Manual de Contratistas V4 de 20190528 PDF

Manual de
Contratistas
Manual de Contratistas
Tabla de Contenidos
1. OBJETIVO.............................................................................................................................................................. 3
2. ALCANCE.............................................................................................................................................................. 3
3. DEFINICIONES....................................................................................................................................................... 4
4. POLÍTICAS............................................................................................................................................................ 8
4.1. POLÍTICA DE GESTIÓN INTEGRAL.........................................................................................................................................................8

4.2. POLÍTICA DE PREVENCIÓN DE CONSUMO DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS, ALCOHOL Y TABACO.......................................................9
4.3. POLÍTICA DE SEGURIDAD VIAL.............................................................................................................................................................9
5. CONDUCTA EMPRESARIAL.................................................................................................................................... 10
5.1. VALORES . ..........................................................................................................................................................................................10
5.2. BUENAS PRÁCTICAS ..........................................................................................................................................................................10
6. ROLES Y RESPONSABILIDADES ............................................................................................................................ 12
6.1. ROLES Y RESPONSABILIDADES DE LOS CONTRATISTAS FRENTE AL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.12
6.2. MANEJO DE PERSONAL SUBCONTRATADO POR EL CONTRATISTA.....................................................................................................14
6.3. CONTRATACIÓN DE EXTRANJEROS.....................................................................................................................................................14
6.4. ROLES Y RESPONSABILIDADES DEL DIRECTOR DE OBRA Y RESIDENTES DE OBRA FRENTE A LA ADMINISTRACIÓN DE CONTRATISTAS
Y SUBCONTRATISTAS........................................................................................................................................................................15
6.5. ROLES Y RESPONSABILIDADES DEL RESIDENTE SSTA DE MÉNSULA FRENTE A LA ADMINISTRACIÓN DE CONTRATISTAS..................15
6.6. ROLES Y RESPONSABILIDADES DEL INSPECTOR SST DEL CONTRATISTA ............................................................................................16
6.7. ROLES Y RESPONSABILIDADES DEL VIGIA DEL CONTRATISTA O SUBCONTRATISTA (COORDINADOR DE ALTURAS) ..........................16
7. CONTROLES......................................................................................................................................................... 17
8. ESTRUCTURA DE PERSONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO QUE DEBE ASIGNAR EL CONTRATISTA Y SUBCON-
TRATISTA............................................................................................................................................................ 20
9. RESPONSABILIDADES DE LOS TRABAJADORES....................................................................................................... 21
10. SUSPENSIÓN DE TRABAJOS................................................................................................................................. 22
11. RESPONSABLIDADES DEL CONTRATISTA FRENTE A LA GESTIÓN AMBIENTAL............................................................ 23
12. OBLIGACIONES ADMINISTRATIVAS....................................................................................................................... 24
12.1. FACTURACIÓN..................................................................................................................................................................................24
12.2. CORTES DE OBRA.............................................................................................................................................................................24
12.3. DEVOLUCIÓN DEFINITIVA DE RETENIDOS........................................................................................................................................25
13. PROHIBICIONES.................................................................................................................................................. 26
14. SISTEMA DE AUTOCONTROL Y GESTIÓN DE RIESGOS Y LAVADO DE ACTIVOS Y FINANCIACIÓN DE TERRORISMO........ 28
15. AUTORIZACIÓN DE TRATAMIENTO DE BASES DE DATOS......................................................................................... 29
Ménsula | Manual de Contratistas | Versión No. 04 | 28-05-2019 2

1
1. OBJETIVO
Establecer los lineamientos administrativos, de Cali-

dad, Seguridad, Salud en el Trabajo y Ambiente que
deberán cumplir los contratistas y subcontratistas
que establezcan vínculos contractuales con MÉN-
SULA S.A., estableciendo responsabilidades para la
ejecución de actividades de forma Precontractual,
Contractual y Operativa, generando seguimientos
que permitan una mejora continua.
2
2. ALCANCE
Este manual es aplicable a todos los contratistas

y subcontratistas de Ménsula S.A., y contiene los
requisitos mínimos a cumplir previo a la prestación
de sus servicios en MÉNSULA S.A., o para quienes
ya estén prestándolos.

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3. DEFINICIONES
Contratista: Persona natural o jurídica que asume

contractualmente ante MÉNSULA S.A. con medios
humanos y materiales propios o ajenos, el compro-
miso de ejecutar la totalidad o parte de las obras
con sujeción al proyecto y al contrato
Subcontratista: Persona natural o jurídica que asu-

me contractualmente ante el Contratista, empresa-
rio principal, el compromiso de realizar determina-
das partes o instalaciones de la obra, con sujeción
al proyecto por el que se rige su ejecución. Se
entiende que el Contratista responde ante MÉNSU-
LA S.A. por las actuaciones y el cumplimiento de la
normativa en la obra, por parte de los Subcontratis-
tas, y en este campo entra lo relativo a la Seguridad
y Salud Ocupacional.
Trabajador contratista: Es toda persona natural

contratada mediante contrato de trabajo por el
contratista y que depende de él técnica y adminis-
trativamente.
Acuerdo de cumplimiento: Documento que se

firmará entre la compañía y el contratista o sub-
contratista donde se compromete al cumplimiento
de las disposiciones nacionales y legales en cuanto
a Seguridad y Salud en el trabajo y a garantizar
el cumplimiento de los requisitos exigidos por
Ménsula S.A. para el desarrollo de las actividades
pactadas. El acuerdo de cumplimiento hace parte
integral del contrato.
Trabajos de alto riesgo: Son todas las actividades

que por su naturaleza, lugar donde se realiza y
riesgos presentes, implican la probabilidad de ocu-
rrencia de lesiones severas y/o mortales, o daños
significativos a las instalaciones, a la comunidad o al

medio ambiente. Además, que por la con secuencia

potencial de la materialización de los riesgos, en
su ejecución deben adoptar medidas especiales
de planeación y control para evaluar los peligros
a los que están expuestos los trabajadores que las
realizan.
Ménsula S.A., ha identificado y definido como

tareas de alto riesgo las siguientes: Trabajos en
caliente, trabajo en altura, ingreso a espacios confi-
nados, Trabajos con Sujeción y elevación de cargas,
energías peligrosas.
• Trabajo en alturas: Todo trabajo en el que
exista el riesgo de caer a 1.50 m o más sobre el
nivel inferior.
• Trabajo en Espacio Confinado (incluye pilas,

brechas de profundidad igual o mayor a 1.5m):
Es cualquier espacio con aberturas limitadas
de entrada y salida y ventilación desfavorable
o poco eficiente, en el que pueden acumularse
contaminantes tóxicos o inflamables, o tener
una atmósfera deficiente de oxígeno, y que no
está concebido para una ocupación continua
por parte del espacio restringido.
• Trabajo en caliente: Operaciones de soldadura,

corte y amolado que generan fuentes de calor,
chispas o llamas abiertas. Tiene la capacidad
de convertirse o crear una fuente potencial de
ignición para cualquier material combustible o
inflamable que esté presente en el sitio o en los
alrededores.
• Trabajos con Sujeción y elevación de Cargas

(incluye operación de pluma, malacate y torre
grúa): Operación que se realiza para mover ob- “Adoptar medidas especiales
jetos grandes y/o pesados, que no pueden ser
transportados manualmente.
de planeación y control para
evaluar los peligros a los que
• Energías Peligrosas (incluye instalaciones eléc-
tricas, redes, operación de maquinaria amari- están expuestos los trabajado-
lla): Es el potencial de riesgo que existe durante
la operación de las máquinas o equipos genera- res que las realizan”
do por su capacidad de movimiento.

