ORGANIZACIONES de la SOCIEDAD CIVIL

El término sociedad civil designa a la diversidad de personas con categoría de ciudadanos

que actúan generalmente de manera colectiva para tomar decisiones en el ámbito público
que conciernen a todo ciudadano fuera de las estructuras gubernamentales.

En 1945, la Carta de las Naciones Unidas reconoció formalmente la existencia de las

“Organizaciones No Gubernamentales” surgidas en todo el mundo hacia el siglo XIX.

Denominaciones (un paréntesis)

Es abundante el debate acerca de la correcta designación de estas organizaciones. Algunas

denominaciones utilizadas son:

ü Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC)

ü Instituciones de Bien Público (IBP)
ü Organizaciones del Tercer Sector (porque se considera al Estado como el Primer Sector y al
mundo de la Empresa como el Segundo Sector)
ü Organizaciones No Gubernamentales
ü Organizaciones sin Fines de Lucro
ü Organizaciones Libres del Pueblo

El Lic. Arturo Prins, Director Ejecutivo de Fundación Sales, prestigioso especialista del
sector, afirma:

Cualquiera sea su origen, lo cierto es que “ONG” define a las instituciones de bien público
(IBP) negativamente, por algo que no son. Como las empresas también son
organizaciones no gubernamentales, el término es a la vez ambiguo. "No gubernamental"
no designa la esencia. Sólo hace referencia a nuestro ámbito de acción que, como queda
dicho, es fuera del gobierno, del Estado.

En la misma línea de definirnos por lo que no somos, se nos llama "organizaciones no

lucrativas". La ambigüedad persiste pues el Estado tampoco tiene fines de lucro.
Acentuar la finalidad no lucrativa hace pensar a muchos que las IBP´s no tienen nada
que ver con el dinero, cuando en realidad se trata de otra cosa. El dinero es una
herramienta necesaria, tanto para el gobierno, como para las empresas y las IBP´s. Más
aún, la utilidad económica es indispensable para las tres. Otra cosa es la distribución de
dividendos a accionistas, la ganancia, el lucro.

Si somos "no gubernamentales" o "no lucrativas", estamos designándonos en relación al

gobierno o a las empresas: "No somos gobierno, no somos empresas". En ese sentido
podríamos agregar muchas cosas más que no somos. Es como si al varón lo llamáramos
"no mujer" o al gato "no perro".

De manera que, ser o no ser gubernamentales, ser o no ser lucrativas, no hace a la

identidad de las IBP ni define su ser.

Accionar

Aunque no existe aún consenso en cuanto a su denominación y lo que ésta implica, lo

importante es referirnos al accionar de estas organizaciones. Para los fines de este texto,

Organizaciones de la Sociedad Civil - 1 -

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

 utilizaremos por el momento la primera denominación y las llamaremos Organizaciones de
la Sociedad Civil.

Una Organización de la Sociedad Civil es una agrupación de ciudadanos, sin ánimo de

lucro, que se organizan en un nivel local, nacional o internacional para abordar cuestiones
de BIEN PÚBLICO.

Las OSC trabajan desde niveles locales a internacionales sin ánimo de reemplazar las
acciones de los Estados u organismos internacionales, para cubrir y ayudar en aquellas
áreas en las cuales no existen políticas sociales o económicas, o bien cuando estas políticas
resultan insatisfactorias para algunos grupos de la sociedad

Aunque son privadas y tienen fines públicos, las OSCs se diferencian tanto del Estado como
de las Empresas. Es decir, no pertenecen al ámbito gubernamental ni tampoco al
empresarial. Sin embargo, el Estado, las Empresas y las OSCs se interrelacionan
mutuamente.

Las Organizaciones de la Sociedad Civil son conformadas por personas que comparten un
mismo interés y se organizan alrededor del mismo para llevar adelante acciones concretas,
ofreciendo a la comunidad servicios y funciones humanitarias que responden a
preocupaciones y necesidades sociales. Estas instituciones proponen a los interesados de la
sociedad civil que participen en la construcción de una mejor sociedad para toda la
humanidad.

