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PROVIDENCIA NO.

248-2010

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ASESORIA JURIDICA, DIRECCION GENERAL DE TRANSPORTES, GUATEMALA,


ocho de abril del año dos mil diez. ---------------------------------------

ASUNTO: OPINION JURIDICA DEL EVENTO DE COTIZACION DE COMPRA DE


CUPONES CANJEABLES POR COMBUSTIBLE GASOLINA Y DIESEL, PARA USO
EXCLUSIVO DE LOS VEHICULOS DE LA DIRECCION GENERAL DE TRANSPORTES

I ANTECEDENTES:

El procedimiento del evento de cotización de compra de cupones canjeables por


combustible gasolina y diesel, para uso exclusivo de los vehículos de la Dirección
General de Transportes, se inicia con el oficio numero OF48-2010.AP/lg, de fecha
31 de marzo de 2010, remitido por el señor Director General de Transportes a la
encargada del Compras de esta Dirección, oficio al que se acompaña el formulario
de pedido de suministros y servicios numero 695

A través de la providencia numero 01-2010.se emiten las actuaciones al


Departamento Jurídico de esta Dirección para que el mismo emita el Dictamen
Jurídico en relación al evento de cotización de compra de cupones canjeables por
combustible gasolina y diesel, para uso exclusivo de los vehículos de la Dirección
General de Transportes, providencia a la que se adjunta las bases de cotización
numero No. 2010-C001.

La Asesorìa Jurídica de esta Dirección, con fecha siete de abril del año dos mil
diez , por medio del dictamen numero NO:0105-2010, opina que las bases de
cotización del evento de compra de cupones canjeables por combustible gasolina
y diesel, para uso exclusivo de los vehículos de la Dirección General de
Transportes, cumple con los requerimientos establecidos en la Ley de
Contrataciones del Estado y su reglamento, por lo que no existe objeción de ley
para continuar con el tramite del evento de adquisición de combustible,

FUNDAMENTO DE LEY:
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En lo conducente el artículo 1 de la Ley de Contrataciones del Estado, Decreto


Número 57-92 del Congreso de la República, preceptúa: “Objeto. La compra y
venta y la contratación de bienes, suministros, obras y servicios que requieran los
organismos del Estado, sus entidades descentralizadas y autónomos, unidades
ejecutoras, las municipalidades y las empresas públicas estatales o municipales,
se sujetan a la presente Ley y su reglamento...”

El artículo 38 de la referida ley preceptúa: “Monto. Cuando el precio de los bienes,


de las obras, suministros o remuneración de los servicios exceda de noventa mil
quetzales (Q90,000.00) y no sobrepase los siguientes montos, la compra o
contratación podrá hacerse por el sistema de cotización, así: a. Para las
municipalidades que no exceda de novecientos mil quetzales (Q. 900,000.00); b.
Para el Estado y otras entidades, que no exceda de novecientos mil quetzales (Q.
900, 000.00).”
El artículo 39 de la ley citada establece: “Procedimiento de cotización. El
procedimiento de cotización consiste en solicitar, mediante concurso público a
través de GUATECOMPRAS, ofertas firmes a proveedores legalmente
establecidos para el efecto y que estén en condiciones de vender o contratar los
bienes, suministros, obras o servicios requeridos. Los interesados deberán adquirir
las bases en papel o en medio electrónico descargándolas de GUATECOMPRAS.

Entre la publicación de la convocatoria y bases en GUATECOMPRAS y el día


fijado para la presentación y recepción de ofertas, deberá mediar un plazo mínimo
de ocho (8) días hábiles.”

Referente a la aprobación de los documentos de Cotización el artículo 40 de la ley


citada establece: “Aprobación del formulario y de documentos para cotización. El
formulario y los documentos indicados en el articulo anterior, deberán ser
aprobados por la autoridad superior de la entidad contratante, antes de requerirse
las ofertas”.

El artículo 4 Bis del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado establece


lo referente a la publicación en GUATECOMPRAS: “El Sistema de Información de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, adscrito al Ministerio de Finanzas
Públicas, deberá ser utilizado para la publicación de todo proceso de compra,
venta y contratación de bienes, suministros, obras y servicios que requieran las
entidades reguladas en el artículo 1 de la Ley, desde la convocatoria, resolución
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de impugnaciones si las hubiere, hasta la adjudicación, incluyendo las compras


por excepción y todos los procedimientos establecidos en la Ley y en el presente
Reglamento.

Los interesados que deseen solicitar aclaraciones sobre los documentos de


licitación, cotización, contrato abierto, incluidas las compras por excepción
deberán hacerlo a través del Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado, denominado GUATECOMPRAS. Las respuestas aclaratorias también
deberán ser publicadas en el mencionado sistema.”

De conformidad con lo expuesto y el fundamento legal relacionado esta Asesoría


Jurídica:

OPINA

1. Que como ya han sido agotados y cumplidos los requerimientos de ley, es


procedente que el expediente que contiene las Bases de Cotización No.
2010-C001, Suministro de Combustible Gasolina y Diesel a través del
sistema de cupones para la Dirección General de Transportes sea
trasladado a la Dirección General para la aprobación del formulario y los
documentos de Cotización.

2. La presente Opinión Jurídica en relación al evento relacionado es


eminentemente legal, razón por la cual no se analizan aspectos técnicos ni
financieros (que incluyen los presupuestarios).

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