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1. ALCANCE
2. ESTANDARES
2.1 Comité Técnico de Seguridad y Salud en el Trabajo o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo en
Obras de Construcción
2.1.1. Generalidades
1. Se constituirá obligatoriamente el CTSST en todas aquellas obras que cuenten con veinticinco (25) o más
trabajadores. En las obras con menos de veinticinco (25) trabajadores se debe designar un Supervisor de
prevención de riesgos en la obra, elegido entre los trabajadores de nivel técnico superior (Capataces u
operarios), con conocimiento y experiencia certificada en prevención de riesgos en construcción.
2. El proceso electoral está a cargo de la Organización Sindical mayoritaria. En su defecto está a cargo de la
organización sindical que afilie el mayor número de trabajadores en la Obra. Cuando no exista Organización
Sindical, el RES debe convocar a la elección de los representantes de los trabajadores o del SSST.
3. Cuando sea aplicable, el GP remite una convocatoria al Sindicato Mayoritario o al más representativo, según
sea el caso, poniendo en conocimiento la necesidad de elegir a los 2 Representantes de los Trabajadores ante el
CTSST o al SSST. Para ello se emplea el formato MC-SSMA-E004-FR01 o el formato MC-SSMA-E004-FR02
según sea el caso.
4. El número de personas que componen CTSST es de cuatro (4) miembros, considerando entre ellos a los
Representantes de la Empresa y los Representantes de los Trabajadores.
5. Para la elección de los 2 Representantes de los trabajadores para el CTSST, con un suplente por cada integrante,
o para la elección del SSST, se conformará una Junta Electoral en la obra, la cual estará constituida por un
Presidente de Mesa, un Secretario y dos Vocales, quienes son designados por el Sindicato Mayoritario, el
Sindicato más representativo o por el RES, según sea el caso, dependiendo de quien tuvo a su cargo la
convocatoria a elecciones. Para ello se emplea el formato MC-SSMA-E004-FR03. Esta Junta electoral, se
conformará sólo para el sufragio.
6. Se lleva a cabo una reunión de los miembros de la Junta Electoral para definir el cronograma de las elecciones
generándose el Acta de Reunión correspondiente y la Convocatoria a las Elecciones haciendo uso del formato
MC-SSMA-E004-FR04, teniendo en cuenta que entre el periodo de inscripción de los candidatos y la
publicación de los candidatos aptos, debe existir 15 días hábiles a fin de verificar que los candidatos cumplan
con los requisitos legales. La Junta electoral, acordará la fecha, lugar y horario en que se realizará la elección,
considerando como máximo 5 días hábiles posteriores a la publicación de los candidatos aptos. La Convocatoria
debe ser publicada en lugares visibles de la obra.
7. La difusión de la Lista de los Candidatos Aptos, se debe realizar mediante la publicación de la misma en los
diferentes lugares de la obra y presentando a los candidatos aptos en la siguiente Charla Integral.
8. Se desarrollará una capacitación de Seguridad a todos los trabajadores sobre el CTSST o el SSST, sus
obligaciones y responsabilidades. Ésta será realizada por el JSSMAO en la fecha definida según lo indicado en
la Convocatoria a las Elecciones previamente elaborado por la Junta Electoral.
9. Todos los trabajadores postulantes deben enviar una Carta presentando su candidatura o la candidatura de otro
trabajador del proyecto, en las fechas indicadas en la Convocatoria. Para ello se deberá hacer uso del formato
MC-SSMA-E004-FR05.
10. Con la información anterior, la Junta Electoral deberá completar el formato MC-SSMA-E004-FR06, con los
nombres de los postulantes para ser Representantes de los Trabajadores ante el CTSST de la obra o ser el SSST.
11. Posteriormente, la Junta Electoral deberá revisar y corroborar la información de los postulantes para asegurarse
que cumplan con los requisitos establecidos en el DS 005-2012-TR y completar el formato MC-SSMA-E004-
FR07, con los candidatos aptos para su posterior publicación.
2.1.4. Elección de los Representantes de los Trabajadores o del Supervisor de Seguridad y Salud en el
Trabajo
12. El Departamento de Administración de la obra debe proporcionar a la Junta Electoral la relación de los
trabajadores habilitados para participar en el proceso de elección, completando el formato MC-SSMA-E004-
FR08.
13. En el día, lugar y hora de inicio de la votación, estarán a disposición de los trabajadores las cédulas de sufragio
(Según formato MC-SSMA-E004-FR09) y el ánfora donde se depositarán las cédulas de votación.
