Riesgos Laborales

4 Indice

Generalidades

Desarrollo Temático

Derecho Laboral Colectivo Y talento Humano / Autor: Rafael Roberto Lineros Orduz
enlace1

   

5. DESARROLLO  DE  CADA  UNA  DE  LAS  UNIDADES  TEMÁTICAS   Contenido

• RIESGOS  LABORALES    
Estructura  del  Sistema  de  Seguridad  Social  
 
1. ÍNDICE   Anterior
1. Tipo  de  riegos  
2. Prestaciones  otorgadas  al  trabajador  por  ocasión  de  riesgos  laborales:  
a. Incapacidad  temporal  
b. Incapacidad  permanente  parcial  
c. Pensión  de  invalidez  
d.  Pensión  de  sobreviviente   Siguiente
e. Auxilio  funerario  
3. Obligaciones  de  las  partes  frente  al  Sistema  de  Riesgos  Laborales  
 
2. INTRODUCCIÓN  
 
Día  a  día  encontramos  contingencias  en  todas  las  actividades  que  desarrollamos,  sin  embargo,  
existen  situaciones  laborales  que  acarrean  un  peligro  inminente  el  cual  debe  ser  mitigado  por  el  
empleador  por  medio  de  sus  actuaciones  preventivas.  En  caso  de  presentarse  algún  accidente  
laboral,   o   una   enfermedad   el   sistema   de   Seguridad   Social   es   el   encargado   de   asumir   las  
prestaciones  a  favor  del  trabajador,  dependiendo  de  su  situación  particular.  
Teniendo  en  cuenta  esto,  es  indispensable  que  todos  nosotros  como  trabajadores  conozcamos  
nuestros  derechos  y  obligaciones  frente  al  Sistema  de  Riesgos  Laborales.  
 
 
3. COMPONENTE  MOTIVACIONAL  
   
La  Seguridad  Social  no  es  un  tema  ajeno  a  cada  uno  de  nosotros,  por  el  contrario,  es  importante   Figura  1.  Estructura  del  Sistema  de  Seguridad  Social  
tener   presente   que   al   celebrar   un   contrato   laboral   surgen   para   el   empleador   una   serie   de   Fuente:    http://www.gestiopolis.com/salud-­‐ocupacional-­‐sistema-­‐general-­‐riesgos-­‐profesionales-­‐
obligaciones   que   pretenden   generar   bienestar   al   trabajador;   referente   al   tema   de   riesgos   colombia/  
profesionales,   es   significativo   conocer   nuestros   derechos   como   trabajadores   en   el   momento   de    
sufrir  una  contingencia,  por  ello,  los  invitamos  a  leer  la  siguiente  cartilla.   De  acuerdo  con  lo  anterior,  resulta  indispensable  conocer  ¿cómo  se  determina  el  origen  de  la  
      enfermedad  profesional  o  del  accidente  de  trabajo?  
   
4. RECOMENDACIONES  ACADÉMICAS   1. ¿Será  la  IPS  respectiva  la  que  califica  el  origen  en  primera  instancia?  
  2. ¿Será  una  comisión  de  la  ARL  en  segunda  instancia?  
Para   el   desarrollo   de   estas   temáticas   resulta   indispensable   que   el   estudiante   consulte   la   3. ¿Qué  pasa,  si  se  presentan  discrepancias  en  la  junta  de  la  ARL?  
normativa  de  las  mismas  al  tiempo  que  va  adelantando  la  lectura  de  la  cartilla.  Ha  de  aclararse   4. En  última  las  juntas  calificadoras  de  invalidez  
que  en  el  texto  del  documento  ha  tratado  de  incluirse  la  totalidad  de  la  reglamentación  de  cada    
temática.    
 

