblo Agropecuario Productor P PS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
44 LM535 7+670 Santa Cruz de Andamarca Urbano Capital Distrito Pueblo Agropecuario Acopio IPS PS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
45 22+820 Baños Urbano Poblado Pueblo Agropecuario Productor IP Si Auto, Pick Up, Combi, SW
46 LM-536 2+000 Sta. Catalina Rural Poblado Pueblo Agropecuario Acopio P PS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
47 LM-537 3+950 Lunavilca Rural Poblado Caserio Agricola Productor Si Auto, Pick Up, Combi, SW
48 0+880 La Huaca Urbano Poblado Pueblo Agricola Productor IP Si Auto, Pick Up, Combi, SW
49 LM538 3+410 Tambillo Rural Poblado Caserio Agricola Productor Si Auto, Pick Up, Combi, SW
50 4+520 San Jose Rural Poblado Caserio Agricola Productor IP Si Auto, Pick Up, Combi, SW
51 91+340 Chancayllo Urbano Poblado Pueblo Pesca Productor IPS PS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
PE-1N
52 95+650 El Hatillo Rural Poblado Caserio Pesca Productor Si Auto, Pick Up, Combi, SW
53 PE-1NB 1+820 Boza Rural Poblado Caserio Agricola Productor Si Auto, Pick Up, Combi, SW
SIGUE….

99
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

CONTINUACION DEL CUADRO Nº 38


Servicios (define Transporte
Código Ubicación Nombre del Centro Actividad Centro de
N° Clasificación Tipo Categoría nivel)
de Ruta (Km.) Poblado Económica Servicio
Educación Salud Serv. Vehículo
54 1+960 Torre Blanca Rural Poblado Caserio Agricola Productor P Si Auto, Pick Up, Combi, SW
55 3+850 Quequepampa Rural Poblado Caserio Agricola Productor IPS PS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
56 7+550 Esquivel Rural Poblado Caserio Agricola Productor IP Si Auto, Pick Up, Combi, SW
57 9+810 Huaral Urbano Capital Provincia Ciudad Agricola Comercial IPSLKE H Si Auto, Pick Up, Combi, SW
58 13+300 Huando Rural Poblado Caserio Agricola Productor IP Si Auto, Pick Up, Combi, SW
59 18+170 Pueblo Libre Rural Poblado Caserio Agricola Productor P Si Auto, Pick Up, Combi, SW
60 19+880 El Tres Rural Poblado Caserio Agricola Productor Si Auto, Pick Up, Combi, SW
61 23+750 Hornillos Rural Poblado Caserio Agricola Productor P Si Auto, Pick Up, Combi, SW
62 25+460 Cuyo Rural Poblado Caserio Agricola Productor IPS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
PE-1NC
63 31+360 Lumbra Rural Poblado Caserio Agricola Productor P PS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
64 37+170 Santo Domingo Rural Poblado Caserio Agricola Productor P Si Auto, Pick Up, Combi, SW
65 42+220 Totoral Rural Poblado Caserio Agricola Productor Si Auto, Pick Up, Combi, SW
66 52+060 Vilca Alta Rural Poblado Caserio Agricola Productor P Si Auto, Pick Up, Combi, SW
67 60+690 Pe±on Chico Rural Poblado Otros Agricola Productor Si Auto, Pick Up, Combi, SW
68 63+920 Mataca Rural Poblado Otros Agricola Productor Si Auto, Pick Up, Combi, SW
69 66+430 Acos Urbano Capital Distrito Pueblo Agricola Acopio IPS CS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
70 68+880 Pomas Rural Poblado Caserio Agricola Productor Si Auto, Pick Up, Combi, SW
71 101+640 Vichaycocha Urbano Poblado Pueblo Agropecuario Productor IP PS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
72 R01 12+250 Chungar Rural Poblado Otros Ganaderia Productor Si Auto, Pick Up, Combi, SW
73 R03 7+300 Ravira Rural Poblado Pueblo Agropecuario Productor IP PS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
74 R04 89+110 Tingo Rural Poblado Otros Agricola Productor Si Auto, Pick Up, Combi, SW
75 R08 2+100 Caractama Rural Poblado Caserio Agricola Productor Si Auto, Pick Up, Combi, SW
76 R09 2+680 Chalamaque Rural Poblado Otros Agricola Productor Si Auto, Pick Up, Combi, SW
77 3+680 Chula Rural Poblado Caserio Agricola Productor Si Auto, Pick Up, Combi, SW
R10
78 6+840 Callantama Rural Poblado Caserio Agricola Productor Si Auto, Pick Up, Combi, SW
79 0+580 Perla Alta Rural Poblado Pueblo Agricola Productor I Si Auto, Pick Up, Combi, SW
80 R12 8+070 Chaupis Rural Poblado Caserio Agricola Productor I Si Auto, Pick Up, Combi, SW
81 12+300 San Agustin Rural Poblado Caserio Agricola Productor Si Auto, Pick Up, Combi, SW
SIGUE….

100
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

CONTINUACION DEL CUADRO Nº 38

Servicios (define Transporte


Código Ubicación Nombre del Centro Actividad Centro de
N° Clasificación Tipo Categoría nivel)
de Ruta (Km.) Poblado Económica Servicio
Educación Salud Serv. Vehículo
82 10+140 Cucapunco Rural Poblado Caserio Agricola Productor P Si Auto, Pick Up, Combi, SW
R13
83 16+840 Piscocoto Urbano Poblado Pueblo Agricola Productor IP Si Auto, Pick Up, Combi, SW
84 15+430 Yancao Rural Poblado Pueblo Agropecuario Productor P Si Auto, Pick Up, Combi, SW
85 R16 18+300 Quipatama Rural Poblado Caserio Agropecuario Productor P Si Auto, Pick Up, Combi, SW
86 25+140 Chipcho Rural Poblado Caserio Agropecuario Productor P Si Auto, Pick Up, Combi, SW
87 3+220 Huampan Rural Poblado Otros Agropecuario Productor P Si Auto, Pick Up, Combi, SW
88 R17 6+590 Pichu Pampa Rural Poblado Otros Agropecuario Productor P Si Auto, Pick Up, Combi, SW
89 13+060 Dos de Mayo Rural Poblado Caserio Agropecuario Productor P Si Auto, Pick Up, Combi, SW
90 3+210 Cabuyal Rural Poblado Caserio Agricola Productor IPS PS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
91 3+400 Retes Rural Poblado Caserio Agricola Productor IPS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
92 R18 6+920 Vandurria Rural Poblado Caserio Agricola Productor Si Auto, Pick Up, Combi, SW
93 10+790 La Florida Urbano Poblado Pueblo Agricola Productor IP Si Auto, Pick Up, Combi, SW
94 16+230 Maria Paz Rural Poblado Caserio Agricola Productor Si Auto, Pick Up, Combi, SW
95 R19 1+170 San Isidro Rural Poblado Caserio Agricola Productor Si Auto, Pick Up, Combi, SW
96 R20 0+910 La Quinche Rural Poblado Caserio Agricola Productor Si Auto, Pick Up, Combi, SW
97 R21 2+040 Huacho Chico Urbano Poblado Pueblo Agricola Acopio Si Auto, Pick Up, Combi, SW
98 R22 1+410 Tupac Amaru Urbano Poblado Pueblo Agricola Acopio IP PS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
99 R23 1+780 Cerro Cenizo Rural Poblado Caserio Agricola Productor Si Auto, Pick Up, Combi, SW
100 0+900 Trebol Rural Poblado Caserio Agricola Productor IPS CS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
R24
101 6+940 Jecuan Urbano Poblado Pueblo Agricola Productor IP PS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
102 R25 1+600 Cerro la Culebra Urbano Poblado Pueblo Agricola Productor Si Auto, Pick Up, Combi, SW
103 2+800 Nueva Estrella Urbano Poblado Pueblo Agricola Productor Si Auto, Pick Up, Combi, SW
104 R26 3+660 Pampa Libre Urbano Poblado Pueblo Pesca Productor IPS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
105 R27 0+800 San Martin Rural Poblado Caserio Agricola Productor Si Auto, Pick Up, Combi, SW
106 R28 0+500 Laure Rural Poblado Caserio Agricola Productor P Si Auto, Pick Up, Combi, SW
SIGUE…

101
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

CONTINUACION DEL CUADRO Nº 38

Servicios (define Transporte


Código Ubicación Nombre del Centro Actividad Centro de
N° Clasificación Tipo Categoría nivel)
de Ruta (Km.) Poblado Económica Servicio
Educación Salud Serv. Vehículo
107 R29 1+790 Chancay Urbano Capital Distrito Ciudad Pesca Comercial IPSKLE CS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
108 R30 2+270 Chacra y Mar Rural Poblado Caserio Pesca Productor IPS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
109 R31 0+260 Pasamayo Rural Poblado Caserio Ganaderio Productor Si Auto, Pick Up, Combi, SW
110 5+020 Caqui Urbano Poblado Pueblo Agricola Productor Si Auto, Pick Up, Combi, SW
111 6+290 Tres estrellas Rural Poblado Caserio Agricola Productor Si Auto, Pick Up, Combi, SW
R34
112 9+120 Se±or de los Milagros Rural Poblado Caserio Agricola Productor Si Auto, Pick Up, Combi, SW
113 9+660 Miraflores Rural Poblado Caserio Agricola Productor IP Si Auto, Pick Up, Combi, SW
114 R35 0+900 Jesus del Valle Rural Poblado Caserio Agricola Productor IPS Si Auto, Pick Up, Combi, SW
115 R36 0+140 Collpa Rural Poblado Otros Ganaderia Productor Si Auto, Pick Up, Combi, SW
FUENTE: IVG DE HUARAL

102
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

CUADRO Nº 39
CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DE LOS PUENTES, PONTONES Y BADENES.
Tipo de Características del puente, pontón, badén y túnel
Código Ubicación Nombre del Nombre del río o
obra de
de Ruta (Km.) puente quebrada
arte
Clase Tipo Estado Luz Ancho TN.
32+610 Puente Definitivo Concreto Bueno 20,00 4,00 20 TN
43+890 Puente Definitivo Concreto Regular 10,70 3,70 20 TN
48+110 Puente Huataya Definitivo Concreto Bueno 31,50 3,80 20 TN
49+090 Puente Vilca Definitivo Metalico Bueno 25,00 3,70 20 TN
57+780 Puente Definitivo Concreto Bueno 10,40 4,00 20 TN
63+990 Puente Mataca Chancay Definitivo Metalico Bueno 24,00 4,00 20 TN
67+070 Puente Definitivo Concreto Bueno 24,00 3,50 20 TN
PE-1NC 76+320 Ponton Definitivo Madera Regular 9,00 3,70 15 TN
80+290 Ponton Provisional Madera Regular 7,00 4,00 15 TN
82+920 Puente Rucpalchilgana Definitivo Metalico Bueno 15,30 3,50 25 TN
90+610 Ponton Provisional Madera Regular 9,50 4,00 15 TN
91+370 Puente Provisional Madera Regular 6,40 3,00 15 TN
96+160 Ponton Provisional Madera Regular 8,00 4,40 15 TN
98+280 Ponton Provisional Madera Regular 6,20 3,40 15 TN
113+420 Ponton Definitivo Concreto Malo 7,50 3,50 15 TN
22+900 Puente Yauringa Huanangue Definitivo Concreto Regular 10,40 4,50 15 TN
25+670 Ponton Provisional Madera Regular 6,00 4,00 10 TN
LM-106 27+000 Puente Definitivo Concreto Regular 13,00 4,00 15 TN
34+080 Puente Tranca Definitivo Concreto Malo 8,00 4,00 15 TN
57+870 Ponton Definitivo Concreto Regular 8,00 4,00 15 TN
LM-108 0+010 Puente Palpa Chancay Definitivo Metalico Bueno 120,00 6,00 30 TN
LM-523 18+680 Ponton Definitivo Concreto Bueno 5,00 4,00 15 TN
1+400 Ponton Definitivo Concreto Regular 8,00 4,00 15 TN
LM-524
7+430 Baden Definitivo Concreto Malo 3,00 4,00 15 TN

SIGUE…

103
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

CONTINUACION DEL CUADRO Nº 39


Tipo de Características del puente, pontón, badén y túnel
Código Ubicación Nombre del Nombre del río o
obra de
de Ruta (Km.) puente quebrada
arte Clase Tipo Estado Luz Ancho TN.
LM-527 1+000 Baden Definitivo Concreto Regular 4,00 4,00 15 TN
LM-528 1+230 Puente Oquendo Carac Definitivo Concreto Malo 10,00 4,00 15 TN
6+550 Ponton Provisional Madera Regular 7,00 3,00 15 TN
LM-529
10+770 Puente Definitivo Concreto Bueno 15,00 3,80 15 TN
LM-530 0+340 Puente Carac Provisional Madera Malo 16,00 3,30 15 TN
0+040 Ponton Chancay Definitivo Concreto Malo 8,00 3,50 15 TN
LM-531 0+450 Ponton Definitivo Concreto Regular 8,00 4,00 15 TN
9+750 Ponton Definitivo Concreto Regular 8,00 4,00 15 TN
LM-532 9+520 Baden Definitivo Concreto Malo 4,00 4,00 15 TN
LM-534 3+330 Baden Definitivo Concreto Regular 6,00 4,00 15 TN
LM-538
2+120 Puente Chancay Definitivo Metálico Bueno 90,00 5,00 30 TN
R03 0+730 Ponton Definitivo Concreto Regular 5,00 4,00 15 TN
0+050 Ponton Chancay Definitivo Concreto Bueno 8,00 4,00 15 TN
0+630 Ponton Definitivo Concreto Bueno 9,00 4,00 15 TN
R04 4+890 Ponton Definitivo Concreto Regular 8,00 4,50 15 TN
9+880 Tunel Definitivo Piedra Bueno 5,00 4,00
11+360 Puente Provisional Madera Malo 13,80 4,00 15 TN
0+110 Ponton Definitivo Concreto Bueno 5,00 4,00 15 TN
R05 5+480 Ponton Provisional Madera Regular 7,00 3,50 15 TN
10+890 Ponton Definitivo Concreto Malo 6,50 3,70 15 TN
R06 1+180 Ponton Definitivo Concreto Malo 10,00 4,00 15 TN
R07 0+090 Ponton Definitivo Concreto Bueno 4,00 3,00 15 TN
R12 11+890 Ponton Definitivo Concreto Malo 8,00 3,50 15 TN
0+230 Baden Definitivo Concreto Bueno 5,00 4,00 15 TN
R16 6+550 Baden Definitivo Concreto Bueno 5,00 4,00 15 TN
7+590 Baden Definitivo Concreto Bueno 5,00 4,00 15 TN
7+280 Baden Definitivo Concreto Bueno 10,00 5,00 15 TN
R17 9+010 Baden Definitivo Concreto Bueno 10,00 5,00 15 TN
11+400 Puente Definitivo Concreto Regular 10,00 5,00 15 TN
R18 3+120 Ponton Definitivo Concreto Regular 5,00 5,00 15 TN
R34 0+350 Ponton Definitivo Concreto Regular 4,00 4,00 15 TN
R35 1+640 Ponton Definitivo Concreto Regular 3,00 4,00 15 TN
FUENTE: IVG- Huaral

104
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

Características de los Caminos a ser Priorizados.-

De acuerdo con la Metodología para la formulación del PVPP se definirán los caminos a ser
priorizados, en un primer momento; y, en un segundo momento quedarán para su priorización los
tramos más pequeños, aquellos que constituyen básicamente los Accesos.

Definición de camino

La ruta, vía con origen y destino identificado, representa la unidad de análisis del sistema vial de la
provincia. Los cuadros presentados hacen relación a la aplicación de este concepto. En esta parte
se define el concepto de “camino” como la unidad de programación de las inversiones viales,
siendo el camino la conformación y/o agregación de una o varias rutas o partes de ella. En el
siguiente grafico se muestra un ejemplo:

GRAFICO Nº 20
Identificación de un camino

Camino XY = Ruta 02 + Ruta 03 Tramo 1 + Ruta 01 Tramo 3

Ruta R01
Ruta R02
T3
T1
Camino XY

T1
T2
Ruta R04

Ruta R03 T2

Ruta R05
T2
T1
Ruta R01

Así tenemos que el camino “XY” esta compuesto por varios tramos de diversas rutas más de una
ruta completa, también pueda darse el caso que un camino sea una ruta. Los criterios a emplear
para la conformación de los caminos son los siguientes (no es exclusivo puede variar o ampliar
más los factores que expliquen la agregación de las rutas a caminos, dependerá de los casos que
se presenten en cada sistema vial):

 El trayecto del camino debe conformar un eje vial que permita la integración de los diversos
centros poblados y conecte a redes viales de mayor jerarquía (a una nacional o
departamental).

 El camino conecte a centros poblados que tenga cierta potencialidad de sus recursos naturales
y que permita la articulación con otros mercados para su comercialización.

 El recorrido del camino este incorporado en el ámbito de influencia del desarrollo económico de
la región o la provincia (corredores económicos).

 Para el caso que nos ocupa, se han definido 13 caminos a ser priorizados, perteneciendo
cada uno de ellos o a una sola ruta o a varias.

105
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

Cuadro Nº 40
CARACTERÍSTICAS DE LOS CAMINOS A SER PRIORIZADOS
Cód Características del camino Beneficiarios
igo Tipo
Rutas o Pobla Ámbito
del de
Nº tramos de Nombre del Camino Longitu Superfi ción de Conexión vial TPDA
Ca Ancho (m) Estado Centros Poblados cami
Ruta d (Km.) cie Atend influencia
min no
o ida
La Florida - San Juan -
Emp. PE-1NC -La Florida - San Juan -
526-527-R06- Huascoy - Cormo - Tronc
1 C1 Cormo - Huaroquin - Pasac - Emp. PE- 56.28 < 3.50 Trocha Regular 1600 Interdistrital Nacional
532-531 Huaroquin - Chisque - al
1NC
Pasac 156
Miraflores - Señor de
Emp. LM-108 (Palpa) - Caqui - Tres Sin
2 C2 R34 Estrellas - Emp. LM-538
10.82 3.50 - 4.50
Afirmar
Regular Los Milagros - Tres 4,349 Local Distrital Departamental
Estrellas - Caqui - Palpa
96
Emp. PE-1NB (La Huaca) - San José - Sin La Huaca - Tambillo -
3 C3 LM-538 6.20 3.50 - 4.50 Malo 3,810 Local Distrital Nacional
Aucallama Afirmar San José - Aucallama 84
Emp. PE-1NC (Esquivel) - Trebol - Sin Esquivel - Trebol -
4 C4 R24 12.12 3.50 - 4.50 Regular 996 Local Interdistrital Nacional
Jecuan - Emp. PE-1N Afirmar Jecuan 99
Retes - Cabuyal -
Emp. LM-519 - Cabuyal - Vandurria - La Sin
5 C5 R18 18.33 3.50 - 4.50 Regular Vandurria - La Florida - 1,245 Local Distrital Vecinal
Florida. Emp. LM-522 Afirmar
María Paz 69
70,88
6 C6 LM-519 Emp. PE-1NC (Huaral) - Emp. PE-1NE 19.50 3.50 - 4.50 Trocha Malo Huaral - Retes Local Distrital Nacional
7 265
Quinquera - Lamblan -
Emp. LM-106 (Quinquera) - Huachinga -
7 C7 LM-523 - R15 29.5 3.50 - 4.50 Trocha Malo Huachinga - Otec - 1,261 Local Distrital Departamental
Otec - Emp. LM-106 (Ihuari) 73
Ihuari
Emp. R15 (Dv. Otec) - Yancao - Chipcho - Quipatama - Tronc
8 C8 R16 33.89 < 3.50 Trocha Malo 342 Distrital Vecinal
Chipcho - Emp. R17 Yancao al 68
Emp. PE-1NC - Cucapunco - Piscocoto Tronc
9 C9 R13 32.92 < 3.50 Trocha Bueno Cucapunco - Piscocoto 221 Distrital Nacional
- Emp. LM-109 al 295
Sin
10 C10 LM-528 Emp. PE-1NC (Acos) - Lampian 14.25 < 3.50 Malo Lampian 329 Local Interdistrital Nacional 47
Afirmar
Sin Huayatama -
11 C11 LM-529 Emp. LM-528 - Canchapilca - Carac 13.47 3.50 - 4.50 Regular 583 Local Interdistrital Vecinal
Afirmar Canchapilca - Carac 47
Emp. PE-1NC - Sta. Cruz de Sin Chauca - Sta. Cruz de
12 C12 LM-535 22.82 3.50 - 4.50 Regular 817 Local Distrital Nacional
Andamarca - Capilla Afirmar Andamarca - Baños 21
LM-533 - LM-
13 C13 Emp. PE-1NC (Pacaraos) - Viscas 10.68 3.50 - 4.50 Trocha Regular Pacaraos - Viscas 614 Local Distrital Nacional
534 53
FUENTE. ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA

106
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

2.3.6. Caminos de Herradura: principales características.-

 En la Provincia de Huaral se han identificado 11 Caminos de herradura de


importancia por los niveles de conexión que se dan a los centros poblados en los
diversos distritos de la provincia sobre todo en la parte alta de la misma ya que la
conexión vial se da en mayor proporción por caminos de herradura.
 El camino de herradura con mayor longitud se encuenta en el ámbito de los distritos
de Veintisiete de Noviembre y Pacaraos. El de menor longitud se encuentra en Atavillos
Alto.

VISTAS DE ALGUNOS CAMINOS DE HERRADURA:

FOTO Nº 15 FOTO Nº 16 FOTO Nº 17

CUADRO Nº 41
CARACTERÍSTICAS DE LOS CAMINOS DE HERRADURA POR DISTRITOS

Beneficiarios Ámbito Conexión Frecuencia


Nombre del Longitud
Nº Distrito de con la Red de
Camino (Km.) Centro Poblados
Población
Atendida Influencia Vial Peatones

Veintisiete de Emp. PE-1NC -


1 8,69 Wirtiqui - Coto 168 Distrital Nacional 11
Nov. Wirtiqui - Coto
Emp. LM-531 (Pirca) -
2 Atavillos Alto 4,29 Pirca 489 Distrital Vecinal 8
Dv. Ba±os
Emp. LM-109
Huandaro - Rauma -
3 Sumbilca (Huandaro) - Rauma - 10,15 568 Distrital Departamental 10
Carcapata - Chupa
Carcapata - Chupa
Emp.LM-106
4 Ihuari (Huaycho) - Huaycho 10,09 Huaycho - Huaycho Viejo 259 Distrital Departamental 13
Viejo - Dv. Yancao
Emp. LM-106 Yunguy - Callantama - Calpa -
Ihuari -
5 (Yunguy) - Callantama 18,85 Arteza - Huachupampa - 104 Interdistrital Departamental 15
Lampian
- Dv. Lampian Toma - Estanco
Emp. LM-533
Pacaraos - Coshioro Machay -
6 Pacaraos (Pacaraos) - 12,81 415 Distrital Vecinal 15
Azulcocha
Azulcocha - Dv. Coto
Veintisiete de Emp. LM-530 (Coto) -
Coto - Curcuytama - Chunca -
7 Nov - Chunca - Cachir - 15,33 381 Interdistrital Vecinal 9
Cachir - Viscas
Pacaraos Viscas
Emp. LM-533
(Pacaraos) - Huanin - Pacaraos - Huanin -
8 Pacaraos 16,27 420 Distrital Vecinal 8
Hatuncachi - Jayco - Hatuncachi - Jayco
L.Prov. Huaura
Emp. LM-529 (Carac) - Carac - Shacshao -
Veintisiete de
Puente Viejo - A±aypampa - Puru Tama -
9 Nov - 20,77 407 Distrital Vecinal 9
Pacchipampa - L. Ticlacayan - Ticti Grande -
Pacaraos
Prov. Huaura Ticti Chico - China
Emp. LM-529 (Carac) -
Veintisiete de
A±aypampa - Carac - Puente Viejo - Lilicha -
10 Nov - 18,83 397 Interdistrital Vecinal 6
Chinacancha - L. Prov. Pacchipampa - Piluccacca
Pacaraos
Huaura
Emp. PE-1NC
Sta. Cruz de (Vichaycocha) - Vichaycocha - Huanchay -
11 13,28 498 Distrital Nacional 10
Andamarca Huanchay - Emp. R01 Yanahuain -Chungar
(Chungar)
Fuente: Información obtenida con el taller de los Alcaldes y trabajo del IVG-Huaral.

107
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

2.4 INDICADORES DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL RURAL.- Se infiere del siguiente


cuadro, que:

 De los 164,660 habitantes de la provincia censados en el 2007, tienen acceso vial 142,611
habitantes. Ello significa que es el 86.61% de la población con acceso a la Red Vial.

 Los CCPP conectados suman 115; ello significa el 35%. En cambio los CCPP
desarticulados o no conectados significa un 65%.

 La relación entre el número de habitantes y la superficie provincial, registra una densidad


en la provincia de 45.04 hab/km2 –frente a los 224.48 hab/km2 y 21.96 hab/km2 de la
región y del país; aspecto que la hace una provincia con MEDIO índice de densidad
poblacional.

 La densidad vial nos presenta un panorama diferente frente a la región y al país, ya que
posee mayor densidad vial que estas dos últimas, siendo 0.25% la densidad vial provincial.
Ello refleja una MEDIANA cantidad de vías (longitud) frente a su extensión territorial.

 El total de vias georeferenciadas suman 906.80 kilometros.


 Son 64 los caminos de la red vial provincial: 5 Nacionales, 3 Departamentales y 56
vecinales.
 Las vias registradas llegan a 28 (5 nacionales, 3 Departamentales y 20 vecinales).
 Las vias georeferenciadas y no registradas (36) alcanzan una longitud de 263.67
kilometros.
 El 14.13% de la red vial son asfaltadas; el 38.58% es trocha, el 9.90% es afirmada y sin
Afirmar representa el 37.39%

 El 19.36% de las vias se encuantran en buen estado; el 22.62% en mal estado; el 54.98%
en estado regular y apenas el 3.04% en muy mal estado. Esta situación las hace
transitables a las vias de la provincia.

108
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

CUADRO Nº 42
INDICADORES DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL

a) Población con acceso a la red vial: 142.611

b) % de Población conectados al Sistema Vial: 86,61% población conectada

c) Centros poblados articulados: 115

d) % de Centros Poblados conectados: 35,00%

e) % de Centros Poblados sin conexión: 65,00%

2
f) Densidad poblacional (Hab./Km )
Provincia Huaral 45,04 Hab/Km2
Región Lima 224,48 Hab/Km2
A Nivel Nacional 21,96 Hab/Km2

2
g) Densidad Vial (Km. vías/Km )
Provincia Huaral 0,25 Km. vías/Km2
Región Lima 0,13 Km. vías/Km2
A Nivel Nacional 0,06 Km. vías/Km2

h) Densidad vial/población (Km/ hab* 1000): 5,51 Provincia Huaral

i) Kilómetros georeferenciados: 906,80

j) Kilómetros georeferenciados del Sistema Vial 906,80

k) Kilómetros georeferenciados de vías Vecinales No Registradas: 263,37

l) % Vías No Registradas / Sistema Vial Provincial: 29,04%

m) Nº de rutas no registradas en Sistema Vial: 36

n) Nº de rutas totales del Sistema Vial de la Provincia: 64

o) Tipo de superficie:
Asfaltado 128,15 14,13%
Afirmado 89,76 9,90%
Sin Afirmar 339,09 37,39%
Trocha 349,80 38,58%

p) Estado de los caminos:


Bueno 175,52 19,36%
Regular 498,60 54,98%
Malo 205,13 22,62%
Muy Malo 27,55 3,04%

Fuente: Resultados del IVG de la Provincia de HUARAL-LIMA

2.3. NIVEL DE INTERVENCIÓN EN LOS CAMINOS VECINALES.-

Se describen algunas consideraciones de la intervención en los caminos vecinales:

 El nivel de intervención requerida en cada camino vecinal nos proporciona el IVG.

 Las actividades que puede definir el nivel de intervención para cada camino son las siguientes:

109
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

 Mantenimiento Rutinario MR
 Mantenimiento Periódico MP
 Mantenimiento de Emergencia o Extraordinario ME
 Rehabilitación R
 Mejoramiento M

 La determinación del nivel de intervención es producto del trabajo en campo durante el


levantamiento de datos de las características físicas del camino.

Mantenimiento Rutinario: Consiste en la reparación focalizada de pequeños defectos en la


superficie de rodadura, en la nivelación de la misma y de las bermas; en el mantenimiento regular
del sistema de drenaje (cunetas, zanjas, alcantarillas, etc.), de los taludes laterales, de los bordes
y otros elementos accesorios de las vías. Se aplica una o más veces al año, dependiendo de las
condiciones del camino.

Mantenimiento Periódico: Conjunto de actividades orientadas a restablecer las características de


la superficie de rodadura mediante la renovación de la superficie de la vía, sin constituirse en un
refuerzo estructural. En un camino de afirmado se refiere a la re-aplicación de la grava cuando se
encuentra en un estado regular de conservación antes de llegar a perderse totalmente. Los
trabajos se realizan cada tres o cuatro años en los caminos sometidos a un permanente
mantenimiento rutinario.

Mantenimiento de Emergencia o Extraordinario Son aquellas que se realizan cuando el camino


está en mal estado o incluso intransitable, como consecuencia del descuido prolongado o de un
desastre natural, por no disponerse de los recursos necesarios para reconstruirlo o rehabilitarlo,
que es lo que correspondería hacer. Mediante una reparación de emergencia no se remedian las
fallas estructurales, pero se hace posible un flujo de vehículos regular por un tiempo limitado.
Generalmente, las reparaciones de emergencia dejan el camino en estado regular.

Rehabilitación: La rehabilitación procede cuando el camino se encuentra demasiado deteriorado


como para poder resistir una mayor cantidad de tránsito en el futuro, pudiendo incluir algunos
mejoramientos en los sistemas de drenaje y de contención. La rehabilitación tiene como propósito
restablecer la capacidad estructural y la calidad de la superficie de rodadura.

Mejoramiento: Se refiere a la introducción de mejoras en los caminos, relacionadas con el ancho,


el alineamiento, la curvatura o la pendiente longitudinal, incluidos los trabajos relacionados a la
renovación de la superficie y la rehabilitación. El objetivo de estas labores es incrementar la
capacidad del camino y la velocidad de circulación, así como la seguridad de los vehículos que
por él transitan.

Del IVG se ha podido determinar que en la Provincia de HUARAL existen vías que precisan ser
rehabilitadas, siendo estas la mayoría, ya que se encuentran en mal estado, por presentar una
serie de deficiencias en la plataforma, obras de arte, etc.
En menor número requieren Mantenimiento Rutinario y Periódico, ya que precisan restablecer las
características de rodadura de la plataforma.

