PARCIAL:

“CIENCIAS POLITICAS”
 UNIDAD N°1: CIENCIA POLITICA Y ESTADO
El término política es ambiguo; no tiene significado único, es algo común y tiene decisión. Es la toma de
decisiones. Además de tener una carga emotiva como, valores, emociones tanto contradictorias como
negativas y positivas.
Hay 3 elementos característicos de la política:
1. Actividad colectiva: no quiere decir que haya decisiones individuales, está involucrada con lo
público.
2. Gestión del conflicto social: son sociedades involucradas a través del conflicto, El conflicto
económico social dentro de la sociedad es dinámico.
3. Decisiones vinculantes y universales: el objetivo que quiere lograr la sociedad en sí, que afecta a un
sector. Son decisiones que no obligan a nadie y hay que obedecer tales decisiones.
RAÍZ DEL CONFLICTO El origen de los conflictos esta dado por la existencia de diferencias sociales,
que se convierten en desigualdades. Las diferencias que son visibles ante este conflicto:

DESIGUALDAD

MATERIAL:
RECURSOS QUE
NO PUEDO
OBTENER

CULTURAL:
EDUCACIÓN Y
FORMACIÓN.

Todas estas situaciones generan sentimientos de incertidumbre, incomodidad o peligro. Esta tensión que
está presente en la sociedad afecta a muchas áreas de relación social.

FRONTERAS VARIABLES DE LA POLÍTICA

La política es una forma de regular conflictos haciendo uso cuando conviene de la coacción y la
obligación. La política no se puede meter en cuestiones privadas, sino en cuestiones públicas relacionadas
con la sociedad.

PROCESO DE POLITIZACIÓN
Proceso por el cual un acontecimiento que no era político pasa a estar dentro de la agenda publica
1. IDENTIFICACION DE UNA DESIGUALDAD SOCIAL: parte de una distribución social de
valores y recursos que es percibida como inconveniente o arriesgada.
2. TOMA DE COCIENCIA, GENERAR PROPUESTAS: por parte de los implicados, sus demandas,
exigencias y propuestas para corregir la situación y a controlar el riesgo que acarrea.
3. ALIANZA: el apoyo a las demandas y propuestas. Acumulación de recursos: dinero, información y
organización.
4. TRASLADO DEL CONFLICTO A LA ESFERA PUBLICA: esto se realiza reclamando la
adopción de decisiones vinculantes para toda la comunidad, debe contar con el respaldo de la
coacción que administras las instituciones públicas.
 SURGE UNA
DESIGUALDAD

CONCIENCIA
4 MOMENTOS
ALIANZA

HEGEMONÍA

¿PUEDE EXISTIR UNA SOCIEDAD SIN POLÍTICA?

SI: existen y existieron sociedades sin política y son los que descubrieron la existencia de
 Comunidades de tamaño reducido.
 Vinculación con rasgos de parentesco.
 Los bienes necesarios para subsistir son compartidos.
 Comunidades igualitarias.
 Mejor protección ante amenazas en cooperación de caza o recolección.
Por su simpleza en la organización tienen el lujo de prescindir de las estructuras políticas y las decisiones o
sanciones son tomadas por la misma comunidad ya que no hay desiguales.
NO: no puede existir una sociedad sin política cuando existen diferencias sociales, son sociedades
complejas y dinámicas como las de la actualidad.
 Aparecen nuevos conocimientos.
 Nuevas técnicas.
 Descubrimiento de la agricultura.
 Revolución industrial.
 Especialización del trabajo.
Incremento de las diferencias aumentando el riesgo de conflicto. En este caso es necesario el recurso de
política.
Se podría retomar una sociedad sin política solo en el caso que la comunidad elimine las diferencias
sociales. Si esto desaparece, los conflictos bajan, se disminuye el riesgo social por lo que la política se hace
innecesaria.