   
2   [POLITÉCNICO  GRANCOLOMBIANO]   [  DERECHO    LABORAL  Y  TALENTO  HUMANO]   3  
    

Referente   al   tema   de   afiliaciones   ha   de   precisarse   que   a   diferencia   de   la   normativa   anterior,   En  el  siguiente  cuadro  se  presentan  otros  ejemplos  de  tipo  de  riesgo::   Contenido
actualmente  se  consideran  afiliados  obligatorios:    
  Riesgo   Ejemplos  
• Los  estudiantes  en  prácticas  
• Los  pensionados  que  se  vuelven  a  vincular  laboralmente   Alto  -­‐  V   Trabajos  en  alturas,  fundiciones  
• Los  trabajadores  activos   Máximo  -­‐  IV   Laboratorios  químicos   Anterior
• Los  prestadores  de  servicio  por  más  de  un  mes   Medio  -­‐  III   Clínicas,  Hospitales  
• Los  independientes.  
Mínimo  -­‐  II   Veterinarias,    
 
Teniendo   en   cuenta   estas   situaciones,   se   amplió   la   cobertura,   y   por   tanto,   los   trabajadores   Bajo  -­‐  I   oficinas  de  abogados,  universidades  
independientes  no  son  afiliados  voluntarios.    
Cabe  mencionar,  que  las  cotizaciones  son  obligatorias  en  materia  de  riesgos  laborales,  ya  que   La  clasificación  del  riesgo    se  realiza  considerando  los  siguientes  criterios:  
Siguiente
tanto  el  empleador,  que  corre  con  el  100%  de  la  cotización,  como  en  el  caso  de  prestadores  de    
servicios  e  independientes,  son  ellos  quienes  asumen  directamente  su  cotización.   1. Actividad  de  la  empresa    
El  valor  a  cotizar  no  es  fijo,    el  porcentaje  de  pago  depende  del  nivel  del  riesgo,  por  ello,  y  tal   2. Número  de  lesiones  presentadas    
como  lo  han  definido  las  Administradoras  de  Riesgos  Laborales,  pueden  ser:   3. Aplicación  del  programa  de  salud  ocupacional  
   
Alto  -­‐  V   Referente  a  la  base  de  cotización  ha  de  tenerse  presente  que  de  acuerdo  con  la  calidad  de  la  
Máximo  -­‐  IV   relación  laboral,  está    se  determina  de  la  siguiente  manera:  
• Trabajadores  del  sector  privado  y  público  sobre  la  totalidad  del  salario  
Medio  -­‐  III  
• Trabajadores   independientes   o   contratistas   sobre   el   40%   del   ingreso,   el   cuál   no   puede  
Mínimo  -­‐  II   ser  inferior  a  un  salario  mínimo  
• Trabajadores  con  salario  integral,  sobre  el  70%  de  este  
Bajo  -­‐  I  
 
  Prestaciones  otorgadas  al  trabajador  por  parte  del  Sistema  de  Riesgos  Laborales:  
En  el  siguiente  cuadro  se  evidencia  la  tarifa  a  pagar  dependiente  de  la  clase  de  riesgo:   1. Subsidio  por  incapacidad  temporal:  
“Se   entiende   por   incapacidad   temporal   (IT),   aquella   que   según   el   cuadro   agudo   de   la  
enfermedad  o  lesión  que  presente  el  afiliado  al  Sistema  General  de  Riesgos  Laborales,  le  impida  
desempeñar  su  capacidad  laboral  por  un  tiempo  determinado.  Así  mismo  todo  afiliado  a  quien  
se   le   defina   una   incapacidad   temporal,   recibirá   un   subsidio   equivalente   al   cien   (100%)   de   su  
salario  base  de  cotización,  calculado  desde  el  día  siguiente  el  que  ocurrió  el  accidente  de  trabajo  
y   hasta   el   momento   de   su   rehabilitación,   readaptación   o   curación,   o   de   la   declaración   de   su  
incapacidad  permanente  parcial,  invalidez  o  su  muerte”  (La  Equidad,  2011).  
Es  decir,  con  ella  se  suspende  la  posibilidad  del  trabajador  de  realizar  sus  labores  debido  a  un  
cuadro   agudo   de   enfermedad,   que   le   impide   desarrollar   sus   actividades   por   un   tiempo  
determinado.   La   prestación   económica   que   se   le   da   es   un   subsidio   equivalente   al   salario   que  
devenga  el  trabajador  al  momento  del  accidente  o  de  la  enfermedad,  hasta  la  rehabilitación  del  
trabajador,  la  invalidez  o  la  muerte.  
La  ARL  responde  por  el  pago  del  subsidio,  si  el  trabajador  no  se  recupera  hay  un  plazo  de  180  
días   prorrogables   por   otros   180   días,   en   donde   se   inicia   el   trámite   para   solicitar   una   pensión   de  
Figura  2.  Cuadro  de  tarifas  según  el  tipo  de  riesgo.  
invalidez.  
Fuente:  Positiva.  Recuperada  de:    https://www.positiva.gov.co/ARL/Paginas/default.aspx  

