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El Presidente de La República
El Presidente de La República
Nacional de Presupuesto
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
Que, en cumplimiento de lo dispuesto en la Segunda Disposición Final de la Ley Nº
28112, Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público, mediante la Ley Nº
28411 se aprobó la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, publicada en el
Diario Oficial El Peruano el 8 de diciembre de 2004;
DECRETA:
Artículo 1º.- Texto Único Ordenado de la Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto
Apruébese el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto, cuyo texto forma parte del presente Decreto Supremo. El
referido Texto Único Ordenado será publicado también en el portal del Ministerio de
Economía y Finanzas (www.mef.gob.pe), en la misma fecha de la publicación oficial de la
presente norma.
CONCORDANCIAS:
R. Nº 009-2009-CEPLAN-PCD (Aprueban Directiva para la Formulación del Plan
Estratégico de Desarrollo Nacional 2010 - 2021)
R.D. Nº 006-2009-EF-76.01 (Aprueban el “Cuadro de Plazos en la Fase de Cierre y
Conciliación del Presupuesto del Sector Público del Año Fiscal 2008”, el “Anexo Nº 01:
Entidades sujetas a la Directiva” y el “Anexo Nº 02: Cronograma de Reuniones para efecto
del Cierre y Conciliación – Año Fiscal 2008” y modifican la “Directiva para el Cierre y
Conciliación del Presupuesto del Sector Público”)
R.D. N° 016-2009-EF-76.01 (Aprueban “Directiva para el Uso del Aplicativo Informático
para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del
Sector Público”)
R.D. Nº 022-2009-EF-76.01 (Directiva General para la Programación y Formulación del
presupuesto del Sector Público - Enfoque por Resultados)
R.D. N° 008-2009-EF-68.11 (Disposiciones para la actualización de la Programación
Multianual de la Inversión Pública para el Período 2010 - 2012)
D.U. Nº 074-2009 (Dictan disposiciones para el otorgamiento del Aguinaldo por Fiestas
Patrias del año 2009)
R.D. N° 036-2009-EF-76.01 ("Directiva para la Evaluación Semestral y Anual de los
Presupuestos Institucionales de las Entidades del Gobierno Nacional y Gobiernos
Regionales para el Año Fiscal 2009”)
ACUERDO DE DIRECTORIO N° 002-2009-009-FONAFE (Aprueban Directiva de
Programación, Formulación y Aprobación del Plan Operativo y Presupuesto de las
Empresas bajo el ámbito de FONAFE para el año 2010)
R.D. Nº 041-2009-EF-76.01 (Aprueban Directiva para la Aprobación del Presupuesto
Institucional de Apertura de las Entidades de Tratamiento Empresarial)
R.D. Nº 043-2009-EF-76.01 (Directiva Nº 005-2009-EF-76.01)
R.D. N° 002-2010-EF-76.01 (Aprueban Directiva para la Ejecución Presupuestaria de las
Entidades de Tratamiento Empresarial)
R.D. Nº 010-2010-EF-76.01 (Aprueban “Directiva para la Formulación, Suscripción,
Ejecución y Seguimiento de Convenios de Apoyo Presupuestario a los Programas
Presupuestarios Estratégicos”)
R.D. N° 014-2010-EF-76.01 (Aprueban directiva general para la programación y
formulación del presupuesto del sector público)
Ley N° 29571, Quinta Disposición Complementaria Final (Código de protección y defensa
del consumidor)
D.S. Nº 201-2010-EF (Aprueban la Formalización de los Créditos Suplementarios del
Segundo Trimestre del Año Fiscal 2010, en el Presupuesto Consolidado de los
Organismos Públicos Descentralizados y Empresas de los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales)
R.D. Nº 023-2010-EF-76.01 (Precisan documentos que sirven para sustentar los
compromisos en la ejecución del gasto público en los niveles de Gobierno Nacional,
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales y aprueban Instructivo)
D.S. Nº 243-2010-EF (Autorizan transferencia de partidas a favor del pliego Jurado
Nacional de Elecciones en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2010 para
atender la Franja Electoral de la Segunda Elección en el Proceso de Elecciones
Regionales)
D.U. Nº 078-2010 (Autorizan al Ministerio de Defensa a otorgar una asignación especial,
por única vez, a favor de su personal civil administrativo)
Ley Nº 29626 (Ley de presupuesto del sector público para el año fiscal 2011)
R.J. Nº 169-2010-SIS (Aprueban Transferencias para las Unidades Ejecutoras a nivel
nacional, por servicios brindados a beneficiarios del Seguro Integral de Salud)
D.S. N° 263-2010-EF (Medidas de austeridad, disciplina y calidad en el Gasto Público y
de Ingresos de Personal a aplicarse durante el Año Fiscal 2011 para las Empresas bajo el
ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado -
FONAFE)
D.S. N° 264-2010-EF (Aprueban Presupuesto Consolidado de Ingresos y Egresos para el
Año Fiscal 2011 de los Organismos Públicos Descentralizados y Empresas de los
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales)
R.D. Nº 030-2010-EF-76.01 (Proceso Presupuestario del Sector Público Año Fiscal 2011 -
Directiva para la Ejecución Presupuestaria)
R.Nº 167-2010-PD-OSIPTEL (Aprueban Directiva “Medidas de Austeridad, Disciplina y
Calidad en Gasto Público para el año fiscal 2011”)
R.Nº 665-PE-ESSALUD-2010 (Normas de Austeridad, Racionalidad, Disciplina y Calidad
del Gasto del Seguro Social de Salud (ESSALUD) para el ejercicio 2011)
R.Nº 187-2010-P-JNE (Aprueban Plan Operativo Institucional (POI) del año 2011 del
Jurado Nacional de Elecciones)
R.M.Nº 020-2011-PRODUCE (Aprueban el Plan Estratégico Sectorial Multianual
(PESEM) 2011 - 2015 y el Plan Estratégico Institucional (PEI) 2011 - 2015 del Ministerio
de la Producción)
R.J. Nº 007-2011-SIS (Aprueban Transferencias para las Unidades Ejecutoras a nivel
nacional correspondientes al mes de enero de 2011)
D.S. Nº 012-2011-EF (Aprueban el reajuste de la Escala Remunerativa del Pliego Tribunal
Constitucional)
D.S. Nº 032-2011-EF (Autorizan Crédito Suplementario para la continuidad de proyectos
de inversión durante el año 2011)
R.M. Nº 061-2011-TR (Aprueban escala del incentivo laboral que perciben trabajadores
sujetos al Régimen Laboral Nº 276 del Ministerio - Oficina General de Administración, que
se otorga a través del CAFAE)
R.D. Nº 002-2011-EF-76.01 (Aprueban los "Lineamientos para la Programación y
Formulación del Presupuesto del Sector público 2012" y sus Anexos)
R.Nº 131-2011-CG (Aprueban Directiva “Evaluación del Cumplimiento de las Medidas de
Austeridad en el Gasto Público”)
R.D. Nº 002-2011-EF-50.01 (Directiva Nº 001-2011-EF/50.01 Directiva para la
Programación y Formulación del Presupuesto del Sector Público)
Ley Nº 29812 (Ley de presupuesto del sector público para el año fiscal 2012)
Ley Nº 29813 (Ley de equilibrio financiero del presupuesto del sector público para el año
fiscal 2012)
Ley Nº 29814 (Ley de endeudamiento del presupuesto del sector público para el año
fiscal 2012)
R. D. Nº 004-2011-EF-50.01, publicada el 17-06-2011, aprueban plazos para el registro y
transmisión de la información presupuestaria del Proyecto y Presupuesto Institucional de
Apertura, correspondiente al año fiscal 2012.
R.D. Nº 008-2011-EF/50.01 publicada el 26-07-2011, aprueban plazos para el registro y
transmisión de la información presupuestaria del Proyecto y Presupuesto Institucional de
Apertura, correspondiente al año fiscal 2012.
R.D. Nº 010-2011-EF/50.01 publicada el 10-08-2011, aprueban plazos para el registro y
transmisión de la información presupuestaria del Proyecto y Presupuesto Institucional de
Apertura, correspondiente al año fiscal 2012.
R.D. Nº 020-2011-EF/50.01 publicada el 20-12-2011, las Municipalidades Distritales y
Municipalidades Provinciales registran y transmiten la información presupuestaria del
Proyecto y Presupuesto Institucional de Apertura, correspondiente al año fiscal 2012, en
el Aplicativo Informático “Módulo de Formulación Presupuestal - GL” del SIAF-SP dentro
de los plazos señalados en la referida normatividad.
R.D. Nº 002-2012-EF-50.01 publicada el 04-02-2012 (Modifican la “Directiva para la
Ejecución Presupuestaria de las Entidades de Tratamiento Empresarial).
R.D. Nº 004-2012-EF/50.01 publicada el 23-02-2012, (Directiva para los programas
presupuestales en el marco de la Programación y Formulación del Presupuesto del Sector
Público para el año fiscal 2013).
Resolución Ministerial Nº 176-2012-EF/52 publicado el 01-02-2012 (Autorizan ampliar el
plazo para el pago del Gasto Devengado registrado al 31 de diciembre del Año Fiscal
2011 por las Unidades Ejecutoras del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales, así
como por los pliegos presupuestarios de los Gobiernos Locales).
R.D. Nº 005-2012-EF/50.01 del 01-03-2012 (Directiva para la Programación del
Presupuesto Multianual de la Inversión Pública).
R.D. Nº 011-2012-EF/51.01 12-04-2012 (Aprueban la Directiva N° 002-2012-EF/51.01
"Preparación y presentación de la información financiera, presupuestaria y
complementaria trimestral y semestral por las empresas y entidades de tratamiento
empresarial del Estado").
R.D. Nº 012-2012-EF/51.01 23-04-2012 (Prorrogan plazo de presentación de la
información financiera y presupuestaria del primer trimestre del ejercicio 2012, para todas
las entidades comprendidas en la Directiva N° 001-2011-EF/51.01)
R.D. Nº 009-2012-EF/50.01 26-04-2012 (Plazos para la elaboración y presentación de la
evaluación anual de los Gobiernos Locales y Entidades de Tratamiento Empresarial, Año
Fiscal 2011).
Marco Macroeconómico Multianual 2013-2015, publicado en Separata Especial el 31-05-
2012.
R.M. Nº 383-2012-EF/15 01-06-2012 (Aprueban Declaración de Principios de Política
Fiscal del Marco Macroeconómico Multianual 2013 – 2015).
R.D. Nº 013-2012-EF/50.01 23-06-2012 (Modifican Cuadro de Plazos para la Fase de
Programación y Formulación del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales para el Año
Fiscal 2013)
R.D. Nº 016-2012-EF/50.01 13-07-2012 (Modifican el "Cuadro de Plazos para la
Programación y Formulación de los Gobiernos Locales" para el año fiscal 2013)
R.D. Nº 017-2012-EF/50.01 publicado el 21-07-2012 (Directiva para la Evaluación
Semestral y Anual de los Presupuestos Institucionales de las entidades del Gobierno
Nacional y Gobiernos Regionales para el año fiscal 2012).
R.D. Nº 019-2012-EF/50.01 del 08-08-2012 (Directiva para la Evaluación Semestral y
Anual de los Presupuestos Institucionales de los Gobiernos Locales).
R.D. Nº 020-201-EF/50.01 del 11-08-2012 (Directiva para la Evaluación del Presupuesto
Institucional de los Organismos Públicos y Empresas No Financieras de los Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales).
R.D. Nº 022-2012-EF/50.01 del 20-09-2012 (Extienden plazo para la formulación del
presupuesto multianual del gasto público 2013-2016, establecido por la Directiva N° 004-
2012-EF/50.01).
R.D. Nº 023-2012-EF/50.01 del 27-09-2012 (Modifican la "Directiva para las Evaluaciones
Independientes en el Sistema Nacional de Presupuesto Público en el marco del
Presupuesto por Resultados", aprobada por R.D. N° 053-2008-EF/76.01).
Ley Nº 29951 del 04-12-2012, (Ley de presupuesto del sector público para el año fiscal
2013)
Ley Nº 29952 del 04-12-2012, (Ley de equilibrio financiero del presupuesto del sector
público para el año fiscal 2013)
Ley Nº 29953 del 04-12-2012 (Ley de endeudamiento del presupuesto del sector público
para el año fiscal 2013)
R.D. Nº 028-2012-EF/50.01 publicado el 27-12-2012, Establecen la Programación de
Compromisos Anual (PCA) del año fiscal 2013 para los pliegos del Gobierno Nacional,
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, ascendente a la suma de CIEN MIL NUEVE
MILLONES CUATROCIENTOS ONCE MIL SEISCIENTOS CINCUENTA Y SIETE Y
00/100 NUEVOS SOLES (S/. 100 009 411 657,00), por toda Fuente de Financiamiento.
R.D. Nº 029-2012-EF/50.01 publicado el 28-12-2012, Aprueban el Cuadro de Plazos de la
Fase de Ejecución Presupuestaria para el Año Fiscal 2013, correspondientes a los pliegos
del Gobierno Nacional y los Gobiernos Regionales, así mismo aprueban los Clasificadores
Presupuestarios para el Año Fiscal 2013, de acuerdo a lo siguiente:
- Clasificador de Ingresos – Anexo N° 1.
- Clasificador de Gastos – Anexo N° 2.
- Clasificador Institucional para el Año Fiscal 2013 - Anexo N° 3.
- Clasificador de Fuentes de Financiamiento y Rubros para el Año Fiscal 2013 - Anexo N°
4.
R.D.Nº 003-2013-EF-50.01 publicada el 31-01-2013 (Directiva para los Programas
Presupuestales en el marco de la Programación y Formulación del Presupuesto del
Sector Público para el año fiscal 2014)
R.D. N° 007-2013-EF-50.01 publicada en Separata Especial el 12-04-2013 (Aprueba
Directiva Nº 002-2013EF/50.01 "Directiva para la Programación y Formulación Anual del
Presupuesto del Sector Público, con una perspectiva de Programación Multianual”)
Ley Nº 30015 (Ley que autoriza modificaciones presupuestarias para el pago de
bonificación a la Policia Nacional del Perú y dicta otras medidas en materia
presupuestaria)
Ley Nº 30061 (Ley que declara de prioritario interés nacional la atención integral de la
salud de los estudiantes de educación básica regular y especial de las instituciones
educativas públicas del ámbito del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali
Warma y los incorpora como asegurados del Seguro Integral de Salud (SIS))
Ley Nº 30063 (Ley de Creación del Organismo Nacional de Sanidad Pesquera
(SANIPES))
Ley Nº 30066 (Ley para el financiamiento de programas sociales y acciones priorizadas
en materia de desarrollo e inclusión social y transportes y comunicaciones)
Ley 30099, publicada el 31 octubre 2013 Ley de Fortalecimiento de la Responsabilidad y
Transparencia Fiscal, que entrará en vigencia a partir del 01 enero 2015.
D.S.Nº 173-2013-EF (Establece una bonificación mensual a favor del personal del Sector
Salud que labore en forma efectiva en los establecimientos de salud del Ministerio de
Salud, sus organismos públicos y las unidades ejecutoras de salud de los gobiernos
regionales que se encuentren ubicados en zonas alejadas y de frontera y autoriza una
Transferencia de Partidas a favor del Ministerio de Salud en el Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2013)
R. Nº 332-2013-CG (Aprueban Directiva “Verificación del cumplimiento de las medidas de
austeridad en el gasto público”)
D.S. N° 218-2013-EF (Autorizan Transparencia de Partidas a favor del Pliego Secretaría
de Seguridad y Defensa Nacional - SEDENA en el Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2013, y modifican Anexo del Decreto Supremo Nº 151-2013-EF y artículo y
Anexo del Decreto Supremo Nº 121-2013-EF)
D.LEG.Nº 1153, Segunda Disp. Comp. Final (Escolaridad y Aguinaldos por Fiestas Patrias
y Navidad)
D.LEG.Nº 1154 (Decreto Legislativo que autoriza los Servicios Complementarios en
Salud)
D.S. N° 223-2013-EF (Aprueban montos de la valorización principal, valorización
priorizada por atención primaria de salud y por atención especializada, y la bonificación
por guardias hospitalarias para los profesionales de la salud a que se refiere el Decreto
Legislativo 1153)
D.S.N° 228-2013-EF (Aprueban la Formalización de los Créditos Suplementarios del
Segundo Trimestre del Año Fiscal 2013, en el Presupuesto Consolidado de los
Organismos Públicos Descentralizados y Empresas de los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales)
Ley Nº 30114 del 02-12-2013, (Ley de presupuesto del sector público para el año fiscal
2014)
Ley Nº 30115 del 02-12-2013, (Ley de equilibrio financiero del presupuesto del sector
público para el año fiscal 2014)
Ley Nº 30116 del 02-12-2013 (Ley de endeudamiento del presupuesto del sector público
para el año fiscal 2014)
D.S. Nº 308-2013-EF publicado el 14-12-2013 Aprueban presupuesto consolidado de
ingresos y egresos para el Año Fiscal 2014 de los Organismos Públicos Descentralizados
y Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
R.D. N° 024-2013-EF-50.01 (Aprueban Lineamientos para la Aprobación y Presentación
del Presupuesto Institucional de Apertura correspondiente al Año Fiscal 2014 de los
Gobiernos Locales)
R.D. N° 005-2014-EF-50.01 Aprueban la Directiva Nº 003-2014-EF/50.01 “Directiva para
la Programación y Formulación Anual del Presupuesto del Sector Público con una
perspectiva de Programación Multianual”.
R.D. N° 007-2014-EF-50.01 (Aprueban la “Guía de Programación y Formulación
Presupuestaria de Programas Presupuestales con Articulación Territorial, con una
perspectiva de Programación Multianual, para los Gobiernos Regionales” y sus Anexos)
R.D. N° 013-2014-EF-50.01 publicado en Separata Especial el 26-06-2014 Montos
Estimados de los Recursos Determinados para el Presupuesto Institucional de Apertura
del Año Fiscal 2015.
R.D. Nº 018-2014-EF/50.01 publicado el 25-07-2014 Disponen que la Directiva Nº 005-
2012-EF/50.01 es aplicable para la Evaluación Semestral y Anual de los Presupuestos
Institucionales de las Entidades del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales para el
Año Fiscal 2014, y aprueban anexos de plazos para la Evaluación Semestral y Anual de
los Presupuestos Institucionales.
D.S. N° 193-2014-EF publicado el 05-07-2014 Dictan disposiciones reglamentarias para el
otorgamiento del Aguinaldo por Fiestas Patrias.
D.S. N° 338-2014-EF publicado el 03-12-2014 Dictan disposiciones reglamentarias para el
otorgamiento del Aguinaldo por Navidad.
Ley Nº 30281 del 04-12-2014, (Ley de presupuesto del sector público para el año fiscal
2015)
Ley Nº 30282 del 04-12-2014, (Ley de equilibrio financiero del presupuesto del sector
público para el año fiscal 2015)
Ley Nº 30283 del 04-12-2014 (Ley de endeudamiento del presupuesto del sector público
para el año fiscal 2015)
D.S. Nº 347-2014-EF publicado el 18-12-2014 Aprueban presupuesto consolidado de
ingresos y egresos para el Año Fiscal 2015 de los Organismos Públicos Descentralizados
y Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
R.D. Nº 024-2014-EF/50.01 publicado el 18-12-2014 Aprueban Lineamientos para la
Aprobación y Presentación del Presupuesto Institucional de Apertura correspondiente al
Año Fiscal 2015 de los Gobiernos Locales.
R.D. N° 025-2014-EF-50.01 publicado en Separata Especial el 20-12-2014 Montos
estimados de los Recursos Determinados para el Presupuesto Institucional del Año 2015.
(reducción o incremento del marco presupuestario año 2015)
R.D. Nº 026-2014-EF/50.01 publicado el 27-12-2014, Establecen la Programación de
Compromisos Anual (PCA) del año fiscal 2015 para los pliegos del Gobierno Nacional,
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, ascendente a la suma de CIENTO
DIECINUEVE MIL TRESCIENTOS VEINTICUATRO MILLONES DOSCIENTOS
CUARENTA Y DOS MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y DOS Y 00/100 NUEVOS SOLES
(S/. 119 324 242 752,00), por toda Fuente de Financiamiento.
R.D. Nº 027-2014-EF/50.01 publicado el 31-12-2014, Aprueban el Cuadro de Plazos de la
Fase de Ejecución Presupuestaria para el Año Fiscal 2015, correspondientes a los pliegos
del Gobierno Nacional y los Gobiernos Regionales, así mismo aprueban los Clasificadores
Presupuestarios para el Año Fiscal 2015, de acuerdo a lo siguiente:
- Clasificador de Ingresos – Anexo N° 1.
- Clasificador de Gastos – Anexo N° 2.
- Clasificador Institucional para el Año Fiscal 2015 - Anexo N° 3.
- Clasificador de Fuentes de Financiamiento y Rubros para el Año Fiscal 2015 - Anexo N°
4.
R.D. N° 002-2015-EF-50.01 publicada en Separata Especial el 27-01-2015, aprueban la
Directiva Nº 0001-2015-EF/50.01 “Directiva para los Programas Presupuestales en el
marco de la Programación y Formulación del Presupuesto del Sector Público para el Año
2016”
R.D. N° 003-2015-EF-50.01 publicada en Separa ta Especial el 05-03-2015 Aprueban la
Directiva Nº 002-2015-EF/50.01 “Directiva para la Programación y Formulación Anual del
Presupuesto del Sector Público con una perspectiva de Programación Multianual”.
Ley Nº 30324 publicado el 09-05-2015 ley que establece medidas presupuestarias para el
Año Fiscal 2015.
R.D. N° 011-2015-EF-50.01 publicado el 29-05-2015, disponen publicar montos estimados
de los Recursos Públicos para el Presupuesto Institucional del Año 2015. (reducción o
incremento del marco presupuestario año 2015)
R.D. Nº 007-2015-EF/50.01 publicada el 04-06-2015, modifican anexo “Cronograma de
Reuniones para la revisión de la Programación Multianual del Gastos Público – Gobierno
Nacional y Gobiernos Regionales” de la Directiva Nº 002-2015-EF/50.01 aprobada por
R.D. Nº 003-2015-EF/50.01.
R.D. N° 015-2015-EF-50.01 publicada en Edición Extraordinaria el 30-06-2015 Montos
Estimados de Recursos Determinados para el Presupuesto Institucional de Apertura del
Año Fiscal 2016. (Los cuadros de los montos se publicaron el 06-07-2015).
R.D. Nº 016-2015-EF/50.01 publicada el 03-07-2015, disponen que la Directiva Nº 005-
2012-EF/50.01 “Directiva para la Evaluación Semestral y Anual de los Presupuestos
Institucionales de las Entidades del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales para el
Año Fiscal 2012”, aprobada por R.D. Nº 017-2012-EF/50.01, es aplicable para el Año
Fiscal 2015.
D.S. N° 182-2015-EF publicado el 04-07-2015 Dictan disposiciones reglamentarias para el
otorgamiento del Aguinaldo por Fiestas Patrias Año 2015.