 Rehabilitación 45 TRAMOS
 Mantenimiento Rutinario 4 TRAMOS
 Mantenimiento Periódico 7 TRAMOS
__________
TOTAL: 56 TRAMOS

110
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

CUADRO Nº 43
NIVEL DE INTERVENCIÓN REQUERIDA POR CAMINO VECINAL
Código
Longitud Estado
Nº de Nombre de los Caminos Nivel de intervención
(Km.) de la Vía
Ruta
1 LM-519 Emp. PE-1NC (Huaral) - Emp. PE-1NE 19,50 Rehabilitacion Malo
2 LM-520 Emp. PE-1NB - Aucallama 4,06 Mantenimiento Rutinario Regular
3 LM-521 Emp. PE-1NB - Baños Boza 2,80 Rehabilitacion Regular
4 LM-522 Emp. PE-1NC (Huando) - Esperanza Alto - Emp. PE-1NC 10,80 Mantenimiento Rutinario Bueno
5 LM-523 Emp. LM-106 (Quinquera) - Huachinga - Otec 21,80 Rehabilitacion Malo
6 LM-524 Emp. LM-109 (El Molino) - Pallac - La Perla 10,18 Rehabilitacion Muy Malo
7 LM-525 Emp. LM-109 (Sumbilca) - Rauma 10,08 Rehabilitacion Malo
8 LM-526 Emp. PE-1NC - Pampas 24,22 Rehabilitacion Regular
9 LM-527 Emp. LM-526 (La Florida) - San Juan - Cormo 15,45 Rehabilitacion Regular
10 LM-528 Emp. PE-1NC (Acos) - Lampian 14,25 Rehabilitacion Malo
11 LM-529 Emp. LM-528 - Chancapilca - Carac 13,47 Rehabilitacion Regular
12 LM-530 Emp. LM-529 (Chancapilca) - Coto 10,22 Rehabilitacion Regular
13 LM-531 Emp. PE-1NC (Rapacan) - Pasac - Pirca 11,40 Rehabilitacion Regular
14 LM-532 Emp. LM-531 (Pasac) - Huaroquin 9,80 Rehabilitacion Muy Malo
15 LM-533 Emp. PE-1NC (Pacaraos) - Ravira 7,30 Rehabilitacion Regular
16 LM-534 Emp. LM-533 - Viscas 6,45 Rehabilitacion Regular
17 LM-535 Emp. PE-1NC - Sta. Cruz de Andamarca - Capilla 22,82 Rehabilitacion Regular
18 LM-536 Emp. PE-1NC (Pte. Colpa) - Santa Catalina 2,00 Mantenimiento Periodico Bueno
19 LM-537 Emp. PE-1N - Fca. Explosivos 4,50 Mantenimiento Periodico Regular
20 LM-538 Emp. PE-1NB (La Huaca) - San Jose - Aucallama 6,20 Rehabilitacion Malo
21 R01 Emp. PE-1NC - Chungar 12,25 Rehabilitacion Malo
Emp. LM-536 (Sta. Catalina) - Emp. LM-535 (Santa Cruz de
22 R02 Andamarca) 3,77 Mantenimiento Periodico Bueno
23 R03 Emp. PE-1NC - Ravira 1,11 Rehabilitacion Regular
24 R04 Emp. PE-1NC (Tingo) - Emp. LM-535 (Ba±os) 11,43 Mantenimiento Periodico Regular
25 R05 Emp. LM-535 (Ba±os) - Santander 11,84 Rehabilitacion Regular
26 R06 Emp. LM-527 (Cormo) - Emp. LM-532 (Huaroquin) 7,57 Rehabilitacion Muy Malo
27 R07 Emp. PE-1NC - a San Juan 8,55 Rehabilitacion Malo
28 R08 Emp. R07 - Caractama 2,10 Rehabilitacion Malo
29 R09 Emp. PE-1NC - Emp. LM-528 6,11 Rehabilitacion Malo
30 R10 Emp. PE-1NC - Callantama 6,84 Rehabilitacion Regular
31 R11 Emp. LM-524 - Emp. LM-526 9,60 Rehabilitacion Regular
32 R12 Emp. LM-524 - Perla Alta - Chaupis - San Agustin 12,30 Rehabilitacion Regular
33 R13 Emp. PE-1NC - Cucapunco - Piscocoto - Emp. LM-109 32,92 Mantenimiento Periodico Bueno
34 R14 Emp. LM-109 (Dv. La Perla) - Emp. R13 (Piscocoto) 2,61 Rehabilitacion Regular
35 R15 Emp. LM-106 - Ihuari - LM-523 (Otec) 7,70 Rehabilitacion Regular
36 R16 Emp. R15 (Dv. Otec) - Yancao - Chipcho - Emp. R17 33,89 Rehabilitacion Malo
37 R17 Emp. LM-106 (Yauringa) - Dos de Mayo 13,06 Mantenimiento Periodico Bueno
Emp. LM-519 - Cabuyal - Vandurria - La Florida . Emp. LM-
38 R18 522 18,33 Rehabilitacion Regular
39 R19 Emp. LM-522 - San Isidro - Emp. R18 2,10 Rehabilitacion Regular
40 R20 Emp. LM-519 - La Quinche 0,91 Rehabilitacion Regular
41 R21 Emp. LM-519 - Huacho Chico 2,04 Rehabilitacion Regular
42 R22 Emp. LM-519 - Tupac Amaru 1,41 Rehabilitacion Malo
43 R23 Emp. R24 - Emp. R22 (Dv- Tupac Amaru) 3,38 Rehabilitacion Malo
44 R24 Emp. PE-1NC (Esquivel) - Trebol - Jecuan - Emp. PE-1N 12,12 Rehabilitacion Regular
45 R25 Emp. PE-1NC - Nueva Estrella 2,80 Mantenimiento Periodico Bueno
46 R26 Emp. PE-1N - Pampa Libre - Emp. R27 4,91 Rehabilitacion Regular
47 R27 Emp. PE-1N - San Martin 0,80 Rehabilitacion Regular
48 R28 Emp. PE-1N - Laure 0,50 Rehabilitacion Regular
49 R29 Emp. PE-1N - Chancay - Emp. PE-1ND (Puerto Chancay) 3,84 Mantenimiento Rutinario Bueno
50 R30 Emp. PE-1NA - Chacra y Mar 2,27 Rehabilitacion Regular
51 R31 Emp. PE-1N - Emp. PE-1NB 3,72 Rehabilitacion Regular
52 R32 Emp. PE-1N - Emp. R31 1,88 Rehabilitacion Regular
53 R33 Emp. LM-520 (Aucallama) - Emp. LM-521 4,63 Rehabilitacion Regular
54 R34 Emp. LM-108 (Palpa) - Caqui - Tres Estrellas - Emp. LM-538 10,82 Rehabilitacion Regular
55 R35 Emp. PE-1NB - Emp. LM-538 (La Huaca) 3,12 Mantenimiento Rutinario Regular
56 R36 Emp. PE-1NC - Baños de Collpa 0,14 Rehabilitacion Regular
Fuente: Resultados del IVG de la Provincia de Huaral

111
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

112
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

113
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

3
2
4
CAPITULO III.

DEMANDA VIAL

114
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

3.1. Demanda asociada a la marginalidad de centros poblados

3.2. Demanda derivada de las potencialidades

3.3. Análisis de los conteos en caminos vecinales

3.4. Servicio de transporte de pasajeros y carga.

115
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

Capítulo III. DEMANDA VIAL.

3.1. DEMANDA ASOCIADA A LA MARGINALIDAD DE CENTROS POBLADOS

Con la participación de los representantes de las autoridades locales y el conocimiento previo del
Diagrama Vial de la Provincia así como de sus CCPP y las necesidades planteadas por la
población, se ha determinado los nuevos caminos que son necesarios construir para conectar a
los centros poblados que se encuentran relativamente marginados.
Se propone la construcción de cinco vías, cuya inversión en primera aproximación es de S/.
2’775,000

CUADRO Nº 44
NUEVAS CONSTRUCCIONES DE CAMINOS VECINALES
Distritos Longitud- Beneficiarios
Camino Vecinal Ubicación Inversión
Conectados Km. Población Poblados
Para la Integración espacial (*)

1.-Emp. 1NC –CCPP San Juan Acos Distrital 7 160 1 388,500

2.-Emp. 1NC – CCPP Huascoy Acos Distrital 6 140 1 333,000


Atavillos
3-Pilca-San José de Baños Alto Distrital 15 400 2 832,500

4-Lampián-Papoj-Puyao Lampián Distrital 15 .350 3 832,500

5-Rure-Cayantama (culminación) Lampián Distrital 7 100 2 388,500

TOTAL 2’775,000
Fuente: Elaboración Propia-Secretaría Técnica-2009
* Centros Poblados marginados

3.2. DEMANDA DERIVADA DE LAS POTENCIALIDADES.

Como consecuencia de los estudios efectuados no se han determinado necesidad alguna para la
construcción de vías derivadas de las Potencialidades existentes en la Provincia. Sin embargo, es
preciso mencionar que la red vial de la provincia, constituida por caminos nacionales,
departarmentales y vecinales, permite a su población el aprovechamiento de sus potencialidades
interconectándolos con los centros de producción y mercadeo; muchas de sus vías vecinales que
permiten dichos flujos se encuentran en mal estado, razón por la cual se plantea su rehabilitación,
en algunos casos y en otros su mantenimiento.

3.3. ANÁLISIS DE LOS CONTEOS EN CAMINOS VECINALES

Los conteos (aforos) por tipo de vehículos permiten analizar el flujo de vehículos del transporte
tanto motorizado y no motorizado en cada camino vecinal. De esta forma, podemos elaborar un
cuadro del ranking del Transito Promedio Diario Anual (TPDA).

En armonía con la Metodología formula por Provias Descentralizado, se han convertido los
vehículos no motorizados (motocicletas, caminantes, acémilas) en su equivalente; así por
ejemplo, 20 bicicletas equivalen a 1 pick up, entonces en el camino por donde circulan estas
bicicletas se adiciona 1 pick up a los existentes según el conteo realizado.

Este cuadro nos permitirá identificar el máximo y mínimo flujo de vehículos que circulan por todos
los caminos vecinales (troncales y locales) del sistema vial de la provincia. Además, con esta
información del TPDA servirá para catalogar a cada camino en el proceso de priorización.

Para el caso que nos ocupa, se ha efectuado el conteo vehicular en dos vías troncales y catorce
vías locales.
116
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

CUADRO Nº 45
CONTEO DE VEHÍCULOS EN LOS CAMINOS VECINALES
Nombre de los TPDA
Código
TIPOLOG Caminos Longitud Veh-
Nº IA de Pesa 1/
Ruta
(Km.) Ligero Total Eq.
Desde Hasta do
1 TRON R13 Emp. PE-1NC - Cucapunco Piscocoto - Emp. LM-109 32.92 284 11 295 12
2 CALES R16 Emp. R15 (Dv. Otec) - Yancao Chipcho - Emp. R17 33.89 55 13 68 8
3 LM-519 Emp. PE-1NC (Huaral)Emp. PE-1NE 19.50 220 45 265 4
4 LM-522 Emp. PE-1NC (Huando)Esperanza Alto - Emp. PE-1NC 10.80 146 29 175 6
5 LM-523 Emp. LM-106 (Quinquera)
Huachinga - Otec 21.80 30 25 55 6
6 LM-524 Emp. LM-109 (El Molino)
Pallac - La Perla 10.18 64 8 72 4
7 LM-525 Emp. LM-109 (Sumbilca)
Rauma 10.08 12 0 12 4
8 LM-526 Emp. PE-1NC Pampas 24.22 23 5 28 2
9 LM-527 Emp. LM-526 (La Florida)
San Juan - Cormo 15.45 35 13 48 2
10 LM-528 Emp. PE-1NC (Acos) Lampian 14.25 34 13 47 4
11 LM-529 Emp. LM-528 Chancapilca - Carac 13.47 34 13 47 4
12 LM-530 Emp. LM-529 (Chancapilca)
Coto 10.22 16 11 27 4
13 LM-531 Emp. PE-1NC (Rapacan)
Pasac - Pirca 11.40 19 7 26 4
14 LM-532 Emp. LM-531 (Pasac) Huaroquin 9.80 19 7 26 2
15 LM-533 Emp. PE-1NC (Pacaraos)
Ravira 7.30 20 5 25 6
16 LM-534 Emp. LM-533 Viscas 6.45 23 5 28 8
LOCALES

17 LM-535 Emp. PE-1NC Sta. Cruz de Andamarca - 22.82 3


Capilla 17 4 21
18 LM-538 Emp. PE-1NB (La Huaca) San Jose - Aucallama 6.20 64 20 84 2
19 R01 Emp. PE-1NC Chungar 12.25 19 3 22 2
20 R05 Emp. LM-535 (Baños) Santander 11.84 29 13 42 3
21 R06 Emp. LM-527 (Cormo) Emp. LM-532 (Huaroquin) 7.57 18 10 28 3
22 R07 Emp. PE-1NC a San Juan 8.55 8 0 8 4
23 R09 Emp. PE-1NC Emp. LM-528 6.11 15 3 18 2
24 R10 Emp. PE-1NC Callantama 6.84 12 3 15 1
25 R11 Emp. LM-524 - Emp. LM-526 Emp. LM-526 9.60 10 3 13 2
26 R12 Emp. LM-524 - Perla Alta Chaupis - San Agustin 12.30 8 0 8 3
27 R15 Emp. LM-106 - Ihuari LM-523 (Otec) 7.70 11 7 18 3
28 R17 Emp. LM-106 (Yauringa) Dos de Mayo 13.06 28 11 39 5
29 R18 Emp. LM-519 - Cabuyal Vandurria - La Florida . Emp. 18.33 5
LM-522 59 10 69
30 R24 Emp. PE-1NC (Esquivel) - Jecuan - Emp. PE-1N 12.12 71 28 99 2
31 R34 Trebol
Emp. LM-108 (Palpa) - Caqui Tres Estrellas - Emp. LM-538 10.82 2
72 24 96
FUENTE: ELABORACION PROPIA-EQUIPO DE CAMPO
1/ Las cantidades de Veh-Eq se han incrementado en el número del TPDA -Ligero.

3.4. SERVICIOS DE TRANSPORTE DE PASAJEROS Y CARGA.-

El conocimiento de la situación actual del servicio de transporte de pasajeros como de carga


(mercancías) que se viene brindando en el sistema vial de la provincia, permitirá conocer los
recorridos y frecuencias de las rutas de transporte, poder establecer los poblados que están
siendo atendidos, el costo del viaje (tarifas), tipo de tecnología vehicular brindado por el servicio
(camioneta, camioneta rural, microbús, otras) y de otras características de los servicios de
transporte público de pasajeros por carretera.

Así mismo, permitirá identificar los vehículos pesados que son empleados para brindar el
servicio del transporte de carga, el flete que se paga según distancias, capacidad de transporte y
la formalidad de los operadores del servicio.

117
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

Transporte Público de Pasajeros.-

De la información recabada en la provincia de HUARAL, el servicio de transporte en general es


adecuado, ya que la provincia cuenta con vías nacionales asfaltadas y afirmadas así como vías
departamentales, en regular estado de conservación. Cuenta también con vías vecinales en mal
estado; por todas estas vías se da la interconexión al interior y exterior de la provincia y por
ende el servicio de transporte de pasajeros utiliza en su mayoría estas vías.

Sin embargo es de destacar que el servicio de transporte de pasajeros en las rutas que unen la
capital departamental con todos los distritos de la provincia, se valen de ómnibus y automóviles
(station wagon). El desplazamiento hacia la capital departamental es fluido con itinerarios de
ruta, cantidad de viajes y pasajeros por día que bordean los 4,000. El desplazamiento entre los
distritos y sus CCPP se dan mayormente en vehículos menores (automóviles y micros) llegando
a movilizar alrededor de 500 pasajeros diariamente, en diferentes itinerarios y rutas.

Los viajes de mayor duración en tiempos es aquel que se dirige a la capital departamental (2
horas con 30 minutos aproximadamente en promedio); en cambio al interior de la Provincia los
desplazamientos en tiempos es bastante diferenciado, ya que hay distritos muy cercanos como
los hay tambien alejados (en promedio 20 minutos a los distritos cercanos y 2 horas a los
distritos alejados-sobre todo los de la Sierra).

Las empresas de transporte que cubren más servicios son: Z Bus; Turismo 7; Turismo Chancay;
Santa Inés; Turismo Aucallama; El Único; Turismo Caqui; Turismo Palpa así como personas
naturales con sus propios automóviles.

Casi todos los vehículos que prestan el servicio de pasajeros también trasladan bultos o
paquetes con mercadería de todo tipo con fletes que oscilan entre los 0.10 y 0.50 céntimos de
nuevo sol por kilogramo.

En el siguiente Cuadro se resume el servicio de transporte público a nivel de distrito, por


empresas y rutas, entre otros datos:

CUADRO Nº 46
FORMATO DEL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO.
Frecuencia
Distancia Duración Pasaje N° Tipo de
Distrito Empresas Origen: Destino: Flete
(Km) (Hr.) (S/.) Pasaje. Día Sem. vehículo

Lima 82 2.30’ 6.00 50 0.50 100 700 Ómnibus


Z Bus
Huacho 76 1.30’ 7.00 50 0.50 100 700 Omnibus
Turismo 7
840
Turismo Chancay Chancay 15 20’ 1.50 5 120
Santa Inés
huaral

Huaral

Turismo
Aucallama Aucallama 7 15’ 1.50 5 80 560 autos
El Único
Sin Nombre Chancay 15 20’ 30 210
1.50 5
Sin Nombre Aucallama 7 15’ 30 210
Distritos de la
Sin Nombre 150 2.50 12.00 5 10 70
Sierra-(*)

(*) Promedio
Fuente: Elaboración Propia-Secretaria Tecnica-2009

118
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

Transporte de Carga.-

Al igual que el transporte de pasajeros, el transporte de carga en la provincia de Huaral es


relativamente adecuado, ya que las condiciones de algunas vías permiten un flujo vehicular
regular facilitando la actividad económica de la provincia. Las condiciones de los caminos rurales
en su mayoría no permiten el tránsito de camiones de tres ejes y con cargas superiores a 20 TM.
Las vías nacionales y departamentales permiten el desplazamiento de camiones de mayor
tonelaje. Los servicios son prestados por particulares y acopiadores, que en muchos casos tienen
sus propios vehículos para el traslado de productos agropecuarios, de construcción, productos de
pan llevar y los que llegan a través de la vía nacional desde la capiotal del país. Los fletes son
fijados por la distancia y el tiempo de recorrido entre un punto y otro; estos van desde los 0.20
hasta los 0.50 céntimos de nuevo sol por kilogramo.

El traslado de los productos se da en rutas internas por el flujo comercial entre distritos. Es de
destacar que el mayor flujo es hacia la capital del departamento (Lima) valiéndose de las
conexiones de vías nacionales que pasan por toda la Provincia. También el traslado de algunos
productos es hacia Huacho y los departyamentos del Norte del país. También se registra el
transporte de carga, desde el puerto de Chancay hacia Lima y desde esta hasta el puerto,
utilizando la vía nacional longitudinal (Panamericana).

CUADRO Nº 47
FORMATO DEL SERVICIO DE TRANSPORTE DE CARGA.
Distancia Duración Flete Tipo de Productos
Distrito Empresas Origen: Destino: TN.
(Km) (Hr.) (S/. x Kg) vehículo Mercaderías
Lima 82 3.30’ 0.50 40 Tráiler
-alimentos
Huacho 76 3.00’ 0.35 40 Tráiler
Casma 160 5.00’ 0.50 40 Tráiler
Huaral Camiones 2
Huaral Informales/ Chancay 15 20’ 0.30 40 alimentos
Particulares ejes
Camiones 2
Aucallama 7 15’ 0.30 40 alimentos
ejes
Todos los
Camiones 2
distritos de 150 4 hors 0.50 10 alimentos
ejes
la Sierra
Fuente: Elaboración Propia-Secretaria Técnica-2009

119
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

4
2
4
CAPITULO IV.

POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO


PROVINCIAL

120
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

4.1. Identificación de los Recursos Naturales disponibles (stock)-RD

4.2. Utilización de los Recursos Naturales - RU

4.3. Cálculo y jerarquización de potencialidades

121
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

Capítulo IV. POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO PROVINCIAL

La Metodología -elaborada por Provias Descentralizado- para la formulación de los Planes Viales
Provinciales, recoge, desde el 2006 la inquietud de incorporar en dichos instrumentos de gestión
el Capítulo vinculado a las Potencialidades de la Provincia, respecto a las actividades productivas
disponibles que podrían impulsar procesos de desarrollo en sus ámbitos territoriales. Es así que
en el presente estudio se determinarán las Potencialidades de la Provincia de HUARAL,
identificando sus recursos naturales disponibles, su utilización, la estimación de las mismas y su
Jerarquización.

A su vez, la estimación de las potencialidades permite identificar el origen o las razones por las
que existen recursos sin utilización o están inadecuadamente utilizados. Las razones del no uso o
mal uso de los recursos se asocian a su vez con restricciones (ausencia o insuficiencia de
condiciones) técnicas, económicas, financiera o institucionales. Un aspecto crucial de estas
restricciones tiene que ver con la falta o el déficit de infraestructura económica y particularmente
(la que nos ocupa) la falta de infraestructura vial.

Por lo tanto, a partir de la identificación de las potencialidades y ejes de desarrollo de la provincia


se establecerán las necesidades o requerimientos de la infraestructura vial, la misma que es vista
y tratada como una demanda derivada que se desprende de las potencialidades, dinámica
económica y productiva. Estas necesidades o demanda vial se confrontan luego con la
disponibilidad u oferta existente de esta infraestructura. La identificación de la oferta toma la
forma de inventario y análisis del estado de situación de la vialidad existente en el territorio
provincial.

Puede distinguirse:

Potencialidades básicas o primarias: referidas al uso de recursos antes desempleados. Se


refiere al incremento del nivel de uso de los recursos. Se identifica este concepto con el de
ventajas comparativas o ventajas naturales.

Potencialidades secundarias: referidas al mejor aprovechamiento de los recursos. No se


incrementa el volumen o cantidad de recursos utilizados, sino la calidad de su utilización. Se
identifica este concepto con el de ventajas competitivas basadas en mejoras de productividad o
en criterios de innovación.

Procedimiento para el cálculo de las Potencialidades.-

 A partir de las fuentes primarias o secundarias, se obtendrán las Potencialidades utilizando


la siguiente fórmula:

P = RD - RU

Donde: RD= Recursos Disponibles


RU= Recursos Utilizados

 Adicionalmente se identificarán las restricciones (técnicas, financieras, económicas,


institucionales) que impiden aumentar el % de uso de los RD.

122
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

Unidades de Medida relativas a las Potencialidades.-

Agricultura:
Potencialidades = Hectáreas aptas para el cultivo – Hectáreas cosechadas.

Pastos:
Potencialidades = Hectáreas aptas para pastos – Hectáreas explotadas.

Forestal:
Potencialidades = Hectáreas de bosques totales – Hectáreas en explotación.

Relativas al Turismo y Artesanía

Turismo:
Potencialidades = Recursos existentes - Recursos explotados.

Relativas a Minería

Minería:
Potencialidades = Reservas minerales probadas – Producción Actual.

Unidades de Medida relativas a otros Sectores Económicos

Pesca:
Potencialidades = Biomasa capturable (producción alcanzable) – biomasa capturada (producción
actual).

Finalmente, la jerarquización de las potencialidades proporciona criterios para priorizar los


proyectos de infraestructura vial.

4.1. IDENTIFICACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DISPONIBLES (STOCK)-RD:

Como resultado de la información primaria y secundaria obtenida, se identificarán los recursos


disponibles en el territorio distrital, referidos a suelos agrícolas, pastos, bosques, turismo, minería
y pesca, con la indicación de los principales problemas asociados a cada recurso así como los
actores involucrados en participar activamente en la solución de estos.

 IDENTIFICACIÓN DEL RECURSO SUELO

Para poder determinar que áreas cuentan con un potencial edafológico que justifiquen las
inversiones y ver como se relaciona la vialidad con los futuros flujos de comercialización en la
Provincia, se ha levantado información secundaria del INRENA-Instituto Nacional de Recursos
Naturales- con la clasificación de suelos de acuerdo a su Capacidad de Uso a nivel distrital.

Con la información obtenida se construirá la información de las potencialidades de tierras


agrícolas y del uso de la tierra para Pastos.

La Provincia de Huaral, cuenta con suelos para culivos en limpio de calidad agrologica baja y en
menor proporción de calidad agrologica alta (Distrito de Huaral), las mismas que requieren riego.
Estas tierras han sido agrupadas en tierras aptas para a agricultura.

Del total de la superficie ( 356,570 hectáres) la provincia, materia del estudio, posee 31,698.64
hás para cultivos; 57,141.00 de tierras para pastos; 275,847.26 de tierras de protección y 882.90
hás entre lagunas y nevados.

123
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

Aucallama es el distrito que posee la mayor extensión de tierras (71,684 hás), de las cuales son
7,991.33 hás de cultivo; 291.58 hás de tierras para pastos y 63,401.09 de tierras de protección.

A la inversa registra el distrito de San Miguel de Acos con sólo 4,816.00 hás, de las cuales son
192.91 hás para cultivos; 1,129.69 hás de tierras para pastos y 3,493.40 hás de tierras de
protección.

Pacaraos es el distrito con mayor extensión de tierras dedicadas a pastos, ya que registra
10,378.95 hás.

Huaral y Chancay son los unicos distritos que no poseen tierras aptas para pastos.

A continuación se presenta el cuadro que resume la leyenda de los tipos de suelo clasificados por
el Uso Mayor:

CUADRO Nº 48
LEYENDA DEL TIPO DE SUELOS ClASIFICADOS POR USO MAYOR

SIMBOLO DESCRIPCION
Cultivos en Limpio, Calidad Agrologica Alta - Cultivos Permanentes, Calidad Agrol Media. Limitación por
A1s( r )-C2s( r ) suelo, requieren riego
P3sec-Xse Pastoreo de paramo, Calidad Agrologica Baja - Protección. Limitación por suelo y erosión
Xld Protección (formación asociativa lítica - arena)
Xle Protección (formación lítica)
Xse** Protección (formación de nivales)
Protección - Pastoreo, Calidad Agrologica Baja - Cultivos en Limpio, Calidad Agrologica Baja. Limitación
Xse-P3se-A3se por suelo y erosión.
Xse-P3sec Protección - Pastoreo de paramo, Calidad Agrologica Baja, limitación por suelo, erosión y clima.
Lag Laguna
Nv Nevado
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES -INRENA

124
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

CUADRO Nº 49
CAPACIDAD DE USO MAYOR DE SUELOS POR PROVINCIA (hás)
OTROS
DISTRITO SIMBOLO CULTIVOS PASTOS PROTECCIÓN TOTAL
PROPOR AREA_HAS (LAG - NEV)
P3sec-Xse 80-20 9407.63 0.00 7526.14 1881.54 0.00 9407.68
Xse-P3sec 80-20 16041.64 0.00 3260.83 13043.31 0.00 16304.14
ATAVILLOS ALTO Xse-P3se-A3se 80-15-05 7422.50 405.42 1216.25 6486.65 0.00 8108.31
Xse** 100 150.28 0.00 0.00 599.35 0.00 599.35
Nv 48.49 0.00 0.00 0.00 349.52 349.52
TOTAL DISTRITO 405.42 12003.22 22010.85 349.52 34769.00
P3sec-Xse 80-20 4727.34 0.00 3461.89 865.47 0.00 4327.36
Xle 100 1959.97 0.00 0.00 1459.97 0.00 1459.97
ATAVILLOS BAJO
Xse-P3sec 80-20 2521.78 0.00 464.36 1857.42 0.00 2321.78
Xse-P3se-A3se 80-15-05 8324.44 418.99 1256.98 6703.91 0.00 8379.89
TOTAL DISTRITO 418.99 5183.23 10886.78 0.00 16489.00
Xle 100 1.30 0.00 0.00 46945.73 0.00 46945.73
Xse-P3se-A3se 80-15-05 1402.73 97.19 291.58 1555.09 0.00 1943.86
AUCALLAMA
A1s( r )-C2s( r ) 75-25 7553.34 7894.14 0.00 0.00 0.00 7894.14
Xld 100 14798.09 0.00 0.00 14900.27 0.00 14900.27
TOTAL DISTRITO 7991.33 291.58 63401.09 0.00 71684.00
A1s( r )-C2s( r ) 75-25 15.45 4374.40 0.00 0.00 0.00 4374.40
CHANCAY Xle 100 1143.12 0.00 0.00 4612.07 0.00 4612.07
Xld 0.30 0.00 0.00 6024.53 0.00 6024.53
TOTAL DISTRITO 4374.40 0.00 10636.60 0.00 15011.00
A1s( r )-C2s( r ) 75-25 216.05 14059.23 0.00 0.00 0.00 14059.23
HUARAL Xle 100 0.74 0.00 0.00 45012.39 0.00 45012.39
Xld 100 5202.39 0.00 0.00 5004.38 0.00 5004.38
TOTAL DISTRITO 14059.23 0.00 50016.77 0.00 64076.00
P3sec-Xse 80-20 3564.21 0.00 2851.37 712.84 0.00 3564.21
Xle 100 8930.70 0.00 0.00 11339.62 0.00 11339.62
Xse-P3sec 80-20 3369.38 0.00 673.88 2695.50 0.00 3369.38
IHUARI
Xse-P3se-A3se 80-15-05 26876.69 1398.82 4196.47 22381.18 0.00 27976.47
A1s( r )-C2s( r ) 75-25 342.98 462.06 0.00 0.00 0.00 462.06
Lag 8.30 0.00 0.00 0.00 55.26 55.26
TOTAL DISTRITO 1860.88 7721.71 37129.14 55.26 46767.00
P3sec-Xse 80-20 1290.68 0.00 1032.54 258.14 0.00 1290.68
Xle 100 3058.05 0.00 0.00 3088.05 0.00 3088.05
LAMPIAN Xse-P3sec 80-20 502.51 0.00 100.50 402.00 0.00 502.50
Xse-P3se-A3se 80-15-05 9870.85 479.74 1439.23 7675.88 0.00 9594.85
Lag 20.92 0.00 0.00 0.00 20.92 20.92
TOTAL DISTRITO 479.74 2572.27 11424.07 20.92 14497.00
Xse-P3sec 80-20 15565.92 0.00 2945.61 11782.42 0.00 14728.03
P3sec-Xse 80-20 6351.51 0.00 6464.26 1616.06 0.00 8080.32
PACARAOS
Xse-P3se-A3se 80-15-05 159.58 323.03 969.09 5168.49 0.00 6460.61
Lag 21.85 0.00 0.00 0.00 135.04 135.04
TOTAL DISTRITO 323.03 10378.95 18566.98 135.04 29404.00
P3sec-Xse 80-20 603.73 0.00 482.50 120.62 0.00 603.12
Xle 100 12.68 0.00 0.00 12.37 0.00 12.37
SAN MIGUEL DE ACOS
Xse-P3sec 80-20 392.35 0.00 68.47 273.88 0.00 342.35
Xse-P3se-A3se 80-15-05 3155.16 192.91 578.72 3086.53 0.00 3858.16
TOTAL DISTRITO 192.91 1129.69 3493.40 0.00 4816.00
P3sec-Xse 80-20 5967.31 0.00 4769.85 1192.46 0.00 5962.31
Xse-P3sec 80-20 5451.50 0.00 2268.98 9075.94 0.00 11344.92
SANTA CRUZ DE
Xse-P3se-A3se 80-15-05 2.07 170.82 512.47 2733.17 0.00 3416.46
ANDAMARCA
Xse** 100 636.36 0.00 0.00 646.15 0.00 646.15
Nv 16.84 0.00 0.00 0.00 322.16 322.16
TOTAL DISTRITO 170.82 7551.30 13647.72 322.16 21692.00
P3sec-Xse 80-20 0.00 794.24 198.56 0.00 992.80
Xle 100 0.00 0.00 8241.48 0.00 8241.48
SUMBILCA Xse-P3sec 80-20 0.00 38.72 154.86 0.00 193.58
Xse-P3se-A3se 80-15-05 819.96 2459.88 13119.36 0.00 16399.20
A1s( r )-C2s( r ) 75-25 110.94 0.00 0.00 0.00 110.94
TOTAL DISTRITO 930.90 3292.84 21714.26 0.00 25938.00
P3sec-Xse 80-20 1076.12 0.00 4562.66 1140.66 0.00 5703.32
VEINTISIETE DE
Xse-P3sec 80-20 1564.15 0.00 980.80 3923.21 0.00 4904.01
NOVIEMBRE
Xse-P3se-A3se 80-15-05 9866.67 490.98 1472.95 7855.74 0.00 9819.67
TOTAL DISTRITO 490.98 7016.41 12919.61 0.00 20427.00

TOTAL PROVINCIA 31698.64 57141.20 275847.26 882.90 365570.00


Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES -INRENA

125
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

126
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

 IDENTIFICACION DEL RECURSO SUELO:

De acuerdo a lo señalado en la primera parte del pesente estudio, a fin de facilitar el análisis de
las potencialidades y su consiguiente jerarquización, la Provincia de Huaral la hemos dividido en
dos sub-espacios: Costa y Sierra; ello en razón de la clara configuración geográfica de sus
distritos, ya que tres de ellos están en la Costa y nueve en la Sierra.

