Logistica UTP PDF

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL PERÚ
Vicerrectorado de Investigación

Logística

TINS Básicos
INGENIERÍA INDUSTRIAL | INGENIERÍA DE SISTEMAS

TEXTOS DE INSTRUCCIÓN BÁSICOS (TINS) / UTP

Lima ‐ Perú

Logística

© Logística
Desarrollo y Edición: Vicerrectorado de Investigación
Elaboración del TINS: Ing. Jesús Rubén Ramírez Sabuco
Diseño y Diagramación: Julia Saldaña Balandra
Soporte académico: Instituto de Investigación
Producción: Imprenta Grupo IDAT

Queda prohibida cualquier forma de reproducción, venta, comunicación pública y
transformación de esta obra.
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Logística

“El presente material contiene una compilación de obras de Logística
publicadas lícitamente, resúmenes de los temas a cargo del profesor;
constituye un material auxiliar de enseñanza para ser empleado en el
desarrollo de las clases en nuestra institución.

Éste material es de uso exclusivo de los alumnos y docentes de la Universidad
Tecnológica del Perú, preparado para fines didácticos en aplicación del
Artículo 41 inc. C y el Art. 43 inc. A., del Decreto Legislativo 822, Ley sobre
Derechos de Autor”.

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Logística
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Logística
Presentación

Continuando con la serie de publicaciones de carácter institucional en la formación de
ingenieros, en el marco de orientación de la estructura curricular y siguiendo las
coordenadas de los syllabi de los cursos, correspondientes, se presenta el presente texto
de instrucción TINS, para la carrera de Ingeniería Industrial y la de Ingeniería de Sistemas.

El contenido temático, elaborado con sentido didáctico de enseñanza‐aprendizaje
comprende un conjunto de conocimientos, recopilados de la fuente bibliográfica
pertinente, en el ámbito universitario. La composición comprende implícitamente tópicos
de abastecimientos, nombre con el que se empezó a conceptualizar la entrega, transporte,
recepción y seguimiento del producto o la realización del servicio, en un intento de
sistematización, con un nombre denominado “rocrematics”.

No obstante, dada las necesidades de productos y servicios a escalas mayores, en épocas
de guerra el nombre de uso militar llamado logística, ha venido a imponerse, con sentido
de sistema. Aspecto que ha provocado la tecnologización operativa desde el proceso de
recepción de insumos y materiales hasta el proceso de circulación del producto, como
parte de los diversos servicios de la cadena fabril; tanto en las relaciones biunívocas de
empresas, cuanto en las interrelaciones de las empresas que forman un “cluster”.

La presente composición ha sido posible, gracias a la paciente labor del profesor Ing Jesús
Ramírez Sabuco, de destacada experiencia profesional y encomiable labor académica,
quien ha hecho posible una estructura secuencial, en concordancia al sillabus del Curso de
Logística y contiene los siguientes temas:

1. Recorrido y control integral del flujo de material
2. Diseño de un sistema integral
3. Definición de logística
4. Funciones de la logística
5. Importancia y valor agregado de la logística
6. Barreras para la integración eficiente de la red logística
7. Operaciones del sistema logístico
8. Evolución y perspectiva de la logística
9. Planeación y control
10. Impacto en estructura de información
11. Factores críticos de la cadena logística
12. Áreas de decisión
13. Directrices para formular una estrategia
14. Organización de la logística
15. Clasificación de los materiales
16. El gráfico ABC como técnica de gestión de inventarios
17. Importancia en la organización
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Logística
18. Incidencia en la organización
19. Programación de stock
20. Catalogación
21. Costos logísticos
22. Clasificación de los sistemas productivos según la demanda
23. Cálculo del lote económico de compra
24. Tipos de control de stock
25. Frecuencia económica de pedidos
26. Stock de seguridad
27. Gestión de inventarios
28. Materiales con demanda dependiente
29. Sistemas MRP
30. Tipos de sistemas MRP
31. Debilidades relevantes del MRP
32. Sistema MRP cerrado (closed loop)
33. Fuentes de incertidumbre en sistema MRP
34. Mecanismos recomendados
35. MRP II
36. Procedimiento general de compras
37. Registro y archivo
38. Compras del estado
39. Licitaciones y concursos públicos
40. Bases de los procesos de selección
41. Evaluación y clasificación de ofertas
42. La adjudicación directa selectiva
43. La adjudicación de menor cuantía
44. Tráfico: marítimo, aéreo y terrestre
45. Aduanas: funciones y procedimientos
46. Almacenes
47. Información logística; enfoque “justo a tiempo” aplicado al flujo logístico

Finalmente es preciso reconocer que el presente trabajo ha sido posible gracias a la
acuciosa labor académica del profesor Ing. Jesús R. Ramírez S., a quien la Institución
agradece.

Ing. Lucio H. Huamán Ureta
Vicerrectorado de Investigación
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Logística
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Logística
Índice

Semana 1 y 2
48. Recorrido y control integral del flujo de material ............................................... 11
49. Diseño de un sistema integral ............................................................................. 11
50. Definición de logística.......................................................................................... 20
51. Funciones de la logística ...................................................................................... 23
52. Importancia y valor agregado de la logística ....................................................... 23
53. Barreras para la integración eficiente de la red logística .................................... 24
54. Operaciones del sistema logístico ....................................................................... 25
55. Evolución y perspectiva de la logística ................................................................ 25
56. Planeación y control ............................................................................................ 26
57. Impacto en estructura de información................................................................ 27
58. Factores críticos de la cadena logística................................................................ 28
59. Áreas de decisión ................................................................................................. 31
60. Directrices para formular una estrategia............................................................. 32

Semana 3
61. Organización de la logística ................................................................................. 35
62. Clasificación de los materiales ............................................................................. 35

Semana 4
63. El gráfico ABC como técnica de gestión de inventarios....................................... 39
64. Importancia en la organización ........................................................................... 44
65. Incidencia en la organización............................................................................... 44

Semana 5
66. Programación de stock ........................................................................................ 45
67. Catalogación ........................................................................................................ 47
68. Costos logísticos................................................................................................... 50

Semana 6 y 7
69. Clasificación de los sistemas productivos según la demanda ............................. 55
70. Cálculo del lote económico de compra ............................................................... 55

Semana 8 y 9
71. Tipos de control de stock..................................................................................... 61
72. Frecuencia económica de pedidos ...................................................................... 63
73. Stock de seguridad............................................................................................... 64
74. Gestión de inventarios......................................................................................... 65

Semana 11
75. Materiales con demanda dependiente ............................................................... 67
8
Logística
76. Sistemas MRP....................................................................................................... 67

77. Tipos de sistemas MRP ........................................................................................ 73
78. Debilidades relevantes del MRP .......................................................................... 73
79. Sistema MRP cerrado (closed loop)..................................................................... 73
80. Fuentes de incertidumbre en sistema MRP ........................................................ 75
81. Mecanismos recomendados................................................................................ 75
82. MRP II ................................................................................................................ 75

Semana 12
83. Procedimiento general de compras..................................................................... 77
84. Registro y archivo................................................................................................. 80

Semana 13
85. Compras del estado ............................................................................................. 81

Semana 14
86. Licitaciones y concursos públicos ........................................................................ 99
87. Bases de los procesos de selección ..................................................................... 102

Semana 15
88. Evaluación y clasificación de ofertas ................................................................... 107

Semana 16
89. La adjudicación directa selectiva ......................................................................... 115
90. La adjudicación de menor cuantía....................................................................... 116
91. Tráfico: marítimo, aéreo y terrestre .................................................................... 119
92. Aduanas: funciones y procedimientos................................................................. 128

Semana 17
93. Almacenes............................................................................................................ 131

Semana 18
94. Información logística; enfoque “justo a tiempo” aplicado al flujo logístico ....... 139

Bibliografía........................................................................................................................ 143

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Logística
Distribución Temática

Clase N° Tema Semana Horas
1. Recorrido y control integral del flujo de material
2. Diseño de un sistema integral
3. Definición de logística
4. Funciones de la logística
5. Importancia y valor agregado de la logística
6. Barreras para la integración eficiente de la red
logística
1 y 2 1 y 2 4
7. Operaciones del sistema logístico
8. Evolución y perspectiva de la logística
9. Planeación y control
10. Impacto en estructura de información
11. Factores críticos de la cadena logística
12. Áreas de decisión
13. Directrices para formular una estrategia
14. Organización de la logística
3 3 2
15. Clasificación de los materiales
16. El gráfico ABC como técnica de gestión de
inventarios
4 4 2
17. Importancia en la organización
18. Incidencia en la organización
19. Programación de stock
5 20. Catalogación 5 2
21. Costos logísticos
22. Clasificación de los sistemas productivos según la
6 y 7 demanda 6 y 7 4
23. Cálculo del lote económico de compra
24. Tipos de control de stock
8 y 9 25. Frecuencia económica de pedidos 8 y 9 4
26. Stock de seguridad
27. Gestión de inventarios
10 E X A M E N P A R C I A L 10 2
10
Logística
Clase N° Tema Semana Horas
28. Materiales con demanda dependiente
29. Sistemas MRP
30. Tipos de sistemas MRP
31. Debilidades relevantes del MRP
11 11 2
32. Sistema MRP cerrado (closed loop)
33. Fuentes de incertidumbre en sistema MRP
34. Mecanismos recomendados
35. MRP II
36. Procedimiento general de compras
12 12 2
37. Registro y archivo
13 38. Compras del estado 13 2
39. Licitaciones y concursos públicos
14 14 2
40. Bases de los procesos de selección
15 41. Evaluación y clasificación de ofertas 15 2
42. La adjudicación directa selectiva
43. La adjudicación de menor cuantía
16 16 2
44. Tráfico: marítimo, aéreo y terrestre
45. Aduanas: funciones y procedimientos
17 46. Almacenes 17 2
47. Información logística; enfoque “justo a tiempo”
18 18 2
aplicado al flujo logístico
19 E X A M E N F I N A L 19 2

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Logística
SEMANA 01 y 02

1. RECORRIDO Y CONTROL INTEGRAL DEL FLUJO DE MATERIAL:
El recorrido y Control Integral significa recorrer y controlar la planeación y
administración del flujo de materiales, desde la materia prima y componentes
abastecidos hasta la entrega de productos al cliente.
Control Integral del Flujo
Control Información
Stock
Stock Stock
Producción Producción Ventas
Manufactura Ventas
Centro de Distribución

Gráfico Nº1. Control integral del flujo de materiales desde la materia prima y componentes abastecidos hasta
la entrega de productos al cliente

2. DISEÑO DE UN SISTEMA DE CONTROL INTEGRAL:

a) El diseño de un sistema de control integral del flujo de materiales implica un
proceso donde se consideran:
- Costos de producción y abastecimiento.
- Costos de almacenar y distribuir.
- El servicio al consumidor (confiabilidad de envío, tiempos de entrega,
precio, etc.).
b) El aspecto más importante a considerar en este proceso son los
requerimientos del mercado.
c) El diseño del sistema considera cuatro elementos fundamentales: Estructura
física básica, Estructura de producto, Estructura de control y Estructura
organizacional.

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Logística
2.1. LA ESTRUCTURA FÍSICA BÁSICA:
Considera los procesos primarios y el flujo de materiales asociados.
En particular, es importante identificar las líneas de separación entre las
partes de la empresa involucradas, los puntos de stock, y la relación entre
los procesos primarios por combinación producto‐mercado.

2.2. LA ESTRUCTURA DE PRODUCTO
Es importante para un buen desempeño del sistema logístico. Éste tiene
relación con; El grado de modularidad del producto; El grado de
producibilidad de módulos y; El grado de estandarización de componentes.

2.3. LA ESTRUCTURA DE CONTROL:
Se refiere a los aspectos de planeación y control, toma de decisiones e
infraestructura de información. Un concepto relevante para determinar las
características de la estructura de control es el Punto de Desacople.

2.3.1 PUNTO DE DESACOPLE
• El Punto de Desacople es aquél que indica que tan profundo
penetra una órden en el flujo de productos.
• Este concepto es muy importante porque:
• Separa las actividades orientadas por pedidos de las
orientadas por pronósticos y planeación.
• Es el punto donde la demanda independiente se convierte en
dependiente.
• Coincide con el último punto de almacén importante de
productos.
• Después del punto no debe haber puntos de almacén.
• Antes del punto puede haber stocks si se justifican.
• Los consumidores se abastecen de éste punto.
• Crea cierto grado de libertad para optimizar las actividades
previas al punto independientemente del comportamiento
de la demanda.
• Separa 2 áreas dónde la naturaleza de la toma de decisiones
difiere. Previo al punto el riesgo por la inversión en stocks es
el criterio predominante. Posterior al punto el criterio
relevante es el riesgo de perder pedidos.
• El concepto de punto de desacople (PD) es importante en el
diseño de un sistema de control integral.
• Éste separa la parte de la organización orientada hacia los
pedidos del consumidor de la basada en la planeación. El
pedido del consumidor penetra en la cadena logística hasta el
punto de desacople.
13
Logística
•
En general, el PD coincide con un almacén principal. En
teoría, no debe inventario en la parte de la estructura
logística ubicada después del PD.
• La posición del PD debe definirse para cada combinación
producto‐mercado.

ESTRUCTURA DE RED LOGÍSTICA BÁSICA CON PUNTO DE DESACOPLE

Gráfico Nº2. Estructura de red logística básica con punto de desacople

ESTRUCTURA BÁSICA Y TIEMPOS DE ENTREGA Y RESPUESTA

Gráfico Nº3. Estructura básica y tiempos de entrega y respuesta

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Logística
2.3.2 RELACIÓN ENTRE ESTRUCTURA DE PRODUCTO Y PUNTO DE

DESACOPLE:

- La estructura de producto puede imponer limitaciones a la
ubicación del punto de desacople.
- Sí módulos no producibles están involucrados y el producto
se vuelve específico desde el inicio del proceso de ensamble,
el punto de stock para materias compradas es el último
punto en el que es posible tener flexibilidad en rango.
- En cambio, si se tienen módulos producibles se tiene la
opción de colocar el punto de desacople a nivel de sub‐
ensamble o partes componentes (materias compradas). A
partir de este punto puede venderse acorde a los
requerimientos del consumidor.
- Junto con otros factores, la estructura de producto determina
dónde ubicar el punto de desacople, tomando como base el
nivel de flexibilidad de rango.

