Unidad 1 / Escenario 1

Lectura Fundamental

El saber del ciudadano común

Contenido

1 La competencia evaluada

2 El contexto de la competencia

3 Los puntos clave de la competencia

4 La descripción del Ejercicio

5 La práctica libre

6 Conclusiones

Palabras clave:
Ciudadanía, derechos, deberes, participación ciudadana.
Introducción
El Examen de Estado de Calidad de la Educación Superior, Saber Pro, evalúa las competencias genéricas
que todo estudiante debe desarrollar independiente de su formación disciplinar y las específicas que
se relacionan directamente con el área de conocimiento. Este examen se establece como obligatorio
para la obtención del título de nivel de pregrado. Si desea ampliar la información referente a este tema
puede consultar la página del ICFES.

En este contexto, esta lectura es una orientación básica de la forma como serán evaluadas las
competencias ciudadanas, que debe tener cualquier persona que interactúe en el entorno cotidiano,
en el marco de la Constitución Política de Colombia, para el desarrollo de sus habilidades frente a la
prueba.

1. La competencia evaluada
Colombia es un Estado Social de Derecho, no de hecho, es decir, no está organizado luego de
haberse dado un golpe de Estado, por ejemplo. Este modelo de Estado Social de Derecho es un
modelo particular del cual debemos conocer sus características. En esta competencia se evalúan
conocimientos puntuales sobre la Constitución y los deberes y derechos en ella condensados,
también la manera como está organizado nuestro Estado: las diferentes ramas del poder y los
organismos de control que actúan sobre cada una de ellas.

Todo lo anterior se desarrolla dentro del marco de los deberes y derechos del ciudadano con respecto
a la participación dentro del Estado; a eso se refiere, básicamente, esta evaluación de competencias
ciudadanas. Se busca evaluar una educación de calidad que pueda formar ciudadanos con valores
éticos, respetuosos de la propiedad pública, que ejerzan los derechos humanos, cumplan sus deberes
sociales y convivan en paz.

2. El contexto de la competencia

Con la Constitución Política de Colombia, definida en 1991, se creó en paralelo una política de
conocimiento de las competencias ciudadanas, en el cual se pretende que todos los ciudadanos
colombianosconozcan los principios de participación ciudadana.

POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO 2
La Constitución Política de nuestro país es norma de normas, esto quiere decir que en el momento
que surjan diferencias conceptuales o legales entre la ley y lo escrito en la Constitución, se aplicará
siempre lo que dicte nuestra Carta Magna.

De acuerdo con lo anterior y siendo consecuentes con lo descrito en la Carta Magna, también se
determina que “el ejercicio de los derechos y libertades reconocidos en esta Constitución implica
responsabilidades”, que “toda persona está obligada a cumplir la Constitución y las leyes”, y los
preceptos básicos definen que son deberes de la persona y del ciudadano, entre otros:

1. Respetar los derechos ajenos y no abusar de los propios;

2. Obrar conforme al principio de solidaridad social, respondiendo con acciones humanitarias ante
situaciones que pongan en peligro la vida o la salud de las personas;

3. Respetar y apoyar a las autoridades democráticas legítimamente constituidaspara mantener la

independencia y la integridad nacionales;

4. Defender y difundir los derechos humanos como fundamento de la convivencia pacífica;

5. Participar en la vida política, cívica y comunitaria del país;

6. Propender al logro y mantenimiento de la paz;

7. Colaborar para el buen funcionamiento de la administración de la justicia;

8. Proteger los recursos culturales y naturales del país y velar por la conservación de un ambiente
sano;

9. Contribuir al financiamiento de los gastos e inversiones del Estado dentro de conceptos de

justicia y equidad. (Constitución Política Colombia, 1991, Artículo 95).

Así las cosas, es muy importante poder reconocer tanto nuestras responsabilidades como nuestros
derechos en el ejercicio de nuestra ciudadanía.

3. Los puntos clave de la competencia

La evaluación de esta competencia se basa en tres criterios clave que debe reconocer y estimar al
momento de resolver las preguntas planteada, según lo expuesto en la figura 1.

POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO 3
Figura 1. Puntos clave de la competencia
Fuente: Elaboración propia

POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO 4
4. La descripción del Ejercicio
El ejercicio de valoración de competencias ciudadanas se basa en el conocimiento de los contenidos
de la Constitución Política de Colombia de 1991, cuya estructura se analiza en la figura 2. Vale la pena
que consulte la Constitución a la luz de este esquema:

Figura 2. Contenidos de la constitución política de Colombia

Fuente: Elaboración propia

5. La práctica libre
Este apartado está dedicado a explicar la dinámica de las preguntas que encontrará en su examen.
Dichas preguntas giran en torno a los criterios utilizados para analizar el contenido de la Constitución
Política de Colombia. Observen y analicen el siguiente ejemplo:

POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO 5
 Edelmiro llegó a Bogotá desplazado de la zona de Urabá; a pesar de
contar con su título de bachiller y estudios técnicos no le ha sido posible
conseguir un trabajo estable en una oficina. Siempre ha presentado
entrevistas y pruebas a solicitud de los empleadores, pero a la fecha no ha
logrado obtener empleo. Él tiene la impresión de que su color de piel ha
incidido en la decisión de contratación.

De acuerdo con el caso presentado, ¿cuál de las siguientes respuestas

favorece los derechos de Edelmiro?

A. Las empresas pueden tener en sus políticas de contratación la posibilidad

de escoger personas de color para cargos específicos.

B. La Constitución otorga a todos los colombianos derechos equitativos e

igualespara trabajar.

C. Las empresas pueden alegar reglamentos internos para no contratar a

Edelmirosin tener en cuenta la Constitución.

D. Los futuros compañeros de Edelmiro no aceptan su contratación, a pesar

de lo que dice la Constitución.

Para responder este tipo de preguntas, debemos tener muy claro que la Constitución colombiana
ampara los derechos igualitarios a la educación, a la salud, al trabajo y a la libre expresión de todos los
ciudadanos sin distinción de credo, raza o clase social. Todos los actos tanto gubernamentales como
privados están regulados o enmarcados en este correcto proceder.

Se denota que la respuesta B es la única que habla de la Constitución y de la igualdad de derechos

para los colombianos. Las otras respuestas hacen mención a situaciones empresariales que, aunque
pueden estar reguladas por políticas internas, normas o reglamentos, nunca pueden estar por encima
de los que dicta la Constitución.

POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO 6
Otro tipo de preguntas que encontraremos en este segmento de competencia serán las que
directamente están mencionando un artículo de la Constitución como base para su formulación, así:

El artículo 63 de la Constitución dice “Los bienes de uso público, los

parques naturales, las tierras comunales de grupos étnicos, las tierras de
resguardo, el patrimonio arqueológico de la Nación y los demás bienes que
determine la ley, son inalienables, imprescriptibles e inembargables”.

Al interpretar dicho artículo se puede deducir:

A. Adjudicar permisos para obras privadas al interior de los parques naturales.

B. Condicionar el uso de territorio colombiano público a sectores políticos

específicos.

C. Utilizar sectores de terrenos públicos para la realización de obras de

impacto comunitario.

D. Vender terrenos públicos a terratenientes políticos para usufructo privado.

La interpretación de la Constitución se debe entender como la aplicación correcta de lo

reglamentado a favor de los derechos del ciudadano, de esta manera el Artículo 63 nos invita a
proteger los bienes de uso público, liberándolos de tratos políticos o privados.

La respuesta correcta es la C, pues solo es posible generar obras de impacto al ciudadano o a

la comunidad circundante de cualquier espacio público, sin enajenar la propiedad o vulnerar los
derechos de quienes las habitan, en el caso de las comunidades indígenas, los resguardos o los parques
naturales. Las respuestas A, B y D pretenden realizar actos de comercio o asignación de propiedad a
privados, vulnerando totalmente lo dicho por la Constitución.

POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO 7
6. Conclusiones
La primera competencia que evalúa la prueba, con respecto a las competencias ciudadanas, se centra
en validar si el estudiante es consciente de los contenidos de la Constitución Política de Colombia.

Asimismo, se valora el reconocimiento de que la Constitución Política es la que regula tanto la

protección de los derechos, por encima de cualquier otra ley, como de los deberes de los ciudadanos,
de manera tal que no sean exentos de cumplirlos por su desconocimiento.

Es importante leer la Constitución Política para tener un conocimiento amplio y general de su

contenido y saber interpretar los lineamientos que en ella se condensan.

POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO 8
Referencias bibliográficas
Constitución Política de Colombia [Const.]. (1991). Colombia: Imprenta Nacional.

POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO 9
 INFORMACIÓN TÉCNICA

Módulo: Competencias ciudadanas

Unidad 1: Conocimientos ciudadanos
Escenario 1: El saber del ciudadano común

Autor: Iván Javier González Abello

Asesor Pedagógico: Amparo Sastoque

Diseñador Gráfico: Jully Guzmán Rodríguez
Asistente: Eveling Patricia Peñaranda

Este material pertenece al Politécnico Grancolombiano. Por

ende, es de uso exclusivo de las Instituciones adscritas a la Red
Ilumno. Prohibida su reproducción total o parcial.

POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO 10