Con la información primaria y secundaria se ha podido construir el siguiente cuadro que muestra
el tamaño de las tierras aptas para la agricultura y las cosechadas en la última campaña.

De las 31,698 hás e tierras aptas para la agricultura, el 83.36% se registra en el sub-espacio
Costa y la diferencia (16.64%) pertenecen al sub-espacio Sierra. En el sub-espacio Costa el
distrito de Huaral es que mayor de tierras aptas para la agricultura registra (14,059 hás), seguido
de Aucallama con 7,991 hás, para cerrar el distrito de Chancay con sólo 4,374 hás. En el sub
espacio-Sierra, el distrito de Ihuari cuenta con mayor extensión de tierras aptas para la agricultura,
registrándo 1,861 hás, seguido de Sumbilca que registra 931 hás. El resto de distritos registra
entre 171 hás á 491 hás de tierras para la misma finalidad .

De las 24,877 hás de tierras cosechadas en la provincia, el sub-espacio Costa utiliza (explota) el 90.42%,
frente a tan sólo el 9.58% del Sub-espacio Sierra. Las tierras cosechadas registran en cada distrito
porcentajes similares a su disponibilidad.

CUADRO Nº 50
TIERRAS AGRICOLAS
(HECTAREAS APTAS PARA EL CULTIVO)
Has.
DISTRITO HAS APTAS Explotadas/
COSECHADAS
Huaral 14059 11616
Chancay 4374 4885
Aucallama 7991 5992
SUB-ESPACIO
COSTA 26424 22493
Atavillos Alto 405 85
Atavillos Bajo 419 515
Ihuari 1861 774
Lampian 480 350
Pacaraos 323 79
San Miguel de Acos 193 84
Santa Cruz de
171 76
Andamarca
Sumbilca 931 259
Veintisiete de
491 162
Noviembre
SUB-ESPACIO
SIERRA 5274 2384

Provincia 31698 24877


Fuente: Elaboración Propia 2009

127
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

 IDENTIFICACION DEL RECURSO PASTOS:


Dentro de la provincia de Huaral, el recurso disponible y explotados de pastos para la actividad
pecuaria, se da en gran proporción en el sub-espacio Sierra, en la que se registra 56,849 hás
disponibles o aptas versus 15,850 hás explotas; y, todo ello frente a tan sólo 292 hás disponibles
versus 100 hás explotadas del sub-espacio Costa.

CUADRO Nº 51
VOLÚMENES DE R. PASTOS Y SU PRODUCCION
(HECTAREAS EXPLOTADAS)
Has.
DISTRITO Has Aptas
Explotadas
Huaral 0 0
Chancay 0 0
Aucallama 292 100
SUB-ESPACIO
COSTA 292 100
Atavillos Alto 12003 2500
Atavillos Bajo 5183 1800
Ihuari 7722 2300
Lampian 2572 800
Pacaraos 10379 2500
San Miguel de Acos 1130 450
Santa Cruz de
7551 2000
Andamarca
Sumbilca 3293 1300
Veintisiete de
7016 2200
Noviembre
SUB-ESPACIO
SIERRA 56849 15850

Provincia 57141 15950


Fuente: Elaboración Propia 2009

 IDENTIFICACIÓN DEL RECURSO HIDROBIOLÓGICO.-


Al estar ubicada la provincia en plena costa, esta posee territorio marítimo, donde existe la pesca
industrial como la artesanal. En cambio en la Sierra la pesca continental sólo registra pesca de
truchas para autoconsumo, razón por la cual no se considera para el presente estudio.

Al no contarse con información secundaria de la biomasa marina y continental, esta se ha


elaborado teniendo en cuenta la producción del año 2008 y proyectándola para los próximos diez
años (que es el horizonte del presente estudio); por un lado, y, por otro lado también se tomó en
consideración para este efecto las épocas de veda así como el desplazamiento de la biomasa y el
tamaño territorial del único distrito con que cuenta con este recurso (Chancay), registrándo una
biomasa estimada en 600,000 Tm.

CUADRO Nº 52
RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS
Distrito-Sub-espacio Biomasa (™) Puertos de
Total %
Costa Marina Continental Desembarque
Chancay
600,000 600,000 Puerto de
Industrial 100.00
Chancay
Provincia 600,000 600,000 100.00
Fuente: Elaboración Propia-Secretaría Técnica 2009
Nota: La pesca Continental en la provincia es mínima y sólo para autoconsumo.

128
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

 IDENTIFICACIÓN DEL RECURSO MINERO.-

También sólo en el sub-espacio Costa se tiene registrada, en el Ministerio de Energía y Minas, la


Unidad Minera María Teresa, perteneciente a la empresa Colquisiri S.A. Dicho yacimiento minero-
olimetálico (cobre-plomo-plata-zinc) registra una reserva estimada en 1’179,772 Tm. El acceso a
dicha mina se da por carretera y se encuentra bastante cerca de la capital provincial.

CUADRO Nº 53
RESERVAS MINERAS POR DISTRITOS
Reservas (miles-
Vías de
Tm)
Distrito Acceso*
Lugar/Nom Probables Distanci
Sub-
bre de las Poli- Total % a Km
espacio Metálico
minas Huaral
Costa (cobre- No Metálica C TC CH
plata-
plomo-zinc)
Minera
Colquisiri S.A.
Huaral 1’179,772 1’179,772 100 X 6 Km
U.M. María
Teresa
Provincia 1’179,772 1’179,772 100

* CARRETERA (C), TROCHA CARROZABLE (TC), CAMINOS DE HERRADURA (CH)


FUENTE: ANUARIO MINERO 2008-MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS

GRAFICO Nº 21

 IDENTIFICACIÓN DEL RECURSO FORESTAL.-

En el espacio geográfico de la Provincia de Huaral no existen áreas forestales (bosques);


sólo se conoce de la existencia de árboles en sistema agro-forestales que sirven como linderos
de chacras, cortinas rompevientos; también se encuentran en la ribera del río Chancay-Huaral.
Las variedades más comunes son: el sauce, molle, eucalipto. Todas estas variedades se
encuentran en muy poca escala como monte ribereña degradado y reducido por la ampliación de
la frontera agrícola. Lo poco que existe es usado además como leña y carbón. Los distritos
donde se hallan estos árboles son: Ihuari, Pacaraos, Santa Cruz de Andamarca, San Miguel de
Acos, Aucallama.
Los depósitos y las carpinterías que existen en la provincia se abastecen de madera (tornillo,
mohena y otros) del mercado de la capital departamental y son usados en la construcción y la
elaboración de muebles.

129
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

 IDENTIFICACIÓN DEL RECURSO TURÍSTICO.-


La actividad turística se justifica plenamente en la necesidad de buscar nuevas alternativas para
lograr el desarrollo social, económico y cultural. Una de estas alternativas es precisamente la
actividad turística que, además de ofrecer una fuente de ingresos, propicia el rescate de la
identidad de los pueblos y hace prioritaria la puesta en valor, la difusión, la conservación y la
protección de todos los recursos turísticos dando a conocer circuitos alternativos diferentes a los
ya establecidos, buscando un equilibrio entre la satisfacción de las necesidades de los pueblos y
de los visitantes.
Reproducimos la siguiente definición sobre el Turismo: “no solo es una necesidad de la sociedad para
recrearse, divertirse o en todo caso para hacer uso de sus vacaciones; el Turismo ya empieza a ser
reconocido seriamente por sus implicancias muy importantes en los aspectos sociales, económicos y
políticos de todo país”.

Uno de los aspectos más importantes del Turismo, es que genera trabajo, ingresos y tributos; por
este motivo, el papel que cumple es importante para contribuir al desarrollo de una sociedad.
Este recurso natural también será abordado en el presente estudio, razón por la cual se ha
elaborado un resumen de los principales atractivos turísticos de la Provincia de Huaral, con su
correspondiente jerarquización:

CUADRO Nº 54
PRINCIPALES RECURSOS TURISTICOS
RECURSO DISTRITO JERARQUIA
Sitio arqueológico San Jacinto Huando Huaral 1
Casa y Capilla de la ex hacienda La Huaca Huaral 1
Ex hacienda Huando Huaral 1
Reserva Nacional Lomas La Chay Huaral 2
Complejo Arqueológico de Pisquillo Aucallama 1
Sitio Arqueológico las Shicras Aucallama 1
Casa y Capilla de la Ex hacienda Villa Hermosa Aucallama 1
Baños de Boza Aucallama 1
Eco Truly Park Aucallama 2
Museo de Chancay-Piezas arqueológicas Chancay 2
Glorieta de la Plaza de Armas Chancay 2
Castillo de Chancay Chancay 2
Puerto de Chancay Chancay 2
Playas de Chancay Chancay 2

SUB-ESPACIO COSTA

Sitio Arqueológico Rupac Atavillos Bajo 2


Sitio arqueológico Añay Atavillos Bajo 2
Sitio Arqueológico Chiprac San Miguel de Acos 2
Sta. Cruz de
Baños termales de Collpa Andamarca 1
Otros sitios arqueologicos Multidistritos 2

SUB-ESPACIO SIERRA

FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA

Leyenda de la jerarquización:

Jerarquía 0 sin mayor atractivo visible para congregar turistas locales por si solos.

Jerarquía 1 con algunos rasgos llamativos, capaces de interesar a visitantes de larga distancia

Jerarquía 2 rasgos excepcionales, capaces de motivar por si solos o en conjunto con otros atractivos turísticos contiguos
con una corriente actual o potencial de visitantes nacional o extranjero.

130
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

Descripción de los principales atractivos turísticos:


CASA HACIENDA HUANDO.

De estilo colonial, construida por don Antonio Graña , español hacendado que inicia el emporio de
la Hacienda Huando, este hermoso atractivo turístico, tiene a su entrada un camino empedrado,
rodeado de árboles extensos , y dentro de este jardín un empedrado (piedras de río) muy parejo
que asemeja a nueces grandes enclavadas en el suelo, seguidamente describimos la fachada de
la casa pintado en su color característico, blanco y
celeste pastel sus escaleras y pisos de entrada son de
ladrillo rojo, en la fachada tiene 05 arcos, su ingreso
tiene cuadros de loseta de estilo sevillano, con 04
ventanales y una puerta de ingreso tallado de madera,
ingresando en el 1er ambiente consta de piso de
madera y techo del mismo material representa la salón
principal con una puerta de madera de dos hojas
hermosamente tallada, al lado izquierdo posee 02
Foto Nº 18 Hacienda Huando ambientes pequeños destinados para los cuartos de la familia
graña en la sala también se encuentra un escudo
representando a la familia siguiendo por el pasadizo continua al lado izquierdo el bar, y de frente
una puerta de madera de forma ovalada que da ingreso a los costados para la parte de afuera 02
ventanas grandes en madera tallada , luego se aprecian 03 arcos en escala de mayor a menor
para dar paso al patio o hall de piso empedrado en el medio se ubica un pozito de los deseos, el
patio esta rodeado de 13 arcos a los costados están los cuartos y cuarto de guardar herramientas
a lado izquierdo y al lado derecho la cocina y comedor que siguiendo existe una entrada de arcos
para la piscina y jardín de descanso, la piscina es de cemento , al costado se aprecia la casa de
don Fernando que consta de 02 pisos , al frente esta plantado un pino de 70 a 80 mts de altura.
Pasando la acequia, se ubica la casa de huéspedes. Finalmente la cochera está ubicada al
costado de la capilla la virgen de la candelaria.

Accesos: Se encuentra al Este de la Ciudad de Huaral, a 1Km ½. Desde Lima se toma la Ruta
Nacional 001N y se toma el desvió con dirección a la ciudad de Huaral por la Ruta 01NC.

CAPILLA JESUS DEL VALLE

La capilla está ubicada al costado de la casa hacienda, tiene Foto Nº 19 Capilla Jesús del Valle
su fachada en forma de arco con puerta de rejas con
enrejado a los extremos, su ingreso es una entrada con
camino empedrado, tiene jardines a los costados, adornados
con flores denominadas isabelitas, también tiene
plantaciones de palmeras, poncianas y pinitos.

La puerta de la capilla es de cedro adornado con cruces en


alto relieve posee un balcón para el coro , sus paredes son
acústicas, con eco propio tiene tres arcos en el techo del
interior, su altar mayor es muy sencillo allí está ubicado
Jesucristo crucificado de madera de 1.82 de altura traído de
España, el piso de este altar es de mármol, a los costados se
ubican 02 altares pequeños, en las paredes del costado se
encuentran las figuras de las XIV estaciones de la semana
santa, motivo por el cual en esas festividades, se celebra una
misa por cada estación día a día.

131
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

MUSEO ARQUEOLOGICO DE CHANCAY

Creado el 23 de julio de 1991, en el cual se guardan diversas


antigüedades de nuestra cultura, tales como cerámicas, tejidos,
momificaciones, etc.
El museo de chancay es ubicado frente a la Plaza de Armas, y
ofrece a nuestros visitantes diversas artesanías diseñadas por
nuestros pobladores.

Foto Nº 20 Museo de Arqueología de


Chancay
PARROQUIA INMACULADA CONCEPCIÓN

La parroquia matriz de Chancay toma el nombre de


"Inmaculada Concepción", construida durante el periodo de la
colonia.

La Iglesia Matriz de la lnmaculada Concepción, de tipo colonial,


con su altar mayor, tabernáculo y púlpito de estilo Barroco, sus
altares con molduras antiguas de pan de oro.

Se encuentra en la Plaza de Armas de Chancay.

Foto Nº 21 : Iglesia Inmaculada Concepción -


Chancay

LA COVADONGA

La Plaza de Armas se considerada "Plaza Histórica" no


solo por los acontecimientos que en ella se realizaron, sino
por lucir (a partir del 14 de Diciembre de 1999 fecha de
celebración del 437 Aniversario de la fundación española
del pueblo de Chancay) como trofeo, restos de la cañonera
chilena "Virgen de la Covadonga", hundida por valientes
chancayanos al mando del Teniente AP. Decio Oyague
Neyra, la tarde del 13 de septiembre de 1880. Estas piezas
son: el ancla, una parte del cañón y 20 metros de cadena
que se encuentran colocadas en un monumento ubicado
en un ángulo de la Plaza, frente a la Municipalidad.
Foto Nº 22 : Restos de la Cañonera Chilena
“Virgen de la Covadonga”

LA GLORIETA Y LA PLAZA DE ARMAS DE CHANCAY

Edificación creada durante el periodo de la colonia, esta


ubicada en la parte céntrica de nuestra Plaza de Armas,
aun conserva su diseño original.

Es considerada un patrimonio nacional.

Foto Nº 23 : La Glorieta

132
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

Foto Nº 24 : Plaza de Armas de Chancay -.


Foto Nº 25 : Arcos en Huaral

EL CASTILLO DE CHANCAY

Castillo de Chancay: Frente al mar de Chancay (Km. 87),


sobre una base rocosa, se ubica esta especial edificación
erigida por la bisnieta del virrey Amat. La construcción se
inició en 1924 y culminó en 1934. Cuenta con 250
habitaciones, terrazas, patios, torreones, escalinatas, museo
de la cultura Chancay, restaurante, piscina, hospedaje y zona
de camping, entre otros servicios.

Foto Nº 26 : Castillo de Chancay

LUGARES DE ESPARCIMIENTO Y AGUAS TERMO-MEDICINALES.

AGUAS TERMALES DE COLLPA.


Se encuentra en la jurisdicción del Distrito de Santa Cruz
de Andamarca, y provincia de Huaral, a 166 Km. de la
ciudad de lima y desde la ciudad de huaral a 86
kilómetros aproximadamente, pertenecen a la comunidad
de Santa Catalina. y nos desplazamos de Santa Cruz de
Andamarca al pueblo de Santa Catalina en 5’ minutos.

Aguas Termo medicinales ubicadas en ambientes


cerrados denominados a-b—c-d, distribuidos de la
siguiente forma: en la poza “a” para 04 personas, poza
“b” 10 personas, poza “c 04 personas y en la poza “d” 04
personas, con profundidad de 1 metro y 20’ cm. Sus
aguas son incoloras, transparentes, con una
Foto Nº 27 : Baños Termo Medicinales de Collpa.
temperatura oscilante entre caliente y tibia, ejemplo la
poza “b” es caliente, las demás son tibias. El agua tiene un alto contenido de lirio lo que permite la cura de
enfermedades estomacales, rehabilita enfermedades de la piel, también posee fierro y son consideradas
como unas de las mejores del mundo, el sabio Antonio de Raimondi solo lo compara con los manantiales de
Elizabeth en Alemania.
Asimismo cuenta con una piscina de aguas termales en su exterior con medidas de 10 x 20.

133
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

BAñOS DE BOZA
Foto Nº 28 : Laguna Medicinal de Boza

La laguna medicinal de Boza, llamada también


Laguna "Lourdes", esta situada a 66 kilómetros de
Lima y unida a esta ciudad por la carretera
panamericana, a 11º, 35' y 35'' de latitud Sur y 77º,
13' y 46'' de longitud O de G; a 90 m.s.n.m; y 5,500
del mar en línea recta.

Está situado al SE de la Coop. Boza y para llegar se


utiliza una trocha carrozable que nace en la unión en
la autopista Lima y carretera a Huaral ubicándose en
el limite que separan los terrenos de cultivos y las
arenas conformantes de la planicie del canario pampa
(hoy irrigaciones y granjas). La roca base
probablemente es la tonalita, que aflora en el cerro
redondo próximo al lugar.

Esta laguna mide 70 metros de largo por 35 metros de ancho en promedio, siendo su profundidad máxima
de 1.50 m con una temperatura superior al medio ambiente.

El fondo de la laguna esta constituida por un barro fino medruzco, con tobas calizas en el centro de la
laguna y se emplea en el tratamiento de ciertas infecciones de la piel.

El uso medicinal se difunde en 1926 por un moreno llamado Elías Muños Boza, que curaba las
enfermedades de la piel bañando en sus aguas y aplicando el barro negro en todo el cuerpo del paciente
llevándolos por caminos extraviados y con los ojos vendados para no perder su secreto filón. Esta
explotación lucrativa y benéfica a la salud no duró mucho tiempo, a los dos años fue descubierto y pasó a
ser de dominio público. Fue motivo de muchas investigaciones y en 1928 se inicia la construcción del
HOTEL BAÑOS DE BOZA.

ECO TRULY PARK


Los miembros del Eco Truly Park y yoga planetario siguen la filosofía de "vida simple con pensamiento
elevado", y se muestran con una economía sencilla. Así cuando se trata de construir una casa como de
desarrollar toda una comunidad, el desafío se vuelve bastante grande.

Y no solo se trata de una comunidad de viviendas, sino que comprende; templo, salas de reuniones cocina,
etc. Aquí se reúnen los devotos mayores alrededor de los maestros del bhakti Yoga. Se encuentra en el
distrito de Aucallama en la Playa Chacra y Mar. Su acceso es por la vía Panamericana (Ruta Nacional PE-
1N).

Foto Nº 29 : Eco Truly Park-Trulis o Viviendas

134
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

PLAYA CHACRA Y MAR

Km. 75, este balneario se encuentra ubicado al final del


serpentín de Pasamayo, y las chacras llegan casi hasta el
mar. Su mar posee fuertes corrientes, por lo que es
recomendable tener prudencia. Es muy concurrido por la
población huaralina y cuenta con numerosos kioscos y
pequeños restaurantes. Son muy llamativas unas
construcciones del grupo Krishna que poseen formas de
huevos de pascua, y son llamadas "trulis".
Foto Nº 30 : Playa Chacra y Mar

PLAYA LA VIÑA

Ubicada en el km. 84, a medio kilómetro de la carretera. Se


encuentra al lado de un farallón siempre cubierto con
vegetación de helechos y culantrillos, gracias a las
filtraciones de agua. También tiene caídas y chorritos de
agua. En sus proximidades se puede pescar. Es uno de los
lugares preferidos de Chancay.

Foto Nº 31 : Playa la Viña

PUERTO DE CHANCAY

Zona industrial de nuestro distrito, posee una bella playa y un


puerto Artesanal e Industrial, además ofrece a los visitantes
diversos servicios como, paseos en chalanas y/o botes,
artesanías, gastronomía, etc.

Foto Nº 32 : Puerto de Chancay

CENTROS ARQUEOLOGICOS Y MONUMENTALES

RÚPAC MARCA KULLPI

Es un importante legado de la Cultura de los Atavillos (900-1460 d.C.). Se le llama también el "Machu
Picchu Limeño". Consiste en una ciudadela con sólidos techos abovedados. Algunas de sus edificaciones
llegan hasta los 10 metros de altura y están ubicados al borde del abismo.

Consta de 51 edificios, de los cuales 28 están intactos.

La construcción principal es el Castillo Marca Kullpi. Lo rodean místicos mausoleos y un conjunto de


chullpas muy bien conservadas. Dentro de sus edificios rectangulares se aprecian ornamentaciones en las

135
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

paredes y chimeneas tubulares. La plaza principal nos da la bienvenida con sus impresionantes portales de
piedra.

Ubicación: en el pueblo de Pampas, distrito de


Atavillos Bajos, Huaral, a 3,400 m.s.n.m. A 65
kilómetros al este de la capital de provincia y a
157 kilómetros de Lima.

Cómo llegar: en Huaral parte una carretera


afirmada que asciende hasta el andino pueblo de
Cerro de Pasco (provincia de Pasco) – Ruta
nacional PE-1NC. En el camino se llega al bonito
caserío de Las Florida, desde donde parte un
camino de herradura (14 kilómetros
aproximadamente) que se dirige hacia el
imponente sitio arqueológico.

Foto Nº 33 : Ruinas Arqueológicas de Rupac Marca Kullpi

CHIPRAC

También construido por los legendarios Atavillos. Es un


imponente centro urbano que se levanta desde las
alturas. Sobresale el soberbio Palacio del Curaca. Se
halla en la cumbre de una colina, vigilando celosamente
sus dominios. Si el viajero observa detenidamente notará
que los muros de piedra están rodeados de andenes y
chullpas funerarias.

Ubicación: muy cerca del sitio anterior. En la parte alta de


la comunidad campesina de San Juan.

Foto Nº 34 : Ruinas Arqueológicas de Chiprac

AñAY

Conjunto arquitectónico de piedra que parece colgar de las montañas. Se encuentra en la comunidad
campesina de Huayopampa, hacia el este de Huaral.
Estas ruinas precolombinas se encuentran en las alturas de Pallac y Huayopampa en Atavillos Bajo. Añay
es un castillo megalítico.

Sus terrazas, se afirman sobre roca viva. Lo más bello es su


hemiciclo con quince portadas trapezoidales, Pórticos líticos,
con uno más grande al centro. Cuenta con murallas, como
también la atalaya y los palacios con doble vestíbulo y
galerías subterráneas enclavadas en el área rocosa de la
colina. Cuenta con amplias galerías, que servia para reunirse
en los espectadores donde celebraban sus fiestas.

Foto Nº 35 : Vista panorámica de las Ruinas de Añay

136
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

CUADRO Nº 55
Componentes y descripción de los principales atractivos turísticos
Atractivo turístico Estado de Flujo de Equipamiento Infraestructura
Distritos
Conservación Turistas
1 2 3 4 Total 5 6 7 8 9 10
Huaral 4 5 4 10
23
R/B 60,000 200 250 100 10 9 110
R/B
Chancay 3 4 3 9
19
35,000 50 100 40 4 6 75
R/B
Aucallama 2 3 3 3
11
25,000 30 50 20 3 5 45
R/B
Atavillos Alto 2 4 3 2 11 3,000 5 10 10 2 6 6
R/B
Atavillos Bajo 3 2 4 3 12 3,500 6 12 15 2 6 6

Ihuari 2 4 4 3 R/B 5,000 10 20 20 4 5 10


13
R/B
Lampian 2 2 3 2 1,800 2 10 8 2 5 6
9
Pacaraos 2 2 2 3 R/B 1,900 2 11 8 2 4 7
9
San Miguel de R/B
2 4 3 3 1,500 3 6 4 2 4 6
Acos 12
Santa Cruz de R/B
3 4 3 3 1,500 3 7 6 3 5 6
Andamarca 13
Sumbilca 4 1 3 3 R/B 1,000 3 5 4 2 5 6
11
Veintisiete de R/B
5 3 2 2 1,400 3 5 4 2 3 6
Noviembre 12
Provincia 34 38 37 46 R/B 140,600 317 486 239 38 63 289
155
FUENTE: Elaboración propia-secretaria técnica-2009

Descripciones de la infraestructura turísticas


ATRACTIVOS TURISTICOS
1 2 3 4
Sitios turísticos Museos y Ruinas Folklore Acontecimiento Programado

Montaña
Planicies
Manifestaciones religiosas Artísticos
Lagos, lagunas Museos
Ferias y mercados Deportivos
Ríos, arroyos Lugares históricos
Música y danzas Ferias y Exposiciones
Caída de agua Ruinas
Comidas típicas Concursos
Grietas y cavernas Sitios Arqueológicos
Grupos étnicos Fiestas
Lugares de caza y pesca
Parques Nacionales

EQUIPAMIENTO
5 6 7 8
Alojamiento Alimentación Esparcimientos Otros Servicios

Hostal
Agencias de viajes
Hoteles Restaurantes Discotecas
Información
Moteles Cafeterías Bares
Guías
Albergues Comedores Casinos y otros
Casa de cambio
Cabañas Quioscos Cines y teatros
Guarderías
Camping Comedores típicos Clubes deportivos
Transportes
Camas en casa de familia

INFRAESTRUCTURA
9 10
Transportes Comunicaciones

Carreteras y caminos
Postales
Ferrocarril
Telégrafos
Servicios aéreos
Teléfonos
Transporte Acuático
Télex
Transporte lacustre y fluvial

137
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

VISTAS DE OTROS ATRACTIVOS TURISTICOS

138
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

139
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

140
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

En la siguiente Matriz Nº1 se ha ordenado la información de los Recursos Disponibles a nivel de


SUB-ESPACIOS.

Se consideran los siguientes Recursos: Suelos, Pastos, Hidrobiológicos, Mineros y de Turismo.


Todos ellos con indicación de su Unidad de Medida, la Cantidad Disponible, su Localización, sus
Princiales Probles y los Organismos involucrados para coadyuvar en la solución de los poblemas.

MATRIZ Nº 1
RECURSOS DISPONIBLES- SUB-ESPACIO COSTA
RD PROBLEMAS MARCO
RECURSO LOCALIZACION
U. M. CANTIDAD PRINCIPALES INSTITUCIONAL
Insuficiente disposición del
recurso hídrico con limitada Ministerio de Agricultura
infraestructura. Gobierno Regional
Mil En áreas fuera de la ciudad, a los costados
T. Agrícola 26.424 Dificultades de Gobierno Local
Hectáreas de la vía nacional trayecto al Valle. financiamiento para el agro. Organizaciones de
Se cultiva bajo riego productores
Entidades financieras
-Insuficiente cantidad de Ministerio de Agricultura
agua Gobierno Regional
Sólo registra áreas con pastos el Distrito de
Pastos Hectáreas 292 Gobierno Local
Aucallama y los otros Distritosl a actividad Organizaciones de
pecuaria se realiza con pastos cultivados productores
Falta de líneas crediticias Ministerio de la Producción.
para impulsar la pesca Gobierno Regional
Mar territorial frente a las costas del distrito
Hidrobiológico Tm artesanal Entidades Financieras
600,000 de Chancay

Falta de incentivos y Ministerio de Energía y


recursos para continuar las Minas
Al Oeste de la ciudad de Huaral
Minería Mil Tm 1,179.77 actividades exploratorias Gobierno Regional
Vías vecinales en mal Entidades Financieras
estado IVP
Ningún incentivo a la Ministerio de Industria y
actividad turística. Turismo
En el área Urbana y rural Falta de preparación de los Prom Perú
Turismo Unidades 23 servicios turísticos. Gobierno Regional
Poca promoción al sector Gobierno Local
turístico
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA-2009

MATRIZ Nº 1
RECURSOS DISPONIBLES- SUB- ESPACIO SIERRA
RD PROBLEMAS MARCO
RECURSO LOCALIZACION
U. M. CANTIDAD PRINCIPALES INSTITUCIONAL
Falta de reservorios y canales de
regadío. Ministerio de Agricultura
En áreas muy cerca al pueblo, a los Falta de apoyo financiero para el Gobierno Regional
Mil costados de la vía nacional y vecinal
T. Agrícola 5.274 agro. Gobierno Local-IVP
Hectáreas trayecto al Valle y en el propio Valle Se cultiva bajo riego Organizaciones de
Vías vecinales en mal estado productores
Entidades financieras
Insuficiente cantidad de agua Ministerio de Agricultura
Falta de apoyo para irrigación Gobierno Regional
Registra áreas con pastos en todos los
Pastos Hectáreas 56.849 Gobierno Local-IVP
distritos de la Sierra. Organizaciones de
productores
Falta de líneas crediticias para Ministerio de la Producción.
impulsar la pesca artesanal Gobierno Regional
Sólo para autoconsumo
Hidrobiológico Tm 0 Entidades Financieras

No registra yacimiento alguno Falta de incentivos y recursos Ministerio de Energía y


para continuar las actividades Minas
Minería Tm 0 exploratorias Gobierno Regional
Vías vecinales en mal estado Entidades Financieras
IVP
Ningún incentivo a la actividad Ministerio de Industria y
turística. Turismo
La mayoría dentro del área urbana- Falta de preparación de los Prom Perú
Turismo Unidades 14 pueblo servicios turísticos. Gobierno Regional
Poca promoción al sector Gobierno Local
turístico
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA-2009

4.2. UTILIZACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES - RU

Para poder determinar los recursos bien o mal utilizados, en primera instancia conoceremos la
producción; a través de él analizaremos los volúmenes o flujos de comercialización de sus
principales productos, tanto dentro como fuera de la provincia utilizando para ello la red vial
existente; en segunda instancia podremos construir una Matriz donde en resumen conoceremos la
Potencialidad de cada recurso, para ello se utilizará la fórmula: P= RD-RU

141
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

 PRODUCCIÓN AGRARIA.-

La actividad agrícola se desarrolla en las áreas irrigadas por el río Chancay, cuyo caudal aumenta
en la época de lluvia; el uso del agua se da através de canales de regadío. La provincia posee una
agricultura con tecnología media alta, esta sobretodo en el sub-espacio Costa, utilizando de forma
relativamente adecuada maquinaria agrícola, fertilizantes y pestiicidas. Uno de los principales
problemas del agua en la provincia es entre los meses de Julio a Noviembre, época de sequía. En
cambio en el resto de meses el caudal aumenta perdiéndose gran cantidad de agua en el Oceano
Pacífico.