PODER POLÍTICO
El poder político es el poder de coacción, fuerza o poder de obligar.
Política es lucha de poder. Los políticos solo buscan poder y los sindicatos o medios de comunicación
tienen un poder exclusivo.
Esto se sitúa en dos grandes perspectivas:
1. El poder como recurso: es percibido como una cosa que se obtiene o posee. Están en manos de un
grupo o una persona. La cuestión es cómo apoderarse de él y cómo administrarlo.
Es un recurso controlado por individuos, grupos, clases o elite. Es controlado monopólicamente y es
manejado como un instrumento que lo aplica sobre los demás para obtener resultados.
2. Poder como resultado: el poder no se posee, acompaña a la situación de que se disfruta a relación
con otra persona o grupo. Quien desea el poder no debe apoderarse de nada, debe situarse, por eso
mismo se le atribuye poder a quien está bien situado.
El poder surge de las relaciones sociales y es más una oportunidad que un recurso. Es visto con la
probabilidad de que se produzcan ciertos beneficios para determinado actor a partir de relaciones sociales.
COMPONENTES DEL PODER
El poder político tiene tres componentes: fuerza, influencia y autoridad.
FUERZA: capacidad de negar o limitar a otros el acceso de determinados bienes u oportunidades. Así
ocurre con las instituciones políticas cuando encarcelan, embargan o multan a algún ciudadano.
INFLUENCIA: cuando el poder político se basa en la capacidad para persuadir a otros de que conviene
adoptar o abandonar determinadas conductas. Esta persuasión depende del manejo y difusión de datos y
argumentos, con los que persigue modificar o reforzar opiniones y actitudes de los demás. Con la
influencia se intenta convencer y a partir de esto movilizar el apoyo mayor de número de ciudadanos para
sostener o resistir determinadas propuestas.
Instrumentos para la influencia; por un lado la propaganda, se desarrolla mediando acciones de
propaganda, se difunden ideas y propuestas de un grupo para captar apoyos basados en convicción y
emoción. Por otro lado, la organización; es la cooperación voluntaria de un grupo que moviliza de forma
estable para alcanzar determinados objetivos de interés común.
AUTORIDAD: se manifiesta como autoridad, cuando las indicaciones de un sujeto individual o colectivo
son atendidas por los demás, porque cuenta con crédito o solvencia de antemano. Se procede a partir de un
reconocimiento de reputación, ocupar un cargo público, o provenir de un reconocimiento de un prestigio
moral, competencia científica o experiencia en algún ámbito de la vida social.
COMO SE MANIFIESTA EL PODER POLÍTICO
Multitud de actos tanto individual como grupal. Como declaración pública que el líder de la oposición hace
a la prensa para criticar la acción del gobierno, acuerdo que adopta un consejo municipal, entre otras.
3 NIVELES DE INTERVENCIÓN POLÍTICA EN ORDEN
1. Distintos actores manifiestan en el ámbito público determinadas medidas tanto económicas como
sociales y técnicas. Planteo de propuestas, debates y adopción de una decisión. Interviene aplicando
autoridad, influencia o capacidad de coacción.
2. El poder político adopta formas menos visibles, evitan que algunos conflictos se politicen o
incluirlos en las cuestiones sometidas a una determinada decisión que vincula a la sociedad.
3. Este nivel se identifica el condicionamiento de manera mucho más encubierta de la actividad
política. El actor consigue que una situación de desigualdad no sea visto como un problema, pasa
desapercibida.
Se ejerce poder político cuando se consigue presentar como situaciones socialmente aceptables
determinadas relaciones de desigualdad entre hombre y mujeres entre clases, grupos sociales, étnicos o
religiosos. Cuando esto ocurre, cada persona o grupo hace uso de los recursos que tiene a su alcance para
conseguir una posición más ventajosa.
EL ESTADO – TALAVERA
La aparición del estado como actor histórico marca un antes y un después en el desarrollo de las sociedades
humanas. Desde su creación, el Estado pasa a ser el poder y quien define las reglas de juego en una
sociedad determinada, va generando diferenciaciones entre los habitantes de esa sociedad (los que mandan
y los que obedecen). El Estado es una creación humana.
Antes de que las sociedades humanas crearan un Estado, los seres humanos vivían en lo que se llama
“estado naturaleza” que significa que no había leyes que organizaran la vida humana y el más fuerte se
imponía una y otra vez sobre el más débil. Se regían por la fuerza y la venganza personal. La justicia
privada era la norma, es decir, cada uno la aplicaba con su propio criterio.
Estado nacional, está constituido sobre la idea de nación, si bien esta idea aparece vinculada a la religión o
a una etnia determinada, generalmente está unida a un espacio territorial determinado.
Max Weber Define al Estado como una comunidad humana de un determinado territorio que reclama el
monopolio del uso de la violencia. Esta violencia es entendida como legítima, aunque no es igualitaria ya
que es la dominación de personas contra personas. Entonces, para que el Estado pueda ejercer la violencia
tiene que ser legítima y para ser legítima tiene que basarse en la ley que le da legalidad y que actúa como
limitante en la comunidad.
Karl Marx Define al Estado como clasista, donde una clase en particular se ve beneficiada respecto de otra,
en el capitalismo, es la burguesía, y la oprimida es la clase trabajadora. Para el autor el Estado protege al
sistema capitalista, por ende es solamente funcional a los intereses de la clase dominante y es un
instrumento de dominación hacia las otras. Lo que propone es la conquista del poder político, o sea del
Estado hacia un Estado Obrero como para ejecutar una transición hacia un socialismo y posteriormente un
comunismo, donde a largo plazo no habría un Estado. Finalmente el autor describe las tipologías de
dominación de Weber agregando a la burocracia como actor que lleva el día a día al Estado.
TIPOS DE ESTADO – GARCIA
El estado esta constituido sobre la idea de nación y está unida a un espacio territorial. Hay estados que
agrupan a varios países, y hay naciones que no han podido constituirse en Estados. Hay estados que
contienen más de una nacionalidad como el estado nacional español que alberga comunidades que
contienen grupos importantes que buscan separarse de España y construir su propio estado nacional.

