DECRETO REGLAMENTARIO N° 1134-2001 F

Reglamenta Ley Nº 571-F

San Juan, 21 de setiembre de 2001.

VISTO:
El Expediente N° 106-065-M-00, registro de la Subsecretaría de Cultura y Turismo
de la Provincia, por el que tramita la reglamentación de la Ley N° 6801 (Ley N°
571-F) "Patrimonio Cultural y Natural de la Provincia"; y

CONSIDERANDO:
Que la reglamentación proyectada resulta procedente en los términos del artículo
291 de la citada norma, que ordena al Poder Ejecutivo, a través de la Autoridad de
Aplicación, la reglamentación de la presente ley, correspondiendo resolver en
consecuencia;
POR ELLO:

EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA
DECRETA:

ARTÍCULO 1°.- Apruébase en todas sus partes el Reglamento de la Ley N° 6801

(Ley N° 571-F) "Patrimonio Cultural y Natural de la Provincia".

Capítulo Primero
Declaración

ARTÍCULO 1° (Artículo 1º en Ley Nº 571-F).- Sin reglamentar.

Capítulo Segundo
Ámbito de Aplicación

ARTÍCULO 2° (Artículo 2º en Ley Nº 571-F).- Sin reglamentar.

ARTÍCULO 3º (Artículo 4º en Ley Nº 571-F).- Sin reglamentar.

ARTÍCULO 4° (Artículo 5º en Ley Nº 571-F).- Sin reglamentar.

Capítulo Tercero
Del Procedimiento de Declaración

ARTÍCULO 5° (Artículo 6º en Ley Nº 571-F).- La denuncia a que hace

referencia el artículo 5°2 de la ley, deberá ser hecha por medios
fehacientes, ante la Autoridad de Aplicación, el Municipio o la Autoridad
Policial del lugar donde se encuentre el bien, o del domicilio de su
propietario, poseedor, o tenedor, a elección de estos.
Para el caso de que se omita formalizar la denuncia por escrito, el
organismo receptor de la misma deberá tomar, mediante la utilización de
un formulario provisto por la autoridad de aplicación, debida nota de todos
los datos que le indique el denunciante y que tiendan a la identificación y
ubicación del bien, y procederá a remitir la citada documentación en el
término de cinco (5) días hábiles a la Autoridad de Aplicación.
Una vez que la Autoridad de Aplicación haya tomado conocimiento, por
cualquier medio, sobre la existencia de algunos de los bienes a que hace
referencia al artículo 3°3 de la Ley, deberá, dentro del término de cinco (5)
días hábiles de tomado conocimiento, remitir los antecedentes al Consejo

1 El artículo 29 de la Ley Nº 6801, corresponde al artículo 32 de la Ley Nº 571-F.

2 El artículo 5º de la Ley Nº 6801, corresponde al artículo 6º de la Ley Nº 571-F.
3 El artículo 3º de la Ley Nº 6801, corresponde al artículo 4º de la Ley Nº 571-F.
 Provincial del Patrimonio Cultural y Natural de la Provincia, a fin de que el
mismo, dentro del término de quince (15) días hábiles de recepcionado
meritúe por medio de dictamen técnico fundado si el bien denunciado
encuadra dentro de la categorización que enumera el artículo 3° de la Ley,
y sobre la conveniencia o no de su declaración de Integrante del
Patrimonio Cultural y Natural de la Provincia, en virtud del valor cultural y/o
natural que posean.
La solicitud de declaración al Poder Legislativo será remitida a éste con el
dictamen y demás antecedentes, formando el expediente respectivo para
que tome estado parlamentario y pase a tratamiento de la comisión
pertinente.

ARTÍCULO 6º (Artículo 7º en Ley Nº 571-F).- Los propietarios de los

bienes a que se refiere al artículo 3°4 de la ley, deberán realizar la
denuncia en el término de un (1) año contado a partir de la reglamentación
de la ley. Quienes omitieran formalizar la denuncia, podrán hacerse
pasibles de una multa, cuya determinación y graduación se regirá por la
escala y el procedimiento dispuesto en el artículo 27 de la presente
reglamentación.
Los fondos que se recauden por este concepto serán depositados en la
cuenta especial prevista en el artículo 275 de la ley.