R.D. N° 021-2015-EF-50.01 publicada en Separata Especial el 28-10-2015, aprueban la
Directiva Nº 003-2015-EF/50.01 “Directiva para los Programas Presupuestales en el
marco de la Programación y Formulación del Presupuesto del Sector Público para el Año
2017”
Ley Nº 30372 del 06-12-2015, (Ley de presupuesto del sector público para el año fiscal
2016)
Ley Nº 30373 del 06-12-2015, (Ley de equilibrio financiero del presupuesto del sector
público para el año fiscal 2016)
Ley Nº 30374 del 06-12-2015 (Ley de endeudamiento del presupuesto del sector público
para el año fiscal 2016)
D.S. N° 344-2015-EF publicado el 09-12-2015 Dictan disposiciones reglamentarias para el
otorgamiento del Aguinaldo por Navidad Año 2015.
R.D. N° 027-2015-EF-50.01 publicado el 20-12-2015 Montos estimados de los Recursos
Determinados para el Presupuesto Institucional del Año 2016 (reducción o incremento del
marco presupuestario año 2016)
D.S. Nº 358-2015-EF publicado el 14-12-2015 Aprueban presupuesto consolidado de
ingresos y egresos para el Año Fiscal 2016 de los Organismos Públicos Descentralizados
y Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
R.D. Nº 026-2015-EF/50.01 publicado el 23-12-2015 Aprueban Lineamientos para la
Aprobación y Presentación del Presupuesto Institucional de Apertura correspondiente al
Año Fiscal 2016 de los Gobiernos Locales.
R.D. Nº 028-2015-EF/50.01 publicado el 24-12-2015, Establecen la Programación de
Compromisos Anual (PCA) del año fiscal 2016 para los pliegos del Gobierno Nacional,
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, ascendente a la suma de CIENTO
VEINTIDOS MIL OCHOCIENTOS TRECE MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA Y
CINCO MIL CIENTO VEINTICUATRO Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 122 813 465
124,00), por toda Fuente de Financiamiento.
R.D. Nº 030-2015-EF/50.01 publicado el 31-12-2015, Aprueban el Cuadro de Plazos de la
Fase de Ejecución Presupuestaria para el Año Fiscal 2016, correspondientes a los pliegos
del Gobierno Nacional y los Gobiernos Regionales, así mismo aprueban los Clasificadores
Presupuestarios para el Año Fiscal 2016, de acuerdo a lo siguiente:
- Clasificador de Ingresos – Anexo N° 1.
- Clasificador de Gastos – Anexo N° 2.
- Clasificador Institucional para el Año Fiscal 2016 - Anexo N° 3.
- Clasificador de Fuentes de Financiamiento y Rubros para el Año Fiscal 2016 - Anexo N°
4.
R.D. Nº 006-2016-EF/50.01 publicada el 01-03-2016, modifican la “Directiva para la
Programación y Formulación Anual del Presupuesto del Sector Público, con una
perspectiva de Programación Multianual”, y el Clasificador Funcional del Sector Público.
R.D. N° 015-2016-EF-50.01 publicada el 28-06-2016 Montos Estimados de Recursos
Determinados para el Presupuesto Institucional de Apertura del Año Fiscal 2017.
D.S. Nº 341-2016-EF publicado el 12-12-2016 Aprueban presupuesto consolidado de
ingresos y egresos para el Año Fiscal 2017 de los Organismos Públicos Descentralizados
y Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
R.D. Nº 028-2016-EF/50.01 publicado el 16-12-2016 Aprueban Lineamientos para la
Aprobación y Presentación del Presupuesto Institucional de Apertura correspondiente al
Año Fiscal 2017 de los Gobiernos Locales.
R.D. Nº 031-2016-EF/50.01 publicado el 22-12-2016, Establecen la Programación de
Compromisos Anual (PCA) del año fiscal 2017 para los pliegos del Gobierno Nacional,
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, ascendente a la suma de CIENTO
VEINTINUEVE MIL SEISCIENTOS SETENTA Y OCHO MILLONES DOSCIENTOS
CINCUENTA Y UN MIL SETECIENTOS SESENTA Y CUATRO Y 00/100 NUEVOS
SOLES (S/. 129 678 251 764,00), por toda Fuente de Financiamiento.
R.D. Nº 033-2016-EF/50.01 publicado el 30-12-2016, Aprueban el Cuadro de Plazos de la
Fase de Ejecución Presupuestaria para el Año Fiscal 2017, correspondientes a los pliegos
del Gobierno Nacional y los Gobiernos Regionales, y aprueban los Clasificadores
Presupuestarios para el Año Fiscal 2017, de acuerdo a lo siguiente:
- Clasificador de Ingresos – Anexo N° 1.
- Clasificador de Gastos – Anexo N° 2.
- Clasificador Institucional para el Año Fiscal 2017 - Anexo N° 3.
- Clasificador de Fuentes de Financiamiento y Rubros para el Año Fiscal 2017 - Anexo N°
4.
TÍTULO PRELIMINAR
PRINCIPIOS REGULATORIOS
CONCORDANCIA:
Ley Nº 30518 Art. 4º numeral 4.1, publicada el 02-12-2016 Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2017.
COMENTARIO:
El Equilibrio Presupuestario, es la situación en que el total de los gastos previstos en el
Presupuesto del Estado es igual al total de los ingresos previstos. El equilibrio presupuestario
estaría representado por los Créditos Presupuestarios pues ellos se han definido en función de la
previsión de ingresos y los recursos que se asignan para el gasto a comprometerse en cada
categoría del gasto.
Los recursos estimados que financian los créditos presupuestarios aprobados en la Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017 para los pliegos presupuestarios del
Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales ascienden a una
determinada suma que se establecen por las Fuentes de Financiamiento siguientes:
a) Los Recursos Ordinarios
b) Los Recursos Directamente Recaudados
c) Los Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito,
d) Las Donaciones y Transferencias
e) Los Recursos Determinados
COMENTARIO:
Este principio está referido a las Entidades; las que en la preparación, aprobación (programación,
formulación y aprobación) y Ejecución de sus Presupuestos preserven la Estabilidad conforme al
marco de equilibrio macrofiscal. La referencia jurídica de equilibrio macrofiscal obviamente esta
dado por la Ley de Responsabilidad y Transparencia, la Ley de Descentralización Fiscal y la Ley
de Fortalecimiento de la Responsabilidad y Transparencia Fiscal.
Artículo III.- Especialidad cuantitativa
Toda disposición o acto que implique la realización de gastos públicos debe cuantificar su
efecto sobre el Presupuesto, de modo que se sujete en forma estricta al crédito
presupuestario autorizado a la Entidad.
COMENTARIO:
El gasto público que está constituido por las erogaciones que por concepto de gasto corriente,
gasto de capital y servicio de la deuda, realizan las Entidades con cargo a los créditos
presupuestarios aprobados en los presupuestos institucionales, se sujetan estrictamente a los
créditos presupuestarios autorizados con determinada finalidad o para la finalidad que resulte de
las modificaciones presupuestarias aprobadas conforme a la Ley General. Ningún acto puede
condicionar la aplicación de los créditos presupuestarios autorizados en el Presupuesto
Institucional, instrumento de gestión económica y financiera que aprueba el marco de los ingresos
y gastos del ejercicio dentro de cuyo contexto el Titular de la Entidad debe comprometer gastos,
debiendo sujetarse su ejecución a los créditos presupuestarios autorizados.
Este principio supone que no puede gastarse mayor cantidad de fondos para una finalidad que
aquella que haya sido aprobada, siendo nulos de pleno derecho los acuerdos, resoluciones y actos
administrativos que infrinjan la expresada norma, sin perjuicio de las responsabilidades a que haya
lugar.
COMENTARIO:
El Sistema Nacional del Presupuesto se regula de manera centralizada en lo técnico-normativo,
correspondiendo a las Entidades el desarrollo del proceso presupuestario.
COMENTARIO:
El Presupuesto constituye el instrumento de gestión del Estado que permite a las entidades lograr
sus objetivos y metas contenidas en su Plan Operativo Institucional (POI). Asimismo, es la
expresión cuantificada, conjunta y sistemática de los gastos a atender durante el año fiscal, por
cada una de las Entidades que forman parte del Sector Público y refleja los ingresos que financian
dichos gastos. Por el ámbito de aprobación de los Presupuestos, éstos están conformados por la
Ley de Presupuesto del Sector Público, los Presupuestos de los Gobiernos Regionales, los
Presupuestos de los Gobiernos Locales y el Presupuesto del Fondo Nacional de Financiamiento de
la Actividad Empresarial del Estado – FONAFE y sus empresas, así como los presupuestos de las
entidades señaladas por la Ley General del Sistema Nacional de Prepuesto.
Dentro de este contexto la Ley de Prepuesto del Sector Público solo puede contener
exclusivamente disposiciones de orden presupuestal relacionados con ingresos y los gastos en
función de los objetivos y metas presupuestales.
(*) Artículo XIV, modificado por la Cuarta Disposición Complementaria de la Ley N° 28522,
publicada el 25 Mayo 2005
(*) Artículo XIV, modificado por la Primera Disposición Complementaria Modificatoria de la
Ley Nº 29626, publicada el 09 diciembre 2010.
CONCORDANCIAS:
Ley Nº 28112 publicada el 28-11-2003.
R.D. Nº 003-2015-EF/50.01 publicada en Separata especial el 05-03-2015 aprueban la
Directiva Nº 002-2015-EF/50.01, Tercera Disposición Complementaria numeral 3 (todos
los documentos que se presenten a la Dirección General de Presupuesto Público por
efectos de dicha Directiva, tienen Carácter de Declaración Jurada y se sujetan a las
responsabilidades y consecuencias legales correspondientes).
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO I
OBJETO Y ÁMBITO
1. Las Entidades del Gobierno General, comprendidas por los niveles de Gobierno
Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local: (1)
- Gobierno Nacional
a) Administración Central, comprende a los organismos representativos de los Poderes
Ejecutivo, Legislativo y Judicial, y sus organismos públicos descentralizados, las
universidades públicas y los organismos constitucionalmente autónomos.
b) Los Organismos Reguladores.
c) Los Organismos Recaudadores y Supervisores.
d) Los Fondos Especiales con personería jurídica.
e) Las Beneficencias y sus dependencias.
- Gobierno Regional
Los Gobiernos Regionales y sus organismos públicos descentralizados.
- Gobierno Local
Los Gobiernos Locales y sus organismos públicos descentralizados.
COMENTARIO:
(1) (2) De conformidad con lo dispuesto en el Artículo 3º Reglas para la estabilidad
presupuestaria de la Ley Nº 30519 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 2017, publicada el 02 de diciembre del 2016,
dispone que durante el Año Fiscal 2017, las entidades señaladas en los numerales 1
y 2 del artículo 2 de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto,
deben cumplir con las siguientes reglas:
Artículo 3. Reglas para la estabilidad presupuestaria
a) La Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017 comprende los
créditos presupuestarios máximos de gasto, que sólo se pueden ejecutar si los
ingresos que constituyen su financiamiento se perciben efectivamente.
b) Las disposiciones que autorizan créditos presupuestarios en función a porcentajes
de variables macroeconómicas o patrones de referencia se implementan
progresivamente, de acuerdo con la real disponibilidad fiscal.
c) En todo dispositivo legal que autorice gastos no previstos en la Ley de Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal 2017, se debe especificar el financiamiento,
bajo sanción de ineficacia de los actos que se deriven de la aplicación de los
dispositivos legales.
d) Los proyectos de normas legales que generen gasto público deben contar, como
requisito para el inicio de su trámite, con una evaluación presupuestal que
demuestre la disponibilidad de los créditos presupuestarios que pueden ser
destinados a su aplicación, así como el impacto de dicha aplicación en el
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017, y un análisis de costo
beneficio en términos cuantitativos y cualitativos. La evaluación presupuestaria y el
análisis costo beneficio del proyecto de norma deben ser elaborados por el pliego
presupuestario respectivo.
e) El Ministerio de Economía y Finanzas, mediante decreto supremo, a propuesta de
la Dirección General de Presupuesto Público y de la Dirección General de Política
Macroeconómica y Descentralización Fiscal, puede establecer, durante la etapa de
ejecución presupuestal, medidas económico-financieras a través del gasto público,
con la finalidad de cumplir con las metas y reglas fiscales previstas en la Ley
30099, Ley de Fortalecimiento de la Responsabilidad y Transparencia Fiscal, y en
el Marco Macroeconómico Multianual 2017-2019 Revisado.
CONCORDANCIAS:
Ley Nº 29628, Art. 3 (Ley de equilibrio financiero del presupuesto del sector público para
el año fiscal 2011)
Ley Nº 29813, Art. 3 (Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público para
el Año Fiscal 2012)
Ley Nº 29952, Art. 3 (Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público para
el Año Fiscal 2013)
Ley Nº 30115, Art. 3 (Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público para
el Año Fiscal 2014)
Ley Nº 30282, Art. 3 (Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público para
el Año Fiscal 2015)
Ley Nº 30373, Art. 3 (Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público para
el Año Fiscal 2016)
Ley Nº 30519, Art. 3 (Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público para
el Año Fiscal 2017)
3. Los Fondos sin personería jurídica, los cuales se financian total o parcialmente con
fondos públicos.
CONCORDANCIAS:
D.S. Nº 334.2013-EF del 20.12.2013 – Medidas de austeridad, disciplina y calidad en el
Gasto público y de Ingresos del personal a aplicarse durante el Año Fiscal 2014 para las
empresas y entidades bajo el ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la
Actividad Empresarial del Estado – FONAFE.
Ley Nº 30281 publicada el 04-12-2014 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2015, Primera Disposición Complementaria Transitoria, inciso a).
Ley Nº 30372 publicada el 06-12-2015 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2016, Primera Disposición Complementaria Transitoria, inciso a).
Ley Nº 30518 publicada el 02-12-2016 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2017, Primera Disposición Complementaria Transitoria, inciso a).
CONCORDANCIAS:
R.D. N° 027-2005-EF-76.01
Ley Nº 28652 Art. 5
Ley N° 28929 Art. 3
Ley Nº 29626, Art. 7 num. 7.1. (Ley de presupuesto del sector público para el año fiscal
2011)
Ley N° 29628, Art. 3 y Quinta Disp. Comp. Final (Ley de equilibrio financiero del
presupuesto del sector público para el año fiscal 2011)
CAPÍTULO II
INTEGRANTES DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO
CONCORDANCIA:
R.D. Nº 030-2010-EF-76.01 Directiva Nº 005-2010-EF-76.01 “Directiva para la Ejecución
Presupuestaria”.
CONCORDANCIAS:
R.D. N° 035-2007-EF-76.01 (Directiva para la Evaluación del Presupuesto Institucional del
Año Fiscal 2007 de las Entidades de Tratamiento Empresarial) Directiva N° 003-2008-EF-
76.01
R.D. Nº 023-2008-EF-76.01
R.D. Nº 026-2008-EF-76.01
R.D. Nº 028-2008-EF-76.01 (Directiva Nº 005-2008-EF/76.01)
R.D. Nº 043-2009-EF-76.01 (Directiva Nº 005-2009-EF-76.01) “Directiva para la Ejecución
Presupuestaria”.
R.D. Nº 030-2010-EF-76.01, Art. 30 de la Directiva N° 005-2010-EF/76.01 “Directiva para
la Ejecución Presupuestaria” y modificatorias.
COMENTARIO:
La Dirección General del Presupuesto Público, Órgano de línea del Ministerio de Economía y
Finanzas, es el rector del Sistema Administrativo Nacional de Presupuesto Público, con autoridad
técnico normativa a nivel Nacional, encargado de programar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar
la gestión del proceso presupuestario del Sector Público. Depende directamente del Viceministro
de Hacienda.
CONCORDANCIAS:
Ley N° 28750, Décimo Sétima Disp. Final
R.D. N° 035-2007-EF-76.01 (Directiva para la Evaluación del Presupuesto Institucional del
Año Fiscal 2007 de las Entidades de Tratamiento Empresarial)
Ley N° 29289, Vigésima Primera Disp. Final
CONCORDANCIAS:
D.S. Nº 026-2008-AG, Sétima Disp. Complementaria Transitoria (Competencia de los
Órganos Desconcentrados de la Autoridad en Semillas)
Ley N° 29289, Art. 15, num. 15.2
Ley Nº 29465, Art. 18, num. 18.2 (Ley de presupuesto del sector público para el año fiscal
2010)
Directiva N° 003-2010-EF-76.01, Art. 17
Ley Nº 30114 publicado el 02-12-2013 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2014, artículo 5º.
Ley Nº 30281 publicado el 04-12-2014 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2015, artículo 5º.
Ley Nº 30372 publicado el 06-12-2015 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2016, artículo 5º.
Ley Nº 30518 publicado el 02-12-2016 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2017, artículo 5º.
7.1 El Titular de una Entidad es la más alta Autoridad Ejecutiva. En materia presupuestal
es responsable, de manera solidaria, con el Consejo Regional o Concejo Municipal, el
Directorio u Organismo Colegiado con que cuente la Entidad, según sea el caso. Dicha
Autoridad puede delegar sus funciones en materia presupuestal cuando lo establezca
expresamente la Ley General, las Leyes de Presupuesto del Sector Público o la norma de
creación de la Entidad. El Titular es responsable solidario con el delegado.
CONCORDANCIAS:
R.M. Nº 017-2006-MTC-09
Ley Nº 28927, Art. 5, inc. d)
R.M. Nº 007-2007-JUS
R.M. N° 001-2007-VIVIENDA
Ley Nº 30114 publicado el 02-12-2013 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2014, artículo 4º numeral 4.2.
Ley Nº 30281 publicada el 04-12-2014 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2015, artículo 4º numeral 4.2.
Ley Nº 30372 publicada el 06-12-2015 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2016, artículo 4º numeral 4.2.
Ley Nº 30518 publicada el 02-12-2016 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2017, artículo 4º numeral 4.2.
ii. Lograr que los Objetivos y las Metas establecidas en el Plan Operativo Institucional y
Presupuesto Institucional se reflejen en las Funciones, Programas, Subprogramas,
Actividades y Proyectos a su cargo.
CONCORDANCIAS:
R.D. Nº 025-2008-EF-76.01, Art. 2 del Anexo III
R.D. N° 038-2008-EF-76.01, Art. 18
R.D. Nº 044-2008-EF-76.01-Directiva Nº 007-2008-EF-76.01, Art. 15 (Responsabilidad del
Titular del Pliego en la Evaluación Presupuestaria)
Ley N° 29289, Art. 4, num. 4.1
Ley N° 29289, Art. 15, num. 15.2
R.D. N° 015-2009-EF-76.01, Art. 2
Ley Nº 29341, 2da. Disp. Complementaria
Ley Nº 29465, Art. 4, num. 4.2 y Art. 18, num. 18.2 (Ley de presupuesto del sector público
para el año fiscal 2010)
R.D. Nº 043-2009-EF-76.01 (Directiva Nº 005-2009-EF-76.01), Art. 18, num. 18.1, inc. d) y
Art. 21
D.S. N° 046-2010-PCM, Reglamento de la Ley N° 29029, Art. 18, num. 18.1
Ley N° 29626, Art. 4 Num. 4.2 y Art. 5 (Ley de presupuesto del sector público para el año
fiscal 2011)
R.D. Nº 030-2010-EF-76.01, Art. 14 y 28 de la Directiva N° 005-2010-EF/76.01 “Directiva
para la Ejecución Presupuestaria” y modificatorias.
COMENTARIO:
El Plan Operativo Institucional – POI es un instrumento de gestión de corto plazo que
contiene la programación de actividades de los distintos órganos y unidades ejecutoras de
una entidad a ser ejecutadas en un periodo anual, orientado hacia la consecución de los
objetivos y metas institucionales; contribuye al cumplimiento de los objetivos, lineamientos
de política y acciones estratégicas del PEI y permite la ejecución de los recursos
presupuestarios asignados al Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) con criterios de
eficiencia, calidad de gasto y transparencia.
Concordar con lo que se establece en este mismo TUO. Artículo 71º numerales 71.1, 71.2
y 71.3.
CAPÍTULO III
EL PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO
Subcapítulo I
El Presupuesto y su contenido
(*) Texto del numeral 8.1, modificado por la Primera Disposición Complementaria
Modificatoria de la Ley Nº 29626, publicada el 09 diciembre 2010.
8.2 Por el ámbito de aprobación de los Presupuestos, éstos están conformados por la Ley
de Presupuesto del Sector Público, los Presupuestos de los Gobiernos Regionales, los
Presupuestos de los Gobiernos Locales y el Presupuesto del Fondo Nacional de
Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE y sus empresas, así
como los presupuestos de las entidades señaladas en el punto 2 del artículo 2 de la Ley
General.
CONCORDANCIA:
Ley N° 29289, Vigésima Primera Disp. Final
El Presupuesto comprende:
a) Los gastos que, como máximo, pueden contraer las Entidades durante el año fiscal, en
función a los créditos presupuestarios aprobados y los ingresos que financian dichas
obligaciones.
b) Las metas de resultados a alcanzar y las metas de productos a lograrse por cada una
de las Entidades con los créditos presupuestarios que el respectivo presupuesto les
aprueba. (*)
Subcapítulo II
Fondos Públicos
CONCORDANCIA:
R.D. Nº 033-2016-EF/50.01 publicada el 30-12-2016, Aprueban el Cuadro de Plazos de la
Fase de Ejecución Presupuestaria para el Año Fiscal 2017, correspondientes a los pliegos
del Gobierno Nacional y los Gobiernos Regionales, así mismo aprueban los Clasificadores
Presupuestarios para el Año Fiscal 2017, de acuerdo a lo siguiente:
- Clasificador de Ingresos – Anexo N° 1.
- Clasificador de Gastos – Anexo N° 2.
- Clasificador Institucional para el Año Fiscal 2017 - Anexo N° 3.
- Clasificador de Fuentes de Financiamiento y Rubros para el Año Fiscal 2017 - Anexo N°
4.
COMENTARIO:
El Presupuesto Público asigna los fondos públicos de acuerdo con los objetivos y prioridades del
Estado determinadas en el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional, en los planes estratégicos de
las entidades del Sector Público y la disponibilidad de ingresos programada.
Los Fondos Públicos constituyen los recursos financieros del Sector Público que comprende a las
entidades, organismos, instituciones y empresas.
Dentro del contexto de la Ley del Sistema Nacional de Tesorería son fondos todos los recursos
financieros de carácter tributario y no tributario que se generan, obtienen u originan en la
producción o prestación de bienes y servicios que las unidades ejecutoras o entidades realizan,
con arreglo a Ley.
En relación a la administración de los fondos públicos, cabe señalar, igualmente dentro del ámbito
de tesorería, que aquellos provenientes de la recaudación tributaria nacional así como de aquellos
ingresos no tributarios, son administrados y registrados por la Dirección General de
Endeudamiento y Tesoro Público. Los fondos públicos generados u obtenidos en la producción o
prestación de los bienes y servicios autorizados con arreglo a Ley, se encuentran bajo la
administración y registro de las unidades ejecutoras y entidades que los generan.
Acceso a Información de Fondos Públicos.- Las unidades ejecutoras y entidades así como las
Empresas del Estado de Derecho Público, Privado y de Economía Mixta con participación directa o
indirecta del Estado, están obligadas a dar acceso a la Dirección General de Endeudamiento y
Tesoro Público, en la forma que ésta determine, respecto de la información relacionada con todos
los fondos que administran así como de todos los depósitos y colocaciones que mantienen,
cualquiera sea su modalidad, concepto o denominación, bajo responsabilidad de sus respectivos
Directores Generales de Administración o quienes hagan sus veces.