   
4   [POLITÉCNICO  GRANCOLOMBIANO]   [  DERECHO    LABORAL  Y  TALENTO  HUMANO]   5  
    

2. Incapacidad  permanente  parcial   4. PENSIÓN  DE  SOBREVIVIENTE   Contenido

   
“Se   considera   como   incapacitado   permanente   parcial,   al   afiliado   que,   como   consecuencia   de   un   “Si  como  consecuencia  del  accidente  de  trabajo  o  de  la  enfermedad  profesional  sobreviene  la  
accidente  de  trabajo  o  de  una  enfermedad  profesional  y  si  luego  de  cumplir  con  el  proceso  de   muerte  del  afiliado,  o  muere  un  pensionado  por  riesgos  laborales,  tendrán  derecho  a  la  pensión  
rehabilitación  integral,  presenta  una  disminución  definitiva,  igual  o  superior  al  cinco  por  ciento   de   sobrevivientes   las   personas   descritas   en   el   artículo   47   de   la   Ley   100   de   1993,   y   sus  
(5%),   pero   inferior   al   cincuenta   por   ciento   (50%)   de   su   capacidad   laboral,   para   lo   cual   ha   sido   reglamentos”  (La  Equidad,  2011).  
Anterior
contratado  o  capacitado”  (Equidad  2011).   • Cónyugue  o  compañero  permanente:  
En  este  caso,  el  trabajador  sufre  una  disminución  de  su  capacidad  laboral  definitiva  aunque  es    
parcial,   es   decir,   no   existe   una   pérdida   total   de   la   capacidad   laboral,   ya   que   continua   con   • Beneficiario   vitalicio:   Es   el   cónyugue   o   compañero(a)   permanente,   que   a   la   fecha   del  
algunas  de  sus  funciones  corporales.   fallecimiento  del  causante,  tenga  30  años  o  más  de  edad.  
De  igual  forma,  ha  de  aclararse  que  la  capacidad  laboral  debe  disminuirse  entre  un  5%  y  un  50%   • Beneficiario   temporal:   Es   el   cónyuge   o   el   compañero(a)   permanente,   siempre   y   cuando  
pues   un   porcentaje   superior   acarrea   una   invalidez.   El   médico   tratante   o   la   comisión   según   el   dicho  beneficiario,  a  la  fecha  del  fallecimiento  del  causante,  tenga  menos  de  30  años  de   Siguiente
reglamento    con  quienes  determinan  este  porcentaje.   edad,  y  no  haya  procreado  hijos  con  este.  Si  tiene  hijos  con  el  causante  aplicará  el  párrafo  
Respecto  a  la  prestación  económica,  cabe  mencionar,  que  es  una  indemnización  que  depende   anterior.  
del   grado   de   pérdida   de   la   capacidad   laboral,   pues   lo   que   busca   es   resarcir   el   perjuicio   de    
trabajador   como   consecuencia   de   la   incapacidad   ya   sea   por   accidente   de   trabajo   o   enfermedad   • Hijos  beneficiarios  de  pensión  de  sobrevivientes:  
profesional.      
Superada   la   situación   que   dio   origen   a   esta   prestación   el   empleador   se   encuentra   obligado   a   • Son  los  hijos  mayores  de  18  años  hasta  los  25  años,  incapacitados  para  trabajar  por  razón  