ARTÍCULO 7º (Artículo 8º en Ley Nº 571-F).- A los efectos de determinar

si los bienes encontrados en forma fortuita resultan significativos para
integrar el Patrimonio Cultural y Natural de la Provincia, su denuncia
deberá ser efectuada inmediatamente de descubierto, por ante cualquiera
de los organismos mencionados, y en la forma dispuesta en el artículo 5°6
de la presente reglamentación, siguiendo el procedimiento establecido en
el mismo.

Capítulo Cuarto
De la Autoridad de Aplicación

ARTÍCULO 8° (Artículo 9º en Ley Nº 571-F).- Sin reglamentar.

Capítulo Quinto
Del Consejo Provincial del Patrimonio Cultural y Natural
de la Provincia de San Juan

ARTÍCULO 9° (Artículo 11 en Ley Nº 571-F).- Sin reglamentar.

ARTÍCULO 10 (Artículo 12 en Ley Nº 571-F).- Los miembros integrantes

del Consejo Provincial Del Patrimonio Cultural y Natural de la Provincia
serán designados por los respectivos organismos a quienes representen,
debiendo demostrar formal y documentadamente tal carácter al momento
de su acreditación ante el mismo, con el correspondiente acto de
designación.
A los efectos de la selección de los representantes de las Organizaciones
no Gubernamentales "O.N.G." para integrar al Consejo, a que se refiere el
inc. g), éstas previamente inscriptas, por ante la Autoridad de Aplicación, y
en asamblea convocada a esos efectos, podrán elegir los representantes
de las mismas, de entre las O.N.G. que se hubieren inscripto. Para el
supuesto en que dentro del plazo de convocatoria oportunamente
efectuado por la Autoridad de Aplicación a las O.N.G., a los citados
efectos, éstas no presentaren formalmente sus representantes, las
mismas serán seleccionadas por la Autoridad de Aplicación. En cualquiera
de los dos supuestos, la Autoridad de Aplicación es quien deberá evaluar

4 El artículo 3º de la Ley Nº 6801, corresponde al artículo 4º de la Ley Nº 571-F.

5 El artículo 27 de la Ley Nº 6801, corresponde al artículo 30 de la Ley Nº 571-F.
6 El artículo 5º de la Ley Nº 6801, corresponde al artículo 6º de la Ley Nº 571-F.

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 en relación a las O.N.G. seleccionadas, además de sus activa
participación y preocupación por los objetivos enunciados en dicho inciso,
que el aporte dado por aquellas sea relevante para el desarrollo cultural de
la provincia, especialmente en el área de patrimonio natural y cultural,
conforme los antecedentes que así lo acrediten.
A los efectos arriba indicados la Autoridad de Aplicación abrirá un registro
a fin de inscribir las O.N.G., que legalmente constituidas acrediten
formalmente un accionar concreto en virtud de los antecedentes que
presenten, y un objetivo estatutario que incluya la materia objeto de la ley
de patrimonio cultural y natural de la provincia, y en su caso, el fomento al
turismo y a la educación.
Los miembros del Consejo deberán acreditar idoneidad en el área de
patrimonio cultural y natural de la provincia.
La invitación efectuada a representantes de entidades para integrar
transitoriamente el Consejo, deberá ser debidamente fundada por el Poder
Ejecutivo o el Consejo, en su caso; y limitada al estudio, tratamiento y
resolución de cuestiones que por su índole o especificidad requieran de
dicha participación. En estos casos, la participación de los miembros
transitorios en el seno del Consejo, lo será en el mismo carácter y con
igualdad de derechos y obligaciones que la Ley le atribuye al resto de los
integrantes del Consejo, acotada solamente en su transitoriedad.

ARTÍCULO 11 (Artículo 13 en Ley Nº 571-F).- Los miembros del

Consejo, durarán dos años en sus cargos y serán renovados por mitades
anualmente pudiendo ser reelectos. En caso de que la mitad no resulte un
número entero, a los fines de la renovación se tomará en cuenta el
número entero mayor o menor según se disponga por el Consejo, a cuyos
efectos, los miembros nombrados para integrar el primer período luego
que se reúnan sortearán los que deban salir en la primera renovación.