2.3.3 RELEVANCIA DEL PUNTO DE DESACOPLE:

- El posicionamiento del punto de desacople se relaciona con 2
clases de riesgo; El riesgo derivado de la inversión en recursos
y; el originado por la posibilidad de perder órdenes.
- La selección del PD es importante para definir la estructura
organizacional y el tipo de riesgo que la empresa desea
tomar.

Gráfico Nº4. Riesgo del negocio vs los puntos de desacople

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Logística
2.3.4 POSICIONANDO PUNTO DE DESACOPLE: FUERZAS RELEVANTES

Las características de negocio relevantes para definir la ubicación
del punto de desacople son:

Características de producto y mercado:
Confiabilidad y tiempo de entrega.
Grado de predicibilidad de la demanda.
Nivel de especificidad de la demanda y producto.
Características de proceso y stock:
Tiempos de respuesta y costos del proceso.
Nivel de control del proceso y abastecimiento.
Costos de inventario y valor agregado entre almacenes.
Riesgo de obsolescencia.

Restricciones de Proceso: Éstas fuerzan la posición del punto de
desacople hacia el mercado. Sí el tiempo de respuesta aumenta, o
el control del proceso y/o iniciación (set‐up) del mismo se
dificultan entonces el punto se
Requerimientos del mercado: Éstos hacen que el punto tienda a
posicionarse hacia el mercado, sobre todo si la competencia nos
obliga a entregar más rápido y confiable.

Limitaciones de mercado o producto: Éstas sugieren ubicar el
punto hacia los proveedores, sobre todo si los pronósticos no son
confiables, la demanda es irregular o los consumidores o
producto tiende a ser específico.

Consideraciones de costo de inversión: Si el costo de mantener
inventarios es alto, el punto tiende a ubicarse hacia los
proveedores.

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Logística

Gráfico Nº5. Posicionamiento punto de desacople fuerzas relevantes

2.3.5 POSICIONES POTENCIALES DEL PD:

• La posición del PD depende de los requerimientos del
mercado (incluyendo los tiempos de entrega del cliente) y los
tiempos de respuesta de los procesos de producción y
distribución.
• Se identifican 5 posiciones potenciales del PD:
– PD1: Producir para Almacenar y Embarcar.‐ Los
productos son manufacturados y distribuidos a
almacenes ubicados cerca de los consumidores.
– PD2: Producir para Almacenar.‐ Los productos
terminados se almacenan en las plantas enviándose
directamente a los consumidores.
– PD3: Ensamblar a la Órden.‐ Se almacenan solamente
partes y sub‐ensambles en las plantas, realizándose el
ensamble final de acuerdo a los pedidos.
– PD4: Producir a la Órden.‐ Solamente materia prima y
componentes se almacenan, manufacturándose los
artículos finales de acuerdo a pedidos específicos.
– PD5: Comprar y Producir a la Órden.‐ No se tienen
inventarios. Se compra y producen artículos de
acuerdo a pedido.

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Logística

POSICIONES POSIBLES DE PUNTOS DE DESACOPLE

Gráfico Nº6. Posiciones posibles de puntos de desacople aplicados al control de los almacenes

2.3.6 DETERMINAR POSICIÓN DE PUNTO DE DESACOPLE:

• ¿Que tan “arriba” ubicar el punto sin perder consumidores
por el nivel actual del desempeño en la entrega?
• Se requiere encontrar un rango de posibles posiciones a
partir de DP1 hacia DP5. Los aspectos relevantes a considerar
son:
- El tiempo de respuesta debe ser menor al requerido
por el cliente.
- Variaciones en tiempos de respuesta o volúmenes de
producción dificultan la entrega de pedidos completos
y en la fecha prometida.
- En caso de producir por lotes y con tiempos de
preparación largos, se sugiere ubicar el punto hacia
“abajo”.
18
Logística
- En caso de tener un proceso complejo, variable, o con
proveedores no confiables, se sugiere ubicar el punto
hacia “abajo”.
• ¿Qué tan “abajo” ubicar el punto de desacople sin tener un
alto nivel de riesgo por invertir en stocks?
• Se busca obtener un rango de posibles posiciones. Los
aspectos importantes a considerar son:
- Los stocks son más costosos mientras más cerca del
mercado estén.
- Es difícil pronosticar confiablemente una demanda de
mercado irregular, la cuál se manejaría con altos
niveles de stock.
- Alta variedad de productos aumenta el riesgo en
tiempos de espera.
- Se sugiere ubicar el punto hacia “arriba” si se tiene un
segmento específico de mercado, o el producto es de
alto valor agregado.

2.3.7 POSICIONANDO PUNTO DE DESACOPLE: CASO DE TRASLAPE

‐ En caso de traslape entre los rangos de posiciones posibles, la
ubicación del punto de desacople depende de un análisis
operacional.
‐ Si se espera una fuerte competencia y el tiempo de entrega
es importante, se sugiere ubicar el punto cerca del mercado.
‐ De lo contrario, el costo de mantener stocks predomina
sugiriéndose ubicar el punto hacia “arriba”.

Gráfico Nº7. Posicionamiento punto de desacople. Caso Traslape donde el tiempo de respuesta es menor al
requerido por el cliente
19
Logística
2.3.8 POSICIONANDO PUNTO DE DESACOPLE: CASO DE DIFERENCIAL

‐ En caso de que los rangos de posiciones posibles no
coincidan, la situación requiere de cambios estructurales.
‐ Mientras, se sugiere ubicar el punto de manera
conservadora.

Gráfico Nº8. Posicionamiento punto de desacople. Caso de diferencial donde el tiempo de respuesta es mayor
al requerido por el cliente

2.3.9 POSICIONANDO PUNTO DE DESACOPLE: ELIMINANDO EL
DIFERENCIAL:

Gráfico Nº9. Posicionamiento punto de desacople eliminando el diferencial con el objetivo de reducir tiempo
de respuesta
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Logística
2.4. LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL:
La organización logística debe estructurarse por combinación producto‐
mercado, y se refiere a las funciones, áreas de responsabilidad y autoridad
de la organización.

3. DEFINICION DE LOGISTICA:
Es el enfoque total de la administración de todas las actividades involucradas
físicamente con la adquisición, movimiento y almacenamiento de materia prima,
inventario en proceso y de producto terminado, desde el origen hasta el punto de
consumo.

ALCANCE DE LOS CONCEPTOS RELACIONADOS CON LA LOGÍSTICA

Administración de Materiales Administración de Distribución
Proveedores Manufactura/
Conversión Distribución
Distribuidores
Inv. Inv. Centros
M.P. P.T. Distribución
Consumidores
Plantas
Logística

Gráfico Nº10. Flujo de abastecimiento de la logística administrando los materiales y la distribución

3.1 DEFINICIÓN DE LA ADMINISTRACION DE LA RED LOGISTICA

- Concierne la integración eficiente de proveedores, plantas, almacenes y
puntos de distribución para que los productos o servicios se generen en
las cantidades correctas, distribuyan a las localizaciones adecuadas
oportunamente.
- Todo lo anterior de tal manera que el costo total del sistema logístico se
minimice sujeto a la satisfacción de niveles de servicio preestablecidos.

21
Logística
PROCESO LOGÍSTICO:
UNE A LA EMPRESA CON SUS PROVEEDORES Y CLIENTES

Flujo del Material con Valor Agregado Incremental

M.P. P.T.
Proveedores
RA
Distribuidores
TU
S Centros
AC
R A Plantas Distribución
P
UF
M ÓN
AN
C O M CI Consumidores
U
R IB
EA
T
D IS
RT
Plantas
PO
SO
Flujo de Información

Gráfico Nº11. Proceso logístico: abastecimiento del material y flujo de información

3.2 DEFINICION LOGÍSTICA INTEGRAL:
Es una rama de la ingeniería industrial que garantiza la oportuna
disponibilidad del portafolio de productos, en un volumen suficiente para
satisfacer y superar las necesidades del mercado, adoptando las mejores
prácticas operativas, financieras, administrativas y de servicio al cliente, a
un costo razonable.

Existen muchísimas definiciones para la logística, pero todas, como es obvio,
tienen el mismo sentido. Aquí están otras definiciones para la logística.

3.3 DEFINICION LOGÍSTICA EFECTIVA
Es la gerencia de la cadena de suministro desde el proveedor de mi
proveedor, hasta el cliente de mi cliente. En general, la logística comprende:

– Producto Correcto
– Cantidad Requerida
– Tiempo Exigido
22
Logística
– Condiciones adecuadas
– Lugar preciso
– Costo razonable

3.4 DEFINICION LOGÍSTICA POR PETER DRUKER
Para Peter Druker (uno de los “gurús”de la administración):

“La logística es la última frontera de la rentabilidad”

Producto
Producción
Distribución y
Servicio
Marketing
Última frontera de la
rentabilidad

Gráfico Nº12. Logística según Peter Druker priorizando al producto la distribución y servicio para incrementar la
rentabilidad

3.5 CONCEPTOS DE ADMINISTRACIÓN DE MATERIALES Y DISTRIBUCIÓN
FÍSICA:

- ADMINISTRACIÓN DE MATERIALES: Concierne las actividades para
adquirir y usar todos los materiales utilizados en la producción de
artículos o servicios; Compras, Tráfico, Recepción, Manejo de
Materiales, Control de Producción e Inventarios.
- DISTRIBUCIÓN FÍSICA: Involucra las actividades para planear, implantar
y controlar el flujo eficiente de materia prima, inventario en proceso y
producto terminado desde el origen hasta el consumidor; Servicio al
Consumidor, Pronósticos de Demanda, Control de Producción e
Inventarios, Manejo de Materiales, Admón. de Pedidos, Soporte de
Servicio y Refacciones, Selección de Puntos de Localización y Empaque.

23
Logística
4. FUNCIONES DE LA LOGÍSTICA:
- Localización de Instalaciones.
- Compras.
- Empaque.
- Planeación y Control de Producción e Inventarios.
- Manejo de Materiales.
- Almacenamiento.
- Tráfico y Transportación.
- Administración de Pedidos/Ordenes.
- Soporte de Servicio y Refacciones.
- Retornos de Producto y Manejo de Desperdicios.
- Programas de Distribución con Proveedores y Clientes.
- Movimiento de Personal.
- Sistema de Comunicación en la Red de Distribución.

5. IMPORTANCIA Y VALOR AGREGADO DE LA LOGÍSTICA:

% del Costo Valor Agregado

4 Utilidad
21 Logística Tiempo y Lugar
27 Mercadeo Propiedad
48 Producción Transformación
Gráfico Nº13. Distribución del valor agregado logístico donde la logística representa el 21% del costo

5.1 IMPORTANCIA DE LA LOGISTICA:

- En 1997, las empresas Americanas erogaron $US 860 billones en
actividades logísticas.
- Se estima que 56% de este gasto se refiere a actividades de
transporte, y 38% a gastos asociados a inventarios.
24
Logística
- Compaq estima que perdió US$500 millones a US$ 1.0 billon en
ventas en 1995 porque sus laptops y desktops no estuvieron
disponibles cuando y donde los clientes las iban a comprar.
- IBM perdió en 1993 una parte importante de sus ventas potenciales
de desktops porque no pudo abastecer la cantidad suficiente de chips
para el control de las pantallas.

6. BARRERAS PARA LA INTEGRACION EFICIENTE DE LA RED LOGISTICA:

- Funciones con objetivos conflictivos.
1. Compras.
2. Producción.
3. Distribución.
- Incertidumbre en demanda.
- Variabilidad inherente en actividades logísticas.
- Status del estudio de la Logística en desarrollo.

6.1 OBJETIVOS CONFLICTIVOS EN LA RED LOGISTICA:

- Los objetivos conflictivos de los elementos de la red logística dificultan
su integración y desempeño eficiente.
- Abastecimientos:
1. Requerimientos estables artículos.
2. Tiempo de entrega flexible.
3. Poca variación en la mezcla.
4. Tamaños de lote grandes.
- Producción:
1. Corridas de producción grandes.
2. Lograr alta productividad y calidad.
3. Lograr costo de producción bajo.
- Distribución:
1. Bajos inventarios.
2. Costos de transporte bajos.
3. Capacidad de respuesta rápida.
- Clientes:
1. Tiempo de respuesta rápido.
2. Nivel de inventario disponible alto.
3. Variedad de productos alta.
4. Precios bajos.

25
Logística
7. OPERACIONES DEL SISTEMA LOGÍSTICO:

7.1 COMPRAS O ABASTECIMIENTOS
- El proceso de obtener productos y materiales de proveedores
externos.
- Requiere de la planeación de requerimientos, identificación de
proveedores, negociación, colocación de órdenes, transporte a la
planta, recepción e inspección, almacenaje y manejo.
- Incluye la responsabilidad de coordinarse con proveedores en la
programación y continuidad del abasto de insumos, manejo de
especulación de precios, y la investigación y desarrollo de nuevos
proveedores.
- El objetivo principal es el soportar la manufactura con insumos
oportunos al mínimo costo.

7.2 SOPORTE A MANUFACTURA
- El proceso de planear, programar y soportar las operaciones de
manufactura.
- Requiere la planeación maestra y el desempeño del almacén de
inventario en proceso, manejo, transporte, y programación de
componentes.
- Incluye la responsabilidad por el almacenamiento del inventario en
las plantas y la máxima flexibilidad en la coordinación del ensamble
final en varias localizaciones geográficas entre manufactura y
distribución.

7.3 DISTRIBUCION
- Requiere del desempeño de la recepción y proceso de órdenes,
mantener inventarios, almacén y manejo, y el transporte hacia los
clientes a través de los canales de distribución.
- Incluye la responsabilidad de coordinarse con la planeación de
mercados en la definición de precios, promociones, niveles de
servicio, y manejo de retornos.
- El objetivo principal es el de proporcionar estratégicamente el servicio
deseado al consumidor al mínimo costo.

