ESTRATEGIA NACIONAL DE CAMBIO CLIMATICO

En el contexto internacional del cambio climático, todos los estados miembros de

las Naciones Unidas han asumido compromisos derivados de la Convención
Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC), uno de los
cuales obliga a todos los países a desarrollar programas que contengan medidas
nacionales para la mitigación y adaptación al cambio climático (Art. 4.1 (b)).
Asimismo, todos los estados deben informar sobre las medidas que adopten o
prevén adoptar para aplicar la CMNUCC (Art. 12). El cumplimiento de dichos
compromisos, dota a los países del marco de políticas y de los instrumentos para
su ejecución y enfrentar apropiadamente los efectos y retos que conlleva el
cambio climático mundial.
El desarrollo de una estrategia nacional ante el cambio climático, responde a los
esfuerzos encaminados al cumplimiento de los compromisos internacionales
referidos, ya que constituye el marco de referencia fundamental para el
establecimiento de un marco de políticas nacionales ante el cambio climático, así
como para la definición y ejecución de los instrumentos más apropiados para su
implementación efectiva, tanto en materia de adaptación como de mitigación. La
Estrategia Nacional de Cambio Climático de Honduras (ENCC) y el marco de
políticas asociado para su implementación, constituyen un componente
intersectorial de carácter estratégico de la agenda nacional. La ENCC incorpora el
abordaje del tema del cambio climático en las diferentes políticas públicas, tanto
en lo social, como en lo económico y ambiental, y en el ámbito nacional, sectorial y
municipal.
La planificación de las políticas públicas debe sustentarse en estrategias definidas
para los distintos ámbitos, cuyo punto de partida es el diagnóstico de la situación
actual o de referencia que se quiere modificar, y el análisis de las tendencias
futuras de continuar el marco de políticas vigente. Asimismo, debe definirse la
situación futura que se quiere alcanzar, la cual constituye la visión orientadora de
una estrategia. Sobre la base del diagnóstico y de la visión, se define el marco de
políticas y los instrumentos para su aplicación, concebidos para facilitar la
transición de la situación de referencia hacia la situación deseada o visión. De ahí,
la naturaleza dinámica de toda estrategia.
El alcance del documento de la ENCC incluye dos partes principales: la primera
parte, desarrolla la situación actual y proyectada de Honduras, identificando los
altos niveles de vulnerabilidad y los impactos climáticos crecientes debido a la
variabilidad y cambios del clima ya observados y proyectados, tanto a escala
mundial como nacional. Asimismo, se describe la contribución nacional a las
emisiones de gases de efecto invernadero (GEI). La segunda parte, describe la
situación deseada o visión de país ante la amenaza del cambio climático,
planteando el propósito y los objetivos estratégicos de la ENCC, el conjunto de
lineamientos de política para la adaptación y mitigación, en los diferentes sectores
y sistemas priorizados. Finalmente, esta parte incluye un conjunto de medidas
inmediatas para la institucionalización y viabilización social y política de la ENCC.
El enfoque de la ENCC se articula con el abordaje del proceso multilateral de la
CMNUCC, en el cual los instrumentos de política en proceso de negociación,
serían objeto de apoyo técnico y financiero para las acciones nacionales de
adaptación y las acciones adecuadas nacionales de mitigación (NAMAs) de los
países en desarrollo. Introducción: ¿Por qué una Estrategia Nacional ante el
Cambio Climático? (encc) 09ESTRATEGIA NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO
HONDURAS (ENCC) 09 E.