(*) Numeral 1, modificado por la Primera Disposición Final de la Ley Nº 29465, publicada
el 08 diciembre 2009.
CONCORDANCIA:
D.S. N° 068-2008-EF publicada el 25-05-2008 Aprueba el nuevo “Clasificador Funcional
del Sector Público”
R.D. N° 006-2015-EF/50.01 Modifican Clasificador Funcional.
CONCORDANCIA:
R.D. Nº 003-2009-EF-76.01, Art. 3
(*) Primer párrafo del artículo 13º, modificado por la Única Disposición Complementaria
Modificatoria de la Ley Nº 29812, publicada el 09-12-2011.
(*) Numeral 2, modificado por la Primera Disposición Final de la Ley Nº 29465, publicada
el 08-12-2009.
(*) Texto del numeral 2, modificado por la Única Disposición Complementaria Modificatoria
de la Ley Nº 29812, publicada el 09-12-2011.
(*) Texto del numeral 3, modificado por la Primera Disposición Final de la Ley Nº 29465,
publicada el 08 diciembre 2009.
4. La Clasificación Geográfica: Agrupa los créditos presupuestarios de acuerdo al
ámbito geográfico donde está prevista la dotación presupuestal y la meta, a nivel de
Región, Departamento, Provincia y Distrito.
CONCORDANCIAS:
R.D. Nº 003-2009-EF-76.01, Art. 3 (*)
Ley Nº 29465, Quinta Disp. Final (Ley de presupuesto del sector público para el año fiscal
2010)
TÍTULO II
EL PROCESO PRESUPUESTARIO
CONCORDANCIA:
R.D. Nº 030-2010-EF-76.01, Directiva N° 005-2010-EF/76.01 “Directiva para la Ejecución
Presupuestaria” y modificatorias.
CONCORDANCIAS:
R.D. N° 007-2013-EF-50.01 publicada en Separata Especial el 12-04-2013 Aprueban
Directiva Nº 002-2013EF/50.01 "Directiva para la Programación y Formulación Anual del
Presupuesto del Sector Público, con una perspectiva de Programación Multianual”)
R.D. N° 005-2014-EF-50.01 publicada en Separata Especial el 04-03-2014 Aprueban la
Directiva Nº 003-2014-EF/50.01 “Directiva para la Programación y Formulación Anual del
Presupuesto del Sector Público con una perspectiva de Programación Multianual”.
R.D. N° 003-2015-EF-50.01 publicada en Separata Especial el 05-03-2015 Aprueban la
Directiva Nº 002-2015-EF/50.01 “Directiva para la Programación y Formulación Anual del
Presupuesto del Sector Público con una perspectiva de Programación Multianual”.
CAPÍTULO I
PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA
CONCORDANCIA:
R.D. Nº 004-2014-EF/50.01 Aprobar la Directiva N° 002-2014-EF/50.01 “Directiva para la
Formulación, Suscripción, Ejecución y Seguimiento de Convenios de Apoyo
Presupuestario a los Programas Presupuestales”, y los anexos I, II y A.
15.4 Los límites de los créditos presupuestarios están constituidos por la estimación de
ingresos que esperan percibir las Entidades, así como los fondos públicos que le han sido
determinados y comunicados por el Ministerio de Economía y Finanzas, a más tardar
dentro de los primeros cinco (5) días hábiles del mes de junio de cada año.
CONCORDANCIAS:
R.D. Nº 001-2012-EF/64.03 publicado el 29.06-2012 (publican montos estimados de
recursos públicos para el Presupuesto Institucional de Apertura correspondiente al Año
Fiscal 2013 para los titulares de los pliegos respectivos)
R.D. Nº 001-2013-EF/64.03 publicado el 13.07-2013 (publican montos estimados de
recursos públicos para el Presupuesto Institucional de Apertura correspondiente al Año
Fiscal 2014 para los titulares de los pliegos respectivos)
La Tercera Disposición Complementaria Transitoria de la Ley Nº 30114, Ley de
presupuesto del Sector Público para el Año 2014, señala que de producirse una variación
en las estimaciones de ingresos que determinen una disminución en los recursos
recaudados, correspondientes a las fuentes de financiamiento Recursos Determinados y
Recursos Directamente Recaudados, se autoriza a las entidades públicas de las
entidades del Gobierno Nacional , los gobiernos regionales y los gobiernos locales, hasta
el 15 de enero de 2014 , a modificar su presupuesto institucional aprobado por las fuentes
de financiamiento antes mencionadas.
R.D. Nº 002-2013-EF/64.03 publicado el 20.12-2013 (disponen publicar montos estimados
de recursos públicos para el Presupuesto Institucional de Apertura correspondiente al Año
Fiscal 2014)
R.D. Nº 013-2014-EF/50.01 publicado en Separata Especial el 26.06-2014 montos
estimados de los recursos determinados para el Presupuesto Institucional de Apertura
Año Fiscal 2015.
La Tercera Disposición Complementaria Transitoria de la Ley Nº 30281, Ley de
presupuesto del Sector Público para el Año 2015, señala que de producirse una variación
en las estimaciones de ingresos que determinen una disminución en los recursos
recaudados, correspondientes a las fuentes de financiamiento Recursos Determinados y
Recursos Directamente Recaudados, se autoriza a las entidades públicas de las
entidades del Gobierno Nacional , los gobiernos regionales y los gobiernos locales, hasta
el 15 de enero de 2015 , a modificar su presupuesto institucional aprobado por las fuentes
de financiamiento antes mencionadas.
R.D. Nº 025-2014-EF/50.01 publicado en Separata Especial el 20.12-2014 montos
estimados de los recursos determinados para el Presupuesto Institucional de Apertura
Año Fiscal 2015 (reducción o incremento del marco presupuestario año 2015).
R.D. N° 011-2015-EF-50.01 publicado el 29-05-2015, disponen publicar montos estimados
de los Recursos Públicos para el Presupuesto Institucional del Año 2015 (reducción o
incremento del marco presupuestario año 2015).
R.D. N° 015-2015-EF-50.01 publicada en Edición Extraordinaria el 30-06-2015 Montos
Estimados de Recursos Determinados para el Presupuesto Institucional de Apertura del
Año Fiscal 2016. (Los cuadros de los montos se publicaron el 06-07-2015).
R.D. N° 027-2015-EF-50.01 publicado el 20-12-2015 Montos estimados de los Recursos
Determinados para el Presupuesto Institucional del Año 2016 (reducción del marco
presupuestario año 2016).
R.D. N° 015-2016-EF-50.01 publicada el 28-06-2016 Montos Estimados de Recursos
Determinados para el Presupuesto Institucional de Apertura del Año Fiscal 2017.
La Segunda Disposición Complementaria Transitoria de la Ley Nº 30518, Ley de
presupuesto del Sector Público para el Año 2017, señala que de producirse una variación
en las estimaciones de ingresos que determinen una disminución en los recursos
recaudados, correspondientes a las fuentes de financiamiento Recursos Determinados y
Recursos Directamente Recaudados, se autoriza a las entidades públicas de las
entidades del Gobierno Nacional , los gobiernos regionales y los gobiernos locales, hasta
el 15 de enero de 2017, a modificar su presupuesto institucional aprobado por las fuentes
de financiamiento antes mencionadas.
CONCORDANCIAS:
R.M Nº 322-2009-EF-15 (Aprueban índices de distribución de los recursos del Fondo de
Compensación Regional - FONCOR del Año Fiscal 2010)
R.M. Nº 427-2010-EF-15 (Aprueban índices de distribución de los recursos del Fondo de
Compensación Regional - FONCOR del Año Fiscal 2011)
R.M. Nº 465-2011-EF-15 (Aprueban Índices de Distribución de los recursos del Fondo de
Compensación Regional - FONCOR del Año Fiscal 2012)
R.M. N° 531-2012-EF-15 (Aprueban índices de distribución de los recursos del Fondo de
Compensación Regional - FONCOR correspondientes al Año Fiscal 2013)
R.M. N° 214-2013-EF-15 (Aprueban índices de distribución de los recursos del Fondo de
Compensación Regional - FONCOR correspondientes al Año Fiscal 2014)
R.M. N° 221-2014-EF-15 (Aprueban índices de distribución de los recursos del Fondo de
Compensación Regional - FONCOR correspondientes al Año Fiscal 2015)
R.M. N° 213-2015-EF-50 (Aprueban índices de distribución de los recursos del Fondo de
Compensación Regional - FONCOR correspondientes al Año Fiscal 2016)
R.M. N° 218-2016-EF-50 (Aprueban índices de distribución de los recursos del Fondo de
Compensación Regional - FONCOR correspondientes al Año Fiscal 2017)
CONCORDANCIAS:
Ley N° 27555, Ley que autoriza la reasignación y aplicación de recursos en los nuevos
distritos creados, autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas a reasignar los recursos
de la Participación en Rentas de Aduanas a los nuevos distritos creados, estableciendo
que dicha reasignación implica la modificación de los índices de distribución y
transferencia de los montos que correspondan a cada circunscripción resultante.
Decreto Supremo N° 031-2002-EF Reglamento de la Ley Nº 27555.
R.M. N° 071-2014-EF/15, se aprobó los índices de distribución de los recursos que se
recauden durante el Año Fiscal 2014, correspondientes al 2% de la participación en
Rentas de Aduanas, conforme a sus Anexos N° 1 y N° 2.
R.M. N° 205-2014-EF/11 Modifican los índices de distribución de los recursos que se
recauden durante el Año Fiscal 2014 correspondientes al 2% de la Participación en
Rentas de Aduanas, aprobados mediante la R.M. N° 071-2014-EF/15, de los distritos que
conforman la Provincia de Maynas del departamento de Loreto y de los distritos que
conforman la Provincia Constitucional del Callao, según sus Anexos N° 1 y N° 2.
R.M. N° 058-2015-EF/50, se aprobó los índices de distribución de los recursos que se
recauden durante el Año Fiscal 2015, correspondientes al 2% de la participación en
Rentas de Aduanas, conforme a sus Anexos N° 1 y N° 2.
c) El CND, sobre la base de los índices de la distribución aprobados a los que se refieren
los literales precedentes, determina los montos a ser distribuidos a los Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales, según sea el caso, comunicándolos a la Dirección
General de Endeudamiento y Tesoro Público para que ésta a su vez los transfiera a
través del Banco de la Nación, a los Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales según
corresponda.
CONCORDANCIAS:
D.S. N° 063-2007-PCM, Art. 41, num.41.7 Reglamento de Organización y Funciones de la
Presidencia del Consejo de Ministros.
R.M. Nº 060-2014-EF/15 se aprobó los índices de distribución del Fondo de
Compensación Municipal - FONCOMUN para el año fiscal 2014, conforme al Anexo que
forma parte de la referida Resolución Ministerial.
R.M. Nº 272-2014-EF/11 Modifican los Índices de Distribución del Fondo de
Compensación Municipal -FONCOMUN, correspondientes al Año Fiscal 2014.
R.M. Nº 073-2015-EF/50 se aprobó los índices de distribución del Fondo de
Compensación Municipal - FONCOMUN para el año fiscal 2015, conforme al Anexo que
forma parte de la referida Resolución Ministerial.
R.M. Nº 365-2015-EF/50 Modifican los Índices de Distribución del Fondo de
Compensación Municipal -FONCOMUN, correspondientes al Año Fiscal 2015.
R.M. Nº 058-2016-EF/50 Aprueban Índices de Distribución del Fondo de Compensación
Municipal (FONCOMUN) para el Año Fiscal 2016 (01/03/2016), modificada por R.M. Nº
241-2016-EF/50, R.M. Nº 294-2016-EF/50 y R.M. Nº 323-2016-EF/50 .
CONCORDANCIAS:
Directiva Nº 001-2006-EF-76.01, Art. 26, numeral 26.2
Directiva Nº 002-2006-EF-76.01, Art. 27, numeral 27.2
Directiva N° 004-2006-EF-76.01, Art. 32.2
D.S. N° 087-2006-EF, Art. 3
R.M. N° 338-2006-EF-15
R.M. N° 339-2006-EF-15
Directiva N° 003-2007-EF-76.01, Art. 17, Num. 17.2
R.M. Nº 457-2008-EF-15
R.D. Nº 043-2009-EF-76.01 Directiva Nº 005-2009-EF-76.01), Art. 23, num. 23.2
R.D. Nº 030-2010-EF-76.01, Art. 17 de la Directiva N° 005-2010-EF/76.01
Ley Nº 27470 Ley que establece normas complementarias para la ejecución del Programa
del Vaso de Leche.
Resolución de Contraloría Nº 388-2013-CG publicada el 24-10-2013 Aprueban la Directiva
Nº 015-2013-CG/CRL “Información a ser enviada a la Contraloría General de la República
con relación al Gasto y Ración del Programa del Vaso de Leche”
Segunda Disposición Complementaria Transitoria de la Ley Nº 30114 Ley de Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal 2014 que modifica el Art. 7º numeral 7.1 referidos a
los Índices de Distribución señalados en la Ley Nº 27470.
R.M. N° 212-2014-MIMP, Aprueban como índices de distribución de los recursos del
Programa del Vaso de Leche para el año fiscal 2015 los mismos que fueron aplicados en
el Año Fiscal 2014 y que como anexo adjunto forman parte de dicha Resolución.
R.M. N° 140-2015-MIMP, Aprueban como índices de distribución de los recursos del
Programa del Vaso de Leche para el año fiscal 2016 los mismos que fueron aplicados en
el Año Fiscal 2015, actualizado para distritos creados recientemente.
R.M. N° 144-2016-MIMP, Aprueban índices de distribución de los recursos del Programa
del Vaso de Leche para el año fiscal 2017.
a) En cuanto a los ingresos a percibir, con excepción de los provenientes del Tesoro
Público, se tendrán en cuenta las tendencias de la economía, las estacionalidades y los
efectos coyunturales que puedan estimarse, así como los derivados de los cambios
previstos por la normatividad que los regula.
(*) Literal b), modificado por la Única Disposición Complementaria Modificatoria de la Ley
Nº 29812, publicada el 09-12-2011.
16.2 El monto proveniente del Tesoro Público será comunicado a los Pliegos por el
Ministerio de Economía y Finanzas, a través de sus órganos competentes, el que será
adicionado a los ingresos señalados en el numeral 16.1 literal a) del presente artículo,
constituyendo el límite del crédito presupuestario que atenderá los gastos del Pliego.
16.4 Para efecto de la programación de gastos, en el caso de los nuevos proyectos a que
hace mención el numeral precedente, los pliegos, bajo responsabilidad de su titular, sólo
podrán programar los gastos que se requieran en el año fiscal respectivo, atendiendo a
que el plazo de ejecución del proyecto, según su declaratoria de viabilidad, no haya
superado el año subsiguiente al plazo previsto en dicha declaratoria.
16.5 Se consideran los proyectos de inversión que se sujeten a las disposiciones del
Sistema Nacional de Inversión Pública.
CONCORDANCIAS:
R.D. Nº 043-2009-EF-76.01 (Directiva Nº 005-2009-EF-76.01), Art. 21
R.D. Nº 030-2010-EF-76.01, Art. 28 de la Directiva N° 005-2010-EF/76.01“Directiva para
la Ejecución Presupuestaria” y modificatorias.
COMENTARIO:
Recursos por Operaciones Oficiales De Crédito
Comprende los fondos de fuente interna y externa provenientes de operaciones de crédito
efectuadas por el Estado con Instituciones, Organismos Internacionales y Gobiernos Extranjeros,
así como las asignaciones de Líneas de Crédito. Asimismo, considera los fondos provenientes de
operaciones realizadas por el Estado en el mercado internacional de capitales. Incluye el
diferencial cambiario, así como los saldos de balance de años fiscales anteriores. Sólo en el caso
de los Gobiernos Locales se incluirá el rendimiento financiero.
Donaciones y Transferencias
Comprende los fondos financieros no reembolsables recibidos por el gobierno proveniente de
Agencias Internacionales de Desarrollo, Gobiernos, Instituciones y Organismos Internacionales, así
como de otras personas naturales o jurídicas domiciliadas o no en el país. Se consideran las
transferencias provenientes de las Entidades Públicas y Privadas sin exigencia de contraprestación
alguna. Incluye el rendimiento financiero y el diferencial cambiario, así como los saldos de balance
de años fiscales anteriores.
CAPÍTULO II
FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA
CONCORDANCIA:
R.D. Nº 005-2014-EF/50.01 se aprobó la Directiva N° 003-2014-EF/50.01, Art. 12º
“Directiva para la programación y formulación anual del Presupuesto del sector Público,
con una perspectiva de Programación Multianual”.
R.D. Nº 003-2015-EF/50.01 se aprobó la Directiva N° 002-2015-EF/50.01, Art. 12º
“Directiva para la programación y formulación anual del Presupuesto del sector Público,
con una perspectiva de Programación Multianual”, modificada por R.D. Nº 006-2016-
EF/50.01 publicada el 01-03-2016.
COMENTARIO:
Las entidades del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales, los Gobiernos Locales, y los
organismos públicos de los Gobiernos Regionales y de los Gobiernos Locales para efecto de sus
labores de programación y formulación presupuestaria utilizan los Aplicativos Informáticos que le
corresponda.
CAPÍTULO III
APROBACIÓN DE LA LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO
a) Gobierno Central
Comprende los créditos presupuestarios aprobados a los pliegos del Gobierno Nacional
representativos de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, y sus Instituciones
Públicas Descentralizadas. Asimismo, se consideran comprendidos en el Gobierno
Nacional, en calidad de pliegos, el Ministerio Público, Jurado Nacional de Elecciones,
Oficina Nacional de Procesos Electorales, Registro Nacional de Identificación y Estado
Civil, Consejo Nacional de la Magistratura, Defensoría del Pueblo, Contraloría General de
la República, Tribunal Constitucional, Universidades Públicas, los organismos
reguladores, recaudadores y supervisores; y, demás Entidades que cuenten con un
crédito presupuestario en la Ley de Presupuesto del Sector Público.
b) Instancias Descentralizadas
Comprende las transferencias a los pliegos representativos de los niveles de Gobierno
Regional y Gobierno Local.
21.2 El proyecto de ley de presupuesto del sector público contiene una parte normativa
que regula aspectos vinculados a la materia presupuestaria, y está acompañado de la
documentación complementaria siguiente:
a) Exposición de Motivos, señalando los objetivos de política fiscal y los supuestos
macroeconómicos que serán tomados del Marco Macroeconómico Multianual del año
correspondiente, en que se sustenta el proyecto de ley de presupuesto del sector público.
d) Información del presupuesto de los pliegos del Gobierno Nacional y de los gobiernos
regionales, detallado por: pliego, función, programa, subprograma, actividad/ proyecto,
componente, meta y genérica de gasto.
e) Información de los ingresos para los pliegos del Gobierno Nacional y de los gobiernos
regionales, detallado por: pliego, genérica de ingresos y subgenérica.
23.2 Los Pliegos del Gobierno Nacional presentan copia de sus Presupuestos
Institucionales de Apertura, dentro de los cinco (5) días calendario siguientes de
aprobados, a la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República del Congreso
de la República, a la Contraloría General de la República y a la Dirección General del
Presupuesto Público.
CONCORDANCIAS:
Art. 26 de la Directiva N° 006-2005-EF-76.01, aprobada por R.D. N° 009-2005-EF-76.01
Ley N° 28562, Art. 2
Ley Nº 28616, Art. 2
D.S. N° 158-2005-EF
D.U. Nº 030-2005, Art. 2, Num. 2.1
D.U. Nº 035-2005, Art.3, Num. 3.1
Directiva Nº 001-2006-EF-76.01, Art. 20, Num. 20.1, ii y Art. 23
D.U. Nº 002-2005, Art. 4
Directiva N° 004-2006-EF-76.01, Art. 27
Ley N° 28675, Art. 3, Num. 3.1
Ley N° 28701, Art. 2, Num. 2.1
D.S. N° 061-2006-EF, Art. 2
Ley N° 28750, Art. 2, inc. 2.1
Ley N° 28880, Art. 2, inc. 2.1
D.S. N° 142-2006-EF, Art. 5
Ley N° 28894, Art. 2, Num. 2.1
Ley N° 28918, Art.2, Num. 2.1
Ley N° 28919, Art. 2
Ley N° 28930, Art. 4
Directiva N° 001-2007-EF-76.01, Art.2
R.D. N° 003-2007-EF-76.01, Art. 5 y Art. 4, Num. 4.2, Cap. I, Anexo1
Ley N° 28974, Art. 2, num. 2.1, Disp. Única Final
Ley N° 28979, Art. 2
Ley N° 29000, Art. 3
Ley N° 29002, Art.3
D.S. N° 099-2007-EF, Art. 10
Ley N° 29066, Art. 2
Ley N° 29068, Art. 2
Ley N° 29172, Art. 2
D.S. Nº 018-2008-EF, Art.2
D.S. Nº 053-2008-EF, num. 3.1 del Art. 3
D.U. Nº 014-2008, Art. 2
D.S. Nº 065-2008-EF, Art. 2
D.S. Nº 066-2008-EF, Art. 2
D.S. Nº 067-2008-EF, Art. 2
D.U. Nº 020-2008, Art. 2
D.U. Nº 023-2008, Art. 2
D.U. Nº 024-2008, Art.2
D.U. Nº 036-2008, Art. 3
Ley Nº 29255, Art. 2
D.U. N° 013-2009, Art. 6
D.S. Nº 286-2009-MEF, Art. 5, num. 5.1
R.D. Nº 043-2009-EF-76.01 (Directiva Nº 005-2009-EF-76.01), Arts. 5 y 6 y Art. 2, num.
2,2, Anexo 1
D.S. Nº 171-2010-EF, Art. 2
D.U. N° 055-2010, Art. 2
D.U. N° 056-2010, Art. 3
D.S. Nº 173-2010-EF, Art. 2
D.U. N° 058-2010, Art. 3
D.S. Nº 184-2010-EF, Art. 2
D.S. Nº 191-2010-EF, Art. 2
D.S. Nº 193-2010-EF, Art. 2
D.S. Nº 194-2010-EF, Art. 2
D.S. Nº 195-2010-EF, Art. 2
Ley Nº 29599, Art. 2
R.D. Nº 030-2010-EF-76.01, Art. 5 y Num. 19.3 del Art. 19 de la Directiva N° 005-2010-
EF/76.01 “Directiva De Ejecución Presupuestaria” y modificatorias.
R.D. Nº 027-2014-F/50.01 Modifican la Directiva Nº 005-2010-EF/76.01, aprueban cuadro
de Plazos de la Fase de Ejecución Presupuestaria para el Año Fiscal 2015
correspondiente a los Pliegos del Gobierno Nacional y los Gobiernos Regionales y
aprueban los Clasificadores Presupuestarios para el Año Fiscal 2015.
R.D. Nº 033-2016-F/50.01 publicado el 30-12-2016, en relación a la Directiva Nº 005-
2010-EF/76.01, aprueban cuadro de Plazos de la Fase de Ejecución Presupuestaria para
el Año Fiscal 2017 correspondiente a los Pliegos del Gobierno Nacional y los Gobiernos
Regionales y aprueban los Clasificadores Presupuestarios para el Año Fiscal 2017.
