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INTELIGENCIA BIOGRÁFICA
¿QUIÉN OPERA LA BASE ESPACIAL CHINA EN NEUQUÉN?

Apreciaciones Preliminares

En el oficio de la inteligencia, existe una permanente necesidad de mantener

actualizada la información de los ficheros, especialmente la información corriente que, a
diferencia de la información básica de archivo, que se origina en un pasado remoto
mateniendo una naturaleza estática, enciclopédica y lentamente mutable, requiere, exige
una permanente retroalimentación y actualización, puesto que se originan en el presente y
conservan una estrecha relación con instancias pasadas y futuras inmediatas, lo que
permite colegir, producto de la aceleración vivida en nuestros tiempos y en observancia
con los drásticos cambios y marcos tendenciales, una imperiosa necesidad de mantener
actualizado el conocimiento proporcionado por la información básica.

Uno de los ítems comunes del proceso de Inteligencia, es el estudio de las

personalidades que pueden tener cierto atractivo o pueden resultar particularmente
interesantes para comprender el mapa conceptual mental que gobierna las ideas, las
acciones y las decisiones de actores reales, potenciales o contingentes, y que pueden
contraponerse con nuestros propios intereses. El componente biográfico así descrito,
posee un incalculable valor que trasciende las épocas, sobrados ejemplos abundan y se
pueden encontrar en la historia, desde la Batalla de Tannenberg y los Lagos Masurianos
al inicio de la Primera Guerra Mundial, donde un ejército alemán venció a dos ejércitos
rusos explotando datos biográficos de la personalidad de los dos comandantes
(irreconciliablemente enfrentados) , hasta la personalidad antediluviana del General
Patton escrutada por Rommel “...Este hombre es de otro siglo...”, y viceversa, Patton que
durante la batalla del paso de Kasserine le espetó “...Rommel you bastard, I read your
book!...” (Rommel maldito, leí tu libro!), o incluso el conocimimiento profundo de los
temores del enemigo, mensurado eficazmente por el General Japonés que defendió Iwo
Jima, Tadamichi Kuribayashi, que sabía que los norteamericanos le tenían terror a las
bajas. El hecho de abordar los parajes más recónditos de la psique humana, la
complejidad de la alteridad, de lo que hace único a cada ser humano, es decir, la
personalidad, hace que en el pasado, en el presente y en el futuro, la INTELIGENCIA
BIOGRÁFICA siga ostentando sus quilates de “ fuente de datos estratégicos”, puesto que
sobre la base de ello permite deducir como va a pensar o combatir el otro.

Las crisis crepitan una tras otra en los titulares periodísticos, la controversial estación
de investigación del espacio lejano y profundo que opera desde el 2016 en la región del
Comahue, localidad de Bajada del Agrio, Provincia de Neuquén y que preocupa más a los
Estados Unidos que a los habitantes locales, tal como lo expresara el Jefe del Comando
Sur (US South Command), Almirante Craig Faller, quién no se anduvo con circunloquios,
a la hora de atribuirle una gradación a la amenaza percibida, estimando que “...La
estación de exploración espacial china representa una amenaza para la seguridad de
Estados Unidos...”, requiere una activa participación de la icia en el análisis e
interpretación de indicios, señales y hechos que puedan aportar conocimiento, e
información que concluya en inteligencia útil para el país, sobre todo en un contexto global

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signado por la competencia entre Estados Unidos y China por el dominio del espacio,
asunto que presenta diversos bemoles y que en caso de presentar un escenario de
descomposición nos coloca en una situación francamente comprometedora.

Sabemos que la estación espacial es operada por el Ejército Popular de Liberación

( 中 国 人 民 解放军 =PLA) a través de una empresa que pertenece a dicha fuerza (CLTC)
cuyo CEO es un cuadro superior del ejército chino. Pero la pregunta a efectuarse es
¿realmente sabemos quién opera la estación?, ¿estamento o equivalencia militar y
palmarés?, ¿eficiencia en combate?, ¿conocimientos, logros, trayectoria?, ¿su
personalidad y percepciones?, ¿la cosmovisión que posee?. ¿su peso en la toma de
decisiones dentro del Partido Comunista Chino?. Bien, esto intentaremos descifrarlo en
este breve ensayo.