Se trata de un sector muy heterogéneo con rasgos muy distintivos según su propia
dinámica. Las organizaciones pueden asumir distintas formas, de derecho o simplemente
de hecho, por ejemplo: asociaciones civiles, fundaciones, mutuales, cooperativas, clubes de
barrio, grupos comunitarios, sociedades de fomento, cooperadoras, organizaciones
vecinales, cámaras empresariales, centros de jubilados, clubes sociales o deportivos,
colegios profesionales, comedores barriales y organizaciones religiosas, entre otras.

Áreas de Trabajo

Las misiones y estilos de trabajo de cada una de estas organizaciones varían mucho.
Algunas de las áreas a las que se dedican pueden ser los derechos humanos, la salud, la
integración social, la protección de los animales, la defensa del medioambiente, la
educación, etc. En todos los casos, una voluntad solidaria responde a necesidades de
diversos grupos de la sociedad.

Cruz Roja fue una de las primeras organizaciones de este tipo en surgir en el mundo. En la
actualidad, basta mencionar nombres como Greenpeace, Médicos sin Fronteras o UNICEF
para comprender el alcance que una institución como esta puede lograr.

Sin fines de lucro

La expresión sin fines de lucro no siempre es bien comprendida. Evidentemente las

Organizaciones de la Sociedad Civil necesitan dinero para motorizar sus acciones. En este
sentido los recursos económicos que utilizan pueden provenir de su propia actividad; de
donaciones privadas; o de financiamiento público (subvenciones, becas y otras
modalidades de aporte estatal).

Organizaciones de la Sociedad Civil - 2 -

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

 El concepto sin fines de lucro implica que las organizaciones pueden cobrar por los servicios
que prestan pero no distribuir esos ingresos entre sus asociados o directivos como si fueran
las ganancias de una empresa. En caso de existir ganancias, las mismas son generalmente
reinvertidas en la propia misión, para dar mejor cumplimiento a los objetivos planteados.

Valores compartidos

Cada Organización de la Sociedad Civil define su propia misión y objetivos, sin embargo
suelen compartir valores como el respeto por la dignidad humana, la vocación de servicio,
el altruismo, la pluralidad y elevados fines humanitarios que apuntan a la paz, la
integración y el cuidado del ser humano y el planeta.

En Argentina

En todo el mundo las Organizaciones de la Sociedad Civil proliferan y crecen a pasos

agigantados. Nuestro país acompaña este movimiento y actualmente se calcula que existen
unas 150 mil instituciones de bien público. Como se ha mencionado, no todas estas
organizaciones se organizan de derecho, por lo que la cantidad real puede diferir en
mucho. No obstante, se trata de un fenómeno de dimensiones enormes y es importante
detenerse en la gran capacidad de generar BIEN PÚBLICO que estas instituciones tienen.

Alianzas

Las Organizaciones de la Sociedad Civil establecen alianzas tanto con el Estado como con
las Empresas, lo cual capitaliza lo mejor que cada sector tiene para ofrecer. Esta
interrelación se enmarca en el nuevo concepto de Responsabilidad Social Empresaria y
acompaña las acciones estatales sin generar un sobre-dimensionamiento mayor del ya
existente.

Registro

En 1995 se creó e Centro Nacional de Organizaciones de la Comunidad (CENOC), una

entidad dependiente de la Secretaría de Tercera Edad y Acción Social de la Argentina, con
el objetivo primordial de investigar y dar a conocer a todos aquéllos que, de una forma u
otra, se organizan para encontrar juntos la solución a alguna necesidad.

Esta entidad ha desarrollado un Servicio de Información y Registro de las Organizaciones

de la Sociedad Civil. El mismo incluye estadísticas y la posibilidad de conocer y realizar
búsquedas en su base de datos.

Una mirada posible

Las OSC pueden ser pensadas desde su potencial para generar bien público creando
redes sociales para contrarrestar la apatía, el desinterés, la indiferencia, la sensación de
impotencia y para sensibilizarnos y humanizarnos.

También pueden ser espacios para generar ciudadanía, para tomar responsabilidad
sobre nuestra vida y participar en nuestra organización social.
Organizaciones de la Sociedad Civil - 3 -

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com