En los siguientes cuadros podremos observar por producto y por distrito, las hectáreas
cosechadas, los rendimientos y la producción registrada de la última campaña. También se podrá
apreciar un resumen por sub-espacios: Costa y Sierra.

En la pprovincia se registra 24,878 hás cosechadas (última campaña) con una producción de
396,928 Tm. Destaca el sub-espacio Costa con 22,493 hás cosechadas y una producción de
371,977 Tm frente al sub-espacio Sierra que registra 2,385 hás cosechadas y una producción de
24,951 Tm.

En el Sub-espacio Costa destaca el distrito de Huaral, con los siguientes productos: maíz chala,
papa, mandarina, maíz morado, manzanoy palto, entre ootros.

En el sub-espacio Sierra destacan los distritos de Ihuari, Atavillos Bajo, Lampián, seguido de
Sumbilca, con los siguientes productos: melocotonero, manzano, palto, alfalfa, entre otros.

Los rendimientos se consideran relativamente normales para el tipo de agricultura que se


desarrolla en la provincia manteniendo los estándares regulares. Muchos de sus productos se dan
en dos campañas al año, incrementándose de esta manera las tierras utilizadas.

AREA AGRICOLA

FOTO Nº 36 FOTO Nº 37

142
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

CUADRO Nº 56
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA*
PRODUCTOS Rendimiento Producción
DISTRITO Has Cosechadas
PRINCIPALES Kg/ha (TM)
Ají 142 5,647 802
Alcachofa 231 15,476 3,575
Algodón 829 2,761 2,289
Camote 182 18,780 3,418
Fresa 276 17,094 4,718
Frijol Vainita 297 5,973 1,774
Maíz morado 2,308 8,398 19,382
Maíz Chala 652 40,584 26,461
Mandarina 1,672 22,011 36,802
Mango 644 9,126 5,877
HUARAL
Manzano 1,148 15,233 17,488
Melocotonero 235 12,843 3,018
Palto 851 10,580 9,004
Papa 852 30,876 26,306
Pepinillo 192 19,932 3,827
Pimiento 243 7,165 1,741
Tomate 214 25,364 5,428
Vid 352 7,281 2,563
Zanahoria 296 21,804 6,454
TOTAL 11,616 296,928 180,927
FUENTE: Agencia Agraria- HUARAL-Campaña 2008

CUADRO Nº 57
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA*
PRODUCTOS Rendimiento Producción
DISTRITO Has Cosechadas
PRINCIPALES Kg/ha (TM)
Ají 180 5,656 1,018
Algodón 682 2,762 1,884
Camote 137 19,993 2,736
Coliflor 123 19,065 2,345
Fresa 322 17,947 5,779
Frijol Vainita 241 5,950 1,434
Maíz amarillo 925 8,730 8,075
Maíz Chala 304 40,326 12,259
AUCALLAMA Maíz Choclo 191 13,539 2,586
Manzano 322 11,494 3,701
Melocotonero 552 13,422 7,409
Palto 153 15,033 2,300
Papa 912 29,618 27,012
Pepinillo 353 20,331 7,177
Pimiento 188 7,691 1,446
Zanahoria 407 23,167 9,429
TOTAL 5,992 254,724 96,590
FUENTE: Agencia Agraria- HUARAL-Campaña 2008

CUADRO Nº 58
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA*
PRODUCTOS Rendimiento Producción
DISTRITO Has Cosechadas
PRINCIPALES Kg/ha (TM)
Ají 172 5,895 1,014
Alcachofa 96 16,093 1,545
Algodón 331 2,761 914
Camote 145 19,248 2,791
Coliflor 228 20,048 4,571
Fresa 197 18,208 3,587
Frijol Grano 106 5,452 578
CHANCAY Frijol Vainita 214 6,107 1,307
Maíz amarillo 1,224 8,659 10,599
Maíz Chala 635 42,040 26,696
Maíz Choclo 210 13,576 2,851
Mandarina 86 33,779 2,905
Papa 929 30,892 28,699
Pepinillo 312 20,522 6,403
TOTAL 4,885 243,280 94,460
FUENTE: Agencia Agraria- HUARAL-Campaña 2008

143
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

CUADRO Nº 59
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA*
PRODUCTOS Rendimiento Producción
DISTRITO Has Cosechadas
PRINCIPALES Kg/ha (TM)
Alfalfa 34 38,853 1,321
Haba 14 1,786 25
Maíz amiláceo 13 923 12
Oca 1 3,000 3
ATAVILLOS ALTO Olluco 2 3,000 6
Papa 21 5,333 112
Trigo 1 1,000 1
TOTAL 86 53,895 1,480
FUENTE: Agencia Agraria- HUARAL-Campaña 2008

CUADRO Nº 60
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA*
PRODUCTOS Rendimiento Producción
DISTRITO Has Cosechadas
PRINCIPALES Kg/ha (TM)
Alfalfa 8 39,125 313
Arveja 3 1,667 5
Chirimoya 2 9,000 18
Haba 6 1,667 10
Maíz Amarillo 2 3,500 7
Maíz Amiláceo 31 1,516 47
ATAVILLOS BAJO Manzano 42 11,619 488
Melocotonero 403 10,151 4,091
Olluco 1 3,000 3
Palto 1 7,000 7
Papa 12 5,250 63
Pepino 4 10,500 42
TOTAL 515 103,995 5,094
FUENTE: Agencia Agraria- HUARAL-Campaña 2008

CUADRO Nº 61
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA*
PRODUCTOS Rendimiento Producción
DISTRITO Has Cosechadas
PRINCIPALES Kg/ha (TM)
Alfalfa 25 39,680 992
Arveja 6 1,000 6
Chirimoya 13 9,923 129
Haba 11 1,545 17
Maíz Amarillo 19 2,947 56
Maíz Amiláceo 83 1,446 120
Maíz Choclo 13 6,615 86
Manzano 285 10,614 3,025
IHUARI Melocotonero 178 8,258 1,470
Oca 1 2,000 2
Olluco 2 2,500 5
Palto 95 12,884 1,224
Papa 23 5,000 115
Pepino 18 9,222 166
Trigo 2 1,000 2
TOTAL 774 114,634 7,415
FUENTE: Agencia Agraria- HUARAL-Campaña 2008

CUADRO Nº 62
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA*
PRODUCTOS Rendimiento Producción
DISTRITO Has Cosechadas
PRINCIPALES Kg/ha (TM)
Alfalfa 3 38,667 116
Arveja 3 1,667 5
Chirimoya 2 6,000 12
Haba 8 1,875 15
Maíz Amarillo 6 2,667 16
Maíz Amiláceo 9 1,111 10
LAMPIAN Maíz Choclo 5 6,000 30
Manzano 227 11,159 2,533
Melocotonero 83 7,012 582
Palto 3 6,000 18
Pepino 1 12,000 12
TOTAL 350 94,158 3,349
FUENTE: Agencia Agraria- HUARAL-Campaña 2008

144
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

CUADRO Nº 63
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA*
PRODUCTOS Rendimiento Producción
DISTRITO Has Cosechadas
PRINCIPALES Kg/ha (TM)
Alfalfa 33 39,606 1,307
Arveja 5 1,000 5
Haba 13 1,923 25
Maíz Amiláceo 10 900 9
PACARAOS Oca 1 3,000 3
Olluco 3 3,000 9
Papa 14 5,000 70
TOTAL 79 54,429 1,428
FUENTE: Agencia Agraria- HUARAL-Campaña 2008

CUADRO Nº 64
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA*
PRODUCTOS Rendimiento Producción
DISTRITO Has Cosechadas
PRINCIPALES Kg/ha (TM)
Arveja 3 1,333 4
Haba 5 1,400 7
Maíz amiláceo 7 1,000 7
SAN MIGUEL DE Manzano 38 11,236 427
ACOS Melocotonero 27 7,407 200
Palto 1 7,000 7
Papa 3 5,333 16
TOTAL 84 34,709 668
FUENTE: Agencia Agraria- HUARAL-Campaña 2008

CUADRO Nº 65
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA*
PRODUCTOS Rendimiento Producción
DISTRITO Has Cosechadas
PRINCIPALES Kg/ha (TM)
Alfalfa 42 39,261 1,649
Arveja 4 1,500 6
Sta. Cruz de Haba 12 2,000 24
ANDAMARCA Olluco 1 3,000 3
Papa 17 6,235 106
TOTAL 76 51,996 1,788
FUENTE: Agencia Agraria- HUARAL-Campaña 2008

CUADRO Nº 66
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA*
PRODUCTOS Rendimiento Producción
DISTRITO Has Cosechadas
PRINCIPALES Kg/ha (TM)
Alfalfa 9 39,111 352
Arveja 5 1,400 7
Haba 8 1,875 15
Maíz amarillo 4 3,000 12
Maíz amiláceo 37 1,513 56
SUMBILCA Manzano 67 10,776 722
Melocotonero 112 7,982 894
Olluco 2 3,000 6
Papa 13 5,538 72
Trigo 2 1,000 2
TOTAL 259 75,195 2,138
FUENTE: Agencia Agraria- HUARAL-Campaña 2008

145
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

CUADRO Nº 67
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA*
PRODUCTOS Rendimiento Producción
DISTRITO Has Cosechadas
PRINCIPALES Kg/ha (TM)
Alfalfa 11 39,182 431
Arveja 3 1,333 4
Haba 8 1,750 14
Maíz amarillo 3 2,333 7
Maíz amiláceo 11 1,000 11
27 DE NOVIEMBRE Manzano 73 10,315 753
Melocotonero 43 7,395 318
Olluco 1 2,000 2
Papa 9 5,667 51
TOTAL 162 70,975 1,591
FUENTE: Agencia Agraria- HUARAL-Campaña 2008

Seguidamente se presenta un cuadro que resume a nivel de sub-espacios y distritos, las


hectáreas cosechadas, el rendimiento y el volumen de la producción, referidos a la última
campaña.
CUADRO Nº 68
VOLÚMENES DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
Rendimiento Producción
DISTRITO Has Cosechadas
Kg/ha (TM)
Huaral 11,616 296,928 180,927
Chancay 5,992 254,724 96,590
Aucallama 4,885 254,724 94,460
SUB-ESPACIO COSTA 22,493 806,376 371,977
Atavillos Alto 86 53,895 1,480
Atavillos Bajo 515 103,995 5,094
Ihuari 774 114,634 7,415
Lampian 350 94,158 3,349
Pacaraos 79 54,429 1,428
San Miguel de Acos 84 34,709 668
Santa Cruz de
76 51,996 1,788
Andamarca
Sumbilca 259 75,195 2,138
Veintisiete de
162 70,975 1,591
Noviembre
SUB-ESPACIO
SIERRA 2,385 653,986 24,951
Provincia 24,878 1,460,362 396,928
FUENTE: Agencia Agraria- HUARAL-Campaña 2008

 VENTA DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS.-

Del 100% de la producción agrícola (396,928 Tm) en la provincia, el 85 % (337,680 Tm) se destina
a la venta, regional, nacional e internacional. Destaca el sub-espacio Costa, ya sus tres distritos
destinan más del 80% de su producción a la venta. En cambio en promedio el sub-espacio Sierra
destina s´lo el 40% a la venta; sobresaliendo el distrito de Ihuari con 55% de venta.

146
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

CUADRO Nº 69
Volúmenes de producción y venta
De productos agrícolas (TM)
Producción VENTA %
DISTRITO
(TM) (TM) VENTA
Huaral 180,927 148,918 82
Chancay 96,590 83,361 86
Aucallama 94,460 92,510 95
SUB-ESPACIO
COSTA 371,977 327,789 88
Atavillos Alto 1,480 444 30
Atavillos Bajo 5,094 2,547 50
Ihuari 7,415 4,078 55
Lampian 3,349 1,172 35
Pacaraos 1,428 357 25
San Miguel de Acos 668 100 15
Santa Cruz de
1,788
Andamarca 447 25
Sumbilca 2,138 428 20
Veintisiete de
1,591
Noviembre 318 20
SUB-ESPACIO
SIERRA 24,951 9,891 40
Provincia 396,928 337,680 85

P= Producción V= Venta
FUENTE: Agencia Agraria- HUARAL-Campaña 2008.-
ELABORACION PROPIA-SECRETARA TECNICA 2009-

GRAFICO Nº 22 GRAFICO Nº 23

 PRODUCCIÓN Y VENTA DE PRODUCTOS PECUARIOS.-


La producción pecuaria en la provincia de Huaral, en el último año llegó a 167,104 Tm,
destacando el sub-espacio Costa con 152,456 Tm frente a 14,648 Tm del sub-espacio Sierra. Ello
como producto de la gran cantidad de producción de aves, ya que en los distritos de la Costa
existen gran cantidad de granjas.
El sub-espacio Sierra destaca por la producción de leche de vacunos, seguido de la producción de
carne de las mismas.
En la Costa el distrito de Chancay registra mayor cantidad de producción de aves (51,940Tm),
seguido del distrito de Huaral (44,292 Tm). En la Sierra destaca el distrito de Atavillos Alto en la
producción de leche (2,431 Tm).

147
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

A nivel provincial las ventas de productos pecuarios registran 163,384 Tm (campaña 2008),
destacando el sub-espacio Costa, el mismo que registra 149,135 Tm versus los 14,249 Tm del
Sub-espacio Sierra.
CUADRO Nº 70
VOLÚMENES DE PRODUCCIÓN Y VENTA PECUARIA
Población Producción 2008 Venta
Distrito U.de
Especie Unidades Tm Tm
medida
Aves Carne U. saca 17’895,000 44,292 42,000
Aves postura-Huevos Gallinas Post. 17,368 312 310
Vacuno U. saca 692 139 135
Leche- Vaca ordeño 687 4,453 4000
HUARAL
Ovino U. saca 312 4 3
Porcino U. saca 48,648 3,715 3600
Caprino U. saca 924 12 11
Total 17,963,631 52,927 50,059
Aves Carne U. saca 15’741,000 39,390 39000
Aves postura-Huevos Gallinas Post. 82,271 1,489 1450
Vacuno U. saca 342 68 65
AUCALLAMA Ovino U. saca 162 2 2
Porcino U. saca 56,560 4,337 4335
Caprino U. saca 312 4 4
Total 15,880,647 45,290 44,856
Aves Carne U. saca 20,825,000 51,940 51930
Aves postura-Huevos Gallinas Post. 66,268 1,196 1190
Vacuno U. saca 640 120 118
CHANCAY Ovino U. saca 234 3 3
Porcino U. saca 12,842 976 975
Caprino U. saca 251 4 4
Total 20,905,235 54,239 54,220

TOTAL SUB-ESPACIO COSTA 54,749,513 152,456 149,135

Vacuno U. saca 460 62 60


Leche Vaca ordeño 1,011 1,194 1130
ATAVILLOS BAJO
Ovino U. saca 580 8 7
Porcino U. saca
Caprino U. saca 60 1 0
Total 2,111 1,265 1197

Vacuno U. saca 705 95 90


Leche Vaca ordeño 2,037 2,431 2400
ATAVILLOS ALTO Ovino U. saca 979 14 10

Alpaca U. Saca 123 4 2


Total 3,844 2,544 2,502

Vacuno U. saca 814 109 100


Leche Vaca ordeño 1,454 1,707 1700
IHUARI Ovino U. saca 639 9 5
Porcino U. saca
Caprino U. saca 1,895 28 25
Leche Cabra ordeño 1,363 287 280
Total 6,165 2,140 2,110

Vacuno U. saca 319 44 40


Leche Vaca ordeño 443 519 500
LAMPIAN
Ovino U. saca 23 1 0
Porcino U. saca
Caprino U. saca 349 5 5
Total 1,134 569 545

PACARAOS Vacuno U. saca 839 112 110


Leche Vaca ordeño 1,452 1,719 1700
Ovino U. saca 1,089 15 10

148
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

Porcino U. saca
Caprino U. saca 50 1 0
Alpaca U. saca 208 6 5
Llama U. saca 107 4 2
Total 3,745 1,857 1,827

Vacuno U. saca 229 31 28


SAN MIGUEL DE Leche Vaca ordeño 376 445 440
ACOS Ovino U. saca 12 1 0
Porcino U. saca
Caprino U. saca 32 1 0
Total 649 478 468

Vacuno U. saca 428 61 55


Leche Vaca ordeño 1,300 3,070 3000
SANTA CRUZ DE
Ovino U. saca 312 5 2
ANDAMARCA
Porcino U. saca
Caprino U. saca
Alpaca U. saca 60 2 1
Total 2,100 3,138 3,058
Aves Carne U. saca
Aves postura-Huevos Gallinas Post.
Vacuno U. saca 625 83 75
Leche Vaca ordeño 820 1,026 1000
SUMBILCA
Ovino U. saca 622 8 4
Caprino U. saca 1,025 16 10
Leche Cabra ordeño 635 119 110
Total 3,727 1,252 1,199
Aves Carne U. saca
Aves postura-Huevos Gallinas Post.
Vacuno U. saca 680 91 85
Leche Vaca ordeño 1,105 1,301 1250
27 DE NOVIEMBRE
Ovino U. saca 657 9 6
Porcino U. saca
Caprino U. saca 243 4 2
Total 2685 1405 1343

TOTAL SUB ESPACIO SIERRA 26,160 14,648 14,249

TOTAL PROVINCIA 54,775,673 167,104 163,384

FUENTE: Agencia Agraria- HUARAL-Campaña 2008.-


ELABORACION PROPIA-SECRETARA TECNICA 2009-

GRAFICO Nº 24

149
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

 FLUJOS DE COMERCIALIZACIÓN AGRÍCOLA.-

El volummen de venta de los productos agricolas a nivel provincia superan las 70,000 Tm. A nivel
sub-espacio Costa se registra que el mayor volumen de venta está dirigido al mercado de la
capital del país (38%) y en la misma roporción al extranjero, quedando para el consumo local sólo
el 2%; la diferencia es comercializada en las provincias de Huacho, Chimbote y Trujillo.
Las ventas del sub-espacio Sierra están dirigidas en mayor proporción al mercado del norte del
país; el 15% aproximadamente va dirigida al extranjero y el 11% se queda para el consumo
interno.
CUADRO Nº 71
FLUJOS DE COMERCIALIZACIÓN AGRÍCOLA -TM
SUB- Volumen de Mercado Externo Mercado
EXTRANJERO
ESPACIOS Venta LIMA HUACHO CHIMBOTE TRUJILLO Interno
65,611
COSTA 25,000 3,000 2,550 8,500 25,000 1,561

SIERRA 16,592 2,500 2,000 1,200 6,592 2,500 1,800


73,764
TOTAL 29,000 4,000 3,500 4,500 32,000 764
Fuente: Elaboración Propia-Secretaría Técnica 2009

GRAFICO Nº 25 GRAFICO Nº 26

 FLUJOS DE COMERCIALIZACIÓN PECUARIA.-

El principal mercado de los flujos de comercialización pecuaria es Lima con registros de 162,327
Tm a nivel provincia; 148,185 Tm a nivel sub-espacio Costa y 14,142 Tm a nivel sub-espacio
Sierra. Otros mercados son Huaura y Huacho principalmente. Para el mercado interno se destina
850 Tm.

CUADRO Nº 72
FLUJOS DE COMERCIALIZACIÓN PECUARIA -TM
SUB- Volumen de Mercado Externo Mercado
ESPACIOS Venta LIMA HUAURA HUACHO Otros Interno
COSTA 149,135 30 40 80 800
148,185
SIERRA 14,249 12 15 30 50
14,142

Total 163,384 162,327 42 55 110 850


Fuente: Elaboración Propia-Secretaría Técnica 2009

150
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

FERIAS.-

Brevemente definiremos a las ferias como espacios donde se comercializan los bienes
producidos, dependiendo de los volúmenes de venta, la diversidad de productos que se
comercializa (agropecuario, abarrotes, vestimenta), la frecuencia y su alcance. Tienen una mayor
o menor importancia, dependiendo del lugar de las ferias y el origen de los oferentes; se tendrá en
cuenta asimismo el uso de los caminos de la red vial, para el desarrollo de las mismas.

En los distritos generalmente se realizan ferias dominicales, abarcando áreas de influencia local y
de los CCPP mas cercanos a las capitales distritales. Sin embargo es de destacar las ferias que
se realizan en la capital provincial, ya que cobra mayor importancia por el volumen de
comercialización y por la participación mayoritaria de los productores. A diferencia de la Sierra, en
la Costa las vías que interconectan los distritos facilita el flujo de productores y consumidores
versus las dificultades que tienen los pobladores de la Sierra por el mal estado de la vías.

CUADRO Nº 73
FERIAS DE IMPORTANCIA LOCAL O REGIONAL-
Volumen Área de
Feria/ Localización Localización Vías
Comerciali Influencia Frecuencia
Ubicación Oferentes Demandantes utilizadas
zación TM de la feria
DISTRITOS Nacional/VE
INFLUENCIA

(dominical)
DISTRITOS

900

Semanal
AREA DE

DE LA COSTA CINAL
Distritos de la Distritos de la
Provincia Provincia
DISTRITOS NACIONAL/
10
DE LA SIERRA vecinal

Fuente: Elaboración Propia-Secretaría Técnica 2009

 PRODUCCIÓN Y VENTA DE PRODUCTOS HIDROBIOLÓGICOS

La producción de los recursos hidrobiológicos de la pesca en la provincia de Huaral, está dado


básicamente por el desembarque industrial y artesanal de productos marinos. El único distrito con
que cuenta puerto es Chancay, lugar donde también existen empresas pesqueras, tales como:

 PESQUERA DIAMANTE S.A.


 AUSTRAL GROUP S.A.A.
 CFG INVESTMENT S.A.C.
 COPEINCA S.A.
 PESQUERA CARAL S.A.
 PEQUERA RIBAUDO S.A.C.
 PESQUERA CENTINELA S.A.

En el último año se registrado 140,420 Tm de desembarque de productos marinos; en mayor proporción al


estado fresco y en menor proporción para el consumo humano.

La producción industrial destina para la harina de pescado algo mas de 90,000 Tm y para conservas
alrededor de 50,000 Tm (2008).

151
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

CUADRO Nº 74
DESEMBARQUE Y PRODUCCIÓN INDUSTRIAL – R. HIDROBIOLÓGICOS
Desembarque –Tm Producción Industrial – Tm
Consu
mo
Para
Distrito Human Al estado Harina de Aceite de
congela Total Conserva Total
o fresco pescado pescado
do
Indirect
o
CHANCAY-SUB-
ESPACIO COSTA
200 140,220 0 140,420 90,500 0 49,920 140,420

Provincia 200 140,220 0 140,420 90,500 0 49,920 140,420


Fuente: Elaboración Propia-Secretaría Técnica 2009

GRAFICO Nº 27

PUERTO DE CHANCAY – DESEMBARQUE PEQUEÑAS EMBARCACIONES


PESCA INDUSTRIAL PESCA ARTESANAL
FOTO Nº 38 FOTO Nº 39

152
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

153
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

 PRODUCCIÓN MINERA.-

En el Ministerio de Energía y Minas se encuentra registrada un yacimiento polimetálico con


autorización de explotación, cuya ubicación corresponde al sub-espacio Costa, con un estimado
de 58,120 Tm de producción anual (2008). En mucho menor proporción se conoce de la
explotación de mineral No Metálico, pero lamentablemente no se tiene registro alguno así como
tampoco se conoce de autorización alguna.

Esta actividad como las otras actividades vinculadas a los recursos naturales para el flujo de
explotación como comercial se valen de las vias nacionales, departamentale y vecinales, estas
últimas en mal estado encareciendo los costos de operación.

CUADRO Nº 75
PRODUCCION MINERA (TM)
SUB-
ESOPACIO
PROVINCIA
T. MINERAL COSTA
DISTRITO-
HUARAL

Poli- Metálico 58,120 58,120

FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA

 RECURSOS TURÍSTICOS ULTIZADOS.-

Los recursos turísticos en la provincia, materia del estudio, revista también singular importancia ya
que además de contar con las Lomas de Lachay (AN) cuenta con playas que es aprovecha
sobretodo en la época de verano por los visitantes de la capital departamental y las provincias del
Norte Chico así cmo de la población local. Es en verano que se incrementa el flujo turístico a las
costas de la provincia, ello también por la facilidad que presta la vía nacional (panamericana) y el
servicio de trasnporte. En cambio panorama diferente se da en la Sierra de la provincia ya que la
concurrencia de turistas es poca, salvo en épocas de aniversarios o fiestas locales en que se
incrementa el número de turistas; las vías a esta parte de la provincia no facilitan el flujo vehicular
y por lo tanto la concurrencia de turistas.

A partir de una jerarquización, se ha podido establecer los recursos utilizados. Para el presente estudio se
considera la jerarquía 2 con rasgos excepcionales, capaces de motivar por sí solos o en conjunto con otros
atractivos turísticos contiguos con una corriente actual o potencial de visitantes nacionales o extranjeros.

Como potencial no utilizado o mal utilizado son los que ocupan las jerarquías 0 y 1, sin mayor atractivo o
con pocos rasgos llamativos. Estos tendrían que ponerse en vbalor para su explotación.
CUADRO Nº 76
RECURSOS TURISTICOS UTILIZADOS
SUB- SUB-
Total
Jerarquía ESPACIO ESPACIO
COSTA SIERRA
0 9 9 18
1 7 1 8

2 (*) 7 4 11

TOTAL 23 14 37
FUENTE. ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA
(*) RU= Recursos Utilizados)

154
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

Como resultado de la información primaria y secundaria referida a los recursos disponibles y


utilizados, se ha podido construir la siguiente matriz donde hallaremos las potencialidades por
SUB-ESPACIO y por cada recurso, donde claramente destaca el recurso hidrobiológico seguido
del recurso minero, esto el la Costa. En el sub-espacio Sierra destaca el recurso Pastos.

MATRIZ Nº 2 DE POTENCIALIDADES
SUB-ESPACIO COSTA
RECURSOS
POTENCIALIADES
RECURSOS UNIDAD RECURSOS:RD UTILIZADOS:
P=RD-RU
RU
Agrícola Mil Hás 26.42 25.49 0.93
Pastos Mil Hás 0.292 0.100 0.192
Hidrobiológico TM 600,000.00 140.42 599,859.58
Minero Mil Tm 1179.77 0.06 1,171.71
Turismo Nº 23.00 7.00 16.00
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA 2009

MATRIZ Nº 2 DE POTENCIALIDADES
SUB-ESPACIO SIERRA
RECURSOS
POTENCIALIADES
RECURSOS UNIDAD RECURSOS:RD UTILIZADOS:
P=RD-RU
RU
Agrícola Mil Hás 5.27 2.39 2.89
Pastos Mil Hás 56.849 15.850 30.999
Hidrobiológico TM 0.00 0.00 0.00
Minero Mil Tm 0.00 0.00 0.00
Turismo Nº 14.00 4.00 10.00
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA

4.3. CÁLCULO Y JERARQUIZACIÓN DE POTENCIALIDADES

Con la información primaria del presente estudio, considerando el alcance provincial del Plan Vial y
tomando al territorio como unidad de planeamiento y programación se realizará la agregación a
nivel de distritos para obtener información de alcance provincial.

Los productos que se espera obtener del proceso de Agregación son:

La zonificación económica de la provincia, identificando el distrito o zona que constituye


un Nodo de Recursos

La identificación de un distrito o zona que constituye un Nodo de Potencialidades.

La construcción de una Matriz Provincial de Potencialidades Jerarquizadas.

155
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

Pasos a Seguir

La metodología de agregación de la información distrital incluye los criterios y pasos siguientes:

1) Información de Base.
Las variables que serán objeto de agregación son: Recursos Disponibles y Localización (en la
Matriz 1); y Potencialidades (en la Matriz 2).

2) Agregación de Recursos.
La variable Recursos se expresa en unidades homogéneas para todos los distritos y se
agregarán de manera simple (suma aritmética). De este modo obtendremos totales
provinciales para cada recurso en sus respectivas unidades:

RAP = RA1 + RA2 + RA3 + RA4 + ...........

Donde
RAP: Volumen o magnitud del Recurso A en la Provincia.
RA1: Volumen o magnitud del Recurso A en el Distrito 1.
RA2: Volumen o magnitud del Recurso A en el Distrito 2.

La información correspondiente a los recursos disponibles en la provincia se presenta en el


siguiente cuadro:

CUADRO Nº 77
Agregación Provincial de los RD

Recursos Disponibles -RD


R.
T. Agrícolas R.Pastos (mil R-Mineros R. Turísticos
SUB- Hidrobiológico.
(Mil ha) hás) Miles TM (unid)
ESPACIOS ™

COSTA 21.18883 0.292 600,000 1,179.77 23


SIERRA 5.87517 56.849 0 0 14
TOTAL 27.064 57.141 600,000 1,179.77 37
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA

3) Procedimiento de cálculo del Coeficiente de Localización.-

En la Matriz 1 a cada recurso se le ha asignado una localización geográfica (generalmente


coincide con el distrito). La cantidad o magnitud (expresada en las unidades pertinentes) de
cada tipo de recurso localizado a nivel distrital será ponderado por un Coeficiente de
Localización (CL) a ser construido según se indica a continuación:

CL para el Recurso suelo agrícola

El Coeficiente de Localización del Recurso A (suelo) del Distrito1 se define como la relación
entre la intensidad relativa del Recurso A en el Distrito 1 y la intensidad relativa de este mismo
Recurso A, a nivel de toda la Provincia. Según esta definición el Coeficiente de Localización
CL viene a ser una medida de la vocación o especialización relativa de cada distrito en un
determinado recurso. Si CL toma un valor mayor que la unidad, indica que el Distrito 1 es

156
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

relativamente especializado en el recurso A (su intensidad en dicho recurso es mayor que la


intensidad promedio de la provincia). Si CL es menor que la unidad no hay especialización.

