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Capítulo COMPETENCIA

I PERFECTA

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CAPÍTULO I:

COMPETENCIA PERFECTA

En términos generales, la competencia perfecta es un tipo de


competencia que caracteriza a un mercado, por lo que también es
considerada (por diversos economistas y mercadólogos) como un tipo de
mercado o modelo de mercado.

Desde la perspectiva de la teoría económica, la competencia


perfecta es la situación de mercado más conveniente, pues es la única en
la que se consigue una asignación eficiente de los recursos de la sociedad
(porque se produce la cantidad en que el precio iguala al coste marginal).

1.1. Definición

La competencia perfecta es un tipo o modelo de mercado en el que


existen numerosos vendedores y compradores que están dispuestos a
vender o comprar libremente entre ellos productos que son homogéneos o
iguales en un mercado dado (como el mercado del cobre, de la madera, del
trigo u otras materias primas, productos agrícolas, valores financieros o
productos que son bien conocidos y estandarizados), pero, sin tener
influencia distinguible en el precio de venta porque este es fijado de
manera impersonal por el mercado; en el cual, la información circula de
manera perfecta de tal forma que los compradores y vendedores están bien
informados. Además, en este tipo de mercado los vendedores no dedican
mucho tiempo a elaborar una estrategia de mercadotecnia ni a implementar
actividades relacionadas con ésta, como la investigación de mercados,
desarrollo de productos, fijación de precios y programas de promoción,
porque desempeñan una función insignificante o ninguna en absoluto.

Finalmente, y teniendo en cuenta las condiciones anteriormente


descritas, los vendedores tienen una curva de demanda horizontal o
perfectamente elástica.

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1.2. Características

El mercado de competencia perfecta presenta las siguientes


características que la distinguen de otros tipos de competencia:

 Homogeneidad del Producto

Para que haya libre competencia es necesario que el consumidor sea


indiferente a comprar el producto de una empresa o de otra, por tanto los
productos tienen que ser exactamente iguales; sólo así se hará realidad
que si una empresa pusiera el precio por encima del establecido por el
mercado, los consumidores dejarían de comprarlo.

La homogeneidad debe incluir todas las condiciones de venta tales


como garantías o financiación. En la realidad, las empresas tratan de
diferenciar sus productos mediante campañas publicitarias, envases
llamativos o pequeños cambios en el diseño o la composición. Es más, una
de las principales virtudes de la libre competencia es precisamente el
esfuerzo que obliga a todas las empresas por mejorar continuamente sus
productos tratando de diferenciarse por su mayor calidad o menor precio.

 Movilidad de recursos sin restricciones

En un Mercado Perfecto, todos los agentes productores, es decir, los


fabricantes, deberán tener total libertad para operar en todos los aspectos
que el proceso de producción les exija.

Es decir, deben tener total libertad de escoger, desde insumos,


distribuidores, hasta el momento en el que el producto ya esté terminado.
Las empresas deben estar en capacidad de entrar o salir de cualquier
industria, los recursos deben poder movilizarse sin ningún problema entre
usos alternativos y los bienes y servicios deben ser vendibles donde quiera
que el precio sea más alto.

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 Liquidación total de productos

En el Mercado Perfecto, el cumplimiento a la perfección del ciclo


económico supone la liquidación total de las mercancías, sin dejar lugar a
remanentes, para permitir que los espacios sean de nuevo ocupados por
las nuevas mercancías.

Así, los fabricantes no gastan recursos o tiempo en planear


soluciones a lo que significa liquidar o colocar sus remanentes de
mercancías.

 Gran número de vendedores y compradores

Para que ningún agente económico pueda ejercer influencia alguna


sobre el precio, debe existir un gran número de ellos y cada uno debe
actuar de manera independiente.

Además, el mayor comprador o el mayor vendedor deben


proporcionar solo una pequeña parte de las cantidades totales compradas
y vendidas.

 Libre concurrencia

Ningún agente puede influir en el mercado. El número de


compradores y vendedores es muy alto y las cantidades producidas o
demandadas por cada uno de ellos son tan pequeñas en relación con el
total que su influencia sobre los precios es inapreciable.

Ningún fabricante individual ni ningún comprador de un


determinado producto pueden influir sobre el precio.
Para que haya libre concurrencia es imprescindible la libertad de entrada y
salida en las industrias, es decir, que no haya barreras que impidan a una
empresa dedicarse a producir cualquier cosa. (Cualquier empresario que lo
desee puede destinar su capital a la fabricación de un producto
determinado).

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 Información y racionalidad de los agentes

En los mercados de libre competencia los agentes económicos


conocen los precios de todos los productos y factores, sus características y
la existencia de posibles sustitutos.

En el momento de decidir entre diferentes alternativas, los


consumidores elegirán aquellas que maximicen su utilidad y los
productores las que maximicen sus beneficios. Muchas veces la
información puede ser un bien escaso y de alto costo. Debido al costo de
adquirir más información llega un momento en que renunciamos a seguir
investigando aunque ello pueda tener como consecuencia una decisión de
compra incorrecta.

Pero para que la decisión sea la correcta, además de información


se necesita racionalidad, es decir, capacidad para analizarla y
valorarla. Los agentes deben poder adoptar decisiones que satisfagan sus
preferencias. La teoría económica, en principio, considera que los gustos y
preferencias están dados, son transitivos e invariables a corto plazo.

1.3. Efectos económicos de la competencia perfecta

La competencia perfecta se caracteriza como una forma de


mercado ideal u óptima debido a sus muy favorables efectos económicos
para la sociedad, que provienen de:

 Eficacia en la asignación

La eficacia en la asignación en un mercado de competencia


perfecta surge que la cantidad producida por cada empresa es igual a
aquella por la cual el precio pagado por la sociedad equivale al costo
marginal. No podría obtenerse más por un precio menor. Los recursos
también se asignan más eficientemente entre las industrias debido a que
las empresas apostarán por dichos recursos hasta el precio que los
consumidores estén dispuestos a pagar por ellos.

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 Eficacia en la producción

La eficacia en la producción en un mercado de competencia


perfecta puede observarse en el punto de equilibrio a largo plazo de todas
las empresas en la industria, es decir, el mínimo de los costos totales
promedio. Esto significa que todas las empresas están obligadas a reducir
sus costos y a utilizar las mejores tecnologías para poder tener el menor
costo total promedio, y que éste no sea mayor que el de todas las otras
empresas de la industria. Tampoco debería haber exceso o defecto de
utilización de capacidad.

1.4. Consideraciones adicionales

Para complementar todo lo expuesto anteriormente, resulta muy


oportuno incluir el siguiente punto de vista de los autores Stanton, Etzel y
Walker:

"En la economía de la información, internet está moviendo a algunas


industrias hacia la competencia perfecta. Esto se debe a: 1) la compra de
comparación es más fácil por internet (gracias a los motores de búsqueda) debido
a que los consumidores pueden reunir información de precios por internet y luego
usarla para negociar un precio más bajo de un vendedor fuera de línea
convencional, como una tienda detallista. 2) Los compradores en línea pueden
diseñar un producto que satisfaga sus necesidades particulares, asegurándose
con ello el máximo valor de la adquisición (por ejemplo, Dell Computer)"

Además, "en sentido real, internet fomenta condiciones que se


acercan a la competencia perfecta. En otras palabras, están disponibles
productos casi idénticos de numerosos proveedores y los compradores
potenciales tienen amplia información para tomar sus decisiones de
compra. Así pues, internet ha tenido un enorme impacto en los precios,
quizá al grado de afectar, este elemento de marketing más que cualquier
otro".