8. EVOLUCIÓN Y PERSPECTIVA DE LA LOGÍSTICA
• 1956 ‐ 65: Una Década de Conceptualización de la Logística.
• Desarrollo del análisis de costo total de las operaciones logísticas.
• Enfoque de sistemas al análisis de las interrelaciones del sistema logístico.
• Mayor preocupación por el servicio al consumidor al mínimo costo logístico.
• Atención a canales de distribución.
• 1966 ‐ 70: Prueba del Concepto de Logística.
26
Logística
• Desarrollo fragmentado; Admón. de Materiales / Distribución Física.
• Los sistemas de medición del desempeño fomentaban la optimización local,
evitando la integración.
• 1971 ‐ 79: Un Período con Cambio de Prioridades.
• Crisis energética impulsó el movimiento hacia la mejora del transporte y
almacenamiento.
• Preocupación ambiental/ecológica impacta las operaciones logísticas.
• Altos costos de capital y recesión.
• Fuerte orientación hacia la Administración de Materiales por la
incertidumbre en la obtención de los insumos.
• La computación impulsó el desarrollo de modelos logísticos.
• 1980´s: Impacto Tecnológico y Político.
• Liberación del transporte en USA fomentó el incremento de la productividad
a través de una mejor coordinación de la distribución, manufactura y
abastecimientos.
• La tecnología de la micro computación fomentó la descentralización e
intercambio de información, acercando los clientes a la empresa.
• Revolución de la tecnología de la comunicación, código de barras y EDI,
impulsa la coordinación e integración de los elementos del sistema logístico.
• 1990´s y Hacia el Futuro: Fuerzas Integradoras de la Logística.
• Ciclos de productos cada vez más cortos.
• Incremento en la Segmentación del mercado y variedad de opciones.
• Mayores expectativas en el nivel de servicio al cliente.
• Avances en tecnología de proceso, producto e informativa.
• Globalización de los mercados.
• Procesos de manufactura y administración JIT.
• El balance de poder está cambiando del productor al distribuidor.
• Incremento en competitividad en todas las dimensiones y de presión sobre
los márgenes de utilidad

9. PLANEACIÓN Y CONTROL
a) La naturaleza de la planeación y la toma de decisiones en las áreas del
sistema logístico difiere si se ubican previamente al punto de desacople o
posteriormente.
b) La coordinación de éstos dos aspectos es importante. A nivel de control, la
interfase entre los planes y la toma de decisiones en ambas partes (antes y
después del PD), se logra a través del Programa Maestro de Producción
(MPS).
27
Logística

Gráfico Nº14. Planeación y control del sistema logístico

10. IMPACTO EN ESTRUCTURA DE INFORMACIÓN

Gráfico Nº15. Impacto de los puntos de desacople en la estructura de información desde el producto
terminado hasta la materia prima
28
Logística
11. FACTORES CRITICOS DE LA CADENA LOGÍSTICA:
Logística Hacia Logística al Servicio

Proveedores Planta Manufactura Mercado Post-venta
- Abastecimiento. - Transporte. - Manufactura. - Transporte entre - Admón. de centros

- Almacén M.P. - Transporte y manejo plantas, almacenes de servicio (CD).
- Transporte entre procesos y y al consumidor. - Transporte de partes
alm. - Pta. plantas. y refacciones entre
planta y CD.
Gráfico Nº16. Factores críticos de la cadena logística por proceso priorizando el abastecimiento de los
materiales
Factores Críticos de la Cadena.

Estructurales.
Asignación de recursos.
Políticas administrativas:
- Decisiones relevantes.
- Indicadores de desempeño/ Conceptos claves de costo.
- Tecnologías de información y automatización.
Gráfico Nº17. Factores críticos de la cadena logística por proceso productivo e informativo
11.1 FACTORES ESTRUCTURALES DE LA CADENA LOGÍSTICA:
Proveedores Logística Hacia Logística al Servicio

Planta Manufactura Mercado Post-venta
- Cantidad - Almacén M.P.: - Manufactura: - Centros de Dist.: - Centros de Servicio:

- Localización. Número. Dispersa? Localización. Cantidad.
- % de asignación.. Localización. Cantidad. Función. Función.
- Aspectos locales: Función. Capacidad. Cantidad. Localización.
Reg. fiscal. Capacidad. Grado desacople Capacidad. Capacidad.
Características del - Transporte: de proceso. - Transporte: Autonomía?
mercado. Medios. Localización. Contrato? - Mercado local.
Costos de M.O. y Cantidad de Tecnología. Medios.
M.P. unidades. Flexibilidad? Cantidad.
Economía y Contratistas. - Aspectos locales: Capacidad.
política. - Reg. fiscal. Reg. fiscal. - Aspectos locales:
Características de Reg. fiscal.
mercado. Política.
Costos de M.O. y
M.P.
Economía y
política.
Gráfico Nº18. Factores estructurales de la cadena logística priorizando el tiempo de abastecimiento y tiempo
de información a través de la cadena logística
29
Logística
11.2 FACTORES CRÍTICOS EN LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS:

- Desarrollo de - Inventario M.P. - Planta. - Inventario. - Costos del centro.

proveedores. - Sistemas y - Equipo. - Sistemas y - Inventario.
- Costo de automatización. - Manto. Preventivo. automatización.
aprendizaje de - Reemplazo y - Sistemas - Reemplazo y
proveedores. manto. de flota. automatización. manto. flota.
- Auditorías de - Costo transporte. - Inventario. - Espacio y equipo.
calidad. - Espacio. - Costo M.O. - Costo transporte.
- Sistemas soporte. - Costo M.O. - Costo flexibilidad.
- Empaque. - Empaque.
EDUCACIÓN

Gráfico Nº19. Factores críticos en la asignación de recursos priorizando el tiempo de abastecimiento y tiempo
de información a través de la cadena logística

11.3 FACTORES CRÍTICOS EN POLÍTICAS ADM.: DECISIONES CLAVE.

- Configuración - Niveles de - Cantidad personal - Metodología y - Nivel de servicio

de red. inventario M.P. directo e indirecto. políticas de pla- a ofrecer.
- Justificación de - Tecnologías?. - Coordinación de neación y pro- - Costo de servicio
tecnologías. actividades. nósticos. óptimo.
- Medio de - Políticas y proce- - Roles y respon-
transporte? dimientos. sabilidades.
- Contratar - Niveles de - Nivel de servicio
transporte?. inventario. al cliente deseado.
- Objetivos e - Desempeño en - Nivel inventario.
indicadores de la entrega. - Tecnologías.
desempeño. - Tecnologías. - Patrones entrega.
- Patrones de - Líneas de producto
envío. por planta.
- Admón. del - Misión.
abasticimiento. - Capacidades.
- Nivel de calidad?

Gráfico Nº20. Factores críticos en políticas administrativas: decisiones clave priorizando el tiempo de
abastecimiento y tiempo de información a través de la cadena logística

30
Logística
11.4 FACTORES CRÍTICOS EN POLÍTICAS ADM.: INDICADORES CLAVE Y
CONCEPTOS DE COSTO.

- Materia Prima: - Niveles de - Calidad: - Costo transporte. - Costo del servicio.

Costo. inventario M.P. Variabilidad del - Nivel inventario. - Tiempo de respuesta.
Calidad. - Costos Transporte. proceso. - Tpo. respuesta. - Nivel inventario.
Confiabilidad. - Espacio de almacén. Retrabajo. - Tpo. de entrega.
Tpo. entrega. - Personal. Desperdicio. - Espacio almacén.
Flexibilidad. - Tpo. respuesta. Rendimiento. - Personal indirecto.
Tpo. respuesta. - Desperdicio. - Tiempo de ciclo. - Desperdicio.
- Costo M.O. directo. - Costo de expeditar
- Personal staff y órdenes.
costo.
- Desempeño en
la entrega.
- Nivel inventario.

Gráfico Nº21. Factores críticos en políticas administrativas: indicadores claves y conceptos de costos
priorizando el tiempo de abastecimiento y tiempo de información a través de la cadena logística

11.5 FACTORES CRÍTICOS EN POLÍTICAS ADM.: TECNOLOGÍAS DE
INFORMACIÓNY AUTOMATIZACIÓN.


- Enlace EDI con - Rastreo de uni- - CAD/CAM/CAE. - DRP. - Sistemas admón.
proveedores. dades de tpe. - FMS Cells. - Tecnología carga de servicio y partes.
- Evaluación de - Tecnologías de - Robótica. y descarga. - Integrar plantas y
proveedores. carga y descarga. - Tecnología de Gpos. - Rastreo unidades centros servicio.
- Integración de - Tecnología manejo - Integración de sist. transporte.
sistemas de de materiales. de negocio. - Modelos Opt´n..
negocio. - Sistema admón. - Sist. Planeación y - Tecnología para
- Monitoreo de de almacén. Control. admón. órdenes.
información. - Integración de - Control de proceso. - Enlace EDI con
- Costo, calidad y sistemas negocio. - Tpo. ciclo proceso. clientes.
entrega de M.P. - Monitoreo del - Monitoreo inventario. - Monitoreo tpe.
transporte. - Información calidad. - Visibilidad P.T..
- Visibilidad de M.P. - Integración de
En tránsito. sistemas negocio.
Recepción.
Nivel y movimiento
de inventario.

Gráfico Nº22. Factores críticos en políticas administrativas, tecnologías de información y automatización
priorizando el tiempo de abastecimiento y tiempo de información a través de la cadena logística
31
Logística

12. ÁREAS DE DECISIÓN:
Aunque la planificación logística es un problema de decisión multifacético, dichos
problemas se pueden subdividir en cuatro áreas principales de decisión:

- NIVEL DE SERVICIO AL CLIENTE
- UBICACIÓN DE LOS SERVICIOS
- POLÍTICA DE INVENTARIOS
- SELECCIÓN DE MEDIO Y RUTA DE TRANSPORTE

12.1 NIVEL DE SERVICIO AL CLIENTE
Afecta de manera importante al diseño del sistema logístico, un bajo nivel
de servicios permite tener inventarios centralizados en pocos lugares y
utilizar medios de transporte más baratos. Nivel de servicios más elevados
van a requerir lo contrario. A medida que aumenta el nivel de servicio, los
costos aumentan en forma desproporcionada.

Por ello, el primer objetivo de la planificación estratégica logística es fijar los
niveles de servicios más adecuados de acuerdo con los deseos y necesidades
de los clientes

12.2 UBICACIÓN DE LOS SERVICIOS
Ubicación geográfica de los puntos de fabricación y almacenamiento.

Si se fija el número, lugares y tamaño de los servicios y se le asigna a cada
punto una parte de la demanda del mercado, se esta determinando los
caminos por los que los productos deben de moverse hasta llegar a los
puntos de comercialización.

La asignación de la demanda, que debe ser satisfecha desde la fábrica o los
puntos de almacenamiento, afecta a los costos de distribución.

El principal objetivo de la ubicación del servicio es encontrar la asignación
de demanda al menor costo.

12.3 POLÍTICA DE INVENTARIOS
Se centra en la forma como se va a manejar los niveles de stocks.

Se puede manejar dos estrategias posibles, las salidas o entradas de
productos según el control de nivel de existencias.

Otras estrategias incluyen la ubicación selectiva de los artículos, de la línea
de los productos en los almacenes de las fábricas, en las regionales o
locales, o manejar los niveles de inventarios a través de diferentes métodos
de control continuo.
32
Logística

Esta decisión afectará la decisión de la ubicación en los almacenes.

Una política de inventarios experimentara el efecto de consolidación de
inventarios. Según se vaya reduciendo los puntos de almacenamiento se
producirá una disminución desproporcionada de la cantidad de inventarios
en el sistema. Además menos incertidumbre menos stock de seguridad. En
contrapartida aumenta el costo de transporte.

12.4 SELECCIÓN DE MEDIO Y RUTA DE TRANSPORTE
Uno de los aspectos más importantes es la consolidación de envíos. Cuando
se toma la decisión de ubicación de los almacenes también se le esta
asignando un sector en el mercado. Esto a su vez afecta el nivel de
utilización que va a tener el transporte.

El número, tamaño y ubicación de los puntos de almacenamiento depende
de la política de transporte, como esta depende de estas decisiones.

13. DIRECTRICES PARA FORMULAR UNA ESTRATEGIA

13.1 DISTRIBUCIÓN DIFERENCIADA
Por: Tamaño del pedido
Volumen
Movimiento

13.2 ESTRATEGIA MIXTA
Ej. Almacén

13.3 POSTERGACIÓN
“Envía todo lo que puedas que no sean productos finales, tan lejos como
puedas”.

13.4 BALANCE DE COSTOS
Los principales factores de costos‐servicio como: transporte y el inventario,
la producción y la distribución o el servicio al cliente y todos los demás
costos logísticos entran en conflictos unos con otros.

Si no se consideran algunos de los factores la planificación no es óptima.

13.5 CONSOLIDACIÓN
Puede afectar el nivel de servicio.

33
Logística
13.6 ESTANDARIZACIÓN
La variedad tiene su precio en los canales logísticos. La proliferación de los
productos incrementa los inventarios y disminuye el tamaño de los envíos.

La clave es proporcionar variedad al mercado sin incrementar mucho los
costos logísticos.

34
Logística
35
Logística
SEMANA 03

14. ORGANIZACIÓN DE LA LOGÍSTICA
La organización interna de la logística depende de varios factores:

1. Tipo de empresa.

2. Política de empresa.
Ej. Utilizar solo materiales nacionales

3. El medio ambiente
Ej. Clima, que obliga a adoptar formas especiales de almacenamiento.

4. Potencial económico de la empresa.

15. CLASIFICACIÓN DE LOS MATERIALES

15.1 POR SU PROCEDENCIA
• Local
• Nacional
• Importación

15.2 POR SU DEMANDA
• POR EL N° DE PERIODOS EN QUE SE REALIZA
- Mono periódica.‐ La demanda se produce una sola vez.
- Multiperiódica.‐ La demanda se mantiene a través del tiempo,
bien sea continuo o discontinuo, regular o irregular.
• SEGÚN EL GRADO DE DEPENDENCIA
- Demanda independiente.‐ Aleatoria en función de las condiciones
del mercado, y no relacionado directamente con la de otros
materiales.
- Demanda dependiente.‐ Depende de las necesidades de otros
materiales.
• SEGÚN CONTINUIDAD
- Continuas o discretas.

15.3 POR EL N° DE AREAS QUE LA UTILIZAN
• De uso general.‐ Utilizado por dos o más áreas
• De uso específico.‐ Utilizado por una sola área.

36
Logística
15.4 POR SU IMPORTANCIA EN LA PRODUCCIÓN
• Estratégico.‐ Materiales cuya falta ocasiona paralización en la
producción.
• Importante.‐ Material relacionado con la producción.
• No relacionados con la producción.