ARTÍCULO 12 y 13 (Artículo 14 y 15 en Ley Nº 571-F).- Sin reglamentar.

Capítulo Sexto
Del Registro de los Bienes Integrantes
Del Patrimonio Cultural y Natural de la Provincia

ARTÍCULO 14 (Artículo 16 en Ley Nº 571-F).- El Registro de Bienes

Integrantes del Patrimonio Cultural y Natural de la Provincia de San Juan,
creado por Artículo 147 de la Ley, estará bajo dependencia de la Autoridad
de Aplicación, debiendo actuar en coordinación con el Registro Nacional
de Patrimonio Cultural.
La Autoridad de Aplicación procederá, en el plazo de treinta (30) días
hábiles a contar de la vigencia de la presente reglamentación, a su
implementación y organización en el ámbito de la Subsecretaría de
Cultura, afectando el personal administrativo y técnico idóneo de su
dependencia. La organización de esa dependencia deberá respetar las
normas y técnicas vigentes en materia registral, a cuyos efectos requerirá
en lo pertinente la colaboración de los organismos públicos provinciales o
nacionales con injerencia en la materia.
El mismo contendrá:
1) El Registro e Inventario Definitivo: De los bienes del Patrimonio Natural
y Cultural de la Provincia de San Juan. En el se registrarán los bienes
que hayan sido declarados en el citado carácter, de conformidad al
procedimiento dispuesto en la Ley y por la presente reglamentación.
Los bienes que se anoten en este registro gozarán de protección y
tutela específica.
2) El Registro e Inventario Provisorio: De los bienes del Patrimonio Natural
y cultural de la Provincia de San Juan. En él se registrarán los bienes

7 El artículo 14 de la Ley Nº 6801, corresponde al artículo 16 de la Ley Nº 571-F.

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 que a criterio de la Autoridad de Aplicación, y previo informe técnico del
Consejo, merezcan ser declarados de conformidad al procedimiento
dispuesto en la ley y por la presente reglamentación. Los bienes que se
anoten en este registro gozarán en forma preventiva de la protección
que la ley otorga a los bienes que se encuentren declarados.
La tramitación del expediente por ante la autoridad de Aplicación
determina, en relación al bien objeto de la misma, la aplicación provisional
del régimen de protección previsto en la ley y su reglamentación a los
bienes declarados, y determinará la suspensión preventiva, con la medida
de salvaguarda o protección que resulte apropiada, de toda obra o acción
que pueda afectar total o parcialmente la naturaleza de los bienes objeto
de la ley, con las modalidades y alcances previstos en el artículo 148 de la
ley en sus párrafos tercero y cuarto.

ARTÍCULO 15 (Artículo 17 en Ley Nº 571-F).- La Autoridad de Aplicación

deberá comunicar al Registro General Inmobiliario de la Provincia, dentro
de los quince (15) días hábiles de declarado el bien integrante del
patrimonio cultural y natural de la provincia, a fin de que proceda a su
anotación marginal en la ficha de dominio del inmueble de que se trate.
Tal anotación estará exenta del pago de sellado.
La omisión de la toma de nota marginal hará pasible al funcionario de las
responsabilidades emergentes conforme artículo 1112 del Código Civil.

Capítulo Séptimo
De las Limitaciones al Dominio y a las Transacciones

ARTÍCULO 16 (Artículo 18 en Ley Nº 571-F).- La autoridad de Aplicación

asesorada por el Consejo Provincial del Patrimonio Cultural y Natural
deberá reglamentar en lo que fuere pertinente, las limitaciones que se
imponen al dominio de los particulares en el Capítulo Séptimo de la ley,
dentro de los sesenta (60) días hábiles de constituido el Consejo.