Por tanto, y a diferencia de lo que algunos creen, los mercados


de competencia perfecta no son un "mero idealismo" de la situación de
mercado más conveniente (según la perspectiva de la teoría económica),

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sino que es una realidad en la que se desenvuelven muchas empresas y a
las que ingresarán muchas más en un futuro próximo (como consecuencia
del alto grado de penetración que viene teniendo el internet y del efecto
que está logrando en la vida de las personas y en el quehacer diario de las
empresas y organizaciones). Por tanto, los mercadólogos tienen la
obligación de estudiar a profundidad este tema para conocer más detalles
acerca de este tipo de competencia, para que de esa manera, estén mejor
capacitados para tomar las decisiones más adecuadas ante los retos que
plantea en la actualidad y que planteará en un futuro cercano,
la competencia perfecta.

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Capítulo COMPETENCIA
II IMPERFECTA

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CAPÍTULO II:

Competencia imperfecta

El término "competencia imperfecta" fue acuñado por la economista


inglés Joan Robinson, en el año 1930.

En términos generales, este tipo de competencia o tipo de mercado


(como lo denominan diversos economistas y mercadólogos) se caracteriza
básicamente porque en él compiten desde unas cuantas hasta muchas
empresas que pueden controlar en alguna medida el precio de su producto. En
consecuencia, es el tipo de mercado en el que compite la gran mayoría de
empresas y productos.

Por ello, resulta muy conveniente que los mercadólogos conozcan cuál
es la definición de competencia imperfecta, cuáles son las características que
la diferencian y cuáles son los tipos de mercados imperfectamente
competitivos.

2.1. Definición

Según los economistas Samuelson y Nordhaus, la competencia


imperfecta:

"Se refiere a los mercados en los que no existe competencia perfecta, porque
al menos un vendedor (o un comprador) es suficientemente grande para influir en el
precio de mercado y, por tanto, tiene una curva de demanda (o de oferta) de pendiente
negativa". Complemento esta afirmación, ambos autores señalan que "la competencia
imperfecta se refiere a cualquier tipo de imperfección: el monopolio puro, el oligopolio
o la competencia monopolística".

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La American Marketing Association (A.M.A.), proporciona las siguientes
definiciones de competencia imperfecta:

"1. (Definición económica) Una situación del mercado en la que muchos


vendedores, cada uno con una cuota de mercado relativamente pequeña, compiten
por el patrocinio del consumidor. 2. (Definición de los entornos) Las condiciones de
mercado en las cuales las firmas tienen cierto control, pero no necesariamente el
control absoluto, sobre el precio, por el uso de técnicas tales como la diferenciación de
los productos y la limitación del suministro. El monopolio, el oligopolio y la competencia
monopolística son ejemplos de competencia imperfecta".

Stanton, Etzel y Walker, consideran que el mercado de competencia


imperfecta (como el estadounidense) es:

"Caracterizada por la diferenciación del producto, el comportamiento


emocional de compra y la información incompleta del mercado. Como resultado, las
compañías se valen de la promoción para proporcionar información sobre el proceso
de decisión de compras al encargado de tomar las decisiones, con el fin de ayudar a la
diferenciación de su productoy para persuadir a los compradores potenciales".

En síntesis, se puede definir la competencia imperfecta de la siguiente


manera: Una situación del mercado en la que los vendedores o empresas que
compiten en él, tienen cierto control sobre el precio debido a que ofertan
productos diferenciados y/o limitan el suministro. Además, en este tipo de
mercado existe información incompleta del mercado y comportamiento
emocional de compra, por lo que las empresas utilizan la promoción para
informar, persuadir o recordar a su mercado meta las características y
beneficios de sus productos. El monopolio, el oligopolio y la competencia
monopolística, son los tres tipos de competencia imperfecta que existen en la
actualidad.

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2.2. Características

El mercado de competencia imperfecta presenta las siguientes


características que la distinguen de otros tipos de competencia o mercado:

 Los vendedores pueden controlar en alguna medida el precio de su


producto

Sin embargo, este margen de maniobra (del precio) varía de una


industria a otra. Por ejemplo, en la venta de computadoras personales,
basta una diferencia de precios de unos pocos puntos porcentuales para
que las ventas de una empresa resulten afectadas significativamente. En
cambio, en el mercado de sistemas operativos, Microsoft tiene un
monopolio casi total y una gran discreción para fijar el precio de su
programa informático Windows.

 Existe diferenciación del producto

Es decir, que cada empresa ofrece un producto que es al menos


algo diferente al de otras. Por ello, las características (diseño, usos,
servicios, etc...) que tienen los productos que pertenecen a este tipo de
mercado, son algo diferentes a las del resto.

 Existe información incompleta en el mercado

Por tanto, los compradores no conocen las características de todos


los productos (por ejemplo, de las computadoras personales) que se
encuentran a la venta, ni de los diferentes precios a los que se los ofrece;
como consecuencia, asumen las variaciones existentes.

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 Las empresas se valen de la promoción para informar, persuadir o
recordar a su mercado meta acerca de las características y
beneficios de sus productos

Es decir, que utilizan la venta personal, la publicidad y/o las


relaciones públicas para obtener una determinada respuesta (como la
compra) en su mercado meta.

 Existe un patrón de precios altos y niveles de producción bajos.

Esto se debe al hecho de que los vendedores pueden controlar en


alguna medida el precio de su producto, lo que trae como consecuencia
una disminución en la demanda (especialmente cuando los vendedores
quieren incrementar sus beneficios incrementando sus precios).

2.3. Tipos de Mercados Imperfectamente Competitivos

Los economistas clasifican los mercados imperfectamente competitivos


en tres estructuras diferentes:

2.3.1. El Monopolio

2.3.1.1. Antecedentes históricos

Los Monopolios Económicos han existido a lo largo de la


historia de la humanidad. En la antigüedad, y hasta la edad media, era
frecuente padecer una escasez extrema de algunos recursos que
afectaba a casi toda la población. Cuando los recursos son escasos,
es difícil que haya diversos fabricantes de bienes y servicios. Los
gremios medievales eran asociaciones de comerciantes que
controlaban la oferta, establecían las condiciones para poder entrar en
su oficio y reglamentaban precios y salarios. En China utilizaban los
Monopolios para crear industrias clave. Durante el renacimiento, los
Monopolios proporcionaron considerables ingresos a los monarcas,
que siempre requerían de fondos para mantener sus ejércitos, cortes

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y extravagantes costumbres. Los derechos derivados del Monopolio
eran concedidos a los favoritos de la Corte para que fabricaran y
comerciaran con bienes como la sal o el tabaco. Dichos Monopolios
debían ceder al monarca una gran parte de los beneficios. Los
monarcas cometieron grandes abusos por medio de los
concesionarios, por lo que en Inglaterra, durante el año 1624, el
Parlamento redactó un “Estatuto de Monopolios” restringiendo la
capacidad del monarca para crear Monopolios privados sobre el
comercio nacional. Esta ley no era aplicable a los Monopolios
concedidos a empresas para la exploración y colonización de tierras.
En Inglaterra, a principios del siglo XIX se estableció un Orden