¿Quién Maneja la Base?

La importancia que reviste la actualización constante del material de archivo actual o

corriente, está dado por el carácter dinámico y fluctuante de los acontecimientos
internacionales en el S.XXI. Hasta el año 2015 se sabía que la estación de exploración del
espacio lejano y profundo (SITE 16) aposentada en la República Argentina era operada
por el Ejército Popular de Liberación de China (PLA) a través de una empresa prestataria
dependiente del Departamento General de Armamentos ( 总 装备 部 ), esta información
básica, no ha cambiado, ha ido lentamente mutando, sin embargo la información
corriente, es decir la más importante se ha ido modificando sustancialmente.

La empresa encargada de monitorear el espacio lejano en Las Lajas, es CLTC o

China Satellite Launch & Tracking Control General (中国卫星发射测控系统部) que obtuvo
la cesión de explotación en comodato por un período de 50 años, algo que se compadece
con el espíritu oriental cuyas metas trascienden los límites de los meses para llegar al
umbral de las centurias. El CEO de CLTC era un General del Ejército, Jefe del
Departamento General de Armamentos (GAD), el General Zhang Youxia (张又侠上将)
fué comandante de la XIV° División del XIV° Ejército y
tuvo una destacada participación en la Guerra Sino-
Vietnamita de 1979 y durante la Batalla de Laoshan en
1984 lo que le permitió ir ganando terreno dentro del
Partido Comunista Chino, sobre todo por tratarse de un
militar con experiencia en teatros de operaciones. La
designación de Youxia como CEO de la empresa que
opera la base neuquina fué algo que pasó casi
inadvertido en el país, sólo causó revuelo en el exterior,
notablemente en Estados Unidos y Gran Bretaña, que
miran con mucha atención las actividades chinas en las
zonas australes.

Sin embargo, en las postrimetrías del año 2017 la

información corriente se modificó, debido a las
implicancias negativas que ocasionó, sobre todo en Estados Unidos, (donde la prensa
publicó extensos trabajos periodísticos de investigación) el hecho que una estación de

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exploración lunar y espacial fuera operada por el “Departamento General de Armamentos”

de una potencia tan importante como China, se hicieron unos “movimientos tácticos”, el
General Zhang Youxia dejó el puesto para reubicarse como Vicepresidente de la Comisión
Militar Central (CMC), es decir, es el actual número “2”, y hombre de absoluta confianza
del Presidente Xi Jinping, el Departamento General de Armamentos (GAD) pasó a tener
un nombre más “edulcorado” renombrándoselo como “Departamento de Desarrollo de
Equipos Militares” ( 军 委 装 备 发 展 部 部 长 ) de la Comisión Militar Central (CMC), y su
reemplazante, es su segundo, el Teniente General Li Shangfu ( 李尚福 ). Algo que no
debe adocenarnos, toda vez que se trata del oficial superior experto en el área encargado
de dirigir la estación terrena china que monitorea el espacio exterior desde la República
Argentina.

¿Quién es Li Shangfu?

En la celebración del XIX Congreso Nacional del Partido Comunista de China (Pcch)
se propiciaron una serie de modificaciones en la círculos aúlicos del PLA, siendo Li
Shangfu, el elegido para asumír el cargo en el Departamento de Desarrollo de Equipos
Militares tras la salida del director cedente, ¿pero qué sabemos realmente de la
personalidad de este oficial, designado como nuevo director de equipamientos y CEO de
CLTC imbricados con la estación espacial china?.