15.5 CON RELACIÓN A LA PRODUCCIÓN
• Materia prima.‐ Material indispensable para la producción. Su
transformación da lugar al producto que fabrica la empresa. Forma
parte del producto final.
• Activo fijo.‐ Equipos y maquinarias que son susceptibles de
depreciación.
• Depreciación: los muebles se desprecian en 10 años; equipos y
maquinarias en 5 años; vehículos en 4 años; computadoras en 3 años;
inmuebles en 25 años.
• Equipos de operación.‐ Materiales que dan valor agregado al
producto y son indispensables para la producción, forman parte de un
activo fijo y son intercambiables.
• Materiales auxiliares.‐ Intervienen en el proceso productivo, pero no
forman parte del producto que se obtiene. Se les conoce como
“materiales indirectos”.
• Utillaje.‐ Materiales que sirven para manufacturar el producto pero
no forman parte de él. Pueden ser: herramientas, moldes, matrices,
etc.
• Repuestos.‐ Materiales utilizados para la conservación y reparación
de los equipos y materiales utilizados en la empresa.
• Materiales de embalaje.‐ Materiales que sirven para embalar los
productos fabricados en la empresa. Ej. Madera, papel, cartón, clavos,
etc.
• Productos semi terminados.‐ Partes o piezas, acabadas o no,
necesarios para complementar el producto final. Se considera como
el resultado de un proceso productivo anterior o diferente.
• Productos terminados.‐ son los productos que fabrica y vende la
empresa.

15.6 POR SU RELACIÓN CON EL STOCK
• De stock.‐ se mantiene almacenado para su consumo en cualquier
momento, y su reposición es efectuado por Logística.
• De no stock.‐ Se pide cuando se necesita. Pueden ser materiales para
proyectos, materiales para prueba, bienes de capital, etc.

37
Logística
15.7 POR SU SIGNIFICADO ECONOMICO PARA LA EMPRESA: ABC
• Un aspecto importante para el análisis y la administración de un
inventario es determinar qué artículos representan la mayor parte
del valor del mismo ‐ midiéndose su uso en dinero ‐ y si justifican su
consecuente inmovilización monetaria.
• Estos artículos no son necesariamente ni los de mayor precio
unitario, ni los que se consumen en mayor proporción, sino aquellos
cuyas valorizaciones (precio unitario x consumo o demanda)
constituyen % elevados dentro del valor del inventario total.
• Generalmente sucede que, aproximadamente el 20% del total de los
artículos, representan un 80% del valor del inventario, mientras que
el restante 80% del total de los artículos inventariados, alcanza el
20% del valor del inventario total.

38
Logística
39
Logística
SEMANA 04

16. EL GRAFICO ABC COMO TECNICA DE GESTION DE INVENTARIOS
El gráfico ABC (o regla del 80/20 o ley del menos significativo) es una herramienta
que permite visualizar esta relación y determinar, en forma simple, cuáles artículos
son de mayor valor, optimizando así la administración de los recursos de inventario y
permitiendo tomas de decisiones más eficientes.

Según este método, se clasifican los artículos en clases, generalmente en tres (A, B o
C), permitiendo dar un orden de prioridades a los distintos productos:

ARTICULOS A: Los más importantes a los efectos del control.
ARTICULOS B: Aquellos artículos de importancia secundaria.
ARTICULOS C: Los de importancia reducida.

La designación de las tres clases es arbitraria, pudiendo existir cualquier número de
clases. También el % exacto de artículos de cada clase varía de un inventario al
siguiente. Los factores más importantes son los dos extremos: unos pocos artículos
significativos y un gran número de artículos de relativa importancia. Esta relación
empírica formulada por Wilfredo Pareto, ha demostrado ser una herramienta muy
útil y sencilla de aplicar a la gestión empresarial. Permite concentrar la atención y los
esfuerzos sobre las causas más importantes de lo que se quiere controlar y mejorar.

El método o gráfico ABC puede ser aplicado a:
• Las ventas de la empresa y los clientes con los que se efectúan las mismas
(optimización de pedidos).
• El valor de los stocks y el número de ítems de los almacenes.
• Los costos y sus componentes.
• Los beneficios de la empresa y los artículos que los producen (determinar
aquellos productos que, teniendo una alta penetración en el mercado ‐
facturación‐, disponen de baja rentabilidad; detectar por prioridades
aquellos productos que, teniendo una baja penetración ‐comercialización‐,
disponen de alta rentabilidad).

40
Logística
CASO DE APLICACIÓN:
A continuación se desarrollará un caso que permitirá visualizar cómo se determinan las
tres zonas (A‐B‐C) en un inventario constituido por 20 artículos:

Cuadro Nº1: Datos a obtener del inventario

SOLUCIÓN:
1. Se debe determinar la participación monetaria de cada artículo en el valor total del
inventario. Para ello se debe construir una tabla de acuerdo a lo siguiente:
• Columna nº 1: Corresponde al nº de artículo.
• Columna nº 2: Los porcentajes de participación de cada artículo en la
cantidad total de artículos. Para nuestro ejemplo, como tenemos un
inventario constituido por 20 artículos, cada artículo representa el 5%
dentro del total (100%/ 20 art.= 5%)
• Columna nº 3: Representa la valorización de cada artículo. Para obtenerla,
multiplicamos su precio unitario por su consumo. Al pie de la columna
obtenemos el valor de nuestro inventario de los 20 artículos.
41
Logística
• Columna nº 4: Nos muestra el % que representa cada una de las
valorizaciones en el valor total del inventario.

Cuadro Nº2. Determinación de la participación monetaria de cada artículo en el valor total del
inventario

2. Ahora se deben reordenar las columnas 1 y 4, tomando las participaciones de cada
artículo en sentido decreciente, lo que dará origen a la tabla nº 3:

42
Logística

Cuadro Nº3. Participación de los artículos en % de la valorización

3. Trazado de la gráfica y determinación de zonas ABC:

Gráfico Nº23. Gráfico ABC A=60% B=20% C=20%
43
Logística
A partir de los datos de la tabla 3 y la gráfica se puede observar que unos pocos artículos
son los de mayor valorización. Si solo se controlaran estrictamente los tres primeros, se
estaría controlando aproximadamente el 60% del valor del inventario.

Asignamos la zona A para estos artículos. Controlando también los art. 3, 6 y 11, se estaría
controlando, en forma aproximada, el 82% del valor del inventario. (Zona B)

Se ve claramente en la gráfica que el 15% del inventario justifica el 60% del valor, mientras
que el 30% del mismo justifica el 82% de dicho valor; a su vez, el 70% del inventario
justifica el 18% del valor. Si se tiene en cuenta los costos de mantenimiento y de control de
estos últimos, se llega a la conclusión que no es necesario controlarlos estrictamente, ya
que son de poca valorización, y que debe mantenerse el mínimo stock posible de los
mismos.

La asignación de las zonas A, B y C en la gráfica que estamos analizando se realizó en
función del alto % de valorización de los tres primeros artículos (25,47%, 18.55% y 16.08%,
respectivamente), sin embargo, las zonas pueden asignarse de forma diferente, por
ejemplo, incluyendo en la zona A los seis primeros artículos, que representan alrededor del
80% del valor del inventario, en la zona B los siguientes tres artículos, y los restantes en la
zona C. De esta forma, controlando el 30% del inventario (zona A) se estaría controlando
aproximadamente el 80% del valor del mismo.

Observando las zonas A y B de la gráfica que se da a continuación, se puede ver que el 45%
del inventario justifica alrededor del 90% de su valor y que el 55% del inventario justifica,
aproximadamente, el 10% del mismo valor.

Gráfico Nº24. Gráfico ABC A=80% B=10% C=10%
44
Logística
CONCLUSIONES:
Si bien cada almacén tiene distintos tipos de curvas ABC, lo importante es recordar que:

Para los artículos A se debe usar un estricto sistema de control, con revisiones continuas
de los niveles de existencias y una marcada atención para la exactitud de los registros, al
mismo tiempo que se deben evitar sobre‐stocks.

Para los artículos B, llevar a cabo un control administrativo intermedio.

Para los artículos C, utilizar un control menos rígido y podría ser suficiente una menor
exactitud en los registros. Se podría utilizar un sistema de revisión periódica para tratar en
conjunto las órdenes surtidas por un mismo proveedor.

Los sistemas informáticos permiten hacer uso de niveles uniformes de control para todos
los artículos, sin embargo, el establecimiento y análisis de prioridades que se pueden
realizar con la técnica ABC resultan muy útiles a los fines de mejores tomas de decisiones.

17. IMPORTANCIA EN LA ORGANIZACIÓN:
• A: Control exhaustivo – bajo inventario, demanda precisa
• B: Meno atención que los A.
• C: Baja periodicidad en revisión de parámetros. Bajo costo del inventario

18. INCIDENCIA EN LA ORGANIZACION
• Tiempo de entrega depende de que el proveedor complete su transporte
• Consolidación del despacho, con diferentes ítems
• Entrega depende de la disponibilidad de inventario del proveedor
• Competencia entre distintos pedidos, genera prioridades al proveedor

45
Logística
SEMANA 05

19. PROGRAMACIÓN DE STOCKS

19.1 FINALIDAD
Controlar los stocks para facilitar su adecuada renovación con la menos
inversión posible de dinero y evitando las acumulaciones o agotamientos.

19.2 STOCK
Es el conjunto de materiales a la espera de su posterior empleo más o
menos próximo que permita alimentar regularmente a los usuarios sin
imponerles las discontinuidades inherentes a la fabricación o los posibles
retrasos por parte de los proveedores.

Por definición esta sometido a fluctuaciones de su volumen.

19.3 STOCK MEDIO
El stock evoluciona entre dos límites como consecuencia de las salidas del
almacén y de las sucesivas entregas.

19.4 CLASES DE STOCK

• Stock normal.‐ constituido por el material nuevo de utilización
continua.

Al considerar el stock normal, es preciso excluir a los artículos
destinados en su totalidad al consumo directo. Dichos artículos deben
ser pues, aprovisionado únicamente bajo petición de los utilizadores.

El stock normal debe ser igualmente depurado de todas las “malas”,
géneros invendibles o no utilizables que abarrotan a los almacenes no
organizados, en proporciones que llegan al 30% y al 40%.

• Stock de seguridad.‐ Artículos de empleo excepcional, en caso de un
aumento de la demanda, deterioro de maquinaria o retraso de parte
de los proveedores.

• Stock de obsoletos.‐ Artículos nuevos que dejan de necesitarse. Son
artículos a extinguir.

• Stock de recuperación.‐ Material susceptible de ser utilizado.

• Stock de tránsito.‐ En transporte o préstamo
46
Logística

19.5 FUNCIÓN DE LOS STOCKS
Los inventarios, desde el punto de vista panorámico de la industria, son muy
parecidos a la suspensión de un vehículo. Las variaciones de la demanda son
absorbidos por los inventarios, de la misma forma que la suspensión de un
vehículo absorbe las irregularidades de la carretera.

Los inventarios constituyen una necesidad para la empresa, en igual forma
que los sistemas de suspensión para los vehículos. Además, permite la
independización de los procesos de abastecimiento y producción,
eliminando las presiones y los costos excesivos. Asimismo, los procesos de
producción y ventas. La administración de inventarios generará más
confianza en producción y ventas.

19.6 IMPORTANCIA DE LOS STOCKS
Absorben la mayor parte del activo circulante. Si se tiene materiales
innecesarios, en exceso, obsoletos, etc. La empresa ha convertido dinero en
efectivo y además sufrirá falta de liquidez y falta de materiales necesarios,
con los problemas de retrasos en los pagos, perdida de crédito ante los
proveedores, demoras o paralizaciones de la producción. Esta situación es
bastante común en nuestras empresas, lo que al debilitarse la disponibilidad
de fondos para las operaciones normales, tendrán que recurrir a la
obtención de créditos, cuyos intereses generalmente altos, reducirán las
utilidades y, por lo tanto, el éxito de la empresa y su supervivencia.

19.7 VISIÓN QUE SE TIENE DE LOS STOCKS
• Algunos consideran como un verdadero peligro, que compromete el
equilibrio financiero de su compañía. El tener stocks excesivamente
elevados.
• Otros consideran que peor que una inmovilización exagerada de
capitales es la falta accidental de materia prima, que entrañaría el
riesgo de paro brusco de la producción.
• Otros admiten la posibilidad de un débil porcentaje de demanda no
satisfecha.

19.8 CONTROL DE STOCKS
Se debe aplicar una técnica selectiva de control de los stocks.

Es una necesidad fundamental que dicho control sea efectivo y eficaz, con
los medios más económicos. Pero dicho control resulta pronto tan incierto
como pesado y costoso por la cantidad de ítems que necesitan para las
actividades de la empresa.
47
Logística
Anteriormente se realizaba con el “ojo o palpito” para definir el momento

de renovar las existencias y las cantidades adecuadas a solicitar.

La clasificación ABC permite dosificar la intensidad del control, con arreglo a
la significación económica para la empresa.

Clase A: Control riguroso, intenso, preciso y frecuente.

Clase B: Control no muy frecuente, intenso y preciso.

Clase C: Control esporádico, cada cierto tiempo, estableciendo la
posibilidad de stock de protección.

20. CATALOGACIÓN

20.1 DEFINICION DE LA CATALOGACIÓN
Proceso mediante el cual se identifica los materiales de una entidad,
refiriéndola a normas o estándar determinados de antemano para
clasificarlas de acuerdo a su naturaleza o uso y asignarles un símbolo o
código que lo represente, consiguiendo mediante este proceso la
simplificación de las existencias.

La catalogación permite obtener, depurar, homogenizar, actualizar y
proporcionar la información necesaria acerca de todos los bienes y servicios
que utilice la empresa, lo cual facilitara la toma de decisiones de las
gestiones logísticas.

20.2 ETAPAS DE LA CATALOGACIÓN

20.2.1 NORMALIZACIÓN
Consiste en seleccionar calidades, tamaños, acabados,
dimensiones, pesos, volúmenes, marcas, color, procedimientos,
embalajes, inspección, etc. Que se adapten mejor la entidad para
constituir con ellas las normas, usualmente escritas, a las que
deben ceñirse las existencias de los almacenes y las adquisiciones
que se hagan, así como todas las personas que requieran y
soliciten materiales en la empresa.

La establece un comité con personal de Logística, Producción,
Control de calidad, Ingeniería, finanzas y áreas usuarias. Se debe
normalizar en proporción al significado económico para la
empresa.