Económico basado en la competencia, se creó un Derecho


Consuetudinario que creó hostilidad por parte de Inglaterra y Estados
Unidos hacia los acuerdos privados Monopolistas. Acto posterior, y
uno de los sucesos más importantes fue la expansión de la
producción que siguió a la Revolución Industrial. A finales del siglo
XIX las tendencias inherentes a la economía de libre mercado
provocaron nuevos cambios en Inglaterra, Estados Unidos y otros
países industrializados que empezaron a aparecer como enormes
empresas que ejercían dominio sobre la economía. Las industrias y
los avances tecnológicos hicieron posible que pequeños grupos de
compañías lograran satisfacer la demanda de muchos mercados.
Gracias a esto es que se formó un tipo de Monopolio llamado
Oligopolio. Durante la segunda mitad del siglo XX casi todos los
gobiernos han intentado, mediante leyes sobre la competencia, limitar
la aparición de Monopolios en las principales industrias, promulgando
normas sobre las condiciones competitivas que deben respetar las
empresas de estos sectores. Si estas condiciones no se pueden
imponer, los gobiernos nacionalizan la industria o establecen
reglamentaciones para restringir los beneficios de los empresarios y
proteger a los consumidores.

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2.3.1.2. Concepto

Proviene del
griego monos 'uno'
y polein 'vender'; es la
organización del mercado
en la cual existe una sola
empresa que vende una
mercancía para la que no
hay sustitutos cercanos. No
es frecuente que se de la
competencia perfecta, pues
existen fuertes incentivos
para intentar quebrarla, ya que si la empresa tiene control sobre los
precios, podrá utilizar la capacidad de influir sobre los mismos para
mejorar su posición individual.

El caso extremo de la competencia imperfecta es el


Monopolio. Un Monopolista es el único vendedor de un determinado
bien o servicio en un mercado, al que no es posible la entrada de
otros competidores. Una empresa tiene poder de Monopolio o poder
de mercado si puede incrementar el precio de su producto reduciendo
su propia producción. Como en el mercado de libre competencia el
precio es igual al coste marginal, lo que mide el índice de poder de
Monopolio es lo que sube los precios respecto a los de libre
competencia, al existir el Monopolio. Se debe considerar que en el
Monopolio no existen productos sustitutivos, es decir, no existe ningún
otro bien por el cual se pueda reemplazar y, por lo tanto, este
producto es la única alternativa que tiene el consumidor para comprar.
Que el Monopolista controle la cantidad de producción y el precio, no
significa que pueda cobrar lo que quiera si pretende maximizar los

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beneficios. Para ello el Monopolista debe averiguar sus costes y las
características de la demanda del mercado (elasticidad, preferencias,
entre otras). Con esta información decide cuál es la cantidad que va a
producir y vender; y su precio. El coste marginal del Monopolista,
representa la oferta total del mercado y el ingreso medio de éste. El
ingreso medio es igual al precio, e igual a la demanda en el
Monopolio: El coste marginal se define como el aumento de ingreso
total derivado de la venta de una unidad más del producto y, por tanto
es igual al precio al que se vende la unidad adicional de producto,
menos la pérdida de ingreso, debido a que ahora la producción inicial
se vende a un precio más bajo. Para elegir el nivel de producción
maximizador del beneficio, el Monopolista debe conocer siempre sus
curvas de ingreso marginal (variación que experimenta el ingreso
cuando la oferta varía en una unidad) y de coste medio, esta recoge
los deseos de compra de los consumidores a los distintos niveles de
precios y, al tener inclinación negativa, refleja el hecho de que la
cantidad que el mercado está dispuesto a absorber aumenta al
disminuir el precio. Por ello, un Monopolista debe estar consciente de
que si desea colocar un determinado volumen de producción sólo lo
logrará a un cierto precio y, si desea aumentar el volumen, deberá
disminuir el precio de venta.

2.3.1.3. Causas y características de la existencia del monopolio.

 Causas:

a) Naturales: La existencia de un tamaño de mercado y una


estructura de costos de la industria especiales pueden dar lugar a un
Monopolio Natural.

b) Patentes: La licencia de una patente también genera una


situación Monopólica, de carácter temporal.

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c) Licencias de Gobierno: El control estatal de oferta de
determinados servicios origina Monopolios estatales. Estos servicios
frecuentemente se prestan por medio de empresas concesionarias.
Cuando el Estado decide regular la producción del Monopolio, caben
distintas posibilidades:

Dejar que el Monopolio funcione con un mínimo de regulación


y establecer impuestos sobre las utilidades extraordinarias.
Obligar al Monopolista a fijar un precio que elimine las
utilidades extras (en base al costo medio).
Establecer un precio igual al costo marginal (en base al costo
marginal).

d) Inexistencia de Productos Sustitutivos: Esto es el control


exclusivo de un factor productivo por una empresa o el dominio de
las fuentes más importantes de las materias primas indispensables
para la producción de un determinado bien.

 Características

a) Único vendedor.
b) Puede suministrar el producto, bien o servicio que genera.
c) Existen barreras a la entrada de otras empresas.
d) El productor tiene la gran capacidad de fijar el precio, pero la
demanda limita el nivel máximo del mismo.

2.3.1.4. Tipos de monopolio

Como anteriormente se mencionó existen distintos tipos de


Monopolio y son los siguientes.

 Monopolio Natural: Es creado por mandato del consumidor. El


Monopolio Natural suele ser característico de las industrias que

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requieren de una gran inversión para entrar en el mercado,
funcionado los altos costes fijos existentes como barrera de entrada.

El Monopolio natural no puede controlar precios porque se


enfrenta a cinco límites:

a. La competencia potencial.
b. El factor competitivo permanente.
c. La elasticidad de la demanda.
d. Los sustitutos.
e. La ley de rendimientos decrecientes.

Este tipo de Monopolio subsiste, dentro de la competencia,


gracias al voto del consumidor emitido en proceso de mercado y es
revocable por parte del consumidor, que disconforme con su
proveedor habitual, tiene la libertad de volcarse a un productor
alternativo.

 Monopolio Artificial: El Monopolio Artificial nace como consecuencia


del mandato gubernamental, y generalmente va en contra de los deseos
del consumidor. Este tipo de Monopolio puede ser Público (Estatal) o
Privado. Aquí el Monopolista se vale de algún medio para impedir que
vayan al mercado más productos que los suyos. Los medios de los que
se puede valer pueden ir desde la violencia a una fuerte restricción de la
demanda por parte de los consumidores, pasando por la imposición de
barreras de entrada artificiales o de regulación. Dentro de estos últimos
el Estado puede reservarse de forma exclusiva algunas producciones u
otorgar privilegios a ciertas empresas o mantener un régimen de
concesión de licencias restrictivo o proteger patentes y derechos de
autor esenciales para realizar la actividad.

