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ESTUDIANTE:
NELSON ESTEBAN RIASCOS ARCOS.
ENTREGADO A:
INGENIERO FABIAN SUAREZ
UNIVERSIDAD DE NARIÑO
PASTO 2019
INTRODUCCIÓN
Al analizar los ejemplos dados a conocer en el texto, se entiende que el problema que se
presenta en la contratación pública está en la ausencia de planeación lo cual implica un uso
inadecuado de los recursos por desconocimiento de las verdaderas necesidades de la
comunidad y si esta cuenca con el sustento necesario a nivel económico ambiental social y
cultural para que se cumpla el objetivo planteado. Por otro lado, estas faltas de
consideraciones ocurren principalmente por la corrupción de las partes contratantes y
contratadas, más que por la ignorancia de las circunstancias, en los ejemplos planteados
esta la construcción de un parque recreacional, sin tener un acueducto que dote del agua
necesaria, esto ocurre porque aun sabiendo que la comunidad no tiene la sustentación para
operar dicha obra, la construyen para el beneficio de unos pocos. Similar con lo que ocurre
con las plantas de potabilización, muchas de ellas no son las adecuadas para una
comunidad, ya sea por falta o sobra del recurso hídrico, por falta de los estudios correctos
y los diseños adecuados.
Los principios de la contratación que se estarían violando seria el principio de planeación,
La planeación no solo debe contemplar las variables relacionadas con la necesidad a
satisfacer, los medios para el efecto, los costos del proyecto, su sostenibilidad, sino que
además debe valorar la incidencia de elementos Las fallas de planeación y su incidencia en
el contrato estatal de obra, como normas particulares vinculantes a la materia del proyecto,
incentivos a la industria nacional, reconocimiento y promoción del pequeño y mediano
emprendedor, y la oportunidad para su realización.
El principio de economía, muchas obras son construidas de tal forma que no son necesarias
sus instalaciones, de esta forma genera gastos innecesarios, quizás se pueda costear la
construcción del proyecto, pero no la sostenibilidad de este a lo largo del tiempo, o no
contar con los recursos intangibles necesarios, como operario, recursos hídricos etc.
ALTERNATIVAS DE SOLUCION
la planeación debe abarcar más allá de la preparación del contrato, porque está presente
en todas las etapas del desarrollo de la obra, lo cual implica la entrega de la obra, la atención
a la carga ambiental, el cumplimiento de las garantías, sin desconocer que cada una de estas
actividades también reviste planeación.
Implementar estudios previos para que quede la evidencia sobre el análisis del sector al
cual pertenece el contrato desde una perspectiva legal, técnica, comercial, financiera y
organizacional.
Que los encargados de la planeación y los que regulan el cumplimiento de estas sean
personas capacitadas en el área específica, muchas veces la ignorancia de las personas
incompetentes para la revisión de los proyectos permite el mal manejo tanto de la creación
de proyectos como la aceptación de estos. Un topógrafo no puede estar al mando de la
revisión de una construcción vial ni encargarse de la planificación de este, ya que hay que
tener en cuenta aspectos muy generales que son afectados por las obras publicas. Al igual
que las plantas de potabilización y acueductos que están en función de la cantidad de la
población, el consumo de esta, y la capacidad sociocultural que está presente en la
comunidad.