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GUÍA PARA LA IMPORTACIÓN DE

POLLO, EN EL MARCO DEL TLC ENTRE


COLOMBIA Y ESTADOS UNIDOS
Elaborado por:
Fernando Avila Cortés
Ricardo Rodríguez

Con la colaboración de:


Carolina Garcés
Leonardo Moreno

Federación Nacional de Avicultores de Colombia


Fondo Nacional Avícola

http://www.fenavi.org
http://importaciones.fenavi.org

Noviembre de 2016.
1. Introducción
Han pasado cuatro años desde que entró en vigor el Tra-
tado de Libre Comercio (TLC) entre Estados Unidos y Colom-
bia. Desde el 15 de Mayo de 2012 mediante el decreto 993
se dio inicio al “Acuerdo de promoción comercial entre la
República de Colombia y los Estados Unidos de América”.

Para el sector avícola signi icó tener acceso, sin restric-


ciones arancelarias, a las materias primas de origen
estadounidense, al tiempo que se desmontaron
instrumentos de protección como el Sistema Andino de
Franjas de Precios (SAFP) y la licencia previa de
importación de productos avícolas.

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Introducción
Teniendo en cuenta lo mencio- las autoridades aduaneras co-
nado anteriormente, es necesario lombianas y personas interesadas,
que las personas relacionadas con una guía completa sobre la imple-
el sector avícola, los operadores y mentación del TLC entre Estados
administradores del comercio Unidos y Colombia, poner en con-
exterior, las características de los texto lo que significa para el sector
productos, las cuotas negociadas, avícola su entrada en vigencia,
entre otra información de vital los productos avícolas que entran
importancia acordada en el en el TRATADO, información clara
TRATADO, para evitar el ingreso de y didáctica del proceso de impor-
productos por fuera de lo esta- tación y lo que se debe saber so-
blecido en el acuerdo. bre las condiciones arancelarias
El presente documento, se ha del comercio bilateral del pollo y
realizado con el fin de brindar a sus subproductos.

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2. TLC entre Colombia y Estados Unidos
En los últimos años, la política de para Colombia, se vio la necesidad de
comercio exterior de Colombia se promover importantes cambios en ma-
fundamentó en la profundización teria de política comercial, como en-
de las relaciones comerciales con contrar nuevos mercados y firmar tra-
la Comunidad Andina y en los es- tados de libre comercio, entre estos el
fuerzos para obtener acceso unila- que se acordó con los Estados Unidos.
teral a diversos mercados, en espe- Este Acuerdo de Promoción Comer-
cial el de Estados Unidos, a través cial entre Estados Unidos y Colombia,
de los esquemas ATPA/ATPDEA, y (en inglés Colombia Trade Promotion
el de la Unión Europea, a través del Agreement (TPA)), fue aprobado el 10
esquema SGP (Sistema General de de octubre de 2011 por el Congreso
Preferencias). de los Estados Unidos y entró vigencia
Debido al creciente desnivel en- desde el 15 de mayo de 2012, con el
tre exportaciones e importaciones, fin de favorecer a los dos países en
siendo las segundas mayoritarias diferentes puntos a nivel comercial.

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TLC entre Colombia
y Estados Unidos
2.1. Importancia del TLC para el sector avícola

Uno de los logros obtenidos Colombia logró obtener flexibi-


en las negociaciones para lidades que reflejan uno de los
el sector avícola fue en rela- mayores niveles de protección
ción con el pollo. Los cuartos dentro del Tratado.
traseros de pollo fueron consi-
derados productos de mayor El TLC estableció la importa-
sensibilidad por la distorsión ción de pollo proveniente de
comercial en el mercado EE.UU. bajo un contingente dise-
americano en donde se co- ñado para no afectar a la indus-
mercializa como producto de tria nacional. De esta manera, el
segunda. En consecuencia, contingente establece que en

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primer año de vigencia del trata- importar una cantidad superior a
do solo estaba permitido el ingre- esta, una vez agotado el contin-
so de 27.000 toneladas de cuartos gente, se debe pagar un arancel
traseros desde Estados Unidos, del 164% durante los primeros cin-
cantidad que irá aumentando un co años de vigencia del tratado.
4% cada año. A partir de entonces, se empieza a
desmontar gradualmente el aran-
Esas 27.000 toneladas iniciales cel en un plazo de 18 años, mo-
representaban el 2,5% de la pro- mento en el cual el arancel para
ducción nacional de pollo, y para la importación de pollo será 0%.

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3. Importación
3.2.Empaques
3.1.

Los más usadas son:

Caja, Caja,
sin forro forrada
y sin cera y sin cera

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Importación
3.1. Empaques

Caja, Empaque
sin forro y de plástico
encerado

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3.2. Lo que se acordó - Productos del contingente
De acuerdo con establecido en el TLC, los siguientes productos están incluidos
en el contingente arancelario y se clasifican en las subpartidas arancelarias
SA 0207.13.00.10 y SA 0207.14.00.10, según Decreto 459 de 2016.

