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Prevención de Drogas

Aprendamos a hacer un Proyecto de

1
A p r e n d a m o s a h a c e r u n P r o y e c t o d e P r e v e n c i ó n d e D r o g a s . . .
D r o g a s . . .
d e
P r e v e n c i ó n
d e
P r o y e c t o
u n
h a c e r
a
A p r e n d a m o s

Consejo Nacional para el Control de Estupefacientes


Ministerio del Interior
Gobierno de Chile

2
Presentación

A p r e n d a m o s
En todas las comunidades se encuentran personas destacadas que por su rol -dirigentes
vecinales; líderes de organizaciones juveniles; culturales, deportivas; monitores; representantes
de organizaciones formales e informales-, poseen la capacidad y habilidad para promover
diversas acciones de prevención del consumo de drogas, incentivando a la comunidad a
asumir un rol protagónico en el enfrentamiento del problema desde una perspectiva local

a
y comunitaria.

h a c e r
En la medida que el consumo y tráfico de drogas aparece dentro de la propia comunidad
como resultado de la interacción de una serie de factores -individuales, familiares, sociales-,
se desprende la necesidad de que las personas, grupos e instituciones que conforman la

u n
vida comunitaria, se comprometan en la búsqueda de soluciones y en la realización de

P r o y e c t o
un conjunto de acciones de carácter preventivo.

Por este motivo, el Consejo Nacional para el Control de Estupefacientes -CONACE- pone
a disposición de los agentes sociales esta cartilla metodológica para la elaboración de
un proyecto comunitario de prevención del consumo de drogas. Queremos apoyar a
personas como ustedes, dirigentes y representantes de su comunidad, a construir un proyecto

d e
social de carácter preventivo con y para su comunidad.

P r e v e n c i ó n
d e
D r o g a s . . .

3
I Importancia del trabajo preventivo
en el ámbito comunitario
D r o g a s . . .

Cuando hablamos de comunidad nos estamos


refiriendo a un grupo de personas que Se ha comprobado que las acciones
comparten no sólo necesidades y problemas,
sino también capacidades y fortalezas que se preventivas más exitosas deberían:
expresan en un determinado espacio geográfico
d e

que denominamos localidad. En este espacio • Apuntar al desarrollo de capacidades y recursos


comunitario se expresa la participación, la personales que refuercen a los participantes del
P r e v e n c i ó n

solidaridad, la recreación y el esparcimiento, proyecto.


allí las personas se unen en forma espontánea - Por ejemplo: fomentar alternativas de ocupación
y/u organizadamente para iniciar acciones del tiempo libre que le ayuden a elegir estilos de
que van en pro de su bienestar social, económico vida saludables, incompatibles con el uso de drogas;
y de seguridad, entre otros. Por tanto, la ayudarlos a valorarse y cuidarse más evitando la
“comunidad” es más que el espacio físico o presión de los grupos; promover la comunicación
territorio, es un “sentir” de barrio o de población. y expresión de los sentimientos al interior de la
familia.
d e

El modelo comunitario de prevención de drogas • Abordar tanto las drogas legales como las ilegales;
se basa en que la comunidad asuma la alcohol, marihuana, cocaína, pasta base, inhalantes,
responsabilidad que le compete en el problema otras
P r o y e c t o

de las drogas y sea acompañada en la


búsqueda de alternativas de solución, • Informar sobre los riesgos del consumo, así como
fortaleciendo sus capacidades, la toma de analizar y discutir los mitos y creencias que motivan
decisiones y el protagonismo de sus propios o llevan al consumo.
actores o representantes en las formas de
abordar el fenómeno de las drogas, teniendo • Implementar acciones específicas para cada edad.
en consideración el diagnóstico y características - Por ejemplo: con los jóvenes es mejor realizar
u n

de la población. actividades de conversación y discusión, también


actividades culturales, deportivas y recreativas de
h a c e r

Por su parte, la prevención en el ámbito su interés y que refuercen aspectos positivos.


comunitario se puede comprender como un
• Priorizar las actividades que se centran en el
proceso colaborativo que se realiza entre
conjunto de la familia -incluyendo en lo posible a
personas y organizaciones, dirigido a evitar el todos sus miembros- porque tienen un mayor impacto
uso y abuso de alcohol y/o drogas al interior
a

que las acciones que se centran únicamente en los


de una comunidad. padres o únicamente en los hijos/as.
A p r e n d a m o s

La prevención promueve conocimientos y • Utilizar una metodología participativa e


habilidades que permiten a las personas integradora, donde las personas se comprometan
enfrentar y resistir circunstancias riesgosas y y se sientan protagonistas del proyecto.
estimulan cambios en los sistemas y
organizaciones, apuntando al desarrollo de • Promover la reflexión, el análisis y la discusión
una cultura preventiva en la comunidad. entre los integrantes del proyecto, en un clima de
confianza y de respeto.

4
II Tipos de proyectos de prevención
del consumo de drogas

A p r e n d a m o s
Un proyecto es un conjunto de actividades que Todo ello a través de:
se realizan en un tiempo y espacio determinado,
con el propósito de producir determinados
cambios, orientados a satisfacer una necesidad
o resolver un problema de una comunidad o • Programas radiales
de un grupo de personas, en nuestro caso, un
• Radios populares

a
problema relacionado con las drogas.
• Revistas

h a c e r
La mayoría de los proyectos de prevención que • Boletines
son específicos en el tema drogas, se pueden
• Videos - Foros
enmarcar dentro de las siguientes áreas o
temáticas: • Cine - Foros
• Kioscos o stand de información

u n
• Diarios
a) Proyectos de información y

P r o y e c t o
sensibilización: • Diarios murales
• Talleres acerca del tema
Son actividades que tienen por objetivo informar, • Folletos
promover la toma de conciencia y desarrollar
la capacidad crítica de las personas frente al • Conferencias
consumo de drogas. Aquí pueden desarrollarse, • Dípticos - trípticos
por ejemplo: • Afiches

d e
P r e v e n c i ó n
b) Proyectos de formación de agentes
• Proyectos de información y educación comunitarios de prevención:
comunitaria.
Son acciones destinadas a entregar
• Diseño y ejecución de campañas conocimientos y preparar a agentes o líderes
locales de comunicación. sociales de la comunidad -animadores sociales,
d e

dirigentes vecinales, monitores juveniles, entre


• Implementación de centros otros- y personas que tengan experiencia en
D r o g a s . . .

comunitarios de información sobre trabajar con la comunidad para realizar


drogas. actividades de sensibilización o de prevención
específica con grupos.

5
D r o g a s . . .

A modo de ejemplo, se presentan los siguientes


temas posibles de abordar en dichas
La persona con su contexto vital
capacitaciones:
• Aprender a resistir a la presión del grupo
frente al consumo de drogas.
d e

• Aprender habilidades de comunicación


(expresar bien, escuchar al otro, etc).
P r e v e n c i ó n

• El problema de las drogas en Chile.

• Clasificación de las drogas. • Ejercitar la toma de decisiones


responsable frente al consumo de drogas.
• Efectos y consecuencias del uso.

• Factores de riesgo y protección.

• Manejo básico de personas con compromiso


d e

de consumo (acogida y referencia). La persona en relación con la droga


P r o y e c t o

• Reflexionar y analizar determinados


mitos en relación al consumo, por ejemplo:
“la mayoría de la población consume
drogas”, “la marihuana hace menos daño
c) Proyectos de prevención que que el tabaco”, entre otros.
contribuyan a fortalecer factores
u n

protectores y disminuir riesgos frente • Informar sobre el uso de drogas y sus


al consumo: consecuencias.
h a c e r

Son actividades y acciones de prevención


dirigidas a desarrollar habilidades y
capacidades y fomentar estilos de vida
saludable, es decir, disminuir los factores de
a

riesgo y potenciar los factores protectores


La persona con su entorno sociocultural
A p r e n d a m o s

directamente relacionados al consumo de drogas


en familias, niños, niñas, jóvenes y grupos en • Promocionar estilo de vida saludable.
riesgo social.
• Crear oportunidades alternativas al uso
A continuación, se describen los posibles temas de drogas.
a desarrollar para fortalecer los factores
protectores en las personas (niños, niñas y • Uso positivo del tiempo libre.
jóvenes especialmente).

6
III Diseño y elaboración de un proyecto
de prevención del consumo de drogas

A p r e n d a m o s
Presentar adecuadamente un proyecto, significa entregar de manera resumida toda la información
que se solicita y en el orden que se pide. Cabe señalar que quienes leen y evalúan el proyecto
cuentan sólo con esa información para formarse una idea de lo que se pretende alcanzar.

Al igual que muchas otras fuentes de financiamiento de proyectos, el CONACE exige que sea
presentado en un formato especial, denominado Formulario de Presentación del Proyecto.

a
h a c e r
A continuación, se presentan algunas sugerencias de cada componente del formulario de presentación
de proyecto del CONACE.

u n
P r o y e c t o
1. Nombre del proyecto 2. Localización del proyecto

La idea aquí es utilizar un nombre breve que Localizar un proyecto consiste en determinar el
área en donde se ubicará. Para ello se debe
permita identificar y comprender que se quiere indicar la comuna y la localidad en que se
hacer con el proyecto. ejecutará.

Por ejemplo: Por ejemplo:

d e
P r e v e n c i ó n
“Nuestro entorno libre Comuna: Esperanza
de drogas”
Localidad: Población El Sol

d e
D r o g a s . . .

7
D r o g a s . . .

3. Identificación de la organización o institución responsable

Aquí se requiere información acerca de la organización responsable de la planificación y ejecución


del proyecto comunitario en prevención de drogas.
d e

Por ejemplo:
P r e v e n c i ó n

Nombre de la Organización Organización Comunitaria “Juntos crecemos”


Nombre del Representante Legal Catalina Andrea Poblete Espinoza
RUT del Representante Legal 14.445.674-k
Dirección El Quillay # 0232 Población El Sol
Télefono - Fax 233.922.334
d e

E-mail jcrecemos@tiempo.cl
P r o y e c t o

4. Identificación de las organizaciones o instituciones colaboradoras

Corresponde indicar las organizaciones e instituciones que colaborarán y aportarán en la ejecución


u n

del proyecto, ya sea a través de equipamiento, infraestructura o recursos humanos. Se debe adjuntar
carta de compromiso de las instituciones colaboradoras.
h a c e r

Por ejemplo:
a

Tipo de Aporte
Nombre Dirección Télefono - Fax
A p r e n d a m o s

(Infraestructura, recursos humanos,


equipamiento, otros)

Unidad Vecinal Nº 3
“Organizamos nuestro hoy”
El Ulmo # 222 221.234.456 Sede Vecinal

Escuela “Camilo Prat” El Avellano # 456 234.567.987 Gimnasio

8
A p r e n d a m o s
5. Equipo directivo del proyecto

Para poner en marcha el proyecto se debe conformar un equipo responsable que dirija su ejecución,
que considere a un encargado del proyecto. En esta parte se debe describir la organización del
equipo de trabajo, indicando el nombre de las personas y la función o responsabilidad que tendrán.

a
h a c e r
Nombre Cargo o Función

Francisco Toro Campos Coordinador del proyecto

u n
Andrea Parada Olmos Monitora
Eduardo Villegas Contreras Monitor

P r o y e c t o
6. Diagnóstico y definición del problema

El diagnóstico es un proceso que busca conocer de manera ordenada nuestra localidad o barrio,
obteniendo la mayor cantidad de información posible. Para describir las características de nuestro

d e
barrio es importante preguntarnos lo siguiente:

P r e v e n c i ó n
• ¿Cuál es nuestra población?
• ¿Cuáles son los problemas de drogas que lo afectan?
• ¿A quiénes afecta el problema de las drogas?
• ¿Cuáles serían sus causas?
• ¿Cuáles serían sus concecuencias?
d e
D r o g a s . . .

Con el fin de tener una descripción lo más detallada posible de la realidad, es necesario considerar
algunas preguntas que se describen a continuación, aunque siempre hay que centrarse y profundizar
en los datos o aspectos que explican la situación que queremos cambiar, en este caso el problema
de drogas.

9
D r o g a s . . .

Preguntas a considerar en la elaboración del diagnóstico1.

1. Características de la comunidad. (“El mapa de mi comuna o sector”)


d e

- ¿Cuándo y cómo nace la población?


P r e v e n c i ó n

- ¿Son casas, departamentos, mediaguas, otros?


- ¿Cómo es la iluminación?
- ¿Existen áreas verdes y espacios de recreación como plazas, juegos, otros?
- ¿Hay escuelas y/o liceos en el sector? ¿cuántos?
- ¿Hay servicios de salud? ¿cuántos?
- Existencia de organizaciones juveniles, vecinales, centros de madres,
grupos de adulto mayor, clubes deportivos. También organizaciones o
instituciones formales como ONG, CAD, otros.
d e

¿cuántos?
- ¿Existen botillerías?
P r o y e c t o

- ¿Hay unidades policiales?


- Existencia de medios de comunicación comunitarios.
u n

2. Características de la población.
h a c e r

- Número total de pobladores.


- Número de mujeres y número de hombres.
- Número de personas por grupos etáreos (niños, niñas, jóvenes, adultos y adultos mayores).
- ¿Cómo se presentan las relaciones familiares?
a

- ¿Cuál es la situación socioeconómica de las personas del sector?


- ¿Cuál es la situación escolar?
A p r e n d a m o s

- ¿Qué fuentes laborales existen? (empresas, industrias, comercio,


trabajo independiente, otros)
- ¿Cuál es la situación de empleo o desempleo?
- ¿La participación de las personas es alta, media o baja?
- ¿En qué espacios participan mayormente?
- ¿En qué ocupan el tiempo libre?

10 1 Pueden acceder a esta información en los PREVIENE y SERPLAC de tu comuna


A p r e n d a m o s
3. Información sobre la oferta y demanda de drogas.

- ¿Cuánto se consume? (el consumo es muy alto, alto, medio, regularmente bajo)
- ¿Se conocen los sectores o lugares de consumo y venta de drogas?

a
- ¿Cómo se presenta la oferta de drogas? (venta y distribución: es cerca, fácil, barata)
- ¿Qué tipo de droga se consume más? (alcohol, marihuana, pasta base, cocaína, otros)

h a c e r
- ¿Cuál es el grupo (niños/as, jóvenes, adultos, adultos mayores) que consume más?
- ¿Cuál es la opinión que tienen las personas respecto al consumo de drogas en su sector?

u n
P r o y e c t o
Toda esta información se analiza y se llega a Las preguntas para profundizar el conocimiento
una primera gran conclusión que podríamos de este problema pueden ser las siguientes:
entender como el o los problemas de la
comunidad.

Supongamos que nuestro problema principal • ¿A cuántas personas afecta el problema?

d e
es el siguiente: • ¿Quiénes lo sufren más?
• ¿En qué momentos se manifiesta?

P r e v e n c i ó n
• ¿Cuándo es más grave?
Aumento del consumo de drogas, • ¿Dónde se presenta el problema?
especialmente marihuana y alcohol, • ¿Es un problema de la población o también
es de la comuna?
de los jóvenes de la Población
• ¿Qué conflictos se asocian al problema?
El Sol de la Comuna Esperanza.
d e

Una vez definido y delimitado el problema


principal, se deben descubrir las causas (origen)
D r o g a s . . .

y consecuencias (resultados) del mismo. Las


causas nos permiten definir lo que es necesario
hacer o cambiar, y las consecuencias nos
permiten determinar los resultados que
tendríamos al actuar sobre las causas.

11
D r o g a s . . .

Violencia Fracaso y/o Deterioro de Uso negativo Aumento del


Consecuencias juvenil en deserción la convivencia del tiempo consumo de
el barrio escolar en el barrio libre drogas
d e

Problema Aumento del consumo de drogas - especialmente marihuana y alcohol -


de los jóvenes de la Población El Sol de la Comuna Esperanza
P r e v e n c i ó n

Desmotivación Relaciones
Presión del Carencia de Aumento del
Causas por asistir a conflictivas
grupo de espacios tráfico de
clases en el entre jóvenes
amigos juveniles drogas
Liceo y adultos
d e

Este análisis causa - efecto determina el ámbito 7. Objetivos del proyecto


de intervención del proyecto, es decir, por
P r o y e c t o

dónde se puede enfrentar o atacar el problema Los objetivos reflejan cuál es el resultado o
y cuáles son las posibilidades que tengo para cambio que se quiere alcanzar o lograr con la
abordar la totalidad del problema o sólo algunas implementación del proyecto. Asimismo, los
partes. objetivos permiten tener una herramienta de
evaluación, una vez realizado el proyecto. Las
Con los contenidos aprendidos los invitamos a características que deben tener los objetivos
que elaboren el diagnóstico y definan el son:
u n

problema que desean abordar con un proyecto


comunitario de prevención del consumo de
h a c e r

drogas.
• Deben ser claros y concretos.
• Ser reales, es decir, que se puedan cumplir
a través de la ejecución de actividades.
• Que se inicien con un verbo, por ejemplo:
a

- realizar
A p r e n d a m o s

- evitar
- disminuir
- fomentar
- facilitar
- construir
- etc.

12
A p r e n d a m o s
• Objetivo general Por ejemplo:

El objetivo general del proyecto, corresponde


a la formulación del problema central, definido 1. Formación de agentes juveniles en
en el diagnóstico. Corresponde al cambio que prevención del consumo de drogas.
queremos alcanzar a largo plazo dentro de la 2. Sensibilizar a la comunidad local respecto

a
comunidad, y que justifica la realización del de las consecuencias del consumo
proyecto.

h a c e r
de drogas.
Por ejemplo: 3. Desarrollar habilidades de comunicación y
manejo de conflictos entre los jóvenes.
4. Habilitar espacios para el uso positivo del

u n
Evitar el consumo de drogas -alcohol y tiempo libre.
marihuana- en los jóvenes de ambos sexos

P r o y e c t o
de la población El Sol de la
comuna Esperanza, a través del 8. Actividades del proyecto
fortalecimiento de factores protectores
Las actividades son las tareas o acciones
necesarias de realizar para alcanzar los
objetivos específicos señalados en el proyecto.
Es decir, para cada objetivo específico se deben

d e
diseñar las actividades necesarias para su
• Objetivos específicos
logro. Puede darse la situación que un objetivo

P r e v e n c i ó n
específico puede requerir más de una actividad.
Una vez definido el objetivo general, éste se
puede descomponer en una serie de objetivos
Para la planificación de las actividades, primero
específicos, los que en su conjunto conducirán
debemos enumerar todas las acciones que
al logro del objetivo general. Por tanto, son un
queremos ejecutar ordenándolas de acuerdo a
medio para alcanzar el logro final, por lo que
cada objetivo específico, considerando el orden
deben estar en estrecha relación.
temporal de las mismas. Luego es necesario
realizar una breve descripción de cada actividad
Los objetivos específicos reflejan las actividades
y la metodología a utilizar. Especificar el lugar
d e

del proyecto y generalmente son acciones de


físico donde se implementará la actividad,
prevención específica dirigidas a fomentar
duración, frecuencia y número de horas que
estilos de vida más saludables, acciones de
D r o g a s . . .

se le destinará. Finalmente, se deben señalar


sensibilización, cambio de actitudes, entre otros.
todos los recursos necesarios para desarrollar
la actividad (gastos operacionales, equipamiento
y recursos humanos).

13
D r o g a s . . .

Por ejemplo:

Actividad Nº1
d e

Nombre de la Actividad: Taller de drogas y liderazgo juvenil


Descripción y Metodología de la Actividad
P r e v e n c i ó n

Se pretende a través del taller trabajar contenidos generales sobre drogas lícitas e ilícitas,
junto con entregar herramientas para organizarse y realizar acciones de prevención en
su comunidad, con esto se busca ejercitar habilidades para enfrentar situaciones de
consumo y tráfico de drogas entre los jóvenes de la población.
La metodología a utilizar es un taller con actividades participativas de juegos, representaciones
de discusión y reflexión crítica frente al tema.
d e

Lugar, espacio Duración Frecuencia, Nº total de horas


físico en que se va en semanas cuántas veces dedicadas a la
a desarrollar o meses al día/semana/mes actividad
P r o y e c t o

Sede Vecinal Nº3 de 3 meses 2 sesiones semanales 4 horas semanales


la Población El Sol

Recursos destinados a la Actividad.


Gastos Operacionales:
u n

Materiales de escritorio y de talleres como hojas, cartulinas, pegamento, tijeras, plumones,


revistas,varios.
h a c e r

Equipamiento:

Televisor, video, radio, mesas, sillas, pizarra.


a

Recursos Humanos:
A p r e n d a m o s

1 monitor contratado para impartir las sesiones.

14
A p r e n d a m o s
9. Cronograma o calendario de actividades

Un cronograma es un cuadro resumen donde se especifican ordenadamente las actividades que


deben realizarse a lo largo del tiempo que dure el proyecto.

El cronograma sirve para planificar, en el tiempo, la totalidad de las actividades propuestas para

a
ejecutar nuestro proyecto.

h a c e r
Por ejemplo:

u n
P r o y e c t o
Nº Nombre de la Actividad Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6

1 Convocatoria a la comunidad
2 Realizar una reunión con los jóvenes y adultos
3 Invitación formal a los jóvenes a

d e
participar en el taller

P r e v e n c i ó n
4 Ejecución del Taller
5 Evaluación del Taller
6 Reunión con los Padres
7 Evento de Cierre del Taller

8 Evaluación Final del Proyecto


9 Elaboración de Informe Final
d e
D r o g a s . . .

15
D r o g a s . . .

10. Duración del proyecto A continuación se sugieren las siguientes


preguntas a considerar para evaluar un proyecto
A partir del calendario de actividades, se debe terminado:
indicar la duración total de la propuesta en
meses.
d e

• Objetivos logrados
- ¿Se cumplió el objetivo general y los objetivos
Por ejemplo:
P r e v e n c i ó n

específicos propuestos?
- ¿Se provocaron los cambios esperados?
Duración del Proyecto en meses: 6 meses - ¿Qué problemas impidieron, dificultaron o
constituyeron obstáculos a su cumplimiento?
11. Evaluación del proyecto - ¿Qué factores favorecieron el cumplimiento de
objetivos?
Evaluar un proyecto es una actividad
indispensable. Significa comprobar si las • Participación de la comunidad
actividades y objetivos específicos se están - ¿Número de los beneficiarios que participaron
d e

cumpliendo en la forma prevista y dentro de en el proyecto?


los plazos programados. También permite - ¿Asistieron a las actividades propuestas?
P r o y e c t o

detectar las dificultades que se van presentando - ¿Contribuyeron con iniciativas propias en la
y tomar las medidas para solucionarlas a tiempo. implementación del proyecto?
- ¿Participaron en la evaluación del proceso?
Es necesario señalar y describir la metodología - ¿Qué impedimentos existieron para una mejor
y técnicas a utilizar para evaluar la
participación?
implementación del proyecto. En este sentido,
- ¿Qué aspectos positivos facilitaron la
se debe evaluar tanto el cumplimiento de las
participación?
u n

actividades programadas, señalando los


cambios esperados en los beneficiarios al
finalizar la propuesta, como las causas del éxito • Actividades propuestas
h a c e r

o fracaso de su implementación. - ¿Las actividades propuestas permitieron cumplir


con los objetivos?
La mayoría de los proyectos comunitarios de - ¿Fue necesario incorporar otras actividades
prevención del consumo de drogas utilizan una no contempladas antes?
a

metodología participativa e integradora de los - ¿Hubo actividades que no condujeron a ningún


beneficiarios del proyecto, considerándolos resultado?. ¿Por qué razón?
A p r e n d a m o s

como “protagonistas” para el desarrollo del - ¿Cuáles fueron las mejores actividades para
mismo. Las técnicas son los instrumentos que cumplir los objetivos propuestos?
nos sirven para recoger la información, algunas
de ellas son reuniones con los beneficiarios y • Etapas y fechas
con el equipo responsable, jornadas, asambleas, - ¿Se cumplieron los plazos fijados?
entrevistas, cuestionarios, otros. - Si no se cumplieron ¿qué lo impidió?
- Si se cumplieron ¿qué hechos lo favorecieron?

16
A p r e n d a m o s
• Responsables
- ¿Los encargados/as cumplieron las distintas tareas asignadas?
- Si hubo incumplimiento, ¿a qué se debió?
- ¿Supervisaron bien la realización del proyecto?
- ¿Introdujeron a tiempo las modificaciones necesarias?

a
- ¿Involucraron a los beneficiarios del proyecto?

h a c e r
• Aprendizajes logrados
- ¿Qué aprendizajes obtuvieron los ejecutores y beneficiarios del proyecto?

u n
12. Beneficiarios del proyecto

Los beneficiarios son todas aquellas personas que serán favorecidas por las actividades del proyecto.

P r o y e c t o
Es necesario señalar algunas de sus características como género, nivel educacional, situación
socioeconómica, ocupación, otros, de acuerdo al diagnóstico efectuado.

Por ejemplo:

Población Total

d e
Género Características de los Beneficiarios
Beneficiaria Estimado

P r e v e n c i ó n
Niños Varones
(0 a 12 años) Mujeres

Jóvenes Varones 12 Jóvenes de ambos sexos de la Población El Sol de la


(13 a 25 años) Comuna Esperanza, insertos o no dentro del sistema
Mujeres 8 escolar

Adultos Grupo 1 Varones 20 Familiares, vecinos y profesores de los jóvenes que


(26 a 34 años) asisten al proyecto
Mujeres 20
d e

Varones 50 Familiares, vecinos y profesores de los jóvenes que


Adultos Grupo 2
(35 a 44 años) asisten al proyecto
D r o g a s . . .

Mujeres 50

Adultos Grupo 3 Varones 20 Familiares, vecinos y profesores de los jóvenes que


(45 en adelante) asisten al proyecto
Mujeres 20

Total 200

17
D r o g a s . . .

13. Determinación de los recursos

Todo proyecto de prevención del consumo de drogas requiere de una serie de recursos para su
ejecución, los cuales se pueden agrupar en:
d e

a) Gastos operacionales:

Tales como locomoción, alimentación, papelería, artículos de escritorio, material de librería


P r e v e n c i ó n

-entre otros- a utilizar en el proyecto, especificando los que están con cargo al proyecto y los que
financia la organización o institución.

Por ejemplo:

Quién y Cuánto Aporta $


Tipo Cantidad
Aporte Propio CONACE Total $
Materiales de escritorio x xxxx xxxx
d e

Materiales de librería x xxxx xxxx


P r o y e c t o

Total Item $ xxxx

b) Equipamiento:

Especificar el tipo de equipamiento como muebles, radio, televisor, sillas que la organización o
u n

institución dispone y/o requiere para desarrollar las actividades del proyecto. Cabe recordar que
se financiará el equipamiento estrictamente necesario para implementar el proyecto, el cual no
podrá exceder el 8 % del total del monto solicitado al CONACE.
h a c e r

Por ejemplo:

Quién y Cuánto Aporta $


Tipo de Equipamiento Cantidad
a

Aporte Propio CONACE Total $


A p r e n d a m o s

Televisor x xxxx xxxx


Equipo de video x xxxx xxxx

Cinta de video x xxxx xxxx

Total Item $ xxxx

18
A p r e n d a m o s
c) Recursos humanos:

Aquí se debe identificar a las personas que trabajarán en la ejecución del proyecto pertenecientes
a la organización o institución responsable, como a aquellas que apoyarán las actividades
(profesionales, técnicos, monitores, otros), especificando las tareas a desempeñar en el proyecto
y las horas que destinará cada uno de ellos. Asimismo, se deben especificar los honorarios a
percibir, ya sea con cargo CONACE, como los financiados por la organización o institución.

a
Por ejemplo:

h a c e r
Profesión Nº de Horas Quién y Cuánto Aporta $
Nombre u oficio destinadas Aporte Propio CONACE

u n
Total $
Francisco Toro Campos Coordinador 24 xxxx
xxxx

P r o y e c t o
del proyecto

Andrea Parada Olmos Monitora 24


xxxx xxxx

Eduardo Villegas Contreras Monitor 24 xxxx xxxx

d e
Total Item $ xxxx

P r e v e n c i ó n
14. Presupuesto total del proyecto

Registrar el gasto total del proyecto en gastos operacionales, equipamiento y recursos humanos,
señalando el origen y monto de los aportes.

Por ejemplo:
d e

Item Aporte Propio CONACE Total Item


D r o g a s . . .

Gastos Operacionales xxxx xxxx xxxx


Equipamiento xxxx xxxx xxxx
Recursos Humanos xxxx xxxx xxxx

Total xxxx xxxx xxxx

19
Anexo I: Documentos a adjuntar en la
presentación de un proyecto
D r o g a s . . .

1. Carta - compromiso de organizaciones o instituciones colaboradoras:

Se deben adjuntar las cartas-compromiso de aquellas organizaciones o instituciones que quieran


apoyar el proyecto en forma directa, indicando el tipo de aporte o participación al que se
comprometen. De acuerdo al siguiente formato:
d e
P r e v e n c i ó n

Santiago, 12 de Abril de 2003

Señor
Juan Pérez P.
CONACE
PRESENTE

De mi consideración:
d e

En mi carácter de (cargo) de la (nombre de la organización o institución)


declaro y certifico que:
P r o y e c t o

Nuestra (organización o institución colaboradora) está en conocimiento


de que la (organización o institución responsable) presentará un proyecto
al Fondo de Inversión para Proyectos de Prevención que CONACE
financia.

En el caso de que el proyecto sea financiado, nuestra


u n

(organización o institución) se compromete a participar y


colaborar activamente en su ejecución, aportando
(infraestructura/equipamiento/recursos humanos/otros):
h a c e r
a

Nombre:
A p r e n d a m o s

Firma:
Cargo:
Organización/Institución:
Dirección:
Teléfono:

20
A p r e n d a m o s
2. Declaración jurada simple:

Se debe adjuntar una declaración jurada simple (no notarial), en original, de cada uno de los
directores o administradores de la entidad postulante. De acuerdo al siguiente formato:

a
La persona que suscribe, en su calidad de representante legal y/o director

h a c e r
de (indicar nombre de la organización o institución responsable) y en
conformidad con lo prevenido en el artículo 8º del Decreto Supremo Nº
1369, del Ministerio del Interior, de 12 de marzo de 1999, declara bajo
juramento lo siguiente:

1. Que la organización o institución que representa no está declarada en

u n
quiebra;

P r o y e c t o
2. Que el suscrito no está declarado en quiebra;

3. Que el suscrito no está sometido a proceso ni condenado en causa


criminal, en especial por infracción a la Ley Nº 19.366 y sus modificaciones;

4. Que ni a la organización o institución ni al suscrito le afecta alguna


inhabilidad legal o judicial para celebrar contratos;

d e
5. Que no existe entre los directores y/o administradores de la organización
o institución que represento ningún funcionario perteneciente a las entidades
regidas por el Decreto Ley Nº 249, de 1974, (escala única de sueldos del

P r e v e n c i ó n
sector público);

6. Que no existe entre los directores y/o administradores de la organización


o institución que represento ninguna persona que preste asesorías permanentes
a entidades públicas y se encuentre vinculada con ésta a través de Contratos
a Honorarios o a Suma Alzada, y

7. Que ninguno de los directores y/o administradores de la organización


o institución que represento tiene parientes consanguíneos o por afinidad
en toda la línea recta o cónyuge que sean funcionarios o se encuentren
d e

vinculados en forma permanente con el Ministerio del Interior a través de


Contrato a Honorarios o de Suma Alzada o de las unidades de su dependencia,
de las Intendencias o de las Gobernaciones.
D r o g a s . . .

Firma
En (ciudad que corresponda), a , de , de 2003

21
Anexo II: Saber más es arriesgarse menos
D r o g a s . . .

La marihuana es la droga ilícita de mayor actuales 3 son dependientes4 en los estratos


consumo en Chile y esta tendencia ha sido Medio-bajo y Bajo, contra sólo un 13% en el
persistente desde 1994 hasta la fecha. Entre estrato Alto.
los estudiantes esta droga es más consumida
por los hombres, sin embargo, comienza a Para profundizar lo anterior, a continuación se
d e

presentar un mayor acercamiento entre las tasas presenta una caracterización de las drogas
de consumo de ambos sexos. El estudio de ilícitas más consumidas en nuestro país.
P r e v e n c i ó n

2001, entre los escolares de 8º básico a 4º


medio, indica que la tasa de consumo reciente 2 1. ¿Qué es la marihuana?
de marihuana en los hombres es de 16% y la
de las mujeres de casi 14%. En el análisis por Marihuana es el nombre común por el cual se
edad se observa que las tasas de uso de conoce la droga obtenida de la planta Cannabis
marihuana entre hombres y mujeres son muy Sativa. Su principal componente es el THC
similares entre los 13 y 18 años. A partir de (tetrahidrocannabinol), que tiene efectos
entonces las tasas de consumo de las mujeres riesgosos en el sistema nervioso central. El
d e

comienzan a descender, mientras que las tasas “pito” o cigarrillo de marihuana se hace de las
de los hombres presentan aumentos partículas secas de la planta. La marihuana
considerables.
P r o y e c t o

denominada “paraguaya”, una de las más


consumidas hoy en Chile, es hasta 10 veces
La situación anterior es similar en las tasas de más potente y tóxica que la que se usaba a
consumo de drogas ilícitas de la población principios de los años 70.
general (12 a 64 años de edad). Según el
estudio del año 2000, las tasas de consumo • La marihuana en el cuerpo
reciente de marihuana en los hombres eran de
u n

9% y la de las mujeres de 3%. Sin embargo, Cuando la marihuana se fuma, el humo pasa
cuando se analiza al grupo etáreo de 12 a 18 al torrente sanguíneo. Ya en la sangre, el THC
años las diferencias en el uso de marihuana
h a c e r

es absorbido por la mayor parte de los tejidos


de ambos sexos son más estrechas, con tasas y órganos del cuerpo. La “euforia” alcanza su
de uso reciente de 9% para los hombres y 7% punto más alto luego de 10 a 30 minutos de
para las mujeres. haberla consumido y dura entre 2 y 8 horas
dependiendo de la cantidad consumida.
a

El uso de marihuana es mayor en los niveles


socioeconómicos Alto y Medio-alto con tasas Mientras más marihuana se fuma, más THC se
A p r e n d a m o s

de uso reciente que bordean el 7%, contra un acumula en las células, y el cuerpo permanece
5% en los niveles socioeconómicos Medios y intoxicado.
Bajos. No obstante y tal como sucede con
2 Consumo reciente: prevalencia de último año o porcentaje de
todas las drogas ilícitas, los niveles usuarios de la droga en los últimos 12 meses previos a la encuesta.
3 Usuarios actuales: prevalencia de último mes, dado que la
de dependencia de esta droga son mucho más dependencia se calcula en base a usuarios de una determinada
altos en los niveles socioeconómicos bajos. droga en los últimos 30 días previos a la encuesta.
4 Dependencia: según estándares de la Organización Mundial de la
Es así como casi el 50% de los usuarios Salud, de acuerdo a preguntas específicas de la Clasificación
Internacional de Enfermedades (CIE-10).

22
A p r e n d a m o s
• Señales y síntomas que pueden - Insomnio.
aparecer al usarla - Cambios de humor.
- Falta de coordinación en el cuerpo;
- Hablar en voz alta y risa compulsiva en disminución de la fuerza muscular.
las primeras etapas del efecto del consumo. - Disminución de la percepción visual.
- Somnolencia o estupor en las últimas etapas - Disminución del placer sexual.

a
del consumo. - Enfermedades respiratorias; cáncer de los
- Perder el hilo de la conversación. bronquios y bronquitis crónica.

h a c e r
- Disminución de la capacidad en el trabajo - La marihuana daña todo el sistema
o en la escuela. respiratorio, desde la nariz hasta los
- Despreocupación por la higiene personal. pulmones, y su humo es tanto o más dañino
- Paranoia, actitud defensiva; ensimismarse que el tabaco.
(irse pa` dentro).

u n
- En los hombres el uso de la marihuana
- Depresión; desmotivación. puede reducir los niveles de la hormona
- Sentido distorsionado del tiempo. masculina testosterona, alterando la

P r o y e c t o
cantidad y calidad de espermatozoides,
lo que aumenta el riesgo de infertilidad.
• Efectos inmediatos de la marihuana

Los efectos inmediatos de la marihuana son la • Efecto de la marihuana durante el


aceleración del pulso y los latidos del corazón, embarazo
ojos rojos, la boca y la garganta secas.

d e
El uso de marihuana durante el embarazo puede
La marihuana puede disminuir o reducir la provocar partos prematuros, bajo peso y menor

P r e v e n c i ó n
memoria a corto plazo y la habilidad para tamaño al nacer, malformaciones congénitas y
ejecutar actividades que requieran concentración un aumento en la mortalidad infantil. Las madres
(por ejemplo: manejar y estudiar). lactantes pueden transferir el THC a sus hijos/as
a través de la leche.
• Efectos a largo plazo de la marihuana
• La droga de iniciación
La marihuana causa anomalías en las células,
d e

lo que produce una transmisión deficiente de La marihuana se considera como la droga ilícita
los impulsos del sistema nervioso. Esto se traduce de mayor consumo en el planeta. Quienes la
en:
D r o g a s . . .

consumen podrían seguir la tendencia de


experimentar con drogas más dañinas. Por otra
- Dificultad para hablar y entender ideas
parte, cuando la marihuana se combina con
complejas.
otras sustancias como el alcohol, los efectos de
- Pérdida de la memoria.
cada una se acrecentarían.
- Dificultad para concentrarse.

23
D r o g a s . . .

2. ¿Qué es la cocaína? • Otros efectos del uso de la cocaína

Es un poderoso estimulante de corta duración - Cambios drásticos en el ánimo: inquietud,


que actúa sobre el sistema nervioso central. La náuseas, insomnio, estados de pánico.
- Pérdida de amigos.
d e

cocaína proviene del arbusto de la coca


(Erthroxilon coca) que crece en América del - Abortos y/o malformaciones congénitas
Sur. Es un polvo blanco y cristalino (clorhidrato en los hijos de madres consumidoras.
P r e v e n c i ó n

de cocaína) que se extrae tras la maceración - Pérdida de peso.


de las hojas. La cocaína que se compra en las - Dolores de cabeza crónicos, infartos
calles es una mezcla de cocaína pura y otras cardiacos y accidentes vasculares
sustancias (talco, harina, laxantes, azúcar, cerebrales.
anestesia local y otros estimulantes en polvos) - Enfermedades respiratorias.
que se le añaden para hacerla rendir y aumentar - Los adictos podrían llegar a tener
las ganancias del vendedor. Su pureza oscila convulsiones e impotencia sexual.
entre 25% y 80%. Esta droga se consume
d e

inhalándola o por vía intravenosa.

3. Pasta base, otra forma de usar


P r o y e c t o

• Señales y síntomas inmediatos del cocaína


uso del clorhidrato de cocaína
La forma más peligrosa de cocaína que se
- Pupilas dilatadas. puede fumar es la pasta base (PBC), la cual
- Boca y nariz secas y mal aliento. contiene gasolina, ácido sulfúrico, ácido
- Actividad excesiva, dificultad en quedarse clorhidrato, acetona, éter, amoniaco entre otros
u n

quieto. químicos.
- Hablador, pero la conversación carece de
h a c e r

continuidad. La pasta se seca y se fuma en una pipa o se


- Catarro o sinusitis crónica, problemas tritura para hacer un cigarro. Su efecto aparece
nasales. en 20 segundos y no dura más de 10 minutos.
- Facilidad para accidentes y caer en A diferencia de otras drogas, la dependencia
problemas. física y síquica de la PBC es muy rápida, en
a

sólo dos meses un consumidor se puede volver


adicto.
A p r e n d a m o s

24
A p r e n d a m o s
• Efectos físicos de la pasta base • Efectos por adicción

- Dilatación de pupilas. - Déficit de memoria.


- Disminución de peso, palidez. - Desinterés laboral y académico.
- Taquicardia, insomnio. - Alteraciones del juicio.
- Rigidez muscular. - Comportamiento antisocial.

a
- Vómitos, diarrea. - Paranoia.
- Agitación sicomotriz. - Dependencia.

h a c e r
- Fiebre. - Deterioro sicoorgánico.
- Falta de coordinación.

u n
• Uso crónico de la pasta base

Tras su consumo, sigue a menudo un estado de

P r o y e c t o
angustia o “bajón”. Durante este período, el
consumidor se siente cansado, ansioso e irritado.

El uso de PBC proporciona un alivio inmediato


a estos síntomas y crea un ciclo de uso para
evitar precisamente el “bajón”. Generalmente,

d e
mientras mayor sea la euforia peor serán las
consecuencias.

P r e v e n c i ó n
d e
D r o g a s . . .

25
Direcciones CONACE
D r o g a s . . .

CONACE es la institución del gobierno en políticas de drogas.


Se ubica en Agustinas 1235, piso 9, Santiago, Chile.
Su fono es el 5100800 y su fax es el 5994923.
d e

El fonodrogas es el 188 800 100 800.


Su dirección electrónica es www.conace.cl y www.conacedrogas.cl
P r e v e n c i ó n

• Oficinas Regionales de CONACE.

Región Dirección Fono Fax


d e
P r o y e c t o

Iquique Orella Nº 642 (57) 424144 (57) 424093

Antofagasta M. A. Matta Nº 1999, Piso 3 (55) 498060 (55) 493491

Copiapó Colipí Nº 611 (52) 232767 (52) 233445

La Serena Cordovés Nº 490, Of. 301 (51) 214346 (51) 210163


u n

Valparaíso Errázuriz Nº 1852 (32) 225191 (32) 233618

Rancagua Freire Nº 640 (72) 222343 (72) 221919


h a c e r

Talca 2 Sur Nº 550 (71) 234378 (71) 234378

Concepción Ongolmo Nº 272 (41) 741430 (41) 741431


a

Temuco Arturo Prat Nº 969, Of.209 (45) 210123 (45) 239494


A p r e n d a m o s

Puerto Montt Vial Nº 865 (65) 295421 (65) 280784

Coyhaique Baquedano Nº 310 (67) 250178 (67) 251392

Punta Arenas Magallanes Nº453 (61) 220331 (61) 229708

R. Metropolitana Agustinas Nº 1235, Piso 7 (02) 6713173 (02) 6713795

26
A p r e n d a m o s
• Oficinas Comunales de Prevención

Región Comuna Teléfono Dirección

I Arica 58/262608 Capitán Avalos Nº 2441

a
I Iquique 57/514604 Tarapacá Nº 369

h a c e r
I Pozo Almonte 57/751497 Balmaceda Nº 276
II Calama 55/363359 Vicuña Mackenna Nº 2001
II Antofagasta 55/358295 Av. Séptimo de Línea Nº 3505
II Tocopilla 55/816079 Aníbal Pinto s/n

u n
III Copiapó 52/245454 Los Concejales s/n
III Caldera 52/319853 Batallones de Atacama Nº 305