RA1 / EG1
CLA1 = -----------------
RAP / EGP

Donde:
CLA1: coeficiente de localización del Recurso A en el Distrito 1.
RA1: Cantidad o magnitud del Recurso A en el Distrito 1.
RAP: Volumen o magnitud del Recurso A en la Provincia.
EG1: Extensión Geográfica del Distrito 1.
EGP: Extensión Geográfica de la Provincia.

Coeficiente de Localización (CL) para los demás Recursos (Hidrobiológico, Minero y Turístico):
Coeficiente de Localización Recurso B del Distrito1

PEAB1 / PEA1
CLB1 = -----------------
PEABP / PEAP

Donde:

CLB1: Coeficiente de Localización del Recurso B en el Distrito 1.


PEA1: Población Económicamente Activa del Distrito 1.
PEAP: Población Económicamente Activa de la Provincia.
PEAB1: PEA ocupada en el Recurso B en el Distrito 1.
PEABP: PEA ocupada en el Recurso B en la Provincia.

4) Ponderación de cada Recurso Disponible:

La ponderación se realizará multiplicando la cantidad o magnitud de cada recurso en cada


distrito por el correspondiente Coeficiente de Localización.

R*A1 = RA1 x CL A1

Donde:

R*A1: Cantidad ponderada del Recurso A en el Distrito 1.

Los cuadros siguientes muestran los recursos disponibles ponderados, de donde podemos
concluir que si bien todos los distritos poseen recursos no todos están especializados, ya que
algunos tienen coeficientes de localización menor a 1.

157
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

CUADRO Nº 78
COEFICIENTE DE LOCALIZACION Y TIERRAS AGRÍCOLAS PONDERADAS
Sub - Tierras Extensión RA1/ RAP/EGP Coeficiente Tierras
Espacios Agrícolas Geográfica EG1 de Ponderadas
(miles (miles Localización (miles Has)
Has) Has)
Costa
26.424 150.771 0.175259 0.086708 2.021247208 53.40943623
Sierra
5.27 214.80 0.024553 0.086708 0.283169555 1.493436232

Provincia 31.70 365.57 0.086708 0.086708 1 31.698


FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA

CUADRO Nº 79
COEFICIENTE DE LOCALIZACION Y TIERRAS DE PASTOS PONDERADAS
Sub - Tierras Extensión RA1/ RAP/EGP Coeficiente Tierras
Espacios Pastos Geográfica EG1 de Ponderadas
(miles (miles Localización (miles Has)
Has) Has)
Costa
0.292 150.771 0.001937 0.156307 0.012390469 0.003618017
Sierra
56.849 214.80 0.264661 0.156307 1.693219599 96.25784097

Provincia 57.141 365.57 0.156307 0.156307 1 57.141


FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA

CUADRO Nº 80
COEFICIENTE DE LOCALIZACION Y R. HIDROBIOLOGICO PONDERADO
PEA Coeficien Recurso
Recurso PEA PEAPO
Sub - Pesca PEAPO/ te de Hidrobiológico
Hidrobiológ Ocupada Costa/ PEAO
Espacios Ocupada PEAO Localizac PonderadoTM
ico TM Año - PEAO Costa
PEAPO ión Año

Costa
600000 698 61747 0.011304 0.011304193 1 600000
Sierra
0 0 0 0 0 0 0

Provincia 600000 698 61747 0.011304 0.011304193 1 600000

FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA

CUADRO Nº 81
COEFICIENTE DE LOCALIZACION Y R. MINERO PONDERADO
PEA
PEA Coeficiente R. Minero
Sub - Reserva Minera PEAMO/ PEAMO Costa
Ocupada - de Ponderado
Espacios Miles TM Ocupada PEAO PEAO Costa
PEAO Localización (miles TM)
PEAMO

Costa 1,179.77 183.00 61747 0.002964 0.002963707 1 1179.772

Sierra 0 0.00 0 0.002963707 0 0

Provincia 1,179.77 183.00 61747 0.002964 0.002963707 1 1179.772


FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA

158
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

CUADRO Nº 82
COEFICIENTE DE LOCALIZACION Y R. TURISTICO PONDERADO

PEA
Recurso PEA Coeficiente R. Turísticos
Distritos / Turismo PEATO/ PEATO Prov/
s Ocupada de Ponderados
Recurso Ocupada PEA PEAO Prov
Turístico - PEAO Localización (Nº)
PEATO*
s

Costa 23 2,976.00 61747 0.048197 0.046387683 1.038997 23.8969362

Sierra 14 79.00 4111 0.019217 0.046387683 0.414264 5.79969257

Provincia 37 3,055.00 65858 0.046388 0.046387683 1

* Se asume la PEA de hoteles y restaurantes


FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA

Zonificación Económica.-

La zonificación económica de la Provincia, es decir la identificación de zonas o distritos


diferenciados según recursos, es uno de los productos más importantes del ejercicio de
caracterización territorial.

Adoptamos el criterio de que los distritos que para un recurso dado poseen un Coeficiente de
Localización mayor que 1 (CL>1), constituyen Zonas Económicas Especializadas en dicho
recurso. A su vez, el distrito que posea la mayor cantidad o magnitud de un recurso ponderado por
el CL, constituirá el Nodo de dicho recurso para el conjunto de la provincia. Los distritos con CL<1
no están especializados en dicho recurso y no forman parte de la zona económica.
A efecto de saber el nivel de especialización de los distritos, y ubicar el distrito Nodo de
potencialidades, vale decir el distrito con mayor valor de potencialidades ponderadas de un
recurso a nivel provincial, se ha procedido a la estimación siguiente.

La estimación de la potencialidad ponderada se efectúa aplicando la siguiente fórmula:


Potencialidad ponderada (P*A1)= Potencialidad del recurso A en el distrito 1 (PA1) x Coeficiente
de localización del recurso A en el distrito 1 (CLA1).

Cabe mencionar que al efectuar esta operación el resultado provincial de la potencialidad


ponderada puede diferir de la potencialidad total.

En el siguiente cuadro se aprecia que el recurso agrícola en el Sub Espacio Costa se registra
como Nodo de Recursos.
CUADRO Nº 83
Identificación de las Zonas Económicas Especializadas y Nodo de Recursos
R. SUELO AGRICOLA
Sub - RD Superficie RA1/ RAP/EGP Coeficiente Tierras Tipificación
Espacios Agrícolas (miles EG1 (3) (4) de Agrícola Económica
(miles Has) ( 2) Localización Ponderadas
Has) (1 ) (5) = (3) / ( 4) (miles Has)
(6) = (1 )* (5)
Costa 26.424 150.771 0.175259 0.086708 2.021247208 53.40943623 NR
Sierra 5.27 214.80 0.024553 0.086708 0.283169555 1.493436232
Provincia 31.70 365.57 0.086708 0.086708 1 31.698
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA

159
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

Panorama diferente se presenta en el recurso Pastos ya que el Nodo de Recurso está dado en el
sub-espacio Sierra.

CUADRO Nº 84
Identificación de las Zonas Económicas Especializadas y Nodo de Recursos
R. SUELO PARA PASTOS
Sub - RD Superficie RA1/ RAP/EGP Coeficiente Tierras Tipificación
Espacios Pastos (miles EG1 (3) (4) de Pastos Económica
(miles Has) ( 2) Localización Ponderadas
Has) (1 ) (5) = (3) / ( 4) (miles Has)
(6) = (1 )* (5)
Costa 0.292 150.771 0.001937 0.156307 0.012390469 0.003618017
Sierra 56.849 214.80 0.264661 0.156307 1.693219599 96.25784097 NR
Provincia 57.141 365.57 0.156307 0.156307 1 57.141
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA

El sub-espacio Costa se presenta como Nodo de Recurso para: hidrobiologico, minero y turistico, tal como
se aprecia en los siguientes cuadros.

CUADRO Nº 85
Identificación de las Zonas Económicas Especializadas y Nodo de Recurso
R. HIDROBIOLOGICO
PEA Coeficiente R
PEA PEAPO
Recurso Pesca PEAPO/ de hidrobiológico
Sub - Ocupada Costa/ Tipificación
hidrobiológico Ocupada PEAO Localización PonderadoTM
Espacios - PEAO PEAO Económica
TM Año (1) PEAPO (4) (6) = (4 ) / (5 Año (7) =
(3) Costa (5)
82) ) (1 )*(6)

Costa 600000 698 61747 0.011304 0.011304193 1 600000 NR


Sierra 0 0 0 0 0 0 0

Provincia 600000 698 61747 0.011304 0.011304193 1 600000


FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA

CUADRO Nº 86
Identificación de las Zonas Económicas Especializadas y Nodo de Recurso
R. MINERO

PEA R. Minero
PEA Coeficiente
Reserva Minera PEAMO Ponderado
Sub - Ocupada PEAMO/ de Tipificación
Miles TM Ocupada Costa PEAO (miles TM)
Espacios - PEAO (3 PEAO (4 ) Localización Económica
(1 ) PEAMO Costa (5 ) (7)= (1 )* (6
) (6 ) = (4 ) / (5 )
(2 ) )

Costa 1,179.77 183.00 61747 0.002964 0.002963707 1 1179.772 NR

Sierra 0 0.00 0 0.002963707 0 0

Provincia 1,179.77 183.00 61747 0.002964 0.002963707 1 1179.772


FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA

160
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

CUADRO Nº 87
Identificación de las Zonas Económicas Especializadas y Nodo de Recurso
R. TURISTICO
PEA
Nº PEA Coeficiente R. Turísticos
Turismo PEATO Prov./
Distritos Recursos Ocupada PEATO/ de Ponderados Tipificación
Ocupada PEAO Prov.
/ Recurso Turísticos - PEAO PEA (4 ) Localización (Nº) (7)= (1 )* Económica
PEATO* ( (5 )
(1 ) (3) (6 ) = (4 ) / (5 ) (6 )
2)

Costa 23 2,976.00 61747 0.048197 0.046387683 1.038997226 23.89693619 NR

Sierra 14 79.00 4111 0.019217 0.046387683 0.414263755 5.799692574

Provincia 37 3,055.00 65858 0.046388 0.046387683 1


FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA

A manera de resumen presentamos en el cuadro siguiente la Zonificación económica de la


provincia según los recursos disponibles ponderados.

CUADRO Nº 88
Zonas Económicas Especializadas:
Nodo de Recursos y Nodo de Potencialidades
Zonas económicas especializadas, Nodos de recurso,
Nodo de potencialidades Total
SUB-
NR, NP
ESPACIOS Agrícola Pastos Hidrobiológico Minero Turismo

NR; NP NR, NP NR, NP


COSTA NR, NP 4NR, 4NP

SIERRA NR, NP 1 NR, NP


FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA

POTENCIALIDADES A NIVEL PROVINCIAL.-

Tomando como punto de partida la información de la Matriz 2 (distrital), y los valores de las
Potencialidades estimadas para cada recurso; en cada distrito se ponderan las potencialidades
utilizando nuevamente el correspondiente coeficiente de localización CL como factor de
ponderación. El uso del coeficiente como ponderador se justifica porque el tratamiento de las
potencialidades no es solamente sectorial sino territorial, es decir se busca identificar las
potencialidades asociadas a los territorios existentes en la provincia.
La expresión formal sería:

P*A1 = PA1 x CLA1

Donde:
PA1: Potencialidad del Recurso A en el Distrito 1.
P*A1: Potencialidad ponderada del Recurso A en el Distrito 1.
CLA1: Coeficiente de Localización del Recurso A en el Distrito 1

Luego se suman las potencialidades ponderadas de cada Recurso en cada Distrito para obtener la
potencialidad total del Recurso correspondiente a la provincia.

161
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

P*AP = P*A1 + P*A2 + P*A3 + P*A4 +....

Donde:
P*AP: Potencialidad total del Recurso A en la provincia.

La identificación del Nodo de Potencialidades, nos permite determinar que:

En los recursos agrícola, hidrobiologico, minero y turisticos, es el sub espacio Costa que registra una
zonificación económica con Potencialidad. En cambio el sub-espacio Sierra sólo registra con Potencalidad
el recurso Pastos.

CUADRO N° 89
Identificación de Nodos de Potencialidades
Recurso Suelo Agrícola
Potencialidades
Potencialidad Coeficiente de Zonificación
Sub Espacios Ponderadas
(1 ) Localización (2 ) Económica
(3 ) = (1) * (2 )

Costa 0.935 2.021247208 1.8899 NP


Sierra 2.889 0.283169555 0.8181
Provincia 3.824 1 3.824
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA

CUADRO N° 90
Identificación de Nodos de Potencialidades
Recurso Suelo para Pastos
Potencialidades
Potencialidad Coeficiente de Zonificación
Sub Espacios Ponderadas
(1 ) Localización (2 ) Económica
(3 ) = (1) * (2 )

Costa 0.192 0.012390469 0.0024


Sierra 40.999 1.693219599 69.4203 NP
Provincia 41.191
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA

CUADRO N° 91
Identificación de Nodo de Potencialidad
Recurso Hidrobiológico
Coeficiente
Potencialidades
Sub Potencialidad de Zonificación
Ponderadas (3 )
Espacios (1 ) Localización Económica
= (1) * (2 )
(2 )
Costa 599859.58 1 599859.58 NP
Sierra 0 0 0
Provincia 599859.58 1 599859.58
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA

162
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

CUADRO N° 92
Identificación de Nodo de Potencialidad
Recurso Minero
Coeficiente
Potencialidades
Sub Potencialidad de Zonificación
Ponderadas (3 )
Espacios (1 ) Localización Económica
= (1) * (2 )
(2 )
Costa 1,179.71 1 1,179.71 NP
Sierra 0 0 0
Provincia 1,179.71 1 1,179.71
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA

CUADRO N° 93
Identificación de Nodo de Potencialidad
Recurso Turístico
Coeficiente
Potencialidades
Sub Potencialidad de Zonificación
Ponderadas (3 )
Espacios (1 ) Localización Económica
= (1) * (2 )
(2 )
Costa 16 1.038997226 16.62 NP
Sierra 10 0.414263755 4.14
Provincia 26 1 26.00
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA

A manera de resumen presentamos en el cuadro siguiente la Zonificación económica de la


provincia según las potencialidades ponderadas.

CUADRO Nº 94
Nodos de Potencialidades en la provincia según recursos

Nodo de potencialidades Total


SUB-
NP
ESPACIOS Agrícola Pastos Hidrobiológico Minero Turismo

COSTA NP NP NP NP 4

SIERRA NP 1
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA

163
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

Asociado a la identificación de los Nodos de Potencialidades identificamos las restricciones al


aprovechamiento de los recursos en los distritos Nodo, ello nos permitirá identificar ideas de
proyectos viales.

Matriz 3: NODO DE POTENCIALIDADES EN LA PROVINCIA.


Nodos de
Restricciones
Potencialidades
Insuficiente disposición del recurso hídrico-Inadecuada organización de
Costa / Agrícola productores y deficiente sistema de comercialización-vías en mal
estado
Insuficiente disposición del recurso hídrico-Inadecuada organización de
Sierra / Pastos productores y deficiente sistema de comercialización-vías en mal
estado
Ausencia de apoyo financiero para la pesca artesanal, apertura de
Costa / Hidrobiológico
nuevos mercados internacionales- vías en mal estado
Escaso incentivos para la exploración minera, débil apoyo financiero
Costa / Minero
para las explotaciones, vías en mal estado
Poca o escasa promoción turística, desigual distribución de los
Costa / Turístico
equipamientos de servicios, limitada inversión privada.
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA

Tipología de Zonas Económicas.-

Con los resultados obtenidos, de Potencialidades Ponderadas (nivel de potencialidades) y con la


correspondiente Zonificación del Recurso (stock de recursos) para examinar la convergencia o
divergencia de la dotación de recursos con las potencialidades; así como la relación existente
entre el Nodo del Recurso y el Nodo de Potencialidades de ese mismo recurso, se puede
establecer una tipología de las zonas o distritos de la provincia:

Zonas Dinámicas: Costa en recursos turísticos, Hidrobiológico y minero

Zonas Moderadas: Sierra en recursos turísticos

Estancada; En recursos agrícolas, Costa-(Huaral, Chancay, Aucallama)

Deprimidas: En recursos agrícolas, la Sierra, en menor medida Ihuari, Sumbilca

164
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

TIPOLOGIA DE ZONAS ECONÓMICAS POR RECURSOS


Recurso Agrícola

Dinámica: Huaral, Aucallama


Estancada: Chancay
Deprimidas: Sierra en menor medida Ihuari, Sumbilca
R. SUELO
AGRICOLA
VALOR
RD
ALTAS
POTENCIALIDADES Costa 53.41

Huaral 35.57
ALLL
Chancay 14.69

Aucallama 10.27
ESTRATO II ESTRATO I
MODERADA DINAMICA Sierra 1.49

Ihuari 0.85

Sumbilca 0.38

BAJO STOCK DE ALTO STOCK DE


RECURSOS RECURSOS R. SUELO AGRICOLA
VALOR
POTEN.
Costa 1.89

ESTRATO III ESTRATO IV Huaral 6.18


ZONA ZONA ESTANCADA
DEPRIMIDA Aucallama 2.57
BAJAS
POTENCIALIDADES Sierra 0.81

Ihuari 0.49

Sumbilca 0.27
Tipologia de zonas econômicas por Recursos
Recurso Pastos

Dinámica: Sierra / Atavillos Alto, Pacaraos, Santa Cruz, 27 de Noviembre, principalmente


Estancadas: Sierra / resto de distritos
Deprimidas: Costa / Aucallama
R. Pastos
VALOR RD
ALTAS
POTENCIALIDADES Costa 0.003

ALLL Sierra 96.25


Atavillos
26.51
Alto
ESTRATO II ESTRATO I
Pacaraos 23.44
MODERADA DINAMICA Sta Cruz 16.82
27 de
15.41
BAJO STOCK DE ALTO STOCK DE noviembre
RECURSOS RECURSOS

R. Pastos

ESTRATO III ESTRATO IV VALOR


POTEN.
ZONA ZONA Costa 0.002
DEPRIMIDA ESTANCADA
Sierra 69.42
BAJAS Atavillos
POTENCIALIDADES 20.98
Alto
Pacaraos 17.79
Santa
12.36
Cruz

165
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

Tipologia de zonas econômicas por Recursos


Recurso Hidrobiologico

Dinámica: Costa / Chancay

R. Hidrobiológico
ALTAS
POTENCIALIDADES VALOR RD

ALLL Costa /
600,000
Chancay

ESTRATO II ESTRATO I
R. Hidrobiológico
MODERADA DINAMICA VALOR
POTEN.
Costa /
BAJO STOCK DE ALTO STOCK DE 599,860
RECURSOS RECURSOS Chancay

ESTRATO III ESTRATO IV

ZONA ZONA
DEPRIMIDA ESTANCADA

BAJAS
POTENCIALIDADES

Tipologia de zonas econômicas por Recursos


Recurso Minero

Dinâmica: Costa / Huaral

R. Mineros
ALTAS
POTENCIALIDADES
VALOR RD

ALLL
ESTRATO II ESTRATO I Costa /
1,179.77
Huaral
MODERADA DINAMICA

BAJO STOCK DE ALTO STOCK DE R. Mineros


RECURSOS RECURSOS
VALOR
POTEN.

Costa /
ESTRATO III ESTRATO IV 1,179.71
Huaral
ZONA ZONA
DEPRIMIDA ESTANCADA

BAJAS
POTENCIALIDADES

166
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

Tipología de zonas económicas por Recursos


Recurso Turístico

Dinámica: Costa

Moderadas: Sierra
ALTAS
POTENCIALIDADES

ALLL R TURISMO
VALOR
ESTRATO II ESTRATO I RD
MODERADA DINAMICA
Costa 23.90

Sierra 5.80
BAJO STOCK DE ALTO STOCK DE
RECURSOS RECURSOS
R. TURISMO
VALOR
ESTRATO III ESTRATO IV POTEN.
ZONA ZONA Costa 16.61
DEPRIMIDA ESTANCADA
Sierra 4.14

BAJAS
POTENCIALIDADES

Jerarquización de Nodos de Potencialidades.-


La unidad de referencia para este proceso de jerarquización es el par o combinación territorio-
potencialidades.
Secuencia de jerarquización:
La jerarquía de las actividades o recursos económicos del nivel provincial se establecerá mediante
la siguiente secuencia:
(i) Calcular para cada recurso el Coeficiente de Localización provincial con respecto al
departamento.

CLAP = (RAP/ RAD) x (EGD/ EGP)

Donde:
CLAP: Coeficiente de Localización del Recurso A en la Provincia.
RAP: Cantidad o magnitud del Recurso A en la Provincia.
RAD: Cantidad o magnitud del Recurso A en el Departamento.
EGD: Extensión Geográfica del Departamento.
EGP: Extensión Geográfica de la Provincia.

El CL para los otros recursos (minero, Hidrobiológico y turismo se calcula en función de la PEA
provincial y departamental.

167
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

(ii) Establecer un ranking de CL provincial de cada una de estos recursos o actividades


con respecto al departamento. El mayor CL provincial de un recurso indicará si la
vocación predominante de la provincia es agrícola, ganadera, forestal, turística, pesquera,
etc.
(iii) Una vez que se han jerarquizado las potencialidades correspondientes a
cada recurso para el conjunto de la provincia, los nodos de potencialidades provinciales
de cada recurso resultarán también jerarquizados. A su vez cada Nodo jerarquizado
alude en realidad al Par Territorio-Potencialidad cuya jerarquización se buscaba.

A nivel de la Región Lima la provincia Huaral destaca con el recurso hidrobiológico,


seguido en menor medida con el recurso agrícola y turístico.

CUADRO Nº 95
POTENCIALIDADES JERARQUIZADAS
Coeficiente
Localización Jerarquía Nodo (distrital)
Recurso
Prov./Región del según Mapa de Potencialidades
Lima Recurso Potencialidades Jerarquizadas
Hidrobiológico 3.3 Alto Primero Chancay Costa - Hidrobiológico
Costa, Ihuari,
Agrícola 1.5 Moderado Segundo Costa -Agrícola
Sumbilca
Turístico 1.48 Moderado Tercero Distritos Costa Costa - Turístico
Minero 0.99 Bajo Cuarto Huaral Costa - Minero
Costa, Ihuari,
Pastos 0.99 Bajo Quinto Sierra -Pastos
Sumbilca
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA

(iv) Construcción de la Matriz Provincial de Potencialidades jerarquizadas.

Todo el proceso anterior permite construir la Matriz Provincial de Potencialidades


jerarquizadas según distritos. Esta matriz es el punto de llegada y el instrumento final
útil para el proceso de determinación de las prioridades de proyectos viales. La
jerarquización de las potencialidades expresadas como pares Territorio-Potencialidad,
permite identificar las restricciones y determinar las prioridades de los proyectos viales.

La siguiente Matriz resume las potencialidades jerarquizadas, las mismas que están determinadas
a nivel de sub-espacios. También se indican las principales restricciones viales vecinales que han
sido estudiadas al momento de levantarse el IVG así como el planteamiento de la necesaria
intervención de as vías vecinales que a la postre permitan a la población de la provincia estar
mejor interconectados y facilitar el flujo comercial mediante el aprovechamiento de sus
potencialidades.

168
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

Matriz 4: Matriz Provincial de Potencialidades Jerarquizadas- MPPJ


Potencialidades Restricciones Requerimientos de
Jerarquizadas Viales Infraestructura Vial
COSTA: CAMINOS A SER INTERVENIDOS:
HIDROBIOLÓGICO 1. Emp. PE-1NC -La Florida - San Juan -
 Destrucción de las vías por Cormo - Huaroquin - Pasac - Emp. PE-1NC
deslizamientos. 2. Emp. LM-108 (Palpa) - Caqui - Tres
Estrellas - Emp. LM-538
COSTA -AGRICOLA  Destrucción de carpeta por la
inexistencia de programas de 3. Emp. PE-1NB (La Huaca) - San José -
mantenimiento vial. Aucallama
4. Emp. PE-1NC (Esquivel) - Trebol - Jecuan -
Emp. PE-1N
COSTA, TURISTICO  No se cuenta con señalización 5. Emp. LM-519 - Cabuyal - Vandurria - La
vertical y horizontal en las vías. Florida. Emp. LM-522
6. Emp. PE-1NC (Huaral) - Emp. PE-1NE
 Mal estado de las vías.
7. Emp. LM-106 (Quinquera) - Huachinga -
Otec - Emp. LM-106 (Ihuari)
 Mal estado de puente y 8. Emp. R15 (Dv. Otec) - Yancao - Chipcho -
COSTA: MINERO pontones. Emp. R17
9. Emp. PE-1NC - Cucapunco - Piscocoto -
 Las nuevas vías construidas Emp. LM-109
carecen de un adecuado diseño vial.
10. Emp. PE-1NC (Acos) - Lampian
11. Emp. LM-528 - Chancapilca - Carac
SIERRA: PASTOS 12. Emp. PE-1NC - Sta. Cruz de Andamarca -
Capilla
13. Emp. PE-1NC (Pacaraos) - Viscas
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA
.

Identificación de Ejes de Articulación

 Los distritos nodos de recurso, orientan su producción destinada a la venta principalmente


al mercado de la capital departamental-LIMA, así como al Norte del país, a partir de las redes
vecinales y sobretodo de las carreteras nacionales, que juegan un papel importante en el flujo
comercial de la provincia; incorporando zonas vecinas como Huaura, principalmente. Los otros
distritos se integran a los distritos más dinámicos, los mismos que se desarrollan a lo largo del eje
que atraviesa la provincia en forma longitudinal (vía nacional) así como transversal a partir de las
vias departamentales.

169
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

170
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

171
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

VOLUMEN II.
PROGRAMA DE INVERSION VIAL

172
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

5
2
1
CAPITULO V.

PROPOSITO DEL PLAN VIAL

173
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

5.1. Visión

5.2. Objetivos
5.2.1 Objetivo General
5.2.2 Objetivos Específicos

5.3. Estrategias

174
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

Capítulo V. PROPOSITO DEL PLAN VIAL

5.1. VISIÓN

Se concibe la Visión como aquella perspectiva de futuro, donde los principales problemas que
nos afectan hoy, han desaparecido o disminuido en el horizonte de un largo plazo en el cual se
ubica el Plan Vial. Es en este contexto que la describiremos de cómo queremos que sea nuestra
provincia dentro de diez años, en materia de desarrollo vial y su enganche con la economía
provincial y regional. Por lo tanto, al definirla se tendrá en cuenta que lo que deseamos debe ser
posible de alcanzar, es decir, debe ser viable en el horizonte del plan.

La visión debe expresar con claridad el cómo imaginamos en el futuro las condiciones de vida de
la población asentada en el ámbito de intervención del Plan Vial, enunciando además el
aprovechamiento de las potencialidades internas y la participación de los actores del desarrollo,
en la perspectiva de superar los niveles de pobreza existentes.
Bajo esta premisa, se ha considerado como elementos de análisis la caracterización provincial en
su contexto global, es decir en su aprovechamiento y en particular la problemática espacial que
tiene una estrecha relación con la conectividad provincial. En tal sentido la visión que se propone
sintetiza y representa la aspiración de los Gobiernos Locales respecto al futuro de la vialidad rural
en la Provincia de HUARAL.

La Provincia de HUARAL al 2019 cuenta con una red vial rural


priorizada y con mantenimiento permanente, permite la
articulación con todos sus distritos y sus centros poblados así
como con las provincias de la región, articulada con la red vial
nacional, logrando un gradual acceso a centros de mercadeo y
servicios a través de vías con adecuadas condiciones de
conectividad y transitabilidad, bajo un sistema de gestión
autónomo y eficiente conducido por sus Gobiernos Locales. Se
halla en pleno proceso de desarrollo provincial aprovechando
sus potencialidades de recursos naturales”.

175
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

5.1. OBJETIVOS

Es difícil imaginar que un sistema vial y sus elementos puedan evolucionar sin un objetivo o
propósito. Es por ello que toda acción estatal o privada debe contener un objetivo; y, en el caso
que nos ocupa también se ha fijado un Objetivo General y otros Específicos.
La identificación y enunciado de nuestros objetivos se caracterizarán por ser caminos para lograr
un objetivo de mayor alcance como sería el del Estado, en términos de reducir la pobreza y
mejorar las condiciones de vida de la población rural, siendo la vialidad vecinal un componente de
ese gran propósito.

Dentro de este contexto y a la luz de los problemas, necesidades, potencialidades identificadas y


teniendo en cuenta la visión de futuro, a continuación se plantean los objetivos del Plan Vial para
un largo plazo, en la perspectiva de que estos contribuyan a que se haga realidad la Visión.

5.2.1 Objetivo General

Mejorar y mantener la red vial vecinal de la provincia de HUARAL, a fin de lograr una adecuada
interconexión interna y externa, acorde con las necesidades de la población rural de acceder
oportunamente a los servicios sociales básicos y a los centros de mercadeo de sus productos,
dentro de un esquema de gestión vial eficiente y participativo, que permita a su vez el
aprovechamiento de las potencialidades de la provincia.

5.2.2 Objetivos Específicos

Los objetivos específicos son los que coadyuvarán al logro del objetivo general del Plan Vial, por
lo que su planteamiento está directamente relacionado con la propia intervención. A continuación
se proponen cinco objetivos específicos:

a) Mejorar la Transitabilidad de la Red Vial Rural.

b) Promover la participación de los actores locales en la gestión vial.

c) Mejorar la capacidad de Gestión vial de los Gobiernos Locales.

d) Fortalecer y consolidar el Instituto Vial Provincial.

e) Promover mecanismos y estrategias que garanticen la sostenibilidad financiera e institucional


de la gestión vial vecina

f) Ampliar la red vial rural, Identificando y promoviendo la construcción de nuevas vías


vecinales, en función a las demandas de expansión y potencialidades locales.

5.2. ESTRATEGIAS

Entendemos como estrategia la forma de organizarnos para conseguir los recursos al menor
costo, con miras a alcanzar los objetivos propuestos. Una estrategia es un Plan de utilización y

176
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

asignación eficiente de los recursos disponibles, con el fin de modificar una realidad actual
(Diagnóstico) hacia una realidad mejorada (Visión y Objetivos).

La Estrategia General del Plan Vial se sustenta en la transferencia de la gestión de la vialidad rural
a los Gobiernos Locales y su internalización, de tal manera que con un manejo racional y
sostenido de recursos se propicie su potenciación y el mejoramiento de las condiciones de
accesibilidad física de la población a los servicios públicos y a los centros de producción y
mercadeo en un mediano y largo plazo.

Para ello, se ha establecido los siguientes Lineamientos Estratégicos:

a) Priorización y focalización de las inversiones.

La estrechez financiera frente a las demandas de la población, requiere seleccionar grupos


objetivo y espacios geográficos para una eficiente y eficaz asignación de los recursos disponibles.
La experiencia de muchas intervenciones del Estado en grupos y áreas dispersas, ha demostrado
que los recursos no siempre llegan a los que requieren de manera prioritaria, en consecuencia
los impactos han sido nulos o negativos.

De lo que se trata es de identificar con la mayor objetividad posible, el aprovechamiento de las


potencialidades de la provincia y a partir de ello lograr el beneficio de la población en situación de
exclusión y marginación en cuanto a accesibilidad vial se refiere, bajo las consideraciones
siguientes:

-El enfoque del Plan basado en las potencialidades define de hecho la prioridad de los proyectos
viales, a nivel de pares: Territorio-Potencialidad.