15. Una vez concluida la elección, se utilizará el formato MC-SSMA-E004-FR11, como evidencia que el proceso
de elección de los Representantes de los Trabajadores o del SSST se efectuó de acuerdo a la legislación
peruana.
16. Terminada la etapa de votación, la Junta electoral procede a efectuar el correspondiente escrutinio. La elección
es por mayoría simple de votos, es decir, por el mayor número de votos recibidos. Terminando el escrutinio, la
Junta Electoral elabora el Acta del Proceso según formato MC-SSMA-E004-FR12 o el formato MC-SSMA-
E004-FR13 según sea el caso, donde consten los nombres de los trabajadores elegidos como Representantes
Titulares y Suplentes o el nombre del trabajador elegido como SSST.
17. El Presidente de la Junta Electoral deberá hacer entrega de las cédulas de sufragio y el Padrón Electoral al
Secretario del CTSST para su archivo.
18. Para el CTSST, se considera que los 2 representantes titulares de la empresa son el RES, quien asumirá el cargo
de Presidente del CTSST y el JSSMAO, quien actuará como Secretario Ejecutivo y Asesor del Residente. Los
suplentes serán designados por el Residente de obra quien comunica a la Junta Electoral empleando el formato
MC-SSMA-E004-FR14. Los Representantes Suplentes de la empresa serán los que ocupan cargos de
responsabilidad en la línea de mando de la obra.
19. La Junta electoral entrega el Acta del Proceso al JSSMAO a fin que se proclame a los nuevos Representantes
ante el CTSST o al nuevo SSST, se haga entrega de la credencial correspondiente y se comunique el resultado
al RES.
20. El JSSMAO elabora el Acta de Proclamación según formato MC-SSMA-E004-FR15 o el formato MC-SSMA-
E004-FR16 según sea el caso, entregando una copia al RES y publicando el resultado en puntos visibles de la
obra.
2.1.5. Constitución e Instalación del Comité Técnico de Seguridad y Salud en el Trabajo o Supervisor de
Seguridad y Salud en el Trabajo
21. Los representantes titulares y suplentes de la empresa y los representantes titulares y suplentes de los
trabajadores, se deben reunir para constituir e instalar el CTSST de la obra, en un plazo que no debe exceder los
10 días hábiles desde la fecha de la elección, levantándose un Acta de Instalación según formato MC-SSMA-
E004-FR17, la cual debe contener la siguiente información mínima:
- Nombre de la empresa
- Nombres, DNI y cargos de los miembros titulares.
- Nombres, DNI y cargos de los miembros suplentes.
Lugar, fecha y hora de la instalación
22. El mismo día de la instalación, se realizará una Capacitación en temas de Seguridad, Salud Ocupacional y
Medio Ambiente, por parte del Jefe SSMA de la Obra, a los integrantes del CTSST de la Obra con los
siguientes temas a tratar:
23. Después de haber constituido e instalado el CTSST, se debe realizar el mismo día, la 1° Reunión, entre los
representantes de la empresa y los representantes de los trabajadores. Para ello se debe elaborar la Agenda de
Reunión, la cual debe elaborarse para cada sesión.
24. El miembro que deje de pertenecer al CTSST, por las causales establecidas en el D.S 005-2012-TR debe ser
reemplazado por un suplente electo.
25. Asistirán en calidad de invitados los ingenieros que tengan asignada la dirección de las diferentes actividades de
la obra en cada frente de trabajo, con la finalidad de mantenerse informados de los acuerdos adoptados por el
CTSST y poder implementarlos; así como el Administrador de la obra quien facilitará la disponibilidad de
recursos. Los invitados tendrán derecho a voz pero no a voto.
26. El SSST elegido por los trabajadores, el RES y el JSSMAO se deben reunir para realizar el nombramiento del
Supervisor elegido de manera oficial, en un plazo que no debe exceder los 10 días hábiles desde la fecha de la
elección, levantándose un Acta de Instalación según formato MC-SSMA-E004-FR18.
27. El mismo día del nombramiento, se realizará una Capacitación en temas de Seguridad, Salud Ocupacional y
Medio Ambiente, por parte del Jefe SSMA de la Obra con los siguientes temas a tratar:
28. Después de haber realizado el nombramiento del SSST, se debe realizar el mismo día, la 1° Reunión, contando
con la presencia del RES y el JSSMAO. Para ello se debe elaborar la Agenda de Reunión, la cual debe
elaborarse para cada sesión
29. Las Reuniones se realizarán contando siempre con la presencia obligatoria del RES y el JSSMAO quien actuará
como Asesor.