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 Monopolio Puro: No suele darse en la economía real, excepto
cuando se trata de una actividad desempeñada mediante una concesión
pública. En estas industrias se suelen producir bienes y servicios vitales
para el bienestar público, como el suministro de agua, electricidad,
transportes y comunicaciones. Este tipo de Monopolio debe ser regulado
regularlos cuando está en manos privadas; de lo contrario, tendrá que
depender de una empresa pública. Existe un Monopolio puro si sólo hay
un único vendedor en un mercado bien definido con muchos
compradores.
En éste caso no existe rivalidad personal, por la sencilla
razón que no hay rivales. Pero se debe tener en cuenta que aunque no
haya rivalidad personal, si puede haber rivalidad en otros sectores como
por ejemplo:

a. Competencia indirecta de todos los bienes por el dinero del


consumidor.
b. Competencia de los bienes que sean sustitutos razonablemente
adecuados.
c. Amenaza de una competencia potencial si es posible la entrada en el
mercado.

Un Monopolista puro es la única empresa en la industria y


se enfrenta a la curva de demanda de la industria, la cual,
necesariamente, presenta pendiente negativa. La curva de demanda a la
cual se enfrenta un Monopolista será más elástica en la medida en que
los sustitutos del artículo sean más numerosos, sean mejores y tengan
menores precios.

 Monopolio Regulado: Es aquel que aparece y actúa gracias a la


intervención del estado, y por eso debe de tener la capacidad suficiente
para satisfacer la demanda total del mercado. Para actuar debe tener

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beneficios suficientes, no máximos, o contar con subsidios del estado
para no abandonar la actividad. La tarea principal de la comisión que
regula un Monopolio es la de fijar el precio o tasa que la entidad puede
cobrar. Un método es: - Fijar un retorno justo: El precio se fija en el
punto donde sea igual al costo promedio total. Al costo promedio total se
le permite incluir una tasa de retorno de mercado para asegurar que se
puedan recaudar nuevos fondos para la expansión. Esta práctica a
veces tiene como resultado la amortización de costos de estas
compañías.

 Monopolio Bilateral: Este tipo de Monopolio es un mercado en


dónde cohabitan un Monopolio de oferta y uno de demanda, y en dónde
tanto el vendedor como el comprador pueden influir en los precios. El
Monopolio Bilateral puede parecer imposible, sin embargo, son
bastantes frecuentes pues representan el intercambio de bienes que no
son comunes o corrientes dentro del mercado. Dentro de este tipo de
Monopolio el poder de negociación se convierte en un factor clave para
la determinación del precio.

 Fusiones: Estos Monopolios consisten en un intento de organizar la


industria con el fin de lograr un control Monopolista dentro del mercado.
Pueden ser de diversa índole. En síntesis, son una combinación de
empresas tendente a reducir la competencia mercantil. Una fusión
puede ser:

a. Vertical: Aquí existe la Fusión de empresas que controlan


distintas etapas del proceso productivo de un mismo producto.
Ejemplo: Algunas empresas petrolíferas tienen campos de
petróleo, refinerías, compañías de transportes y gasolineras.

b. Horizontal: Es aquella Fusión formada por empresas de una

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misma industria que desarrollan los mismos productos Ejemplo:
Fusión de dos refinerías de petróleo o Fusión de dos cadenas
hoteleras.

c. De Conglomerado: Una Fusión de conglomerado combina


compañías de diversas industrias independientes dentro de una
misma organización. Ejemplo: Falabella-D&S.

Todas las Fusiones y combinaciones de empresas tienen un


potencial para eliminar la competencia entre ellas creando así
Monopolios. Dentro de la Unión europea cualquier Fusión que pretenda
lograr un poder Monopolista y actuar contra el interés público será
prohibida.

 Carteles: Son un acuerdo formal entre empresas del mismo sector,


cuyo fin es reducir o eliminar la competencia en un determinado
mercado. Un Cartel es una organización de productores cuyo objetivo
es ganar cuotas de mercado, controlar la producción y regular los
precios. Los Carteles son un tipo de Monopolio que suelen estar
encaminados a desarrollar un control sobre la producción y la
distribución de tal manera que mediante la colusión de las empresas
que lo forman éstas forman una estructura de mercado Monopolística,
obteniendo un poder sobre el mercado en el cual obtienen los mayores
beneficios posibles en perjuicio de los consumidores. El ejemplo más
emblemático de un Cartel es la Organización de Países Exportadores
de Petróleo OPEP, esta organización es mundialmente conocida por
haber podido imponer el precio del petróleo en todo el planeta.

 Trust: Es la unión de empresas distintas bajo una misma dirección


central con la finalidad de ejercer un control de las ventas y la
comercialización de los productos. El Trust tiende a controlar un sector

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económico y ejercer en lo posible el poder del Monopolio. El primer
Trust fue la Standard Oil Trust, fundada en 1882. En 1890 el Acta
Sherman declaró ilegales al trust en los Estados Unidos. Estos
acuerdos no tienen por qué ser ilegales, excepto cuando se adoptan
con el fin de Monopolizar el comercio.

2.3.1.5. Poder de mercado de monopolistas

Poder de mercado es "la capacidad de un vendedor o de un


comprador de influir en el precio de un bien". El poder de mercado del
Monopolista está totalmente condicionado por el efecto de la
elasticidad-precio de la demanda, que establece la relación de las
variaciones en cuanto a las cantidades demandadas, motivadas por
variaciones en el precio del producto. Para que el Monopolista pueda
maximizar su beneficio, buscará la manera de incrementar los precios,
pero eso supondrá inevitablemente una reducción de la cantidad
demandada, que será mayor o menor en función de la elasticidad-
precio de ese producto en ese mercado. La oferta deseada por el
Monopolista será aquélla que maximice su beneficio, equilibrando la
elasticidad-precio. La existencia de una demanda de mercado no
infinitamente elástica como a la que se enfrenta la empresa
perfectamente competitiva, nos da la posibilidad de poder colocar
nuestro precio por encima del precio de competitivo. Ese es el
verdadero poder del Monopolio dentro de los Sistemas Económicos.

2.3.1.6. Fuentes de poder de mercado del monopolista

La Elasticidad de la demanda y del mercado:

Esta limita las posibilidades de la empresa de poder


conseguir poder de Monopolio. Así, por ejemplo, la existencia de

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productos sustitutivos cercanos puede determinar una curva de
demanda de mercado elástica provocando que la empresa
pierda poder de mercado, mientras que la necesidad del
producto puede volverla inelástica y aumentar la posición
Monopolista de la empresa.

La relación entre las empresas:

La rivalidad entre empresas no influye dentro del


Monopolio, ya que la estructura de este Sistema Económico, se
caracteriza precisamente por la existencia de una sola empresa
productora. Sin embargo esta fuente se puede interpretar en
este caso como la rivalidad por obtener una cuota dentro del
mercado, sustentándose en la teoría de los mercados
disputados, esta teoría trata de demostrar que un mercado
Monopolista puede llegar a asemejarse bastante a una
estructura de mercado competitiva. Se basa en la idea de que
una empresa en situación de Monopolio es amenazada por
competidores potenciales, candidatos a entrar en el mercado,
pudiendo en cualquier momento acabar con su posición
dominante.

El número de empresas del mercado:

Habiendo varias empresas, es improbable que una


empresa pueda subir significativamente precio. Para ello las
empresas tratan de crear barreras de entrada y son las
siguientes:

- Legales: Patentes, licencias, copyrights, asientos entre


otras. Suelen dar lugar a Monopolios Artificiales.

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- Tradicionales: Economías de escala, altos costes fijos
entre otras. Suelen dar lugar a Monopolios Naturales.
- De costumbres: Crear un compromiso por parte de los
consumidores con la empresa en cuestión que termine
provocando un rechazo sistemático de las demás. Las
barreras de entrada intentan responder la pregunta clave
¿por qué surgen los Monopolios? y la respuesta se basa en
diversos factores.