-El otro enfoque del Plan es el territorial, que considera a la provincia como una unidad básica de
planeamiento y es en este territorio que existen actores sociales, organizaciones e instituciones,
destacándose dentro de éstos últimos a los Gobiernos Locales, que son responsables, entre otros,
de la gestión vial.

-Se considera a la red vial como un sistema, cuyo tratamiento debe ser integral.

En tal sentido, para fines de la intervención de los caminos vecinales, se tendrá en cuenta la
priorización provincial de los mismos, en función de la jerarquía del par Territorio-Potencialidad.

b) Fortalecimiento y consolidación del Instituto Vial Provincial (IVP).

Este organismo constituye el mecanismo institucional intermunicipal de concertación, planificación,


ejecución, monitoreo, evaluación y administración de los programas y proyectos orientados a la
implementación del Plan Vial de la Provincia. El fortalecimiento de esta institución será posible
mediante programas de asistencia técnica, adiestramiento y capacitación suministrados, vía
convenios, por Provias Descentralizado del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

Adicionalmente el IVP es el organismo encargado de formular y ejecutar convenios y alianzas de


concertación con otros IVPs de su Departamento y con el correspondiente Gobierno Regional, con
la finalidad de intercambiar experiencias y realizar gestiones en conjunto orientadas a la ejecución
y al financiamiento de sus planes y programas de inversión.

177
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

En lo referente al mantenimiento vial y a la ejecución de obras en sus diversos tipos de


intervención, el IVP adoptará modalidades de tercerización, a través de pequeños y medianos
contratistas, microempresas comunales, comités de productores, Asociaciones Civiles, etc.

c) Implementación de mecanismos de financiamiento para la gestión vial.

Las opciones económicas y de desarrollo que presentan los municipios distritales de la Provincia
son mínimas y diferenciadas; por ello cualquier opción financiera que se les presente será bien
recibida, lo cual se logrará mediante alianzas estratégicas con el Gobierno Nacional, el Gobierno
Regional, ONGs, Organismos de Cooperación Técnica y Financiera Internacional. La generación,
formulación y conformación de un banco de proyectos de inversión viables, será un elemento
clave de negociación para la concreción de esta estrategia.

La asignación regular al componente de vialidad vecinal por parte de las municipalidades,


constituye un mecanismo financiero importante para asegurar la sostenibilidad de la conservación
y mantenimiento de la vialidad. Esta fuente puede complementarse con una política de
endeudamiento que podría adoptar el Municipio Provincial, en especial para obras de envergadura
como la rehabilitación, mejoramiento, construcciones nuevas y asfaltado de algunos tramos.

Las prioridades para el financiamiento, guardarán una directa relación con el tipo de intervención y
la priorización provincial.

d) Participación protagónica de la población organizada.

Un elemento vital para la sostenibilidad del Plan Vial es la participación activa de la población.
Esta estrategia debe sustentarse en la conciencia que deberán tomar los beneficiarios, en el
entendido que los esfuerzos que realizan van más allá del mantenimiento o conservación de sus
caminos vecinales; lo cual a su vez es un elemento dinamizador de sus economías que les
permitirá mejorar sus condiciones de vida. Si este concepto es adecuadamente entendido y se
dispone de los recursos necesarios, la sostenibilidad del Plan está garantizada. Aquí es menester
enfatizar que todo proyecto enmarcado en el Plan Vial Provincial, tendrá su origen y destino en la
propia comunidad; el Instituto Vial Provincial cumplirá el rol de liderar, asesorar y apoyo a las
iniciativas de la población organizada.

Si bien es cierto que PROVIAS DESCENTRALIZADO y otros IVPs en funcionamiento han optado
por la utilización de Asociaciones Civiles para el mantenimiento rutinario de las vías vecinales, que
se caracterizan por el uso intensivo de mano de obra local, en el IVP no se deben excluir otros
procedimientos participativos que respondan a iniciativas vecinales, las cuales merecen ser
apoyadas mediante asistencia técnica, capacitación u otros incentivos para potenciarlas.

178
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

6
2
1
CAPITULO VI.

PROGRAMACION DE LAS INVERSIONES VIALES

179
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

6.1. Priorización de las inversiones Viales


6.1.1. Caminos vecinales
6.1.2. Caminos de herradura

6.2. Programa de Intervención

6.3. Plan de Inversiones

6.4. Financiamiento

6.5. Impacto de la vulnerabilidad y medio ambiente en los caminos


priorizados

180
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

Capítulo VI. PROGRAMACIÓN DE LAS INVERSIONES VIALES

6.1 Priorización de las Inversiones Viales.

La priorización de los caminos vecinales de la provincia de HUARAL, se efectúa bajo el marco


teórico conceptual para la evaluación de los caminos vecinales sobre el llamado criteri o múltiple,
al tener en cuenta un conjunto de criterios que sirven de referencia para calificar la importancia y
pertinencia de los caminos

El sistema de evaluación que se aplica es un algoritmo elaborado con el criterio múltiple de


evaluación desarrollado por la Universidad de Paris IX-Dauphine, también conocido como el
método ELECTRA y su característica principal es que reduce la cantidad de soluciones preferidas,
estrictamente sobre el resto, conforme cierto grado de disparidad aceptada en la relación de
predominio de una alternativa sobre la otra.

6.1.1. Caminos Vecinales

Para la priorización de los caminos vecinales, la Secretaría Técnica ha definido los caminos a ser
evaluados, tipificados como troncales, conectores y las nuevas construcciones.
Para la priorización se han identificado siete criterios, con sus respectivos pesos, que apoyan el
desarrollo económico y social de los distritos de la provincia y que son los siguientes:

 Potencialidad
 Tráfico
 Ordenamiento Territorial
 Conectividad
 Nivel de Pobreza
 Accesibilidad a los servicios básicos de educación y salud.

El peso considerado para cada uno de los criterios tiene un intervalo de confianza de 1.0 á 2.0
Se ha considerado un valor de 2.0 para el criterio de potencialidad, pues como ya se ha
mencionado anteriormente, se asume que son las potencialidades existentes en el territorio y no
las carencias, el criterio básico que orienta la prioridad de asignación de recursos para las
inversiones en vialidad. Al tráfico futuro se le ha asignado un peso de 1.8 (se ha tomado el valor
del último año proyectado) y a los otros criterios que también son importantes, se les ha asignado
un puntaje menor.

CUADRO Nº 96
CRITERIOS, ASPECTOS Y PESOS CONSIDERADOS
Criterios Aspectos Peso
1. Potencialidad 1.1 Coeficiente de Localización en la MPPJ 2.00
2. Trafico 2.1 Futuro 1.80
3.1 Localidades unidas 1.70
3. Ordenamiento Territorial
3.2 Población beneficiada directamente 1.70

4.1 Camino Nacional


4.2 Camino Departamental
4. Conectividad * 1.60
4.3 Camino Vecinal – Troncal
4.4 Camino Vecinal – Local
5. Nivel de Pobreza * 5.1 Categorizado a cada distrito según su quintil 1.50
6.1 A instituciones educativas, establecimiento de salud y otros
6. Accesibilidad 1.50
servicios

( * ) Son excluyentes
FUENTE: GUÍA METODOLÓGICA PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PVPP-VERSIÓN 4.0 -2008

181
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

 Potencialidad

Este criterio dará preferencia a aquellos caminos vecinales que se encuentran en los nodos de
potencialidades de acuerdo a su coeficiente de localización del nivel provincial. Antes de ser
utilizados deben normalizarse, dividiendo cada valor entre el mayor valor. Ver ejemplo en el
siguiente cuadro.

CUADRO Nº 97
NORMALIZACIÓN DE LOS CL POR POTENCIALIDAD
Par Territorio- Coeficiente de
CL
Potencialidad Localización
Normalizado
Jerarquizado CL
COSTA-HIDROBIOLOGICO 3.3 1.00
COSTA-AGRICOLA 1.5 0.45
COSTA-TURISTICO 1.48 0.45
COSTA-MINERO 0.99 0.30
SIERRA-PASTOS 0.99 0.30
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA-2008

CUADRO Nº 98
TABLA DE CALIFICACIÓN PARA EL CRITERIO DE POTENCIALIDAD
Calificación Rango
9.0 Si el CL es 1.0

7.0 Si el CL es menor de 1 y mayor de 0.75

5.0 Si el CL es menor de 0.75 y mayor de 0.50

3.0 Si el CL es menor de 0.50 y mayor de 0.30

1.0 Si el CL es menor de 0.30


FUENTE: GUÍA METODOLÓGICA PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PVPP -VERSIÓN 4.0 -2008

 Tráfico

Este criterio permite considerar la cantidad de vehículos que circulan por el camino vecinal,
otorgándole una mayor calificación al camino que tiene un mayor tráfico futuro.

CUADRO Nº 99
TABLA DE CALIFICACIÓN PARA EL CRITERIO DE TRÁFICO

Calificación Rango

9.0 > de 100 vehículos diarios


8.0 Mayor de 75 y menor de 100 vehículos por día
7.0 Mayor de 50 y menor de 75 vehículos por día
6.0 Mayor de 40 y menor de 50 vehículos por día
5.0 Mayor de 30 y menor de 40 vehículos por día
4.0 Mayor de 20 y menor de 30 vehículos por día
3.0 Mayor de 15 y menor de 20 vehículos por día
2.0 Mayor de 5 y menor de 15 vehículos por día
1.0 Menor de 5 vehículos por día
FUENTE: GUÍA METODOLÓGICA PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PVPP -VERSIÓN 4.0 -2008

182
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

 Ordenamiento territorial
Localidades unidas

Este criterio permite considerar la cantidad de centros poblados que une el camino vecinal, la
calificación del camino depende del número de localidades que conecte. Es importante esta
condición al momento de evaluar la importancia del camino a nivel distrital, provincial o regional.

CUADRO Nº 100
TABLA DE CALIFICACIÓN PARA EL CRITERIO POR ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Calificación Rango
9.0 Si el camino vecinal une a mas de 16 poblados
8.0 Si el camino vecinal une entre 16 a 14 poblados
7.0 Si el camino vecinal une entre 14 a 12 poblados
6.0 Si el camino vecinal une entre 11 a 9 poblados
5.0 Si el camino vecinal une entre 8 a 7 poblados
4.0 Si el camino vecinal une entre 6 a 5 poblados
3.0 Si el camino vecinal une entre 4 a 3 poblados
2.0 Si el camino vecinal une entre 3 a 2 poblados
1.0 Si el camino vecinal une menos de 2 poblados
FUENTE: GUÍA METODOLÓGICA PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PVPP-VERSIÓN 4.0 -2008

 Población beneficiada

Igualmente, se considera la población beneficiada directamente, de modo tal que el camino que
beneficie a un mayor numero de pobladores tenga mayor jerarquía e importancia para la provincia
y la región.

CUADRO Nº 101
TABLA DE CALIFICACIÓN PARA EL CRITERIO DE POBLACIÓN BENEFICIADA
Calificación Rango
1 Menor a 500 habitantes
2 De 500 -1,500 habitantes
3 De 1,501 – 2,500 habitantes
4 De 2,501 – 4,000 habitantes
5 De 4,001 – 6,000 habitantes
6 De 6,001 – 10,000 habitantes
7 De 10,001 – 20,000 habitantes
8 De 20,001 - 30,000 habitantes
9 Mayor a 30,000 habitantes
FUENTE: GUÍA METODOLÓGICA PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PVPP -VERSIÓN 4.0 -2008

 Conectividad

Este criterio depende de la conexión (empalme) del camino hacia otro de mayor jerarquía
(nacional, departamental y vecinal) vial, que permite identificar el tipo de comunicación y salida del
camino.

CUADRO Nº 102
TABLA DE CALIFICACIÓN PARA EL CRITERIO DE CONECTIVIDAD
Calificación Rango
9.0 Si se conecta a la red vial Nacional
7.0 Si se conecta a la red vial Departamental
5.0 Si se conecta a la red vial Vecinal - camino troncal
3.0 Si se conecta a la red vial Vecinal - camino local
FUENTE: GUÍA METODOLÓGICA PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PVPP-VERSIÓN 4.0 -2008

183
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

 Nivel de pobreza

Permite una mayor preferencia a aquellos caminos que se encuentran en zonas de extrema
pobreza con el fin de coadyuvar a su desarrollo social e económico

CUADRO Nº 103
TABLA DE CALIFICACIÓN PARA EL CRITERIO POR NIVEL DE POBREZA
Calificación Rango
9.0 Si el camino se ubica en distrito Mas Pobre (1ro. quintil)
7.0 Si el camino se ubica en distrito del 2do. Quintil
5.0 Si el camino se ubica en distrito del 3er. Quintil
3.0 Si el camino se ubica en distrito del 4to. quintil
1.0 Si el camino se ubica en distrito Menos Pobre (5to. quintil)
FUENTE: GUÍA METODOLÓGICA PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PVPP -VERSIÓN 4.0 -2008

 Accesibilidad

Permite una mayor preferencia cuando el camino vecinal conecta un mayor número de servicios
básicos de educación y salud. Es decir comunica a un número de instituciones educativas y de
establecimientos de salud.

CUADRO Nº 104
TABLA DE CALIFICACIÓN PARA EL CRITERIO DE ACCESIBILIDAD
Calificación Rango
9.0 Si el camino transita por más de 20 centros o establecimientos
8.0 Si el camino transita entre 19 a 20 centros o establecimientos
7.0 Si el camino transita entre 17 a 18 centros o establecimientos
6.0 Si el camino transita entre 14 a 16 centros o establecimientos
5.0 Si el camino transita entre 11 a 13 centros o establecimientos
4.0 Si el camino transita entre 8 a 10 centros o establecimientos
3.0 Si el camino transita entre 7 a 5 centros o establecimientos
3.0 Si el camino transita entre 3 a 5 centros o establecimientos
1.0 Si el camino transita por menos de 3 centros o establecimientos
FUENTE: GUÍA METODOLÓGICA PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PVPP -VERSIÓN 4.0 -2008

Habiéndose determinado los trece caminos vecinales a ser priorizados y considerando la


aplicación del método ELECTRA y la aplicación de las tablas de calificación, se ha obtenido las
siguientes Matrices así como el Ranking de prioridad:

184
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

CUADRO Nº 105
MATRIZ DEL VALOR DE LOS INDICADORES
MATRIZ DE CALIFICACION

Potencialidad

Conexión vial

Accesibilidad
a Servicios

(Nº quintil)
(veh./día)
Ubicación del tramo vial

Pobreza
Beneficiarios

Trafico
Longitud
Nº Codigo de Ruta Distrito
(Km.) Centros
De: A: Nº Hab.
Poblados
Atav. Alto-
1 Atav. Bajo-SM
526-527-R06-532-531 Emp. PE-1NC -La Florida - SanCormo 56.28
Juan - Huaroquin - Pasac - Emp. PE-1NC0.99 7.00 1,600 156.00 1.00 13.00 2.00
2 R34 Aucallama Emp. LM-108 (Palpa) - Caqui Tres Estrellas - Emp. LM-538 10.82 1.50 5.00 4,349 96.00 2.00 3.00 2.00
3 LM-538 Aucallama Emp. PE-1NB (La Huaca) - San José - Aucallama 6.2 1.50 4.00 3,810 84.00 1.00 4.00 2.00
4 R24 Huaral- Emp. PE-1NC (Esquivel) - Trebol
Jecuan - Emp. PE-1N 12.12 3.30 3.00 996 99.00 1.00 7.00 3.00
5 R18 Huaral- Emp. LM-519 - Cabuyal - Vandurria
La Florida. Emp. LM-522 18.33 3.30 5.00 1,245 69.00 3.00 9.00 3.00
6 LM-519 Huaral- Emp. PE-1NC (Huaral) - Emp. PE-1NE 19.5 3.30 2.00 70,887 265.00 1.00 4.00 3.00
7 LM-523 - R15 Ihuari Otec - Emp. LM-106 (Ihuari) 29.5
Emp. LM-106 (Quinquera) - Huachinga 0.99 5.00 1,261 73.00 2.00 10.00 1.00
8 R16 Ihuari Emp. R15 (Dv. Otec) - YancaoChipcho
- - Emp. R17 33.89 0.99 3.00 342 68.00 3.00 3.00 1.00
9 R13 Sumbilca Emp. PE-1NC - Cucapunco - Piscocoto - Emp. LM-109 32.92 0.99 2.00 221 295.00 1.00 3.00 2.00
10 LM-528 Acos/Lampian Emp. PE-1NC (Acos) Lampian 14.25 0.99 1.00 329 47.00 1.00 3.00 3.00
Lampian/27 de
11 LM-529 Nov Emp. LM-528 - Canchapilca Carac 13.47 0.99 3.00 583 47.00 3.00 5.00 2.00
Sta. Cruz de
12 LM-535 Andam. Emp. PE-1NC - Sta. Cruz de Andamarca
- Capilla 22.82 0.99 3.00 817 21.00 1.00 8.00 2.00
13 LM-533 - LM-534 Pacaraos Emp. PE-1NC (Pacaraos) Viscas 10.68 0.99 2.00 614 53.00 1.00 8.00 2.00
Fuente: Elaboración Propia-Secretaria Técnica 2009

CUADRO Nº 106
MATRIZ DE CALIFICACIONES
Peso CAMINOS
Criterios
(w) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

1 Coeficiente 2 7.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 7.00 7.00 7.00 7.00 7.00 7.00 7.00
Localización
2 Trafico 1.8 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 7.00 9.00
futuro
3.1
Localidades 1.7 5.00 5.00 3.00 3.00 5.00 1.00 5.00 3.00 1.00 1.00 3.00 3.00 1.00
unidas
3.2
Población 1.7 4.00 6.00 6.00 3.00 3.00 0.00 4.00 1.00 1.00 1.00 2.00 3.00 2.00
beneficiada
4 1.6 9.00 7.00 9.00 9.00 5.00 9.00 7.00 5.00 9.00 9.00 5.00 9.00 9.00
Conectividad

5 Nivel de 1.5 7.00 7.00 7.00 5.00 5.00 5.00 9.00 9.00 7.00 5.00 7.00 7.00 7.00
pobreza
6 1.5 9.00 3.00 3.00 5.00 7.00 3.00 7.00 3.00 3.00 3.00 8.00 7.00 7.00
Accesibilidad
FUENTE: ELECTRA-GUÍA METODOLÓGICA PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PVPP-VERSIÓN 4.0 -2008

CUADRO Nº 107

185
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

Ranking de Prioridad
Caminos Predomina
C1 6
C2 1
C3 4 40
C4 3 38
36
C5 1
34
C6 1 32
C7 3 30
C8 1 28
C9 2 26
C10 1 24
C11 1 22
C12 1 20

Puntaje - Predomina
C13 3 18
16
C14 0
14
C15 0 12
C16 0 10
C17 0 8
C18 0 6
C19 0 4
C20 0 2
C21 0 0
C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9 C10 C11 C12 C13 C14 C15 C16 C17 C18 C19 C20 C21 C22 C23 C24
C22 0
C23 0
C24 0
C25 0
C26 0
C27 0
C28 0
FUENTE: ELECTRA-GUÍA METODOLÓGICA PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PVPP-VERSIÓN 4.0 -2008

A continuación se presentan los resultados del proceso de evaluación de los trece caminos
vecinales priorizados:

CUADRO Nº 108
CUADRO DE RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE LOS CAMINOS VECINALES MÁS IMPORTANTES
Ca Longit Tipo de Presupue
Código Priori
Nº min Nombre del camino Ubicación ud Intervenci sto
Ruta (s) Km. ón US $ (*)
dad
o
526-527-R06- Emp. PE-1NC -La Florida - San Juan - Cormo - Atav. Alto-Atav.
1 C1 532-531 Huaroquin - Pasac - Emp. PE-1NC Bajo-SM Acos 56.28 Rehabilitación 1º

Emp. PE-1NB (La Huaca) - San Jose -


C3 LM-538 Aucallama 6.2
2 Aucallama Rehabilitación 2º

Emp. PE-1NC (Esquivel) - Trebol - Jecuan - Huaral-Chancay 12.12


3 C4 R24
Emp. PE-1N
Rehabilitación 3º
Emp. LM-106 (Quinquera) - Huachinga - 29.5
4 C7 LM-523 - R15 Ihuari Rehabilitación 4º
Otec - Emp. LM-106 (Ihuari)
LM-533 - LM- Pacaraos 10.68
5 C13
534
Emp. PE-1NC (Pacaraos) - Viscas Rehabilitación 5º
Emp. PE-1NC - Cucapunco - Piscocoto - Emp. Sumbilca 32.92 Mantenimiento
6 C9 R13 6º
LM-109 Periódico
Emp. LM-108 (Palpa) - Caqui - Tres Estrellas - Aucallama 10.82
7 C2 R34 Rehabilitación 7º
Emp. LM-538
Emp. LM-519 - Cabuyal - Vandurria - La Florida Huaral-Chancay 18.33
8 C5 R18
. Emp. LM-522
Rehabilitación 8º
Huaral-Chancay 19.50
9 C6 LM-519 Emp. PE-1NC (Huaral) - Emp. PE-1NE Rehabilitación 9º
Emp. R15 (Dv. Otec) - Yancao - Chipcho - Emp. Ihuari 33.89
10 C8 R16 Rehabilitación 10º
R17
Acos/Lampian 14.25
11 C10 LM-528 Emp. PE-1NC (Acos) - Lampian Rehabilitación 11º
Lampian/27 de
13.47
12 C11 LM-529 Emp. LM-528 - Chancapilca - Carac Nov Rehabilitación 12º
Sta. Cruz de
Emp. PE-1NC - Sta. Cruz de Andamarca - 22.82
13 C12 LM-535 Andam. Rehabilitación 13º
Capilla

TOTAL
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA-2009 (*) INCLUYE: Costo de Estudios y Supervisión

186
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

Tomando la información descrita en el Capítulo III del presente estudio, se ha determinado la


necesidad de considerar proyectos nuevos, los mismos que también han sido priorizados con la
ayuda del método Electra y cuyos resultados son:
CUADRO Nº 109
MATRIZ DEL VALOR DE LOS INDICADORES
MATRIZ DE CALIFICACION

(Nº
Potencialidad

Conexión vial

Accesibilidad
a Servicios
Ubicación del tramo vial

(veh./día)
Beneficiarios

Trafico

quintil)
Codigo Longitud
Nº Distrito

Pobreza
de Ruta (Km.)
Centros
De: A: Nº Hab.
Poblados
1 Sin C/R San M. Acos Emp. 1NC CCPP San Juan 7 0.99 1 160 1.00 2.00 3.00
2 Sin C/R San M. Acos Emp. 1NC CCPP-Huascoy 6 0.99 1 140 1.00 2.00 3.00
3 Sin C/R Atavillos Alto Pilca San José Baños 15 0.99 2 400 3.00 2.00 2.00
4 Sin C/R Lampián Lampián-Papoj- Puyao 15 0.99 3 350 3.00 2.00 3.00
5 Sin C/R Lampián Rure- (culminación) Cayantama 7 0.99 2 100 3.00 2.00 3.00
Fuente: Elaboración Propia-Secretaria Técnica 2009

CUADRO Nº 110
MATRIZ DE CALIFICACIONES

Peso CAMINOS A EVALUAR


Criterios (w) 1 2 3 4 5
1 Coeficiente
Localización 2 7.00 7.00 7.00 7.00 7.00

2 Trafico futuro 1.8 0 0 0 0 0

3.1 Localidades unidas 1.7 1.00 1.00 1.00 3.00 1.00


3.2 Población
beneficiada 1.7 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00

4 Conectividad 1.6 9.00 9.00 5.00 5.00 5.00

5 Nivel de pobreza 1.5 5.00 5.00 7.00 5.00 5.00

6 Accesibilidad 1.5
1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
FUENTE: ELECTRA-GUÍA METODOLÓGICA PARA LA FORMULACIÓN DE LOS
PVPP-VERSIÓN 4.0 -2008

CUADRO Nº 111
Ranking de Prioridad
Caminos Predomina 40
C1 3 38
C2 3 36
34
C3 2 32
C4 2 30
C5 1 28
26
24
Puntaje - Predomina

22
20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
C1 C2 C3 C4 C5

187
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

CUADRO Nº 112
CUADRO DE RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE LAS NUEVAS CONSTRUCCIONES
Distritos Longitud-
Camino Camino Vecinal Ubicación PRIORIDAD
Conectados Km.

1 1.-Emp. 1NC –CCPP San Juan Acos Distrital 7 1º

2 2.-Emp. 1NC – CCPP Huascoy Acos Distrital 6 2º


Atavillos
3 3º
3-Pilca-San José de Baños Alto Distrital 15
4 4-Lampián-Papoj-Puyao Lampián Distrital 15 4º
5-Rure-Cayantama
5 5º
(culminación) Lampián Distrital 7
Fuente: Elaboración Propia-Secretaria Técnica 2009

6.1.2. Caminos de Herradura

El camino de herradura es una vía que permite conectar e integrar los centros poblados más
alejados al desarrollo de la actividad social, económica y cultural de un distrito, provincia o región.
La importancia de cada camino dependerá de los criterios a analizar y para la priorización se
empleará el método de Electra I.

Los Caminos de Herradura existentes en la provincia de Huaral, se constituyen importantes por:


su longitud, accesibilidad a mayor número de centros poblados, frecuencia peatonal, entre otros.

Para el propósito del trabajo se han identificado cuatro criterios que apoyan el desarrollo
económico y social de los distritos de la provincia y que son los siguientes: transito, ordenamiento
territorial, conectividad y accesibilidad.

CUADRO Nº 113
CRITERIOS, ASPECTOS Y PESOS CONSIDERADOS

Criterios Aspectos Peso


1. Transito 2.1 Flujo de peatones y/o acémilas 1.80
3.1 Localidades unidas 1.70
2. Ordenamiento Territorial
3.2 Población beneficiada directamente 1.70
3. Conectividad 3.1 Según el tipo de red vial 1.60
6.1 A instituciones educativas, establecimientos de
4. Accesibilidad 1.50
salud y otros servicios existentes.
FUENTE GUIA METODOLÓGICA PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PVPP -VERSIÓN 4.0 -2008

Se presentan los atributos y puntaje de cada criterio en los cuadros siguientes:

CUADRO Nº 114
TABLA DE CALIFICACIÓN PARA EL CRITERIO DE TRANSITO
Calificación Rango
9.0 Transito mayor a 20 peatones o acémilas por día
7.0 Transito entre 20 a 15 peatones o acémilas por día
5.0 Transito entre 15 a 10 peatones o acémilas por día
3.0 Transito entre 10 a 5 peatones o acémilas por día
1.0 Transito menor a 5 peatones o acémilas por día
FUENTE: -GUÍA METODOLÓGICA PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PVPP-VERSIÓN 4.0 -2008

188
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

CUADRO Nº 115
TABLA DE CALIFICACIÓN PARA EL CRITERIO DE LOCALIDADES UNIDAS
Calificación Rango
9.0 Mayor a 5 centros poblados
7.0 Comunica a 5 centros poblados
5.0 Comunica a 4 centros poblados
3.0 Comunica a 3 centros poblados
1.0 Menor o igual a 2 centros poblados
FUENTE: GUÍA METODOLÓGICA PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PVPP-VERSIÓN 4.0 -2008

CUADRO Nº 116
TABLA DE CALIFICACIÓN PARA EL CRITERIO DE POBLACIÓN BENEFICIADA
Calificación Rango
9.0 Población mayor a 1,500 habitantes
7.0 Población entre 1,500 a 1,000 habitantes
5.0 Población entre 1,000 a 500 habitantes
3.0 Población entre 500 a 250 habitantes
1.0 Población menor a 250 habitantes
FUENTE: GUÍA METODOLÓGICA PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PVPP-VERSIÓN 4.0 -2008

CUADRO Nº 117
TABLA DE CALIFICACIÓN PARA EL CRITERIO DE CONECTIVIDAD
Calificación Rango
9.0 Si se conecta a la red vial Nacional
7.0 Si se conecta a la red vial Departamental
5.0 Si se conecta a la red vial Vecinal - camino troncal
3.0 Si se conecta a la red vial Vecinal - camino local
1.0 Si se conecta a la red vial Vecinal - camino de acceso
FUENTE: GUÍA METODOLÓGICA PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PVPP-VERSIÓN 4.0 -2008

CUADRO Nº 118
(*)
TABLA DE CALIFICACIÓN PARA EL CRITERIO DE ACCESIBILIDAD A LOS SERVICIOS

Calificación Rango
Si el camino comunica con más de 7 servicios (educación,
9.0
salud y otros)
7.0 Si el camino comunica con 6 a 7 servicios
5.0 Si el camino comunica con 5 a 6 servicios
3.0 Si el camino comunica con 3 a 4 servicios
1.0 Si el camino comunica con menor o igual a 2 servicios
FUENTE: GUÍA METODOLÓGICA PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PVPP -VERSIÓN 4.0 -2008
(*)
Si el poblado o los poblados tienen los servicios de saneamiento y electrificación rural, se le adiciona 2 (dos) servicios
al total computado.