30. Cada vez que el CTSST o el SSST se reúna en forma ordinaria (la frecuencia de reunión es cada 30 días, en día
previamente fijado, quedando a decisión de los participantes, frecuencias menores en función a las
características de la obra) o en forma extraordinaria (a solicitud del Presidente o al menos de 2 de los miembros
del CTSST o a solicitud del RES, JSSMAO o SSST o en caso de ocurrir un accidente mortal o Incidente
Peligroso) se elaborará la respectiva Acta, la cual será asentada en el Libro de Actas.
- N° de reunión
- Nombre completo y cargo de los participantes.
- Evaluación del cumplimento de los acuerdos tomados en la reunión anterior
- Asuntos tratados en la reunión
- Firmas y DNI de los integrantes presentes
32. En caso se realicen reuniones del CTSST, el Secretario debe hacer entrega de una copia del Acta de Reunión a
cada uno de los integrantes del CTSST y al GP. En caso se realicen reuniones con el SSST, éste deberá hacer
entrega de una copia del Acta de Reunión al RES, JSSMAO y GP.
2.2 Constitución del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo en la Oficina Central y Obras de otros
Sectores Económicos
2.2.1. Generalidades
1. Se constituirá obligatoriamente el CSST, cuando en la Oficina Central u obra se cuente con veinte (20) o más
trabajadores. Caso contrario, se debe designar un SSST, elegido entre los trabajadores
2. El proceso electoral está a cargo de la Organización Sindical mayoritaria. En su defecto está a cargo de la
organización sindical que afilie el mayor número de trabajadores. Cuando no exista Organización Sindical, el
GSSMA o RES debe convocar a la elección de los representantes de los trabajadores o del SSST.
3. Cuando sea aplicable, el GG o GP remite una convocatoria al Sindicato Mayoritario o al más representativo,
según sea el caso, poniendo en conocimiento la necesidad de elegir a los Representantes de los Trabajadores
ante el CSST o al SSST. Para ello se emplea el formato MC-SSMA-E004-FR01 o el formato MC-SSMA-E004-
FR02 según sea el caso.
4. El número de personas que componen el CSST es definido por acuerdo de partes no pudiendo ser menor de
cuatro (4) ni mayor de doce (12) miembros. A falta de acuerdo, el número de miembros no es menor de seis (6)
cuando existen más de 100 trabajadores, agregándose al menos a dos (2) miembros por cada cien (100)
trabajadores adicionales hasta un máximo de doce (12) miembros.
5. Para la elección de los representantes de los trabajadores para el CSST, con un suplente por cada integrante o
para la elección del SSST, se conformará una Junta Electoral, la cual estará constituida por un Presidente de
Mesa, un Secretario y dos Vocales, quienes son designados por el Sindicato Mayoritario, el Sindicato más
representativo o por el GG o RES según sea el caso, sólo para el sufragio, dependiendo de quien tuvo a su cargo
la convocatoria a elecciones. Para ello se empleara el formato MC-SSMA-E004-FR03.
6. Se lleva a cabo una reunión de los miembros de la Junta Electoral para definir el cronograma de las elecciones
generándose el Acta de Reunión correspondiente y la Convocatoria a las Elecciones según formato MC-SSMA-
E004-FR04. teniendo en cuenta que entre el periodo de inscripción de los candidatos y la publicación de los
candidatos aptos, debe existir 15 días hábiles a fin de verificar que los candidatos cumplan con los requisitos
legales. Se acordará la fecha, lugar y horario en que se realizará la elección, considerando como máximo 5 días
hábiles posteriores a la publicación de los candidatos aptos. La Convocatoria debe ser publicada en lugares
visibles de la obra.
7. Se desarrollará una capacitación de Seguridad a todos los trabajadores sobre el CSST o el SSST, sus
obligaciones y responsabilidades. Ésta será realizada por el GSSMA o JSSMAO en la fecha definida según lo
indicado en la Convocatoria a las Elecciones previamente elaborado por la Junta Electoral.
8. Todos los trabajadores postulantes deben enviar una Carta presentando su candidatura o la candidatura de otro
compañero, en las fechas indicadas en la Convocatoria. Para ello se deberá hacer uso del formato MC-SSMA-
E004-FR05.
9. Con la información anterior, la Junta Electoral deberá completar el formato MC-SSMA-E004-FR06, con los
nombres de los postulantes para ser Representantes de los Trabajadores ante el CSST o ser el SSST.