48
Logística
20.2.2 IDENTIFICACIÓN
Consiste en precisar las características primarias y particulares de
cada artículo, en relación a las generales, de manera de
asegurarse naturaleza específica y sus diferencias con otros
materiales, su descripción, especificaciones y características.

20.2.3 CLASIFICACIÓN
Consiste en la selección y agrupación de los ítem por grupos,
clases y subclases, según su uso yo naturaleza.

Ejemplo:
a) CLASE O FAMILIA: materiales de ferretería en general.
SUB CLASE:
• Aseguradores :clavos, arandelas pernos, etc.
• Cerrajería : cerrojos, picaportes, chapas, bisagras, etc.
• Otros : arandelas, anillos y otros.

b) CLASE : herramienta de mano.
SUB CLASE:
• Herramientas para aflojar y ajustar.
• Herramientas de corte
• Herramientas de extracción.
• Herramientas de medición: metros, winchas, etc.

c) OTRAS CLASES: abrasivos, impresos, útiles de oficinas,
rodamientos, pinturas, etc.

La división de las clases se efectúa en función de la variedad de tipos de
materiales que se tenga en la empresa y de la agrupación que se desea
hacer.

20.3 CODIFICACIÓN
Consiste en asignar números, letras u otros símbolos, de manera de
distinguir cada artículo por las características que le pertenecen. Permite
diferenciarlo de los demás y evita la duplicidad o el aumento de variedades.

20.3.1 CLASES DE CÓDIGOS
Se pueden utilizar:
• Alfabéticos.‐ solo se emplean letras. Ej. : la guía telefónica.
• Numéricos.‐ Se emplean solamente números. Es el más
indicado para la Logística.
• Alfanuméricos.‐ Es una combinación de los anteriores. Es
muy útil cuando se tiene limitación en el número de dígitos,
pues con un solo carácter podemos tener hasta 26
49
Logística
posibilidades (A‐Z), mientras que para los números, con un

solo número solo tenemos 10 alternativas (0 – 9).

20.3.2 FORMAS DE CODIFICACIÓN
• Por familias.‐ cuando los materiales son susceptibles de
usarse en varias dependencias.
• Por consumo específico.‐ Cuando se quiere identificar el
material con el centro de consumo. Es muy utilizado para
repuestos, activo fijo, algunos formatos de uso específico,
etc.
• Mixto.‐ Cuando en un mismo sistema de codificación
contempla las 2 anteriores. Ejemplo:

Por familia puede ser del tipo:
.............. Elemento
.............. Subtipo
.............. Familia

Se antepone un dígito que indica el grupo genérico, ejemplo:
Mercaderías Insumos Repuestos
Productos terminados Materias primas Material de embalaje

• Por ubicación.‐
X X XX XX XXX
Elemento Grupo Sección Planta Área de consumo

• Para emplear el sistema mixto, a los de consumo general se
implementa con los dígitos necesarios para informarles con
los de ubicación.

En los códigos debe considerarse la posibilidad de expansión, debe
preguntarse previamente como se requiere la información.

Ejemplo: codificación de materiales eléctricos.
18 Materiales eléctricos
1806 Lámparas incandescentes
1806020 Lámparas incandescentes de 20 watts

Ejemplo: código de ubicación
XX X X
Columna Fila Estante
50
Logística
Ejemplo: mixto
XX XX XX XX XXX
Almacén Familia subclase grupo correlativo

20.3.3 PUBLICACIÓN
Se emite el manual p catálogo, con toda la información solicitada.

20.4 MANTENIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN
Por ser dinámico el proceso, cada nuevo ítem deberá seguir todas las etapas
descritas.

Además debe de encargarse de las altas, bajas, transferencias y
modificaciones del catálogo.

20.5 VENTAJAS DE LA CATALOGACIÓN

• Simplifica sus inventarios, reduciendo el Nº de artículos y su
variedad.
• Disminuye los errores e improvisaciones, mediante la
identificación clara y exacta de los materiales.
• Emplea mejor el espacio disponible en los almacenes.
• Mejora el cálculo de sus necesidades.
• Concentra la atención del personal en menor variedad de
artículos y facilita su conocimiento.
• Elimina los obsoletos.
• Simplifica la contabilización y compilación de los documentos.
• Mejora el control de las actividades logísticas.
• Disminuye el tiempo de permanencia de los materiales en
recepciones.
• Reduce el costo de almacenamiento.
• Facilita la gestión y administración de los almacenes.
• Libera capital que antes se invertía en materiales, poniéndolo a
disposición de la empresa para otros menesteres.

Hay que tener en cuenta que las ventajas inciden sobre los costos y las
utilidades de la empresa.

21. COSTOS LOGÍSTICOS
Se entiende como costo logístico, al conjunto de gastos realizados para obtener un
producto, una mercadería, o un servicio que se agrupan en varios elementos, los
cuales tiene relación directa con las actividades o funciones logísticas, y que deben
ser conocidas por los gerentes de logística, para analizarlos o evaluarlos, en
beneficio de una mejor gestión logística, entre ellos tenemos los siguientes:

51
Logística
21.1 COSTO UNITARIO
Se refiere al precio de compra, más los gastos relacionados con los fletes,
aduanas, transporte a destino, etc., en los materiales importados con que se
abastece la producción. En el caso de los materiales nacionales se
considerará como costo unitario el precio de los artículos puestos en los
almacenes de la empresa.

21.2 COSTO DE ADQUISICION
También llamado de adquisición, es la suma de todos los gastos inherentes
al abastecimiento de materiales, en un lapso determinado, generalmente un
año dividido entre el número de órdenes de compra emitidas en el mismo
periodo de tiempo.

Los gastos que se efectúan para la renovación de las existencias, ó para su
adquisición se pueden clasificar en:

a) Gastos de ordenar: Se denomina así a la suma de todos los gastos
efectuados desde la preparación de la requisición, hasta la
emisión de la Orden de compra y del envío al proveedor. Por lo
tanto hay que analizar, controlar y evaluar las siguientes
actividades:

• Control de inventarios para iniciar la renovación, mediante la
requisición (tiempo empleado en la requisición de stocks)
• Preparación y emisión de la requisición.
• Recepción de la requisición por compras y su análisis en
relación con los proveedores que pueden abastecer los
materiales solicitados.
• Preparación y emisión de la solicitud de la cotización, o el
tiempo empleado en obtener los precios y definir las
condiciones del aprovisionamiento.
• Recepción de cotizaciones, análisis y evaluación para decidir a
quien comprar (nivel que decide).
• Preparación y emisión de la Orden de compra, incluyendo los
trámites para la firma de los niveles correspondientes.
• Envío de la Orden de compra al proveedor que se emplea, la
formación de comités de compra y el nivel que toma la
decisión tienen una influencia decisiva en este costo.

b) Gastos de seguimiento: Corresponde a la suma de los gastos
efectuados en lograr que el proveedor cumpla con remitir la
mercadería en la fecha ofrecida y con oportunidad.

52
Logística
Dentro de la adquisición de materiales, la labor de seguimiento o
contacto con los proveedores, comprende: gastos de cables,
Télex, llamadas telefónicas, visitas a las fábricas o plantas, etc., es
decir toda la actividad del personal encargado de controlar que la
mercadería llegue a la empresa. Además los gastos relacionados
con la recepción de los materiales a su llegada, la emisión de los
documentos correspondientes, el control de calidad a que se
somete el material y el ingreso al almacén y su ubicación
correspondiente.

El tiempo que se emplea en estas actividades y el personal que
interviene, es para la empresa un gasto que corresponde al
seguimiento de la orden de compra y culmina con el ingreso al
almacén.

c) Gastos diversos: Existe otros gastos relacionados con la compra
de materiales y que corresponden a actividades posteriores al
ingreso a la empresa del material, para que mientras no se
efectúen, no se pueda cerrar la orden de compra y considerarla
como atendida. Estos puntos son:

• Control de facturas y seguimiento de éstas dentro de la
empresa para que se efectúe el pago y se cumpla con el
proveedor.
• Anotaciones en el control de inventarios y balance de los
costos.
• Documentos que hay que enviar después de llegado el
material, sea el proveedor, a los usuarios y a todos aquellos
interesados en el control correspondiente.

La obtención del costo de renovación, permite definir para la
empresa cuanto le cuesta cada orden de compra que emite y por
ello, es que la suma de todos los gastos, hay q dividirla entre el
número de órdenes emitidas. Una vez obtenido el valor de la
orden de compra se puede establecer como objetivo, alcanzar
determinado costo de renovación, para lo cual se debe analizar
los procesamientos, el tiempo empleado en la emisión de la
orden de compra, los niveles de autorización, etc. Es decir de
todos los aspectos que pueden encarecer este caso.

21.3 COSTO DE ALMACENAMIENTO
Contar con existencias, le cuesta a la empresa una fuerte cantidad de dinero
en las diversas actividades relacionadas con el mantenimiento y control de
los abastecimientos (materiales) que almacena; por ello, es que a mayor
53
Logística
cantidad almacenada, es mayor el costo anual de poseer abastecimientos.
Estos costos se expresan como un porcentaje del promedio anual del valor
del inventario, en el cual se consideran los gastos de caja y costos
intangibles, pero reales en que se incurren por tener existencias. Este costo
comprende los gastos siguientes:

a) Gastos de inversión: Corresponden a este rubro los intereses sobre
el capital invertido en existencias. El dinero produce intereses, y
cuando no se tiene cuesta conseguirlo. Así tenemos que en la
actualidad, el valor del dinero en el Perú fluctúa entre el 8% y 10%
al año, en dólares. Los inventarios forman una gran parte del capital
de trabajo de una empresa, que al transformarse en materiales, no
produce intereses mientras no tiene movimiento. Es como
mantener dinero ocioso, que al estar convertido en materiales, no
se puede invertir en otras actividades productivas y en muchos
casos, se encuentran empresas faltas de liquidez, pero con enormes
cantidades de stocks.

b) Gastos de riesgo: Tener materiales implica el riesgo de perderlos
por robo, incendio, deterioro, etc. Y por ello las empresas aseguran
las existencias, el valor del seguro que toma la empresa es un gasto
que corresponde al costo de poseer materiales en almacenes y que,
generalmente es fijado como un porcentaje sobre el valor promedio
del inventario.

c) Gastos de cuidado: Tener materiales en los almacenes exige
cuidarlos, ubicándolos en un determinado espacio y mantenerlos
para evitar su deterioro, así como controlarlos para evitar los
desperdicios, la obsolescencia y la acumulación de materiales sin
movimiento. Esto origina horas hombre para su control y cuidado
de todos y cada uno de los artículos almacenados, que lógicamente,
es mayor cuanto mayor es el volumen y la variedad de los
materiales con que cuenta la empresa.

d) Impuestos: La influencia que los inventarios tienen sobre los
resultados, hay que valorizarlos, para establecer el porcentaje del
impuesto que se pague, esto se debe al monto invertido en
materiales que guarda la empresa en sus almacenes.

En la actualidad en el Perú este costo fluctúa entre el 40% al 45% del valor
promedio del inventario.

54
Logística
55
Logística
SEMANA 6 y 7

22. CLASIFICACION DE LOS SISTEMAS PRODUCTIVOS SEGUN LA DEMANDA.
Podemos destacar que desde el punto de vista de la demanda final sobre el
producto, se puede inferir que existen dos esquemas básicos de administración de
Stocks (Inventarios).

Dependiendo del tipo de Demanda Final que tenga un producto, se puede decir que
existen dos Esquemas Básicos de Administración de Stocks (Inventarios). Tales
como: Con Demanda Independiente y Con Demanda Dependiente.

22.1 MATERIALES CON DEMANDA INDEPENDIENTE:
Cuando se tiene una demanda independiente, la cantidad de productos en
inventario no depende sólo de las decisiones internas del Sistema de
Producción, sino que fundamentalmente de las condiciones del mercado.
Estas condiciones del mercado se ven reflejadas como el consumo de un
determinado bien en un determinado momento.

Los Modelos que permiten dimensionar el Volumen del Inventario cuando
se tiene una demanda independiente se llaman MODELOS DE TIPO
REACTIVO, y se aplican para dimensionar el volumen de productos finales a
fabricar y a dimensionar el stock de productos que tendremos en inventario.
Los modelos de tipo reactivos también son usados, desde una perspectiva
tradicional, para dimensionar los Lotes de Producción que deben ser
manufacturados bajo condiciones de estructura de costos similares a las que
se definen para el caso de compras y almacenamiento.

1) VENTAJAS DE LA UTILIZACIÓN DE SISTEMAS DE TIPO REACTIVO:
• La facilidad de controlar los niveles de inventario.
• Se pueden llevar, de manera más sencilla, los Registros tanto de
entrada o salida de productos.

2) DESVENTAJAS DE LA UTILIZACIÓN DE SISTEMAS DE TIPO REACTIVO:
• El volumen de material almacenado es voluminoso.
• El problema (peligro) de obsolescencia de productos que se
almacenan.
• El deterioro y pérdida de productos.

23. CÁLCULO DEL LOTE ECONÓMICO DE COMPRA

23.1 ECUACION DEL MODELO DE WILSON:

Costo Total = Costo Adquisición + Costo Material + Costo Almacenamiento
56
Logística
S *a T
CT = + ( S *u) + Q *u*
Q 2
Siendo:
CT : Costo total anual
S : Consumo anual en unidades
Q : Lote Económico (cantidad a comprar en cada lote)
a : Costo de adquisición por pedido
u : Precio unitario
T : Tasa de almacenamiento (expresado en %)

23.2 MODELOS MÉTODOS DETERMINISTICOS

CASO 01:
Determinar el lote económico de compra de un material cuyo precio
unitario es de US$ 100 y del cual se consumen 1200 unidades anuales y su
costo de adquisición es de US$ 100 y el costo de almacenamiento 10% de la
inversión.