189
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

Priorización del Camino de Herradura.-

Con la información levantada en campo y habiéndose determinado once principales Caminos de


Herradura y con la ayuda del método Electra se ha obtenido la siguiente evaluación:

CUADRO Nº 119
MATRIZ DEL VALOR DE LOS INDICADORES Y EL PUNTAJE TOTAL OBTENIDO

MATRIZ DE CAMINOS DE HERRADURA


Ubicación del tramo vial Articulación rural Frecuencia de Accesibilidad Conexión vial
Longitud Puntaje
Nº Distrito Centros Acemilas PRIORIDAD
De: A: (Km.) Nº Hab. a Servicios (Colocar Nº) Total
Poblados (veh./día)
Veintisiete de Emp. PE-1NC - Wirtiqui - Emp. PE-1NC - Wirtiqui -
1 Nov. Coto Coto 8,69 2 168 11 3 1 5
3.50
Emp. LM-531 (Pirca) - Dv. Emp. LM-531 (Pirca) - Dv.
2 Atavillos Alto Ba±os Ba±os 4,29 1 489 8 4 3 9
3.07
Emp. LM-109 (Huandaro) - Emp. LM-109 (Huandaro) -
Rauma - Carcapata - Rauma - Carcapata - 4
3 Sumbilca Chupa Chupa 10,15 4 568 10 3 2 3.55
Emp.LM-106 (Huaycho) - Emp.LM-106 (Huaycho) -
Huaycho Viejo - Dv. Huaycho Viejo - Dv. 8
4 Ihuari Yancao Yancao 10,09 2 259 13 1 2 3.21
Emp. LM-106 (Yunguy) - Emp. LM-106 (Yunguy) -
5 Ihuari - Lampian Callantama - Dv. Lampian Callantama - Dv. Lampian 18,85 7 104 15 3 2 2
3.71
Emp. LM-533 (Pacaraos) - Emp. LM-533 (Pacaraos) -
6 Pacaraos Azulcocha - Dv. Coto Azulcocha - Dv. Coto 12,81 3 415 15 5 3 3.74 1º
Veintisiete de Emp. LM-530 (Coto) - Emp. LM-530 (Coto) -
7 Nov - Pacaraos Chunca - Cachir - Viscas Chunca - Cachir - Viscas 15,33 5 381 9 3 3 10
3.07
Emp. LM-533 (Pacaraos) - Emp. LM-533 (Pacaraos) -
Huanin - Hatuncachi - Huanin - Hatuncachi - 7
8 Pacaraos Jayco - L.Prov. Huaura Jayco - L.Prov. Huaura 16,27 4 420 8 5 3 3.40
Emp. LM-529 (Carac) - Emp. LM-529 (Carac) -
Puente Viejo - Puente Viejo -
Veintisiete de Pacchipampa - L. Prov. Pacchipampa - L. Prov. 3
9 Nov - Pacaraos Huaura Huaura 20,77 8 407 9 4 3 3.57

Emp. LM-529 (Carac) - Emp. LM-529 (Carac) -


Veintisiete de A±aypampa - Chinacancha A±aypampa - Chinacancha 11
10 Nov - Pacaraos - L. Prov. Huaura - L. Prov. Huaura 18,83 5 397 6 4 3 3.07

Emp. PE-1NC Emp. PE-1NC


Sta. Cruz de (Vichaycocha) - Huanchay -(Vichaycocha) - Huanchay - 6
11 Andamarca Emp. R01 (Chungar) Emp. R01 (Chungar) 13,28 4 498 10 3 1 3.50
Fuente: Elaboración Propia-Secretaria Técnica 2009-ELECTRA

Presentación de los caminos de herradura en orden de prioridad:

CUADRO Nº 120
PRESENTACIÓN DE LA PRIORIZACIÓN DE LOS CAMINOS DE HERRADURA

Longitud Tipo de
Ubicación Prioridad
Km. intervención

Pacaraos 12.81 Mejoramiento 1º


Ihuari-Lampian 18.85 Mejoramiento 2
Veintisiete de Nov-Pacaraos 20.77 Mejoramiento 3
Sumbilca 10.15 Mejoramiento 4
Veintisiete de Nov- 8.69 Mejoramiento 5
Sta. Cruz de Andamarca 13.28 Mejoramiento 6
Pacaraos 16.27 Mejoramiento 7
Ihuari 10.09 Mejoramiento 8
Atavillos Alto 4.29 Mejoramiento 9
Veintisiete de Nov-Pacaraos 15.33 Mejoramiento 10
Veintisiete de Nov-Pacaraos 18.83 Mejoramiento 11
Fuente: Elaboración Propia-Secretaria Técnica 2009

190
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

191
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

192
Plan Vial Provincial Plan Vial Provincial Participativo de Huaral.

6.2 PROGRAMA DE INTERVENCIÓN.

Antes de desarrollar los Programas de Intervención tanto de los caminos vecinales como de
herradura, es necesario tener presente algunas consideraciones vinculadas con las estrategias
señaladas en los propósitos del Plan Vial.

a) La priorización y la focalización de las inversiones viales se enmarca evitando los excesos de


optimismo o pecando por defecto frente a la estrechez de los recursos financieros. En
consecuencia las programaciones estarán orientadas a una eficaz y eficiente asignación de
recursos disponibles, considerando además las posibilidades futuras de financiamiento (Canon y
sobre canon minero).

b) El fortalecimiento y la consolidación del IVP, bajo el esquema de la concertación,


planificación, ejecución, monitoreo, evaluación y administración, deberá orientar sus esfuerzos al
cumplimiento de los Programas de Intervención y proyectos orientados a la implementación del
Plan Vial de la Provincia.

c) La Implementación de mecanismos de financiamiento para la gestión vial deberá considerar


las opciones económicas y de desarrollo que presentan los Gobiernos Locales; de igual forma
cualquier opción financiera que se les presente será bien recibida, lo cual se logrará mediante
alianzas estratégicas con el Gobierno Nacional, el Gobierno Regional, ONGs, Organismos de
Cooperación Técnica y Financiera Internacional, entre otras.

Los Programas de Intervención de las vías de la Provincia de Huaral, considera también el


mejoramiento o rehabilitación de puentes, pontones y badenes así como la construcción de
nuevas vías; quedando abierta la posibilidad de incorporar, en el futuro, en dichos Programas los
proyectos que deriven de los Presupuestos Participativos.

En resumen, contiene el Plan Vial Provincial un Programa amplio de Intervención ya que


considera:
a) Programa de Rehabilitación (R) : 12 caminos

b) Programa de Mantenimiento
Periódico (MP)- : 01 camino.
c) Programa de mantenimiento Rutinario : 13 caminos
d) Programa de Construcciones
Nuevas (CN) : 5 caminos.
e) Programa de Puentes y Pontones Y badenes(PP) : 3 puentes, 4 pontones -01 badén
f) Programa de Mejoramiento de
Caminos de Herradura (M) : once caminos.

Es importante tener en cuenta que el Programa de Intervención, se incrementa en la medida que


se considera necesario, técnicamente, que después de una construcción, rehabilitación o
mantenimiento periódico (también luego de tres años) habrá que efectuar el correspondiente
mantenimiento rutinario; y como consecuencia de ello el monto de las inversiones en el horizonte
de diez años aumentan.

Como resultado del Inventario Vial Georeferenciado, de la Priorización de vías vecinales, de los
caminos de herradura, de las propuestas para la construcción de nuevos caminos así como la
rehabilitación de tres puentes, cuatro pontones un badén, se presenta en el siguiente cuadro el
Programa de Intervención, el mismo que se propone ejecutar a lo largo de los diez años (2010-
2019).

193
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

El proceso de planificación no termina con la formulación del Plan, es necesario prever los
mecanismos de compatibilidad, coordinación, control y reformulación, pues el Plan es dinámico,
en la misma medida en que es cambiante la realidad provincial y departamental.

En el Programa de Intervención se define el momento de intervención de los caminos y el tipo de


intervención para cada uno de ellos, teniendo en cuenta la priorización determinada y las
posibilidades financieras para su ejecución

CUADRO Nº 121
PROGRAMA DE INTERVENCIÓN – NIVEL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CAMINO VECINAL-N/C – P-P-B Y DE HERRADURA
Nivel de Estudio
observaciones
Código del Nivel de Código
Nº camino Camino Intervención Etapa SNIP Prioridad
VIAS VECINALES
526-527-R06- Emp. PE-1NC -La Florida - San Juan - Cormo -
1 532-531 Huaroquin - Pasac - Emp. PE-1NC Rehabilitación 1º

Emp. PE-1NB (La Huaca) - San Jose -


LM-538
2 Aucallama Rehabilitación 2º

Emp. PE-1NC (Esquivel) - Trebol - Jecuan -


3 R24
Emp. PE-1N
Rehabilitación 3º
Emp. LM-106 (Quinquera) - Huachinga -
4 LM-523 - R15 Rehabilitación 4º
Otec - Emp. LM-106 (Ihuari)
5 LM-533 - LM-534 Emp. PE-1NC (Pacaraos) - Viscas Rehabilitación 5º
Emp. PE-1NC - Cucapunco - Piscocoto - Emp.
6 R13
LM-109
MantenimientoPeriódico 6º
Emp. LM-108 (Palpa) - Caqui - Tres Estrellas -
7 R34
Emp. LM-538
Rehabilitación 7º
Emp. LM-519 - Cabuyal - Vandurria - La Florida
8 R18
. Emp. LM-522
Rehabilitación 8º
9 LM-519 Emp. PE-1NC (Huaral) - Emp. PE-1NE Rehabilitación 9º
Emp. R15 (Dv. Otec) - Yancao - Chipcho - Emp.
10 R16
R17
Rehabilitación 10º
11 LM-528 Emp. PE-1NC (Acos) - Lampian Rehabilitación 11º
12 LM-529 Emp. LM-528 - Chancapilca - Carac Rehabilitación 12º
Emp. PE-1NC - Sta. Cruz de Andamarca -
13 LM-535
Capilla
Rehabilitación 13º

CONSTRUCCIONES NUEVAS
1 Emp. 1NC –CCPP San Juan 1º
2 Emp. 1NC – CCPP Huascoy 2º
3 Pilca-San José de Baños 3º
4 Lampián-Papoj-Puyao 4º
5 Rure-Cayantama (culminación) 5º culminación
PUENTES-PONTONES-BADENES
1 LM-528 1º
2 LM-530 PUENTES Rehabilitación 2º
3 R04 3º
1 LM-531 4
2 R05 5
PONTONES Rehabilitación
3 R06 6
4 R12 7
1 LM-532 BADEN Rehabilitación 8

CAMINO DE HERRADURA

1 Emp. LM-533 (Pacaraos) - Azulcocha - Dv. Coto Mejoramiento 1º

2 Emp. LM-106 (Yunguy) - Callantama - Dv. Lampian Mejoramiento 2º


Emp. LM-529 (Carac) - Puente Viejo - Pacchipampa -
3 Mejoramiento 3º
L. Prov. Huaura
Emp. LM-109 (Huandaro) - Rauma - Carcapata -
4 Mejoramiento 4º
Chupa
5 Emp. PE-1NC - Wirtiqui - Coto Mejoramiento 5º
Emp. PE-1NC (Vichaycocha) - Huanchay - Emp. R01
6 (Chungar)
Mejoramiento 6º
Emp. LM-533 (Pacaraos) - Huanin - Hatuncachi -
7 Jayco - L.Prov. Huaura
Mejoramiento 7º
Emp.LM-106 (Huaycho) - Huaycho Viejo - Dv.
8 Yancao
Mejoramiento 8º

9 Emp. LM-531 (Pirca) - Dv. Ba±os Mejoramiento 9º


10 Emp. LM-530 (Coto) - Chunca - Cachir - Viscas Mejoramiento 10º
Emp. LM-529 (Carac) - A±aypampa - Chinacancha -
11 L. Prov. Huaura
Mejoramiento 11º

FUENTE: Elaboración Propia-Secretaría Técnica 2009

194
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

CUADRO Nº 122
PROGRAMA DE INTERVENCIÓN
Intervención/ Inter Años
venci Priori Km
Nº Camino vecinal ón dad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Caminos Vecinales
Emp. PE-1NC -La Florida - San Juan - Cormo -
1 Huaroquin - Pasac - Emp. PE-1NC R 1º 56.28 R MR MR MR MP MR MR MR MP MR
Emp. PE-1NB (La Huaca) - San José -
2 Aucallama R 2º 6.2 R MR MR MR MP MR MR MR MP
Emp. PE-1NC (Esquivel) - Trebol - Jecuan -
3 Emp. PE-1N R 3º 12.12 R MR MR MR MP MR MR MR MP
Emp. LM-106 (Quinquera) - Huachinga - Otec -
4 Emp. LM-106 (Ihuari) R 4º 29.5 R MR MR MR MP MR MR MR
5 Emp. PE-1NC (Pacaraos) - Viscas R 5º 10.68 R MR MR MR MP MR MR MR
Emp. PE-1NC - Cucapunco - Piscocoto - Emp.
6 LM-109 MP 6º 32.92 MP MR MR MR MP MR MR MR
Emp. LM-108 (Palpa) - Caqui - Tres Estrellas -
7 Emp. LM-538 R 7º 10.82 R MR MR MR MP MR MR
Emp. LM-519 - Cabuyal - Vandurria - La
8 Florida. Emp. LM-522 R 8º 18.33 R MR MR MR MP MR MR
9 Emp. PE-1NC (Huaral) - Emp. PE-1NE R 9º 19.5 R MR MR MR MP MR MR
Emp. R15 (Dv. Otec) - Yancao - Chipcho -
10 Emp. R17 R 10º 33.89 R MR MR MR MP MR
11 Emp. PE-1NC (Acos) - Lampian R 11º 14.25 R MR MR MR MP
12 Emp. LM-528 - Chancapilca - Carac R 12º 13.47 R MR MR MR MP
Emp. PE-1NC - Sta. Cruz de Andamarca -
13 Capilla R 13º 22.82 R MR MR MR MP

Construcciones Nuevas
1 Emp. 1NC –CCPP San Juan CN 1º 7 CN MR MR MR MP MR MR MR MP MR
2 Emp. 1NC – CCPP Huascoy CN 2º 6 CN MR MR MR MP MR MR MR MP MR
3 Pilca-San José de Baños CN 3º 15 CN MR MR MR MP MR MR MR MP
4 Lampián-Papoj-Puyao CN 4º 15 CN MR MR MR MP MR MR MR MP
5 Rure-Cayantama (culminación) CN 5º 7 CN MR MR MR MP MR MR MR MP MR
Puentes-Pontones-Badenes
1 R 1º 10 mts R
2 R 2º 16 mts R
Puentes: Rutas LM-528, LM-530, R04
13.80
3 R 3º mts R
1 R 4º 8 mts R
R 6.50 R
2 Pontones-Rutas: LM-531, R05, R06, R12 5º mts
3 R 6º 10 mts R
4 R 7º 8 mts R
1 Badén-Ruta: LM-532 R 8º 4 mts R
Caminos de Herradura
Emp. LM-533 (Pacaraos) - Azulcocha - Dv.

1 Coto M 12,81 M
Emp. LM-106 (Yunguy) - Callantama - Dv.
2 M 2º M
Lampian 18,85
Emp. LM-529 (Carac) - Puente Viejo -

3 Pacchipampa - L. Prov. Huaura M 20,77 M
Emp. LM-109 (Huandaro) - Rauma - Carcapata
4 M 4º M
- Chupa 10,15
5 Emp. PE-1NC - Wirtiqui - Coto M 5º 8,69 M
Emp. PE-1NC (Vichaycocha) - Huanchay -

6 Emp. R01 (Chungar) M 13,28 M
Emp. LM-533 (Pacaraos) - Huanin -

7 Hatuncachi - Jayco - L.Prov. Huaura M 16,27 M
Emp.LM-106 (Huaycho) - Huaycho Viejo - Dv.

8 Yancao M 10,09 M
9 Emp. LM-531 (Pirca) - Dv. Ba±os M 9º 4,29 M
Emp. LM-530 (Coto) - Chunca - Cachir -
10º
10 Viscas M 15,33 M
Emp. LM-529 (Carac) - A±aypampa -
11º
11 Chinacancha - L. Prov. Huaura M 18,83 M
FUENTE: Elaboración Propia-Secretaría Técnica 2009

195
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

6.3 Programa de Inversiones


Para el cálculo del Plan de Inversiones se utiliza el Programa de Intervención y los costos
promedios de los diferentes niveles de intervención, cuyo detalle se describe:

Los costos promedios unitarios referenciales son los siguientes:

 Elaboración de estudios de rehabilitación : $ 1,300/Km.

 Rehabilitación de caminos vecinales : Costa hasta $ 12,000/Km.


: Sierra hasta $ 15,000/Km.
: Selva hasta $ 25,000/Km.

 Supervisión de rehabilitación : $ 1,200/Km.

 Mantenimiento vial rutinario : $ 600/ Km.

 Mantenimiento vial periódico : $ 5,000/ Km.

 Supervisión del mantenimiento periódico : $ 300/ Km.

 Mejoramiento caminos de herradura : $ 2,800/ Km.

Se presenta la inversión para el total de caminos vecinales priorizados, distribuidos


progresivamente a lo largo de los diez años de ejecución del Plan Vial Provincial; de igual forma
para las construcciones nuevas, puentes, pontones, badén y caminos de herradura.

En el horizonte del Plan Vial se rehabilitan y se mantienen los caminos, ello quiere decir que cada
camino rehabilitado o con mantenimiento periódico, al año siguiente debe ser mantenido
rutinariamente; esta información detallada se muestra en el Cuadro precedente y en los
presupuestos de cada programa de intervención detallados en el siguiente Cuadro. Cabe precisar
que en una fase posterior, cuando se elaboren los perfiles de proyectos viales, los presupuestos
variarán en función de los costos locales y las características específicas del camino y el tipo de
intervención.

En resumen, el Programa de Intervención que contempla el presente estudio alcanza a la suma de


34, 234,032 Nuevos Soles, según:

CUADRO Nº 123
RESUMEN DE LAS INVERSIONES N/S (S/.)
INVERSION TOTAL S/.
PROGRAMAS
REHABILITACION (C. V.)
12,409,920
MANTENIMIENTO RUTINARIO (C. V.)
2,651,238
MANTENIMIENTO PERIODICO (C. V.)
8,736,750
CONSTRUCCIONES NUEVAS (C. V.)
2,775,000
MANTENIMIENTO RUTINARIO (C. N.)
576,000
MANTENIMIENTO PERIODICO (C. N.)
2,250,000
PUENTE- PONTONES-BADEN
3,580,500
CAMINOS DE HERRADURA (M)
1,254,624
TOTAL
34,234,032
FUENTE: Elaboración Propia-Secretaría Técnica 2009

196
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

Se presenta el siguiente Cuadro con el detalle de los caminos priorizados, las construcciones
nuevas, los puentes-pontones-badenes y caminos de herradura, su nivel de intervención, la
longitud de cada una de ellas y sus costos estimados (anualizado) para el horizonte de diez
años. A los costos de los Programas de Rehabilitación y Mantenimiento Periódico asi como a
las nuevas construcciones se les ha sumado lo correspondiente a los costos por Estudios y
Supervisión.
CUADRO Nº 124
PROGRAMA DE INVERSIONES (S/.)
Intervención/ Interv Prior Años
enció idad Km
Nº Camino vecinal 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 TOTAL
n
Caminos Vecinales
Emp. PE-1NC -La Florida - San Juan - Cormo -
1 Huaroquin - Pasac - Emp. PE-1NC R 1º 56.28 2,954,700 101,304 101,304 101,304 1,266,300 101,304 101,304 101,304 1,266,300 101,304 6,196,428

2 Emp. PE-1NB (La Huaca) - San Jose - Aucallama R 2º 6.2 269,700 11,160 11,160 11,160 139,500 11,160 11,160 11,160 139,500 615,660
Emp. PE-1NC (Esquivel) - Trebol - Jecuan - Emp. PE-
3 1N R 3º 12.12 527,220 21,816 21,816 21,816 272,700 21,816 21,816 21,816 272,700 1,203,516
Emp. LM-106 (Quinquera) - Huachinga - Otec - Emp.
4 LM-106 (Ihuari) R 4º 29.5 1,548,750 53,100 53,100 53,100 663,750 53,100 53,100 53,100 2,531,100
5 Emp. PE-1NC (Pacaraos) - Viscas R 5º 10.68 560,700 19,224 19,224 19,224 240,300 19,224 19,224 19,224 916,344
Emp. PE-1NC - Cucapunco - Piscocoto - Emp. LM-
6 109 MP 6º 32.92 740,700 59,256 59,256 59,256 740,700 59,256 59,256 59,256 1,836,936
Emp. LM-108 (Palpa) - Caqui - Tres Estrellas - Emp.
7 LM-538 R 7º 10.82 470,670 19,476 19,476 19,476 243,450 19,476 19,476 811,500
Emp. LM-519 - Cabuyal - Vandurria - La Florida . Emp.
8 LM-522 R 8º 18.33 797,355 32,994 32,994 32,994 412,425 32,994 32,994 1,374,750
9 Emp. PE-1NC (Huaral) - Emp. PE-1NE R 9º 19.5 848,250 35,100 35,100 35,100 438,750 35,100 35,100 1,462,500

10 Emp. R15 (Dv. Otec) - Yancao - Chipcho - Emp. R17 R 10º 33.89 1,779,225 61,002 61,002 61,002 762,525 61,002 2,785,758
11 Emp. PE-1NC (Acos) - Lampian R 11º 14.25 748,125 25,650 25,650 25,650 320,625 1,145,700
12 Emp. LM-528 - Chancapilca - Carac R 12º 13.47 707,175 24,246 24,246 24,246 303,075 1,082,988
13 Emp. PE-1NC - Sta. Cruz de Andamarca - Capilla R 13º 22.82 1,198,050 41,076 41,076 41,076 513,450 1,834,728
SUB-TOTAL 2,954,700 898,224 2,984,430 2,382,135 3,297,651 3,447,006 2,018,574 1,512,459 2,371,923 1,930,806 23,797,908
Construcciones Nuevas
1 Emp. 1NC –CCPP San Juan CN 1º 7 388,500 12,600 12,600 12,600 157,500 12,600 12,600 12,600 157,500 12,600 791,700
2 Emp. 1NC – CCPP Huascoy CN 2º 6 333,000 10,800 10,800 10,800 135,000 10,800 10,800 10,800 135,000 10,800 678,600
3 Pilca-San José de Baños CN 3º 15 832,500 27,000 27,000 27,000 337,500 27,000 27,000 27,000 337,500 1,669,500
4 Lampián-Papoj-Puyao CN 4º 15 832,500 27,000 27,000 27,000 337,500 27,000 27,000 27,000 337,500 1,669,500
5 Rure-Cayantama (culminación) CN 5º 7 388,500 12,600 12,600 12,600 157,500 12,600 12,600 12,600 157,500 12,600 791,700
SUB-TOTAL 1,110,000 1,701,000 90,000 90,000 504,000 711,000 90,000 90,000 504,000 711,000 5,601,000
Puentes-Pontones-Badén
1 R 1º 10 465,000 465,000
2 PUENTES Rutas LM-528, LM-530, R04 R 2º 16 744,000 744,000
3 R 3º 14 651,000 651,000
1 R 4º 8 372,000 372,000
2 R 5º 7 325,500 325,500
PONTONES Rutas: LM-531, R05, R06, R12
3 R 6º 10 465,000 465,000
4 R 7º 8 372,000 372,000
1 BADEN Ruta: LM-532 R 8º 4 186,000 186,000
SUB-TOTAL 1,860,000 1,534,500 186,000 0 0 0 0 0 0 0 3,580,500
Caminos de Herradura

1 Emp. LM-533 (Pacaraos) - Azulcocha - Dv. Coto M 12.81 107,604 107,604


2 Emp. LM-106 (Yunguy) - Callantama - Dv. Lampian M 18.85 158,340 158,340
Emp. LM-529 (Carac) - Puente Viejo - Pacchipampa -

3 L. Prov. Huaura M 20.77 174,468 174,468
Emp. LM-109 (Huandaro) - Rauma - Carcapata -

4 Chupa M 10.15 85,260 85,260
5 Emp. PE-1NC - Wirtiqui - Coto M 5º 8.69 72,996 72,996
Emp. PE-1NC (Vichaycocha) - Huanchay - Emp. R01

6 (Chungar) M 13.28 111,552 111,552
Emp. LM-533 (Pacaraos) - Huanin - Hatuncachi -

7 Jayco - L.Prov. Huaura M 16.27 136,668 136,668


8 Emp.LM-106 (Huaycho) - Huaycho Viejo - Dv. Yancao M 10.09 84,756 84,756
9 Emp. LM-531 (Pirca) - Dv. Ba±os M 9º 4.29 36,036 36,036
10 Emp. LM-530 (Coto) - Chunca - Cachir - Viscas M 10º 15.33 128,772 128,772
Emp. LM-529 (Carac) - A±aypampa - Chinacancha - L.
11º
11 Prov. Huaura M 18.83 158,172 158,172
SUB-TOTAL 265,944 259728 184548 221424 36036 128772 158172 0 0 0 1,254,624
TOTAL GENERAL 6,190,644 4,393,452 3,444,978 2,693,559 3,837,687 4,286,778 2,266,746 1,602,459 2,875,923 2,641,806 34,234,032

C.V. (R)-COSTA:us $14,500


C.V. (R)-SIERRA:us $17,500
C.V. (MR): us $600
C.V. (MP): us$ 7,500
N.C. US $18,500X KM
C.N.(MR)us $600 X KM
C.N. (MP)us$ 7,500 X KM
PUENTES-PONTONES-BADEN US $ 15,500 X METRO
C.H.-2,800
T/C US$= s/.3.00

FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA 2009

197
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

A continuación se presentan Cuadros desagregados por cada Programa de Intervención y con el


mismo detalle que contiene el Cuadro precedente.

CUADRO Nº 125
PROGRAMA DE REHABILITACION (S/.)
Intervención/ Interv Prior Años
enció idad Km
Nº Camino vecinal 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 TOTAL
n
Caminos Vecinales
Emp. PE-1NC -La Florida - San Juan - Cormo -
1 Huaroquin - Pasac - Emp. PE-1NC R 1º 56.28 2,954,700 2,954,700

2 Emp. PE-1NB (La Huaca) - San Jose - Aucallama R 2º 6.2 269,700 269,700
Emp. PE-1NC (Esquivel) - Trebol - Jecuan - Emp. PE-
3 1N R 3º 12.12 527,220 527,220
Emp. LM-106 (Quinquera) - Huachinga - Otec - Emp.
4 LM-106 (Ihuari) R 4º 29.5 1,548,750 1,548,750
5 Emp. PE-1NC (Pacaraos) - Viscas R 5º 10.68 560,700 560,700
Emp. PE-1NC - Cucapunco - Piscocoto - Emp. LM-
6 109 MP 6º 32.92 0
Emp. LM-108 (Palpa) - Caqui - Tres Estrellas - Emp.
7 LM-538 R 7º 10.82 470,670 470,670
Emp. LM-519 - Cabuyal - Vandurria - La Florida . Emp.
8 LM-522 R 8º 18.33 797,355 797,355
9 Emp. PE-1NC (Huaral) - Emp. PE-1NE R 9º 19.5 848,250 848,250

10 Emp. R15 (Dv. Otec) - Yancao - Chipcho - Emp. R17 R 10º 33.89 1,779,225 1,779,225
11 Emp. PE-1NC (Acos) - Lampian R 11º 14.25 748,125 748,125
12 Emp. LM-528 - Chancapilca - Carac R 12º 13.47 707,175 707,175
13 Emp. PE-1NC - Sta. Cruz de Andamarca - Capilla R 13º 22.82 1,198,050 1,198,050
SUB-TOTAL 2,954,700 796,920 2,109,450 2,116,275 1,779,225 2,653,350 0 0 0 0 12,409,920
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA 2009

CUADRO Nº 126
PROGRAMA DE MANTENIMIENTO RUTINARIO C. VECINALES (S/.)
Intervención/ Interv Prior Años
enció idad Km
Nº Camino vecinal 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 TOTAL
n
Caminos Vecinales
Emp. PE-1NC -La Florida - San Juan - Cormo -
1 Huaroquin - Pasac - Emp. PE-1NC R 1º 56.28 101,304 101,304 101,304 101,304 101,304 101,304 101,304 709,128

2 Emp. PE-1NB (La Huaca) - San Jose - Aucallama R 2º 6.2 11,160 11,160 11,160 11,160 11,160 11,160 66,960
Emp. PE-1NC (Esquivel) - Trebol - Jecuan - Emp. PE-
3 1N R 3º 12.12 21,816 21,816 21,816 21,816 21,816 21,816 130,896
Emp. LM-106 (Quinquera) - Huachinga - Otec - Emp.
4 LM-106 (Ihuari) R 4º 29.5 53,100 53,100 53,100 53,100 53,100 53,100 318,600
5 Emp. PE-1NC (Pacaraos) - Viscas R 5º 10.68 19,224 19,224 19,224 19,224 19,224 19,224 115,344
Emp. PE-1NC - Cucapunco - Piscocoto - Emp. LM-
6 109 MP 6º 32.92 59,256 59,256 59,256 59,256 59,256 59,256 355,536
Emp. LM-108 (Palpa) - Caqui - Tres Estrellas - Emp.
7 LM-538 R 7º 10.82 19,476 19,476 19,476 19,476 19,476 97,380
Emp. LM-519 - Cabuyal - Vandurria - La Florida . Emp.
8 LM-522 R 8º 18.33 32,994 32,994 32,994 32,994 32,994 164,970
9 Emp. PE-1NC (Huaral) - Emp. PE-1NE R 9º 19.5 35,100 35,100 35,100 35,100 35,100 175,500

10 Emp. R15 (Dv. Otec) - Yancao - Chipcho - Emp. R17 R 10º 33.89 61,002 61,002 61,002 61,002 244,008
11 Emp. PE-1NC (Acos) - Lampian R 11º 14.25 25,650 25,650 25,650 76,950
12 Emp. LM-528 - Chancapilca - Carac R 12º 13.47 24,246 24,246 24,246 72,738
13 Emp. PE-1NC - Sta. Cruz de Andamarca - Capilla R 13º 22.82 41,076 41,076 41,076 123,228
SUB-TOTAL 0 101,304 134,280 265,860 252,126 381,456 373,824 417,834 343,098 381,456 2,651,238
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA 2009

198
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

CUADRO Nº 127
PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PERIODICO C. VECINALES (S/.)
Intervención/ Interv Prior Años
enció idad Km
Nº Camino vecinal 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 TOTAL
n
Caminos Vecinales
Emp. PE-1NC -La Florida - San Juan - Cormo -
1 Huaroquin - Pasac - Emp. PE-1NC R 1º 56.28 1,266,300 1,266,300 2,532,600

2 Emp. PE-1NB (La Huaca) - San Jose - Aucallama R 2º 6.2 139,500 139,500 279,000
Emp. PE-1NC (Esquivel) - Trebol - Jecuan - Emp. PE-
3 1N R 3º 12.12 272,700 272,700 545,400
Emp. LM-106 (Quinquera) - Huachinga - Otec - Emp.
4 LM-106 (Ihuari) R 4º 29.5 663,750 663,750
5 Emp. PE-1NC (Pacaraos) - Viscas R 5º 10.68 240,300 240,300
Emp. PE-1NC - Cucapunco - Piscocoto - Emp. LM-
6 109 MP 6º 32.92 740,700 740,700 1,481,400
Emp. LM-108 (Palpa) - Caqui - Tres Estrellas - Emp.
7 LM-538 R 7º 10.82 243,450 243,450
Emp. LM-519 - Cabuyal - Vandurria - La Florida . Emp.
8 LM-522 R 8º 18.33 412,425 412,425
9 Emp. PE-1NC (Huaral) - Emp. PE-1NE R 9º 19.5 438,750 438,750

10 Emp. R15 (Dv. Otec) - Yancao - Chipcho - Emp. R17 R 10º 33.89 762,525 762,525
11 Emp. PE-1NC (Acos) - Lampian R 11º 14.25 320,625 320,625
12 Emp. LM-528 - Chancapilca - Carac R 12º 13.47 303,075 303,075
13 Emp. PE-1NC - Sta. Cruz de Andamarca - Capilla R 13º 22.82 513,450 513,450
SUB-TOTAL 0 0 740,700 0 1,266,300 412,200 1,644,750 1,094,625 2,028,825 1,549,350 8,736,750
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA 2009

CUADRO Nº 128
PROGRAMA DE CONSTRUCCIONES NUEVAS C. VECINALES (S/.)
Construcciones Nuevas
1 Emp. 1NC –CCPP San Juan CN 1º 7 388,500 388,500
2 Emp. 1NC – CCPP Huascoy CN 2º 6 333,000 333,000
3 Pilca-San José de Baños CN 3º 15 832,500 832,500
4 Lampián-Papoj-Puyao CN 4º 15 832,500 832,500
5 Rure-Cayantama (culminación) CN 5º 7 388,500 388,500
SUB-TOTAL 1,110,000 1,665,000 0 0 0 0 0 0 0 0 2,775,000
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA 2009