24.2 Los estados de gastos del presupuesto reflejados en los Anexos de la Ley de
Presupuesto del Sector Público, así como los Presupuestos de las demás Entidades a
que se refiere el Capítulo VI del Título II de la Ley General, son editados y publicados en
documento especial por la Dirección General del Presupuesto
Público.
CONCORDANCIAS:
Ley Nº 30114 del 02-12-2013, (Ley de presupuesto del sector público para el año fiscal
2014)
Ley Nº 30281 del 04-12-2014, (Ley de presupuesto del sector público para el año fiscal
2015)
Ley Nº 30372 del 06-12-2015, (Ley de presupuesto del sector público para el año fiscal
2016)
Ley Nº 30518 del 02-12-2016, (Ley de presupuesto del sector público para el año fiscal
2017)
CAPÍTULO IV
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
Subcapítulo l
DISPOSICIONES GENERALES
CONCORDANCIAS:
Art. 11 de la Directiva N° 006-2005-EF-76.01, aprobada por R.D. N° 009-2005-EF-76.01
Directiva Nº 001-2006-EF-76.01, Art. 18, numeral 18.3, literal a)
Directiva Nº 002-2006-EF-76.01, Art. 20, numeral 20.3, literal a)
Directiva Nº 004-2006-EF-76.01, Art. 12, numeral 12.3, literal a)
Directiva Nº 003-2006-EF-76.01, Art. 20, numeral 20.3, literal a)
Directiva N° 001-2007-EF-76.01, Art.4, numeral 4.3, literal a)
R.D. Nº 043-2009-EF-76.01 (Directiva Nº 005-2009-EF-76.01), Art. 18, num. 18.1, inc. c.1
“Directiva para la Ejecución Presupuestaria”
R.D. Nº 030-2010-EF-76.01, Directiva N° 005-2010-EF/76.01 “Directiva De Ejecución
Presupuestaria” y modificatorias.
27.2 Con cargo a los créditos presupuestarios sólo se pueden contraer obligaciones
derivadas de adquisiciones, obras, servicios y demás prestaciones o gastos en general
que se realicen dentro del año fiscal correspondiente.
27.3 Los contratos para las adquisiciones, obras, servicios y demás prestaciones se
sujetan al presupuesto institucional para el año fiscal. En el caso de los nuevos contratos
de obra a suscribirse, cuyos plazos de ejecución superen el año fiscal, deben contener,
obligatoriamente y bajo sanción de nulidad, una cláusula que establezca que la ejecución
de los mismos está sujeta a la disponibilidad presupuestaria y financiera de la Entidad, en
el marco de los créditos presupuestarios contenidos en los Presupuestos
correspondientes.
COMENTARIO:
Es necesario tener en cuenta lo que dispone la Ley Nº 30225 nueva Ley de
Contrataciones del Estado en su Artículo 19, con respecto a la Certificación de Crédito
Presupuestario.
Establece que es requisito para convocar un procedimiento de selección bajo sanción de
nulidad, contar con la certificación de crédito presupuestario o la previsión presupuestal,
conforme se señala en los literales siguientes:
a) En todo procedimiento de selección, la certificación de crédito presupuestario debe
mantenerse desde la convocatoria hasta la suscripción del contrato, bajo
responsabilidad del Titular de la Entidad.
b) Tratándose de ejecuciones contractuales que superen el año fiscal se requiere,
además de la certificación de crédito presupuestario, el documento suscrito por el jefe
de la Oficina General de Administración y la Oficina de Presupuesto, o el que haga sus
veces en la Entidad, que garantice la programación de los recursos suficientes para
atender el pago de las obligaciones en los años fiscales subsiguientes.
c) En los procedimientos de selección, cuya convocatoria se realice dentro del último
trimestre de un año fiscal, y el otorgamiento de la Buena Pro y suscripción del contrato
se realice en el siguiente año fiscal, la Oficina de Presupuesto de la Entidad o a la que
haga sus veces, otorgará una constancia respecto a la previsión de recursos
correspondientes al valor estimado o referencial de dicha convocatoria. La citada
constancia debe señalar el monto de los recursos programados para tal efecto en el
proyecto de ley de presupuesto del sector público correspondiente al año fiscal
siguiente, que presenta el Poder Ejecutivo al Congreso de la República; asimismo,
debe señalar las metas previstas y la fuente de financiamiento con cargo a la cual se
atenderá su financiamiento.
d) En los procedimientos de selección referidos en el literal c), previo a otorgar la Buena
Pro, se debe contar con la certificación de crédito presupuestario emitida por la Oficina
de Presupuesto o la que haga sus veces, sobre la existencia de crédito presupuestario
suficiente, orientado a la ejecución del gasto en el año fiscal en que se ejecutará el
contrato, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Para tal efecto, el comité de
selección o la oficina a cargo del procedimiento de selección, según corresponda,
antes de otorgar la Buena Pro, debe solicitar a la Oficina de Presupuesto de la Entidad
o a la que haga sus veces, la referida certificación.
CONCORDANCIA:
R.D. Nº 030-2010-EF-76.01, Directiva N° 005-2010-EF/76.01 “Directiva De Ejecución
Presupuestaria” y modificatorias.
Ley Nº 30225 Artículo 19º nueva Ley de Contrataciones del Estado publicado el 11-07-
2014.
COMENTARIO:
(*) De conformidad con la Tercera Disposición Final de la Ley Nº 29465 - Ley de
Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2010, señala: “Dispónese que la
determinación del período de regularización, la conciliación del marco presupuestal y el
cierre contable financiero y presupuestario están a cargo de la Dirección General de
Contabilidad Pública” y que “a partir del ejercicio presupuestario 2009, la Dirección
General de Contabilidad Pública implementa los mecanismos que sean necesarios para la
mejor aplicación de la presente disposición”.
CONCORDANCIAS:
D.S. N° 185-2004-EF, Art. 12
R.J. N° 0042-2005-SIS
Directiva N° 009-2005-EF-76.01
D.S. N° 183-2005-EF, Art. 11
Directiva Nº 006-2006-EF-76.01 (Directiva para el cierre y conciliación del presupuesto del
sector público 2005)
Directiva N° 007-2006-EF-76.01, Art. 8.2
R.D. N° 002-2007-EF-76.01, Art. 4 num. 4.3
D.S. Nº 196-2007-EF, Art. 9
R.D. Nº 013-2008-EF-76.01, Arts. 4.3 y 8.1
D.S. Nº 160-2008-EF, Art. 9 (Aprueban Presupuesto Consolidado de Ingresos y Egresos
para el Año Fiscal 2009 de los Organismos Públicos Descentralizados y Empresas de los
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales)
D.S. Nº 341-2016-EF, publicada el 12-12-2016 (Aprueban Presupuesto Consolidado de
Ingresos y Egresos para el Año Fiscal 2017 de los Organismos Públicos Descentralizados
y Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales).
(*) Artículo 29º-A, incorporado por la Primera Disposición Final de la Ley Nº 29465,
publicada el 08 diciembre 2009.
(*) Texto del Artículo 29º-A, modificado por la Tercera Disposición Complementaria
Modificatoria de la Ley Nº 29626, publicada el 09 diciembre 2010.
CONCORDANCIAS:
R.D. Nº 030-2010-EF-76.01, Directiva N° 005-2010-EF/76.01 “Directiva De Ejecución
Presupuestaria” y modificatorias. (Subcapítulo I, de la Programación de Compromisos
Anual -PCA)
R.D. Nº 028-2012-EF/50.01, establecen la Programación de Compromisos Anual (PCA)
del año fiscal 2013 para los pliegos del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales.
R.D. Nº 023-2013-EF/50.01, Establecen la Programación de Compromisos Anual (PCA)
del año fiscal 2014 para los pliegos del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales, por toda Fuente de Financiamiento
R.D. Nº 026-2014-EF/50.01 publicado el 27-12-2014, establecen la Programación de
Compromisos Anual (PCA) del año fiscal 2015 para los pliegos del Gobierno Nacional,
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
R.D. Nº 028-2015-EF/50.01 publicado el 24-12-2015, establecen la Programación de
Compromisos Anual (PCA) del año fiscal 2016 para los pliegos del Gobierno Nacional,
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
(*) Artículo 30º, modificado por la Primera Disposición Final de la Ley Nº 29465, publicada
el 08 diciembre 2009.
(*) Artículo 30º, derogado por la Tercera Disposición Complementaria Modificatoria de la
Ley Nº 29626 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2011 publicada el
09-12-2010.
CONCORDANCIA:
R.D. Nº 043-2009-EF-76.01 (Directiva Nº 005-2009-EF-76.01), Art. 14
CONCORDANCIAS:
R.D. Nº 010-2006-EF-76.01
R.D. N° 002-2007-EF-76.01
R.D. Nº 013-2008-EF-76.01, Art. 8.3
R. Nº 143-2009-CG (Aprueban la Directiva “Elaboración y Remisión del Informe de
Evaluación del Cumplimiento de las Medidas de Austeridad”)
Subcapítulo II
Gestión Presupuestaria de los Fondos y Gastos Públicos
a) Estimación
b) Determinación
c) Percepción
La Estimación es el cálculo o proyección de los ingresos que por todo concepto se espera
alcanzar durante el año fiscal, considerando la normatividad aplicable a cada concepto de
ingreso, así como los factores estacionales que incidan en su percepción.
La Determinación es el acto por el que se establece o identifica con precisión el concepto,
el monto, la oportunidad y la persona natural o jurídica, que debe efectuar un pago o
desembolso de fondos a favor de una Entidad.
La Percepción es el momento en el cual se produce la recaudación, captación u obtención
efectiva del ingreso.
CONCORDANCIA:
R.D. Nº 002-2007-EF/77.15 publicada en separata Especial el 27-01-2007, aprueba la
Directiva de Tesorería N° 001-2007-EF/77.15.
34.1 El compromiso es el acto mediante el cual se acuerda, luego del cumplimiento de los
trámites legalmente establecidos, la realización de gastos previamente aprobados, por un
importe determinado o determinable, afectando total o parcialmente los créditos
presupuestarios, en el marco de los Presupuestos aprobados y las modificaciones
presupuestarias realizadas. El compromiso se efectúa con posterioridad a la generación
de la obligación nacida de acuerdo a Ley, Contrato o Convenio. El compromiso debe
afectarse preventivamente a la correspondiente cadena de gasto, reduciendo su importe
del saldo disponible del crédito presupuestario, a través del respectivo documento oficial.
34.2 Los funcionarios y servidores públicos realizan compromisos dentro del marco de los
créditos presupuestarios aprobados en el presupuesto para el año fiscal. Las acciones
que contravengan lo antes establecido generan las responsabilidades correspondientes.
(*) Numeral 34.2, modificado por la Primera Disposición Final de la Ley Nº 29465,
publicada el 08 diciembre 2009.
35.2 El devengado es regulado en forma específica por las normas del Sistema Nacional
de Tesorería.
36.2 El pago es regulado en forma específica por las normas del Sistema Nacional de
Tesorería.
CONCORDANCIAS:
D.S. N° 114-2005-EF, Art. 33
R.D. N° 002-2007-EF-77.15 (Directiva de Tesorería N° 001-2007-EF-77.15) Art. 10, Num.
10.2
R.M. N 062-2013-EF/52 publicado el 07-03-2013 Autorizan a la Dirección General de
Endeudamiento y Tesoro Público para procesar el gasto Devengado registrado al 31 de
Diciembre del Año Fiscal 2012, hasta el 31-03-2013.
R.M. Nº 053-2014-EF/52 Autorizan a la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro
Público para que, excepcionalmente, hasta el 28 de febrero de 2014, procese el Gasto
Girado de los Devengados debidamente formalizados y registrados al 31 de diciembre del
Año Fiscal 2013 por las Unidades Ejecutoras del Gobierno Nacional y de los Gobiernos
Regionales, así como por los Pliegos Presupuestarios de los Gobiernos Locales, por toda
fuente de financiamiento.
CONCORDANCIAS:
Directiva Nº 001-2006-EF/77.15, Art. 13, numeral 13.2
Directiva N° 002-2006-EF/77.15, Art. 11, numeral 11.2
R.D. Nº 030-2010-EF-76.01, Directiva N° 005-2010-EF/76.01 “Directiva de Ejecución
Presupuestaria” y modificatorias.
COMENTARIO:
Subcapítulo III
Modificaciones Presupuestarias
CONCORDANCIAS:
Art. 21 de la Directiva N° 006-2005-EF-76.01, aprobada por R.D. N° 009-2005-EF-76.01.
Directiva N° 004-2006-EF-76.01, Art. 22.
DIRECTIVA N° 22-2006-ME-SPE, Art. 36 y 38.
R.D. Nº 030-2010-EF-76.01, Directiva N° 005-2010-EF/76.01 “Directiva de Ejecución
Presupuestaria” y modificatorias.
CONCORDANCIAS:
Directiva N° 003-2007-EF-76.01, Art. 5, Cap. I, Anexo 2
Ley N° 29289, Sétima Disp. Final
R.D. Nº 043-2009-EF-76.01 (Directiva Nº 005-2009-EF-76.01), Arts. 1 y 4, Anexo 1
R.D. Nº 030-2010-EF-76.01, Num. 19.1 del Art. 19 y Art. 21 de la Directiva N° 005-2010-
EF/76.01 “Directiva de Ejecución Presupuestaria” y modificatorias.
R.D. Nº 027-2014-F/50.01 Modifican la Directiva Nº 005-2010-EF/76.01, aprueban cuadro
de Plazos de la Fase de Ejecución Presupuestaria para el Año Fiscal 2015
correspondiente a los Pliegos del Gobierno Nacional y los Gobiernos Regionales y
aprueban los Clasificadores Presupuestarios para el Año Fiscal 2015.
R.D. Nº 033-2016-F/50.01 publicada el 30-12-2016, en relación a la Directiva Nº 005-
2010-EF/76.01, aprueban cuadro de Plazos de la Fase de Ejecución Presupuestaria para
el Año Fiscal 2017 correspondiente a los Pliegos del Gobierno Nacional y los Gobiernos
Regionales y aprueban los Clasificadores Presupuestarios para el Año Fiscal 2017.
CONCORDANCIAS:
Art. 21 de la Directiva N° 006-2005-EF-76.01, aprobada por R.D. N° 009-2005-EF-76.01
Directiva Nº 002-2006-EF-76.01, Art. 22
Directiva N° 004-2006-EF-76.01, Art. 22 y 24.1, inc. a)
D.S. N° 030-2006-MTC, Art. 5
R.D. Nº 043-2009-EF-76.01 (Directiva Nº 005-2009-EF-76.01), Art. 5, num. 5.2, Anexo 1 y
Art. 5,num. 5.1, inc. b) del Anexo 2
R.D. Nº 030-2010-EF-76.01, Art. 21 y 23 de la Directiva N° 005-2010-EF/76.01 “Directiva
de Ejecución Presupuestaria” y modificatorias.
CONCORDANCIAS:
R.M. Nº 1065-2005-DE-SG (Autorizan Modificación Presupuestaria en el Nivel Funcional
Programático, en el Presupuesto Institucional del Pliego 026 Ministerio de Defensa para el
Año Fiscal 2005)
Directiva N° 003-2007-EF-76.01, Art. 7, Num. 7.1, Cap. I, Anexo 2
R.D. Nº 043-2009-EF-76.01 (Directiva Nº 005-2009-EF-76.01), Art. 2, num. 2.1, y Arts. 3 y
6 del Anexo 1.
R.D. Nº 030-2010-EF-76.01, Art. 22 de la Directiva N° 005-2010-EF/76.01 “Directiva de
Ejecución Presupuestaria” y modificatorias.
CONCORDANCIAS:
Directiva Nº 001-2006-EF-76.01, Art. 21, numeral 21.1
R.M. Nº 017-2006-MTC-09
Directiva N° 004-2006-EF-76.01, Art. 22
R.M. N° 595-2006-DE-SG
R. Nº 001-2008-DV-PE
R.D. Nº 030-2010-EF-76.01, Art. 20 de la Directiva N° 005-2010-EF/76.01 “Directiva de
Ejecución Presupuestaria” y modificatorias.
a) Los Grupos Genéricos de Gasto podrán ser objeto de anulaciones: si luego de haberse
cumplido el fin para el que estuvieron previstos generan saldos; si se suprime la finalidad;
si existe un cambio en la prioridad de los objetivos institucionales o si las proyecciones
muestran que al cierre del año fiscal arrojen saldos de libre disponibilidad, como
consecuencia del cumplimiento o la supresión total o parcial de metas presupuestarias.
b) Los Grupos Genéricos de Gasto podrán ser objeto de habilitaciones si las proyecciones
al cierre del año fiscal muestran déficit respecto de las metas programadas o si se
incrementan o crean nuevas metas presupuestarias.
c) No se podrán autorizar habilitaciones para gastos corrientes con cargo a anulaciones
presupuestarias, vinculadas a gastos de inversión. (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)
(12) (13) (14) (15) (16) (17)
(2) De conformidad con la Sétima Disposición Final de la Ley N° 28979, publicada el 16-
02-2007, se exeptúa al pliego Ministerio de Educación de lo establecido en el presente
literal, con cargo a dar cuenta al Congreso de la República y a la Contraloría General de
la República.
(4) Inciso dejado en suspenso por el Artículo 8 del Decreto de Urgencia Nº 015-2010,
publicado el 21-02-2010.
CONCORDANCIAS:
Ley N° 28562, 4ta. Disp. Trans. (Exceptúan Restricción)
D.U. N° 027-2005, Art. 6 (Exceptúan restricción por un plazo de (30) días al Pliego del
Ministerio de Salud)
Ley N° 28773, 6ta. Disp. Final. (Exceptúan Restricción)
Ley N° 28894, Art. 5 (Exceptúan por única vez al Pliego 010: Ministerio de Educación de
lo dispuesto en el presente literal)
D.U. N° 029-2006, Art. 6
D.U. N° 013-2007 (Autorizan para el presente año fiscal la contratación de docentes en
los Gobiernos Regionales con recursos provenientes del Canon y Sobrecanon)
D.U. N° 026-2007, Art. 5 num. 52 (Dictan medidas para reconstruir la infraestructura
pública dañada por el sismo ocurrido el 15 de agosto de 2007)
D.U. N° 006-2008, Art. 2
D.U. Nº 019-2008, Art. 2
Ley Nº 29242, Art. 2
D.U. Nº 026-2008, Art. 2 (Financiamiento)
D.U. N° 033-2008, Art. 2
Ley N° 29289, Décima Tercera Disp. Final, Num. 4
D.U. Nº 008-2009, Art. 2
D.U. N° 011-2009, Art. 5
D.U. N° 060-2009, Art. 2
D.U. Nº 086-2009, Art. 2
D.U. Nº 014-2010, Art. 4 (Establecen medidas extraordinarias para otorgar una asignación
denominada “Compensación por Defensa, Seguridad Nacional y Orden Interno” a favor
del personal militar y policial y constituyen Comisión de Alto Nivel)
Ley Nº 29812, Cuarta, Décimo Tercera Disp. Complem. Final (Ley de Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 2012)
Dec. Leg. Nº 1153, Quinta Disp. Comp. Transit. (Exoneración)
Ley N° 30114, Sexagésima Quinta Disp. Comp. Final
D.U. Nº 001-2014 del 11-07-2014-Establece medidas extraordinarias para estimular la
economía, Art.7º.
D.U. Nº 004-2014 Establece medidas extraordinarias para estimular la economía, Art.10º.
D.U. Nº 005-2014 Establece medidas extraordinarias para estimular la economía, Art.2º.
CONCORDANCIAS:
Directiva Nº 001-2006-EF-76.01, Art. 21, numeral 21.2
Directiva Nº 002-2006-EF-76.01, Art. 23
Directiva Nº 004-2006-EF-76.01, Art. 23, numeral 23.3, literal a)
Ley N° 28750, Décima Octava Disp. Final (Exceptuado por un plazo al pliego 011
Ministerio de Salud de lo dispuesto en presente Artículo)
Ley Nº 29256, Art. 1 (Exceptuación al Gobierno Regional del departamento de Cusco de
los artículos 7 y 9 de la Ley Nº 29142, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2008, y del artículo 41 de la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto)
Ley N° 29383, 2da. Disp. Comp.
R.D. Nº 043-2009-EF-76.01 (Directiva Nº 005-2009-EF-76.01), Art. 6, num. 6.4. Anexo 2
R.D. Nº 030-2010-EF-76.01, Art. 24 de la Directiva N° 005-2010-EF/76.01 “Directiva de
Ejecución Presupuestaria” y modificatorias.
(*) Párrafo modificado por la Primera Disposición Final de la Ley Nº 29465, publicada el
08 diciembre 2009.
CONCORDANCIA:
Art. 23, Numeral 23.1, inciso b), de la Directiva N° 006-2005-EF-76.01, aprobada por R.D.
N° 009-2005-EF-76.01
Ley Nº 28653, Única Disp. Transitoria
Directiva Nº 004-2006-EF-76.01, Art. 23, numeral 23.1, literal e) y 24.1, inc. b)
D.S. N° 023-2006-EM, Octava Disp.Comp. y Final (Aprueban Reglamento para el Uso de
Marcadores en los Combustibles Líquidos y Otros Productos Derivados de los
Hidrocarburos)
Ley N° 29626, Sétima Disp. Comp. Final (Ley de presupuesto del sector público para el
año fiscal 2011)
R.D.N° 029-2016-EF-50.01 (Establecen que la Dirección General de Presupuesto Público
emite pronunciamiento correspondiente para aquellas solicitudes que haya recepcionado
de los Organismos Públicos y Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales (ETEs) hasta el 28 de diciembre de 2016)
CONCORDANCIAS:
D.S. Nº 131-2012-EF Aprueban la Formalización de los Créditos Suplementarios del
Primer Trimestre del Año Fiscal 2012, en el Presupuesto Consolidado de los Organismos
Públicos Descentralizados y Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
D.S. Nº 175-2012-EF Aprueban la Formalización de los Créditos Suplementarios del
Segundo Trimestre del Año Fiscal 2012, en el Presupuesto Consolidado de los
Organismos Públicos Descentralizados y Empresas de los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales.
D.S. Nº 233-2012-EF Aprueban la Formalización de los Créditos Suplementarios del
Tercer Trimestre del Año Fiscal 2012, en el Presupuesto Consolidado de los Organismos
Públicos Descentralizados y Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
D.S. Nº 055-2013-EF Aprueban la Formalización de los Créditos Suplementarios del
Cuarto Trimestre del Año Fiscal 2012, en el Presupuesto Consolidado de los Organismos
Públicos Descentralizados y Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
D.S. Nº 236-2013-EF (Aprueban la Formalización de los Créditos Suplementarios del
Primer Trimestre del Año Fiscal 2013, en el Presupuesto Consolidado de los Organismos
Públicos Descentralizados y Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales)
D.S. Nº 228-2013-EF (Aprueban la Formalización de los Créditos Suplementarios del
Segundo Trimestre del Año Fiscal 2013, en el Presupuesto Consolidado de los
Organismos Públicos Descentralizados y Empresas de los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales)
D.S. Nº 283-2013-EF (Aprueban la Formalización de los Créditos Suplementarios del
Tercer Trimestre del Año Fiscal 2013, en el Presupuesto Consolidado de los Organismos
Públicos Descentralizados y Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales)
D.S. Nº 048-2014-EF (Aprueban la Formalización de los Créditos Suplementarios del
Cuarto Trimestre del Año Fiscal 2013, en el Presupuesto Consolidado de los Organismos
Públicos Descentralizados y Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales)
D.S. Nº 168-2014-EF Aprueban la Formalización de los Créditos Suplementarios del
Primer Trimestre del Año Fiscal 2014, en el Presupuesto Consolidado de los Organismos
Públicos Descentralizados y Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
D.S. Nº 237-2014-EF Aprueban la Formalización de los Créditos Suplementarios del
Segundo Trimestre del Año Fiscal 2014, en el Presupuesto Consolidado de los
Organismos Públicos Descentralizados y Empresas de los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales.