10. Posteriormente, la Junta Electoral deberá revisar y corroborar la información de los postulantes para asegurarse
que cumplan con los requisitos establecidos en el DS 005-2012-TR y completar el formato MC-SSMA-E004-
FR07, con los candidatos aptos para su publicación.
11. El Departamento de Administración de la oficina u obra, debe proporcionar a la Junta Electoral la relación de
los trabajadores habilitados para participar en el proceso de elección, completando el formato MC-SSMA-
E004-FR08.
12. En el día, lugar y hora de inicio de la votación, estarán a disposición de los trabajadores las cédulas de sufragio
(Según formato MC-SSMA-E004-FR09) y el ánfora donde se depositarán las cédulas de votación.
14. Una vez concluida la elección, se utilizará el formato MC-SSMA-E004-FR11, como evidencia que el proceso
de elección de los representantes de los trabajadores o del SSST se efectuó de acuerdo a la legislación peruana.
15. Terminada la etapa de votación, la Junta electoral procede a efectuar el correspondiente escrutinio. La elección
es por mayoría simple de votos, es decir, por el mayor número de votos recibidos. Terminando el escrutinio, la
Junta Electoral elabora el Acta del Proceso según formato MC-SSMA-E004-FR12 o el formato MC-SSMA-
E004-FR13 según sea el caso, donde consten los nombres de los trabajadores elegidos como Representantes
Titulares y Suplentes o el nombre del trabajador elegido como SSST.
16. El Presidente de la Junta Electoral deberá hacer entrega de las cédulas de sufragio y el Padrón Electoral al
Secretario del CSST para su archivo
17. Los Representantes de la empresa Titulares y suplentes, serán designados por el GG o RES quien comunica a la
Junta Electoral empleando el formato MC-SSMA-E004-FR14. Los Representantes titulares y suplentes de la
empresa, serán los que ocupan cargos de responsabilidad en la línea de mando de la oficina u obra.
18. La Junta electoral entrega el Acta del Proceso al GSSMA o JSSMAO a fin que se proclame a los nuevos
Representantes ante el CSST o al nuevo SSST, se haga entrega de la credencial correspondiente y se comunique
el resultado al GG o RES.
19. El GSSMA o JSSMAO elabora el Acta de Proclamación según formato MC-SSMA-E004-FR15 o el formato
MC-SSMA-E004-FR16 según sea el caso, entregando una copia al GG o RES y publicando el resultado en
puntos visibles de la Oficina Central u obra.
2.2.5. Constitución e Instalación del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o Supervisor de Seguridad y
Salud en el Trabajo
20. Los representantes titulares y suplentes de la empresa y los representantes titulares y suplentes de los
trabajadores, se deben reunir para constituir e instalar el CSST, en un plazo que no debe exceder los 10 días
hábiles desde la fecha de la elección, levantándose un Acta de Instalación según formato MC-SSMA-E004-
FR19, la cual debe contener la siguiente información mínima:
- Nombre de la empresa
- Nombres, DNI y cargos de los miembros titulares.
- Nombres, DNI y cargos de los miembros suplentes.
- Lugar, fecha y hora de la instalación
En ésta reunión, los integrantes del CSST deben elegir al Presidente y Secretario del Comité. Esta elección debe
constar en el Acta de Instalación.
21. El mismo día de la instalación, se realizará una Capacitación en temas de Seguridad, Salud Ocupacional y
Medio Ambiente, por parte del GSSMA, a los integrantes del CSST, con los siguientes temas a tratar:
22. Después de haber constituido e instalado el CSST, se debe realizar el mismo día, la 1° Reunión, entre los
representantes de la empresa y los representantes de los trabajadores. Para ello se debe elaborar la Agenda de
Reunión, la cual debe elaborarse para cada sesión.
23. El miembro que deje de pertenecer al CSST, por las causales establecidas en el D.S 005-2012-TR debe ser
reemplazado por un suplente electo.
24. El SSST elegido por los trabajadores se debe reunir con el GG y el GSSMA o el RES y JSSMAO, según sea el
caso, para realizar el nombramiento del Supervisor de manera oficial, en un plazo que no debe exceder los 10
días hábiles desde la fecha de la elección, levantándose un Acta de Instalación según formato MC-SSMA-E004-
FR18.
25. El mismo día del nombramiento, se realizará una Capacitación en temas de Seguridad, Salud Ocupacional y
Medio Ambiente, por parte del GSSMA con los siguientes temas a tratar:
26. Después de haber realizado el nombramiento del SSST, debe realizar el mismo día, la 1° Reunión, contando con
la presencia del GG y el GSSMA o el RES y JSSMAO, según sea el caso. Para ello se debe elaborar la Agenda
de Reunión, la cual debe elaborarse para cada sesión
27. Las Reuniones se realizarán contando siempre con la presencia obligatoria del GG y el GSSMA o RES y
JSSMAO, según aplique. El GSSMA y JSSMAO actuarán como Asesores.