reincorporar  a  su  laboral  al  trabajador.   de   sus   estudios   y   si   dependían   económicamente   del   causante   al   momento   de   su   muerte,  
  siempre  y  cuando  acrediten  debidamente  su  condición  de  estudiantes”.  
3. Pensión  de  invalidez   • Los   hijos   inválidos   si   dependían   económicamente   del   causante,   esto   es,   que   no   tienen  
  ingresos  adicionales,  mientras  subsistan  las  condiciones  de  invalidez  (artículo  38  de  la  Ley  
“Tiene   derecho   a   una   pensión   de   invalidez   el   trabajador   que   por   causa   de   un   accidente   de   100  de  1993).  
trabajo   o   enfermedad   de   origen   laboral,   no   provocada   intencionalmente,   hubiese   perdido   el    
cincuenta  por  ciento  (50%)  o  más  de  su  capacidad”  (La  Equidad,  2011).   • Padres  beneficiarios  de  pensión  sobrevivientes:  
Esta  invalidez  es  calificada  por  la  junta  de  calificación  de  invalidez  y  el  monto  de  la  pensión  se    
determina  de  acuerdo  con  el  porcentaje  de  incapacidad  laboral:   • A   falta   de   cónyuge,   compañero   o   compañera   permanente   e   hijos   con   derecho,   serán  
  beneficiarios   los   padres   del   causante   si   dependían   económicamente   de   forma   total   y  
• Cuando  la  invalidez  es  superior  al  cincuenta  por  ciento  (50%)  e  inferior  al  sesenta  y  seis   absoluta  de  este,  al  momento  del  fallecimiento  del  causante.  
por  ciento  (66%),  tendrá  derecho  a  una  pensión  de  invalidez  equivalente  al  sesenta  por    
ciento  (60%)  del  ingreso  base  de  liquidación.   • Hermanos  inválidos  beneficiarios  de  pensión  sobrevivientes:  
• Cuando  la  invalidez  sea  superior  al  sesenta  y  seis  por  ciento  (66%),  tendrá  derecho  a  una   • A   falta   de   cónyuge,   compañero   o   compañera   permanente,   padres   e   hijos   con   derecho,  
pensión  de  invalidez  equivalente  al  setenta  y  cinco  por  ciento  (75%)  del  ingreso  base  de   serán   beneficiarios   los   hermanos   inválidos   del   causante   si   dependían   económicamente  
liquidación.   de  este,  al  momento  del  fallecimiento  del  causante.  
• Cuando   el   pensionado   por   invalidez   requiere   el   auxilio   de   otra   u   otras   personas   para   Para  efectos  de  la  pensión  se  siguen  las  normas  del  régimen  común  de  pensión  de  invalidez,  por  
realizar   las   funciones   elementales   de   su   vida,   el   monto   de   la   pensión   de   que   trata   el   lo  que  el  monto  depende  si  ocurre  a  un  afiliado,  caso  en  el  cuál  se  pagará  el  75%  del  ingreso  
literal  anterior  se  incrementa  en  un  quince  por  ciento  (15%).   base  de  liquidación,  o  si  le  sucede  a  un  pensionado,  en  el  cual  se  le  pagará  el  100%  de  la  mesada  
  pensional.  
   
   
   
 

   
6   [POLITÉCNICO  GRANCOLOMBIANO]   [  DERECHO    LABORAL  Y  TALENTO  HUMANO]   7  
    

5. AUXILIO  FUNERARIO     Contenido

 
“La  persona  que  compruebe  haber  sufragado  los  gastos  de  entierro  de  un  afiliado  o  pensionado,  
tendrá  derecho  a  percibir  un  auxilio  funerario  equivalente  al  último  salario  base  de  cotización,  o  
al   valor   correspondiente   a   la   última   mesada   pensionad   recibida,   según   sea   el   caso,   sin   que  
pueda  ser  inferior  a  cinco  (5)  salarios  mínimos  legales  mensuales  vigentes,  ni  superior  a  diez  (10)   Anterior
veces  dicho  salario”  (La  Equidad.  2011).  
Se  aclara  que  existe  una  suspensión  de  estas  cinco  prestaciones,  cuando  el  trabajador  no  sigue  
los  parámetros  de  cuidado,  rehabilitación  y  a  su  vez  tampoco  se  realizan  los  exámenes  remitidos  
por  la  Administradora  de  Riesgos  Profesionales  o  por  la  Entidad  Prestadora  de  Salud.  
 
OBLIGACIONES  DE  LAS  PARTES:   Siguiente
 
Las   obligaciones   de   las   partes   en   el   sistema   de   Riesgos   Laborales   pueden   resumirse   de   la  
siguiente  manera:  
• Empleador:  
• Realizar  la  afiliación  
• Realizar  el  pago  de  las  cotizaciones,   Figura  4.  Conformación  del  Copaso  
• Ejecutar  el  programa  de  salud  en  el  trabajo   Fuente:  Gestiopolis.  (s.f.).  Salud  ocupacional  y  sistema  general  de  riesgos  profesionales  
• Ejecutar  el  reporte  de  los  accidentes  de  trabajo  y  los  diagnósticos,  si  no  lo  hace   en  Colombia.  Recuperado  de:  http://www.gestiopolis.com/salud-­‐ocupacional-­‐sistema-­‐
se  imponen  multas  sucesivas   general-­‐riesgos-­‐profesionales-­‐colombia/  
• Registrar  el  comité  paritario  de  salud  ocupacional    
 
•Desarrollar  actividades  de  promoción  
•Procurar  el  cuidado  de  la  salud  de  sus  trabajadores  
§ Si   el   empleador   no   realiza   la   afiliación   o   no   realiza   el   pago   de   las  
filiaciones   es   el   encargado   de   pagar   todos   los   perjuicios   causados   por   el  
accidente  o  la  enfermedad  al  trabajador.  
• Trabajador:  
• Cuidar  y  proteger  su  propia  salud  
• Cumplir  los  reglamentos  de  salud  ocupacional  
• Suministrar  información  sobre  su  estado  de  salud  
• Realizar  el  pago  de  las  cotizaciones  si  es  independiente  o  contratista  
 
• Administradora  de  Riesgos  Laborales:  
• Realizar  las  respectivas  afiliaciones  
• Registrar  los  riesgos,  enfermedades  etc.  
• Garantizar  el  pago  de  las  prestaciones  
 
 
   