Permiso de Trabajo: Autorización y aprobación por

escrito que especifica la ubicación y tipo de trabajo
a efectuarse. En este se certifica que los peligros han
sido evaluados por personas capacitadas y que se
han tomado las medidas de protección necesarias.
Plan estratégico de seguridad vial: Es el instrumen-

to de planificación que consignado en un documen-
to contiene las acciones, mecanismos, estrategias
y medidas que deberán adoptar las diferentes
entidades, organizaciones o empresas del sector
público y privado existentes en Colombia. Dichas
acciones están encaminadas a alcanzar la seguri-
dad vial como algo inherente al ser humano y así
reducir la accidentalidad vial de los integrantes de
las organizaciones mencionadas y de no ser posible
evitar, o disminuir los efectos que puedan generar
los accidentes de tránsito.
Coordinador de alturas: Trabajador designado por

el empleador, capaz de identificar peligros en el
sitio en donde se realiza trabajo en alturas, rela-
cionados con el ambiente o condiciones de trabajo
y que tiene su autorización para aplicar medidas
correctivas inmediatas para controlar los riesgos
asociados a dichos peligros.
Debe tener certificación en la norma de competen-

cia laboral vigente para trabajo seguro en alturas, o
capacitación en el nivel de coordinador de trabajo
en alturas.
La designación del coordinador de trabajo en al-

turas no significa la creación de un nuevo cargo, ni
aumento en la nómina de la empresa, esta fun-
ción puede ser llevada a cabo por ejemplo por el
coordinador o ejecutor del SG-SST o cualquier otro
trabajador designado por el empleador (Resolución
1409 de 2012).
*El coordinador de trabajo en alturas es la persona

que firma los permisos para la ejecución segura de
este tipo de labores.

Emisor de permisos: El emisor es la persona

encargada de realizar un análisis del trabajo
verificando los controles que se tomarán para
que sea seguro y posteriormente autorizar la
tarea mediante el diligenciamiento del permiso.
Este rol aplica para las siguientes tareas de alto
riesgo: Trabajo en caliente, espacios confinados y
energías peligrosas.
A diferencia del trabajo en alturas, las otras ta-

reas de alto riesgo aún no se encuentran legis-
ladas en Colombia, razón por la cual no se exige
formación con una duración específica para el rol
del emisor.
Para este tipo de tarea de alto riesgo es válida la

certificación de formación emitida por el emplea-
dor o un ente capacitador.
Curso de 50 horas de Seguridad y salud en el tra-

Empresas de servicios temporales: Empresa que bajo: Es una capacitación virtual definida por el
contrata la prestación de servicios con Ménsula gobierno Colombiano , que brinda las herramien-
como beneficiario, para el desarrollo de sus activi- tas para aplicar el sistema de gestión en SST . Esta
dades ordinarias, inherentes o conexas, mediante la dirigido a todos los responsables del Sistema de
labor desarrollada por personas naturales, contra- Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, sin
tadas directamente por la empresa de servicios importar si se cuenta con licencia o no.
temporales, la cual asume con respecto de éstas el
carácter de empleador o patrono. Son los únicos
autorizados para el suministro de personal en las
obras.
Hojas de seguridad de las sustancias o productos

químicos (MSDS): Es un documento que contiene
información sobre uno o varios compuestos quími-
cos que conforman un material en uso o desarrollo;
la información abarca por ejemplo: el modo seguro
en que se debe utilizar, el almacenaje, el manejo
de recipientes, los procedimientos de emergencia e
información sobre los efectos potenciales a la salud
que podría tener como material peligroso. El fabri-
cante del material, en algunos caso el distribuidor,
es el responsable de entregarlas.
SST: Seguridad y Salud en el Trabajo
SSTA: Seguridad y Salud en el Trabajo y Ambiente
COPASST: Comité Paritario de Seguridad y Salud en

el Trabajo.

4
4. POLÍTICAS
4.1. POLÍTICA DE GESTIÓN INTEGRAL

En Ménsula S.A., concentramos toda nuestra ges-
tión en lograr la solidez, confianza, crecimiento
responsable, mejoramiento continuo y satisfac-
ción de todos los grupos de interés. Para lo cual
estamos decididamente comprometidos con:
• Desarrollar una cultura organizacional
como herramienta estratégica para la
sostenibilidad, proporcionado condi-
ciones de trabajo seguras y saludables,
promoviendo así calidad de vida laboral
y bienestar a nuestro capital humano.
• Gestionar los peligros y reducir los ries-
gos asociados a nuestras operaciones
con el fin prevenir lesiones y deterioro
de la salud de nuestros colaboradores y
contratistas.
• Gestionar nuestros contratistas con el
fin de promover el desarrollo sólido,
responsable y productivo.
• Cumplir con los requisitos legales y nor-
mas que voluntariamente aceptamos.
• Fortalecer la eficiencia de los procesos,
cumpliendo con los estándares de cali-
dad, plazos y presupuestos en cada uno
de nuestros proyectos.
• Evitar daños a la propiedad (propia y
externa) ocasionados por incidentes
técnicos, ambientales y de seguridad en
las obras.
• Trabajar de un modo respetuoso con
el medio ambiente, protegiendo sus
recursos naturales mediante la imple-
mentación de programas de gestión que
apunten a la prevención de la contami-
nación y al cumplimiento de nuestros
objetivos de desempeño ambiental.

4.2. POLÍTICA DE PREVENCIÓN DE CONSUMO

DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS, ALCOHOL Y
TABACO
Ménsula S.A. somos conscientes que el

abuso de sustancias psicoactivas afecta la
salud, la seguridad y el desempeño de sus
colaboradores, por eso nos comprometemos
a fomentar la prevención del consumo de las
mismas a través del desarrollo del Progra-
ma de Prevención del Uso de las Sustancias
Psicoactivas, alcohol o consumo de tabaco
en los lugares de trabajo, para mantener
ambientes de trabajo que permitan conser-
var condiciones de salud y seguridad para
sus trabajadores.
4.3. POLÍTICA DE SEGURIDAD VIAL
Ménsula S.A., manifiesta su compromiso por

la seguridad vial y la disminución de la si-
niestralidad que pueda afectar la integridad
de los usuarios de la vía, el medio ambiente
y los bienes propios y ajenos, por lo cual
se compromete a elaborar, implementar y
mejorar su Plan Estratégico de Seguridad
Vial, dando cumplimiento a la normatividad
vigente y consolidándolo como parte de la
mejora continua del sistema de gestión inte-
gral; para ello se promueve entre el personal
propio y de contratistas provistos con vehí-
culos y maquinaria, hábitos de conducción
seguros, de manejo defensivo y de inteli-
gencia vial, así como la revisión del óptimo
estado mecánico de los vehículos y maqui-
naria mediante mantenimientos preventi-
vos y correctivos oportunos e inspecciones
pre-operacionales, además de garantizar la
atención integral de las víctimas y la investi-
gación de accidentes e incidentes sucedidos,
con miras a tomar las acciones para evitar su
nueva ocurrencia.

5
5. CONDUCTA EMPRESARIAL
5.1. VALORES
Conscientes del papel fundamental de la cadena de valor de la construcción para el desarrollo económico y so-
cial del país, nuestros contratistas y subcontratistas son actores cuya conducta empresarial se caracteriza por:
• La aplicación de la buena fe como garantía de actuaciones equitativas.
• La transparencia como eje fundamental de todas sus relaciones corporativas.
• La primacía de la legalidad en todos los ámbitos de su operación.
• La responsabilidad como compromiso prevalente de la actuación empresarial.
• El respeto como principio orientador de las relaciones empresariales y comerciales.
• La solidaridad como procura del bien común y la contribución social.
5.2. BUENAS PRÁCTICAS
Nuestros contratistas y subcontratistas, en

atención a la responsabilidad que les asiste
como representantes de la cadena de valor
de la actividad edificadora del país, asumen
el compromiso de ejecutar, en sus diferentes
ámbitos, y de manera permanente, prácticas
que garanticen el cumplimiento de las normas,
la producción de bienes y servicios con estánda-
res de calidad, el desarrollo social y comunitario
y la promoción de la sana competencia, en un
marco de legalidad y transparencia corporativa.
De este modo, y en adherencia al compromiso

asumido, los contratistas y subcontratistas suje-
tándose al marco legal vigente que reglamenta
la actividad edificadora en Colombia y sus acti-
vidades conexas, y, asumiendo las consecuen-
cias de sus acciones, implementaran las siguien-
tes conductas en su actuar empresarial:
• Aplicar estándares de calidad en la produc-
ción de los bienes y servicios que ofrecen,
asegurando su idoneidad, seguridad y
funcionalidad.

• Proscribir en sus actuaciones cualquier

forma de corrupción.
• Ejecutar prácticas comerciales que fomen-
ten el cumplimiento de los principios de la
libre competencia económica establecidos
en el ordenamiento jurídico.
• Velar por la garantía de los derechos de los
compradores y clientes.
• Desarrollar acciones tendientes a reducir
eventuales impactos de su operación que
puedan afectar a la comunidad.
• Respetar las disposiciones normativas rela-
cionadas con la preservación y protección
de los recursos naturales.
• Orientar su actividad hacia la construc-
ción de ciudades de calidad, promoviendo
su crecimiento ordenado y sostenible,
ejerciendo un cumplimiento estricto de las
normas urbanísticas.
• Propender por el justo equilibrio contrac-
“Asumir prácticas que garan- tual bajo la premisa que los deberes, obli-
ticen el cumplimiento de las gaciones, derechos y beneficios resulten
equitativos para todas las partes intervi-
normas, la producción de bie- nientes.
nes y servicios con estándares • Promover la formalización empresarial y

laboral en el ejercicio de su actividad.
de calidad, el desarrollo social
• Adoptar políticas de responsabilidad so-
y comunitario y la promoción cial, seguridad y salud en el trabajo que, en
de la sana competencia, en un el marco legal vigente, promuevan condi-
ciones laborales dignas para los trabajado-
marco de legalidad y transpa- res del sector de la construcción, así como
procurar acciones tendientes a la mejora
rencia corporativa” continua del bienestar de los mismos.

6
6. ROLES Y RESPONSABILIDADES
6.1. ROLES Y RESPONSABILIDADES DE LOS CONTRATISTAS FRENTE AL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD

Y SALUD EN EL TRABAJO
Proteger la
Ges�onar el seguridad y la
riesgo laboral salud de sus
empleados
La compañía se
compromete a:
Implementar el
Sistema de la
Ges�ón de la Cumplimiento
Seguridad y Salud Legal
en el Trabajo

EL Contratista debe contar con un Sistema de evento y enviar copia del FURAT y de la
Gestión en Seguridad y Salud en el trabajo y para Investigación al Residente SSTA de la Obra.
su implementación debe cumplir con las directri- Debe generar un plan de acción definiendo
ces legales establecidas en la Resolución 0312 de responsables y seguimiento.
2019 por la cual se definen los Estándares Mínimos • Documentar y comunicar las responsabilida-
del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el des especificas en SST a todos los trabajadores
Trabajo para empleadores y contratantes . adicio- asignados para prestar el servicio de la obra.
nalmente, debe cumplir con la documentación y
entregables establecidos en el formato “F07S-PC11 • Asignar el recurso humano competente
con Licencia en Salud Ocupacional y con
LISTA DE REQUISITOS DE CONTRATISTAS”.
curso de 50 horas emitido por el SENA
Las responsabilidades del contratistas son: en SG-SST (para el diseño, implementa-
ción, revisión, evaluación y mejora de las
• Identificar los peligros y riesgos de acuerdo a medidas de prevención y control, para la
las actividades a realizar. gestión eficaz de los peligros y los riesgos
de sus trabajadores durante la prestación
• Garantizar la entrega de elementos de del servicio en la obra), según lineamien-
protección personal de acuerdo a los tos de la resolución 0312 de 2019*).
peligros y riesgos y tener a disposición del
contratante las respectivas fichas técnicas • Garantizar que opera bajo el cumplimiento
de los elementos de protección personal de la normatividad colombiana vigente
que utilizará en las labores. aplicable en materia de SST.
• Suministrar herramientas, equipos y dotación • Adoptar disposiciones efectivas para de-

para la realización de las actividades. sarrollar las medidas de identificación de
peligros, evaluación y valoración de los ries-
• Previo al inicio de las labores, facilitar el
gos y establecimiento de los controles que
tiempo necesario para que sus trabajadores
asistan a la inducción que brinda Ménsula S.A. prevengan daños en la salud de los trabaja-
dores para la gestión eficaz de los peligros
• Capacitar el personal de acuerdo a las necesi- y los riesgos de sus trabajadores, durante la
dades de la actividad. prestación del servicio a Ménsula S.A.
• Asistir a las reuniones, comités, inducciones y • Garantizar previo al inicio de las labores
capacitaciones organizadas por Ménsula S.A. objeto del contrato, la debida afiliación
• Informar inmediatamente al Director de obra del personal contratista y sub-contratista
y/o al responsable de SST de la obra, la ocu- al sistema general de seguridad social,
rrencia de incidentes o accidentes durante la garantizar el oportuno pago y la debida
ejecución de las tareas contratadas. cotización. Garantizar que el riesgo por el
cual se realizan los aportes de sus traba-
• Dar respuesta a las solicitudes de mejora- jadores sea riesgo V, como está definido
miento, estableciendo e implementando para MÉNSULA S.A. Entregar al Residente
los planes de acción resultantes de hallaz-
SSTA de la obra, carta emitida por la ARL,
gos de inspecciones, seguimientos, incum-
plimientos legales, contractuales, audito- donde describa la clasificación del riesgo.
rías, entre otros. • Tener al día los pagos de Seguridad Social
• Conformar equipo investigador por cada (EPS, ARL y Fondo de Pensiones), y afilia-
accidente (leve, severo, grave o muerte) ción a la Caja de Compensación.
ocurrido dentro del proyecto, según reso-
lución 1401 de 2017. • Garantizar oportuna y previa comunicación,
en los casos que se requiera rotación de per-
• Reportar e investigar todos los acciden- sonal, con el fin de que el área SST controle
tes de trabajo ante la ARL dentro de los 2 la seguridad del sistema de ingreso de perso-
días hábiles siguientes de ocurrencia del nal contratista y sub-contratista a cualquier

lugar en el que se haya asignado la ejecución • Reportar cualquier condición insegura que
de la tarea y reciba previa inducción. se presente en los frentes de trabajo.
• Garantizar el pago oportuno de las nóminas, • Nota: Se prohibe la practiva de liquidación

dotaciones, primas legales, consignación de de personal parciales. Las liquidaciones de
cesantías, pago de intereses a las cesantías y prestaciones sociales se deben causar al
vacaciones disfrutadas o definitivas. finalizar la relación contractual.
• Realizar la liquidación sobre el promedio 6.2. MANEJO DE PERSONAL SUBCONTRATADO
de los salarios devengados, es decir si el POR EL CONTRATISTA
empleado ha tenido horas extras y estas
han sido pagadas se debe promediar su sa- • El contratista es quien asume todo el ries-
lario más dichas horas extras para tenerlo go (sobre el personal subcontratado).
en cuenta como base de su liquidación.
• En este tipo de contrato, no se podría hacer
• Entregar la orden de examen de retiro. reconocimiento de seguridad social, por lo
tanto el contrato debería ser a todo costo.
• Señalizar, demarcar y proteger las zonas de
trabajo, según los peligros y riesgos a controlar. • El subcontratista, debe afiliar a todos los
trabajadores en riesgo 5 y entregar los
• Garantizar en los frentes de trabajo buenas mismos documentos exigidos al contratista
condiciones de orden y aseo. (ver Numeral 7).
• Promover y hacer cumplir los horarios y sitios • El contratista o subcontratista debe asegu-
establecidos para el consumo de alimentos. rar que tiene un Coordinador de trabajo en
• Facilitar los períodos de rehabilitación o alturas para emitir y firmar los respectivos
reubicación de sus trabajadores y según permisos (debe estar siempre en la obra).
las condiciones de salud definidas en los
• El Contratista debe tener un responsable
conceptos o recomendaciones médicas.
SST para hacer control operacional e imple-
• Reportar inmediatamente los accidentes mentar el SG SST (Requisitos mínimos de la
de trabajo ocurridos en el Proyecto al Resi- resolución 0312 de 2019). Esta persona no
dente SST de MÉNSULA S.A. requiere estar todo el tiempo en obra (Pue-
de compartir tiempo con otros proyectos
• Garantizar que sus trabajadores conozcan
y cumplan los procedimientos de emer- del Contratista), pero si debe hacer inspec-
gencias establecidos (teléfono de emer- ciones periódicas y presentar el informe de
gencias, alarmas, rutas de evaluación, gestión al Residente SSTA.
puntos de encuentro).
• El contratista o subcontratista debe realizar el
• Realizar inspecciones de seguridad docu- pago del FIC por el número de trabajadores.
mentadas y con sus respectivos planes de
acción y seguimientos. 6.3. CONTRATACIÓN DE EXTRANJEROS
• Garantizar para las actividades de trabajos de En caso de que el contratista o subcontratista

alto riesgo y tareas críticas el personal capaci- contrate personal extranjero, debe:
tado, entrenado y evaluado (competente).
• Validar los documentos en migración Co-
• Garantizar que el personal asista a la lombia, se debe pedir:
contextualización de la obra (Inducción por -- PEP.
parte de Ménsula S.A.).
-- Pasaporte.
• Reportar el deterioro o daño de los equi-
-- Fecha de ingreso y retiro al país.
pos de protección personal, y o cualquier
equipo o herramienta utilizados para reali- -- Cédula.
zar las tareas.

• Para las personas que tienen Cédula de • Informar al residente SST de la obra, el
extranjería, VISA, PASAPORTE, tener en inicio de las actividades (preferiblemen-
cuenta que las visas no todas sirven, debe te invitar al residente a las reuniones de
ser de trabajo. programación), con el fin de asignar el
responsable de verificar el cumplimiento
• Retención en la fuente extranjeros, es el de condiciones de seguridad para iniciar la
20% del Salario, solo aplica para extran- actividad.
jeros que lleven menos de 183 días en el
país. (Discontinuo). • Informar al residente SST de la obra, sobre
el uso de nuevos equipos en la obra, con el
• Cuenta Bancaria se la dan con el pasapor- fin de garantizar la identificación y gestión
te, pero toda la seguridad social se hace de los riesgos asociados a su operación.
con el PEP.
• Permitir el cumplimiento de las actividades
• Este reporte debe hacer dentro de los 15 de inducción y capacitación al personal
días calendario al ingreso. SIRE https:// propio de contratistas.
apps.migracioncolombia.gov.co/sire/
• Realizar reunión de inicio con el contratista
public/login.jsf) Registro de migración (F16-PC07 ACTA DE INICIO CONTRATO),
Colombia. con el fin de recordar los compromisos
técnicos, humanos, ambientales y de
• Este reporte debe hacer dentro de los 15 seguridad y salud en el trabajo. La reunión
días calendario al ingreso. RUTEC (http:// de inicio se debe realizar en compañía del
app2.mintrabajo.gov.co/FTRUTEC/Login. Residente SSTA de la obra y el responsable
aspx) Registro ministerio de protección SST del contratista.
social. La clave es que los datos correctos
6.5. ROLES Y RESPONSABILIDADES DEL RESIDENTE
y revisados, dirección, nombres, teléfonos.
SSTA DE MÉNSULA FRENTE A LA ADMINIS-
Actividad Económica, le debe coincidir con
TRACIÓN DE CONTRATISTAS
la última casilla.
• Garantizar la inducción a todo el personal
• Reporte de retiro del extranjero, en las trabajador del contratista y subcontratista,
mismas páginas indicadas. antes de iniciar a prestar los servicios den-
tro de las instalaciones de la obra (con una
6.4. ROLES Y RESPONSABILIDADES DEL DIRECTOR duración mínima de 2 horas).
DE OBRA Y RESIDENTES DE OBRA FRENTE A • Realizar la evaluación de la inducción, para
LA ADMINISTRACIÓN DE CONTRATISTAS Y verificar comprensión de temas (al 100%
SUBCONTRATISTAS de los trabajadores).
• Garantizar desde la negociación, la entrega • Verificar toda la documentación exigida al con-
del Manual de contratista y la firma del tratista y verificar vigencia y validez (consultar
formato F00S-PC11 ACUERDO DE CUMPLI- documentación en la plataforma SIGSTO).
MIENTO DE CONTRATISTAS.
• Realizar seguimiento a la entrega por parte
• Asignar los recursos necesarios para la in- del contratista de los EPP.
tervención efectiva de los peligros intolera-
• Verificar que el contratista disponga del
bles e importantes y aspectos ambientales
responsable SST de la obra asignada y
significativos identificados para los proce- cumpla con las competencias requeridas.
sos o proyecto.
• Verificar que para inicio de cualquier activi-
• Exigir a los contratistas el cumplimiento de dad, siempre debe estar presente el vigía
los requisitos legales en salud, seguridad o Coordinador de trabajos en alturas o el
y ambiente que les competen de acuerdo responsable SST del contratista, con el fin
con lo establecido en el sistema de ges- verificar condiciones de salud y seguridad
tión. y autorizar el inicio de la actividad.

• Participar de la reunión de inicio del con- • Reportar el deterioro o daño de los equi-
trato y reuniones de programación, para pos de protección personal, y o cualquier
estar enterado de las actividades a desa- equipo o herramienta utilizados para reali-
rrollar en los diferentes frentes de trabajo zar las tareas.
de los contratistas y garantizar la adecuada
identificación y gestión de riesgos. • Reportar cualquier condición insegura que
se presente en los frentes de trabajo.
• EL Residente SSTA de la obra, debe ve-
rificar el cumplimiento del perfil de los • Informar sobre cualquier condición de
responsables SST de los contratistas. salud que le genere restricción o limitación
para realizar los trabajos en alturas.
6.6. ROLES Y RESPONSABILIDADES DEL INSPECTOR
SST DEL CONTRATISTA 6.7. ROLES Y RESPONSABILIDADES DEL VIGIA DEL
CONTRATISTA O SUBCONTRATISTA (COORDI-
• Realizar la inducción a todo el personal
del contratista o subcontratista, antes de NADOR DE ALTURAS)
iniciar a prestar los servicios dentro de las
• Verificar que los trabajos tengan contro-
instalaciones de la obra.
lados los riesgos existentes, para ello se
• Realizar la evaluación de la inducción, para debe tener una amplia capacidad de análi-
verificar comprensión de temas (al 100% sis, y conocimientos técnicos y administra-
de los trabajadores). tivos relacionados con los trabajos de alto
• Verificar que los trabajos tengan contro- riesgo, de manera que pueda identificar
lados los riesgos existentes, para ello se cuando un trabajo puede ser avalado y
debe tener una amplia capacidad de análi- cuando debe ser suspendido.
sis, y conocimientos técnicos y administra-
tivos relacionados con los trabajos de alto • Autorizar el inicio de las actividades en
riesgo, de manera que pueda identificar obra, verificando previamente condiciones
cuando un trabajo puede ser avalado y de seguridad para la actividad.
cuando debe ser suspendido.
• Autorizar el inicio de las actividades en • Diligenciar los permisos y lista de verificación.
obra, verificando previamente condiciones
• Informar cuando un trabajo no pueda ser
de seguridad para la actividad.
ejecutado a las personas pertinentes para
• Diligenciar los permisos y lista de verifica- que se tomen acciones inmediatas y se
ción. realice las correcciones para poder realizar
• Informar cuando un trabajo no pueda ser los trabajos asignados.
ejecutado a las personas pertinentes para
que se tomen acciones inmediatas y se • Realizar la entrega por parte del contratista
realice las correcciones para poder realizar de los EPP.
los trabajos asignados.
• Informar sobre cualquier condición de sa-
• Verificar toda la documentación exigida al lud que le genere restricción. o limitación
contratista y verificar vigencia y validez. para realizar los trabajos en alturas.
• Realizar la entrega por parte del contratista • Reportar el deterioro o daño de los equi-
de los EPP.
pos de protección personal, y o cualquier
• Señalizar, demarcar y proteger las zonas de equipo o herramienta utilizados para reali-
trabajo, según los peligros y riesgos a controlar. zar las tareas.
• Garantizar en los frentes de trabajo buenas • Reportar cualquier condición insegura que
condiciones de orden y aseo.
se presente en los frentes de trabajo.

7
7. CONTROLES
1. Entrega del manual de contratistas:
La Dirección de obra hace la entrega del manual de contratistas a todos los participantes del proceso de
negociación o licitación.
Todos los participantes deberán conocer el manual y garantizar el cumplimiento de los requisitos estable-
cidos en el mismo.
2. Proceso de firma del acuerdo de cumplimiento:
Sólo los contratistas a los que se les adjudicó el contrato, seguirán Los siguientes pasos:
Paso 1: Entrega de requisitos por parte del contratista al negociador. Ver formato F07S-PC11 LISTA DE
REQUISITOS DE CONTRATISTAS
Paso 2: Revisión y aprobación por parte del área de Seguridad y Salud en el trabajo: Una vez revisada la
documentación por parte del residente SSTA de la obra, se procede a firmar acuerdo de cumplimiento. Si
un contratista no cumple con los requisitos el equipo de SST no esta autorizado para firmar el acuerdo de
cumplimiento.
Nota importante: todos los contratistas y subcontratistas deben cumplir con los requisitos establecidos
en el formato F07S-PC11 LISTA DE REQUISITOS DE CONTRATISTAS Si se evidencia algún incumplimiento
por parte del contratista en la aplicación del formato F07S-PC11 la labor deberá ser suspendida así éste
tenga Acuerdo de Cumplimiento.
Entrega de documentación de trabajadores. El responsable SST del contratista o quien el designe, deberá
subir a la plataforma de administración de contratistas de Ménsula (SIGSTO), los documentos de cada uno
de los trabajadores que ingresarán a la obra.
• Contrato laboral: En los términos establecidos por la normatividad, firmado por el empleador y
el empleado (Garantizar la contratación directa del personal preseleccionado bajo su propio Nit.
No podrá subcontratar personal para laborar en el proyecto adjudicado). Nota: Para contratos a
todo costo si se permite la subcontratación, pero debe entregar la misma documentación de los
trabajadores propios.
• Afiliación y reporte de pago de seguridad social (EPS, AFP, ARL, CCF y parafiscales) de los trabaja-
dores que ejecutan el contrato (Vincular a los trabajadores con el salario real devengado).

• Cédula de ciudadanía de los trabajadores.

• Examen médico ocupacional de ingreso.
• Certificado de Curso nivel avanzado vigente (inferior a un año) o Certificado de reentrenamiento
vigente (inferior a un año). Ambos certificados deben ser de centros de entrenamiento acredita-
do por el SENA.
• Registro de asistencia a procesos de inducción, formación y entrenamiento del personal que
ejecuta el contrato.
• Registro de entrega de dotación a cada uno de sus trabajadores, debidamente firmado por el
colaborador.
• Certificado o registros de entrenamiento para tareas críticas y de alto riesgo.
• Verificación de antecedentes en Policia y Procuraduría.
Nota: la documentación de los trabajadores de los contratistas debe subirse a la plataforma SIGSTO con
mínimo 24 horas de anticipación, con el fin de verificar la totalidad y vigencia de los documentos
3. Requisitos en campo
Al inicio de las actividades en campo, el residente SSTA de la obra, solicitará los requisitos que le apliquen
según el formato F07S-PC11 LISTA DE REQUISITOS DE CONTRATISTAS. El cual ya fue previamente infor-
mado desde el proceso para la firma del acuerdo de cumplimiento, por lo tanto, es de obligatorio cumpli-
miento.
El director de obra debe realizar reunión de inicio con el contratista (F16-PC07 ACTA DE INICIO CONTRA-
TO), con el fin de recordar los compromisos técnicos, humanos, ambientales y de seguridad y salud en el
trabajo. La reunión de inicio se debe realizar en compañía del Residente SSTA de la obra y el responsable
SST del contratista.
4. Reconocimiento de seguridad social (no aplica para contratos a todo costo)
Ménsula realiza reconocimiento de la seguridad social de los trabajadores del contratista. Solo se paga
(Se Reembolsa) el pago del último mes (Mes anterior) y se deben presentar los siguientes documentos:
• Hoja de pago de enlace operativo (o de cualquier otro ente mediador). *2 copias
• Listado de personal pagado en enlace operativo (este deberá ser consecuente con el listado
entregado por la obra). *2 copias
Nota: Ménsula hace reconocimiento de la seguridad social de los trabajadores, por lo tanto, debe realizar
aportes a la seguridad social por lo realmente devengado incluyendo horas extras. Si el trabajador cumple
su labor de lunes a viernes, Ménsula le hará reconocimiento del día domingo, de lo contrario no.
Nota: Tener en cuenta que la seguridad social que se reembolsa a los contratistas debe enviarse los 15
días del mes siguiente al pago, con los respectivos soportes.

5. Seguimiento y evaluación
El seguimiento y la evaluación definidos por Ménsula S.A. para darle cumplimiento a este manual se reali-
zará mediante los siguientes mecanismos:
• Mediante la verificación de requisitos de contratistas (en campo) según formato F07S-PC11 LISTA DE
REQUISITOS CONTRATISTAS. EN CAMPO. Esta verificación está a cargo del Residente SSTA de la obra y
se realiza durante la primera semana de inicio del contrato.
• Si la contratación del servicio es superior a un mes o implica una tarea de alto riesgo, el contratista
debe presentar al residente SSTA de la obra, el informe de gestión según formato F29S-PC11 INFORME
DE GESTIÓN CONTRATISTAS antes de los 10 primeros días hábiles de cada mes y copia de investigación
de todos los accidentes de trabajo (Res 1401/2007).
• Mediante el reporte de actos y condiciones inseguras que se evidencien en la ejecución de las activi-
dades en campo. Estos reportes pueden ser diligenciados tanto por el contratista como por personal
de Ménsula S.A. Los reportes serán socializados con: quienes están realizando la labor, responsables
de la dependencia donde se presentó la desviación y al área de seguridad y salud en el trabajo para
darle el tratamiento pertinente.
• Mediante la programación de auditorías al contratista, con el fin de verificar el cumplimiento de

estándares mínimos según resolución 0312 de 2019. Esta evaluación será realizada por una firma
externa competente.
• Mediante la auditoría de control operacional (verificación en campo de controles establecidos en la

matriz IPVR). Esta evaluación será realizada por la ARL SURA.
• Mediante la auditoría de nómina, seguridad social y liquidación de prestaciones sociales. Esta audito-
ría se realiza aleatoriamente a algunos contratistas y está a cargo de una firma externa competente.
Todos los con-

tratistas deben
conocer el ma-
nual y garantizar
el cumplimiento
de los requisitos
establecidos en el
mismo.

8
8. ESTRUCTURA DE PERSONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO QUE DEBE ASIG-
NAR EL CONTRATISTA Y SUBCONTRATISTA
1 Responsable SST para hacer control operacional e implementar el SG SST (Re-

quisitos mínimos de la resolución 0312 de 2019). Esta persona no requiere estar
todo el tiempo en obra (Puede compartir tiempo con otros proyectos del Con-
tratista), pero si debe hacer inspecciones periódicas y presentar el informe de
TODO CONTRATIS- gestión al Residente SSTA.
TA INDEPENDIENTE
DE LA ACTIVIDAD Y Competencias a cumplir del responsable del SG SST:
NÚMERO DE TRABA-
JADORES • Profesional o especialista en SST con licencia en salud ocupacional vigente.
• Curso de las 50 horas del SG SST.
• Curso de Coordinador de alturas.
• Curso de alturas nivel avanzado.
• Mínimo 1 año de experiencia en control de riesgos.
Competencias a cumplir del Vigía SST y/o Coordinador:

CUADRILLAS HASTA
10 TRABAJADORES • Curso de las 50 horas del SG SST.
(1 VIGÍA SST O COOR- • Curso de alturas nivel avanzado.
DINADOR DE TRABA- • Mínimo 1 año de experiencia en control de riesgos.
JOS EN ALTURA)
• Nota: debe estar tiempo completo en campo.
Competencias a cumplir del inspector SST:

CUADRILLAS ENTRE • Técnico, Tecnólogo o profesional en SST.
10 Y 50 TRABAJADO- • Licencia en salud ocupacional vigente.
RES • Curso de las 50 horas del SG SST.
(1 INSPECTOR SST)
• Curso de alturas nivel avanzado.
Competencias a cumplir del inspector SST:

CUADRILLAS DE MÁS
DE 50 TRABAJADO- • Tecnólogo o profesional en SST.
RES • Licencia en salud ocupacional vigente.
• Curso de las 50 horas del SG SST.
(1 INSPECTOR SST • Curso de Coordinador de alturas.
POR CADA 50 TRABA-
JADORES) • Curso de alturas nivel avanzado.

9
9. RESPONSABILIDADES DE LOS TRABAJA- • Abstenerse de consumir cigarrillo o tabaco en
DORES lugares no autorizados por la empresa.
• Procurar el cuidado integral de su salud. • Presentarse a laborar en plena sobriedad y sin

los efectos de sustancias psicoactivas, y así, es-
• Suministrar información clara, veraz y completa
tar en capacidad de trabajar de manera segura
sobre su estado de salud.
y saludable.
• Informar sobre cualquier condición de salud
que le genere restricción o limitación para reali- • Comunicar oportunamente al jefe inmediato, al
zar los trabajos en alturas. coordinador SST o a cualquier autoridad admi-
nistrativa de la empresa, cuando no se encuen-
• Reportar el deterioro o daño de los equipos tre en óptimas condiciones u observe a otro
de protección personal, y o cualquier equipo o compañero, contratista o subcontratista con
herramienta utilizados para realizar las tareas. signos que hagan presumir el estado alterado
• Cumplir las normas, reglamentos e instruccio- de consciencia por consumo de alcohol o alguna
nes del Sistema de Gestión de la Seguridad y sustancia psicoactiva.
Salud en el Trabajo.
• Solicitar asesoría y asistencia médica al área de
• Informar oportunamente al empleador acerca seguridad y salud en el trabajo en caso que con-
de los peligros y riesgos latentes en el sitio de sidere tener problemas de dependencia y seguir
trabajo. el tratamiento prescrito por la entidad de segu-
ridad social en forma oportuna y apropiada.
• Participar en las actividades de capacitación en
seguridad y salud en el trabajo definido en el • Colaborar con el área seguridad y salud en el
plan de capacitación del SG- SST.
trabajo en las fases de identificación, evalua-
• Participar y contribuir al cumplimiento de los ción, prevención, intervención y monitoreo de
objetivos del Sistema de Gestión de la Seguri- su problema de adicción.
dad y Salud en el Trabajo SG-SST.
• Informar al jefe inmediato acerca de casos de
• Transitar y permanecer sólo en las áreas desig- venta, distribución, posesión o consumo de
nadas para la ejecución de los trabajos. sustancias en Ménsula S.A.
• Hacer uso eficiente del recurso agua evitando • Brindar información necesaria durante las
fugas y vertimientos. investigaciones de accidentes e incidentes labo-
• Participar activamente en los procesos de capa- rales posiblemente relacionados con el uso de
citación que determine Ménsula S.A. sustancias psicoactivas.

10
10. SUSPENSIÓN DE TRABAJOS
Se suspenderán de manera inmediata aquellos

trabajos donde se evidencien las siguientes condi-
ciones:
• Afectación a la salud e integridad de las perso-
nas, procesos, instalaciones, productos y medio
ambiente.
• Personal sin inducción y las respectivas certifi-

caciones.
• Omisión en el uso de elementos de protección

personal.
• Incumplimiento de requisitos legales, procedi-

mientos y estándares.
• Incumplimiento de requisitos para la ejecución

de tareas de alto riesgo.
• Incumplimiento de requisitos legales al medio

ambiente.
• Condiciones climáticas adversas
• Cuando ocurra un accidente laboral grave o

emergencias.

11
11. RESPONSABLIDADES DEL CONTRATISTA
FRENTE A LA GESTIÓN AMBIENTAL
• Conocer y cumplir las normas y programas

ambientales (manejo de agua residual, control
de emisiones atmosféricas, manejo de sustan-
cias químicas, manejo arbóreo, manejo integral
de residuos, uso eficiente y ahorro de agua, uso
racional de la energía).
• Cumplir la normatividad ambiental, permisos

y licencias vigentes, asociada a su actividad
económica.
• Consultar al Residente SSTA de la obra, cuando

al momento de ejecutar una actividad, existan
dudas relacionadas con la afectación de los
recursos naturales.
• Conocer y aplicar la matriz de requisitos legales

Cumplir la normatividad am-
con el Residente SSTA de la obra. biental, permisos y licencias
• Evitar intervenir árboles y fauna existentes en el vigentes, asociada a su activi-
área de trabajo. dad económica.
• Entregar los certificados ambientales del mane-
jo de su gestión de residuos (reciclables, espe-
ciales y peligrosos)
• No se podrá almacenar sustancias químicas
• En caso de que el contratista suministre el mate- dentro de los campamentos, se debe adecuar
un espacio independiente y que cumpla con
rial pétreo, debe presentar el RUCOM y licencias
requisitos mínimos.
ambientales y mineras. En el caso de la madera
se deberá presentar los salvo conductos y resolu- • Se deberá cumplir con las exigencias del transpor-
ción de libros de operaciones de los proveedores. te de sustancias químicas y residuos peligrosos.
• Para el manejo de los residuos sólidos dentro de • Ante un incidente ambiental, Ménsula S.A. y sus
los campamentos, se solicitará un punto ecoló- contratistas implementarían todas las medidas
gico por contratista. para su atención y mitigación de sus impactos.

12
12. OBLIGACIONES ADMINISTRATIVAS • Debe facturarse a nombre de Ménsula
S.A. con su respectivo NIT y/o (si llegase a
12.1. FACTURACIÓN corresponder) el nombre del contratante
con su NIT; en algunos otros casos a nom-
• Debe cumplir con los requisitos de ley (ar- bre del Consorcio, pero siempre debe ir
tículo 617 del estatuto tributario). primero el nombre y NIT de Ménsula S.A. o
el Consorcio.
• El proveedor debe tener RUT y preferible-
mente debe tener cuenta Bancolombia • La factura debe llevar en alguna parte, el
para realizarle sus pagos. Debe entregar al nombre de la obra a la cual fue vendido el
Director de Obra el certificado bancario de producto facturado (debe estar preimpre-
la cuenta a inscribir. so en la factura).
• Las facturas generadas deben tener el • Cada que en la factura se mencione “Rela-
mismo concepto pactado en la orden de ción Adjunta”, esta debe ser enviada.
servicio o contrato.
• Adjuntar al momento de entregar la factu-
ra, remisión con sello y firma de recibo en
obra (cuando es suministro).
• Corte de mano de obra original firmado
por el contratista.
• La factura se entrega en original y copia
en cada obra donde se haya prestado el
servicio o vendido el producto.
• Las facturas se reciben en obra según la
programación establecida por cada una.
• La oficina principal solo recibe facturas de
proveedores los días lunes y miércoles.
12.2. CORTES DE OBRA
• En cada una de las facturas se debe dis-
criminar el AIU (detallar los porcentajes
respectivos).
• Firmar el corte de obra.
Debe cumplir con los requi- • Las obras no previstas o extras deben estar
legalizadas en el contrato (Otrosí).
sitos de ley (artículo 617 del
• Deberán estar firmados por el Residente
estatuto tributario). de Obra y sus correspondientes memorias
técnicas.

12.3. DEVOLUCIÓN DEFINITIVA DE RETENIDOS
El Contratista debe realizar la cuenta de cobro

o carta solicitando la devolución total o parcial
del retenido debidamente autorizada por el
Director de Obra y la interventoría.
• El Director de obra debe generar el docu-
mento de devolución de retenido en PACO
por el valor exacto a devolver y enviar una
copia firmada por el Director de Obra e
interventoría.
• El contratista debe enviar al Director de
la Obra el listado del personal liquidado
con la suma recibida por cada trabajador.
Este listado debe estar revisado y tener el
visto bueno de la obra. Adicionalmente el
Contratista debe enviar firmadas las copias
de las liquidaciones del personal, con firma
y huella del trabajador. En caso de que no
existan liquidaciones definitivas, se debe
presentar carta firmada por el represen-
tante legal indicando la razón por la cual
no existen las liquidaciones del personal.
• El Contratista debe enviar copia del paz
y salvo del pago del FIC ó certificados de
pago de todos los meses que haya ejecuta-
do actividad en obra.
• El director de Obra debe enviar copia del
paz y salvo por parte de la obra (SSTA y
almacén). El residente SSTA emite el paz y
salvo SSTA, si se evidencia paz y salvo de
prestaciones sociales y parafiscales, com-
probantes de liquidación de los trabajado-
res, paz y salvo del Ministerio de trabajo.
• Si la devolución del retenido es total se
debe adjuntar el acta de entrega de obra El Contratista debe realizar la
final firmada por el Director de la obra y la
interventoría.
cuenta de cobro o carta soli-
• Cuando se realice devolución parcial y haya citando la devolución total o
anexado toda la documentación, ésta no
requiere ser nuevamente anexada para las
parcial del retenido debida-
siguientes devoluciones del mismo contrato. mente autorizada por el Direc-
• Se debe diligenciar el formato FC3-PC02 lista
de chequeo para la devolución de retenido.
tor de Obra y la interventoría.

13
13. PROHIBICIONES
• La venta, porte, consumo y el ingreso a

laborar bajo los efectos del alcohol y las
sustancias psicoactivas a las instalaciones,
tanto del personal directo, indirecto y
visitantes.
• No se permite el ingreso de personal contra-
tista que porte armas de fuego, cortopunzan-
tes, elementos explosivos o gases tóxicos.
• Ingresar maquinaria, equipos o herramientas
sin la previa autorización de MÉNSULA S.A.
• Impedir la realización de los controles alea-
torios de alcoholemia y drogas. En caso de
que un trabajador resulte con la prueba
positivo, se le prohíbe el ingreso o estadía
en las instalaciones de MÉNSULA S.A. Igual
medida se tomará con los que no autori-
cen la realización de la prueba.
• Fomentar reuniones o festejos que in-
duzcan al desorden, actividades de tipo
recreativo o deportivo dentro de las ins-
talaciones de MÉNSULA S.A., sin la previa
autorización de la Dirección de obra.
• Los actos de violencia, hostigamiento,
intimidación y agresión por parte de sus
trabajadores. En caso de que estos se ma-
nifiesten, debe retirar al trabajador de las
Prohibido la venta, porte,
instalaciones de MÉNSULA S.A. consumo y el ingreso a laborar
• Crear confusión, falsa alarma, pánico o
desacatar las indicaciones dadas de qué
bajo los efectos del alcohol y las
hacer en caso de una evacuación o un sustancias psicoactivas a las ins-
evento de emergencia.
talaciones, tanto del personal
• Permitir el retiro de los trabajadores de las
instalaciones en horarios no permitidos sin directo, indirecto y visitantes.
la debida autorización.

• Realizar actos que contribuyan directa o

indirectamente a afectar la calidad de la
obra, el medio ambiente, la seguridad de
las personas, la instalaciones, la imagen
o cualquier bien de MÉNSULA S.A. o de
terceros.
• Aprovechar cualquier recurso natural sin
previo permiso de la Autoridad Ambiental
competente y previo aviso al Residente
SSTA de la obra (tala, poda, captación de
fuentes agua o vertimientos).
• Captar agua de los hidrantes, predios, y/o
fuentes de agua para actividades relacio-
nadas con la obra.
• Disponer residuos peligrosos, ordinarios
y/o material de excavación, demolición,
escombros en la vía, espacio público o
ecosistemas. Estos deben ser dispuestos
en los sitios de acopio autorizados por el
proceso ambiental.
• La empresa o persona CONTRATISTA No
permitirá el uso de audífonos durante la
ejecución de los trabajos, salvo en caso de
prescripción médica.
permitirá el uso de cadenas, anillos, relo-
jes, pulseras, durante la ejecución de los
trabajos (Resolución 2400/1979, Título LV
Capítulo I).
permitirá a su personal el consumo de
alimentos durante la ejecución de tareas
críticas. El consumo de alimentos deberá
hacerse en el lugar establecido para ello
(Resolución 2400/1979, Artículo 25).
permitirá a su personal fumar durante
Captar agua de los hidrantes, la ejecución de los trabajos. Para fumar
predios, y/o fuentes de agua deben hacerlo sólo en las zonas asig-
nadas para los fumadores (Resolución
para actividades relacionadas 1956/2008).
con la obra. • Los contratistas no deben realizar ninguna acti-

vidad que esté fuera del alcance del contrato.

14
14. SISTEMA DE AUTOCONTROL Y GESTIÓN DE RIESGOS Y LAVADO DE ACTIVOS Y FI-
NANCIACIÓN DE TERRORISMO
Autorizo a la compañía o a quien represente sus derechos con carácter permanente e irrevocable para
consultar ante cualquier entidad de información o en bases de datos la información y referencias que
declaro o que necesiten, para prevenir y auto controlar el Lavado de Activos y la Financiación del Terroris-
mo, tanto de la persona jurídica que represento (si aplica) como de los demás representes legales, revisor
fiscal, miembros del máximo órgano social, socios o accionistas con una participación igual o superior al
5% del capital social, así mismo la información y referencias propias en mi calidad de persona natural.
Declaro que cumpliré con la obligación de actualizar los datos y la información requerida en este formu-
lario por lo menos cada 12 meses, cuando se produzca algún cambio en el contenido del mismo o cuando
expresamente me lo solicite la compañía. Bajo la gravedad del juramento manifiesto que la información
consignada en este formulario y los anexos que serán enviados a la dirección electrónica indicada, es ve-
ras y verificable; y que como persona natural y/o que la persona jurídica que represento (si aplica), sus re-
presentantes legales nominados, su revisor fiscal, los miembros del máximo órgano social, los accionistas
o socios con capital igual o superior al 5% del capital social no nos encontramos incluidos en listas restric-
tivas nacionales e internacionales para el control del Lavado de Activos y Financiación del terrorismo. Para
este fin, autorizo la verificación de esta situación desde ahora y en adelante en mi calidad de TERCERO.
En constancia de haber leído, entendido y aceptado las condiciones e implicaciones de este formulario,
remito este formulario de vinculación como tercero y autorizo para que la información suministrada aquí
sea verificada por cualquier otro medio.