1. MÉTODO DE TABULACIÓN:

Nº DE TAMAÑO DEL COSTO ANUAL COSTO DE ∑ C.
PEDIDOS AL DE ALMACENAM ADQUISICIÓ
AÑO LOTE ADQUISICIÓN IENTO N + C.
1 1200 100 6000 6100
2 600 200 3000 3200
3 400 300 2000 2300
4 300 400 1500 1900
5 240 500 1200 1700
6 200 600 1000 1600
8 150
150 800 750 1550
10 120 1000 600 1600
12 100 1200 500 1700

Cuadro Nº4. Método de tabulación. Lote económico = 150 unidades y realizando 8 pedidos al año
57
Logística
2. MÉTODO GRÁFICO

Gráfico Nº25. Método gráfico. Cálculo del lote económico=155 unidades y realizando 8 pedidos al año

58
Logística
3. MÉTODO MATEMÁTICO
Derivando la ecuación de CT con respecto a Q.

−S u* T
+ =0
Q E2 2

Q E = 2* S * a u * T

Q E = 2*1200 * 100 100 * 0.10 = 155

PROBLEMA 01: Determinar el lote económico de compra para un material
del cual se tiene la siguiente información:

Cuadro Nº5. Método tabulación. Lote Económico=1200 unidades y realizando 6 pedidos al año

PROBLEMA 02: Un artículo tiene una demanda anual de 180000 unidades,
su precio unitario es de $10, su costo de adquisición $ 5320 por cada pedido
y el de almacenamiento se ha establecido en 32% anual sobre el stock
promedio ¿Cuál es el lote económico de compra?
59
Logística
Nº DE TAMAÑO DEL COSTO ANUAL COSTO DE ∑ C.

ADQUISICIÓN
PEDIDOS AL DE ALMACENAM
+ C.
AÑO LOTE ADQUISICIÓN IENTO ALMACENAMI
1 180000 5320 288000 293320
2 90000 10640 144000 154640
3 60000 15960 96000 111960
4 45000 21280 72000 93280
5 36000 26600 57600 84200
6 30000 31920 48000 79920
8 150
22500 42560 36000 78560
10 18000 53200 28800 82000
12 15000 63840 24000 87840

Cuadro Nº6. Método tabulación. Lote económico=22,500 unidades y realizando 8 pedidos al año

PROBLEMA 03: Para el mismo ejemplo anterior, considerar que los
vendedores ofrecen, de acuerdo al volumen de compra, los siguientes
precios unitarios:

Cuadro Nº7. Método tabulación. Lote económico=90,000 unidades y realizando 2 pedidos al año
60
Logística
23.3 MODELOS METODOS PROBABILISTICOS
En los modelos de inventario se asumió lo siguiente:

‐ Demanda conocida y estable
‐ Tiempo de espera constante

La realidad práctica no es así, ya que si pueden ocurrir ambas situaciones
como lo indica la figura siguiente:

tL1 tL2 tL3

Gráfico Nº26. Modelos métodos probabilísticos. Tiempo vs Cantidad demandada

En este caso tenemos que:
a) Existe una demanda variable
b) Existe un tiempo de espera variable

Por lo tanto, la solución de ese problema es bastante complejo y puede ser
logrado en función de un procedimiento de prueba y error de manera
dirigido para obtener convergencia, asumiendo un valor de demanda
constante se calcula un punto de reorden, y con este valor se recalcula un
nuevo Q para otra demanda y nuevamente otro r, finalmente convergen a
valores en el tiempo de Q y r.

61
Logística
SEMANA 8 Y 9

24. TIPOS DE CONTROL DE STOCKS

24.1 CANTIDAD FIJA – TIEMPO VARIABLE

PROBLEMA: Consideramos un material que se consume 12 000 unidades al
año, se pide en lotes de 5000 unidades y su tiempo de suministro de 3
meses.

Definiciones:

Tiempo de suministro: Es el tiempo que transcurre desde la emisión del
pedido hasta la llegada del material a nuestra empresa y que esté disponible
en los almacenes para que los usuarios lo utilicen cuando crean
conveniente.

Cobertura del pedido: Tiempo de consumo que cubren un determinado
pedido.

Condiciones del pedido:
• Se hace un nuevo pedido cuando el stock en almacenes es igual al
punto de repedido (PR).

PR = SS + C x TS (1)

Siendo:
SS: Stock de seguridad
C x TS: El consumo durante el tiempo de suministro

• La cantidad a pedir siempre será igual a Q.

Para el problema desarrollado:
PR = SS + C x TS (1)
PR = 3000 + 12000/12 x 3 = 6000

• Se debe hacer un pedido cuando el stock es igual en almacenes a
6000 unidades.
• La cantidad a pedir siempre será igual a 5000 unidades.
• La cobertura del pedido es de 5 meses.

62
Logística
S 12000
Consumo mensual = = = 1000
12 12

Cobertura = 5000/1000 = 5 meses

Se dice que es de tiempo variable porque no se sabe en que fecha específica
se va a hacer el nuevo pedido dependiendo de la evolución real de los
stocks.

Debido a que se somete al material a un control constante de los stocks y a
que las desviaciones de los consumos reales con respecto a los programados
son reajustados con la fecha variable de la emisión de los pedidos, se
pueden tener stocks de seguridad reducidos. Por esta razón, este método es
adecuado para los materiales comprendidos en el grupo A.

24.2 TIEMPO FIJO – CANTIDAD VARIABLE
En este método las fechas en que se realizan los pedidos fijos, cambiando la
cantidad a pedir en cada pedido.

Siendo:
SI: Stock que se tiene en almacenes en el momento de hacer el pedido.
P: Cantidad a pedir.

Tratando que con la llegada de P se reponga el stock máximo, se cumple:
SI – C x TS + P = SS + Q

Despejando P:
P = SS + Q + Cx TS – SI

PROBLEMA 01: Con los mismos datos del ejemplo anterior, si el material se
repone con el método que se esta explicando y si en la fecha de pedido
(febrero), tenemos un stock de 7000 unidades ¿Cuál es la cantidad a pedir?
Reemplazando datos:

P = 3000 + 5000 + 1000x 3 – 70000 = 4000 unidades

Si en la próxima fecha de pedido, tenemos un stock en almacenes de 4500
unidades ¿Cuánto se debe pedir?

P = 3000 + 5000 + 1000x 3 – 4500 = 6500 unidades

Debido a que el control es esporádico, ya que verificamos los stocks solo en
las fechas que nos toca emitir los pedidos, requerimos de stocks de
63
Logística
seguridad bastante amplios, mayores que los que se utilizarían con el
método de cantidad fija – tiempo variable. Por esta razón es adecuado para
los materiales es considerados en el grupo C.

25. FRECUENCIA ECONÓMICA DE PEDIDOS:

PROBLEMA 01: Determinar el plan de pedidos para una empresa cuyo costo de
adquisición es de 300 un. , la tasa de almacenamiento es 15 % y considerando que se
admite un error de 5%.

Reemplazando en la primera fórmula N por 5

(100 + 5) ± 5( 5 + 200 )
K=
100

Desarrollando, se tiene dos raíces: K1 = 1.370 y K2 = 0.729
Elevando al cuadrado ambas raíces: K12 = 1.876 y K22 = 0.531
Considerando una frecuencia base de 12
64
Logística

La frecuencia superior a 12 se obtienen multiplicando 12 por K12 ; y las menores a 12,
multiplicando en forma sucesiva 12 por K22 , hasta encontrar un valor aproximado a
0.5.

PLAN DE PEDIDOS

2a 2 × 300
Reemplazando en la tercera fórmula = = 4000
T 0.15
Por lo tanto, estamos en condiciones de hallar los CAV límites.

26. STOCK DE SEGURIDAD
Se crea para protegernos contra un mayor consumo con respecto a lo programado
o una demora de parte del proveedor o problemas en el proceso productivo.

Su determinación está influenciada por dos costos:

26.1 COSTOS DE AGOTAMIENTO DE STOCKS:
Es el costo ocasionado por la falta de materiales.

65
Logística
Elementos:
• Ausencia de ventas.
• Lanzamientos de una fabricación fuera de programa.
• Mayor costo de compras urgentes.
• Pérdida de imagen de la empresa.

Costo de agotamiento de stocks = F * R * RA

Siendo:
F = Frecuencia de pedidos
R = Costo de un agotamiento de stock
RA = Riesgo de agotamiento de stock en cada entrega.

26.2 COSTO DE ALMACENAMIENTO

Costo de almacenamiento = SS * u * T

Siendo:
SS : Stock de seguridad
u : Precio unitario
T : Tasa de almacenamiento

27. GESTIÓN DE INVENTARIOS
Teniendo en cuenta que la entrega instantánea a todos los componentes de la
cadena logística no siempre es posible, para garantizar la disponibilidad del producto
será necesario mantener un nivel de inventario que permita ajustarse a la demanda.
La importancia de la gestión de inventarios en la función logística viene
determinada, además de para garantizar la continuidad, por el hecho de que vienen
a representar las dos terceras partes de los costes logísticos.

La gestión de inventarios supone la búsqueda del equilibrio entre la falta y el exceso,
considerando los costes financieros y los asociados a almacenaje, deterioro, seguros
y obsolescencia.

Existen dos medidas básicas en la gestión de inventarios, además de la consideración
de los valores absolutos, que se obtiene por recuento físico, tanto a nivel de
unidades físicas como de unidades monetarias, la rotación y los días de stock.

La medida de rotación nos dice el número de veces que se refresca el 100 por 100
del almacén en el período anual, es decir:

Rotación = Utilización anual / Nivel de stock

66
Logística
La medida de días de stock nos dice el número de días de inventario actual que
duraría al nivel de uso estándar, sin refresco, siendo su cálculo a través de la
siguiente fórmula:

Días de stock = Nivel de stock / Uso anual

27.1 RATIO DE CONSUMO:
Es la relación entre la cantidad consumida de un determinado material y la
producción obtenida en un determinado periodo de tiempo.

27.2 INDICE DE ROTACIÓN:
Es la relación entre el consumo durante un determinado periodo de tiempo,
por lo general un año, y el stock promedio, comprendiendo el stock normal
y el de seguridad.
consumo anual
IR =
stock promedio
Siendo :

Stock promedio =
∑ stock finales
Número de meses considerados

Este número expresa el número de transacciones anuales, pero no es otra
cosa que un medio de control de la evolución de los stocks. Es en cierta
manera un barómetro económico que permite apreciar la eficiencia de la
gestión.

Si su valor es reducido, ello indica que las cantidades invertidas son
probablemente demasiada altas y si es muy elevado puede haber escasez de
stock.

El índice de rotación varía de un artículo a otro.

Es recomendable comparar los resultados obtenidos con los que fueron
fijados previamente.

67
Logística
SEMANA 11

28. MATERIALES CON DEMANDA DEPENDIENTE
En este caso, como su nombre lo indica, la demanda que experimenta un
determinado producto depende de las negociaciones y acuerdos que se tomen entre
el cliente y la empresa, a nivel del Sistema de Planificación de la Producción.

Los Modelos que permiten cuantificar el nivel de inventarios bajo este esquema son
llamados MODELOS DE TIPO PROACTIVOS, o de Cálculo de Necesidades. (MRP).

Estos modelos de tipo proactivos o de Calculo de Necesidades, los cuales son
aplicados a Sistemas de Manufactura y, específicamente, cuando existen productos
de tipo Estandarizado o Semiestandarizado.

1) VENTAJAS DE LA UTILIZACIÓN DE SISTEMAS DE TIPO PROACTIVO:
• Permiten dimensionar los inventarios de acuerdo a las necesidades
del sistema de producción.

2) DESVENTAJAS DE LA UTILIZACIÓN DE SISTEMAS DE TIPO PROACTIVO:
• Sólo se pueden implementar si en la empresa que utiliza este sistema
existe una infraestructura computacional adecuada.

29. SISTEMAS MRP

29.1 PROPÓSITO FUNDAMENTAL DE MRP

• Planear y controlar los requerimientos e inventarios de los artículos
de demanda dependiente.
• Se diseño para minimizar inventarios mediante la obtención de lo que
se requiere solamente para tenerlo disponible cuando se necesita.
• Está diseñado para:
- Determinar órdenes de compra y producción para regular el flujo
del inventario de materia prima y producto en proceso necesario
para satisfacer las necesidades de producto terminado.
- Asegurar la disponibilidad de materiales, componentes y
productos para la producción y envío al consumidor final
planeados.
- Mantener niveles mínimos de inventario de artículos de demanda
dependiente.

68
Logística
29.2 CLASIFICACIÓN DE ARTÍCULOS POR TIPO DE DEMANDA

Gráfico Nº27. Clasificación de artículos por tipo de demanda dependiente e independiente

29.3 ESQUEMA CONCEPTUAL DEL MRP

Gráfico Nº28. Esquema conceptual del MRP. Los requerimientos para la planificación de los materiales
69
Logística
29.4 INSUMOS DEL MRP

Gráfico Nº29. Insumos del MRP para la planeación de requerimientos de materiales

29.4.1 PROGRAMA MAESTRO DE PRODUCCIÓN:
• Define las necesidades de producto terminado y cuándo se
requieren.
• Los períodos más prácticos empleados son: Semanas,
(Pzas./semana).
• Time buckets = semanas.
• El horizonte de planeación (cuántos time buckets) mínimo
debe ser el suficiente para cubrir los tiempos de abastecer y
producir de los productos terminados de la empresa.
• Los insumos son una mezcla de pedidos y pronósticos
ajustados por la toma de decisiones.
• El horizonte de planeación contempla normalmente:

70
Logística
29.4.2 LISTADO DE MATERIALES Y PARTES (BOM):
• Lista estructurada e materiales y partes requeridas para
fabricar productos finales.
• Está estructurada representando la secuencia de
producción. Cada nivel de la estructura representa una
etapa de producción.
• Debe ser actual y precisa.
• Debe tenerse un número de identificación para cada ítem
de la lista, la descripción del mismo, la cantidad requerida
por unidad de producto o ensamble, la unidad de medida y
la parte o ensamble superior al que se asocia.
• Existen seis formatos tradicionales de BOM´s: single level
explosion, indented explosion, summary explosion, single
level implosion, indented implosion, y summary implosion.

29.4.3 ARCHIVO DE STATUS DE INVENTARIOS:
• Contiene los niveles de inventarios actuales y las
cantidades ordenadas de cada ítem.
• Además se incluyen tiempos de entrega, tamaños de lote,
proveedores, tasas de desperdicio, historia de uso, y otros.
• Debe ser actualizada y precisa.