Li Shangfu, tiene una prolífica carrera en

las filas del Ejército Popular de Liberación
(PLA) alcanzando el grado más alto de
revista en 2016, donde fué ascendido a
Teniente General ( 中 将 ). Nacido el 02 de
Febrero de 1958 en Chengdu, región de
Sichuan. Creció en el seno de una familia con
numerosos palmarés militares. Es Ingeniero
Aeroespacial, trabajó durante más de 30
años (10 como director) en el Centro de
Lanzamiento de Satélites de Xichang en la
Región Militar de Chengdu, en el sur de
China. Fué Subdirector del Departamento
General de Armamentos, su jefe era el
General Zhang Youxia, a quién sucedió en
Septiembre del año 2017 en el rebautizado
Departamento de Desarrollo de Equipos
Militares (Ex-GAD). Antes de ingresar al cargo fué Director Adjunto de un área sensible, la
“战略支援部队”(Fuerza de Apoyo Estratégico) la división más reciente del PLA.

Su linaje familiar ha transitado por todo el espinel de la vida militar. Su padre Li

Shaozhu ( 李 绍 珠 ) fué un héroe de guerra, sirvió al Ejército Rojo en 1932, Durante la
Guerra Civil China combatió con arrojo en la Batalla de Linfen, también fué veterano de la
Guerra de Corea (1950-1953) en 1952, fué Comandante de la Vta División ferroviaria del
PLA conocida como “铁五师”(División de “Los Cinco de Hierro”), y fué subcomandante
del Comando del Suroeste del Ejército Popular de Liberación.

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Li Shangfu fué admitido en la Universidad Nacional de Ciencia y Tecnología para la

Defensa, donde egresó como Ingeniero Aeroespacial en 1982, siendo éste, su máximo
lauro académico. Una vez graduado, su zagal talento no pasó desapercibido y fué
comisionado al Centro de Lanzamiento de Satélites de Xichang.

Li Shangfu es un hombre de un trato afable y personalidad confuciana en la relación

con sus pares, tiene un andar sinuoso y manifiesta una lealtad inconmovible y un
acendrado grado de compromiso con el Presidente Xi Jinping en el proceso de
“Rejuvenecimiento” experimentado por el gran gallo chino (nombre dado en virtud de su
curiosa configuración geográfica), es un experto en el campo aeroespacial, en la temática
de satélites y en proyectos de exploración lunar. Es un hombre dechado de integridad
para el cargo que ocupa, consecuente con la política de Beijing, este hombre, es el
encargado de impartir las directivas que han de proseguirse en la estación terrena en
Neuquén y los cursos de acción a seguir en la utilización de la antena telemétrica.

Un rasgo distintivo del comportamiento oriental se puede agrupar en dos carácteres

[ 和 声 ] y [ 费 解 ] es decir, la “armonía” y el “hermetismo” unidas en tálamo nupcial en la
cosmovisión china. Por tal razón, fuentes del Pentágono y de la Inteligencia Militar
Norteamericana sospechan que estas cualidades dejan trasuntar un aspecto mucho más
complejo e inescrutable, no visible en la superficie, y tiene que ver con el campo de las
“capacidades” y las “intenciones”. Una vez establecidos los chinos en Argentina, y tras el
revuelo ocasionado, se encargaron de desmitificar las sospechas tendidas sobre el
posible “uso dual” de la base,
algo que a estas alturas, y por
la opinión de varios expertos
estaría confirmado, certificando
la corrección del acuerdo
celebrado entre el gobierno
chino y su par argentino que
despejan las dudas del uso con
fines bélicos o prebélicos. La
inteligencia norteamericana se
muestra reluctante a creer que
el emprendimiento chino en
sudamérica mantenga una
dirección recta sin atajos. Al
coloso asiático se lo considera
militarmente como “el conejo
blanco de vientre negro”, y a
pesar del aspecto inocuo de sus dirigentes, los norteamericanos estiman que los chinos
retienen los tantos de una política mucho más agresiva que lo que dejan ver sus modales
confucianos. También deducen que es posible estimar una posible derivación militar del
análisis de las capacidades de la antena telemétrica, capacidades que a la vista,
evidencian una batería de medidas de posible utilidad militar, tales como, interferencia del
espectro electromagnético, intercepción y captación de comunicaciones, seguimiento y
detección de satélites, guiado de vectores misilísticos, desplazamiento de barcos, aviones
y drones, optimización de capacidades A2/AD (Anti-Access/Area-Denial) es decir, el

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anti-acceso y la negación de área. Estas capacidades están implícitas en la base china en

nuestro país.