• Medio trasero (dos cuartos traseros), códigos AMS 70401 Y 70402


• Cuartos traseros, códigos AMS 70901, 70902 Y 70903
• Cuarto trasero en sus trozos, código AMS 70904
• Pierna completa, código AMS 71001 y71002
• Pernil, código AMS 71101, 71102 y 71103
• Pierna, código AMS 71201 y 71202
• Rabadilla, código AMS 71401 y 71402

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Consulta código nomenclatura

Los códigos AMS (Agricul- Código Designación de Mercancías


tural Marketing Service) ha- -- Trozos y despojos, frescos
0207.13
cen referencia a los códigos o refrigerados
establecidos por el Departa- 0207.13.00.10 --- Cuadros traseros
mento de Agricultura de los 0207.13.00.90 --- Los demás
Estados Unidos (United States
-- Trozos y despojos, con-
Department of Agriculture), 0207.14
gelados
que identifican cada uno de
0207.14.00.10 --- Cuartos traseros
los trozos del pollo.
0207.14.00.90 --- Los demás
Fuente: www.dian.gov.co

Los productos mencionados ante-


riormente incluyen aquellos con piel o
sin piel, con o sin hueso, con grasa o sin
grasa. Estos estarán clasificados por la
subpartida arancelaria SA0207.14.00.10.

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De la misma manera, cualquier producto de los
mencionados anteriormente a los que se le haya
adicionado un condimento o sazonados con una
mezcla, será clasificado de acuerdo a la DIAN en
la subpartida arancelaria SA 1602.32.10.00.

Consulta código nomenclatura Es importante aclarar


Código Designación de Mercancías que el código AMS hace
1602.32 -- De gallo o gallina referencia al corte que se
está importando, sin impor-
1602.32.10.00 --- en trozos sazonados y cogelados
tar que a esté se le incluya
1602.32.90.00 --- Los demás
algún tipo de condimento
Fuente: www.dian.gov.co
o sazón.

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Producto:
Medio trasero de pollo.

Back Half (Saddle) (2 Leg Quarter) -


Medio Trasero (2 cuartos traseros)

(Congelado)

AMS: 70401 Partida Colombia: 0207.14.00.10

Producto:
Medio trasero de pollo.

Back Half without Tail (Saddle)(2 Leg


Quarter) - Medio Trasero sin cola
(2 cuartos traseros)

(Congelado)
AMS: 70402 Partida Colombia: 0207.14.00.10

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Producto:
Pierna pernil de pollo.

Leg Quarer - Pierna pernil con


rabadilla con grasa abdominal
(Cuarto trasero)
(Congelado)

AMS: 70901 Partida Colombia: 0207.14.00.10

Producto:
Pierna pernil de pollo.

Leg Quarter without Tail - Pierna pernil


sin rabadilla con grasa abdominal
(Cuarto trasero)

(Congelado)

AMS: 70902 Partida Colombia: 0207.14.00.10

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Producto:
Pierna pernil de pollo.

Leg Quarter without Tail or


Abdominal Fat - Pierna pernil sin
rabadilla sin grasa abdominal
(Cuarto trasero)
(Congelado)
AMS: 70903 Partida Colombia: 0207.14.00.10

Producto:
Pierna pernil de pollo.

Long-Cut Drumstick and Thigh Portion


with Back (Long-Cut Drum and Thigh
Portion) Pierna pernil cortes indepen-
dientes(Cuarto trasero en sus trozos)
(Congelado)

AMS: 70904 Partida Colombia: 0207.14.00.10

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Producto:
Pierna pernil de pollo.

Whole Leg - Pierna Pernil sin rabadilla


(Pierna completa)
(Congelado)

AMS: 71001 Partida Colombia: 0207.14.00.10

Producto:
Pierna pernil de pollo.

Whole Leg with Abdominal Fat Half


Saddle without Back - Pierna Pernil
sin rabadilla con grasa abdominal
(Pierna completa)

(Congelado)

AMS: 71002 Partida Colombia: 0207.14.00.10

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Producto:
Pernil de pollo.

Thigh - Pernil (Muslo o pernil sin rabadilla)


(Congelado)

AMS: 71101 Partida Colombia: 0207.14.00.10

Producto:
Pernil de pollo.

Thigh with Back Portion (Thigh Quarter)


-Pernil (Muslo o pernil con rabadilla)
(Congelado)

AMS: 71102 Partida Colombia: 0207.14.00.10

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Producto:
Pernil de pollo.

Thigh Boneless Trimmed - Pernil


(Muslo o pernil Sin hueso)
(Congelado)

AMS: 71103 Partida Colombia: 0207.14.00.10

Producto:
Pierna de pollo.

Drumstick (Drum) - Pierna (Pierna)

(Congelado)

AMS: 71201 Partida Colombia: 0207.14.00.10

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Producto:
Pierna de pollo.

Drumstick Slant-Cut (Drum Portion) -


Pierna (Pierna con inclinación de
corte en el muslo)
(Congelado)

AMS: 71202 Partida Colombia: 0207.14.00.10

Producto:
Rabadilla de pollo.

Stripped Lower Back - Rabadilla


(Rabadilla cola y grasa abdominal)
(Congelado)

AMS: 71401 Partida Colombia: 0207.14.00.10

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Producto:
Rabadilla de pollo.

Lower Back - Rabadilla (Rabadilla sin


grasa abdominal)
(Congelado)

AMS: 71402 Partida Colombia: 0207.14.00.10

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3.3. Lo que se acordó - Productos NO sujetos al contingente

Todas las demás partes del pollo, por demás” de trozos y despojos, con las sub-
ejemplo, las pechugas de pollo (AMS: partidas arancelarias SA 0207.13.00.90 y
70601 al 70605), alas (AMS: 71301 al SA 0207.14.00.90.
71307), patas (AMS: 71801 al 71804), etc.
NO están cubiertas por el contingente El pollo entero se clasifica por la sub-
y de acuerdo al decreto 459 de 2016 partida arancelaria SA 0207.12.00 (AMS:
se clasificarán bajo las categorías “Los 70101 y 70102).