D.S. Nº 333-2014-EF Aprueban la Formalización de los Créditos Suplementarios del
Tercer Trimestre del Año Fiscal 2014, en el Presupuesto Consolidado de los Organismos
Públicos Descentralizados y Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
D.S. Nº 347-2014-EF publicado el 18-12-2014 el Art. 5º establece entre otros aspectos
que las modificaciones al Presupuesto Consolidado de los Organismos Públicos y
Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, se aprueban en periodos
trimestrales mediante Decreto Supremo.
D.S. Nº 043-2015-EF Aprueban la Formalización de los Créditos Suplementarios del
Cuarto Trimestre del Año Fiscal 2014, en el Presupuesto Consolidado de los Organismos
Públicos Descentralizados y Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
D.S. Nº 146-2015-EF Aprueban la Formalización de los Créditos Suplementarios del
Primer Trimestre del Año Fiscal 2015, en el Presupuesto Consolidado de los Organismos
Públicos Descentralizados y Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
D.S. Nº 260-2015-EF Aprueban la Formalización de los Créditos Suplementarios del
Segundo Trimestre del Año Fiscal 2015, en el Presupuesto Consolidado de los
Organismos Públicos Descentralizados y Empresas de los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales.
D.S. Nº 341-2015-EF Aprueban la Formalización de los Créditos Suplementarios del
Tercer Trimestre del Año Fiscal 2015, en el Presupuesto Consolidado de los Organismos
Públicos Descentralizados y Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
D.S. Nº 040-2016-EF Aprueban la Formalización de los Créditos Suplementarios del
Cuarto Trimestre del Año Fiscal 2015, en el Presupuesto Consolidado de los Organismos
Públicos Descentralizados y Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
D.S. Nº 160-2016-EF Aprueban la Formalización de los Créditos Suplementarios del
Primer Trimestre del Año Fiscal 2016, en el Presupuesto Consolidado de los Organismos
Públicos Descentralizados y Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
D.S. Nº 248-2016-EF Aprueban la Formalización de los Créditos Suplementarios del
Segundo Trimestre del Año Fiscal 2016, en el Presupuesto Consolidado de los
Organismos Públicos Descentralizados y Empresas de los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales.
D.S. Nº 315-2016-EF Aprueban la Formalización de los Créditos Suplementarios del
Tercer Trimestre del Año Fiscal 2016, en el Presupuesto Consolidado de los Organismos
Públicos Descentralizados y Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
CONCORDANCIAS:
Directiva Nº 001-2006-EF-77.15, Art. 71
Directiva N° 002-2006-EF-77.15, Art. 67
R.D. N° 002-2007-EF-77.15 (Directiva de Tesorería N° 001-2007-EF-77.15) Art. 67
CONCORDANCIAS:
Directiva N° 002-2006-EF-77.15, Art. 48
R.D. N° 002-2007-EF-77.15 (Directiva de Tesorería N° 001-2007-EF-77.15)
Subcapítulo IV
Reserva de Contingencia.
CONCORDANCIAS:
Ley Nº 28653, Décima Tercera Disp. Compl. y Final
Ley Nº 29812, Cuadragésima Segunda Disp. Compl. y Final (Ley de Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 2012)
Ley Nº 30281, Trigésima Quinta Disp. Compl. y Final (Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2015)
(*) De conformidad con el Numeral 13.3 del Artículo 13 de la Ley N° 30518, publicada
el 02 diciembre 2016, se dispone que los recursos transferidos a la Reserva de
Contingencia son asignados a los pliegos de los gobiernos regionales y los gobiernos
locales, mediante el mecanismo previsto en el presente artículo. La referida disposición
entró en vigencia a partir del 1 de enero de 2017.
CONCORDANCIAS:
D.S. Nº 106-2005-EF, Art. 3
D.S. Nº 107-2005-EF-Art. 3
D.S. Nº 175-2005-EF
D.S. N° 096-2006-EF
D.U. N° 001-2008, Art. 2
Ley Nº 29268, Art. 2
Ley N° 29289, Décima Quinta Disp. Final
Ley Nº 29465, Quinta Disp. Final (Ley de presupuesto del sector público para el año fiscal
2010)
D.S. Nº 002-2010-EF (Aprueban los procedimientos para el cumplimiento de metas y la
asignación de los Recursos del Programa de Modernización Municipal)
D.S. Nº 003-2010-EF, Art. 8, inc. c) (Aprueban los procedimientos para el cumplimiento de
metas y la asignación de los Recursos del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión
Municipal)
D.U. Nº 037-2010, Art. 2, num. 22 (Establecen medidas en materia económica y financiera
en los pliegos del gobierno nacional para el cumplimiento de las metas fiscales del año
fiscal 2010)
Ley N° 29626, Primera, Segunda y Décima Disp. Comp. Final (Ley de presupuesto del
sector público para el año fiscal 2011)
CAPÍTULO V
EVALUACIÓN PRESUPUESTARIA
47.3 La Evaluación del primer semestre se efectúa dentro de los cuarenta y cinco (45)
días calendarios siguientes al vencimiento del mismo. La Evaluación de los dos semestres
se realiza dentro de los cuarenta y cinco (45) días calendario siguientes de culminado el
período de regularización. (*)
(*) Numeral 47.3, incluido por el Artículo 9 de la Ley N° 28750, publicada el 03 junio 2006.
COMENTARIO:
De conformidad con la Tercera Disposición Final de la Ley Nº 29465 - Ley de Presupuesto
del Sector Público para el año fiscal 2010, señala: “Dispónese que la determinación del
período de regularización, la conciliación del marco presupuestal y el cierre contable
financiero y presupuestario están a cargo de la Dirección General de Contabilidad
Pública” y que “a partir del ejercicio presupuestario 2009, la Dirección General de
Contabilidad Pública implementa los mecanismos que sean necesarios para la mejor
aplicación de la presente disposición”.
CONCORDANCIAS:
R.D. Nº 017‐2012‐EF/50.01 publicada el 21-07-2012, aprueba Directiva Nº
005‐2012‐EF/50.01 “Directiva para la Evaluación Semestral y Anual de los Presupuestos
Institucionales del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales para el Año Fiscal 2012”.
R.D. Nº 019‐2012‐EF/50.01 publicada en Separata Especial el 08-08-2012 aprueba
Directiva Nº 006‐2012‐EF/50.01 “Directiva para la Evaluación Semestral y Anual de los
Presupuestos Institucionales de los Gobiernos Locales”.
R.D. Nº 020‐2012‐EF/50.01 publicada el 11-08-2012 aprueba Directiva Nº
007‐2012‐EF/50.01 “Directiva para la Evaluación del Presupuesto Institucional de los
Organismos Públicos y Empresas No Financieras de los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales”.
R.D. Nº 018-2014-EF/50.01 publicado el 25-07-2014 Disponen que la Directiva Nº 005-
2012-EF/50.01 es aplicable para la Evaluación Semestral y Anual de los Presupuestos
Institucionales de las Entidades del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales para el
Año Fiscal 2014, y aprueban anexos de plazos para la Evaluación Semestral y Anual de
los Presupuestos Institucionales.
R.D. Nº 016-2015-EF/50.01 publicada el 03-07-2015, disponen que la Directiva Nº 005-
2012-EF/50.01 “Directiva para la Evaluación Semestral y Anual de los Presupuestos
Institucionales de las Entidades del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales para el
Año Fiscal 2012”, aprobada por R.D. Nº 017-2012-EF/50.01, es aplicable para el Año
Fiscal 2015.
47.4 En la evaluación presupuestal de ejecución del Presupuesto del Sector Público, las
entidades públicas incorporarán, en el análisis, la incidencia en políticas de equidad de
género.
El Poder Ejecutivo definirá, progresivamente, las entidades públicas, y los programas,
actividades y proyectos que incorporen en la evaluación presupuestal dicha incidencia. (*)
(*) Numeral 47.4, incluido por el Artículo Único de la Ley Nº 29083, publicada el 12
setiembre 2007.
47.5 Este enfoque se incorpora como criterio de análisis en las evaluaciones del Sistema
Nacional de Inversión Pública, en los casos de proyectos productivos y de promoción para
acceder al mercado, crédito, trabajo y, a servicios sociales básicos de educación, salud y
justicia. (*)
48.2 Dicha Evaluación se efectúa dentro de los treinta (30) días calendarios siguientes al
vencimiento de cada trimestre, con excepción de la evaluación del cuarto trimestre que se
realiza dentro de los treinta (30) días siguientes de culminado el período de
regularización.
CONCORDANCIA:
R.D. N° 037-2005-EF-76.01
Comunicado N° 013-2007-EF-76.01
49.3 La Evaluación global se efectúa dentro de los quince (15) días calendarios siguientes
al plazo de la evaluación de los dos semestres al que se hace referencia en el artículo
46.3. (*)
(*) Texto del numeral 49.3, sustituido por el Artículo 9 de la Ley N° 28750, publicada el 03
junio 2006.
CAPÍTULO VI
DE LOS PRESUPUESTOS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES, GOBIERNOS
LOCALES, SUS ORGANISMOS PÚBLICOS DESCENTRALIZADOS Y SUS
EMPRESAS, FONAFE Y SUS EMPRESAS Y ESSALUD
52.2 Los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales programan y formulan sus
presupuestos de acuerdo a las disposiciones del presente Título que les sean aplicables y
a las normas contenidas en las Directivas que emita la Dirección General del Presupuesto
Público.
52.5 ESSALUD programa y formula su presupuesto sobre la base de las Directivas que
emita dicha Entidad de conformidad con la Ley Nº 28006, en el marco de las reglas de
estabilidad en base a las proyecciones macroeconómicas contenidas en el artículo 4 de la
Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley Nº 27245, modificada por la Ley Nº
27958. (*)
CONCORDANCIAS:
R.D. N° 005-2014-EF-50.01 Aprueban la Directiva Nº 003-2014-EF/50.01 “Directiva para
la Programación y Formulación Anual del Presupuesto del Sector Público con una
perspectiva de Programación Multianual”.
R.D. N° 007-2014-EF-50.01 (Aprueban la “Guía de Programación y Formulación
Presupuestaria de Programas Presupuestales con Articulación Territorial, con una
perspectiva de Programación Multianual, para los Gobiernos Regionales” y sus Anexos)
R.D. N° 013-2014-EF-50.01 publicado en Separata Especial el 26-06-2014 Montos
Estimados de los Recursos Determinados para el Presupuesto Institucional de Apertura
del Año Fiscal 2015.
Ley Nº 30281 del 04-12-2014, (Ley de presupuesto del sector público para el año fiscal
2015)
Ley Nº 30282 del 04-12-2014, (Ley de equilibrio financiero del presupuesto del sector
público para el año fiscal 2015)
Ley Nº 30283 del 04-12-2014 (Ley de endeudamiento del presupuesto del sector público
para el año fiscal 2015)
R.D. N° 025-2014-EF-50.01 publicado en Separata Especial el 20-12-2014 Montos
estimados de los Recursos Determinados para el Presupuesto Institucional del Año 2015.
R.D. N° 003-2015-EF-50.01 Aprueban la Directiva Nº 002-2015-EF/50.01 “Directiva para
la Programación y Formulación Anual del Presupuesto del Sector Público con una
perspectiva de Programación Multianual”.
Ley Nº 30372 del 06-12-2015, (Ley de presupuesto del sector público para el año fiscal
2016)
Ley Nº 30373 del 06-12-2015, (Ley de equilibrio financiero del presupuesto del sector
público para el año fiscal 2016)
Ley Nº 30374 del 06-12-2015 (Ley de endeudamiento del presupuesto del sector público
para el año fiscal 2016)
Ley Nº 30520 del 02-12-2016 (Ley de endeudamiento del presupuesto del sector público
para el año fiscal 2017)
CONCORDANCIAS:
R.D. Nº 043-2009-EF-76.01 (Directiva Nº 005-2009-EF-76.01), Art. 6
R.D. Nº 030-2010-EF-76.01, Art. 5 de la Directiva N° 005-2010-EF/76.0 “Directiva de
Ejecución Presupuestaria.
R.D. Nº 027-2014-F/50.01 Modifican la Directiva Nº 005-2010-EF/76.01, aprueban cuadro
de Plazos de la Fase de Ejecución Presupuestaria para el Año Fiscal 2015
correspondiente a los Pliegos del Gobierno Nacional y los Gobiernos Regionales y
aprueban los Clasificadores Presupuestarios para el Año Fiscal 2015.
R.D. Nº 030-2015-F/50.01 publicada el 31-12-2015, en relación a la Directiva Nº 005-
2010-EF/76.01, aprueban cuadro de Plazos de la Fase de Ejecución Presupuestaria para
el Año Fiscal 2016 correspondiente a los Pliegos del Gobierno Nacional y los Gobiernos
Regionales y aprueban los Clasificadores Presupuestarios para el Año Fiscal 2016.
R.D. Nº 033-2016-F/50.01 publicada el 30-12-2016, en relación a la Directiva Nº 005-
2010-EF/76.01, aprueban cuadro de Plazos de la Fase de Ejecución Presupuestaria para
el Año Fiscal 2017 correspondiente a los Pliegos del Gobierno Nacional y los Gobiernos
Regionales y aprueban los Clasificadores Presupuestarios para el Año Fiscal 2017.
CONCORDANCIAS:
R.D. Nº 043-2009-EF-76.01 (Directiva Nº 005-2009-EF-76.01), Art. 6
Directiva N° 003-2010-EF-76.01, Art. 27
R.D. Nº 030-2010-EF-76.01, Art. 5 de la Directiva N° 005-2010-EF/76.01
R.D. Nº 024-2014-EF/50.01 publicado el 18-12-2014 Aprueban Lineamientos para la
Aprobación y Presentación del Presupuesto Institucional de Apertura correspondiente al
Año Fiscal 2015 de los Gobiernos Locales.
R.D. Nº 026-2015-EF/50.01 publicada el 23-12-2015 Aprueban Lineamientos para la
Aprobación y Presentación del Presupuesto Institucional de Apertura correspondiente al
Año Fiscal 2016 de los Gobiernos Locales.
R.D. Nº 028-2016-EF/50.01 publicada el 16-12-2016 Aprueban Lineamientos para la
Aprobación y Presentación del Presupuesto Institucional de Apertura correspondiente al
Año Fiscal 2017 de los Gobiernos Locales.
CONCORDANCIAS:
Directiva N° 004-2006-EF-76.01, Art. 31
D.S. N° 201-2006-EF
R.D. N° 003-2007-EF-76.01, Art. 5
D.S. Nº 196-2007-EF
D.S. Nº 160-2008-EF
R.D. Nº 041-2009-EF-76.01, Art. 4
D.S. Nº 347-2014-EF publicado el 18-12-2014 Aprueban presupuesto consolidado de
ingresos y egresos para el Año Fiscal 2015 de los Organismos Públicos Descentralizados
y Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
D.S. Nº 358-2015-EF publicado el 14-12-2015 Aprueban presupuesto consolidado de
ingresos y egresos para el Año Fiscal 2016 de los Organismos Públicos Descentralizados
y Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
D.S. Nº 341-2016-EF publicado el 12-12-2016 Aprueban presupuesto consolidado de
ingresos y egresos para el Año Fiscal 2017 de los Organismos Públicos Descentralizados
y Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
54.1 Los Gobiernos Regionales, los Gobiernos Locales, sus organismos públicos
descentralizados y sus empresas; el Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad
Empresarial del Estado - FONAFE y sus empresas promulgan o aprueban, según sea el
caso, y presentan sus presupuestos conforme a lo siguiente:
CONCORDANCIAS:
Directiva N° 004-2006-EF-76.01, Art. 31
D.S. N° 201-2006-EF
R.D. N° 003-2007-EF-76.01, Art. 5
D.S. Nº 196-2007-EF
D.S. Nº 160-2008-EF
R.D. Nº 041-2009-EF-76.01, Art. 4
R.D. Nº 027-2014-F/50.01 Modifican la Directiva Nº 005-2010-EF/76.01, aprueban cuadro
de Plazos de la Fase de Ejecución Presupuestaria para el Año Fiscal 2015
correspondiente a los Pliegos del Gobierno Nacional y los Gobiernos Regionales y
aprueban los Clasificadores Presupuestarios para el Año Fiscal 2015.
R.D. Nº 030-2015-F/50.01 publicada el 31-12-2015, en relación a la Directiva Nº 005-
2010-EF/76.01, aprueban cuadro de Plazos de la Fase de Ejecución Presupuestaria para
el Año Fiscal 2016 correspondiente a los Pliegos del Gobierno Nacional y los Gobiernos
Regionales y aprueban los Clasificadores Presupuestarios para el Año Fiscal 2016.
R.D. Nº 033-2016-F/50.01 publicada el 30-12-2016, en relación a la Directiva Nº 005-
2010-EF/76.01, aprueban cuadro de Plazos de la Fase de Ejecución Presupuestaria para
el Año Fiscal 2017 correspondiente a los Pliegos del Gobierno Nacional y los Gobiernos
Regionales y aprueban los Clasificadores Presupuestarios para el Año Fiscal 2017.
CONCORDANCIA:
R.D. Nº 030-2010-EF-76.01, Art. 21 de la Directiva N° 005-2010-EF/76.01.
R.D. Nº 026-2015-EF/50.01 publicada el 23-12-2015 Aprueban Lineamientos para la
Aprobación y Presentación del Presupuesto Institucional de Apertura correspondiente al
Año Fiscal 2016 de los Gobiernos Locales.
R.D. Nº 028-2016-EF/50.01 publicada el 16-12-2016 Aprueban Lineamientos para la
Aprobación y Presentación del Presupuesto Institucional de Apertura correspondiente al
Año Fiscal 2017 de los Gobiernos Locales.
CONCORDANCIAS:
D.S.N° 185-2004-EF, Art. 4
R.D. N° 003-2007-EF-76.01, Art. 5
R.D. Nº 043-2009-EF-76.01,Directiva Nº 005-2009-EF-76.01), Art. 5, num. 5.4 del Anexo 1
R.D. Nº 030-2010-EF-76.01, Art. 5 de la Directiva N° 005-2010-EF/76.01
R.D. Nº 027-2014-F/50.01 Modifican la Directiva Nº 005-2010-EF/76.01, aprueban cuadro
de Plazos de la Fase de Ejecución Presupuestaria para el Año Fiscal 2015
correspondiente a los Pliegos del Gobierno Nacional y los Gobiernos Regionales y
aprueban los Clasificadores Presupuestarios para el Año Fiscal 2015.
R.D. Nº 030-2015-F/50.01 publicada el 31-12-2015, en relación a la Directiva Nº 005-
2010-EF/76.01, aprueban cuadro de Plazos de la Fase de Ejecución Presupuestaria para
el Año Fiscal 2016 correspondiente a los Pliegos del Gobierno Nacional y los Gobiernos
Regionales y aprueban los Clasificadores Presupuestarios para el Año Fiscal 2016.
R.D. Nº 033-2016-F/50.01 publicada el 30-12-2016, en relación a la Directiva Nº 005-
2010-EF/76.01, aprueban cuadro de Plazos de la Fase de Ejecución Presupuestaria para
el Año Fiscal 2017 correspondiente a los Pliegos del Gobierno Nacional y los Gobiernos
Regionales y aprueban los Clasificadores Presupuestarios para el Año Fiscal 2017.
COMENTARIO:
El T.U.O de La Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Ley de Presupuesto del Sector
Público, en lo que sea aplicable, y las Directivas que, para tal efecto, emita la Dirección General de
Presupuesto Público regulan la Ejecución de los Presupuestos de los Gobiernos Regionales,
Gobiernos Locales, sus Organismos Públicos Descentralizados y sus Empresas.
El FONAFE igualmente regula la ejecución de su Presupuesto por las Directivas respectivas.
CONCORDANCIAS:
R.D. Nº 017‐2012‐EF/50.01 publicada el 21-07-2012, aprueba Directiva Nº
005‐2012‐EF/50.01 “Directiva para la Evaluación Semestral y Anual de los Presupuestos
Institucionales del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales para el Año Fiscal 2012”.
R.D. Nº 019‐2012‐EF/50.01 publicada en Separata Especial el 08-08-2012 aprueba
Directiva Nº 006‐2012‐EF/50.01 “Directiva para la Evaluación Semestral y Anual de los
Presupuestos Institucionales de los Gobiernos Locales”.
R.D. Nº 020‐2012‐EF/50.01 publicada el 11-08-2012 aprueba Directiva Nº
007‐2012‐EF/50.01 “Directiva para la Evaluación del Presupuesto Institucional de los
Organismos Públicos y Empresas No Financieras de los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales”.
R.D. Nº 018-2014-EF/50.01 publicado el 25-07-2014 Disponen que la Directiva Nº 005-
2012-EF/50.01 es aplicable para la Evaluación Semestral y Anual de los Presupuestos
Institucionales de las Entidades del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales para el
Año Fiscal 2014, y aprueban anexos de plazos para la Evaluación Semestral y Anual de
los Presupuestos Institucionales.
R.D. Nº 016-2015-EF/50.01 publicada el 03-07-2015, disponen que la Directiva Nº 005-
2012-EF/50.01 “Directiva para la Evaluación Semestral y Anual de los Presupuestos
Institucionales de las Entidades del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales para el
Año Fiscal 2012”, aprobada por R.D. Nº 017-2012-EF/50.01, es aplicable para el Año
Fiscal 2015.
TÍTULO III
NORMAS COMPLEMENTARIAS PARA LA GESTIÓN PRESUPUESTARIA
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES ESPECÍFICAS PARA LA GESTION DEL PRESUPUESTO
CONCORDANCIA:
R.D. N° 008-2005-EF-76.01
R.D. Nº 030-2010-EF-76.01 Publicada en Separata Especial el 28-12-2010, aprueba la
Directiva Nº 005-2010-EF/76.01 “Directiva para la Ejecución Presupuestaria”
a) Especialización funcional, cuando la entidad cuenta con una función relevante, cuya
administración requiere independencia a fi n de garantizar su operatividad.
(*) Artículo 58º, modificado por la Primera Disposición Final de la Ley Nº 29465, publicada
el 08 diciembre 2009.
CONCORDANCIAS:
DIRECTIVA N° 003-2010-EF-76.01, Art. 20
Ley N° 29565, Tercera Disp. Comp. Final
Ley Nº 29812, Décima, Vigésima Segunda, Disp.Complem. Final (Ley de Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 2012)
Ley N° 30372, Septuagésima Sexta Disp. Comp. Final
Ley N° 30518, Secagésima Novena Disp. Comp. Final
CONCORDANCIAS:
Directiva Nº 001-2006-EF-77.15, Art. 65, numeral 65.1
Directiva N° 002-2006-EF-77.15, Art. 45, num. 45.1
R.D. N° 002-2007-EF-77.15 (Directiva de Tesorería N° 001-2007-EF-77.15) Art. 62, Num.