ESTADO Y GOBIERNO COMO CONCEPTOS DIFERENTES

GOBIERNO
Conjunto de personas y partidos
que momentáneamente sustentan el
poder a través a cargos electivos o
políticos. Es ejercicio por
representación de la sociedad. Es
un poder delegado y el método de
delegación son las elecciones,
otorgado y prestado para ser
ejercido pero solo por un tiempo
preestablecido.
ESTADO
Representado por funcionarios que
dotan de autoridad, legalidad y
legitimidad a cada gobierno. Es el
que permite a los gobernantes
justificar su reclamo de apoyo
popular. La Constitución Nacional
es la ley máxima ya que organiza y
da forma al gobierno de un Estado
es el contrato con la sociedad.

TIPOS DE ESTADO

El Estado es una construcción histórica cuyas características varían a lo largo del tiempo y que va
adoptando diferentes formas.

 ESTADO ABSOLUTISTA
 ESTADO LIBERAL
 ESTADO FASCISTA
 ESTADO DE BIENESTAR
 ESTADO NEOLIBERAL

Todos estos tipos de estado tienen sus dos elementos; monopolio de la fuerza que no puede usarlo, solo
con criterio o normas y su territorio delimitado. Además de que cada estado tiene sus normas, instituciones
y forma de organizarse.

Estado absolutista: Finales del siglo XV a finales del siglo XVIII. Debilitamiento del poder de los señores
feudales, expansión del comercio a partir del siglo XVIII. Resurgimiento de ciudades ya aparición de
nuevos actores sociales. Termino con el poder de la iglesia, proceso de centralización política, en el Rey
quien subordino a todos los estamentos del Estado; recupera control del territorio. Teoría económica del
mercantilismo en base a la riqueza del Estado es producto del desarrollo del comercio y acumulación de
oro.