28. Cada vez que el CSST o el SSST se reúna en forma ordinaria (01 vez al mes, en día previamente fijado) o en
forma extraordinaria (a solicitud del Presidente o al menos de 2 de los miembros del CSST o del GG, GSSMA,
RES, JSSMAO o SSST o en caso de ocurrir un accidente mortal o Incidente Peligroso) se elaborará la
respectiva Acta que será asentada en el Libro de Actas.
29. Las Actas de las reuniones del Comité debe contener la siguiente información:
- Agenda de Reunión, según formato MC-SSMA-E004-FR20.
- Fecha y hora
- N° de reunión
- Nombre completo y cargo de los participantes.
- Evaluación del cumplimento de los acuerdos tomados en la reunión anterior
- Asuntos tratados en la reunión
- Firmas y DNI de los integrantes presentes
30. El quórum mínimo para sesionar del CSST es la mitad más uno de sus integrantes. Caso contrario, dentro de los
ocho (8) días subsiguientes, el Presidente cita a nueva reunión, la cual se lleva a cabo con el número de
asistentes que hubiere, levantándose en cada caso el acta respectiva.
31. En caso se realicen reuniones del CSST, el Secretario debe hacer entrega de una copia del Acta de Reunión a
cada uno de los integrantes del CSST y al GG o GP. En caso se realicen reuniones con el SSST, éste deberá
hacer entrega de una copia del Acta de Reunión al GG y al GSSMA o al RES, JSSMAO y GP.
1. Todos los registros que evidencian el proceso de Elección de los miembros del CTSST, CSST o del SSST, deben
incorporarse a partir de la segunda página del Libro de Actas bajo el siguiente orden, según corresponda:
2. Luego se procederá asentar las Actas de las Reuniones del CTSST, CSST o del SSST no sin antes, adjuntar la
Agenda de Reunión, según formato MC-SSMA-E004-FR20.
3. Los temas obligatorios a tratar en cada reunión y que deben figurar en la Agenda de Reunión son:
1. Las reuniones del Comité se llevará a cabo bajo una agenda previamente elaborada.
2. El Presidente del Comité es el encargado de convocar, presidir y dirigir las reuniones.
3. El Secretario del Comité deberá mantener al día el Libro de Actas y distribuir una copia del acta a sus
integrantes.
4. Aprobar el Plan de Seguridad y Salud Ocupacional y la Matriz de Peligros y Riesgos. Se debe registrar la
aprobación en el Acta de la reunión.
5. Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente de la empresa y registrar
la aprobación en el Acta de la reunión.
6. Aprobar al auditor o grupo auditor que realice auditorías externas en obra y oficina central. Este punto no es
aplicable para las auditorias de certificación, seguimiento de certificación o re certificación.
7. Realizar mensualmente una inspección de SSMA a las diversas áreas de la obra (instalaciones de obra,
oficinas, almacén, zona operativa, etc.); en caso de la Oficina Central, el comité debe definir la periodicidad en
la que se realizará dicha inspección. La fecha de inspección de SSMA será programada en las reuniones del
Comité, asimismo, las observaciones encontradas, como resultado de las inspecciones, será comunicado en las
reuniones, con la finalidad de adoptar medidas correctivas.
8. Realizar la investigación de Accidentes Mortales, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales que se
presenten en obra y Oficina Central.
9. Revisar las sanciones y reconocimientos generados durante el mes.
10. Revisar el cumplimiento con las estadísticas y objetivos de seguridad en las reuniones ordinarias.
11. Registrar el reporte mensual de SSMA en el Acta de la reunión del Comité.
12. Revisar la implementación del Sistema de Gestión de SSMA en la obra y Oficina central.
13. Los integrantes del Comité, deben portar una tarjeta de identificación o distintivo especial, que acredite su
condición de tal, la cual es suministrada por la empresa HV Contratistas S.A.
14. Todas aquellas responsabilidades y funciones que indica el DS 005-2012-TR
3. SEGUIMIENTO Y CONTROL
Las actividades que el comité debe considerar para el desarrollo de sus funciones deben ser como mínimo:
4. REGISTROS
5. DIAGRAMAS
6. ANEXOS
ANEXO 1
CREDENCIAL DE IDENTIFICACIÓN
SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO