1.

INTRODUCCIÓN

El subsidio en Bolivia es parte fundamental de la economía de la población de clases

media-baja, es por eso que el estado presta esta ayuda necesaria y obligatoria para que
las familias puedan tener un sustento y mantener el orden socioeconómico nacional. Este
tema es de gran importancia para la economía ya que no solo es sustento de población
en general, también es una gran fuente de empleo para personas además de sustancial
apoyo al mercado y productos bolivianos. Estos están regidos por normativas y leyes
específicamente en los subsidios familiares en cuanto se refiere a la Maternidad Segura
y a la Niñez. Se explicará continuamente como surgen los subsidios, que
leyes/normativas las rigen y si han resuelto el gran índice de pobreza, mortalidad,
equilibrio económico en la sociedad boliviana.

2. OBJETIVOS
2.1 OBJETIVO GENERAL
Aprender más sobre La Ley general del Trabajo, decretos que respaldan a los
subsidios para tener una mejor comprensión sobre el tema y todas sus
características, deberes y obligaciones que esta implica, tanto para el trabajador
como para el empleador.
2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Analizar la trascendencia de los subsidios familiares en Bolivia
 Mencionar las leyes, decretos y/o resoluciones que respaldan a los subsidios
 Detallar conceptos correspondientes al tema
 Respaldar la información obtenida
 Conocer a profundidad la ley en susidios familiares para el conocimiento y
aplicación.
 Informar al curso 1-CBD del Incos sobre la ley de subsidios familiares.
 Comprender las características que tiene la ley de subsidios familiares.
3. MARCO HISTORICO

MARCO HISTORICO

En Bolivia nacen tras las medidas previsionales en el país, que se originan en 1840 con
la creación del Fondo de Jubilaciones, destinada a otorgar pensiones y un tipo de subsidio

1
familiar a los funcionarios del Estado que hubieran cumplido períodos mínimos de tiempo
de servicios.

Beneficios incluidos en el Sistema boliviano de seguridad social. En si el subsidio familiar

empieza con las prestaciones que se hacía a los jubilados, donde ya en 1905 se promulga
la Ley de Jubilaciones del ramo de Instrucción Pública.

En los subsiguientes años se van dando disposiciones previsionales relativas a otros

sectores vinculados con la administración como la Ley de Jubilación Militar, la de
Jubilación Judicial, la de Jubilación Administrativa, y la de Jubilación Bancaria.

En los años siguientes fueron muchos los intentos por constituir un régimen de Seguro
Social inspirado en una protección integral de todos los trabajadores del país, recién en
1949 con la promulgación de la Ley del Seguro Social Obligatorio, la misma que entró en
vigencia el mismo año.

En 1956 se sanciona el Código de Seguridad Social Boliviano que constituye un conjunto

de normas que tiende a proteger la salud del capital humano del país, la continuidad de
sus medios de subsistencia, y otros.

En todo caso el Código de Seguridad Social de Bolivia, promulgado el 14 de diciembre

de 1956, contiene las disposiciones que reglamentan actualmente el régimen de
“Asignaciones Familiares”, que comprenden:

a) Subsidio matrimonial
b) Subsidio de natalidad
c) Subsidio de lactancia
d) Subsidio familiar

En 1956 tras la promulgación de código de seguridad social de Bolivia que las

asignaciones familiares empiezan a formar parte de la seguridad social, en donde el
subsidio familiar consistía en 3.500 bolivianos mensuales por cada hijo mayor de un año
y menor de dieciséis o diecinueve años si siguen estudios, o bien sin límite de edad en
caso de ser reconocidos como inválidos por los Servicios de la Caja Nacional de
Seguridad Social.

2
En 1987 se dispone el D.S. 21637 regulado por el Reglamento de Asignaciones
Familiares, donde dispone que las asignaciones familiares son parte de los seguros a
corto plazo con la única diferencia que, la totalidad del pago es a cuenta y costo
directamente del empleador en los sectores público y privado, en todo caso constituyen
los subsidios: Prenatal, Natalidad, Lactancia y Sepelio.

4. MARCO TEORICO

SUBSIDIO PRENATAL Y SUBSIDIO DE LACTANCIA

Subsidio Prenatal y Subsidio de Lactancia consiste en la entrega a la madre gestante

(asegurada) y al lactante, de una asignación mensual en especie equivalente a un salario
mínimo nacional. Este comienza a partir del primer día del quinto mes de embarazo y
fenece el día de nacimiento del niño (a). El subsidio de lactancia comienza a partir del
primer día de nacimiento del niño (a) por cada hijo, durante sus primeros doce meses de
vida.

SUBSIDIO DE NATALIDAD

El subsidio de natalidad consistente en un pago único, equivalente a un salario mínimo

nacional a la madre gestante asegurada o beneficiaria el nacimiento de cada hijo (a) y
prescribe en un plazo de un año a partir de la fecha de nacimiento.

SUBSIDIO DE SEPELIO

El subsidio de sepelio consiste en un pago único equivalente a un salario mínimo nacional

por el fallecimiento de cada hijo (a) menor de 19 años previa presentación del Certificado
de Defunción expedido por el Oficial de Registro civil, este subsidio prescribe en el plazo
de un año, a partir de la fecha de fallecimiento del hijo (a).

INAMOVILIDAD LABORAL. - La madre y/o padre progenitores, sea cual fuere su estado
civil, gozaran de inamovilidad laboral desde la gestación hasta que su hijo o hija cumpla
un (1) año de edad, no pudiendo ser despedidos, afectarse su nivel salarial ni su
ubicación en su puesto de trabajo.

REQUISITOS. - A los efectos de beneficiarse de la inamovilidad laboral establecida en el

presente Decreto Supremo, la madre y/o padre progenitores deberán presentar los
siguientes documentos:
3
 a) Certificado médico de embarazo extendido por el Ente Gestor de Salud o por los
establecimientos públicos de salud.
b) Certificado de matrimonio o Acta de reconocimiento ad vientre extendido por el
Oficial del Registro Civil.
c) Certificado de Nacimiento del hijo o hija extendido por el Oficial del Registro Civil.

VIGENCIA DEL BENEFICIO. -

I. No gozaran del beneficio de inamovilidad laboral la madre y/o padre progenitores

que incurran en causales de conclusión de la relación laboral atribuible a su persona,
previo cumplimiento por parte del empleador público o privado de los procedimientos que
fijan las normas para extinguir la relación laboral.

II. La inamovilidad laboral no se aplicará en contratos de trabajo que por su

naturaleza sean temporales, eventuales o en contratos de obra; salvo las relaciones
laborales en las que bajo estas u otras modalidades se intente eludir el alcance de esta
norma. En este último caso corresponderá el beneficio.

III. La inamovilidad laboral del padre y/o madre progenitores se mantendrá siempre y
cuando cumplan con sus obligaciones legales y de asistencia para con el hijo o hija.

EN CASO DE INCUMPLIMIENTO. -

I. En caso de incumplimiento de la inamovilidad laboral, a solicitud de la madre y/o

padre progenitores, el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social instruirá al
empleador para que cumpla en el plazo máximo de cinco (5) días hábiles a partir de su
notificación, la reincorporación con goce de haberes y otros derechos sociales por el
tiempo que dure la suspensión de la relación laboral.

II. Sin perjuicio de lo dispuesto en el Parágrafo precedente, la afectada o afectado

podrá interponer las acciones constitucionales que correspondan, tomándose en cuenta
la

EL DESCANSO DE MATERNIDAD

El Art. 61 de la Ley General del trabajo antes y después del embarazo son 30 días, pero
con el Decreto Ley 13214 lo amplió a 45 días. inmediatez de la protección del derecho
constitucional de inamovilidad laboral.
4
EL SALARIO MÍNIMO NACIONAL COMO PARÁMETRO

En el mismo importe que es el salario mínimo nacional quedaría fijado el beneficio de las
asignaciones familiares.

VALOR DE LA FACTURA

El inciso c) del artículo noveno de la RM 570/03 se refiere a la facturación de las presas

distribuidoras indicando lo siguiente:

1. La factura debe emitirse con el nombre de la empresa o institución que adquiere

este beneficio para sus trabajadores.
2. El mes al que corresponde este beneficio.
3. La cantidad de casos que correspondan al beneficio prenatal.
4. La cantidad de casos que correspondan al beneficio de lactancia.

Como estos gastos corren a cuenta del empleador, los mismos también son gastos
deducibles para fines del IUE pero y tienen derecho al cómputo crédito fiscal de las
facturas. Al respecto en SIN tiene la posición de que no son deducibles, aquí hablamos
de casos concretos acerca de si son deducibles o no las facturas de PIL por SUBSIDIOS

5. MARCO JURIDICO

5.1 DECRETO SUPREMO NO 3319 DEL 06 DE SEPTIEMBRE DE 2017

Establece las entidades encargadas de determinar la lista de productos, selección de

proveedores y la distribución de los Subsidios Prenatal, de Lactancia y Universal Prenatal
por la Vida; así como la entidad encargada de su control y fiscalización.

DECRETO SUPREMO N° 3319

ARTÍCULO 1.- (OBJETO).

El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer las entidades encargadas de
determinar la lista de productos, selección de proveedores y la distribución de los
Subsidios Prenatal, de Lactancia y Universal Prenatal por la Vida; así como la entidad
encargada de su control y fiscalización.

ARTÍCULO 2.- (LISTA DE PRODUCTOS NUTRICIONALES).

5
El Ministerio de Salud, según los parámetros técnicos nutricionales requeridos,
determinará la lista de productos para los Subsidios Prenatal, de Lactancia y Universal
Prenatal por la Vida, mediante resolución expresa hasta el primer trimestre de cada
gestión.

ARTÍCULO 3.- (CONFORMACIÓN DE PAQUETES).

I. El Servicio de Desarrollo de las Empresas Públicas Productivas – SEDEM en base a la

lista de productos nutricionales aprobada por el Ministerio de Salud, conformará los
paquetes con productos nacionales para los Subsidios Prenatal, de Lactancia y Universal
Prenatal por la Vida, priorizando la adquisición de productos elaborados por empresas
públicas, empresas privadas, asociaciones de productores, Organizaciones Económicas
Campesinas, Indígena Originarias – OECAs y Organizaciones Económicas Comunitarias
– OECOM.

II. El SEDEM podrá solicitar sugerencias de las o los beneficiarios para la elaboración de
los paquetes regionales de los Subsidios Prenatal y de Lactancia.

ARTÍCULO 4.- (SELECCIÓN DE PROVEEDORES Y DISTRIBUCIÓN).

I. El SEDEM realizará la selección de proveedores para los Subsidios Prenatal,

de Lactancia y Universal Prenatal por la Vida tomando en cuenta lo siguiente:

 Contar con los documentos legales de funcionamiento

 Cumplir las normas de higiene, inocuidad alimentaria, salubridad, seguridad

industrial y procesos de calidad

 Contar con infraestructura adecuada, capacidad de producción y de

almacenamiento, capacidad de logística, manipulación y transporte adecuado
para los productos.

II. El SEDEM podrá seleccionar como proveedores de los Subsidios Prenatal, de

Lactancia y Universal Prenatal por la Vida a las comunidades indígena
originarias campesinas, comunidades interculturales y afrobolivianas, de
acuerdo a normativa vigente.

6
 III. La distribución de los Subsidios Prenatal, de Lactancia y Universal Prenatal por
la Vida será efectuada por el SEDEM debiendo contar con condiciones
adecuadas y capacidad logística de: almacenamiento, conservación y
distribución de los productos de los citados subsidios según normas de
bioseguridad, higiene, inocuidad alimentaria y manipulación de alimentos.

IV. Para la distribución del Subsidio Universal Prenatal por la Vida, el SEDEM
podrá efectuar la distribución mediante entregas móviles, según
reglamentación.

V. Para el cumplimiento del presente Artículo, el SEDEM efectuará la verificación

de la vigencia y registros de los productos adquiridos para los Subsidios
Prenatal, de Lactancia y Universal Prenatal por la Vida y su posterior
distribución.

ARTÍCULO 5.- (FISCALIZACIÓN Y CONTROL).

La Autoridad de Fiscalización y Control del Sistema Nacional de Salud realizará el control

y la fiscalización de los Subsidios Prenatal, de Lactancia y Universal Prenatal por la Vida,
de acuerdo a reglamentación aprobada por la misma autoridad mediante resolución
expresa.

ARTÍCULO 6.- (CONTRATACIÓN DIRECTA).

I. Se autoriza al SEDEM efectuar la contratación directa de bienes y servicios, destinados

exclusivamente para la adquisición y distribución de los Subsidios Prenatal, de Lactancia
y Universal Prenatal por la Vida.

Las contrataciones directas efectuadas en el marco del presente Decreto Supremo, son
responsabilidad de la Máxima Autoridad Ejecutiva – MAE del SEDEM desde su inicio
hasta su conclusión.

II. El procedimiento para la contratación directa de bienes y servicios, será reglamentado

y aprobado por la MAE del SEDEM mediante Resolución Expresa.

III. Para contrataciones mayores a Bs20.000.- (VEINTE MIL 00/100 BOLIVIANOS) el

SEDEM solicitará al proveedor el Certificado del Registro Único de Proveedores del

7
Estado – RUPE, para la formalización de la contratación, según lo establecido en la
Reglamentación del RUPE.

Se exceptúa de la presentación del Certificado del RUPE a las comunidades indígena

originarias campesinas, comunidades interculturales y afrobolivianas.

IV. Una vez formalizadas las contrataciones directas, el SEDEM deberá:

Presentar la información de la contratación directa a la Contraloría General del Estado,

de acuerdo con la normativa emitida por la Contraloría General del Estado;

Registrar la contratación directa en el Sistema de Contrataciones Estatales – SICOES,

cuando el monto sea mayor a Bs20.000.- (VEINTE MIL 00/100 BOLIVIANOS).

DISPOSICIONES ADICIONALES

DISPOSICIÓN ADICIONAL ÚNICA.-

I. Se modifica el Artículo 8 del Decreto Supremo Nº 2480, de 6 de agosto de 2015, con el

siguiente texto:

ARTÍCULO 8.- (PROCEDIMIENTO PARA LA COMPRA Y DISTRIBUCIÓN EN EL

“SUBSIDIO UNIVERSAL PRENATAL POR LA VIDA”).

I. Para la compra y distribución del “Subsidio Universal Prenatal por la Vida”, el Ministerio
de Salud transferirá los recursos al Servicio de Desarrollo de las Empresas Públicas
Productivas – SEDEM, de acuerdo a la proyección de población beneficiaria estimada
por el Ministerio de Salud.

II. De la transferencia señalada en el Parágrafo precedente, el SEDEM podrá disponer

hasta el diez por ciento (10%) para cubrir los gastos operativos y de logística relacionados
a la compra y distribución del “Subsidio Universal Prenatal por la Vida”, debiendo el
SEDEM presentar los descargos correspondientes al Ministerio de Salud.

III. El Ministerio de Salud, a través de la Unidad Ejecutora “Bono Juana Azurduy”,

habilitará a las beneficiarias del “Subsidio Universal Prenatal por la Vida”, de acuerdo a
reglamentación específica.

8
IV. El Ministerio de Salud, a través de la Unidad Ejecutora “Bono Juana Azurduy” y el
SEDEM realizarán la conciliación mensualmente sobre los recursos ejecutados, en base
a los paquetes entregados y no entregados. Los paquetes no entregados serán
disminuidos del importe de la próxima transferencia.

V. Las compras para el “Subsidio Universal Prenatal por la Vida” serán realizadas por el
SEDEM y facturadas a su nombre.

El crédito fiscal emergente de dichas compras no será transferido a otras entidades, de

conformidad a lo establecido en el Artículo 8 de la Ley Nº 843, Texto Ordenado vigente.

Este crédito fiscal no será computable para la liquidación del Impuesto al Valor Agregado.
La transferencia pública privada no genera débito fiscal, conforme a lo previsto en el
Artículo 2 de la Ley Nº 843.

VI. Una vez adquiridos los paquetes por parte del SEDEM, son de propiedad del
Ministerio de Salud como entidad encargada de velar por la salud de las mujeres en
periodo de gestación.”

II. Se modifica el Artículo 9 del Decreto Supremo Nº 2480, de 6 de agosto de 2015, con
el siguiente texto:

ARTÍCULO 9.- (AUTORIZACIÓN). Se autoriza a la Unidad Ejecutora “Bono Juana

Azurduy” dependiente del Ministerio de Salud, realizar transferencias público-privadas, a
través del SEDEM, para la distribución del “Subsidio Universal Prenatal por la Vida”.”

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA. - Para la presente gestión, el Ministerio de

Salud emitirá la resolución que aprueba la lista de los productos de los Subsidios
Prenatal, de Lactancia y Universal Prenatal por la Vida en un plazo de hasta veinte (20)
días calendario, a partir de la publicación del presente Decreto Supremo.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA. - La provisión y distribución de los Subsidios

Prenatal, de Lactancia y Universal Prenatal por la Vida continuarán desarrollándose bajo
los procedimientos y normativa vigente, en tanto se adecuen a lo establecido en el
presente Decreto Supremo en un plazo de hasta treinta (30) días calendario, a partir de

9
la entrega oficial al SEDEM de la lista de productos de los Subsidios Prenatal, de
Lactancia y Universal Prenatal por la Vida.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA TERCERA. - Para el cumplimiento de lo establecido en el

Artículo 4 del presente Decreto Supremo, el SEDEM emitirá la reglamentación respectiva
en un plazo de hasta veinte (20) días calendario, a partir de la publicación del presente
Decreto Supremo.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA CUARTA. - Para el cumplimiento de lo establecido en el

Artículo 5 del presente Decreto Supremo, la Autoridad de Fiscalización y Control del
Sistema Nacional de Salud, emitirá la reglamentación respectiva en un plazo de hasta
veinte (20) días calendario, a partir de la publicación del presente Decreto Supremo.

5.2 El Código de Seguridad Social y sus reformas

Reformas al Código de Seguridad Social

Asignaciones Familiares, dispone el fusiona miento de las prestaciones del Régimen de

Asignaciones Familiares y el subsidio del hogar y reconoce los siguientes subsidios:

a) Subsidio del hogar para todo trabajador, casado o soltero.

b) Subsidio familiar, por cada hijo mayor de un año hasta los 19 años.

c) Subsidio de Natalidad, por el nacimiento de cada hijo.

d) Subsidio de lactancia por cada hijo menor de un año, durante 12 meses.

e) Subsidio de sepelio por el fallecimiento de cada hijo menor de 19 años.

5.3 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO

Articulo 45 párrafos III y V

III. El régimen de seguridad social cubre atención por enfermedad, epidemias y

enfermedades catastróficas; maternidad y paternidad; riesgos profesionales, laborales y
riesgos por labores de campo; discapacidad y necesidades especiales; desempleo y
pérdida de empleo; orfandad, invalidez, viudez, vejez y muerte; vivienda, asignaciones
familiares y otras previsiones sociales.

10
V. Las mujeres tienen derecho a la maternidad segura, con una visión y práctica
intercultural; gozarán de especial asistencia y protección del Estado durante el embarazo,
parto y en los periodos prenatal posnatal.

5.4 LEY N° 144

ARTÍCULO 20 (POLÍTICA DE PROMOCIÓN DEL CONSUMO NACIONAL). -

II. El nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas según su ámbito
competencial, deberán:

3. Incorporar a las comunidades indígena originario campesinas, comunidades

interculturales y afrobolivianas como entidades proveedoras de alimentos para el
Programa de Alimentación Complementaria Escolar y el Subsidio de Lactancia Materna,
con este fin se establecerá la normativa necesaria para que sean habilitadas como
entidades proveedoras de alimentos para el Programa de Alimentación Complementaria
Escolar y el Subsidio de Lactancia Materna, con este fin se establecerá la normativa
necesaria para que sean habilitadas como entidades de provisión de bienes y servicios.

5.5 DECRETO SUPREMO N° 21637

ARTÍCULO 25.- A partir de la vigencia del presente Decreto, se reconocerán las

siguientes prestaciones del Régimen de Asignaciones Familiares que serán pagadas, a
su cargo y costo, directamente por los empleadores de los sectores público y privado:

a) Subsidio PRENATAL, consistente en la entrega a la madre gestante asegurada

beneficiaria, de un pago mensual, en dinero o especie, equivalente a un salario
mínimo nacional durante los cinco últimos meses de embarazo,
independientemente del subsidio de incapacidad temporal por maternidad.
b) Subsidio de NATALIDAD, por nacimiento de cada hijo: un pago único a la madre,
equivalente a un salario mínimo nacional.
c) Subsidio de LACTANCIA, consistente en la entrega a la madre de productos
lácteos u otros equivalentes a un salario mínimo nacional por cada hijo, durante
sus primeros doce meses de vida.

11
 d) Subsidio de SEPELIO, por fallecimiento de cada hijo calificado como beneficiario
menor de 19 años: un pago único a la madre, equivalente a un salario mínimo
nacional.

Las Cajas de Salud serán las encargadas de velar por el fiel cumplimiento de estas
prestaciones.

5.6 DECRETO SUPREMO Nº 29894

ARTÍCULO 90.- (ATRIBUCIONES DE LA MINISTRA(O) DE SALUD Y DEPORTES). Las

atribuciones de la Ministra(o) de Salud y Deportes, en el marco de las competencias
asignadas al nivel central por la Constitución Política del Estado, son las siguientes:

b) Regular, planificar, controlar y conducir el Sistema Nacional de Salud, conformado por

los sectores de seguridad social a corto plazo, público y privado con y sin fines de lucro
y medicina tradicional.

h) Formular políticas y planes de nutrición y de seguridad alimentaria.

5.7 DECRETO SUPREMO N° 2480

DECRETA:
ARTÍCULO 1.- (OBJETO).

El presente Decreto Supremo tiene por objeto instituir el “Subsidio Universal Prenatal por
la Vida” para mujeres gestantes que no están registradas en ningún Ente Gestor del
Seguro Social de Corto Plazo, con la finalidad de mejorar la salud materna y reducir la
mortalidad neonatal.

ARTÍCULO 2.- (ÁMBITO DE APLICACIÓN).

El presente Decreto Supremo tiene aplicación en todo el territorio del Estado Plurinacional
de Bolivia.

ARTÍCULO 3.- (“SUBSIDIO UNIVERSAL PRENATAL POR LA VIDA”).

I. Se instituye el “Subsidio Universal Prenatal por la Vida” para la madre gestante que no
está registrada en ningún Ente Gestor del Seguro Social de Corto Plazo.

II. El “Subsidio Universal Prenatal por la Vida” consiste en la entrega a la madre gestante
beneficiaria de cuatro (4) paquetes de productos en especie equivalentes cada uno a un
monto de Bs300.- (TRESCIENTOS 00/100 BOLIVIANOS).

12
III. Los productos que integran el “Subsidio Universal Prenatal por la Vida” serán
establecidos por el Ministerio de Salud en reglamentación específica, priorizando
alimentos locales de alto valor nutritivo que contribuyan a mejorar el estado nutricional de
las madres gestantes.

ARTÍCULO 4.- (BENEFICIARIAS).

Son beneficiarias del “Subsidio Universal Prenatal por la Vida” todas las mujeres
gestantes que se encuentren inscritas en el Bono Madre Niño - Niña “Juana Azurduy”.

ARTÍCULO 5.- (FORMA DE ENTREGA).

I. El “Subsidio Universal Prenatal por la Vida” será entregado mensualmente a las mujeres
gestantes, a partir del quinto mes de embarazo.

II. En todos los casos, las entregas se realizarán después de realizado y verificado el
control prenatal que corresponda por el Bono Madre Niño - Niña “Juana Azurduy”.

ARTÍCULO 6.- (FINANCIAMIENTO).

I. El “Subsidio Universal Prenatal por la Vida” se financiará con recursos provenientes de:

a. Tesoro General de la Nación – TGN, conforme disponibilidad financiera;

b. Donaciones nacionales o internacionales;
c. Transferencias de recursos de entidades e instituciones públicas y privadas.

II. El TGN transferirá recursos para el “Subsidio Universal Prenatal por la Vida” en los
siguientes montos:

a. Para la presente gestión, el TGN transferirá al Ministerio de Salud el monto de hasta

Bs143.000.000.- (CIENTO CUARENTA Y TRES MILLONES 00/100 BOLIVIANOS);
b. A partir del año 2016, el TGN transferirá al Ministerio de Salud el monto de hasta
Bs342.000.000.- (TRESCIENTOS CUARENTA Y DOS MILLONES 00/100
BOLIVIANOS).

ARTÍCULO 7.- (VIGENCIA DEL “SUBSIDIO UNIVERSAL PRENATAL POR LA VIDA”).

El “Subsidio Universal Prenatal por la Vida” entrará en vigencia a partir de la publicación

de la reglamentación específica de los aspectos administrativos y operativos de la
entrega de este beneficio a cargo del Ministerio de Salud a través de la Unidad Ejecutora
del “Bono Juana Azurduy”, en un plazo máximo de sesenta (60) días calendario
computable a partir de la publicación del presente Decreto Supremo.

