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LA EDIFICACION ESCOLAR EN CHILE ES TAREA DEL GRUPO NACIONAL DE DESARROLLO.

LO FORMAN LA COMISION TECNICA DEL PLAN NACIONAL DE EDIFICIOS ESCOLARES, ORGANISMO PLANIFICADOR, Y
LA SOCIEDAD CONSTRUCTORA DE ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES, ORGANISMO EJECUTOR.
CHILE ENFRENTA SUS PROBLEMAS CON UNA NUEVA
VISION Y CON UN NUEVO ESTILO.
LOS CAMPESINOS, OBREROS, POBLADORES, EN UNA
PALABRA, EL PUEBLO CHILENO, ESTA TRABAJANDO
PARA CONSTRUIR LA PATRIA NUEVA.
LAS RIQUEZAS CHILENAS ESTAN SIENDO PUESTAS AL
SERVICIO DEL PAIS Y DE SU PUEBLO.
PARA QUE ESTE ESFUERZO FRUCTIFIQUE ES NECESARIO
DAR EDUCACION EN TODOS LOS NIVELES A TODOS
LOS CHILENOS.

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V l
' * * ViiiMi
¿ES POSIBLE ALCANZAR ESTA META EN LAS CONDICIONES
ACTUALES? ¿DISPONE EL PAIS DE ESTABLECIMIENTOS
EDUCACIONALES SUFICIENTES?

AÑO 1971 A Ñ O 1971


ENSEÑANZA BASICA ENSEÑANZA MEDIA

existe capacidad para existe capacidad para

1.426.572 261.452
alumnos alumnos

la matrícula actual es de la matrícula actual es de

1.601.250 284.930
alumnos
alumnos

déficit actual
déficit actual
663.534 120.000
metros cuadrados metros cuadrados

lo que hace necesario construir lo que hace necesario construir

12.300 2.220
aulas aulas
ESTOS ANTECEDENTES INDICAN QUE EL DEFICIT
PROYECTADO A 1 9 7 6 SERIA:

ENSEÑANZA BASICA ENSEÑANZA BASICA

1.806.700 33.450
metros cuadrados aulas

ENSEÑANZA MEDIA ENSEÑANZA MEDIA

1.216.740 22.500
metros cuadrados aulas LA REALIDAD NO ES ALENTADORA. EXIGE UN
SACRIFICIO COLECTIVO Y NOS PONE POR DELANTE
UNA GRAN TAREA.

déficit total a 1976 déficit total a 1976


CHILE ESTA HOY DISPUESTO A ACEPTAR ESTE DESAFIO
3.023.440 55.950 Y ESTA ABRIENDO EL CAMINO QUE PERMITIRA
metros cuadrados aulas CONSTRUIR LAS ESCUELAS NECESARIAS PARA
TODOS LOS CHILENOS.
¿cómo se inicia el proceso de la construcción escolar?

PLANIFICACION EDUCATIVA

El d e s a r r o l l o social y e c o n ó m i c o d e l país
implica una p l a n i f i c a c i ó n e n q u e partici-
pe el p u e b l o o r g a n i z a d o .

En Chile, O.D.E.P.L.A.N ( O f i c i n a d e Pla-


n i f i c a c i ó n N a c i o n a l ) es el o r g a n i s m o en-
c a r g a d o d e c o m p a t i b i l i z a r las aspiracio-
nes y necesidades de los distintos sectores
(producción, educación, salud, vivienda,
etc.).

C o n s i d e r a n d o que la e d u c a c i ó n es el f a c -
tor d i n á m i c o d e l d e s a r r o l l o , el G o b i e r -
no h a p l a n t e a d o en su p r o g r a m a la ne-
cesidad de a s e g u r a r el acceso a la edu-
cación de t o d o s los chilenos.