Estado liberal: Desde el siglo XVIII hasta 1929. La revolución francesa da origen al liberalismo. Estado
restringido, con la protección de las garantías y libertades individuales. Surge la división de poderes con un
sistema de contrapeso. Liberalismo como fundamento que promueve el beneficio personal. Surge el libre
mercado con apoyo de las leyes naturales del mercado, ley de oferta-demanda y libre competencia.

Estado fascista: primeras décadas del siglo XX. Con el avance del comunismo, reclamaban un estado
fuerte y rechazo hacia la democracia liberal. Estado totalitario y autoritario. Su propaganda era un líder
carismático. Su control sobre la sociedad no tenia limites.
Estado de bienestar: surge a partir de 1945, posterior a la segunda guerra mundial. Buscaban retomar el
rumbo del crecimiento y estabilidad social. Instituciones públicas promueven transferencias sociales,
prestación de servicios como educación y salud. Conciliación del capital y los sindicatos. Intervencionista.

Estado neoliberal: fines de 1970 y principios de 1980. Eliminación del proteccionismo se busca de entrada
de productos de diferentes países, recorte del gasto público con las privatizaciones de empresas públicas,
descentralización del estado nacional con la transferencia de responsabilidades de la nación a provincias o
municipios e imponer un capitalismo desregulado.

GOLPES DE ESTADO – DEICH

Un golpe de estado siempre se propone producir una ruptura del régimen político existente. Se impone
mediante la utilización ilegal de la fuerza hacia un régimen dictatorial. No está prevista en la ley y
generalmente proscribe los partidos políticos, la Constitución queda relegada y se establecen cambios en
cargos ejecutivos que suelen ser reemplazados por militares. Algunas características de los golpes de
estado y que permiten diferenciar entre otros golpes son: las causas que conducen al hecho, el liderazgo y
los actores que lo llevan a cabo, sus intereses y discursos, cómo se desarrolla y las consecuencias y efectos
sobre el sistema político y la vida social.

TIPOS DE GOLPES DE ESTADO

GOLPES MILITARES: Cuando las Fuerzas Armadas toman el poder. Todas las instituciones existentes
quedan en manos de la órbita militar. Los jefes de dichas fuerzas eligen presidente y suprimen el
parlamento, eligen gobernadores, intendentes y embajadores que son muchas veces hombres de armas. La
CONSTITUCION queda relegada y se prohíbe la actividad política.

AUTOGOLPE DE ESTADO: Cuando un gobierno elegido democráticamente, realiza un golpe para

quedarse con el poder. Esta situación se puede dar cuando el gobierno se da cuenta que no va a ser
reelegido o puede perder las elecciones. De esta manera anula el parlamento, la justicia y suspende las
garantías constitucionales de la población.

GOLPE DE MERCADO: Es cuando se u1liza en lugar de tropas y aviones al mercado financiero y la

economía como armas. También se observan saqueos y movilizaciones informales de sectores marginales
bajo las órdenes de grupos polí1cos que quieren crear sensación de descontrol y pérdida del orden.

 UNIDAD N°2: DEMOCRACIA Y DICTADURA

TRANSCISION – SIMONE
La transición es el intervalo entre un régimen político y otro. Los periodos de transición que se producen
entre un régimen y otro constituyen momentos de muchos conflictos que no son fáciles de analizar. Un
cambio de régimen político implica el cambio de reglas que regulan el acceso al poder y por ello mismo
también un cambio en el grupo que tomara el control del estado.
Cumplen dos funciones: una es ayudar a la élite política con la restauración democrática y la otra es
expulsar a los otros grupos civiles que quieren mantener cualquier clase de gobierno no democrático. En
conjunción con esto, la sociedad civil debe aprovechar el momento político para poner temas que le
interesen en la agenda política.