Producto:
Pechuga de pollo.

Whole Breast without Tenderloins


boneless -Pechuga
(Congelado)

AMS: 70601 a 70605 Partida Colombia: 0207.14.00.90

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Producto:
Alas de pollo.

Whole Wing - Alas


(Congelado)

AMS: 71301 a 71307 Partida Colombia: 0207.14.00.90

Producto:
Patas de pollo.

Paws - Patas procesadaso sin procesar

(Congelado)

AMS: 71801 a 71804 Partida Colombia: 0207.14.00.90

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Producto:
Pasta de pollo.

Mechanically Separated Chicken Over 20% Fat -Carne de pollo


mecánicamente separada

AMS: 75001 a 75004 Partida Colombia: 0207.14.90.00


Consultar el concepto DIAN17532 de 16 de junio de 2015

Producto:
Pasta de pollo.

Seasoned Mechanically Separated Chicken, Over 20% Fat


Carne de pollo sazonada mecánicamente separada (Seaso-
ned MechanicallySeparated Chicken)

AMS: 75101 a 75104 Partida Colombia: 1602.32.90.00


Consultar el concepto DIAN17532 de 16 de junio de 2015

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Producto:
Pollo entero.

Whole Bird - Pollo entero (Chickens)

(Congelado)

AMS: 70101 y 70102 Partida Colombia: 0207.12.00

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3.4. Certificado de
Asignación de
Cuota (Decreto
728 de 2012,
Resolución 0120
de 2012).

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COLOM-PEQ, la entidad administradora del contingente
reporta previamente éste número a la DIAN. Cuando se rea-
liza el proceso de importación, el declarante debe radicar
dicho número en la plataforma de la Dirección de Impues-
tos y Aduanas Nacionales (Ver literal D, artículo 4, resolución
000120 de 2012).

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Mediante el Decreto 728 del 13 de abril El Certificado de Asignación de
de 2012 se establecieron las condiciones Cuota en su original es similar a un tí-
para la aplicación del contingente de trozos tulo valor y de acuerdo a la resolución
de pollo en sus correspondientes posiciones DIAN 0120 de 2012, es la base de la so-
arancelarias. licitud para el tratamiento arancelario
preferencial con 0% de arancel. Una
Una de esas condiciones fue otorgar a vez asignado debe ser notificado por la
la DIAN la responsabilidad de llevar el empresa COLOM-PEQ a la DIAN y con-
control del contingente, adoptando las tener la siguiente información:
medidas pertinentes para verificar que
las mercancías que se importan se en- a) El nombre o razón social de la persona
cuentran amparadas en un Certificado a la cual le fue adjudicada la subasta
de Asignación de Cuota vigente y que y la cantidad asignada del cupo, ex-
las cantidades anuales libres de aran- presada en peso neto, el NIT, la razón
cel no superen dicho contingente, o social y la dirección del importador.
que si lo supera, se aplique el arancel
correspondiente conforme al acuerdo.

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b) En caso de endoso o transferencia e) Los Certificados se podrán presen-
de un Certificado de Asignación de tar en español o en inglés, en este
Cuota, la empresa administradora último caso el importador deberá
COLOM-PEQ, deberá notificarlo a la presentar una traducción al idio-
Dirección de Impuestos y Aduanas ma español.
Nacionales.
f) El certificado debe tener la vi-
c) El Nombre o razón social de la per- gencia del periodo asignado por
sona a la que haya sido endosado o la empresa administradora CO-
transferido el certificado, y la canti- LOM-PEQ y en todo caso no podrá
dad o porción del contingente que tener vigencia posterior al 31 de
se endosa o transfiere. diciembre del año en el cual fue
expedido. Vencido dicho término,
d) Los números consecutivos de los Cer- no tendrá validez alguna.
tificados de Asignación de Cuota,
asignados por la empresa adminis-
tradora COLOM-PEQ.

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31
El Certificado de Asignación de Artículo 3º. Control del Contingente.
Cuota, en términos aduaneros, es Para efectos de la aplicación de la pre-
considerado un documento soporte ferencia, el beneficiado de la cuota o
de la declaración de importación porción del contingente, deberá contar
y debe ser exigido en el procedi- al momento de la presentación y acep-
miento de importación por la DIAN, tación de la declaración de importación
quien debe verificar la autenticidad el Original del Certificado de Asignación
del documento original y el cumpli- de Cuota, expedido por la empresa ad-
miento de las condiciones previo a su ministradora COLOM-PEQ y los docu-
aceptación, de acuerdo al Páragra- mentos soporte señalados en el artículo
fo Primero, Artículo 7 del Decreto 121 del Decreto número 2685 de 1999.
728 de 2012 y la Resolución DIAN No procederá el levante de la mercan-
0120 de 2012 que dice literalmente: cía cuando al momento de la inspec-
ción el usuario no aporte el Certificado
de que trata el presente artículo.

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3.5. Tablas de categorías de desgravación y contingentes

La aplicación de los aranceles del contingente arancelario de cuartos


aduaneros de importaciones de pro- traseros de pollo del TLC ente Estados
ductos de pollo que provengan de Unidos y Colombia.
Estados Unidos de América deberá
realizarse de acuerdo con a las Nota: Todas las referencias sobre ex-
siguientes tablas y artículos, extraídos tractos normativos de este apartado,
del Decreto 730 del 13 de abril de 2012, corresponden específicamente al De-
por el cual se reglamenta la aplicación creto 730 de 2012.