En concordancia con lo antedicho, cabe destacar que el actual CEO de la empresa

dependiente del PLA. Li Shangfu, tiene experiencia en proyectos de vuelos no tripulados,
y también en en proyectos de exploración de la órbita lunar, manejo de telemetría, y
capacidades ASAT (antisatélite) etc etc. Cuando Shangfu estuvo destacado en la Región
Militar de Chengdu, comandó la Unidad 63790, encargada de realizar la cartografía y la
topografía integral, establece los polígonos militares, siendo además, la que escoge los
sitios para el establecimiento de bases de taxis espaciales e instalaciones de observación
y exploración del espacio profundo. Se trata de una unidad dotada de alta tecnología y
profesionalización, es la columna vertebral del ejército chino. Es dable inferir que cuando
se asentó el proyecto de marras en nuestras latitudes, tal vez entre la comitiva de
ingenieros que asistieron para inspeccionar el terreno y las instalaciones se haya
encontrado Li Shangfu que, a la sazón, era el director adjunto del General Zhang Youxia,
encargado de las cuestiones “operativas”.

A Li Shangfu no se le conocen declaraciones públicas, los chinos son muy renuentes

a dar indicios de cuales pueden ser sus capacidades y no suelen explayarse
detalladamente sobre sus propias ideas, es más suelen realizar ello con todo lo que
piensan, dicen y hacen los países occidentales, conocen muy bien todas las teorías
militares, filosóficas y sociológicas occidentales, saben que Occidente finca su éxito en el
campo de la ciencia y la técnica y que adolecen de una marcada atonía espiritual,
abrevando en las 36 estrategias chinas, podríamos decir que hacen valer el precepto de
“matar con el cuchillo de otro”, y esto, verbigracia, es posible verlo en obras como, “La
Guerra Irrestricta” ( 超 限 战 ) de imbricación
con la estación espacial en la Patagonia,
pero que es un aspecto en el que no
ahondaremos por no ser el objeto de este
correspondiente ensayo.
La única declaración referida a su área
de expertise que se pudo rastrearse y luego
recolectarse nos lleva al año 2015, donde el
General Li Shangfu dió una breve opinión
sobre la importancia de incursionar en el
espacio ultraterrestre para China; dicha
declaración fué levantada por el tabloide
“People's Liberation Army Daily”, órgano
oficial del ejército popular de liberación. Allí
se explayó sobre lo siguiente:

“ ...Las actividades aeroespaciales

están volcadas a la consolidación del
dominio del espacio extraterrestre, hoy,
su desarrollo adquiere una relevancia
significativa en un contexto de guerra
bajo condiciones de informatización...”.

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Si bajamos a tierra el concepto vertido por Shangfu, vemos como se puede encastrar
el escenario del sur de la Argentina en la era de la guerra del espectro total, en donde las
amenazas tradicionales y las amenazas a la seguridad no tradicionales se entrelazan en
un marco de tendencias pesadas que irán configurándose progresivamente: la guerra por
el hegemón espacial, como útil necesario de la guerra en condiciones de informatización,
el progreso en este campo, quizás sea el concepto de “Shashoujian”, que significa la
“Carta del Triunfo” o la “Maza del Asesino”. Un campo en el que, tanto chinos como
norteamericanos están muy avanzados.

La cultura oriental, cuyo

bagaje cultural ostenta una
antiquísima y rica historia con
más de 5.000 años, es de
muy difícil interpretación para
el hombre occidental sobre
todo en lo atinente al binomio
intenciones-capacidades, no
en balde se dice que el
lenguaje chino, debido al
laconismo y la opacidad
atesorada en los ideógramas
constituyen sendas formas de
criptografía, que según su
combinación pueden tener
diferentes sentidos y que para
quienes no se encuentren ni
avezados ni familiarizados
con sus características, su
interpretación y traducción
puede ser una tarea muy
penosa.
El componente biográfico en
inteligencia estratégica, jamás
puede minimizarse, tampoco
puede desecharse, porque en
las guerras actuales, al
margen de la tecnificación y el
auge de las tecnologías de la información y las comunicaciones, el factor humano
continua siendo decisorio, y su estudio exige bucear en los rincones más recónditos de la
mentalidad humana, para detectar las líneas de falla, las fortalezas, las debilidades y
vulnerabilidades que puedan extraerse y resulten de interés para los decisores.