- Un recurso clave es propiedad de la empresa (invento):


Ejemplo la extracción de petróleo en México, el Gobierno es
dueño de todo lo que se encuentra en el subsuelo por esta
razón PEMEX es el Monopolista en la extracción de
petróleo.

- El Gobierno concede a una única empresa el derecho


exclusivo de producción de un bien: Ejemplo de este caso
se relaciona directamente con el otorgamiento de patentes,
especialmente en el campo de la medicina. Cabe aclarar que
el otorgamiento de patentes tiene costos y beneficios. Por un
lado, incentiva a que las empresas inviertan en
investigación, por otra parte, los beneficios se encuentran
con los altos precios del Monopolista.

- Los costos de producción hacen que un único


productor sea más eficiente que un número elevado de
productores: Este es el caso cuando existen economías de
escala en la producción. Ejemplo: la distribución de gas
natural, extracción petrolera, generación de electricidad,
televisión por cable y anteriormente los servicios telefónicos.

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Segmentar el mercado:

Cuando se segmentan los mercados se evitan las


consecuencias de una competencia global entre empresas. Un
ejemplo es la utilización de los distintos sistemas de codificación
PAL (transmisión de señales de televisión, de origen alemán) o
el NTSC (transmisión de estadounidense).

2.3.2. El Oligopolio

2.3.2.1. Concepto

Proviene del griego oligo=pocos, polio=vendedor; es


un mercado dominado por un pequeño número de vendedores o
prestadores de servicio (oligopólicos-oligopolistas). Debido a que hay
pocos participantes en este tipo de mercado, cada oligopólico está al
tanto de las acciones de los otros. Las decisiones de una empresa
afectan o causan influencias en las decisiones de las otras. Por medio
de su posición ejercen un poder de mercado provocando que
los precios sean más altos y la producción sea inferior. Estas
empresas mantienen dicho poder colaborando entre ellas evitando así
la competencia.

El oligopolio supone la existencia de varias empresas que


ofrecen un mismo producto, pero de tal forma que ninguna de ellas
puede imponerse totalmente en el mercado. Hay por ello una
constante lucha entre las mismas para poder llevarse la mayor parte
de la cuota del mercado en la que las empresas toman decisiones
estratégicas continuamente, teniendo en cuenta las fortalezas y
debilidades de la estructura empresarial de cada una. Lo trascendente

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por tanto, en el oligopolio, es la existencia de importantes
interacciones entre los productores, y no en el número de empresas
existentes en el mercado.

2.3.2.2. Las características

La forma de mercado conocida como oligopolio se caracteriza por:

 La existencia de un número reducido de grandes empresas


con muchas empresas pequeñas.

 Los productos están estandarizados o diferenciados.

 Las empresas dominantes tienen poder sobre los precios,


pero tienen miedo a las represalias.

 El uso de barreras económicas o tecnológicas para


convertirse en una empresa dominante.

 El uso extensivo de la competencia ajena a los precios a


causa del miedo a que se produzcan guerras de precios.

2.3.2.3. Condiciones del mercado oligopolio

Las condiciones necesarias para que se presente un


oligopolio, y que a la vez lo diferencia de otros modelos, podrían ser
los siguientes.

Los competidores mantienen una estrella comunicación,


ya sea directa o indirecta.

No se imponen restricciones a los competidores que


deseen participar del segmento de mercado, solo se puede
restringir indirectamente la entrada de estos nuevos
competidores.

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25
Los competidores oligopolistas pueden llegan a acuerdos
sustanciales, ya sean directos o indirectos.

La competencia no es tan cerrada como en otros modelos


como la competencia monopolista.

Todos los grandes negocios pertenecen a la forma de mercado


conocida como oligopolio. El ser una gran empresa implica de forma
casi automática que la empresa tiene medios para controlar su
mercado.

2.3.2.4. Causas de la concentración en el oligopolio

Las causas más importantes de la elevada concentración


existente en el oligopolio son:

Las economías de escala presentes en la producción de


determinadas mercancías.
Los ciclos económicos que eliminan a los competidores débiles.
Los beneficios que se obtienen al fusionarse varias empresas.
Otras barreras como, por ejemplo, el desarrollo tecnológico o la
publicidad.

2.3.2.5. Competencia en los mercados oligopólicos

Existen diversas formas posibles de competencia pero


siempre hay una característica fundamental: cada uno de los
empresarios intenta atraerse clientes (y por tanto, quitárselos a sus
rivales) en alguna forma distinta de la diferencia de precios.

Si una empresa desea ampliar su influencia en el mercado


la forma más importante de competencia distinta a la del precio es la
publicidad. La publicidad es una práctica establecida que al parecer
se considera rentable, pues de otra manera los empresarios no
seguirían gastando demasiado dinero en este tipo de competencia.

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26
Otro tipo importante de competencia consiste en crear
diferencias de calidad entre los productos, como ser, por ejemplo la
presentación del producto.

Por último, otra técnica importante de competencia en


variables distintas a las del precio es la de las diferencias de diseño.

2.3.3. El monopsonio

2.3.3.1. Concepto

Proviene de las voces griegas mono 'único' y psonios


'compra'; es una situación de fallo de mercado que aparece cuando
en un mercado existe un único consumidor, en lugar de varios. Éste,
al ser único, tiene un control especial sobre el precio de los productos,
pues los productores tienen que adaptarse de alguna forma a las
exigencias del comprador en materia de precio y cantidad. Esto le
permite al consumidor obtener los productos a un precio menor al que
tendría que comprarlo si estuviera en un mercado competitivo.

2.3.3.2. Factores a considerar por el Monopsonista

 El monopsonista debe conocer muy bien la oferta y los


precios para poder maximizar beneficios.
 Decidir el precio que está dispuesto a pagar por unidad
dada la curva de oferta.
 Como único comprador, el monopsonista trabaja con la
oferta de mercado para determinar la cantidad a comprar y
el precio.

2.3.3.3. Fuentes de poder del monopsonio

 La elasticidad de la oferta.
 Número de compradores.
 La relación entre los compradores.

2.3.3.4. Costo sociales del poder del monopsonio

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27
 Se presenta una ineficiencia y lo que implica una perdida
 El comprador gana y el vendedor pierde

La pérdida social que impone el monopsonista sobre la


comunidad debe reflejarse, nuevamente, en una pérdida de
producción para la comunidad; las utilidades extra, sin embargo,
constituyen un factor que viene a afectar la distribución personal del
ingreso de la comunidad y, por ende, constituyen un problema de
ética o juicio de valor.

El monopsonio, al igual que el monopolio, afectará


adversamente la asignación de los recursos al utilizar una cantidad
del factor más baja que la óptima, y también produciendo una
cantidad menor del artículo que produce.

2.3.4. El Oligopsonio

2.3.4.1. Concepto

El de las palabras griegas oligos (poco) y psonio (compra),


es una situación de competencia imperfecta que surge en
un mercado donde no existen varios compradores, sino un número
pequeño en los cuales se deposita el control y el poder sobre
los precios y las cantidades de un producto en el mercado. Por lo
tanto, los beneficios se concentrarían en los compradores (en la
mayoría de los casos, estos compradores son intermediarios), pero no
en los productores, los cuales ven empeorar su situación al no recibir
un precio razonable por los productos que elaboran.

También existe, en el análisis del poder del mercado


referido al consumidor, el análisis del oligopsonio, en el cual, en un
mercado, no existe un solo consumidor, sino un número pequeño de
consumidores en los cuales se deposita el control y el poder sobre los
precios y las cantidades de un producto en el mercado. Por lo tanto,
los beneficios se concentrarían en los consumidores, pero no en los

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28
productores, los cuales ven empeorar su situación al no recibir un
precio razonable por los productos que elaboran.

Los ejemplos de oligopsonios son más frecuentes que los


de monopsonio puro. Un ejemplo pueden ser los fabricantes de
automóviles en un país como Japón. Para los fabricantes de sillas
para automóviles sólo existe un número reducido de compradores,
que son las pocas empresas ensambladoras de automóviles
japonesas, quienes, por lo tanto, podrán controlar las cantidades y
precios de las sillas para automóviles, puesto que son los únicos
compradores en el país de ese producto.

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29
Capítulo INTERVERCIÓN DEL
ESTADO EN LA
III ECONOMÍA

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30
CAPÍTULO III:

Intervención del estado en la Economía

3.1. Límites al poder del monopolista: El Derecho de la competencia

El Estado limita el poder de mercado monopolista mediante la legislación


antimonopolio; elaborando leyes y reglamentaciones destinadas a fomentar la
competencia en la economía prohibiendo todo lo que puede acarrear algún tipo
de ineficiencia en el mercado, limitando las estructuras de mercado permitidas.
En estos casos despliega todos sus efectos antes de que se produzca
finalmente el monopolio, puesto que se trata de evitar que finalmente se
desarrolle una estructura ineficiente.

Sin embargo, existen ciertos casos en los que la regulación despliega


sus efectos permitiendo el monopolio, y únicamente se limita a regularlo.
Cuando la estructura más eficiente para un mercado sea un monopolio, es
decir, estemos ante un monopolio natural, o bien cuando por política
económica el estado quiera favorecer la existencia de una empresa que dirija
un monopolio en un área concreta, lo ideal será reducir el poder del
monopolista hasta el mínimo en el cual le sea rentable estar en el mercado. De
esta forma el estado intenta, interviniendo en el mercado, paliar el abuso
del poder de mercado del monopolista en beneficio de
los consumidores y stakeholders en general.

Es un caso característico, por ejemplo, de los servicios públicos porque


suelen acarrear altos costes fijos que propician economías de
escala motivando que la solución más eficiente es que haya una sola empresa
para que exista la mayor amortización posible de las infraestructuras que han
sido necesarias para desarrollar la actividad (monopolio natural). Otras
estructuras en las que se observa esta regulación posterior pueden
caracterizarse, bien porque sea más rentable permitir la existencia de un poder
de mercado, como en la competencia monopolística, o bien cuando no puede
obligarse a que se realice otra conducta, como en el caso de la colusión
implícita. En estos casos lo que trata la ley es de equiparar la situación

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31
del consumidor a la del monopolista, para que éste ofrezca una mayor cantidad
del productor y a un precio más bajo.

Por último encontramos los casos del monopolio estatal, en los que el
estado decide crear un monopolio en un área concreta que considera
estratégica (monopolio artificial). En ese caso la regulación es continua, al ser
el estado la entidad que toma todas las decisiones por motivos políticos.

3.2. Función del estado en la economía

3.2.1. Prohibir

Debido a los costes sociales que conlleva, el monopolio se


considera de forma genérica una estructura de mercado ineficiente, por lo
que se trata de evitar que finalmente se produzcan concentraciones
de poder de mercado. Para ello se desarrollan distintas prohibiciones
sobre:

 Los acuerdos sobre fijación de precios u


otras estrategias de mercado similares.
 La conducta paralela: un tipo de colusión implícita en la que una
empresa imita sistemáticamente las acciones de la otra y puede
desembocar en una conducta (precios y cantidades) similar a las de
un monopolio.
 Las prácticas depredadoras en la fijación de los precios, que
tienen el objeto llevar a la quiebra a los competidores y disuadir de
entrar en el mercado a quienes estén considerando esa posibilidad,
con el fin de poder disfrutar de un mayor poder de mercado según la
teoría de los mercados disputados.
 La creación de barreras de entrada ya sean legales
(patentes, licencias, derechos de autor patrimoniales...), tradicionales
(costes de publicidad, altos costes irrecuperables o sunk costs...), de
costumbres (crear un compromiso por parte de los consumidores con

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32
esa empresa rechazándose las demás...) o mediante el control de un
elemento imprescindible para la producción.

La aplicación de las leyes antimonopolio puede realizarse a través


de las respectivas divisiones antimonopolio de los ministerios de
justicia nacionales resultando en multas e incluso penas de cárcel (por
ejemplo en EE. UU.) o a través de los procedimientos administrativos de
la Federal Trade Comissionque pueden iniciarse no solamente a través de
demandas de productores sino también de consumidores (class actions),
los cuales pueden exigir el triple del valor monetario de los daños sufridos
(triple damages) y las costas judiciales. Algunos ejemplos son la ley
Clayton Antitrust o la ley Sherman Antitrust. El organismo que ejecuta y
desarrolla las leyes antimonopolio en Europa es la Comisión Europea junto
a las administraciones nacionales.

3.2.2. Regular

Si el monopolio resulta ser la estructura más eficiente posible para


una determinada industria, se admite su existencia, dando lugar a
un monopolio natural, pero se intenta reducir el poder de mercadoadquirido
por el monopolista hasta el mínimo posible, equiparando la situación del
consumidor y del productor. Para ello se realizan diversas prácticas.

Por ejemplo, pueden forzar al monopolista a reducir su precio,


estableciendo un precio máximo cercano al precio competitivo (lo que
impide que exista una pérdida irrecuperable de eficiencia (X-inefficiency), o
en el caso de las economías de escala provoca que se tenga que otorgar
una subvención al encontrarse el precio competitivo por debajo de
los costes medios), o acosando a impuestos al productor para luego
repartirlo entre los consumidores (lo que de nuevo nos dejaría con el coste
social de la pérdida irrecuperable de eficiencia), entre otras. En un primer
momento eran los Ministerios de economía los encargados de regular el

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33
mercado nacional pero hoy día los acuerdos internacionales en materia
económica conforman un entramado económico a partir del cual se regula
de forma internacional.

3.2.3. Fomentar

De la misma forma, también pueden permitirse e incluso


fomentarse la existencia de monopolios frutos del intervencionismo estatal,
en cuyo caso estaremos ante un monopolio artificial. Esto suele responder
a una política económica determinada del gobierno que puede responder a
diferentes motivaciones. Dos ejemplos característicos son los derechos de
autor o los estancos de tabaco.

También siguiendo la tendencia intervencionista,


el Estado puede nacionalizar o estatalizar monopolios, permitiendo así que
el poder de mercado caiga en manos estatales y no privadas.
El comunismo responde a este tipo de regulación. En la actualidad se ha
desarrollado una influencia durante los siglos XIX y XX de las
teorías liberales y keynesianas que propician la existencia
de liberalizaciones y privatizaciones en la mayoría de países del primer
mundo, por lo que actualmente esta regulación basada en la estatización
se encuentra en receso.