3.5.1 Lista de desgravación

Artículo 27: Los aranceles aduane- dos Unidos de América se eliminarán a


ros a las importaciones de las mer- partir de la entrada en vigor del Acuerdo
cancías agrícolas originarias de Esta- de la siguiente forma:

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Lista de desgravación (Artículo 27)

Sub-partida Tasa Base Categoría de desgravación


Ver parágrafo 1 (Pág. 36)
0207.11.00.00.A 45%
Ver artículo 30 (Pág. 42)
C
0207.11.00.00.B 20% Ver parágrafo 1 (Pág. 36)
Ver artículo 20 (Pág. 41)
Ver parágrafo 1 (Pág. 36)
0207.12.00.00.A 45%
Ver artículo 30 (Pág. 42)
C
0207.12.00.00.B 20% Ver parágrafo 1 (Pág. 36)
Ver artículo 20 (Pág. 41)
Ver parágrafo 1 (Pág. 36)
0207.13.00.10 164%
Ver artículo 31 (Pág. 45)
A
0207.13.00.90 20%
Ver artículo 18 (Pág. 40)
Ver parágrafo 1 (Pág. 36)
0207.14.00.10 164%
Ver artículo 31 (Pág. 45)
A
0207.14.00.90 20%
Ver artículo 18 (Pág. 40)
0207.24.00.00 B
20%
(Pavo) Ver artículo 19 (Pág. 41)

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Lista de desgravación (Artículo 27)

Sub-partida Tasa Base Categoría de desgravación


0207.25.00.00 A
20%
(Pavo) Ver artículo 18 (Pág. 40)
0207.26.00.00 B
20%
(Pavo) Ver artículo 19 (Pág. 40)
0207.27.00.00 B
20%
(Pavo) Ver artículo 19 (Pág. 40)
1602.31.10.00 A
20%
(Pavo) Ver artículo 18 (Pág. 40)
1602.31.90.00 A
20%
(Pavo) Ver artículo 18 (Pág. 40)
1602.32.10.00 70% Ver artículo 31 (Pág. 45)
A
1602.32.90.00 20%
Ver artículo 18 (Pág. 40)
B
1602.39.10.00 20%
Ver artículo 19 (Pág. 40)
B
1602.39.90.00 20%
Ver artículo 19 (Pág. 40)

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Descripciones

Línea
Descripción
arancelaria
Aves que han terminado su ciclo productivo "spent
0207.11.00.00.A
fowl (chickens)"

PARÁGRAFO 1, artículo 27, 0207.11.00.00.B Los demás


decreto 730 de 2012. Aves que han terminado su ciclo productivo "spent
0207.12.00.00.A
fowl (chickens)"
A las siguientes líneas
arancelarias incluidas en 0207.12.00.00.B Los demás
el presente artículo se les 0207.13.00.10 Cuartos traseros
aplicará la siguiente des- 0207.13.00.90 Los demás
cripción: 0207.14.00.A Cuartos traseros
0207.14.00.B Los demás

0207.24.00.00 Carne de pavo, sin trocear frescos o refrigerados

0207.25.00.00 Carne de pavo, sin trocear congelados


0207.26.00.00 Trozos y despojos de pavo, frescos o refrigerados
0207.27.00.00 Trozos y despojos de pavo, congelados

36 FENAVI - FONAV
Las siguientes tablas muestran un extracto de la no-
menclatura arancelaria utilizada por la DIAN en su
sistema informático, referentes a las importaciones
de productos avícolas.

FENAVI - FONAV
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Tabla nomenclatura sistema DIAN Tabla nomenclatura sistema DIAN
Código Designación de Mercancías Código Designación de Mercancías
Carne y despojos comestibles, de Las demás preparaciones y
0207 aves de la partida 01.05, frescos, 1602 conservas de carne, despojos o
refrigerados o congelados. sangre.
0207.11.00.00 - De gallo o gallina: - De aves de la partida 01.05:
0207.12.00.00 - - Sin trocear, congelados 1602.31 - - De pavo (gallipavo):
- - Trozos y despojos, frescos o - - - En trozos sazonados y
0207.13 1602.31.10.00
refrigerados congelados
0207.13.00.10 - - - Cuartos traseros 1602.31.90.00 - - - Los demás
0207.13.00.90 - - - Los demas 1602.32 - - De gallo o gallina:
0207.14 - - Trozos y despojos, congelados - - - en trozos sazonados y
1602.32.10.00
0207.14.00.10 - - - Cuartos traseros congelados
0207.14.00.90 - - - Los demas 1602.32.90.00 - - - Los demás
- De pavo (gallipavo): 1602.39 - - - Los demás:
0207.24.00.00 - - Sin trocear, frescos o refrigerados - - - En trozos sazonados y
1602.39.10.00
0207.25.00.00 - - Sin trocear, congelados congelados
- - Trozos y despojos, frescos o 1602.39.90.00 - - - Los demás
0207.26.00.00
refrigerados - De la especie porcina:
0207.27.00.00 - - Trozos y despojos, congelados 1602.41.00.00 - - Jamones y trozos de jamón
Fuente: www.dian.gov.co Fuente: www.dian.gov.co