   
8   [POLITÉCNICO  GRANCOLOMBIANO]   [  DERECHO    LABORAL  Y  TALENTO  HUMANO]   9  
    

Resulta  importante  ahora  conocer  la  estructura  básica  del  Sistema  de  Riesgos  Laborales:   6. EJEMPLIFICACIÓN  DE  LA  TEMÁTICA     Contenido
a. Entidades  administrativas:    
a. Instituto  de  Seguridad  Social   Lea    detenidamente  el  siguiente    caso,  tomado  del  enlace:  
b. Administradoras  de  Riesgos  Laborales  (entidades  aseguradoras  de  vida)   www.educarm.es/templates/portal/ficheros/.../27/caso_prc381c..1.  doc  
b. Dirección  técnica:    y  responda  las  preguntas  planteadas:  
a. Vigilancia  y  control  de  los  mayores  riesgos  del  país  por  parte  de  la  IPS    “Marta,   tiene   22   años   y   trabaja   como   cajera   en   un   supermercado   de   una   gran   superficie   Anterior
b. Fondo   de   riegos   laborales:   cuenta   adscrita   al   Ministerio   de   Trabajo   sin   comercial   y   su   jornada   laboral   es   de   7   horas,   de   las   cuales   emplea   20   minutos   para   comer.  
personería   jurídica   que   se   encarga   de   desarrollar   programas   de   Realiza  su  trabajo  a  turnos  de  mañana  y  de  tarde,  siendo  el  periodo  de  rotación  de  15  días  en  el  
prevención  y  planes  de  promoción   turno  de  mañana  y  15  días  de  tarde.  
Por  otro  lado,  cabe  preguntarse  cómo  son  los  mecanismos  de  distribución  de  las  cotizaciones:   Al   iniciar   su   trabajo   en   la   empresa,   Marta   recibió,   junto   a   otras   compañeras,   un   curso   de  
formación  básico  para  aprender  su  tarea,  el  curso  incluía  instrucciones  para  utilizar  el  Terminal  
con  los  clientes.   Siguiente
 Marta  trabaja  en  el  supermercado  desde  hace  año  y  medio  mediante  contrato  de  6  meses.  En  
estos  momentos  está  a  punto  de  finalizar  su  tercer  contrato  y  le  informan  de  su  renovación,  el  
mismo   día   del   vencimiento,   lo   que   produce   incertidumbre   sobre   su   futuro   respecto   a   la  
seguridad  en  el  empleo  y  su  poder  adquisitivo,  esta  situación  le  ha  provocado  un  aumento  del  
número  de  errores  en  su  Terminal.  
Su   trabajo   consiste,   principalmente,   en   tomar   con   las   manos   los   artículos   comprados,  
orientarlos  hacia  el  lector  óptico  y  colocarlos  hacia  el  lugar  de  embolsamiento.  Cuando  no  hay  
muchos  clientes  esperando  en  la  cola,  ella  misma  embolsa  las  mercancías.  
Esto  le  supone  hacer  rotaciones  y  flexiones  continuas  de  tronco  y  realizar  frecuentes  esfuerzos  
con   los   brazos.   Debido   a   la   gran   cantidad   de   trabajo,   Marta   tiene   pocas   posibilidades   de  
relacionarse   con   sus   compañeros,   lo   que   hace   únicamente   cuando   necesita   cambio   de   dinero   o  
cuando  surgen  dificultades  al  pasar  las  tarjetas  de  los  clientes  por  el  lector  de  su  Terminal.  
La  responsable  de  las  cajeras  es  excesivamente  paternalista  y  no  suele  delegar  funciones,  por  lo  
que   interviene   siempre   que   surge   algún   problema,   esta   falta   de   autonomía   para   poder  
solucionar  los  pequeños  inconvenientes  diarios,  es  lo  que  le  produce  mayor  desmotivación  en  
su  trabajo.  
El   supermercado   dispone   de   aire   acondicionado,   por   lo   que   el   ambiente   térmico   es,   en   general,  
confortable.  No  obstante,  Marta  está  expuesta  continuamente  a  corrientes  de  aire,  ya  que  su  
puesto   de   trabajo   se   encuentra   muy   cerca   de   las   puertas   de   entrada   y   salida   del   local   y   estas   se  
abren  y  cierran  continuamente.    
 
RESPONDE  A  LAS  SIGUIENTES  CUESTIONES:  
 
 
1-­‐   ¿Detectas   algunos   fallos   en   materia   laboral   en   la   empresa   de   Marta?   ,   si   es   así,   ¿Cuáles?  
 
¿Qué  debería  hacer  el  empresario?  
Figura  5.  Mecanismos  de  distribución  de  las  cotizaciones.  
2-­‐  ¿Es  adecuado  el  clima  laboral  que  tiene  Marta?,  sino  es  así,  ¿qué  mejoras  introducirías?  
Fuente:  elaboración  propia  
 3-­‐    Señala  las  situaciones  de  riesgo  que  observas  en  el  trabajo  de  Marta,  qué  consecuencias  
 
pueden  producir  para  su  salud  y  qué  medidas  de  prevención  adoptarías”1.  
 
                                                                                                                 
 

   
10   [POLITÉCNICO  GRANCOLOMBIANO]   [  DERECHO    LABORAL  Y  TALENTO  HUMANO]   11