3.2.4. Legislar

En relación a la necesidad de una normativa antimonopolio


existen dos posturas clásicas al respecto. Los partidarios
del intervencionismo estatal en la economía de mercado afirman la
existencia de una serie de fallos de mercado, los cuales provocan que se
desarrollen estructuras de mercado de este tipo que pueden consecuenciar
la sumisión de los consumidores ante el poder de mercado del
monopolista, lo que puede acarrear grandes desigualdades económicas y

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34
sociales, por lo que los únicos monopolios existentes (ya que se consideran
inevitables en aquellas industrias que presentan economías de escala)
deben de estar en manos del Estado. Estas corrientes encuentran su
implantación más férrea en sistemas económicos socialistas y comunistas.

Por otro lado los partidarios de las


posturas liberales y neoliberales afirman que los únicos monopolios que se
podrían mantener en el tiempo son los monopolios naturales que son los
que conservan una eficiencia de Pareto y no hacen sino mejorar el
mercado abaratando los costes y por tanto el precio del producto o servicio;
y que el resto de estructuras monopolistas no son sino el resultado
de monopolios artificiales precisamente fruto del intervencionismo
estatal (por ejemplo, en el caso de una patente o un permiso único de
producción). Estas corrientes encuentran su implantación más férrea en los
sistemas económicos capitalistas. Hoy en día las más implantadas en los
sistemas occidentales son las corrientes liberales aunque una forma
bastante moderada siguiendo en parte el modelo keynesiano.

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35
CONCLUSIONES

1. No existe un mercado perfecto y sin errores, ya que el mercado de


competencia perfecta es totalmente utópico.

2. El monopolista puede utilizar su poder de mercado con objeto de


apropiarse de todo o parte del excedente del consumidor y esto se debe
a que es un simple vendedor quien no tiene rivales.

3. Los monopolios son un obstáculo al crecimiento de nuevas empresas.

4. La desventaja de los monopolios reflejada a los clientes es que manejan


los precios a su antojo abusando del poder económico.

5. El Estado tiene que intervenir en las Economías de Mercado para


resolver los múltiples fallos que estos sistemas económicos tienen. En
su intervención deben de llevar a cabo diversas políticas económicas
para la salvaguarda del sistema de libre mercado.

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36
GLOSARIO

Competencia imperfecta: Se refiere a los mercados en que no


existe competencia perfecta porque al menos un vendedor es
suficientemente grande para influir en el precio de mercado y, por tanto,
tiene una curva de demanda de pendiente negativa.

Competencia perfecta: Mercado en el que existen muchas empresas que


ofrecen el mismo producto, de manera que ninguna de ellas tiene influencia
sobre el precio.

Demanda: Cuantía global de las compras de bienes y servicios realizados


o previstos por una colectividad. Cuando se estudia la Demanda, se
observa la conducta o el comportamiento te los compradores en un
Mercado.

Economía: Administración eficaz y razonable de los bienes. Ciencia que


estudia los métodos más eficaces para satisfacer las necesidades
humanas materiales, mediante el empleo de bienes escasos.

Elasticidad: En Economía es la medida de la sensibilidad de la cantidad


demandada o de la cantidad ofrecida a uno de sus determinantes.

Fusión: Integración de varias empresas en una sola entidad, que suele


estar legalmente regulada para evitar excesivas concentraciones de poder
sobre el mercado.

Mercado: Conjunto de operaciones comerciales que afectan a un


determinado sector de bienes. Estado y evolución de la oferta y la
demanda en un sector económico dado. Sistema económico en el que las

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decisiones tienden a obtener el mayor beneficio según los precios de la
oferta y la demanda con un mínimo de regulación.

Monopolio: Concesión otorgada por la autoridad competente a una


empresa para que esta aproveche con carácter exclusivo alguna industria o
comercio. Tipo de Mercado en el que hay un solo vendedor y éste fija el
precio.

Monopsonio: Situación comercial en que hay un solo comprador para


determinado producto o servicio.

Oligopolio: Concentración de la oferta de un sector industrial o comercial


en un reducido número de empresas. Constituye una estructura de
Mercado en la que sólo unos cuántos vendedores ofrecen productos
similares o idénticos.

Oligopsonio: Situación comercial en que es muy reducido el número de


compradores de determinado producto o servicio.

Sistema: Conjunto de cosas que relacionadas entre sí ordenadamente


contribuyen a determinado objeto. Conjunto de métodos y normas
presentadas por una sociedad que decide y organiza y la asignación de
recursos económicos.

Trust: Proviene de la voz inglesa, que quiere decir “Confianza”. Grupo de


empresas unidas para Monopolizar el mercado y controlar los precios en su
propio beneficio.

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38
ANEXOS

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ANEXO 1: Caso práctico en la actualidad de Oligopolio y Oligopolio en el
Perú.

MERCADO LACTEO PERUANO

En el Perú tenemos un mercado lácteo que presenta una relación de


“Oligopsonio Regional” entre los industriales y ganaderos y un “Oligopolio de la
Leche Evaporada” entre los industriales y los consumidores.

El marcado de producción de leche se caracteriza por la presencia de


pocos compradores y muchos productores- vendedores de leche-, lo cual es
conocido como oligopsonio de la demanda.

Si bien es cierto a nivel nacional la presencia de pymes es importante, y


están repartidas por toda el país, podríamos concluir que la relación
Industriales – Ganaderos nos muestra un “oligopsonio regional” (porque la
industria no acopia en todo el país, sino en cuencas específicas como
Cajamarca y Arequipa) ya que en otras regiones donde los grandes industriales
no acopian o acopian muy poco, si se observa muchísimas pymes lácteas,
donde no podríamos hablar de oligopsonio (Puno).

La Asociación de Industriales Lácteos (ADIL), considera que en el país el


procesamiento de productos lácteos lo hacen dos grupos: la gran industria
(compuesta por las empresas: Gloria, Nestlé y Laive), que procesan el 53% de
la leche que se produce diariamente en el Perú, y un conjunto de muchas
medianas y pequeñas empresas lácteas, que procesan juntas el 47%, y cuyo
número no está exactamente determinado.

PRODUCTORES

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40
Sin embrago dentro del mercado lácteo también se podría hablar del
oligopolio en el Perú, sería el “oligopolio de la leche evaporada”, en la relación
Industriales – Consumidor Final, pues solamente tres empresas venden este
producto, porque por ejemplo a nivel de leche fresca pasteurizada no
podríamos hablar de oligopolio porque ahí si existen muchísimas marcas que
ofrecen este producto en el mercado.

CONSUMIDORES

Pero más que generar polémicas por aspectos semánticos de un término


u otro, lo que el sector lácteo nacional requiere es competitividad, desde la
producción primaria (desde el establo) y la industria tampoco ha hecho mucho
por ello, porque aunado a los bajos precios que pagan, no tienen planes para
tecnificar las ganaderías y aún siguen comprando mucha “leche caliente”
(porongueo), porque esos pequeños ganaderos con los precios que reciben
están condenados a manejar leches de baja calidad al solo aspirar al ordeño
manual sin poder enfriarla luego.