En esta t a r e a y p a r a p r o d u c i r un mejo-
r a m i e n t o c u a n t i t a t i v o y c u a l i t a t i v o de la
e d u c a c i ó n , t r a b a j a la O f i c i n a Sectorial
de P l a n i f i c a c i ó n d e l M i n i s t e r i o d e Educa-
ción.
PLANIFICACION DE LA
CONSTRUCCION ESCOLAR

El local escolar es el e l e m e n t o m a t e r i a l
en que descansa el proceso e d u c a t i v o ,
p o r q u e en él se d e s a r r o l l a n las a c t i v i d a -
des p e d a g ó g i c a s , asistenciales y sociales.
El e d i f i c i o d e b e ser la respuesta arquitec-
t ó n i c a a la concepción p e r m a n e n t e m e n t e
e v o l u t i v a de la e d u c a c i ó n . .
La p l a n i f i c a c i ó n de las construcciones es-
colares está e n t r e g a d a a la Comision
Técnica d e l Plan N a c i o n a l d e Edificios
Escolares y a e l l a c o r r e s p o n d e d e t e r m i n a r
sus p r i o r i d a d e s y dictar las n o r m a s y pro-
gramas arquitectónico-pedagógicas que
deben cumplir.
En lo sustantivo, a esta Comisión le co-
r r e s p o n d e a d e c u a r los requerimientos d e l
sector e d u c a c i o n a l con las e x i g e n c i a s de
la e d i f i c a c i ó n escolar.
IC La edificación escolar en Chile se hace a través de !a Sociedad Constructora de Establecimientos
Educacionales, organismo de servicio público, creado hace 3 4 años y que ha alcanzado un alto
g r a d o d e especialización.

D e b i e r a considerarse c o m o una e n t i d a d d e l d ) C o n s e r v a c i ó n y r e p a r a c i ó n d e los locales — A p o r t e s d e c a p i t a l p a r a suscripción de ac-


á r e a social que no persigue lucro, d o n d e el escolares en t o d o el pais, t a n t o d e la S o c i e d a d , ciones fiscales d e la S o c i e d a d , establecidos en
9 8 % de su c a p i t a l es d e l Estado, p e r o q u e c o m o fiscales. el presupuesto d e l M i n i s t e r i o de Educación.
p e r m i t e la p a r t i c i p a c i ó n d e l c a p i t a l p r i v a d o . e) Prestación d e asesoría técnica al M i n i s t e r i o — O t r a s leyes q u e f i j a n impuestos especiales
Muchas escuelas se h a n l e v a n t a d o con el a p o r - (Casino Municipal de Viña del Mar, fósforo,
de Educación.
te d e M u n i c i p a l i d a d e s , Sindicatos, G r u p o s d e etc.).
f ) A p r o b a c i ó n d e los p r o y e c t o s p a r a la edi-
Vecinos y O r g a n i z a c i o n e s d e la C o m u n i d a d . Con estas e n t r a d a s r e l a t i v a m e n t e fijas, la So-
f i c a c i ó n d e c o l e g i o s particulares, que se a c o j a n
Siendo un o r g a n i s m o e s e n c i a l m e n t e ejecutor, c i e d a d p u e d e construir aproximadamente
a los préstamos d e la Ley N . ° 1 1 . 7 6 6 .
su l a b o r se ajusta a la p o l í t i c a que f i j a el M i - 7 0 . 0 0 0 m 2 a n u a l e s , siendo las necesidades d e l
nisterio d e Educación y a las normas y reco- g ) Construcción de parvularios y jardines in-
país d e a l r e d e d o r d e 6 0 0 . 0 0 0 m 2 , si se quiere
mendaciones sobre construcción escolar que fantiles.
a b s o r b e r el d é f i c i t t o t a l d e n t r o de los p r ó x i m o s
dicta la Comisión Técnica d e l Plan N a c i o n a l h) Construcción y r e p a r a c i ó n d e Museos. cinco años.
de Edificios Escolares. i) Construcción de oficinas a d m i n i s t r a t i v a s y Esta situación ha o b l i g a d o a la Sociedad a bus-
d e p e n d e n c i a s a n e x a s q u e le e n c o m i e n d e el car c a d a a ñ o , f i n a n c i a m i e n t o s a d i c i o n a l e s me-
Sus funciones básicas son: M i n i s t e r i o d e Educación. d i a n t e convenios con e n t i d a d e s particulares y
semifiscales, tales c o m o C o r f o , Junta d e A d e -
a ) Construcción d e e s t a b l e c i m i e n t o s e d u c a c i o - l a n t o d e A r i c a , J u n t a de A u x i l i o Escolar y Becas,
Financiamiento
nales de todos los niveles d e e n s e ñ a n z a , ex- M u n i c i p a l i d a d e s , C o r m a g , C o r a , etc.
c e p t o los de g r a d o u n i v e r s i t a r i o , p a r a d a r l o s en La S o c i e d a d cuenta con un presupuesto p r o p i o De esta m a n e r a , en los últimos años se ha lo-
a r r e n d a m i e n t o a l Fisco. q u e a l c a n z a a p r o x i m a d a m e n t e a 1 1 0 millones g r a d o e l e v a r la construcción a n u a l a un p r o -
b) Construcción d e e s t a b l e c i m i e n t o s educacio- de escudos a n u a l e s y que se o b t i e n e de los si- medio d e más o menos 2 0 0 . 0 0 0 m 2 .
nales p a r a el Fisco, a c t u a n d o la Sociedad co- guientes rubros: Por este m o t i v o , es d e u r g e n t e necesidad q u e
mo contratista g e n e r a l . — Ley N . ° 1 1 . 7 6 6 (Ley H e r r e r a ) q u e destina se o t o r g u e a la S o c i e d a d un f i n a n c i a m i e n t o es-
c) A d q u i s i c i ó n de m o b i l i a r i o y e q u i p a m i e n t o f o n d o s p a r a la construcción y d o t a c i ó n d e lo- t a b l e q u e le p e r m i t a d a r solución i n t e g r a l al
completo para los edificios que construye. cales escolares. déficit d e construcciones escolares.
PROGRAMACION
i * JS
A t e n d i e n d o a las normas g e n e r a l e s de
p r o g r a m a c i ó n que dicta el M i n i s t e r i o de
Educación por i n t e r m e d i o de la Comi-
'W
sión Técnica, c o r r e s p o n d e a la Sociedad
en una p r i m e r a e t a p a recoger los a n t e -
cedentes, investigar las necesidades y
p r o p o n e r un p l a n t e n t a t i v o de construc-
ciones escolares a nivel n a c i o n a l .