29.4.4 RESULTADOS DEL MRP:

Gráfico Nº30. Resultados del MRP para comprar, producir y reprogramar

71
Logística
• MRP toma las necesidades de productos terminados del MPS
y obtiene los requerimientos totales de cada parte y material
a través de un proceso de explosión de los BOM´s.
• Estas cantidades se comparan con las existencias disponibles
y por llegar, determinándose las necesidades netas ( qué y
cuántas).
• El cuándo se requieren se determina con una programación
hacia atrás (backward) utilizando los tiempos de
abastecimiento y producción.
• MRP planea órdenes de compra y producción con base a la
información de qué, cuánto y cuándo.
• Las órdenes pueden ser dadas en lotes o por los
requerimientos netos.
• Además, MRP identifica posibles problemas para poder
satisfacer las necesidades, infactibilidad de programas, puede
replanear, asignar prioridades.

29.4.4 CODIFICACIÓN DE ITEMS
• Para facilitar el proceso de explosión y cálculo de
requerimientos netos se asigna códigos “low level” a cada
item.
• Todos los productos terminados tienen código cero (0).
• Los componentes, partes o materiales que se emplean
directamente para hacer productos finales o terminados
tienen código uno (1).
• La asignación de números de código continúa de manera
similar a la previa.
• A los ítems que se usan para hacer varios otros ítems, se les
asigna el código del nivel más bajo en el que aparezca. La
asignación de códigos se realiza de “abajo hacia arriba”.
• La codificación asegura que los requerimientos netos de un
ítem se determinan solamente hasta que todas las
necesidades de los ítems a los que posteriormente forma
parte se calculan.

72
Logística
PROBLEMA 01.‐ Resuelva el problema considerando un período de entrega de 2 y
tamaño de lote igual al requerimiento neto.

PROBLEMA 02.‐ Resuelva el problema considerando un período de entrega de 2 y
tamaño de lote igual a 15.

73
Logística
30. TIPOS DE SISTEMAS MRP

30.1 REGENERATIVOS:
Diseñado para replanear no muy frecuentemente (semanalmente, por
ejemplo). El proceso completo del MRP se recalcula con base en la última
información. Se recomienda para ambientes estables.

30.2 Cambio Neto (Net Change):
Diseñado para una replaneación parcial diaria. El proceso se recalcula
parcialmente considerando los cambios ocurridos. Se recomienda para
ambientes volátiles

31. DEBILIDADES RELEVANTES DEL MRP
• Los sistemas MRP se recomiendan para utilizarse en ambientes productivos
de fabricación y ensamble.

• Entre las principales debilidades se encuentran:
- Supone recursos de capacidad ilimitada.
- Se suponen tiempos de entrega constantes.
- Cambios de rutas de proceso son imposibles.
- La priorización de la secuenciación de órdenes es por fecha solamente.

32. SISTEMA MRP CERRADO (CLOSED LOOP)
• El sistema MRP original con un alcance limitado de proporcionar un plan de
órdenes y warnings de programas no factibles se amplió posteriormente
hacia el MRP Cerrado.

• Este incorpora:
- El plan agregado de producción.
- La planeación de los requerimientos de capacidad de los recursos.
- Realimentación de planta y proveedores.

74
Logística
SISTEMA MRP CERRADO

Gráfico Nº31. Sistema MRP cerrado para planeación de requerimientos de capacidad
75
Logística
33. FUENTES DE INCERTIDUMBRE EN SISTEMA MRP

• La existencia de incertidumbre hace necesaria la utilización de mecanismos
de amortiguación.
• Se identifican 2 fuentes de incertidumbre que afectan un sistema MRP; La
incertidumbre de la demanda y la del suministro. Éstas a su vez, se pueden
separar en incertidumbre por cantidad y por fecha.

34. MECANISMOS RECOMENDADOS

• INVENTARIO DE SEGURIDAD: Se recomienda para manejar la incertidumbre
de cantidad en la demanda o en el suministro.

• TIEMPO DE SEGURIDAD: Se recomienda para manejar la incertidumbre en
el tiempo.

• OTROS MECANISMOS: En lugar de manejar la incertidumbre sería ideal
reducirla. Para esto pueden aplicarse cualesquiera de los siguientes:
- Mejores herramientas de pronósticos.
- Relación cliente ‐ proveedor.
- Programas maestros de clientes y proveedores.
- Mejores sistemas de control en piso.
- Holgura en capacidad.
35. MRP II

• El alcance del sistema MRP se ha extendido a considerar todos los recursos
de la organización y no sólo los materiales.
• Este ha evolucionado hacia el MRP II, en el cual se incorpora información de
manufactura, mercadotecnia, ingeniería y finanzas para integrar un plan
total operativo de una empresa.

76
Logística
SISTEMA MRP II

Gráfico Nº32. Sistema MRP II para planear requerimiento de materiales y planear requerimientos de capacidad
77
Logística

SEMANA 12

36. PROCEDIMIENTO GENERAL DE COMPRAS

36.1 OBJETO
Definir las actividades necesarias para asegurar una eficaz gestión de
compras que garantice que los productos y los servicios comprados, están
conformes con los requisitos especificados mediante contrato o solicitud de
servicio, y que la compra se produce en las mejores condiciones (técnicas,
de servicio y de precio).

36.2 ALCANCE
Se aplica a las compras de los productos y servicios que se realizan para las
labores de la Planta de Producción y que tengan incidencia en la calidad de
los ensayos y en el mantenimiento de su Sistema de Gestión de la Calidad.

36.3 REFERENCIAS
• Manual de Calidad. Especificaciones Técnicas.
• Procedimiento XX‐XX1: Tratamiento de no conformidades, acciones
correctivas, preventivas y reclamaciones.
• Procedimiento XX‐XX2: Evaluación de Proveedores.
• Procedimiento XX‐XX3: Control de Maquinaria, Equipos.
• Procedimiento XX‐XX4: Control de Documentación y Registros.

36.4 DEFINICIONES

PROVEEDOR.‐ Empresa que suministra productos (materiales o equipos), y
/o servicios que deben satisfacer unas especificaciones de calidad y
requisitos fijados por la Planta de Producción en los pedidos.

PROVEEDOR HABITUAL.‐ Proveedor que ha sido evaluado y seleccionado
para el suministro de material o un servicio, que está incluido como tal en el
Listado de Proveedores.

PROVEEDOR ALTERNATIVO.‐ Proveedor que ha sido evaluado y
seleccionado para el suministro de material o de un servicio en substitución
de los habituales y al que se le realiza una compra de material y/o servicio
de forma puntual. Excepcionalmente, aquél que no habiendo sido todavía
evaluado, suministra un material o servicio, al no haberse identificado entre
los proveedores habituales alguien que pueda ofrecer el citado producto
y/o servicio de las características necesarias en el plazo preciso.
78
Logística
MATERIAL INVENTARIABLE.‐ Aquel material o bien que deba ser

inventariado por Ley, así como cualquier otro que venga definido como tal.

MATERIAL FUNGIBLE.‐ Aquel material o bien que se consume o destruye
durante la realización de un ensayo, prueba o análisis. Así como cualquier
otro que venga definido como tal.

36.5 DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES
Con independencia de quién gestione las compras, es necesario que se
cumpla lo siguiente:

• Saber lo que se debe comprar (ESPECIFICACIONES o documentos
semejantes),
• Tener certeza de que el proveedor cumpla (LISTA PROVEEDORES) y
que conozca las especificaciones y requisitos de lo que le pedimos
(CONDICIONES),
• Realizar los contratos en condiciones controladas (REQUISITOS),
comprobar que lo que se recibe es lo pedido (VERIFICACIÓN)
• Y evaluar la calidad real recibida (EVALUACIÓN).

36.5.1 REQUISITOS DE COMPRA DE PRODUCTOS O SERVICIOS
Una vez identificados los productos y servicios sujetos por sus
características al Sistema de Calidad, se establece su definición
con referencia a normas y especificaciones técnicas, así como
otros requisitos de plazos, embalajes, etc.

El Jefe de Logística, es el responsable de la elaboración de las
“Especificaciones” de las Órdenes de Compra correspondientes,
cuando sea necesario (no se considera aplicable para productos/
servicios habituales, para los que se especificará las
características del producto en el apartado “Descripción” de la
orden de compra), para lo cual solicitará el apoyo técnico que
considere necesario (Generalmente a los Responsables de Área
de Calidad y/o Investigación y Desarrollo de Productos). En las
órdenes de compra siempre se incluirán, como mínimo, los
siguientes datos:

- Características del producto o servicio
- Cantidad
- Fecha de entrega (siempre que sea limitante para la calidad
de la investigación o del servicio prestado)
- Codificación

79
Logística
La orden de compra se enviará por fax, a mano o por correo,
utilizando el modelo de “Orden de Compra y Recepción de Bienes”,
formato XXX‐XX‐01, o documento que incluya al menos dicha
información. La persona encargada de la gestión de compras
adjuntará, siempre que sea necesario, otras especificaciones
especiales que deban cumplir el material o servicio, indicándolo en
el apartado “Observaciones”.

Cuando un pedido no sea rutinario o se suponga que puede haber
problemas en su tramitación, previamente al envío de la orden de
compra, contactará con el proveedor para aclarar las condiciones
del pedido.

En el caso de suministros directamente gestionados por la Planta
de Producción, se emitirá la orden de compra correspondiente:

- Para cantidades menores a XXX $, con la firma del
Responsable designado para realizar la compra.
- Para cantidades mayores a XXX $; una vez que haya sido
revisada por el Responsable de Área/ Jefe de Planta de
Producción y aprobada por el Jefe de Logística, a fin de
verificar que se han incluido en la misma todas las
especificaciones requeridas para asegurar el cumplimiento de
los requisitos aplicables.

36.5.2 RECEPCIÓN Y VERIFICACIÓN DE PRODUCTOS O SERVICIOS
El Responsable del Almacén, aceptará las Maquinas, Equipos y
Materiales, verificando que corresponda con lo indicado en la
orden de compra correspondiente. Asimismo realizará una
comprobación funcional a fin de verificar que están de acuerdo
con las especificaciones de la citada orden y poseen la
documentación adecuada para su uso. En caso afirmativo, se
procederá a la aceptación de las Maquinas, Equipos y Materiales,
rellenando el correspondiente apartado del formato XXX‐XX1
(“Orden de Compra y Recepción de Bienes”).

El Responsable del Almacén aceptará el pedido comprobando:

- Si existe deterioro del material.
- Que coinciden las cantidades y calidades de la orden de
compra, el check del proveedor, y la cantidad recibida.
- Que las guías, boletas y/o factura son correctos.

80
Logística
En caso de requerirse comprobación técnica, ésta será realizada

por:

a) Si es Maquinaria, Equipo: el Responsable del Área que lo
solicitó o un Técnico de Área.
b) Si es un informe de ensayo o un mecanizado: la persona que
requirió dicha actividad.
c) Si es un Certificado de Calibración: el Responsable de Área.

La firma en el apartado “Recepción de bienes” por parte de la
persona que recibe el pedido, supondrá la aceptación de éste. En
caso de no poder revisar técnicamente en el momento de recibir el
material/producto se indicará “Pendiente de comprobación
Técnica”. Especificando en cada caso quién ha realizado la
verificación.

Cuando exista un retraso en la recepción de la compra, que el
Responsable de Área considere que puede afectar a la calidad del
resultado, un error en la entrega o deterioro del suministro; la
persona que recepciona el material lo hará constar en la orden de
compra y en un informe de no conformidad, adjuntando una copia
en el archivo de evaluación de proveedores.

El Responsable de Calidad archivará copia de la orden de compra.

La recepción de equipos de medida y/o ensayo, estará de
acuerdo con los requerimientos descritos en el manual de calidad
y el procedimiento XX‐XX.

37. REGISTRO Y ARCHIVO
El Responsable de Calidad, bajo supervisión del Jefe de Logística es responsable del
archivo de los registros técnicos y de calidad originados por las compras realizadas
en base a los criterios establecidos.

81
Logística
SEMANA 13

38. COMPRAS DEL ESTADO

38.1 DE QUE MANERA COMPRA O CONTRATA EL ESTADO
Ley de Contrataciones Convoca a un
y Adquisiciones PROCESO
del Estado DE SELECCION
Bolsa de Productos Contrata a un

“Agente de Bolsa”
Evaluación Encarga a organismo

Internacional internacional para la
de Procesos selección del proveedor
Fuente: Ley 26850, DU 93-2001Ley 25565

Gráfico Nº33. ¿Cómo compra o contrata el Estado?

38.2 PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES – PAAC

38.2.1 FASES DE LA CONTRATACION ESTATAL
P lanific ac ión y Ac tos E jec uc ión
S elec c ión
P reparatorios C ontrac tual
• Plan Estratégico Inst. • Convocatoria. • Garantías

• Plan Operativo Inst. • Registro de • Adelantos
• Determinación de participantes
• Adicionales y
necesidades • Consultas y reducciones
• Presupuesto Observaciones
• Ampliaciones y
Institucional • Presentación de prórrogas
• Plan Anual de propuestas
• Subcontratación
Contrataciones • Evaluación y
• Intervención Econó‐
• Expediente de calificación
mica de Obra
contratación • Otorgamiento de la
• Resolución
• Designación del Comité Buena Pro
Especial • Penalidades
• Formalización del
• Elaboración de las Contrato ‐ • Recepción y
Bases. Suscripción conformidad
• Liquidación
1
Gráfico Nº34. Fases de la contratación estatal desde la planificación, selección y ejecución
82
Logística
38.2.2 PLANIFICACIÓN A NIVEL DE ESTADO
• Planes Estratégicos Sectoriales Multianuales (PESEM)
• Planes de Desarrollo Concertado (PDC)
• Presupuesto General de la República

38.2.3 PLANIFICACIÓN A NIVEL INSTITUCIONAL
• Plan Estratégico Institucional (PEI)
• Plan Operativo Institucional (POI)
• Presupuesto Institucional de Apertura (PIA)
• Plan Anual de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
(PAAC)

38.2.4 EL PAAC Y LAS FASES DE LA CONTRATACION PUBLICA

Programación
Selección
Ejecución
PAAC
Contractual
Gráfico Nº35. El PAAC y las fases de la contratación pública desde la programación, selección y ejecución

38.2.5 EL PAAC COMO INSTRUMENTO DE GESTIÓN LOGÍSTICA

FINALIDADES:
• Programar
• Difundir
• Evaluar

83
Logística
CARACTERÍSTICAS:
• Obligatorio
• Integral
• Público
• Formal

38.2.6 PROGRAMANDO LAS ADQUISICIONES
• ¿Qué adquirir y cuánto adquirir?
• Pedidos Vs. Presupuesto

Gráfico Nº36. Programa de las adquisiciones

84
Logística
38.2.7 ELABORACION DEL PAAC Y SU RELACION CON EL PIA
S egundo Momento (30 Días naturales des pués )
Aprobac ión de P lan

Aprobac ión
PIA Anual
C ons olidac ión

de c uadro de Difundir: S E AC E
nec es idades Dentro de
P rimer
los 5 días
L OC AL Y
Momento hábiles de
WE B DE L A
aprobado
Us uarios E NT IDAD
definen
requerimientos

Gráfico Nº37. Elaboración del PAAC y su relación con el PIA
C O NT E NID O
D E L P A A C

Gráfico Nº38. Contenido del PAAC; en la página Web del SEASE
85
Logística
38.2.8 MODIFICACION DEL PAAC
• Reprogramación de la asignación presupuestal o de metas
institucionales
• Valor Estimado varíe en +/‐ 25% y cambie el Tipo de Proceso.