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ANEXO I
FICHA DE INTELIGENCIA

TENIENTE GENERAL
LI SHANGFU

Nombre: Shangfu
Apellido: Li
Fecha de Nacimiento: 02/02/1958
Lugar: Chengdu, Sichuan
Edad: 61 años
Nacionalidad: Chino
Lealtad: República Popular de China
Profesión: Militar
Grado: Teniente General
Arma: Ejército Popular de Liberación
Especialidad: Ingeniero Aeroespacial
Situación de Revista: En Actividad

Otros Datos de Interés:

Li Shangfu egresó de la Universidad de Ciencia y Tecnología en 1982, graduado en

Ingeniería Aeroespacial, cursó el Colegio de Automatización de la Universidad de
Chongqing. Se desempeño como Jefe de la Unidad 63790, Director del Centro de
Lanzamiento de Satélites basado en Xichang, Comandante del sistema de lanzamiento
del proyecto de exploración de la órbita lunar.

En el año 2013, ejerció funciones como Jefe de personal del Departamento General de
Armamentos (GAD). A fines del 2014, se desempeñó como Director Adjunto del
Departamento General de Armamentos (GAD) siendo segundo del General Zhang Youxia.
En Febrero del 2016, se desempeñó como Comandante Adjunto de la Fuerza de Apoyo
Estratégico del PLA. En Septiembre del 2017, ejerce las funciones como Director del
Departamento de Desarrollo de Equipos Militares (Ex-GAD) de la Comisión Militar Central
(CMC).

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En 2017 asume como Chief Excecutive Officer (CEO) de la empresa de seguimiento

y control general de satélites (CLTC) subsidiaria del Ejército Popular de Liberación (PLA)
encargada de los proyectos de actividad espacial y telemétrica tanto en China como en el
Exterior. Fué elegido miembros de la XIX Asamblea de la Comisión Militar Central (CMC)

Es un reputado experto en proyectos aeroespaciales, sistemas de telemetría, y

exploración espacial ultraterrestre. No se le conocen declaraciones públicas, sus
apariciones en televisión son esporádicas, no se le conocen trabajos publicados, libros,
etc. Es un hombre de andar sinuoso, de trato y filosofía confuciana, no tiene vicios, es
abstemio, posee un acendrado espíritu de compromiso para con el proyecto renovador de
Xi Jinping. Su padre, Li Shaozhu fué un héroe de guerra, veterano de varias contiendas,
especialmente la Guerra de Corea (1950-1953).

Ese mismo año, encabezó la lista de oficiales sancionados Ese mismo año, encabezó
la lista de oficiales sancionados en el marco de una ley federal “the Countering America’s
Adversaries Through Sanctions Act” (CAATSA) fulminada por el Congreso de Estados
Unidos con mayoría de votos (98 a 2) que estableció presiones indirectas para congelar
los activos de estados, personas físicas y jurídicas que compraran o vendieran armas a
los denominados “Rogues States”, entre los que se encontraban Irán, Corea del Norte y
Rusia, especialmente por los hechos públicamente conocidos, la Anexión de Crimea y su
intervención militar en Siria y la injerencia en las elecciones norteamericanas. Este oficial
chino fué sancionado en el marco de esta acta, al descubrirse que su departamento
estaba implicado en gestiones y tratativas para adquirir armamentos rusos (Adquisición de
10 aviones de combate SU-35).

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REFERENCIAS:

1) PEOPLE'S LIBERATION ARMY DAILY

2) www.xinhuanet.com
3) The New York Times (2018)
https://www.nytimes.com/2019/01/30/magazine/what-soybean-politics-tell-us-about-
argentina-and-china.html