38 FENAVI - FONAV
“La nomenclatura usada por Colombia en la nomenclatura del Arancel Integrado
para la codificación y descripción de Andino (ARIAN).
mercancías, se rige por un acuerdo supra-
nacional denominado Convenio Interna- La labor diaria del usuario aduanero y del
cional del Sistema Armonizado de Desig- funcionario de la Dirección de Impuestos
nación y Codificación de Mercancías, el y Aduanas Nacionales implica, frente a
cual es administrado por la Organización una mercancía objeto de importación o
Mundial de Aduanas (OMA). Este acuer- exportación, determinar su correcta clasifi-
do define las aplicaciones y alcances mí- cación arancelaria e identificar no sólo los
nimos del uso de la nomenclatura. tributos generales exigibles tales como el
gravamen e IVA, sino conocer la existencia
La nomenclatura del Sistema Armoniza- de otras obligaciones impositivas como sal-
do es adoptada por la Comunidad An- vaguardias, derechos antidumping o com-
dina de Naciones en su nomenclatura pensatorios, las variaciones quincenales en
NANDINA y se aplica en todos sus países los tarifas del sistema de aranceles varia-
miembros. Colombia adopta esta últi- bles o los gravámenes a pagar en aplica-
ma adicionándole los desdoblamientos ción de acuerdos comerciales.”
propios del país que se verán reflejados (Fuente: cartilla Arancel de Aduanas DIAN)

FENAVI - FONAV
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3.5.2. Categorias de desgravación

Artículo 18: Los aranceles adua- categoría de desgravación B, en el ARTICULO 27,


neros sobre las importaciones de se eliminarán en cinco etapas anuales iguales,
mercancías agrícolas originarias comenzando en la fecha en que el Acuerdo entró
de Estados Unidos de América, en vigor, y dichas mercancías deberán quedar libres
comprendidas en las líneas aran- de aranceles a partir del 1 de enero del año 2016.
celarias especificadas bajo la ca- (Ver tabla de Categoría de desgravación B)
tegoría de desgravación A, en el
Categoría de desgravación B (Subpartidas arancelarias:
ARTICULO 27, se eliminarán total-
SA1602.39.1000 – SA1602.39.9000)
mente a partir de la fecha de la
entrada en vigor del Acuerdo. Arancel a pagar por cualquier vo-
Año
lumen de importación
Artículo 19: Los aranceles adua- 2012 16,0%
neros sobre las importaciones de 2013 12,0%
mercancías agrícolas originarias 2014 6,0%
de Estados Unidos de América,
2015 4,0%
comprendidas en las líneas aran-
2016 0,0%
celarias especificadas bajo la

40 FENAVI - FONAV
Artículo 20: Los aranceles Categoría de desgravación C
aduaneros sobre las importa- (Subpartidas arancelarias:
ciones comprendidas en las SA0207.11.0000 – SA0207.12.0000)
líneas arancelarias especifica-
Arancel a pagar por cualquier
das bajo la categoría de des- Año
volumen de importación
gravación C, se eliminarán en
2012 18,0%
diez etapas anuales iguales,
comenzando en la fecha en 2013 16,0%
que el Acuerdo entró en vigor, 2014 14,0%
y di-chas mercancías deberán 2015 12,0%
quedar libres de aranceles a 2016 10,0%
partir del 1 de enero del año 2017 8,0%
2021. (Ver tabla de Categoría 2018 6,0%
de desgravación C)
2019 4,0%
2020 2,0%
2021 0,0%

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41
3.5.3. Contingentes arancelarios

Artículo 30: Aves que han terminado su Los aranceles aduaneros so-
ciclo productivo “spent fowl (chickens)”. bre las subpartidas arancelarias
Las importaciones de mercancías origina- 0207110000.A y 0207120000,A, que
rias de Estados Unidos de América clasifica- excedan el contingente establecido
das por las líneas arancelarias 0207110000.A deberán ser eliminados en 18 etapas
y 0207120000.A quedarán libres de arancel anuales iguales comenzando en la fe-
en cualquier año calendario especificado cha en que el Acuerdo entró en vigor,
siempre que no excedan el contingente es- y dichas mercancías deberán quedar
tablecido para cada uno de dichos años. libres de aranceles el 1 de enero del
año 2029. (Ver la siguiente tabla)

FENAVI - FONAV

42
Aves que finalizan ciclo
(0207.11.00.A y 0207.12.00.A)

Contingente Arancel a pagar una


Año TM vez supere el contingente
2012 412 42,5%
2013 424 40,0%
2014 437 37,5%
2015 450 35,0%
2016 464 32,5%
2017 478 30,0%
2018 492 27,5%
2019 507 25,0%
2020 522 22,5%
2021 538 20,0%

FENAVI - FONAV
43
Aves que finalizan ciclo
(0207.11.00.A y 0207.12.00.A)

Contingente Arancel a pagar una


Año TM vez supere el contingente
2022 554 17,5%
2023 570 15,0%
2024 587 12,5%
2025 605 10,0%
2026 623 7,5%
2027 642 5,0%
2028 661 2,5%
2029 Ilimitado 0,0%
La presencia o ausencia de piel, huesos y grasa no
afecta esta clasificación.
Producto exento.

44 FENAVI - FONAV
Artículo 31: Cuartos traseros de pollo. pollo originarios de Estados Unidos
Las importaciones de mercancías de América y comprendidos en las
originarias de Estados Unidos de Amé- líneas arancelarias 0207.13.00.10 y
rica clasificadas por las líneas aran- 0207.14.00.10, que excedan el contin-
celarias 0207.13.00.10, 0207.14.00.10 y gente establecido, deberán mante-
1602.32.10.00, quedarán libres de aran- nerse en la tasa base durante los años
cel en cualquier año calendario 2012 a 2016 (164%). Comenzando el 1
especificado, siempre que no excedan de enero del año 2017, los aranceles
el contingente establecido para cada deberán ser reducidos en 13 etapas
uno de dichos años. anuales iguales, y dichas mercancías
deberán quedar libres de aranceles
Los aranceles aduaneros sobre las el 1 de enero del año 2029. (Ver la si-
importaciones de cuartos traseros de guiente tabla)

FENAVI - FONAV
45
Cuartos traseros de pollo
(0207.13.00.10, 0207.14.00.10)

Contingente Arancel a pagar una


Año TM vez supere el contingente
2012 27.040 164,4%
2013 28.122 164,4%
2014 29.246 164,4%
2015 30.416 164,4%
2016 31.633 164,4%
2017 32.898 151,8%
2018 34.214 139,1%
2019 35.583 126,5%
2020 37.006 113,8%
2021 38.486 101,2%
2022 40.026 88,5%

46 FENAVI - FONAV
Cuartos traseros de pollo
(0207.13.00.10, 0207.14.00.10)

Contingente Arancel a pagar una


Año TM vez supere el contingente
2023 41.627 75,9%
2024 43.292 63,2%
2025 45.024 50,6%
2026 46.825 37,9%
2027 48.698 25,3%
2028 50.645 12,6%
2029 Ilimitado 0,0%
La presencia o ausencia de piel, huesos y grasa no
afecta esta clasificación.
Producto exento

FENAVI - FONAV
47
Los aranceles aduaneros sobre las deberán mantenerse en la tasa base
importaciones de cuartos traseros de durante los año 2012 a 2021. Comen-
pollo, a los que se les haya adiciona- zando el 1 de enero del año 2022, los
do un condimento o sazón con una aranceles deberán ser reducidos en
mezcla, originarios de Estados Unidos ocho etapas anuales iguales, y dichas
de América y comprendidos en la lí- mercancías deberán quedar libres de
nea arancelaria 1602.32.10.00, que aranceles el 1 de enero del año 2029.
excedan el contingente establecido, (Ver la siguiente tabla).

48 FENAVI - FONAV
Trozos congelados y sazonados
1602.32.10.00

Contingente Arancel a pagar una


Año TM vez supere el contingente
2012 27.040 70,0%
2013 28.122 70,0%
2014 29.246 70,0%
2015 30.416 70,0%
2016 31.633 70,0%
2017 32.898 70,0%
2018 34.214 70,0%
2019 35.583 70,0%
2020 37.006 70,0%
2021 38.486 70,0%
2022 40.026 61,3%

FENAVI - FONAV
49
Trozos congelados y sazonados
1602.32.10.00

Contingente Arancel a pagar una


Año TM vez supere el contingente
2023 41.627 52,5%
2024 43.292 43,8%
2025 45.024 35,0%
2026 46.825 26,3%
2027 48.698 17,5%
2028 50.645 8,8%
2029 Ilimitado 0,0%
La presencia o ausencia de piel, huesos y grasa no
afecta esta clasificación.
Producto con IVA

50 FENAVI - FONAV
4. La declaración de importación
Es un documento mediante el Cabe resaltar que el importador
cual, acompañado de los docu- está en la obligación de declarar, y la
mentos soporte, se legaliza la lle- declaración de importación deberá
gada de mercancías al territorio presentarse ante la Dirección Seccio-
Colombiano procedentes de otros nal de Aduanas, Impuestos y Aduanas
países. Para el caso particular en o Delegadas de Impuestos y Aduanas
las importaciones de pollo que pro- con jurisdicción en el lugar donde se
ceden de Estados Unidos de Amé- encuentre la mercancía, a través del
rica, se deben tener en cuenta to- sistema informático aduanero.
das aquellas condiciones que trata
el acuerdo comercial, en los decre- El levante debe realizarse dentro
tos 728 y 730 de 2012, que determi- del término máximo de permanencia
nan las clasificaciones de trozos, establecido, es decir, dentro del mes
los contingentes, las condiciones y siguiente a la fecha de llegada de la
controles. mercancía al territorio nacional.

FENAVI - FONAV
51
La declaración
de importación
El importador está obligado a presen- • Certificado de sanidad y aquellos
tar en original de los documentos soporte otros documentos exigidos por nor-
que a continuación se relacionan y esta- mas especiales, cuando hubiere
rán a disposición de la autoridad aduane- lugar.
ra, cuando esta así lo requiera:
• Lista de embarque, si es el caso.
• Registro o licencia de importación. • Mandato, cuando la declaración
se presente a través de una Agen-
• Factura comercial.
cia de Aduanas o apoderado, en
• Documento de transporte (Conoci- los casos previstos en el Decreto
miento de embarque, guía aérea, 2685 de 1999 y no exista endoso
carta de porte, según el modo de aduanero.
transporte que se utilice).
• Declaración de exportación o el do-
• Certificado de origen, cuando se re- cumento que acredite la operación
quiera para la aplicación de disposi- de exportación ante la autoridad
ciones especiales. aduanero del país de procedencia

52 FENAVI - FONAV
de la mercancía, en los eventos en que b) Incorporar en la casilla 67 “código de
la Dirección de Impuestos y Aduanas acuerdo” los dígitos correspondientes
Nacionales, así lo exija. al código numérico asignado por la
DIAN para los acuerdos que con-
• Documento de constitución del con-
templan el mecanismo de adminis-
sorcio o unión temporal cuando a ello
tración de cupos por ETC y en la casi-
hubiere lugar.
lla 66, el código que corresponde a los
Estados Unidos como país de origen
De acuerdo con el Artículo 4° de la
Resolución DIAN 000120 de 2012, la c) Los datos consignados en las ca-
declaración de im-portación tiene los sillas 46 a 50, correspondientes a
siguientes requisitos: datos del exportador o proveedor
en el exterior, deben coincidir con
a) Ser presentada a través de los Servicios
la información consignada para el
Informáticos Electrónicos dispuestos
titular del Certificado de Asignación
por la Dirección de Impuestos y Adua-
de Cuota que se está presentando.
nas Nacionales.