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Por otro lado, las pymes que representarían un poco menos de la mitad
de la producción de leche del país, también merecen mayor atención del
Estado, en aspectos como un mayor acceso al financiamiento para poder
implementar: genética, forrajes, equipamiento, etc. y tampoco se ha avanzado
mucho, los fondos concursables que vienen promocionando pueden ser una
buena herramienta, pero adicionalmente se necesita crear un fondo ganadero
que permita la aparición de más empresas con opción de acopiar leche e
industrializarla en el país.

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42
ANEXO 2: Entrevista al presidente de Indecopi sobre los monopolios en el
Perú.1

Entrevista a: Hebert Tassano Presidente del Indecopi.

¿Cómo es el actuar de las empresas en relación a la libre competencia?

Creo que las empresas están apostando más por una participación de libre
competencia frente a la alternativa de un monopolio. Ello debido a que hay una
economía más dinámica en el país, lo cual genera consumidores para todos los
tipos de productos existentes.

Y en el caso de las normas, ¿qué tanto permite la existencia de


monopolios?

En principio, actualmente las barreras de entrada al mercado en general no son


muy altas. Eso quiere decir que cualquier empresario puede entrar a ofrecer su
producto o servicio, previo cumplimiento de los requisitos estipulados.

¿La existencia de monopolios en el mercado peruano todavía es alta?

No tengo una estadística de cuántos monopolios hay. Sin embargo, lo cierto es


que tener monopolios en una economía de libre mercado como la nuestra no
es malo per se, pues si el monopolio se comporta mal dará pie a que otra
empresa entre al mercado a competir con su misma oferta, y entonces se
disolverá este esquema.

Quiere decir que no hay problema con que existan monopolios en el


mercado…

Así es. Los monopolios podrían darse en los sectores específicos, pero eso
casi ya no hay en el país. En general, en la economía peruana ya casi no
existen los monopolios. Allí tenemos casos como los de cervezas, líneas
aéreas o bancos, donde lo que existe es una mayor participación de mercado
de una empresa (por diferentes causas), lo cual es diferente a un monopolio.

1
http://gestion.pe/noticia/1333871/nuestra-economia-ya-casi-no-existen-monopolios

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43
Y en el caso de los monopolios naturales, ¿eso está bajo su ámbito?

Los monopolios naturales están centrados básicamente en los llamados


servicios públicos, llámese la distribución de electricidad, telefonía y servicios
de saneamiento, y eso está bajo el ámbito de los reguladores, nosotros no
entramos en ello.

Pero si estos cometen una falta contra la libre competencia, ¿quiénes los
sancionan?

Lo que se sanciona es el abuso de la posición de dominio, mas no el monopolio


porque está permitido por la norma. Inclusive alguna teoría económica señala
que el monopolio es la mejor demostración de que el libre mercado funciona.
En ese sentido, si los monopolios actúan mal, abusando de su posición de
dominio, entonces, allí sí actúa el Indecopi.

Quejas contra bancos

¿Los servicios bancarios generalmente son los que más reciben quejas?

Tenemos un proyecto para crear una comisión especializada en temas


bancarios. Esto debido a que somos conscientes de que actualmente existe
una gran carga de trabajo en las diferentes salas que tiene el Indecopi, y los
procesos de este tipo, que afectan a gran cantidad de nuestros usuarios, no
pueden resolverse rápidamente.

¿Qué opinan la PCM y el MEF al respecto?

Desde la PCM existe la voluntad de apoyarnos porque esto tiene una utilidad
social que beneficiará al ciudadano de a pie. Nuestra intención es que el apoyo
de estas entidades se concrete lo más pronto posible y podamos tener las
normas aprobadas antes de que acabe el año.

También estaban trabajando con Asbanc al respecto, ¿en qué quedó?

Ya hemos tenido dos reuniones con ellos, y en 15 días se dará otra más.
Ambas partes hemos llevado nuestras propuestas de temas, entre las que
están las compensaciones en las cuentas de haberes o remuneraciones de los

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usuarios, el cierre de cuentas bancarias, los sustentos de comisiones, el
monitoreo de transacciones sospechosas con el uso de tarjetas, entre otros.

Otros procesos

¿Cómo va la investigación a las farmacéuticas?

En proceso. Está en curso y todavía no hay un resultado final. Eso sí, estamos
dentro de los plazos establecidos.

Y con la investigación en el mercado de GNV, ¿se tienen avances?

Es un caso más reciente y también estamos en una etapa de investigación,


cruzando los datos que tenemos. Los casos de libre competencia son bien
complejos porque tenemos que analizar mucha información ya que nunca vas a
encontrar una evidencia tangible de concertación de precios, sino que se parte
de indicios. Eso hace que los casos demoren.

Se aproxima la Navidad. ¿Cuál será la estrategia del Indecopi en este


tema?

Estamos enfocados en dos temas principales, por un lado, los derechos del
consumidor, y por otro, la calidad de los productos. Vamos a ser muy rigurosos.

Empresas públicas serán sancionadas si afectan la libre competencia

Para el presidente del Indecopi, Hebert Tassano, no hay ningún problema que
el Estado participe más en la economía, tal como lo planteó el presidente
Humala (Gestión 07.11.11), ya que las reglas están establecidas para proteger
la libre competencia en el país.

“La participación del Estado per se no afecta la competencia. Lo que sí puede


afectar es la actitud que pueda tener en el mercado. Y si se da el caso,
entonces Indecopi intervendrá”, sostuvo.

En ese sentido, dijo que anotó que en el caso extremo de que el Estado incurra
en una competencia desleal se podrían dar diferentes tipos de sanciones,
dependiendo si son reiterativas o no.

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45
“En un primer momento, se daría una medida correctiva que ordene el cese de
la actividad, y luego, si no se hace caso, se evaluaría la imposición de
sanciones pecuniarias, que en este caso irían hasta 700 UIT, que superan los
s/. 2.4 millones”, estimó a Gestión.

"En nuestra economía ya casi no existen los monopolios" afima Tassano.

Para Indecopi los monopolios no son malos, sólo afectan cuando abusan
de su posición de dominio.

“El Estado puede actuar en la economía de forma subsidiaria, siempre y


cuando esté autorizado por ley, y por interés nacional”.

Hebert Tassano, Presidente del Indecopi.

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ANEXO 3: Esquema de tipo de mercado.

Tipo de mercado Cantidad de Cantidad de Ejemplo practico


Compradores Vendedores

El Monopolio Varios Uno Sedapal

El Oligopolio Varios Pocos Telefonía móvil

El monopsonio Uno Varios Leche Gloria

El Oligopsonio Pocos Varios La agricultura

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BIBLIOGRAFÍA

 Kotler Philip, Armstrong Gary, Cámara Dionicio y Cruz Ignacio.


Marketing. Décima Edición. Prentice Hall, 2004.

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 Mankiw, Gregory. Economía. Tercera Edición. Mc Graw Hill-


Interamericana, 2004.

 Samuelson Paul y Nordhaus William. Economía. Decimoséptima


Edición, Mc Graw Hill-Interamericana, 2005.

 Diccionario de Marketing, de Cultural S.A., 1999.

 Boldrin, Michele y David K. Levine. Against Intellectual


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Cambridge. 2008.

 Frank, Robert H. Microeconomía y conducta. Mc Graw Hill. 2005.

 Pindyck, Robert S. y Daniel L. Rubinfeld. Microeconomía. 5ª Edición.


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 Varian, Hall R. Un enfoque Actual: Microeconomía Intermedia. 5ª


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