62.1
R. N° 049-2007-EF-76.01, Art. 6 (Apéndice)
60.2 Sólo por decreto supremo y con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros se
podrán otorgar subvenciones adicionales, exclusivamente para fines sociales, a las
contenidas en el citado anexo, debiendo para tal efecto contar con el informe técnico de la
Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces y el financiamiento correspondiente en el
Presupuesto Institucional respectivo.
En el caso de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales las subvenciones se
sujetan, estrictamente, a sus recursos directamente recaudados, debiendo ser aprobadas
mediante el Acuerdo respectivo, previo informe favorable de la Oficina de Presupuesto o
la que haga sus veces de la Entidad.
CONCORDANCIAS:
D.S. N° 012-2005-ED
D.S. Nº 021-2010-ED (Autorizan al IPD a otorgar subvenciones a Federaciones
Deportivas, Comité Olímpico Peruano y Federación Deportiva Universitaria del Perú,
como personas jurídicas no pertenecientes al Sector Público y no consideradas en el
Anexo A de la Ley Nº 29465 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2010)
60.3 Los documentos sustentatorios de las subvenciones con cargo a cualquier fuente de
financiamiento, a favor de personas jurídicas nacionales del sector privado, deben ser
presentados anualmente, dentro de los primeros treinta (30) días de entrada en vigencia
de la Ley de Presupuesto del Sector Público. Los documentos son los siguientes:
60.4 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces de la entidad debe informar
dentro de los cuarenta y cinco (45) días de finalizado el año fiscal, a la Comisión de
Presupuesto y Cuenta General de la República del Congreso de la República, a la
Contraloría General de la República y a la Dirección General del Presupuesto Público, los
resultados alcanzados y el costo beneficio de las subvenciones otorgadas.
CONCORDANCIAS:
Directiva Nº 001-2006-EF-76.01, Art. 12, numeral 12.3, literal c4
Directiva Nº 002-2006-EF-76.01, Art. 12, numeral 12.3, literal c4
Directiva Nº 003-2006-EF-76.01, Art. 10, numeral 10.2, literal c4
Directiva N° 016-2006-EF-76.01, Art. 12, numeral 12.2, literal c
Directiva N° 016-2006-EF-76.01, Art. 13, numeral III
R.D. N° 036-2006-EF-76.01, Art.11, inc.c
R.D. N° 036-2006-EF-76.01, Art.12, Num. III
R.M. N° 1006-2006-MINSA, Art.2
R.D. N° 003-2007-EF-76.01, Art. 6, Num. 6.3, Literal c.4, 1er. párrafo
Ley Nº 29465, Cuadragésima Octava Disp. Final (Ley de presupuesto del sector público
para el año fiscal 2010)
CONCORDANCIA:
R.D. Nº 030-2010-EF-76.01, Directiva N° 005-2010-EF/76.01 “Directiva de Ejecución
Presupuestaria” y modificatorias.
CONCORDANCIAS:
Ley 28939 Art. 4 num. 4.4
Ley Nº 29061, Primera Disp. Comp. Final
62.2 Los Fondos existentes se sujetan a las disposiciones establecidas en la Ley General
y demás normas en materia presupuestaria, en concordancia con los fines y la naturaleza
de sus recursos contemplados en sus leyes de creación; así como a la Ley de
Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley Nº 27245, modificada por la Ley Nº 27958.
(*)
CONCORDANCIAS:
Ley N° 28455, Segunda Disp. Complementaria
Ley N° 28811, Segunda Disp. Final
Ley Nº 29778, Art. 34 (Ley marco para el desarrollo de la integración fronteriza)
CONCORDANCIAS:
R.D. Nº 010-2014-EF/76.01 Directiva N° 002-2010-EF/76.01 “Directiva para la
Formulación, Suscripción, Ejecución y Seguimiento de Convenios de Apoyo
Presupuestario a los Programas Presupuestarios Estratégicos”.
R.D. Nº 004-2014-EF/50.01 Aprobar la Directiva N° 002-2014-EF/50.01 “Directiva para la
Formulación, Suscripción, Ejecución y Seguimiento de Convenios de Apoyo
Presupuestario a los Programas Presupuestales”, y los anexos I, II y A, que forman parte
de la presente resolución.
R.D. Nº 021-2015-EF/50.01 Aprobar la Directiva N° 003-2015-EF/50.01 publicada en
Separata Especial el 28-10-2015 “Directiva para los Programas Presupuestales en el
marco de la Programación y Formulación del Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2017”.
63.2 El valor del Bono de Productividad será igual al veinticinco por ciento (25%) de una
planilla mensual de carácter continua, siendo atendido en por lo menos el setenta y cinco
por ciento (75%) con cargo a los ahorros que se produzcan, durante el año fiscal
correspondiente, en la gestión del presupuesto institucional de la Entidad, y la diferencia
de acuerdo a lo establecido en la Ley de Presupuesto del Sector Público, salvo el caso de
los organismos reguladores, recaudadores y supervisores, así como cualquier otra
Entidad que no se financie con recursos del Tesoro Público los Gobiernos Regionales y
los Gobiernos Locales, sus Organismos Públicos Descentralizados y sus empresas, los
cuales financiarán a aplicación del citado bono íntegramente con cargo a sus recursos
directamente recaudados, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
CONCORDANCIAS:
Ley N° 28427, 6ta. Disp. Trans.
Ley Nº 28652, Tercera Disp. Complementaria y Transitoria
Ley N° 28927, Quinta Disposición Final
R.D. Nº 010-2014-EF/76.01 Directiva N° 002-2010-EF/76.01 “Directiva para la
Formulación, Suscripción, Ejecución y Seguimiento de Convenios de Apoyo
Presupuestario a los Programas Presupuestarios Estratégicos”.
63.3 En el caso de que las Entidades hayan arrojado pérdidas en el año precedente o no
cumplan o cumplan parcial o tardíamente los objetivos y metas institucionales, no tiene
derecho a distribuir bonos de productividad.
63.4 Los Convenios de Administración por Resultados serán remitidos por la Dirección
General del Presupuesto Público a la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la
República del Congreso de la República y a la Contraloría General de la República, dentro
de los cinco (5) días calendario de ser suscritos.
CONCORDANCIAS:
D.S. N° 185-2004-EF, Art. 9
Ley N° 28562, 9na. Disp. Trans
D.S. N° 183-2005-EF, Art. 9
D.S. N° 201-2006-EF, Art. 9
R.D. N° 052-2008-EF-76.01, Art. 16
“64.2 Para efecto de las acciones orientadas al cierre del Presupuesto del Sector Público,
mediante decreto supremo refrendado por el ministro de Economía y Finanzas y a
propuesta de la Dirección General de Presupuesto Público, se aprueban las
modificaciones presupuestarias en el nivel institucional necesarias, durante el mes de
diciembre, con cargo a los saldos disponibles según proyección al cierre del año fiscal
respectivo del Presupuesto del Sector Público, por la fuente de financiamiento de
Recursos Ordinarios, por un monto no mayor al equivalente al uno por ciento (1%) de la
citada fuente, y utilizando, de ser necesario, el procedimiento establecido en el artículo 45
de la presente Ley.
La Dirección General de Contabilidad Pública aprueba las directivas que fueran
necesarias para conciliar y completar los registros presupuestarios y contables de
ingresos y gastos efectuados durante el año fiscal en el marco del cierre presupuestario"
(*)
(*) Texto del numeral 64.2, modificado por la Primera Disposición Complementaria
Modificatoria de la Ley Nº 30114, publicada el 02 diciembre 2013, Ley de Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal 2014.
CONCORDANCIAS:
R.D. Nº 012-2014-EF/51.01 Apruébese la Directiva Nº 007-2014-EF/51.01 “Cierre
Contable y Presentación de Información para la elaboración de la Cuenta General de la
República por las Entidades Gubernamentales del Estado”.
R.D. Nº 014-2014-EF/51.01 publicada el 27-12-2014, en su artículo 1º Aprueba la
Directiva Nº 008-2014-EF/51.01 “Conciliación del Marco Legal y Ejecución del
Presupuesto para las Entidades Gubernamentales del Gobierno Nacional, Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales.
R.D. Nº 013-2015-EF/51.01 Sustituyen y aprueban formatos, y modifican la Directiva Nº
005-2014-EF/51.01.
Ley Nº 30281, Novena Disp. Complementaria Final (Ley de presupuesto del sector público
para el año fiscal 2015)
CONCORDANCIAS:
Directiva Nº 017-2005-EF-76.01, Art. 16
Directiva N° 004-2006-EF-76.01, Art. 30
Directiva N° 021-2006-EF-76.01), Art. 16
R.D. Nº 041-2009-EF-76.01, Art. 16 aprueba la Directiva Nº 004-2009 EF/76.01 Directiva
para la aprobación del Presupuesto Institucional de Apertura de las Entidades de
Tratamiento Empresarial.
R.D. Nº 026-2015-EF/50.01 publicada el 23-12-2015 Aprueban Lineamientos para la
Aprobación y Presentación del Presupuesto Institucional de Apertura correspondiente al
Año Fiscal 2016 de los Gobiernos Locales.
R.D. Nº 028-2016-EF/50.01 publicada el 16-12-2016 Aprueban Lineamientos para la
Aprobación y Presentación del Presupuesto Institucional de Apertura correspondiente al
Año Fiscal 2017 de los Gobiernos Locales.
CONCORDANCIAS:
Directiva N° 006-2005-EF-76.01, Art. 11
Directiva N° 005-2005-EF-76.01, Art. 8
Directiva Nº 001-2006-EF-76.01, Art. 9
Directiva N° 004-2006-EF-76.01, Art. 7
Directiva N° 020-2006-EF-76.01, Art.21
Directiva N° 003-2007-EF-76.01, Art. 22. Num. 22.1
R.D. N° 038-2008-EF-76.01, Art. 15
R.D. Nº 044-2008-EF-76.01-Directiva Nº 007-2008-EF-76.01, Art. 24
R.D. Nº 043-2009-EF-76.01 (Directiva Nº 005-2009-EF-76.01), Art. 28, num. 28.1
R.D. Nº 030-2010-EF-76.01, Art. 29 de la Directiva N° 005-2010-EF/76.01
CAPÍTULO II
CUOTAS Y CONVENIOS
67.1 Las cuotas a los Organismos Internacionales no financieros de los cuales el Perú es
país miembro se pagan con cargo al presupuesto del Ministerio de Relaciones Exteriores
y son aprobadas por Resolución Suprema.
67.2 Para tal efecto, dentro del plazo no mayor de treinta (30) días calendario de la
entrada en vigencia de la Ley de Presupuesto del Sector Público, los Titulares de las
Entidades del Gobierno Nacional remitirán al Ministerio de Relaciones Exteriores la
relación de organismos internacionales no financieros con los cuales la Entidad desea
mantener su condición de miembro, adjuntando, para tal efecto, el respectivo análisis
beneficio-costo que sustenta la afiliación, según corresponda, conforme lo señalado en el
numeral precedente, durante el año fiscal respectivo.
(1) De conformidad con el artículo 1º numeral 1.3 de la Ley Nº 30281 publicada el 04-12-
2014, las cuotas internacionales no contempladas en el Anexo B de dicha Ley, se sujetan
a lo establecido en el artículo 67º de la ley Nº 28411, ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto.
CONCORDANCIAS:
R.S. Nº 417-2010-RE
R.S. Nº 527-2010-RE
R.S. Nº 528-2010-RE
R.S. Nº 529-2010-RE
COMENTARIO:
Cuotas a Organismos Internacionales no Financieros.- Se paga con sujeción a lo siguiente:
Con Cargo al Presupuesto del Ministerio de Relaciones Exteriores
Para el pago se requiere la autorización a través de Resolución Suprema.
Dentro de los 30 días calendario de vigencia del Presupuesto del Sector Público las Entidades
que deseen continuar manteniendo vinculación deben remitir al Ministerio de Relaciones
Exteriores la relación de dichos organismos
En el caso de no haberse realizado la gestión precedente, de ser el caso, las Entidades
cubrirán las indicadas cuotas con cargo a su Presupuesto.
CONCORDANCIAS:
D.S. N° 003-2005-EF
D.S.Nº 053-2011-EF, Art.3
CONCORDANCIAS:
Directiva Nº 001-2006-EF-76.01, Art. 26, numeral 26.1
Directiva Nº 002-2006-EF-76.01, Art. 27, numeral 27.1
Directiva N° 004-2006-EF-76.01, Art. 32.1
Directiva N° 003-2007-EF-76.01, Art. 17, Num. 17.1
R.D. Nº 043-2009-EF-76.01 (Directiva Nº 005-2009-EF-76.01), Art. 23, num. 23.1
R.D. Nº 030-2010-EF-76.01, Art. 17 de la Directiva N° 005-2010-EF/76.01 Directiva de
Ejecución Presupuestaria.
Artículo 69.- Donaciones
Las donaciones dinerarias provenientes de instituciones nacionales o internacionales,
públicas o privadas, diferentes a las provenientes de los convenios de cooperación
técnica no reembolsable, serán aprobadas por Resolución del Titular de la Entidad o
Acuerdo de Consejo en el caso de los Gobiernos Regionales y de Concejo Municipal en el
caso de los Gobiernos Locales, consignando la fuente donante y el destino de estos
fondos públicos. Dicha Resolución o Acuerdo, según corresponda, serán publicados en el
Diario Oficial El Peruano, cuando el monto de la donación supere las cinco (5) Unidades
Impositivas Tributarias. En el caso de montos inferiores a las cinco (5) UIT la referida
Resolución o Acuerdo se publicará obligatoriamente dentro de los cinco (5) días hábiles
siguientes de aprobada, en la página web de la entidad, bajo responsabilidad. Los
Gobiernos Locales que carezcan de página web realizarán la citada publicación en
carteles impresos ubicados en su local institucional.
CONCORDANCIA:
D.S. N° 012-2005-PRODUCE, Art. 2
CAPÍTULO III
NORMAS ESPECÍFICAS ADICIONALES
70.3 Los pagos de las sentencias judiciales, incluidas las sentencias supranacionales,
deberán ser atendidos por cada Entidad, con cargo a su respectiva cuenta bancaria
indicada en el numeral precedente, debiendo tomarse en cuenta las prelaciones legales.
70.4 En caso de que los montos de los requerimientos de obligaciones de pago superen
el porcentaje señalado en el numeral 70.1 (*) del presente artículo, la Entidad debe
cumplir con efectuar el pago en forma proporcional a todos los requerimientos existentes
de acuerdo a un estricto orden de notificación, hasta el límite porcentual.
(*) En la publicación dice: 69.1.
70.5 Los requerimientos de pago que superen los fondos públicos señalados en el
numeral 69.1 del presente artículo se atenderán con cargo a los presupuestos aprobados
dentro de los cinco (5) años fiscales subsiguientes.
70.6 Precísase que la prelación legal, implica que las deudas se cancelan y/o amortizan
bajo responsabilidad, priorizando la antigüedad del expediente que contiene el monto
adeudado, así como la presentación de la documentación sustentatoria. (*)
(*) Texto del numeral 70.6, incorporado por la Segunda Disposición Final de la Ley N°
28831, publicada el 23 julio 2006.
CONCORDANCIAS:
Ley N° 28933, Art.14, num.14.3
R.D. N° 060-2006-EF-76.01, Art.7, literal d
R.P. N° 011-2007-INADE-1100, Art. 4 Inc b.1
R.D. N° 002-2007-EF-77.15 (Directiva de Tesorería N° 001-2007-EF-77.15) Art. 48, Inc. c
Ley Nº 29142, Art. 9 num.9.3 (Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2008)
R. D.N° 049-2007-EF-76.01, Art. 4 (Apéndice)
R.D. N° 004-2009-EF-76.01, Apéndice Art. 5
Ley Nº 30137 publicada el 27-12-2013, Ley que establece criterios de priorización para la
atención de pagos de Sentencias Judiciales.
D.S. Nº 001-2014-JUS publicado el 15-02-2014, Reglamento de la Ley Nº 30137.
Ley Nº 30281 Art. 9º numeral 9.2, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2015 publicado el 04-12-2014.
Ley Nº 30372 Art. 9º numeral 9.2, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2016 publicado el 06-12-2015.
Ley Nº 30518 Art. 9º numeral 9.2, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2017 publicado el 02-12-2016.
CONCORDANCIA:
R.M. N° 807-2011-EF-41 (Aprueban el Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM)
2012-2016 del Sector Economía y Finanzas)
R.M. N° 411-2016-EF-41 (Aprueban el Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM)
2017-2021 del Sector Economía y Finanzas)
71.3 Los Planes Operativos Institucionales reflejan las Metas Presupuestarias que se
esperan alcanzar para cada año fiscal y constituyen instrumentos administrativos que
contienen los procesos a desarrollar en el corto plazo, precisando las tareas necesarias
para cumplir las Metas Presupuestarias establecidas para dicho período, así como la
oportunidad de su ejecución, a nivel de cada dependencia orgánica.
CONCORDANCIAS:
R.M. N° 0261-2008-ED (Aprueban el Plan Operativo Institucional 2008 del Ministerio)
R.ADM. N° 168-2008-P-PJ (Aprueban Programa Multianual de Inversión Pública del
Poder Judicial 2009-2011)
R.M. N° 171-2009-MINSA (Aprueban el Documento Técnico: Plan Operativo Anual 2009
de la Unidad Ejecutora 001-MINSA)
R.M. Nº 193-2009-MINSA (Aprueban Documento Técnico “Plan Operativo Anual 2008 -
Reprogramado de la Unidad Ejecutora 001 - MINSA”)
R.M. Nº 122-2010-MINSA (Aprueban documento técnico Plan Operativo Anual 2009 -
Reprogramado de la Unidad Ejecutora 001)
R.M.Nº 154-2011-TR (Aprueban el Programa Multianual de Inversión Pública (PMIP) del
Sector Trabajo y Promoción del Empleo 2012-2014)
CONCORDANCIA:
D.U. Nº 018-2009, Art. 3
COMENTARIO:
Las entidades que no pueden percibir créditos presupuestarios con cargo a Recursos
Ordinarios, Recursos Ordinarios para los Gobiernos Regionales o Recursos Ordinarios para
los Gobiernos Locales, son:
Los Organismos Reguladores,
Los Organismos Recaudadores y Supervisores,
Así como cualquier otra Entidad que no se financie con recursos del Tesoro Público y
Los Fondos Especiales con personería jurídica.
75.2 Las transferencias financieras entre pliegos presupuestarios del Gobierno Nacional;
o del Gobierno Nacional a favor de los gobiernos regionales y gobiernos locales, se
aprueban mediante decreto supremo, con refrendo del ministro del sector correspondiente
y del Ministro de Economía y Finanzas, previo informe favorable de la Dirección General
del Presupuesto Público.
En el caso de los gobiernos regionales y gobiernos locales las transferencias financieras a
otro pliego presupuestario, se aprueban mediante Acuerdo de Consejo Regional o
Concejo Municipal, respectivamente, previo informe favorable de la Oficina de
Presupuesto o la que haga sus veces en la entidad. (*)
(*) Texto del numeral 75.2, modificado por la Segunda Disposición Complementaria y
Final de la Ley N° 29035, publicada el 10 junio 2007.
75.4 (Numeral derogado por el numeral 16.3 de la Ley N° 29626) (*) (1) (2) (3) (4) (5) (6)
(7)
(*) Artículo 75º, modificado por la Tercera Disposición Final de la Ley Nº 28652, publicada
el 22 diciembre 2005.
(*) Numeral 75.4, derogado según el Artículo 16 numeral 16.3 de la Ley Nº 29626,
publicada el 09 diciembre 2010.
(1) De conformidad con el Numeral 7.1 del Artículo 7 de la Ley N° 29289, publicada el 11
diciembre 2008, se suspende la aplicación del presente artículo, salvo las transferencias
financieras contenidas en los literales b), d), e), f), h), i) y j) del numeral 75.4 del presente
artículo, El pliego que transfiere es responsable del monitoreo y seguimiento de los fondos
públicos transferidos y del cumplimiento de los fines, metas físicas y financieras para los
cuales fueron transferidos
(2) De conformidad con el Artículo 15 de la Ley 29465, publicada el 08 diciembre 2009, se
suspende la aplicación del presente artículo, salvo las transferencias financieras
señaladas en el citado Artículo.
(3) De conformidad con el Artículo 16 Num. 16.3 de la Ley Nº 29626, publicada el 09
diciembre 2010, vigente a partir del 1 de enero de 2011, se suspende el presente artículo,
con excepción del numeral 75.4 que queda derogado a partir de la vigencia de la citada
norma.
(4) De conformidad con el Artículo 12 Num. 12.3 de la Ley Nº 29812, publicada el 09
diciembre 2011, vigente a partir del 1 de enero de 2012, se suspende la aplicación del
artículo 75º.
(5) De conformidad con el Artículo 12 Num. 12.3 de la Ley Nº 29951, publicada el 04
diciembre 2012, vigente a partir del 1 de enero de 2013, se suspende la aplicación del
artículo 75º.
(6) De conformidad con el Artículo 12 Num. 12.3 de la Ley Nº 30114, publicada el 02
diciembre 2013, vigente a partir del 1 de enero de 2014, se suspende la aplicación del
artículo 75º.
(7) De conformidad con el Artículo 15 de la Ley N° 30518, publicada el 02 diciembre 2016,
se dispone que por el citado artículo queda suspendido el artículo 75 de la Ley 28411, Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto. La referida disposición entró en vigencia a
partir del 1 de enero de 2017.
CONCORDANCIAS:
Ley Nº 29142, Art. 12 (Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2008)
R.M. N° 029-2008-EF-15, Art.7
D.S. N° 006-2008-JUS, Art. 10, num. 6 y Art. 13.2
D.S. N° 058-2008-EF, Art. 4
Ley N° 29289, Art. 7, num. 7.2
Ley N° 29594 (Ley que autoriza por única vez al Ministerio de Defensa realizar una
transferencia financiera a favor de la Fábrica de Armas y Municiones del Ejército (FAME
S.A.C.)
R.D. N° 044-2010-EF-77.15, Art. 4
R.M.Nº 376-2010-PCM (Aprueban transferencia financiera del Pliego Presidencia del
Consejo de Ministros al Pliego Ministerio de Defensa para financiar gastos del Servicio de
la Deuda del Año Fiscal 2010)
CONCORDANCIA:
D.U. N°117-2009, Art. 1
COMENTARIO:
CONCORDANCIAS:
R. N° 049-2007-EF-76.01, Art. 5 (Apéndice)
LEY N° 29289, Décima Sétima Disp. Final
Ley Nº 29465, Cuarta Disp. Final (Ley de presupuesto del sector público para el año fiscal
2010)
R.D. Nº 043-2009-EF-76.01 (Directiva Nº 005-2009-EF-76.01), Art. 17, num. 17.1
R.D. Nº 030-2010-EF-76.01, Art. 13 de la Directiva N° 005-2010-EF/76.01 Directiva de
Ejecución Presupuestaria.