Esta l a b o r se cumple t o m a n d o en cuenta


las políticas g e n e r a l e s d e P l a n i f i c a c i ó n
N a c i o n a l d i c t a d a s por el G o b i e r n o y se
hace en c o n t a c t o d i r e c t o con la comuni-
d a d y en c o n c o r d a n c i a c o n los o r g a n i s -
mos técnicos y g r e m i a l e s d e l Ministerio
d e Educación.

Una vez que el p l a n es s a n c i o n a d o por la


Comisión Técnica, pasa n u e v a m e n t e a la
S o c i e d a d p a r a su p l a n i f i c a c i ó n f i n a l y
posterior ejecución.
•ÉC
DISEÑO

Los diseños de los edificios escolares res-


p o n d e n a las exigencias técnicas y p e d a -
g ó g i c a s que se p l a n t e a n , buscándose que
j u n t o con satisfacer d e t e r m i n a d a s necesi-
d a d e s f u n c i o n a l e s , sean a t r a c t i v a s y ar-
mónicas.

La Sociedad ha e l a b o r a d o diversos p l a -
nos tipos c o r r e s p o n d i e n t e s a p r o y e c t o s de
m a d e r a , de concreto a r m a d o y metálicos
( e n uno y dos pisos) que se a p l i c a n se-
g ú n sean las características d e l local y
las zonas d e l país.

Estos proyectos i n d u s t r i a l i z a d o s , p e r m i t e n
a la Sociedad m a n t e n e r existencias de
materiales en sus b o d e g a s y l e v a n t a r las
escuelas en plazos muy breves ( 3 a 8 me-
ses) con lo que se o b t i e n e n b a j o s costos
de construcción.
MOBILIARIO

Las escuelas se e n t r e g a n al servicio e q u i -


p a d a s y con su c o r r e s p o n d i e n t e m o b i l i a -
rio.