FENAVI - FONAV
53
d) Radicar el número del Certificado Parágrafo.
de Autorización de Cuota a través Sin perjuicio del cumplimiento de las
de los Servicios Informáticos dispues- formalidades contempladas en el pre-
tos por la Dirección de Impuestos sente artículo, no se autorizará el le-
y Aduanas Nacionales. vante cuando se haya agotado el
contingente o cupo arancelario, o
e) El valor que se consigne en la casilla
cuando la cantidad declarada ex-
72 “Peso Neto” de la Declaración de
ceda el saldo disponible, caso en el
Importación debe ser igual al valor
cual solo se podrá aplicar respecto
consignado en el Certificado de Asig-
del saldo del certificado de cupo.
nación de Cuota.

54 FENAVI - FONAV
4.1. Casillas a tener en cuenta para su diligenciamiento

FENAVI - FONAV
55
Casilla 59. Subpartida arancelaria
En esta casilla se deberá indicar la clasificación aran-
celaria de la mercancía que está declarando, con los diez
dígitos registrados para esta en el arancel de aduanas.

Se debe consultar la nomenclatura utilizada por la


DIAN en su sistema informático. Según el Decreto
459 de 2016 se realiza el desdoblamiento de las
subpartidas 0207.13.00.00 y 0207.14.00.00 así: “Cuartos
Traseros”en 0207.13.00.10 y 0207.14.00.10. y “Las demás”
en las subpar-tidas 0207.13.00.90 y 0207.14.00.90.

Casilla 67. Código de acuerdo


Se deberá indicar el código del acuerdo en virtud del
cual el importador declara un tratamiento preferencial.
Para el caso de las importaciones desde EE.UU., de acuer-
do con la Circular 000023 de mayo de 2012, se podrán
aplicar las desgravaciones negociadas utilizando los si-
guientes códigos:

56 FENAVI - FONAV
96: Aplica para los productos que NO están sujetos a los contingentes
(cupos).
97: Aplica a los productos que tienen asignados contingentes o cupos.
98: Aplica a los productos con extra-contingente (una vez agotado el con-
tingente), remanufacturados u otras condiciones especiales.

Casilla 92. % Arancel


En esta casilla se debe indicar la tarifa correspondiente
al gravamen arancelario (%) de acuerdo al producto se-
gún el acuerdo comercial.

Casilla 97. % IVA


Se debe registrar la tarifa correspondiente al IVA, de acuer-
do al producto según el acuerdo comercial.

FENAVI - FONAV
57
Casilla 91:Para productos del capítulo 2, Carne y despojos comestibles (subpartidas
0207.13.00 y 0207.14.00): Producto, origen, estado de conservación, forma como son
empacados, etiquetado, tipo de corte e indicar código AMS. Ejemplo: 70401, 70904,
marca (si la tiene).

Para productos del Capítulo 16, Preparaciones de carne (subpartidas 1602.32.10.00


y 1602.90.00.00 cuando los productos sean originarios de EE.UU. indicar código AMS.
Ejemplo: 70902, 75101): Producto, origen, composición, tipo de empaque, tipo de cor-
te, marca (si la tiene).

58 FENAVI - FONAV
5. Normatividad
a. Leyes
Ley 1762 de 2015 de importación, en las diligencias
Por medio de la cual se adoptan de inspección física o documental,
instrumentos para prevenir, controlar previas al levante de las mercan-
y sancionar el contrabando, el lavado cías de origen agropecuario.
de activos y la evasión fiscal. Desdobla-
miento de las Subpartidas arancelarias Ley 1166 de 2007
0207.13.00 y 0207.14.00. Por medio de la cual se aprueba
el Protocolo Modificatorio al Acuer-
• Artículo 54. De conformidad con lo que do de Promoción Comercial Colom-
se defina en el reglamento, el Invima y bia - Estados Unidos, firmado en Was-
el lCA, dentro del desarrollo de sus ac- hington, Distrito de Columbia, el 28
tividades, podrán permitir la participa- de junio de 2007 y la Carta adjunta
ción del observador de operaciones de la misma fecha.

FENAVI - FONAV
59

Normatividad
Ley 962 de 2005 y exportadores de alimentos para el
Por la cual se dictan disposiciones consumo humano, materias primas e
sobre racionalización de trámites y pro- insumos para alimentos destinados al
cedimientos administrativos de los or- consumo humano y se establece el pro-
ganismos y entidades del Estado y de cedimiento para habilitar fábricas de
los particulares que ejercen funciones alimentos ubicadas en el exterior.
públicas o prestan servicios públicos.
Decreto 728 del 13 de abril de 2012
b. Decretos Por el cual se reglamenta la aplica-
ción del contingente arancelario de
Decreto 459 de 2016 cuartos traseros de pollo y arroz del
Por el cual se modifica parcialmente Acuerdo de Promoción Comercial entre
el Arancel de Aduanas. la República de Colombia y los Estados
Unidos de América.
Decreto 539 de 2014
Por el cual se expide el reglamento Decreto 730 del 13 de abril de 2012
técnico sobre los requisitos sanitarios Por la cual se da cumplimiento a los
que deben cumplir los importadores compromisos adquiridos por Colombia