CUADRO Nº 129
PROGRAMA DE MANTENIMIENTO RUTINARIO EN CONSTRUCCIONES NUEVAS C. VECINALES (S/.)
Construcciones Nuevas-(MANT. RUTINARIO)
1 Emp. 1NC –CCPP San Juan CN 1º 7 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 88,200
2 Emp. 1NC – CCPP Huascoy CN 2º 6 10,800 10,800 10,800 10,800 10,800 10,800 10,800 75,600
3 Pilca-San José de Baños CN 3º 15 27,000 27,000 27,000 27,000 27,000 27,000 162,000
4 Lampián-Papoj-Puyao CN 4º 15 27,000 27,000 27,000 27,000 27,000 27,000 162,000
5 Rure-Cayantama (culminación) CN 5º 7 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 88,200
SUB-TOTAL 0 36,000 90,000 90,000 54,000 36,000 90,000 90,000 54,000 36,000 576,000
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA 2009

CUADRO Nº 130
PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PERIODICO EN CONSTRUCCIONES NUEVAS C. VECINALES (S/.)
Construcciones Nuevas (MANT. PERIODICO)
1 Emp. 1NC –CCPP San Juan CN 1º 7 157,500 157,500 315,000
2 Emp. 1NC – CCPP Huascoy CN 2º 6 135,000 135,000 270,000
3 Pilca-San José de Baños CN 3º 15 337,500 337,500 675,000
4 Lampián-Papoj-Puyao CN 4º 15 337,500 337,500 675,000
5 Rure-Cayantama (culminación) CN 5º 7 157,500 157,500 315,000
SUB-TOTAL 0 0 0 0 450,000 675,000 0 0 450,000 675,000 2,250,000
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA 2009

CUADRO Nº 131
PROGRAMA DE PUENTES-PONTONES Y BADEN (S/.)
Puentes-Pontones-Badén
1 R 1º 10 465,000 465,000
2 PUENTES Rutas LM-528, LM-530, R04 R 2º 16 744,000 744,000
3 R 3º 14 651,000 651,000
1 R 4º 8 372,000 372,000
2 R 5º 7 325,500 325,500
PONTONES Rutas: LM-531, R05, R06, R12
3 R 6º 10 465,000 465,000
4 R 7º 8 372,000 372,000
1 BADEN Ruta: LM-532 R 8º 4 186,000 186,000
SUB-TOTAL 1,860,000 1,534,500 186,000 0 0 0 0 0 0 0 3,580,500
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA 2009

199
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

CUADRO Nº 132
PROGRAMA CAMINOS DE HERRADURA (S/.)
Caminos de Herradura

1 Emp. LM-533 (Pacaraos) - Azulcocha - Dv. Coto M 12.81 107,604 107,604


2 Emp. LM-106 (Yunguy) - Callantama - Dv. Lampian M 18.85 158,340 158,340
Emp. LM-529 (Carac) - Puente Viejo - Pacchipampa -

3 L. Prov. Huaura M 20.77 174,468 174,468
Emp. LM-109 (Huandaro) - Rauma - Carcapata -

4 Chupa M 10.15 85,260 85,260
5 Emp. PE-1NC - Wirtiqui - Coto M 5º 8.69 72,996 72,996
Emp. PE-1NC (Vichaycocha) - Huanchay - Emp. R01

6 (Chungar) M 13.28 111,552 111,552
Emp. LM-533 (Pacaraos) - Huanin - Hatuncachi -

7 Jayco - L.Prov. Huaura M 16.27 136,668 136,668


8 Emp.LM-106 (Huaycho) - Huaycho Viejo - Dv. Yancao M 10.09 84,756 84,756
9 Emp. LM-531 (Pirca) - Dv. Ba±os M 9º 4.29 36,036 36,036
10 Emp. LM-530 (Coto) - Chunca - Cachir - Viscas M 10º 15.33 128,772 128,772
Emp. LM-529 (Carac) - A±aypampa - Chinacancha - L.
11º
11 Prov. Huaura M 18.83 158,172 158,172
SUB-TOTAL 265,944 259728 184548 221424 36036 128772 158172 0 0 0 1,254,624
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA 2009

6.4 Financiamiento

Uno de los elementos estratégicos que le dan viabilidad a todo Plan, cualquiera que sea su
naturaleza, constituye el financiamiento. Al respecto, es importante admitir que la realidad
económica por la que atraviesan los municipios distritales de la provincia no son tan halagüeñas,
por el momento; sin embargo gracias a ñla minería esta situación podría revertirse en los próximos
años ya que el aporte de la minería por el Canon y sobre canon minero contribuirá a aminorar las
dificultades de financiamiento para la infraestructura vial, cuya programación estimada bordea los
11’411,344 dólares americanos para el horizonte que abarca el Plan (10 años). De concretarse
esta opción la propuesta de la Visión con sus Objetivos y las Metas planteadas podrían hacerse
realidad y contribuir de esta manera al desarrollo provincial y por ende a una disminución concreta
de la pobreza y una mejor calidad de vida para la población de Huaral.

En tal sentido, tampoco debemos obviar otras probables fuentes de financiamiento para la
implementación del plan vial provincial, enmarcada dentro de lo más próximo a la realidad,
concordado con las disponibilidades presupuestales con que cuentan los municipios para orientar
o reorientar recursos a la gestión vial.

El reconocimiento de la existencia de potencialidades en la Provincia de Huaral permite sustentar


la intervención de los caminos considerados en el presente estudio y su respectivo financiamiento,
ya que los caminos servirán de apoyo al desarrollo de actividades económicas y al fortalecimiento
de las capacidades humanas de la población.

Los caminos vinculados podrían estar articulados a las actividades agropecuarias locales así
como a las actividades mineras, de pesca y turísticas, vinculando con las empresas mineras las
posibilidades de alianzas para el financiamiento de la intervención de algunas vías.

A continuación describimos algunas posibles fuentes de financiamiento:

Recursos Públicos.-

 Las dos principales fuentes de financiamiento inicial del Plan Vial, serían las transferencias
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (PROVIAS DESCENTRALIZADO) y el co-
financiamiento de la fuente del FONCOMUN de las Municipalidades; al respecto el aporte de
las municipalidades debería ir creciendo, en base a la mejora de su capacidad de captar
recursos adicionales.

200
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

 Los Presupuestos Distritales para el 2010 deberán consider por la Fuente del FONCOMUN
recursos destinados para la infraestructura vial que contempla el Plan, como co-
financiamiento.

Recursos del Gobierno Regional.-

 Sería pertinente, asimismo, promover la incorporación en el Programa Multianual del


Gobierno Regional algunos de los caminos y/o puentes y pontones priorizados. Es
pertinente, luego de validar el Plan Vial, presentar proyectos priorizados a la Región y,
sobretodo, participar en la gestión directa a través de los talleres para la formulación y/o
ampliación de los Presupuestos.

 Los ofrecimientos que viene haciendo el Gobierno Regional de Lima, deberá concretarse vía
convenios con el IVP cuya gestión vial se sustenta en el presente estudio.

Canon Minero.-

 Esta fuente de financiamiento corresponde a los ingresos que reciben los Gobiernos Locales
(conforme a Ley) por la explotación de los recursos naturales. La distribución y la asignación
que corresponde a las municipalidades de Huaral debe asegurar un co-financiamiento para
los programas de intervención vial.

En el caso específico de la provincia, materia del estudio, se presenta promisorio el aporte


que realizará la Minería en los próximos años.

Recursos Directamente Recaudados.-

 Deberá considerarse como posible fuente de financiamiento los Ingresos Propios que generen
las municipalidades, ya que con dichos recursos podrían asumir algunos perfiles y/o estudios
del programa de intervención o financiar el mejoramiento de los caminos de herradura
priorizados y programados para el horizonte 2010-2019

Cooperación Técnica Internacional.-

 La municipalidad a través del IVP liderará y promoverá la identificación de otras fuentes de


financiamiento complementarias, como las de Cooperación Técnica Internacional. De esta
manera se diversificarán las fuentes de financiamiento y se ampliarán los montos para la
implementación del Plan Vial.

Para contar con la Cooperación Técnica Internacional, será necesario previamente iniciar las
gestiones ante la APCI (Agencia Peruana de Cooperación Técnica Internacional),
presentando:

a) Formulario de solicitud.
b) Descripción del Proyecto.
c) Marco Lógico del Proyecto.
d) Costos del Proyecto.
e) Presupuesto para los componentes de infraestructura.
f) Análisis de los costos unitarios.

Tratándose de la infraestructura vial se requerirá el expediente técnico.

201
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

Los gobiernos locales que participan, junto con el IVP, deberán considerar para todos los casos de
financiamiento externo, la Política Nacional de Cooperación Técnica Internacional, que actúa
como ente orientador del proceso de captación y ejecución de la cooperación internacional.

Es importante tener en cuenta que la Agencia Peruana de Cooperación Técnica Internacional


(APCI) tiene como interlocutores para el ejercicio de sus funciones a entidades agrupadas en
Ministerios y Organismos Descentralizados, Gobiernos Regionales y Locales.

Resulta necesario formalizar los vínculos operativos con la APCI, con el fin de armonizar su
actuación y garantizar mecanismos eficientes y transparentes sobre el manejo de la Cooperación
Técnica Internacional, cuya labor complementaria es actuar como promotora de la cooperación
internacional con objetivos estratégicos de desarrollo identificados por el país- como es el de
superar la pobreza.

Dentro de las funciones establecidas para la APCI se señala también mantener sistemas de
información que garanticen la más amplia difusión de la oferta, modalidades, fuentes, requisitos y
demás condiciones para la obtención de la cooperación internacional; así como apoyar las
solicitudes de las entidades públicas y específicamente a los Gobiernos Locales en la preparación
de planes, programas y proyectos de cooperación técnica internacional.

Alianzas y Convenios.-

Otras alternativas de financiamiento es aquellas que pueden derivar de:

 Establecer un equipo de trabajo especializado en la elaboración de proyectos y en la


búsqueda de financiamiento, para generar alternativas financieras e incrementar los fondos
regulares de las municipalidades y no depender exclusivamente de la transferencia del
Gobierno Central.

 Así mismo, establecer compromisos de financiamiento de corto y mediano plazo de parte de


los gobiernos locales ejecutores, en relación a los aportes de contrapartida para el
financiamiento del programa de inversiones del Plan vial provincial.

 Establecer alianzas y compromisos con instituciones públicas y privadas que actúan en la


provincia, para co-financiar la ejecución de las obras e impulsar el mantenimiento rutinario
respectivo; ello puede ser a partir de proyectos de desarrollo local con instituciones como
ONG, PRONAA, Programas de fomento del empleo, entre otras.

 Fomentar mediante la infraestructura vial la instalación de la inversión privada empresarial,


sobretodo en minería y establecer mecanismos de mantenimiento de vías por la empresa y la
población.

 Incorporar recursos locales como mano de obra, en el financiamiento de los caminos, en


especial en el mejoramiento de caminos de herradura; estableciendo una cuota de aporte de
mano de obra por kilómetro.

 Establecer una tarifa de mantenimiento de vías, en aquellos proyectos productivos en los que
se incorpora la inversión vial como uno de los elementos que facilitan el acceso a los
mercados.

 Los proyectos de infraestructura social que financia FONCODES son pequeñas obras que
tienen como objeto contribuir a satisfacer las necesidades básicas de la población rural en
situación de pobreza. Estos proyectos se financian en las siguientes líneas de intervención:

202
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

centros educativos, puestos de salud, agua potable, letrinas, trochas, puentes carrozables,
puentes peatonales y redes secundarias de electrificación.

Se atienden preferentemente las localidades rurales de los distritos calificados en los quintiles
I y II (los de mayor pobreza) del Mapa de Pobreza de FONCODES y se desarrollan a través
de una intervención compartida con los gobiernos locales. Los proyectos deben desprenderse
de los planes de desarrollo local concertado y estar incluidos en los presupuestos
participativos.

Estos procesos para la elaboración de los Planes de Desarrollo Local Concertado y


Presupuestos Participativos son impulsados por los alcaldes, quienes suscriben convenios con
FONCODES para luego constituir con la población beneficiaria los Núcleos Ejecutores,
quienes son los encargados de ejecutar las obras, recibiendo para ello, asistencia técnica por
parte de FONCODES, tanto para la formulación como para la ejecución y sostenibilidad de las
obras.

Para el cumplimiento de su función, el Núcleo Ejecutor conforma un órgano representativo,


integrado por un Presidente, Tesorero y Secretario. La Municipalidad designa, mediante
Acuerdo de Concejo a su representante para que como Fiscal, integre el órgano
representativo del Núcleo Ejecutor.

El Núcleo Ejecutor, goza de capacidad jurídica para contratar, intervenir en procesos


administrativos y judiciales, así como en todos los actos necesarios para la ejecución de los
proyectos de inversión social

Programas de FONCODES.-

FONCODES transfiere recursos para el financiamiento de proyectos en el marco de convenios de


préstamo e interinstitucionales con diferentes fuentes cooperantes y Ministerios (Banco
Interamericano de Desarrollo - BID, Banco de Cooperación Internacional del Japón - JBIC,
Ministerio de Educación y Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento)

Desarrollo de los proyectos de Infraestructura Social.-

La Municipalidad en coordinación con FONCODES selecciona el proyecto a ser atendido (éste


debe formar parte del Plan de Desarrollo Local y del Presupuesto Participativo en cuya
elaboración participó la comunidad a través del Consejo de Coordinación Local - CCL) y luego
promociona en la comunidad la constitución del Núcleo Ejecutor, posteriormente este Núcleo
Ejecutor elabora y presenta el Acta de Constitución a la Municipalidad quien a su vez la hace
llegar al Equipo Zonal de FONCODES para su atención.

Identificado el proyecto prioritario el Núcleo Ejecutor, con financiamiento de FONCODES, contrata


la elaboración y evaluación del estudio de Viabilidad del proyecto. Si el proyecto resulta viable el
Núcleo Ejecutor contrata la elaboración y evaluación del Expediente Técnico para su presentación
a FONCODES.

Si FONCODES aprueba el financiamiento del proyecto, se firma un convenio con el Núcleo


Ejecutor y la Municipalidad para la ejecución de la obra, depositándose en la cuenta del Núcleo
Ejecutor el dinero para la construcción de la obra. El Núcleo Ejecutor contrata a los profesionales
que ejecutarán la obra, y a su finalización presentan la rendición de cuentas, se liquida el convenio
y finalmente se transfiere la obra a la entidad receptora correspondiente para que se encargue de
su operación y mantenimiento.

203
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

Los responsables de la gestión técnico administrativa de los proyectos son los Equipos Zonales
quienes tienen como función la ejecución de actividades de promoción, asistencia técnica,
capacitación, evaluación y supervisión de proyectos, así como liquidación y transferencia de los
mismos.

La Unidad Gerencial de Proyectos de Infraestructura es la responsable de la conducción de las


actividades de Evaluación, Supervisión, Liquidación de convenios y Transferencias de los
proyectos de Infraestructura Social de acuerdo a los lineamientos de la política institucional y
cuenta con tres Equipos de Trabajo:

• Equipo de Trabajo de Evaluación de Proyectos


• Equipo de Trabajo de Supervisión de Proyectos
• Equipo de Trabajo de Liquidación y Transferencia

FONCODES atiende a su población objetivo a través de sus Equipos Zonales, que actúan como
brazos técnicos los cuales apoyan el proceso de descentralización, que permiten continuar el
proceso de transferencia de recursos a los gobiernos locales para la ejecución de proyectos de
infraestructura social y productiva, los mismos que deben estar enmarcados dentro de los Planes
de Desarrollo Local Concertado y Presupuesto Participativo.

Finalmente, el fortalecimiento del IVP y todos los mecanismos de gestión posibles deberán dirigir
sus esfuerzos a una eficiente gestión que revierta si no es a largo plazo, a mediano plazo la
situación actual de la red vial de Huaral.

6.5 IMPACTO DE LA VULNERABILIDAD Y MEDIO AMBIENTE EN LOS CAMINOS PRIORIZADOS.-

El impacto de la vulnerabilidad y medio ambiente tiene un carácter de proyección preventiva en la


etapa de ejecución y operación, a partir de la localización de los caminos vecinales priorizados
que forman parte del Plan de Inversiones.

Con relación a la vulnerabilidad es la aplicación de los resultados obtenidos de la información del


mapa geomorfológico con el mapa de pendientes.

Con relación al medio ambiente, se trata de determinar para los proyectos priorizados que no se
ubiquen dentro de las áreas naturales protegidas o zonas arqueológicas, evitar la afectación de
bosques naturales o zonas ecológicas frágiles, o evitar el trazo del camino sobre laderas
propensas a la erosión hídrica, zonas inestables o con problemas de geodinámica, entre otros.

Para el caso del Camino Vecinal y de Herradura priorizados, es importante señalar que estos se
encuentra en el sub-espacio Sierra muy cercano a la zona de erosión de laderas por lo que es
recomendable al momento de la rehabilitación de la plataforma del camino, realizar la forestación
de laderas para minimizar los procesos de erosión de suelos.

El área donde se desarrolla el Camino de Herradura priorizado, presenta pendientes que llegan a
tener laderas de hasta 35% de elevación.

Las vías vecinales priorizadas, sobretodo aquellas que se ubican en la Sierra, estas pasan por
zonas de deslizamiento y derrumbes debido a la inestabilidad de los suelos y por ser zonas de
suelo franco arenoso, requiriendo reforestación o construcción de cunetas y muros de contención
en las áreas inestables; presenta además pendientes entre 0 al 20%, predominando niveles muy
suaves de pendientes.

Finalmente, se indica que en ambos casos (caminos de herradura y caminos vecinales


priorizados), estas no pasan por Zonas Naturales Protegidas o Arqueológicas.

204
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

7
4
CAPITULO VII.

SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PVPP

205
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

7.1. Marco Institucional, Actores y Responsabilidades.

7.2. Indicadores de Seguimiento.

7.3. Indicadores de Evaluación.

206
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

Capítulo VII. SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PVPP

7.1. Marco Institucional, Actores y Responsabilidades

El Plan Vial Provincial Participativo es un instrumento orientador de la gestión vial en la provincia,


correspondiendo a los Gobiernos Locales, provincial y distritales, la conducción de su
implementación; para lo cual constituyen el Instituto Vial Provincial-IVP, instancia responsable
de la gestión y operación del Plan Vial, de acuerdo a las responsabilidades y competencias
asignadas en sus instrumentos de Gestión Administrativa, como Estatuto, Reglamento de
Organización-Funciones - Manual de Organización y Funciones, principalmente.

El Instituto Vial Provincial -IVP

Es un organismo descentralizado de derecho público interno de las municipalidades distritales y


provincial, con personería jurídica y autonomía administrativa y económica, creada por
Ordenanza Municipal, el cual deberá estar dotado de un conjunto de instrumentos y mecanismos
legales, financieros e institucionales para garantizar la operatividad y su sostenibilidad. Su ámbito
de acción es la provincia y está integrado por los alcaldes de las Municipalidades Distritales y
Provincial, este último preside el Comité Directivo. También la integra la Gerencia General. Tiene
por finalidad ejecutar la gestión vial de los caminos vecinales en su jurisdicción provincial, vale
decir planificar y ejecutar las acciones de construcción, rehabilitación, mejoramiento y
mantenimiento de la infraestructura de transporte vecinal, con la finalidad de contribuir a la
superación de la pobreza y el desarrollo, enmarcado en el Plan Vial Provincial y el Plan de
Desarrollo de la Provincia, en armonía con el medio ambiente.

De la Organización.-

La creación del IVP conlleva a evitar la duplicidad de funciones o la creación de distintos órganos
generadores de problemas operativos en la ejecución del Plan Vial.

Es de vital importancia que la Municipalidad Provincial de HUARAL asuma el liderazgo junto con
las Municipalidades Distritales apoyadas por el Instituto Vial Provincial, órgano que deberá llevar a
cabo la gestión vial.

La estructura orgánica del IVP, es la siguiente:

COMITÉ DIRECTIVO

GERENCIA
GENERAL

UNIDAD DE
OPERACIONES

207
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

Del Comité Directivo.-

 Está presidido por el Alcalde Provincial e integrado por todos los alcaldes distritales.
 Es el órgano de mayor jerarquía, encargado de la dirección y supervisión de la marcha del
IVP.
 Cuenta con un Reglamento Interno de sesiones y funcionamiento.
 Cuenta con un Libro de Actas que registre todos los acuerdos.
De la Gerencia General.-
 Es el órgano de mayor jerarquía administrativa del IVP y depende del Comité Directivo.
 Está a cargo del Gerente General, designado por el Comité Directivo. Debe tener título
universitario, experiencia en la gestión vial y en las contrataciones que realiza el Estado,
debe tener conocimiento en el manejo de microempresas, valorizaciones, formulación de
proyectos, perfiles, etc.
Del apoyo administrativo-contable y técnico.-
 El soporte administrativo-contable será brindado por la Municipalidad Provincial.
 El apoyo técnico podrá ser asumido por un profesional vinculado al área de obras e
infraestructura de la Municipalidad Provincial.
 Eventualmente y de acuerdo a la disponibilidad presupuestal se podrá contratar personal
profesional y técnico para reforzar el IVP.
Rol de los actores involucrados.-
Gobierno Regional.-
 Como ente rector del desarrollo regional le compete participar en el proceso de validación
del Plan Vial.
 Participar en las acciones que desarrolle el Comité Directivo del IVP en todas las fases de
la Gestión Vial.
 Orientar recursos para el financiamiento de los Programas de Intervención propuestos en
el PVPP.
Municipalidad Provincial.-
 Continuar liderando el proceso, poniendo énfasis en el reconocimiento del Plan Vial como
documento de gestión en los distintos sectores, de forma tal que se pueda lograr el
financiamiento de las inversiones priorizadas.
 Lograr que los sectores y en especial el Gobierno Regional, puedan financiar en los
ejercicios presupuestales siguientes las inversiones priorizadas.
 Liderar y lograr proyectos que sustenten la cooperación técnica internacional.
 Lograr convenios interinstitucionales de apoyo para la ejecución del Plan Vial.
Municipalidades Distritales.-
 Continuar acompañando el liderazgo de la Municipalidad Provincial.
 Participar en las funciones asignadas al Comité.
Sectores Gubernamentales.-
 Ante la escasez de los recursos presupuestales, las intervenciones gubernamentales
deberán ser ordenadas con integridad para dinamizar el desarrollo de la provincia.
 Se deberá incorporar el PVPP como documento de gestión en cada uno de los sectores,
instrumentalizados con sus respectivos proyectos que puedan asegurar su ejecución.

208
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

 Incluir paulatinamente en los ejercicios presupuestales el financiamiento de las inversiones


priorizadas de acuerdo con su competencia.

Sociedad.-

 La participación de la sociedad organizada resulta importante en todas las fases del Plan
Vial. Por consiguiente, las distintas autoridades y funcionarios públicos tienen el deber de
implementar metodologías propias de participación, para lograr los objetivos planteados en
el Plan Vial.
Concertación y Participación.-
 Las organizaciones al interior de la provincia deben ser capaces de insertarse en el
proceso de desarrollo distrital, provincial y regional; así como en los procesos de
planificación, ejecución y evaluación que estén involucrados en el plan Vial Provincial.

7.2. INDICADORES DE SEGUIMIENTO.-


La buena ejecución del Plan Vial reposa en un Sistema de Seguimiento y Evaluación, además de
contar con los recursos financieros, de contar de un IVP con autonomía administrativa y personal
idóneo.

El diseño e implementación de un Sistema de Seguimiento y Evaluación del Plan Vial Provincial,


permitirá a los gestores viales como los Gobiernos locales o al Instituto Vial, contar con
información adecuada y oportuna sobre el cumplimiento de las actividades, el uso de los recursos
y el logro de los objetivos propuestos. El sistema que considera principalmente los indicadores, los
instrumentos de recojo de la información, las fuentes de verificación, y los procedimientos a
seguir, será una herramienta importante para la gestión del Plan.

Los reportes que arroje el Sistema de Seguimiento y Evaluación, servirán para la transmisión de la
información, no sólo para los directivos y el personal de las municipalidades o del Instituto Vial
involucrados directamente en la gestión vial, sino también para desarrollar actividades de
promoción y difusión de sus actividades ejecutadas y de los resultados logrados, al interior de la
provincia con las organizaciones de base e instituciones locales.

Sin perder de vista la evaluación del Plan Vial que incide en los objetivos, la Gerencia del IVP
debe desarrollar el Seguimiento, como una actividad de carácter continuo que sirve no sólo con
fines informativos sino sobre todo para la gestión, vale decir para la toma de decisiones. Con el
seguimiento se pretende, el control del cumplimiento de los plazos de las actividades
programadas, de los insumos entregados y de los productos obtenidos en los tiempos previstos, y
en las cantidades y calidades asignadas.

Periódicamente deben realizarse reuniones informativas y de toma de decisiones entre los


miembros del IVP, como parte del Seguimiento; estas pueden ser por lo menos al inicio y al final
del ejercicio fiscal.

Los componentes fundamentales para realizar las labores de seguimiento son:

o Las actividades y tareas para determinar si están alcanzando las metas programadas en el
plan operativo (en la cantidad y calidad previstas) y si se está cumpliendo con los plazos
programados.

o Los recursos para determinar si se están suministrando y usando en las cantidades


previstas de acuerdo a las metas del plan operativo

209
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

Para un buen Seguimiento, tiene que haber Indicadores que nos permiten registrar, informar, y
comunicar, sobre el desarrollo de las actividades y el uso de los recursos, en la obtención de los
productos o resultados esperados cuya finalidad es lograr los objetivos planteados. En éste nivel
se incide en la eficiencia, analizando los insumos invertidos en relación a los productos, y
resultados generados.
A continuación presentamos algunos indicadores de Avance físico y financiero que pueden ser
útiles para el Seguimiento:

CUADRO Nº 133
INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Objetivo Cód. AÑOS
DE Indicadores Total
ACCIONES PRODUCTO 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Porcentaje de avance de las


obras de rehabilitación de
ISP-1 caminos vecinales con
relación a lo programado en
el PVPP

Porcentaje de avance de las


obras de construcción de
ISP-2 caminos vecinales con
relación a lo programado en
el PVPP

El detalle de las
actividades se Porcentaje de avance de las
encuentran en obras de mejoramiento de
el “Plan ISP-3 caminos de herradura con
relación a lo programado en
Operativo el PVPP
Anual” de las
Municipalidades
Porcentaje de avance de las
de la Provincia y obras de rehabilitación de
del IVP ISP-4 Puentes-Pontones y
Badenes con relación a lo
programado en el PVPP

Porcentaje de caminos
vecinales en mantenimiento
ISP-5 rutinario y periódico con
relación a las vías
programadas en el PVPP
Porcentaje de recursos
orientados a las obras
ISP-6 viales del total de sus
presupuestos anuales
Fuente: Guía para formular el PVPP-Provias Descentralizado

7.3. INDICADORES DE EVALUACION.-

Los indicadores de evaluación permitirá la verificación de los cambios propuestos en el nivel de


los objetivos y los productos obtenidos con la ejecución de las actividades programadas en el Plan
Vial. Permite conocer los progresos alcanzados hacia el cumplimiento de las metas de cada uno
de los niveles de la jerarquía de objetivos del Plan Vial. Se identifican dos tipos:

Indicadores de Impacto.- Identifican la información necesaria a recoger para medir los cambios
que se esperan obtener al final del plan vial, con el logro del propósito u objetivo general. A este
nivel se intenta conocer y medir las situaciones finales o cambios fundamentales que se han
logrado producir en la población objetivo al término del Plan Vial.

Indicadores de Efecto.- Identifican la información requerida para medir los cambios que se van a
producir con la ejecución del plan vial; es decir, con el logro de los componentes u objetivos
específicos. En este sentido, a estos indicadores también se les conoce con el nombre de
indicadores del proceso de ejecución del Plan Vial.

Se presentan algunos indicadores:

210
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

CUADRO Nº 134
Indicadores de evaluación - impacto
Línea de
Objetivo Cód. Indicadores Base Cero
(2009)*
PROPOSITO DE IMPACTO

IEI-1 Consultas en los centros de salud-CCSS 123,133


Mejorar y mantener la red vial IEI-2 Atenciones en los Programas Sociales 6,000
vecinal de la provincia de Nº de alumnos matriculados en los centros
Islay, a fin de lograr una IEI-3 47,888
educativos-CCEE
adecuada interconexión
IEI-4 Nº de negocios 1,600
interna y externa, acorde
con las necesidades de la IEI-5 Nº de establecimientos comerciales 1,100
población rural de acceder Venta de los principales productos
oportunamente a los IEI-6 222,899
agropecuarios-TM
servicios sociales básicos y
IEI-7 Nº de turistas (receptivo) 140,600
a los centros de mercadeo
de sus productos, dentro de Nº de vehículos ligeros y
IEI-8 21,888
un esquema de gestión vial Nº de V. Pesados que transitan al año
eficiente y participativo, que Nº centros poblados incorporados a la red vial
IEI-9 115
permita a su vez el rural
aprovechamiento de las Nº beneficiarios interconectados por un sistema
IEI-10 142,611
potencialidades de de transporte confiable
la
provincia” Nº vehículos (al año) de servicios de transporte
IEI-11 17,700
pasajeros
FUENTE: ELABORACION PROPIA-SECRETARIA TECNICA
* CON RESULTADOS DEL AÑO 2009

CUADRO Nº 135
Indicadores de evaluación - efecto
Línea de Base Obser
Objetivo Cód. Indicadores Año Cero vacio
(2009) nes
COMPONENTES O
RESULTADOS DE EFECTO

Numero acumulado de Km. de caminos vecinales


IEE-1 0
rehabilitados por distritos
Numero acumulado de Km. de caminos vecinales
IEE-2 0
mejorados por distritos
Numero acumulado de Km. de caminos vecinales
IEE-3 0
con mantenimiento rutinario por distritos
Numero acumulado de Km. de caminos vecinales
IEE-4 0
“Mejorar la Transitabilidad con mantenimiento periódico por distritos
de la red vial rural” IEE-5 Número acumulado de Km. de C.de H. mejorados 0
IEE-6 Número acumulado de Km. de C.de H. construidos 149.36
Número de empleo temporal generado por obras
IEE-7 0
de rehabilitación
IEE-8 Número de MEMV dedicadas al mantenimiento 0
IEE-9 Empleo eventual por labores de mantenimiento 0

Numero acumulado de Km. de caminos vecinales


IEE-10 263.37
construidos por distritos(vías no registradas)

“Ampliar la red vial rural” Número de empleo temporal generado por obras
IEE-11 de nuevas construcciones 20

IEE-12 Número de Puentes Construidos 19


IEE-13 Número de G.L. que co-financian el mantenimiento 0
Recursos asignados para transportes del total
IEE-14 0
presupuesto
“Mejorar la capacidad de
gestión vial de los
EN PROCESO DE
Gobiernos Locales- IEE-15 Disponibilidad de equipo o maquinaria obras viales
ADQUISICION
G.L.”

Profesionales:
IEE-16 Personal capacitado disponible obras viales
Tecnicos: Obreros:
FUENTE: GUÍA PARA FORMULAR EL PVPP-PROVIAS DESCENTRALIZADO

211
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

VOLUMEN III.
ANEXOS

212
Plan Vial Provincial Participativo de Huaral

ACTA DE VALIDACION DEL PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO DE HUARAL

213

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