P r o y e c t o
III Vallenar 51/610053 Erasmo Escala Esquina Merced
IV La Serena 51/213120 Brasil Nº 465
IV Ovalle 53/620489 Vicuña Mackenna Nº 441
IV Illapel 53/521051 Constitución Nº 24
IV Coquimbo 51/341821 Aldunate Nº 955
V Valparaíso 32/226249 Condell Nº 1386 p.2

d e
V Viña del Mar 35/991621 4 Oriente Nº 1235

P r e v e n c i ó n
V V. Alemana 32/957302 Londres Nº 779, Piso 2
V Quillota 33/291232 O’Higgins Nº 480, Of. 14
V Quilpué 32/926535 Camilo Henríquez Nº 394
V Los Andes 34/469650 Esmeralda Nº 536
V Limache 33/412169 Palmira Romano Nº 210
V San Felipe 34/509090 Salinas Nº 203, Edificio Consistorial
V La Calera 33/221759 Avda. Gonzalo Lizasoain Nº 405, Of.6
VI Machalí 72/411210 Plaza de Armas Nº 11
d e

VI San Fernando 72/721442 Carampague Nº 865


VI Rancagua 72/251644 Chorrillos Nº 860
D r o g a s . . .

VII Talca 71/215316 Oriente 2 y 3 Sur Nº 956


VII Curicó 75/327867 An.169 Carmen s/n
VII Constitución 71/672058 Portales Nº 450
VII Linares 73/560129 Kurt Moller Nº 391

27
D r o g a s . . .

VIII Concepción 41/213562 San Martín Nº 865, Dpto. 1


VIII Curanilahue 41/691005 Ernesto Riquelme Nº 702
VIII Talcahuano 41/558214 Aníbal Pinto Nº 222 Dpto. 63
VIII Los Ángeles 43/320822 Colón Nº 185
d e

VIII Chiguayante 41/353911 Cochrane Nº 253


VIII San Carlos 42/411508 Vicuña Mackenna Nº 436, Piso 1
P r e v e n c i ó n

VIII San Pedro 41/287049 Los Acacios Nº 43, Villa San Pedro
VIII Coronel 41/774655 Bannen Nº 70
VIII Lota 41/873614 Covarrubias Nº 220, Lota Alto
VIII Penco 41/451453 O’Higgins Nº 500
VIII Tomé 41/656643 Ignacio Serrano Nº 1185
VIII Chillán 42/220716 Erminda Martín Nº 553
IX Temuco 45/203655 Bulnes Nº 345 P.2
d e

IX Angol 45/717808 Pedro Aguirre Cerda Nº 509


IX Pucón 45/293025 O´Higgins Nº 483
P r o y e c t o

IX Villarrica 45/412464 Pedro de Valdivia Nº 1070


X Valdivia 63/220320 Independencia Nº 455
X Ancud 65/628116 Libertad Nº 663
X Puerto Montt 65/344770 Benavente Nº 338
X Osorno 64/264343 Mackenna Nº 851
XI Coyhaique 67/231157 Francisco de Bilbao Nº 357
u n

XII Punta Arenas 61/200639 Avda. Colón Nº 815


h a c e r
a
A p r e n d a m o s

28
A p r e n d a m o s
• Región Metropolitana

Región Comuna Teléfono Dirección

R.M. Buin 8218434 Carlos Condell Nº 415

a
R.M. Cerrillos 8707800 Piloto Lazo Nº 120

h a c e r
R.M. Cerro Navia 3766863 Del Consistorial Nº 6645
R.M. Colina 8444748 Avda. Concepción Nº 02
R.M. Conchalí 7286527 Avda. Dorsal Nº 1901
R.M. Estación Central 7643075 Alameda Nº 4202

u n
R.M. El Bosque 5591077 Gran Avenida Nº 9880, Piso 29
R.M. Huechuraba 6264738 Premio Nobel Nº 5555

P r o y e c t o
R.M. Independencia 7321267 Gamero Nº 2761
R.M. La Cisterna 5271451 Américo Vespucio Nº 0606,
R.M. La Florida 6365027 Rupanco Nº 120, Paradero 13 V. Mackenna
R.M. La Granja 5168812 San Gregorio Nº 070
R.M. La Pintana 3896816 Porto Alegre Nº 12537
R.M. La Reina 2730515 Avda. Larraín Nº 9760

d e
R.M. Lampa 8421039 Ismael Carmona s/n
R.M. Lo Barnechea 2156680 Avda. Las Condes Nº 14891

P r e v e n c i ó n
R.M. Lo Espejo 5641155 Puerto Príncipe Nº 03130
R.M. Lo Prado 7866207 San Germán Nº 1052
R.M. Macul 3562876 Avda. Macul Nº 3430
R.M. Maipú 5382600 5 de Abril Nº 1150
R.M. Melipilla 6326058 Avda. Vicuña Mackenna Nº 0383-A
R.M. Ñuñoa 2533926 Los Tres Antonios Nº 1650
R.M. Pedro Aguirre Cerda 5170919 Avda. La Marina Nº 2256 –B
d e

R.M. Peñaflor 8125079 Alcalde Luis Araya Cereceda Nº 1215


R.M. Peñalolén 2920907 Avda. Grecia Nº 8735, Casa de la Cultura
D r o g a s . . .

R.M. Pudahuel 4407309 San Pablo Nº 8444, Piso 2


R.M. Puente Alto 8490080 Balmaceda Nº 265
R.M. Quilicura 3666730 José Fco. Vergara Nº 450, Of. 22

29
D r o g a s . . .

R.M. Quinta Normal 7866208 Gonzalo Bulnes Nº 2484


R.M. Recoleta 6202922 Avda. El Salto Nº 1979
R.M. Renca 6463469 Blanco Encalada Nº 1335, Piso 2
R.M. San Bernardo 7563726 San José Nº 545
d e

R.M. San Joaquín 5122021 Sierra Bella Nº 2888, esquina C. Valdovinos


R.M. San Miguel 5510070 Gran Avda. Nº 3418, P. 2, Edif. Municipal
P r e v e n c i ó n

R.M. San Ramón 3909197 Avenida Ossa Nº 1771


R.M. Talagante 8210024 Esmeralda Nº 2049
d e
P r o y e c t o
u n
h a c e r
a
A p r e n d a m o s

30
A p r e n d a m o s
a
h a c e r
u n
P r o y e c t o
d e
P r e v e n c i ó n
La institución del Gobierno en políticas de Drogas

Agustinas 1235, piso 9. Santiago, Chile.


fono 5100800 - fax 5994923
www.conace.cl

d e
D r o g a s . . .

31

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