Después d e un c o m p l e t o t r a b a j o de in-
v e s t i g a c i ó n y e x p e r i m e n t a c i ó n , la Socie-
d a d ha c r e a d o un nuevo diseño d e mo-
b i l i a r i o escolar m e t á l i c o , e n t e r a m e n t e d e -
s a m a b l e , d e b a j o costo y de f á c i l trans-
p o r t e , el q u e a p r o b a d o por la Comisión
Técnica, se está e m p l e a n d o en las nue-
vas escuelas.

Este estudio f u e r e a l i z a d o por p e r s o n a l


técnico d e l D e p a r t a m e n t o d e Proyectos
de la S o c i e d a d y c o n t ó con la asesoría
de p e d a g o g o s , médicos y sicólogos, a d e -
más de la v a l i o s a c o l a b o r a c i ó n de la in-
dustria n a c i o n a l .
s
- . 7 * ^ J3—

CONSERVACION DE EDIFICIOS

C o r r e s p o n d e a la S o c i e d a d la conserva-
ción de t o d o s los locales fiscales d e l país.

Esta l a b o r es r e a l i z a d a por un D e p a r t a -
m e n t o e s p e c i a l i z a d o a través d e las o f i -
cinas z o n a l e s y con p l e n a p a r t i c i p a c i ó n
de la c o m u n i d a d desde el instante d e
la p r o g r a m a c i ó n .

D a d a la m a g n i t u d e i m p o r t a n c i a d e este
r u b r o y a la f a l t a d e un f i n a n c i a m i e n t o
a d e c u a d o , la Sociedad ha p r o m o v i d o e
i n c e n t i v a d o a las c o m u n i d a d e s , subra-
y a n d o la r e s p o n s a b i l i d a d que a ellas les
c a b e en la d e f e n s a d e este p a t r i m o n i o
nacional.

C o m o respuesta d i g n a de mención, pue-


d e n señalarse los t r a b a j o s v o l u n t a r i o s
que han s i g n i f i c a d o un a p o r t e i m p o r t a n -
te a la solución d e este p r o b l e m a .
OTRAS CONSTRUCCIONES

Con una nueva visión, la S o c i e d a d ha das por el M i n i s t e r i o d e Educación.


i d o a b r i é n d o s e a la cultura y su l a b o r La S o c i e d a d se ha i n t e g r a d o al proceso
y a no se reduce a l e v a n t a r los locales r e v o l u c i o n a r i o , lo que q u e d a de m a n i -
escolares p a r a los niños d e Chile. fiesto con la nueva p o l í t i c a de construc-
ciones escolares a p l i c a d a en los campos,
Ha t o m a d o a su c a r g o la construcción de a c u e r d o a las necesidades que p l a n -
y r e p a r a c i ó n de Museos, las instalaciones tea la Reforma A g r a r i a , y en un p l a n es-
d e Televisión N a c i o n a l y en g e n e r a l a q u e - pecial puesto en m a r c h a p a r a a t e n d e r
llas construcciones de o f i c i n a s o d e p e n - d e b i d a m e n t e los p r o b l e m a s escolares en
dencias anexas que le son e n c o m e n d a - las zonas i n d í g e n a s .
LA NUEVA ESCUELA

Finalmente, la Sociedad está e m p e ñ a d a


en crear un nuevo c o n c e p t o d e Escuela.
Sus estudios técnicos y sus nuevos p r o -
yectos, conciben el local escolar c o m o
un e l e m e n t o i n t e g r a d o a la v i d a comuni-
taria.

La escuela no es sólo un recinto de es-


t u d i o d o n d e profesores y a l u m n o s ense-
ñ a n y a p r e n d e n , sino un l o c a l d o n d e la
c o m u n i d a d convive, se reúne, se o r g a n i -
za p a r a progresar y p a r a m e j o r a r sus
niveles económicos, culturales, i n t e l e c t u a -
les y artísticos.
Por eso, al p r o y e c t a r el e d i f i c i o escolar
la Sociedad está p e n s a n d o d e qué f o r m a
p u e d e servir mejor a las Juntas de Veci-
nos, a los Centros de M a d r e s , a las o r g a -
nizaciones juveniles, en una p a l a b r a , a
la c o m u n i d a d e n t e r a .

/ñ Vi

mm