ARTÍCULO 17 (Artículo 19 en Ley Nº 571-F).- Las tareas de

investigación científica por parte especialistas a las que están sujetos los
bienes incluidos en la presente ley, conforme Artículo 179 de la misma, se
podrá disponer a favor instituciones científicas y educativas,
especializadas, tanto del país como del exterior, mediante la concesión de
permisos por parte de la Autoridad de Aplicación según las características
particulares de cada bien y en las condiciones de lugar, tiempo y modo
que dicha autoridad determine, previo dictamen fundado favorable del
Consejo.
Los peticionantes de tales permisos deberán acreditar, como mínimo, ante
la Autoridad de Aplicación:
a) Que no persiguen fines de lucro o beneficios económicos a cuyo fin
suscribirán una declaración jurada.
b) Que están capacitados para realizar los trabajos poseyendo título
habilitante expedido por universidad nacional o equivalente
experiencia de campo y antecedentes en investigación del mismo
tenor.
c) Que están avalados por instituciones científicas oficiales.
d) Que permitirán las inspecciones y controles oficiales que se
dispongan.

ARTÍCULO 18 (Artículo 20 en Ley Nº 571-F).- En los casos establecidos

por el artículo 1810 de la Ley el particular deberá comunicar por escrito a
la Autoridad de Aplicación, con una antelación de quince (15) días hábiles
a efectivizar la misma, su voluntad de enajenarlos o transferirlos.

8 El artículo 14 de la Ley Nº 6801, corresponde al artículo 16 de la Ley Nº 571-F.

9 El artículo 17 de la Ley Nº 6801, corresponde al artículo 19 de la Ley Nº 571-F.
10 El artículo 18 de la Ley Nº 6801, corresponde al artículo 20 de la Ley Nº 571-F.

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 ARTÍCULO 19 y 20 (Artículo 21 y 22 en Ley Nº 571-F).- Sin reglamentar.

Capítulo Octavo
De la Preservación, Conservación y Restauración
de los Bienes Integrantes del Patrimonio Cultural
y Natural de la Provincia

ARTÍCULO 21 (Artículo 23 en Ley Nº 571-F).- La Autoridad de Aplicación

se deberá expedir sobre la autorización para alterar las condiciones del
bien, en el plazo perentorio de quince (15) días hábiles, vencido el cual, y
sin que exista resolución o siendo esta negativa, el particular queda
facultado a realizar solamente los trabajos que sean necesarios para la
conservación del bien y aquellos que por su estado puedan
potencialmente causar algún daño a terceros de conformidad a las
disposiciones de los artículos 2616 y 2499 apartado 2º del Código Civil.
La falta de dictado de resolución por parte de la Autoridad de Aplicación
en el plazo establecido faculta al particular a interponer ante la autoridad
judicial acción de amparo por mora de la administración.

ARTÍCULOS 22 al 25 (Artículo 24 al 27 en Ley Nº 571-F).- Sin

reglamentar.

Capítulo Noveno
De los Beneficios Fiscales e Impositivos

ARTÍCULO 26 (Artículo 29 en Ley Nº 571-F).- Sin reglamentar.

Capítulo Décimo
De las Infracciones a la Presente Ley

ARTÍCULO 27 (Artículo 30 en Ley Nº 571-F).- Las multas a que se hagan

pasibles los infractores, se graduarán dentro de la escala establecida por
el Artículo 2711 de la ley conforme lo determine para cada caso concreto la
Autoridad de Aplicación previa intervención del Consejo, a fin de merituar
la gravedad y demás circunstancias relativas a la infracción, y al infractor
de que trate.

ARTÍCULO 28 y 29 (Artículo 31 y 32 en Ley Nº 571-F).- Sin reglamentar.

ARTÍCULO 3012.- Sin reglamentar.

ARTÍCULO 31 (Artículo 33 en Ley Nº 571-F).- Sin reglamentar.

ARTÍCULO 2º.- Comuníquese, y dese al Boletín Oficial para su publicación.

11 El artículo 27 de la Ley Nº 6801, corresponde al artículo 30 de la Ley Nº 571-F.

12El artículo 30 del Decreto refiere al artículo 30 de la Ley Nº 6801, el cual se encuentra suprimido
por contener una cláusula derogatoria indeterminada. Asimismo se encuentra sin reglamentar.
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