60 FENAVI - FONAV
en virtud del Acuerdo de Promoción Co- Decreto 1520 de 2008
mercial entre la República de Colombia Por el cual se reglamenta el artículo
y los Estados Unidos de América. 60 de la Ley 962 de 2005:

Decreto 735 del 13 de abril de 2012 Para la revisión e inspección físi-


Por la cual se reglamenta el artículo 17 ca y manejo de carga en los puer-
de la ley 1255 de 2008 y se fijan las condi- tos, aeropuertos y zonas fronterizas,
ciones para la prohibición del ingreso a Co- de la mercancía que ingrese o salga
lombia de aves vivas y productos aviares del país, la DIAN conjuntamente con
de riesgo, procedentes de países o zonas las entidades que por mandato legal
en las cuales se haya registrado influenza deban intervenir en la inspección y
aviar y/o enfermedad de Newcastle. certificación de la misma, proveerá
los mecanismos necesarios.
Decreto 993 de 2012
Por medio del cual se promulga el Decreto 2101 de 2008
“Acuerdo de promoción comercial Por el cual se modifica parcial-
entre la República de Colombia y los mente y se adiciona el Decreto 2685
Estados Unidos de América”, sus “Car- de 1999.
tas adjuntas” y sus “Entendimientos”

FENAVI - FONAV
61
c. Resoluciones

Resolución 057 de 2015 Resolución 000120 de 2012


Por medio de la cual se señalan las Por la cual se señala el procedimien-
descripciones mínimas de las mercancías to para el control de los contingentes
objeto de importación. arancelarios de cuartos traseros de po-
llo y arroz en los términos del Acuerdo
Las declaraciones de importación de Promoción Comercial entre la Re-
de las mercancías comprendidas en los pública de Colombia y los Estados Uni-
siguientes capítulos, partidas o subpar- dos de América.
tidas de Arancel de Aduanas, deberán
cumplir, ante la Dirección de Aduanas Resolución 5109 de 2005
e Impuestos Nacionales, con las descrip- La norma colombiana vigente es la
ciones mínimas señaladas en la presente Resolución 5109 de 2005. Por la cual se
Resolución, las cuales deberán registrar- establecen los requisitos de rotulado o
se en idioma español. etiquetado que deben cumplir los ali-

62 FENAVI - FONAV
mentos envasados y materias primas de Lista de ingredientes: debe figurar
alimentos para consumo humano. en el rótulo, salvo que se trate de ali-
mentos de un único ingrediente.
Los productos que sean adiciona-
dos o enriquecidos deberán dar cum- Contenido neto: deberá declararse
plimento a la Resolución 333 de 2011, en unidades del sistema métrico (siste-
por el cual se establece los requisitos ma internacional).
de rotulado o etiquetado nutricional Nombre y dirección: se deberá in-
que deben cumplir los alimentos en- dicar el nombre o razón social y la di-
vasados para consumo humano. rección del fabricante. Cuando se trata
de alimentos importados fabricados en
Requisitos
empresas que demuestren tener más
Nombre del alimento: debe indicar
de una sede de fabricación, se acepta
la verdadera naturaleza del alimento.
como válido una dirección corporativa
Ejemplo: pierna pernil, rabadilla, pe-
u oficina central.
chugas, alas, entre otros.

FENAVI - FONAV
63
Identificación del lote: se aceptará Resolución ICA 3336 de 2004
como lote la fecha de duración míni- Por la cual se adoptan medidas de
ma o fecha de vencimiento. índole sanitario para importaciones y
exportaciones de animales y sus pro-
Marcado de la fecha de instruccio- ductos, se establecen algunas excep-
nes para conservación: deberá indicar ciones y se derogan las Resoluciones
la fecha de vencimiento. 1160 del 24 de mayo de 2002 y 3382
Instrucciones de uso: se debe indi- del 24 de noviembre de 2003.
car las instrucciones necesarias sobre su
modo de empleo. d. Circulares
Registro sanitario: para los productos Circular 000023 del 11 mayo de 2012
que así lo requieran, como por ejemplo; Entrada en vigencia “Acuerdo de
productos marinados o adicionados Promoción Comercial entre la Repú-
con algún condimento. blica de Colombia y los estados Uni-
Nota: la información contenida en la dos de América”.
etiqueta, deberá ser en español.
Circular No. 020 del 18 de abril de 2011
Diligenciamiento casilla “País de
Origen” declaración de importación

64 FENAVI - FONAV
e. Manuales

Puede consultar este material en al Guía para Importación y Exportación


sección Normatividad / Manuales de de animales, vegetales y productos
la página: agropecuarios ICA
http://importaciones.fenavi.org
Orienta y facilita la realización de
U.S. Trade Descriptions for Poultry AMS71 los trámites relacionados con la impor-
El propósito de esta norma es facilitar tación y la exportación de animales,
el comercio a nivel mayorista por mejores vegetales, productos y subproductos
especificaciones de productos y la comu- de origen animal y vegetal, dentro del
nicación de envasado para productos marco de las acciones de protección
avícolas crudos entre los compradores, agropecuaria.
productores y comerciantes.

FENAVI - FONAV
65
Manual de procedimientos de inspección física simultánea de mercancías
Este manual establece el procedimiento de la inspección simultánea, identifican-
do y articulando las actividades que deben realizar cada uno de los actores que in-
tervienen en las operaciones de exportación e importación, en los lugares habilitados
de los diferentes nodos de transferencia.

66 FENAVI - FONAV

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