15
15. AUTORIZACIÓN DE TRATAMIENTO DE BASES DE DATOS
Ménsula S.A. con NIT 800.027.617-3, en cumplimiento de la Ley 1581 de 2012, el decreto Reglamentario
1377 de 2013 y de nuestra Política de Protección de Datos Personales, le informa que los datos perso-
nales que usted suministre, serán tratados mediante el uso y mantenimiento de medidas de seguridad
técnicas, físicas y administrativas a fin de impedir que terceros no autorizados accedan a los mismos.
Ménsula S.A. se reserva el derecho de modificar su Política de Tratamiento de Datos Personales en cual-
quier momento, informando y publicándola de manera oportuna en la página www.mensula.com
Manifiesto que conozco los derechos previstos en la Ley que me asisten; especialmente, el derecho a
conocer, actualizar y rectificar mis datos personales y a su vez a revocar la autorización o a solicitar la
supresión de la misma, de acuerdo con la normatividad existente. De igual manera, conozco que es de
carácter facultativo responder las preguntas que me realicen, cuando estas versen sobre Datos Sensibles
o sobre datos de menores de edad.
Leído lo anterior autorizo de manera previa, explícita e inequívoca a Ménsula S.A. para el tratamiento de
los datos personales suministrados por mi persona, quienes podrán recolectarlos, transferirlos, trans-
mitirlos, almacenarlos, usarlos y tratarlos conforme la Política de Tratamiento de Datos Personales de
Ménsula S.A., dentro de las finalidades legales, contractuales, comerciales y demás aquí contempladas.
Declaro que soy el titular y/o represento al titular de la información reportada en ese formulario para
autorizar el tratamiento de los datos personales, que he suministrado de forma voluntaria y que es com-
pleta, confiable, veraz y exacta.
NOTA: Este documento es un compendio de normas de Seguridad y Salud en el Trabajo, que si bien no
abarca toda la normatividad legal ni técnica reconocida y aplicable en el país, si incluye los aspectos más
relevantes en materia de seguridad laboral, por tanto se convierte en un medio de consulta y referencia
para las actividades que han de ser realizadas por los contratistas de la MÉNSULA S.A., de allí que como
se registra en el manual, el cumplimiento de las normas establecidas en el mismo sean de obligatorio
cumplimiento, buscando como fin último preservar la salud e integridad de las personas. Es importante
aclarar que el hecho de que MÉNSULA S.A. cuente con un manual de contratistas, no exime a los CON-
TRATISTAS de conocer y aplicar toda la normatividad legal y técnica reconocida en el país y que pueda
aplicar a la labor realizada y que por cualquier razón no esté registrada en este Manual. El manual hace
parte de las obligaciones contractuales que deberá garantizar en todo momento el contratista, el cual
configura como anexo al contrato establecido entre las partes.

Elaborado por: Aprobado por:
Yuliana Osorio González Jorge Humberto Díaz Mora

Directora de Desarrollo Humano y Organizacional Gerente General
Documentos Anexos:
• Acuerdo de Cumplimiento de Contratistas.
• Lista de Requisitos Contratistas en Campo.
• Lista de chequeo para devolución de retenido.
• Acta de inicio de obra.
Versión 04. 28/05/2019

Manual de Contratistas V4 de 20190528 PDF

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Manual de

4.1. POLÍTICA DE GESTIÓN INTEGRAL.........................................................................................................................................................8

6. ROLES Y RESPONSABILIDADES ............................................................................................................................ 12

9. RESPONSABILIDADES DE LOS TRABAJADORES....................................................................................................... 21

10. SUSPENSIÓN DE TRABAJOS................................................................................................................................. 22

11. RESPONSABLIDADES DEL CONTRATISTA FRENTE A LA GESTIÓN AMBIENTAL............................................................ 23

12. OBLIGACIONES ADMINISTRATIVAS....................................................................................................................... 24

14. SISTEMA DE AUTOCONTROL Y GESTIÓN DE RIESGOS Y LAVADO DE ACTIVOS Y FINANCIACIÓN DE TERRORISMO........ 28

15. AUTORIZACIÓN DE TRATAMIENTO DE BASES DE DATOS......................................................................................... 29

Ménsula | Manual de Contratistas | Versión No. 04 | 28-05-2019 2

Establecer los lineamientos administrativos, de Cali-

Este manual es aplicable a todos los contratistas

Ménsula | Manual de Contratistas | Versión No. 04 | 28-05-2019 3

Contratista: Persona natural o jurídica que asume

Subcontratista: Persona natural o jurídica que asu-

Trabajador contratista: Es toda persona natural

Acuerdo de cumplimiento: Documento que se

Trabajos de alto riesgo: Son todas las actividades

Ménsula | Manual de Contratistas | Versión No. 04 | 28-05-2019 4

medio ambiente. Además, que por la con secuencia

Ménsula S.A., ha identificado y definido como

• Trabajo en Espacio Confinado (incluye pilas,

• Trabajo en caliente: Operaciones de soldadura,

• Trabajos con Sujeción y elevación de Cargas

Ménsula | Manual de Contratistas | Versión No. 04 | 28-05-2019 5

Permiso de Trabajo: Autorización y aprobación por

Plan estratégico de seguridad vial: Es el instrumen-

Coordinador de alturas: Trabajador designado por

Debe tener certificación en la norma de competen-

La designación del coordinador de trabajo en al-

*El coordinador de trabajo en alturas es la persona

Ménsula | Manual de Contratistas | Versión No. 04 | 28-05-2019 6

Emisor de permisos: El emisor es la persona

A diferencia del trabajo en alturas, las otras ta-

Para este tipo de tarea de alto riesgo es válida la

Curso de 50 horas de Seguridad y salud en el tra-

Hojas de seguridad de las sustancias o productos

SST: Seguridad y Salud en el Trabajo

SSTA: Seguridad y Salud en el Trabajo y Ambiente

COPASST: Comité Paritario de Seguridad y Salud en

Ménsula | Manual de Contratistas | Versión No. 04 | 28-05-2019 7

4.1. POLÍTICA DE GESTIÓN INTEGRAL

Ménsula | Manual de Contratistas | Versión No. 04 | 28-05-2019 8

4.2. POLÍTICA DE PREVENCIÓN DE CONSUMO

Ménsula S.A. somos conscientes que el

4.3. POLÍTICA DE SEGURIDAD VIAL

Ménsula S.A., manifiesta su compromiso por

Ménsula | Manual de Contratistas | Versión No. 04 | 28-05-2019 9

Nuestros contratistas y subcontratistas, en

De este modo, y en adherencia al compromiso

Ménsula | Manual de Contratistas | Versión No. 04 | 28-05-2019 10

• Proscribir en sus actuaciones cualquier

nes y servicios con estándares • Promover la formalización empresarial y

Ménsula | Manual de Contratistas | Versión No. 04 | 28-05-2019 11

6.1. ROLES Y RESPONSABILIDADES DE LOS CONTRATISTAS FRENTE AL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD

Ménsula | Manual de Contratistas | Versión No. 04 | 28-05-2019 12

• Suministrar herramientas, equipos y dotación • Adoptar disposiciones efectivas para de-

Ménsula | Manual de Contratistas | Versión No. 04 | 28-05-2019 13

• Garantizar el pago oportuno de las nóminas, • Nota: Se prohibe la practiva de liquidación

• Garantizar para las actividades de trabajos de En caso de que el contratista o subcontratista

Ménsula | Manual de Contratistas | Versión No. 04 | 28-05-2019 14

Ménsula | Manual de Contratistas | Versión No. 04 | 28-05-2019 15