CONCORDANCIAS:
R. N° 049-2007-EF-76.01, Art. 1, Art. 5 (Apéndice)
R.D. Nº 043-2009-EF-76.01 (Directiva Nº 005-2009-EF-76.01), Art. 17, num. 17.1
R.D. Nº 030-2010-EF-76.01, Art. 13 de la Directiva N° 005-2010-EF/76.01 Directiva de
Ejecución Presupuestaria.
77.3 Los gastos a que hacen referencia los párrafos 76.1 y 76.2 deben ser comprometidos
por el monto total correspondiente al año fiscal, y ser devengados, en su oportunidad, en
el marco del artículo 34.
77.4 Cuando los gastos referidos en los párrafos 77.1 y 77.2 (**) comprometan años
fiscales subsiguientes, el Pliego debe efectuar la programación presupuestaria
correspondiente en los años fiscales respectivos. Es responsabilidad de la Oficina de
Presupuesto, o la que haga sus veces, la previsión de los créditos presupuestarios para la
atención de tales obligaciones. (*)
(*) Artículo 77º, adicionado por la Cuarta Disposición Final de la Ley Nº 29142, publicada
el 10 diciembre 2007, la misma que de conformidad con su Quincuagésima Cuarta
Disposición Final entrará en vigencia a partir del 1 de enero de 2008.
(**) En la publicación dice: 76.1 y 76.2.
(*) Numeral 77.5, incorporado por la Primera Disposición Final de la Ley Nº 29465,
publicada el 08 diciembre 2009. La citada Ley entró en vigencia a partir del 1 de enero de
2010.
Artículo 78.- Los Titulares de la Empresa Petróleos del Perú (PETROPERÚ S.A.), el
Seguro Social de Salud (EsSalud) y el Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad
Empresarial del Estado (Fonafe), antes del 30 de marzo de cada año fiscal, exponen ante
la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República del Congreso de la
República, la Ejecución Presupuestal del año fiscal anterior y el Presupuesto Institucional
de Apertura del año fiscal correspondiente, de sus respectivos Pliegos. En el caso del
Fonafe, la exposición abordará al conjunto de organismos que se encuentran bajo su
ámbito. (*)
(*) Artículo 78º, incorporado por la Trigésima Cuarta Disposición Final de la Ley N° 29289,
publicada el 11 diciembre 2008. Disposición que entró en vigencia el 1 de enero de 2009.
CAPÍTULO IV (*)
PRESUPUESTO POR RESULTADOS (PPR)
(*) Capítulo IV, incorporado por la Primera Disposición Final de la Ley N° 29289,
publicada el 11 diciembre 2008. Disposición que entró en vigencia el 1 de enero de 2009.
79.1 Presupuesto por Resultados (PpR) es una estrategia de gestión pública que vincula
la asignación de recursos a productos y resultados medibles a favor de la población, que
requiere de la existencia de una definición de los resultados a alcanzar, el compromiso
para alcanzar dichos resultados por sobre otros objetivos secundarios o procedimientos
internos, la determinación de responsables, los procedimientos de generación de
información de los resultados, productos y de las herramientas de gestión institucional, así
como la rendición de cuentas.
79.2 El Presupuesto por Resultados (PpR) se implementa progresivamente a través de
los programas presupuestales, las acciones de seguimiento del desempeño sobre la base
de indicadores, las evaluaciones y los incentivos a la gestión, entre otros instrumentos
que determine el Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección General de
Presupuesto Público, en colaboración con las demás entidades del Estado.
79.3 Los programas presupuestales son unidades de programación de las acciones del
Estado que se realizan en cumplimiento de las funciones encomendadas a favor de la
sociedad. Su existencia se justifica por la necesidad de lograr un resultado para una
población objetivo, en concordancia con los objetivos estratégicos de la política de Estado
formulados por el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN), órgano rector
del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico, pudiendo involucrar a entidades de
diferentes sectores y niveles de gobierno.
Las entidades públicas implementan programas presupuestales o participan de la
ejecución de los mismos, sujetándose a la metodología y directivas establecidas por el
Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección General de Presupuesto
Público. (*)
(*) Artículo 79º, modificado por la Segunda Disposición Final de la Ley Nº 29465,
publicada el 08 diciembre 2009, la misma que entrará en vigencia a partir del 1 de enero
de 2010.
(*) Artículo 79º, modificado por la Única Disposición Complementaria Modificatoria de la
Ley Nº 29812, publicada el 09 diciembre 2011, la misma que entró en vigencia a partir del
1 de enero de 2012.
CONCORDANCIA:
D.U. Nº 024-2010 (Dictan medidas económicas y financieras para la creación del
Programa Presupuestal Estratégico de Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de
Emergencias por Desastres en el Marco del Presupuesto por Resultados)
R.D. N° 0002-2014-EF-50.01 (Proceso Presupuestario del Sector Público Año Fiscal
2015), Aprueba la Directiva N° 0001-2014-EF-50.01, Art. 2. “Directiva para los Programas
Presupuestales en el marco de la Programación y Formulación del Presupuesto del
Sector Público para el año fiscal 2015” y sus Anexos, que forman parte de la presente
resolución.
R.D. N° 0021-2015-EF-50.01 (Proceso Presupuestario del Sector Público Año Fiscal
2017), Aprueba la Directiva N° 003-2015-EF-50.01, “Directiva para los Programas
Presupuestales en el marco de la Programación y Formulación del Presupuesto del
Sector Público para el año fiscal 2017” y sus Anexos, que forman parte de la presente
resolución.
“80.1 Las entidades que cuentan con programas presupuestales pueden realizar
modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático entre los productos del
programa presupuestal que implementan, sólo si se han alcanzado las metas físicas
programadas de los indicadores de producción física de producto, debiendo reasignarse
estos créditos presupuestarios en otras prioridades definidas dentro del programa o, en su
defecto, en los productos de otros programas presupuestales con los que cuenten.
De manera excepcional, los pliegos pueden realizar modificaciones
presupuestarias en el nivel funcional programático dentro y entre los programas
presupuestales con los que cuentan, durante el primer trimestre del año fiscal, y hasta el
segundo trimestre para el caso de los programas presupuestales que inicien su
implementación en el año fiscal, previo informe favorable de la Dirección General de
Presupuesto Público, el que tiene en cuenta la suscripción y/o cumplimiento de los
compromisos en relación a la mejora del diseño, seguimiento y evaluación del programa
presupuestal, el nivel de ejecución y/o la proyección de ejecución de metas físicas
programadas de los indicadores de producción física de producto, entre otros aspectos,
según corresponda.
Las modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático que
comprendan a proyectos de inversión pública no se encuentran comprendidas en lo
establecido en los párrafos precedentes y deberá ser informado durante la fase de
evaluación presupuestaria.
Las modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático que
comprendan a acciones comunes sólo pueden efectuarse entre y dentro de los programas
presupuestales con los que cuenta la entidad y no se encuentran comprendidas en lo
establecido en el primer y segundo párrafo del presente numeral.
Las modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático se sujetan a
lo señalado en el literal c) del párrafo 41.1 del artículo 41 de la Ley 28411, Ley General
del Sistema Nacional de Presupuesto.” (*)
(*) Texto del Numeral 80.1 modificado por la Primera Disposición Complementaria
Modificatoria de la Ley N° 30281, publicada el 04 diciembre 2014.
80.2 Las entidades que cuenten con programas presupuestales pueden realizar
modificaciones presupuestarias en el nivel institucional con cargo a los recursos
asignados a dichos programas, siempre que el pliego habilitado cuente con productos o
proyectos del mismo programa, salvo para las modificaciones presupuestarias en el nivel
institucional que se autoricen para la elaboración de encuestas, censos o estudios que se
requieran para el diseño, seguimiento y evaluación del desempeño en el marco del
presupuesto por resultados. Dichas modificaciones presupuestarias se aprueban
mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y el
ministro del sector correspondiente, a propuesta de este último, previo informe favorable
de la Dirección General de Presupuesto Público, debiéndose emitir el Decreto Supremo
respectivo, para aquellos casos en los que se haya fijado un plazo, dentro del plazo
correspondiente. En el caso de proyectos de inversión pública, previa a la aprobación de
las modificaciones en el nivel institucional a que se refiere el párrafo precedente, tales
proyectos deben contar con viabilidad en el marco del Sistema Nacional de Inversión
Pública (SNIP), y con el registro del informe de consistencia del estudio definitivo o
expediente detallado, o con el registro de Variaciones en la Fase de Inversión, o con el
registro de la Verificación de Viabilidad, en el Banco de Proyectos del Sistema Nacional
de Inversión Pública (SNIP), a los que se refiere la Directiva 001-2011-EF/68.01, Directiva
General del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada por la Resolución Directoral
003- 2011-EF/68.01 y modificatorias. En el caso de los proyectos de inversión que no
cuenten con el estudio definitivo o expediente técnico, la transferencia de recursos se
efectúa sólo para financiar esta finalidad y sólo deben contar con viabilidad en el marco
del SNIP. Las modificaciones presupuestarias en el nivel institucional que se efectúen en
el marco del presente numeral para el financiamiento de proyectos de inversión, sólo se
aprueban, previa suscripción de convenio, hasta el segundo trimestre del año fiscal
correspondiente, no estando sujetos a dicho plazo las modificaciones presupuestarias en
el nivel institucional que se aprueben para el financiamiento de productos. No podrán
aprobarse modificaciones presupuestarias en el nivel institucional con cargo a los
recursos de productos de un programa presupuestal con la finalidad de financiar la
ejecución de un proyecto de inversión pública en el pliego habilitado, luego de vencido el
plazo al que se refiere el presente párrafo. Cada pliego presupuestario que transfiera
recursos en el marco del presente numeral es responsable del monitoreo, seguimiento y
verificación del cumplimiento de los fines y metas para los cuales fueron transferidos los
recursos, lo que incluye el monitoreo financiero de los recursos, y para el caso de los
proyectos de inversión comprende, además, el monitoreo del cumplimiento de las
acciones contenidas en el convenio y en el cronograma de ejecución del proyecto de
inversión.” (*)
(*) Artículo 80º, modificado por la Segunda Disposición Final de la Ley Nº 29465,
publicada el 08 diciembre 2009, la misma que entró en vigencia a partir del 1 de enero
de 2010.
(*) El artículo 80º de la Ley Nº 28411 queda suspendido durante el año 2012, de
conformidad con lo dispuesto en la Única Disposición Complementaria Modificatoria de
la Ley Nº 29812 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2012
publicada el 09-12-2012.
(*) Artículo 80º, modificado por la Primera Disposición Complementaria Modificatoria de
la Ley Nº 29951 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013
publicado el 04-12-2012.
(*) Texto del Artículo 80º, modificado por la Primera Disposición Complementaria
Modificatoria de la Ley Nº 30114, publicada el 02 diciembre 2013, Ley de Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal 2014.
(*) Texto del primer párrafo del numeral 80.2 modificado por la Primera Disposición
Complementaria Modificatoria de la Ley N° 30281, publicada el 04 diciembre 2014.
(*) Texto del numeral 80.2 de Artículo 80º, modificado por la Primera Disposición
Complementaria Modificatoria de la Ley Nº 30372, publicada el 06 diciembre 2015, Ley
de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2016.
CONCORDANCIAS:
Ley Nº 29397 (Ley que autoriza al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento a
efectuar modificaciones presupuestarias para financiar la ejecución del Bono Familiar
Habitacional)
D.U. N°117-2009, Art. 1
D.U. N° 068-2010 (Dictan medidas extraordinarias de carácter económico financiero en el
presupuesto del sector salud para el año fiscal 2010, para garantizar la prestación de
servicios de salud)
Ley Nº 29599, Art. 3
D.S.Nº 016-2011-EF (Autorizan Transferencia de Partidas a favor del Ministerio de Salud
y de los Gobiernos Regionales para la provisión de servicios en los establecimientos de
salud a nivel nacional en el marco de los Programas Presupuestales Estratégicos del
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2011)
D.U. Nº 054-2011, Art. 7 (Establecen medidas excepcionales para agilizar la ejecución de
proyectos de inversión pública y otras medidas)
D. Leg. Nº 1153, Quinta Disp. Comp. Transit. (Exoneración)
Ley N° 30097, publicada el 24 octubre 2013, de conformidad con el Artículo 1, se
exceptúa al Pliego 010 Ministerio de Educación de la aplicación de lo dispuesto en el
presente artículo, durante el Año Fiscal 2013, a fin de realizar las acciones indicadas en el
citado artículo.
Ley 30109, Artículo 2 de la Ley 30109, se exceptúa al Pliego 136 Instituto Nacional de
Enfermedades Neoplásicas, Art. 3 Exoneración al Seguro Integral de Salud.
De conformidad con el Artículo 29 de la Ley N° 30230, publicada el 12 julio 2014, se
exceptúa al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, y el Ministerio de
Educación de lo establecido en el presente artículo 80º.
(*) De conformidad con el Artículo 4º del Decreto Legislativo Nº 1176 publicado el 04 julio
2015, se dispone, excepcionalmente, que en el caso de las transferencias a que se refiere
el presente numeral, el plazo establecido por dicho numeral no se aplica, para el año
fiscal 2015.
(*) De conformidad con el Artículo Único de la Ley N° 30454, publicada el 10 junio 2016,
se dispone que, durante el año fiscal 2016, las transferencias de recursos que se efectúen
en el marco del numeral 80.2 del presente artículo, solo se autorizan hasta el 15 de julio
del año 2016, debiéndose emitir el decreto supremo correspondiente dentro de dicho
plazo. Las propuestas de decreto supremo correspondientes solo podrán ser presentadas
al Ministerio de Economía y Finanzas hasta el 30 de junio de 2016.
(*) De conformidad con la Única Disposición Complementaria Transitoria de la Ley N°
30458, publicada el 15 junio 2016, se dispone que, durante el Año Fiscal 2016, las
transferencias de recursos que se efectúen en el marco del numeral 80.2 del presente
artículo 80 de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, sólo se
autorizan hasta el 15 de julio del año 2016, debiéndose emitir el decreto supremo
correspondiente dentro de dicho plazo. Las propuestas de decreto supremo
correspondientes sólo podrán ser presentadas al Ministerio de Economía y Finanzas,
hasta el 30 de junio de 2016.
(*) De conformidad con el Numeral 2.3 del Artículo 2 de la Ley N° 30513, publicada el 04
noviembre 2016, se dispone que en las transferencias de recursos que se efectúen en el
marco del presente artículo, solo se autorizan hasta el 30 de noviembre del año 2016,
debiéndose emitir el decreto supremo correspondiente dentro del plazo establecido por el
presente numeral. Las propuestas de decreto supremo correspondientes solo pueden ser
presentadas al Ministerio de Economía y Finanzas hasta el 15 de noviembre de 2016.
Dicho plazo se aplica también a las modificaciones presupuestarias en el nivel
institucional, que se autorizan en el marco del párrafo 80.2 del artículo 80 de la Ley
28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
"Artículo 81. Sobre la evaluación en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR)
(*) Texto del numeral 8.1 de Artículo 81º, modificado por la Primera Disposición
Complementaria Modificatoria de la Ley Nº 30372, publicada el 06 diciembre 2015, Ley
de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2016.
81.2 Las evaluaciones son realizadas por personas naturales o jurídicas diferentes de
las que diseñan y/o ejecutan las acciones que son objeto de evaluación. Asimismo, el
diseño y los resultados de las evaluaciones son compartidos y discutidos con las
entidades involucradas.
81.4 Las entidades públicas evaluadas, bajo responsabilidad del titular de pliego
presupuestario, deben proporcionar la información que se requiera para llevar a cabo la
evaluación, siendo responsables también de la calidad de la citada información." (*)
(*) Artículo 81º, modificado por la Segunda Disposición Final de la Ley Nº 29465,
publicada el 08 diciembre 2009, la misma que entró en vigencia a partir del 1 de enero de
2010.
(*) Texto del Artículo 81º, modificado por la Primera Disposición Complementaria
Modificatoria de la Ley Nº 30114, publicada el 02 diciembre 2013, Ley de Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 2014.
(*) Artículo 82º, modificado por la Segunda Disposición Final de la Ley Nº 29465,
publicada el 08 diciembre 2009, la misma que entró en vigencia a partir del 1 de enero de
2010.
(*) Numeral 82.1, modificado por la Sexta Disposición Complementaria Modificatoria de la
Ley Nº 29626, publicada el 09 diciembre 2010, vigente a partir del 1 de enero de 2011.
(*) Texto del Artículo 82º, modificado por la Única Disposición Complementaria
Modificatoria de la Ley Nº 29812, publicada el 09 diciembre 2011, la misma que entró en
vigencia a partir del 1 de enero de 2012.
COMENTARIO:
(*) Artículo 83º, modificado por la Segunda Disposición Final de la Ley Nº 29465,
publicada el 08 diciembre 2009, la misma que entró en vigencia a partir del 1 de enero de
2010.
(*) Artículo 83º, modificado por la Única Disposición Complementaria Modificatoria de la
Ley Nº 29812, publicada el 09 diciembre 2011, la misma que entró en vigencia a partir del
1 de enero de 2012.
(*) Texto del Artículo 83º, modificado por la Primera Disposición Complementaria
Modificatoria de la Ley Nº 30114, publicada el 02 diciembre 2013, Ley de Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 2014.
(*) Artículo 84º, modificado por la Segunda Disposición Final de la Ley Nº 29465,
publicada el 08 diciembre 2009, la misma que entró en vigencia a partir del 1 de enero de
2010.
(*) Artículo 84º, modificado por la Única Disposición Complementaria Modificatoria de la
Ley Nº 29812, publicada el 09 diciembre 2011, la misma que entró en vigencia a partir del
1 de enero de 2012.
(*) Texto del Artículo 84º, modificado por la Primera Disposición Complementaria
Modificatoria de la Ley Nº 29951 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2013 publicado el 04-12-2012.
Artículo 84 – A (Derogado)
(*) Artículo 84-A, incorporado por la Sétima Disposición Complementaria Modificatoria de
la Ley Nº 29626, publicada el 09 diciembre 2010, vigente a partir del 1 de enero de 2011.
(*) Artículo 84º-A, derogado por la Única Disposición Complementaria Modificatoria de la
Ley Nº 29812, publicada el 09 diciembre 2011, vigente a partir del 1 de enero de 2012.
(1) De conformidad con el Artículo 1 del Decreto Legislativo N° 1252 publicado el 01-12-2016, que
crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones DEROGA la Ley
N°27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión.
(2) De conformidad con la Primera Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo N°
1252, el citado Decreto Legislativo entrará en vigencia al día siguiente de la publicación de su
Reglamento.
(3) De conformidad con la Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo N°
1252, el Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de Economía y Finanzas, aprueba el
Reglamento del presente Decreto Legislativo en el plazo máximo de 60 días hábiles contados
desde el día siguiente de la publicación del presente Decreto Legislativo.
(4) De conformidad con la Tercera Disposición Complementaria Transitoria del Decreto Legislativo
N° 1252, se establece que toda referencia al Sistema Nacional de Inversión Pública debe
entenderse hecha al Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
creado por el citado Decreto Legislativo. Asimismo, toda referencia normativa que se realice a la
presente Ley, se entiende realizada al citado Decreto Legislativo. Las disposiciones del citado
Decreto Legislativo no interfieren en la continuidad de los proyectos que se encuentren en
formulación, evaluación y ejecución a la fecha de entrada en vigencia de la citada norma. El
Reglamento del citado Decreto Legislativo establecerá las disposiciones y procesos que resulten
necesarios, con criterios de eficiencia y diligencia para la ejecución de la inversión. El citado
Decreto entrará en vigencia al día siguiente de la publicación de su Reglamento.
CONCORDANCIA:
Ley N° 27293 publicada el 28-06-2000 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.
D.S. Nº 102-2007-EF Publicado el 19-07-2007 Aprueban el nuevo Reglamento del Sistema
Nacional de Inversión Pública.
R.D. N° 003-2011-EF/68.01 publicada el 09-04-2011 Aprueba Directiva General del Sistema
Nacional de Inversión Pública.
Decreto Legislativo N° 1252 publicado el 01-12-2016 crea el Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de
Inversión Pública.
COMENTARIO:
Proyectos de Inversión Pública a tener en cuenta en las Fases de Programación y
Formulación Presupuestaria.- Para los fines de la continuidad de los gastos en inversiones, los
titulares de los pliegos presupuestarios en las fases de programación y formulación presupuestaria
deberán tener en cuenta los proyectos de inversión pública contenidos en el Presupuesto Multianual
de la Inversión Pública, de acuerdo a la Programación Multianual de la Inversión Pública.
Obligación de asignar el Financiamiento para culminar Proyectos de Inversión.- Dispónese
que las entidades responsables de la ejecución de los proyectos de inversión deben asignar el
financiamiento necesario en sus respectivos presupuestos para que dicha ejecución se culmine
dentro del plazo y cronograma de ejecución establecido en los estudios de preinversión que
sustentan la declaratoria de viabilidad.
Informe a la Contraloría por retraso en la ejecución de Proyectos de Inversión.- Si la
culminación de los proyectos se realiza fuera de su plazo, o se prioriza la asignación de recursos
a proyectos nuevos, modificando el plazo y cronograma de los proyectos en ejecución retrasando
su culminación, la entidad pública debe informar a la Contraloría General de la República, a la
Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República y al Ministerio de Economía y
Finanzas las razones que sustenten dichas acciones.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
CONCORDANCIAS:
Directiva N° 22-2006-ME-SPE, Art. 22
D.S. N° 147-2010-EF, Art. 3, num. 3.3
CONCORDANCIAS:
R.M. N° 255-2007-TR
R.M. Nº 107-2008-TR
CONCORDANCIA:
Directiva N° 22-2006-ME-SPE-Art. 24
"c) La planilla única de pago sólo puede ser afectada por los descuentos establecidos por
Ley o por mandato judicial expreso, de corresponder” (*).
e) El pago del personal activo y cesante debe considerar únicamente a sus funcionarios,
servidores así como a pensionistas registrados nominalmente en la Planilla Única de
Pagos - PUP.
1. Las escalas remunerativas y beneficios de toda índole, así como los reajustes de las
remuneraciones y bonificaciones que fueran necesarios durante el Año Fiscal para los
Pliegos Presupuestarios comprendidos dentro de los alcances de la Ley General, se
aprueban mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas,
a propuesta del Titular del Sector. Es nula toda disposición contraria, bajo
responsabilidad.