ARTÍCULO 8.- (ENTIDAD ENCARGADA DE COMPRAR Y DISTRIBUIR EL “SUBSIDIO

UNIVERSAL PRENATAL POR LA VIDA”).

I. La compra y distribución del “Subsidio Universal Prenatal por la Vida” estará a cargo
del Servicio de Desarrollo de las Empresas Públicas – SEDEM.
13
II. La nómina de beneficiarias será proporcionada mensualmente al SEDEM por el
Ministerio de Salud, a través de la Unidad Ejecutora “Bono Juana Azurduy”.

III. La lista de proveedores de los productos que conforman del “Subsidio Universal
Prenatal por la Vida” será aprobada por el Ministerio de Salud.

ARTÍCULO 9.- (AUTORIZACIÓN).

Se autoriza al Ministerio de Salud, a través de la Unidad Ejecutora “Bono Juana Azurduy”,

realizar transferencias público-privadas para la implementación del “Subsidio Universal
Prenatal por la Vida”.

ARTÍCULO 10.- (CONTRATACIÓN DIRECTA).

I. Para dar cumplimiento al presente Decreto Supremo y de manera excepcional para la

presente gestión, se autoriza al Ministerio de Salud la contratación directa de Bienes y
Servicios para la implementación del “Subsidio Universal Prenatal por la Vida”.

II. El procedimiento para la contratación directa para bienes y servicios para el “Subsidio
Universal Prenatal por la Vida”, será reglamentado por el Ministerio de Salud mediante
resolución expresa, bajo la responsabilidad de la Máxima Autoridad Ejecutiva – MAE de
dicha cartera de Estado.

III. Una vez realizadas las contrataciones directas señaladas en el Parágrafo anterior el
Ministerio de Salud deberá:

a. Presentar la información de la contratación a la Contraloría General del Estado de

acuerdo con la normativa emitida por esta entidad;
b. Registrar la contratación directa en el Sistema de Contrataciones Estatales – SICOES,
cuando el monto sea mayor a Bs20.000.- (VEINTE MIL 00/100 BOLIVIANOS);
c. Para las contrataciones mayores a Bs20.000.- (VEINTE MIL 00/100 BOLIVIANOS) se
solicitará al proveedor el Certificado del Registro Único de Proveedores del Estado –
RUPE, para la formalización de la contratación, según lo establecido en la
reglamentación.

Los señores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos, quedan encargados de

la ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en el Departamento de Beni, a los seis días del mes de agosto del año dos mil
quince.

5.8 DECRETO SUPREMO N° 3091

Crea la Autoridad de Fiscalización y Control del Sistema Nacional de Salud, que regulará,
fiscalizará y controlará al Sistema Nacional de Salud.

14
Que es necesario establecer las entidades encargadas de determinar la lista de
productos, selección de proveedores, contratación de proveedores para los subsidios
Prenatal, de Lactancia y Universal Prenatal por la Vida; así como de la distribución,
control y fiscalización.

ARTÍCULO 2.- (CREACIÓN).

I. Se crea la Autoridad de Fiscalización y Control del Sistema Nacional de Salud, que

regulará, fiscalizará y controlará al Sistema Nacional de Salud.

6. CONCLUSION

Se ha demostrado plenamente que en Bolivia existe toda la normatividad legal que

protege los derechos de las personas, específicamente en los subsidios familiares en
cuanto se refiere a la Maternidad Segura y a la Niñez, se ha encontrado disposiciones
legales, sin embargo con tal cantidad de leyes, el aparato burocrático es el único que
crece, ya que los beneficiarios, previamente tienen que cumplir una serie de requisitos
para acceder a los organismos de salud, y obviamente el cumplimiento de todos estos
requisitos impactan en la economía de los más pobres, ya que desde conseguir un
certificado de nacimiento, hasta tramitar la cédula de identidad requiere de tiempo y
dinero, que la mayoría de la población no tiene.

BIBLIOGRAFIA

 https://boliviaimpuestos.com/subsidio-de-lactancia-en-bolivia-inamovilidad-en-
periodo-gestacion/
 https://www.ilo.org/dyn/travail/docs/1448/Decreto%20Supremo%200012.pdf
 http://www.subsidio.gob.bo/es/institucion
 https://www.derechoteca.com/gacetabolivia/decreto-supremo-no-3319-del-06-de-
septiembre-de-2017/

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