CONCORDANCIAS:
D.S. Nº 076-2005-EF (Otorgan en forma excepcional una Asignación Especial a los
Magistrados del Tribunal Constitucional)
D.S. Nº 077-2005-EF (Otorgan en forma excepcional una Asignación Especial a los
Fiscales Titulares del Ministerio Público)
D.S. N° 174-2005-EF, Art. 9 (Aguinaldo navidad 2005)
D.S. Nº 177-2005-EF (Modifican D.S. Nº 102-99-EF que aprobó la escala remunerativa
del Pliego Academia de la Magistratura)
Ley N° 28701, Art.3, num.3.2
D.S. N° 110-2006-EF (Reajuste de pensiones percibidas por pensionistas del Régimen del
D. Leg. N° 20530 que hayan cumplido 65 años o más de edad al 31 de diciembre de 2005
y cuya pensión no exceda de 2 UIT)
D.S. N° 220-2006-EF
D.S. Nº 196-2007-EF, Art. 8
D.Leg. Nº 1013, num. 3) de la Tercera Disp. Final (Régimen Laboral)
D. Leg. Nº 1024 (Decreto Legislativo que crea y regula el cuerpo de gerentes públicos
D.S. Nº 108-2009-EF (Aprueba la Política Remunerativa de los Gerentes Públicos)
D.S. N° 266-2010-EF (Aprueban Política Remunerativa de las Unidades Ejecutoras 001,
004, 005 y 006 del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social según lo dispuesto por el
Numeral 6.1, Artículo 6 de la Ley Nº 29465)
D.S. N° 343-2013-EF (Decreto Supremo que aprueba el monto de la Bonificación
Extraordinaria y Excepcional para el personal de la salud Técnico y Auxiliar Asistencial a
que se refiere la Sexta Disposición Complementaria Transitoria del Decreto Legislativo Nº
1153 y autoriza una transferencia de partidas para el financiamiento de la citada
bonificación)
CONCORDANCIAS:
D.S. N° 011-2006-EF, Art.8
Directiva N° 016-2006-EF-76.01, Art. 12, numeral 12.2, literal a.2
D.S. N° 010-2007-EF, Art. 8
D.S. Nº 089-2007-EF, Art. 9 (Dictan disposiciones reglamentarias para el otorgamiento del
aguinaldo por Fiestas Patrias)
D.S. N° 191-2007-EF, Art. 9 (Dictan disposiciones reglamentarias para el otorgamiento del
aguinaldo por Navidad)
D.S. N° 095-2008-EF, Art. 9
D.S. N° 139-2008-EF, Art. 9
D.U. Nº 074-2009, Art. 3
D.U. Nº 112-2009 (Dictan disposiciones para el otorgamiento del aguinaldo y asignación
extraordinaria por navidad del año 2009)
D.S. N° 247-2010-EF, Art. 3, num. 3.3
CONCORDANCIA:
D.S. Nº 199-2007-EF (Aprueban la política y estructura remunerativa de las Cajas
Municipales de Ahorro y Crédito)
CONCORDANCIAS:
Art. 8 del D.S. N° 185-2004-EF.
Art. 39 de la Directiva N° 006-2005-EF-76.01, aprobada por R.D. N° 009-2005-EF-76.01
D.S. N° 024-2005-EF
D.S. N° 078-2005-EF
D.S. N° 183-2005-EF, Art. 8
D.S. N° 201-2006-EF, Art. 8
D.S. Nº 160-2008-EF, Art. 8 (Aprueban Presupuesto Consolidado de Ingresos y Egresos
para el Año Fiscal 2009 de los Organismos Públicos Descentralizados y Empresas de los
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales)
D.S. Nº 291-2009-EF, Art. 8
Ley Nº 30065, Primera Disp. Comp. Final (Autorización)
D. Leg. N° 1174, Sexta Disp. Comp.Transit. (Pago de Dietas)
Quinta.- Remuneraciones, Aguinaldos por Fiestas Patrias, Navidad y Bonificación
por Escolaridad
1. Las Entidades del Sector Público, independientemente del régimen laboral que las
regule, otorgan a sus funcionarios, servidores y/o pensionistas, únicamente, hasta doce
remuneraciones y/o pensiones anuales, una Bonificación por Escolaridad, un aguinaldo o
gratificación por Fiestas Patrias y un aguinaldo o gratificación por Navidad, según
corresponda.
CONCORDANCIAS:
Ley N° 28449, Art. 8
D.S. N° 021-2005-EF
D.S. Nº 200-2007-EF
D.U. Nº 112-2009 (Dictan disposiciones para el otorgamiento del aguinaldo y asignación
extraordinaria por navidad del año 2009)
D.S. Nº 163-2013-EF publicado el 30-06-2013 (Dictan disposiciones reglamentarias para
el otorgamiento del Aguinaldo por Fiestas Patrias).
D.S. Nº 302-2013-EF publicado el 12-12-2013 (Dictan disposiciones reglamentarias para
el otorgamiento del Aguinaldo por Navidad).
D.S. Nº 193-2014-EF publicado el 05-07-2014 (Dictan disposiciones reglamentarias para
el otorgamiento del Aguinaldo por Fiestas Patrias).
D.U. N° 004-2014 publicado el 06-11-2014 autorícese, por única vez, el otorgamiento de
un Aguinaldo Extraordinario a favor de los funcionarios y servidores nombrados y
contratados bajo el régimen del Decreto Legislativo Nº 276 y la Ley Nº 29944, los obreros
permanentes y eventuales del Sector Público, el personal de las Fuerzas Armadas y de la
Policía Nacional del Perú, los trabajadores contratados bajo el Régimen Laboral Especial
del Decreto Legislativo Nº 1057.
D.S. Nº 182-2015-EF publicado el 04-07-2015 (Dictan disposiciones reglamentarias para
el otorgamiento del Aguinaldo por Fiestas Patrias Año 2015).
D.S. N° 344-2015-EF publicado el 09-12-2015 Dictan disposiciones reglamentarias para el
otorgamiento del Aguinaldo por Navidad Año 2015.
D.S. N° 183-2016-EF publicado el 05-07-2016 Dictan disposiciones reglamentarias para el
otorgamiento del Aguinaldo por Fiestas Patrias Año 2016.
D.S. N° 320-2016-EF publicado el 29-12-2016 Dictan disposiciones reglamentarias para el
otorgamiento del Aguinaldo por Navidad Año 2016.
2. Las Leyes de Presupuesto del Sector Público fijan los montos que por concepto de
Aguinaldos o Gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad, según corresponda, y
Bonificación por Escolaridad, se otorgan a los funcionarios, servidores, obreros, personal
sujeto a Carreras reguladas por Leyes específicas, así como a los pensionistas del Sector
Público.
El otorgamiento en cada año fiscal de los conceptos antes señalados será reglamentado
mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas. (1)
(1) De conformidad con el Artículo 2 de la Ley Nº 29351, publicada el 01 mayo 2009, los
aguinaldos o gratificaciones a que se refiere el presente numeral, no se encuentran
sujetos a aportaciones, contribuciones ni descuentos de índole alguna; excepto aquellos
otros descuentos establecidos por ley o autorizados por el trabajador. La citada Ley entra
en vigencia el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano y rige hasta
el 31 de diciembre de 2010, conforme a su Artículo 4.
CONCORDANCIAS:
Ley N° 29289, Art. 6, num. 6.1
D.S.Nº 247-2010-EF (Dictan disposiciones reglamentarias para el otorgamiento del
Aguinaldo por Navidad, y otras disposiciones)
Ley Nº 29626, Art. 7 num. 7.1. (Ley de presupuesto del sector público para el año fiscal
2011)
D.S. Nº 004-2011-EF publicado el 08-01-2011 (Dictan disposiciones reglamentarias para
el otorgamiento de la Bonificación por Escolaridad año 2011).
D.S. Nº 003-2012-EF publicado el 11-01-2012 (Dictan disposiciones reglamentarias para
el otorgamiento de la Bonificación por Escolaridad Año 2012).
D.S. Nº 003-2013-EF publicado el 13-01-2013 (Dictan disposiciones reglamentarias para
el otorgamiento de la Bonificación por Escolaridad Año 2013).
D.S. Nº 001-2014-EF publicado el 10-01-2014 (Dictan disposiciones reglamentarias para
el otorgamiento de la Bonificación por Escolaridad Año 2014).
D.S. Nº 001-2015-EF publicado el 08-01-2015 (Dictan disposiciones reglamentarias para
el otorgamiento de la Bonificación por Escolaridad Año 2015).
D.S. Nº 001-2016-EF publicado el 12-01-2016 (Dictan disposiciones reglamentarias para
el otorgamiento de la Bonificación por Escolaridad Año 2016).
1. Déjase sin efecto toda disposición legal que establezca la distribución porcentual con
cargo a fondos públicos, para el otorgamiento de subvenciones a personas naturales,
incentivos y estímulos económicos, bajo cualquier denominación, al personal del sector
público, manteniéndose los montos que sirvieron de base para efectuar el último pago por
subvenciones, incentivos o estímulos económicos, en el marco del Decreto Legislativo Nº
847.
2. Déjase sin efecto todas las disposiciones legales o administrativas que establezcan
sistemas de remuneraciones de carácter vinculante entre Entidades o por cargos
públicos.
3. Déjase sin efecto todas las disposiciones legales o administrativas que establezcan
mecanismos de referencia o indexación, percibiéndose en los mismos montos en dinero
recibidos actualmente, las remuneraciones, bonificaciones, beneficios, pensiones, dietas y
en general, toda cualquier otra retribución por cualquier concepto de los trabajadores y
pensionistas de los organismos y Entidades del Sector Público.
a.1 Sólo podrán efectuar transferencias de fondos públicos al CAFAE los Pliegos
Presupuestarios del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales cuyo personal se regula
bajo el Régimen Laboral Público – Decreto Legislativo Nº 276, y que a la fecha de entrada
en vigencia de la presente Ley realizan transferencias al CAFAE para el otorgamiento de
Incentivos Laborales, conforme a la normatividad vigente.
a.2 Sólo se podrán transferir fondos públicos al CAFAE para el financiamiento de los
Incentivos Laborales que corresponda otorgar al personal administrativo, bajo el régimen
laboral del Decreto Legislativo Nº 276, que ocupa una plaza destinada a funciones
administrativas en el Cuadro para Asignación de Personal (CAP) de la correspondiente
entidad. Así como el personal bajo el régimen laboral del Decreto Legislativo Nº 276
destacado que labora en las mismas condiciones en la entidad de destino.
CONCORDANCIAS:
Directiva Nº 002-2006-EF-76.01, Art. 29, num. 6
Directiva N° 003-2007-EF-76.01, Art. 10, Num. 6, Cap. II, Anexo1 y Art. 15, Num. 6, Cap.
II Anexo 2
R.D. Nº 030-2010-EF-76.01, Directiva N° 005-2010-EF/76.01, Art. 1 Num. 6 del Anexo
Directiva de Ejecución Presupuestaria.
a.3 Los fondos públicos transferidos no podrán ser aplicados en ningún tipo de prestación,
pecuniaria o en especie, diferente de los Incentivos Laborales, bajo responsabilidad del
Titular del Pliego y los miembros del CAFAE.
a.4 Los Fondos Públicos transferidos al CAFAE que no hayan sido utilizados a la
culminación del año fiscal deben revertirse al Tesoro Público. Si los fondos transferidos
proceden de una Fuente de Financiamiento distinta a Recursos Ordinarios deberán
incorporarse al Presupuesto del Pliego respectivo, de acuerdo al procedimiento
establecido para la incorporación de donaciones y transferencias.
CONCORDANCIAS:
Directiva N° 001-2006-EF-77.15, Art. 5
R.D. N° 002-2007-EF-77.15 (Directiva de Tesorería N° 001-2007-EF-77.15) Art. 78
a.5 El monto total de fondos públicos que los pliegos transfieran financieramente a sus
respectivos Fondos de Asistencia y Estímulo - CAFAE durante el año fiscal, no podrá ser
mayor al monto total transferido durante el año fiscal próxima pasado, adicionando el
financiamiento para el pago de los Incentivos Laborales que corresponda otorgar en las
plazas que hayan sido cubiertas en dicho año fiscal. Los Pliegos, en ningún caso, podrán
transferir recursos al CAFAE para el pago de Incentivos Laborales de las plazas que no
se encuentren ocupadas o de las plazas del personal que no perciba efectivamente las
remuneraciones que corresponden a la misma.
Excepcionalmente, aquellas entidades que necesiten cubrir con personal las plazas para
labores administrativas vacantes podrán transferir al CAFAE los recursos necesarios para
el financiamiento de los Incentivos Laborales del personal que sea contratado, de acuerdo
al procedimiento legal vigente, para ocupar la plaza vacante. (*)
CONCORDANCIAS:
Ley Nº 28652, Cuarta Disp. Complementaria y Transitoria
Ley N° 28750, Décima Segunda Disp. Final (Exceptúan al IPD de límite de transferencia)
Ley N° 28750, Décima Novena Disp. Transitoria (Exceptuado Unidades Ejecutoras 100,
401 y 402 del Gobierno Regional de Piura y 001, 400, 401 del Gobierno Regional de
Tumbes del límite de transferencias)
Ley N° 28979, Novena Disp. Final (Exceptúan a los Gobiernos Regionales)
D.U. N° 013-2009, Art. 4
Ley Nº 30002, Tercera Disposición Complementaria Transitoria.
a.7 Los Pliegos antes del inicio del año fiscal, y bajo responsabilidad, informarán a la
Contraloría General de la República y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de
la República del Congreso de la República, el programa de beneficios que ha sido
aprobado en forma conjunta por el Pliego y el CAFAE, a favor de sus funcionarios y
servidores, el mismo que debe incluir las escalas correspondientes a los incentivos
laborales. Copia de dicho informe se remite a la Dirección General del Presupuesto
Público.
La presentación de dicho informe incluye un anexo que contiene los montos aproximados
por persona a ser transferidos al CAFAE de acuerdo a lo establecido en la presente
disposición.
a.8 Las acciones reguladas en la presente disposición se efectúan con cargo al crédito
presupuestario de la entidad, previo informe favorable de la Dirección General del
Presupuesto Público y sin que ello implique modificar o desacelerar las metas esenciales
y prioritarias del Pliego.
Los Incentivos Laborales que se otorgan a través del CAFAE se sujetan a lo siguiente:
b.1 Los Incentivos Laborales son la única prestación que se otorga a través del CAFAE
con cargo a fondos públicos.
b.3 Son beneficiarios de los Incentivos Laborales los trabajadores administrativos bajo el
régimen laboral del Decreto Legislativo Nº 276 que tienen vínculo laboral vigente con el
Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales y que no perciben ningún tipo de Asignación
Especial por la labor efectuada, Bono de Productividad u otras asignaciones de similar
naturaleza, con excepción de los Convenios por Administración por Resultados.
CONCORDANCIAS:
Directiva Nº 001-2006-EF-76.01, Art. 28, numeral 2
R.D. N° 060-2006-EF-76.01, Art.8, numeral 2
R.D. Nº 030-2010-EF-76.01, Directiva N° 005-2010-EF/76.01, Art. 1 Num. 2 del Anexo.
Ley Nº 29874 publicada el 03-06-2012, Ley que implementa medidas destinadas a fijar
una escala base para el otorgamiento del incentivo laboral que se otorga a través de los
Comités de Administración del Fondo de Asistencia y Estímulo (CAFAE).
b.4 Las escalas aprobadas y el monto de los incentivos laborales, así como su aplicación
efectiva e individualizada se sujeta, bajo responsabilidad, a la disponibilidad
presupuestaria y a las categorías o niveles remunerativos alcanzados por cada trabajador,
conforme a la directiva interna que para tal efecto apruebe la Oficina de Administración o
la que haga sus veces, en el marco de los lineamientos que emita la Dirección General de
Presupuesto Público, así como las que emita el sector correspondiente respecto a la
aplicación de los incentivos laborales; siendo la directiva del sector aplicable de manera
progresiva y sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público. (*)
(*) Literal b.4, modificado por la Única Disposición Complementaria Modificatoria de la Ley
Nº 29874, publicada el 03-06-2012.
CONCORDANCIAS:
R.D. N° 060-2006-EF-76.01, Art.8, numeral 5
R.D. Nº 030-2010-EF-76.01, Directiva N° 005-2010-EF/76.01, Art. 1 Num. 5 del Anexo
Ley Nº 29874 publicada el 03-06-2012, Ley que implementa medidas destinadas a fijar
una escala base para el otorgamiento del incentivo laboral que se otorga a través de los
Comités de Administración del Fondo de Asistencia y Estímulo (CAFAE).
b.6 No procede el pago por concepto de movilidad que se otorga a través de CAFAE
como parte de los Incentivos Laborales, al personal que se traslada mediante vehículos
de la entidad o que cuenta con el servicio de transporte de personal.
b.7 En ningún caso, se podrán otorgar Incentivos laborales al personal bajo el régimen
laboral de la actividad privada, al personal contratado para proyectos de inversión, a los
consultores, profesionales o técnicos contratados a cargo del PNUD u organismos
similares, a las personas contratadas por servicios no personales u otra modalidad de
contratación que no implique vínculo laboral, así como tampoco al personal comprendido
en regímenes propios de Carrera, regulados por Leyes específicas, (Magistrados,
Diplomáticos, Docentes Universitarios, Profesorado, Fuerzas Armadas, Policía Nacional y
Profesionales de la Salud).
CONCORDANCIAS:
Directiva N° 003-2007-EF-76.01, Art. 10, Num. 1, Cap. II, Anexo1 y Art. 15, Num. 1, Cap.
II Anexo 2
R.D. Nº 043-2009-EF-76.01 (Directiva Nº 005-2009-EF-76.01), Art. 8 del Anexo 1
D.S. N° 266-2010-EF, Art. 4 (Aprueban Política Remunerativa de las Unidades Ejecutoras
001, 004, 005 y 006 del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social según lo dispuesto por
el Numeral 6.1, Artículo 6 de la Ley Nº 29465)
R.D. Nº 030-2010-EF-76.01, Directiva N° 005-2010-EF/76.01, Art. 1 del Anexo
D.U. Nº 003-2011 (Establecen medidas urgentes relativas a los incentivos que se otorgan
a través de los CAFAES en los pliegos del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales)
D.U. Nº 045-2011 (Establecen medidas urgentes relativas a los ingresos de los
funcionarios y servidores públicos que prestan servicios al estado)
CONCORDANCIAS:
R. N° 061-2006-SBN-GO-JAD (Disponen desafectación administrativa de predios
ubicados en el departamento de Arequipa)
R.M. N° 0383-2006-ED (Disponen que las Direcciones Regionales de Educación
identifiquen inmuebles no aptos para el desarrollo de actividades educativas, a fin de
evaluarlos para su incorporación al proceso de promoción de la inversión privada)
CONCORDANCIAS:
D.S. N° 032-2005-EF (Aprueban Lineamientos para la Distribución y Ejecución de los
Fondos Públicos de los Gobiernos Locales provenientes de la Fuente de Financiamiento
17. Recursos Ordinarios para los Gobiernos Locales)
D.S. N° 008-2007-EF (Aprueban Lineamientos para la Distribución y Ejecución de los
Fondos Públicos de los Gobiernos Locales provenientes de la Fuente de Financiamiento
Recursos Ordinarios)
Duodécima.- Para efectos de la aplicación del Sistema Nacional de Inversión Pública, así
como para la coordinación en materia presupuestal durante el proceso de programación y
formulación presupuestaria, las Universidades Públicas que constituyen pliegos
presupuestarios conforman un sector a cargo de la Asamblea Nacional de Rectores, en el
marco de la normatividad vigente
DISPOSICIONES FINALES
Segunda.- Todo dispositivo con rango de ley o reglamento que de manera general o
particular se vincule a materia presupuestal debe gestionarse necesariamente a través del
Ministerio de Economía y Finanzas.
CONCORDANCIAS:
Directiva N° 22-2006-ME-SPE, Art. 16
Directiva N° 003-2007-EF-76.01, Art. 15
R.D. Nº 043-2009-EF-76.01 (Directiva Nº 005-2009-EF-76.01), Art. 21
R.D. Nº 030-2010-EF-76.01, Directiva N° 005-2010-EF/76.01, Art. 1 Num. 6 del Anexo
Directiva de Ejecución Presupuestaria.
CONCORDANCIAS:
Ley N° 29021, Segunda Disp. Comp. Final
CONCORDANCIAS:
D.S. N° 026-2006-VIVIENDA, Art. 4
Ley Nº 29321, Art. .2
Sétima.- Los contratos de locación de servicios que se celebren con personas naturales
al amparo de Convenios de Cooperación Internacional autorizados por ley expresa, sólo
podrán referirse al desarrollo de asesorías, consultorías, actividad profesional calificada y
similares de carácter especializado. Asimismo, dicha contratación podrá efectuarse para
el desempeño de cargos de confianza que se requieran, inclusive en los gobiernos
regionales. (*)
(*) Sétima Disposición Final, modificada por la Vigésima Quinta Disposición Final de la
Ley N° 28927, publicada el 12 diciembre 2006, la misma que de conformidad con su
Trigésima Sétima Disposición Final entró en vigencia a partir del 01 de enero de 2007.
CONCORDANCIA:
Ley N° 28880, Sexta Disp. Comp. y Final
CONCORDANCIA:
R. N° 079-2010-BCRP (Aprueban diversas medidas de austeridad que serán de
aplicación para el ejercicio 2011)
(*) Décimo Cuarta Disposición Final derogada por la Única Disposición Derogatoria de la
Ley N° 28562 publicada el 30-06-2005.
Décimo Quinta.- Autorízase al Poder Ejecutivo para que mediante Decreto Supremo
refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas, a propuesta de la Dirección General
de Programación Multianual del Sector Público, incorpore, cuando sea necesario, previo
informe favorable de la Dirección General del Presupuesto Público, los recursos en la
Fuente de Financiamiento “Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito Interno”
provenientes del crédito extraordinario permanente y revolvente otorgado por el Banco de
la Nación al amparo de la Segunda Disposición Complementaria del Decreto Legislativo
Nº 442 y sus modificaciones, a favor del Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI.
Exceptúase de la declaración de viabilidad y autorízase al Ministerio de Economía y
Finanzas a aplicar un procedimiento simplificado para determinar la elegibilidad, como
requisito previo a la ejecución, de los Proyectos de Inversión Pública que apruebe la
Comisión Multisectorial de Prevención y Atención de Desastres, creada por el Decreto
Supremo Nº 081-2002-PCM del 17 de agosto de 2002, a propuesta de la Dirección
General de Programación Multianual del Sector Público del Ministerio de Economía y
Finanzas.
En el marco de lo señalado en la presente Disposición facultase al Instituto Nacional de
Defensa Civil - INDECI a efectuar las transferencias financieras que correspondan, vía
convenios. (*)
(*) Décimo Quinta Disposición Final, modificada por el Artículo 1 del Decreto de Urgencia
N° 005-2005, publicado el 19 Febrero 2005.
(*) De conformidad con el Artículo 2 de la Ley N° 28500, publicada el 26 Abril 2005, se
deroga el Decreto de Urgencia N° 005-2005, que modifícó la Décimo Quinta Disposición
Final.
CONCORDANCIAS:
D.S. N° 027-2005-EF
D.S. N° 049-2005-EF
R.M. N° 037-2005-EF-15
Décimo Sexta.- Modifícase el numeral 11.4 del artículo 11 de la Ley Nº 27245, modificada
por el artículo 5 de la Ley Nº 27958, por el texto siguiente: “11.4 El Poder Ejecutivo remite
al Congreso de la República el Marco Macroeconómico Multianual conjuntamente con los
Proyectos de Ley Anuales de Presupuesto, de Endeudamiento y de Equilibrio Financiero
del Sector Público, los cuales deben ser consistentes con lo señalado en dicho marco.”
Décimo Sétima.- La presente Ley entra en vigencia a partir del 1 de enero del año 2005.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Única.- Deróganse la Ley Nº 27209 - Ley de Gestión Presupuestaria del Estado así como
todas las normas disposiciones legales y administrativas, generales y específicas, sin
excepción, que se opongan o limiten la aplicación de la Ley General.