=> Incluir o Excluir procesos de selección
‐ Aprobación formal
‐ Comunicación:
• CONSUCODE : SEACE
• Local y web de la Entidad.

38.2.9 ERRORES FRECUENTES

• No publicó instrumento aprobatorio en SEACE y/o en la Web
de la Entidad.
• Aprobación en “vías de regularización”.
• No informó modificación al SEACE o lo hizo fuera de plazo.
• El funcionario designado como usuario no cumple con
mantener actualizado su PAAC.
• No incluye procesos de otros regímenes.
• No precisa si se trata de procesos años anteriores.
• Se incurre en fraccionamiento.

38.3 EXPEDIENTE DE CONTRATACION

38.3.1 DEFINICIÓN DE ACTOS PREPARATORIOS
Constituye una etapa de actuaciones de la fase de planificación y
programación, previa al desarrollo del proceso de selección, que
se inicia con la decisión de adquirir o contratar.

38.3.2 DEFINICIÓN DE EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
Documento que contiene todas las actuaciones referidas a la
adquisición o contratación, desde la decisión de adquirir o
contratar hasta la culminación del contrato.

El Expediente de Contratación se elabora en la Fase de Actos
preparatorios y acaba en la liquidación del contrato.

38.3.3 FINALIDAD
Contar con la base técnica y económica que le permita a la
Entidad obtener una oferta idónea, con la calidad requerida o
mejorada y a un costo o precio adecuado.

86
Logística
38.3.4 FUNCIONARIOS Y DEPENDENCIAS RESPONSABLES
• Titular de la Entidad.
• Máxima Autoridad Administrativa.
• Dependencia encargada de las adquisiciones y
contrataciones.
• Área Usuaria.
• Comité Especial.

NOTA: DL 1017 Funcionarios del órgano de compras deben estar
capacitados en el manejo de las contrataciones

38.3.5 DELEGACIÓN DE COMPETENCIAS

• Titular de la Entidad o Máxima Autoridad administrativa
puede delegar su autoridad.
• Es indelegable la facultad de exonerar y nulidad de oficio.
• Responsabilidad solidaria entre delegante y delegado.

NOTA: DL 1017 Indelegable la aprobación de adicionales de obra
y otras que establezca el Reglamento: ¿Pronunciamiento sobre
observaciones a las Bases?

38.3.6 INICIO

Indagaciones: ADS ,
NE C E S IDAD
Área Us uaria / ADP y AMC
C ons olidar en DE C A
R equerimiento E s tudios de Mercado:
el P AAC
L icit. Y C P
Definición de
caracterís ticas
técnicas (C .T.) y valor
referencial (V.L .)
Prohibic ión de F racc ionamiento: No se

debe dividir una adquisición o contratación para Determinación del
dar lugar al cambio del tipo de proceso de tipo de proceso de
selección s elección: L P, C P,
ADP , ADS , AMC .

Gráfico Nº39. Flujo de la necesidad de consolidar en el PAAC; para determinar el tipo de proceso de selección
87
Logística

38.3.7 INDAGACIONES
Averiguaciones previas mediante cotizaciones, compras recientes,
etc.

38.3.8 ESTUDIO DE MERCADO
Investigación y análisis de las condiciones del mercado, mediante
documentos, investigaciones, publicaciones, que permiten
identificar y/o mejorar las características de lo requerido.

Cuadro Nº8. Cálculos de valores referenciales según el estudio de mercado

38.3.9 EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
Contenido (Art. 38º del Reglamento)
y Requerimiento Área Usuaria
y Características técnicas y cantidad
y Valor Referencial : Estudio de mercado / indagación
y Disponibilidad Presupuestal
88
Logística

1) ADEMÁS SE DESPRENDE:
• Sistema de contratación:
Suma Alzada monto fijo integral
Precios Unitarios monto según lo ejecutado
2) MODALIDADES DE SELECCIÓN:
• Tradicional
• Subasta Inversa (presencial – Electrónica)
• Convenio Marco de Precios.

3) MODALIDADES DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL:
• Por su financiamiento
a. De la entidad.
b. Del contratista.
c. De terceros.

• Por el alcance del contrato de bienes y ejecución de
obras:

a. Llave en mano.
b. Concurso Oferta.
c. Plazo de ejecución y entrega
d. Proceso según relación de tems /etapa /tramos
/paquetes /lote
e. Tipo de proceso de selección
f. Inclusión Plan Anual

4) APROBACIÓN DEL EXPEDIENTE
a. Designación del Comité Especial
b. Declaración Jurada de los integrantes del comité
especial
c. Notificación del encargo a los miembros del comité
especial

8) ADEMÁS DEBE CONTENER EN OBRAS:
• Declaración de viabilidad SNIP
• Expediente técnico (planos, especificaciones técnicas,
memoria descriptiva, presupuesto de obra)
• Disponibilidad de terreno

38.3.10 APROBACIÓN DEL EXPEDIENTE
Cada Entidad determina procedimientos y plazos para su
elaboración y aprobación.
89
Logística
Será aprobado por el funcionario competente, de acuerdo a sus

normas de organización interna.

Una vez aprobado, es entregado al Comité Especial para la
elaboración de las bases.

38.3.11 CONCLUSIONES

EL EXPEDIENTE APROBADO es requisito para convocar a proceso
de selección, bajo sanción de nulidad.

EL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN debe contener todas las
actuaciones referidas a la adquisición o contratación, desde la
decisión de adquirir o contratar hasta la culminación del contrato.

38.4 selección ES EL ENCARGADO DE CONDUCIR EL PROCESO DE SELECCIÓN?

38.4.1 PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN DEL COMITÉ ESPECIAL
• Colegialidad
• Especialidad
• Solidaridad
• Autonomía
• Confidencialidad

38.4.2 ¿QUIÉN DESIGNA AL COMITÉ ESPECIAL?
• El Titular o la Máxima Autoridad (facultad delegable).

• Características:

- En función a las personas
- Puede ser para mas de un proceso
- Por escrito

• La Entidad entregará al Comité Especial el expediente de la
contratación, con la información técnica y económica.

38.4.3 ¿CUÁLES SON LOS IMPEDIMENTOS PARA SER MIEMBRO DEL
COMITÉ ESPECIAL?

• Titular o la Máxima Autoridad
• Funcionarios: Control y fiscalización
• Funcionarios que aprobaron el expediente, Bases, Comité
Especial y apelaciones.
90
Logística
• Funcionarios, servidores o expertos independientes

sancionados.

38.4.4 CONFORME AL ALCANCE DEL ENCARGO, EL COMITÉ ESPECIAL
PUEDE SER:
• COMITÉ ESPECIAL: Para cada proceso de selección, se da en
cualquier tipo de proceso, salvo menor cuantía (opcional).
• COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE: Para varios procesos de
selección; solo está permitido en las Adjudicaciones Directas
y las Menores Cuantías.

38.4.5 ¿CUÁNDO NO ES NECESARIO CONFORMAR COMITÉ ESPECIAL?
• En los procesos de menor cuantía. (opcional)
• En las contrataciones exoneradas.
• En las Compras Corporativas Obligatorias

38.4.6 ¿CUÁL ES LA CONFORMACIÓN DEL COMITÉ COMITÉ ESPECIAL?

B) PARA PROCESOS DE SELECCIÓN EN GENERAL:

• Deberá estar conformado por 3 o 5 miembros
• Condiciones mínimas:
- Un (01) integrante deberá pertenecer a la
dependencia encargada de las contrataciones.
- Un (01) integrante del área usuaria

NOTA: Uno de los miembros deberá tener conocimiento
técnico sobre el objeto de la convocatoria.

38.4.7 CONFORMACIÓN DEL COMITÉ ESPECIAL MODALIDADES DE
SELECCIÓN

SUBASTA INVERSA:
• Presencial: 02 miembros uno dirigirá la subasta y el otro
asumirá las funciones de secretario.
• Electrónica: 02 miembros

CONVENIO MARCO DE PRECIOS
• Integrada por 03 o 05 miembros, donde 01 como mínimo,
deberá ser representante de la sociedad civil.

COMPRAS CORPORATIVAS:
• Facultativas: Según el acuerdo de las partes, 03 a 05
miembros
91
Logística

38.4.8 ¿CÓMO ES LA PARTICIPACIÓN EN UN COMITÉ ESPECIAL?

• SUPLENTES: Sustituye al titular en caso de su ausencia. Si el
titular ha sido reemplazado, éste, ya no podrá
reincorporarse.

• EXPERTO INDEPENDIENTE: Personas jurídicas o naturales,
especialistas en el objeto de la convocatoria que integran o
asesoran al Comité Especial. Para integrar un Comité Especial
no necesitan estar inscritos en el RNP y se contratan vía
menor cuantía.

38.4.9 CON RESPECTO A SUS INTEGRANTES

¿PUEDEN SER REMOVIDOS?
• No pueden ser removidos, salvo caso fortuito, fuerza mayor o
cese en el servicio debidamente declarado.

¿CUÁNDO SESAN LAS FUNCIONES?
• Buena Pro consentida
• Cancelación del proceso

NOTA: No se puede renunciar al cargo de miembro del Comité
Especial.

38.4.10 ¿CUÁNDO SE ADOPTAN ACUERDOS?
• Para procesos en general
• Para Sesionar: Todos
• Para Adoptar Acuerdos:
- Unanimidad
- Mayoría

NOTA: Los actos deberán figurar en actas suscritas, con las
votaciones y la fundamentación de los votos en contra.

38.4.11 ¿QUÉ MODIFICA EL COMITÉ ESPECIAL?
• Factores de evaluación (Sólo por consultas y observaciones)
• Condiciones de las Bases que no constituyan requerimientos
mínimos.
• Puede realizar acciones de fiscalización, sin paralizar el
proceso de selección

92
Logística
NOTA: El Comité Especial no puede modificar las Bases

Aprobadas de oficio

38.4.12 ¿PARA QUÉ NO ES COMPETENTE?

PARA MODIFICAR:
• Cantidad, plano o dimensión de bien, servicio ú obra.
• Características y especificaciones
• Valor referencial
• Financiamiento
• Tipo de proceso

38.4.13 ¿CUÁLES SON LAS FUNCIONES DEL COMITÉ ESPECIAL?
• Elabora las Bases
• Convoca al proceso
• Absuelve Consultas y observaciones
• Evalúa propuestas
• Otorga la Buena Pro
• Declara desierto
• Consulta o propone las modificaciones de características
técnicas o del valor referencial
• Otros actos necesarios

NOTA: DL 1017
Si CE toma conocimiento que en las propuestas has documento
sobre cuya veracidad existe duda razonable, informará a órgano
encargado para que efectúe inmediata fiscalización. Sin embargo,
no se suspenderá, en ningún caso, la continuidad del proceso.

38.4.14 CASO PRACTICO
Durante la Aprobación del Plan Anual de la Entidad X, se pudo
apreciar las siguientes situaciones:

El PIA de la Entidad fue aprobado el 30‐12‐2007 y la fecha de
aprobación del PAAC 2008 se realizó el18‐02‐2008.
Dicha Entidad efectúa directamente en el extranjero la
compra de repuestos para sus Aviones de origen Ruso y
considera que no es necesario su programación en el PAAC.
En el ejercicio anterior (2007), se convocaron procesos de
selección, los que fueron declarados desiertos. Para la 2°
convocatoria, los procesos respectivos fueron incluidos como
procesos normales en el PAAC 2008
93
Logística
4 Se programó una adquisición de bienes por S/. 100,000.00

cuya composición determina que existe prestación de
servicios por S/.70,000.00 y bienes por S/.30,000.00
5. Asimismo, luego de la aprobación del PAAC, los usuarios de la
Entidad casi a diario presentan memos de requerimientos de
bienes y servicio para que sean atendidos a la brevedad
posible por el Órgano Logístico, situación que, de acuerdo a la
experiencia de períodos anteriores, se extiende casi hasta fin
de año.
6. La Entidad X aprobó su Expediente de una ADP por S/.
300,000 en Diciembre 2007.
Su Informe de Disponibilidad Presupuestal dio cuenta de que
ya no existen fondos en el PIA 2007, pero que tomarán en
cuenta la previsión hecha en el proyecto PIA 2008.
Consecuentemente, se efectúa la convocatoria de dicho
proceso la última semana de Diciembre 2007.
7. Analizar la información contenida en el siguiente expediente
de contratación:

Servicio de Vigilancia: Términos de Referencia del personal
• 01 Gerente de Operaciones.
• 05 supervisores.
• puestos de vigilancia de 24 horas de lunes a domingo.
• puestos de vigilancia de 12 horas de lunes a viernes.
• El Supervisor necesariamente deberá ser oficial retirado de
las fuerzas armadas o policía nacional, con un grado mínimo
de capitán.
• El Gerente de Operaciones deberá haber ejercido como
mínimo el cargo de comandante de las fuerzas armadas o
policiales.
• Edad mínima de los vigilantes: 28 años; Talla mínima: 1.70 m.
• Los vigilantes en un 95% deberán ser licenciados de las
fuerzas armadas.
• El uniforme de los vigilantes necesariamente deberá ser
acorde con los colores de la institución.

Organización Administrativa
• Polígono de tiro propio.
• Prácticas de tiro semanal.
• Capacitación contra incendios.
• Capacitación para trato al público.
• Chalecos antibalas de nivel 03.
• Unidades móviles: de 03 a 05 vehículos 4 x 4.
• Infraestructura adecuada.
94
Logística
8. ¿Podrá solicitar la OCI la remoción de los miembros titulares
de un comité especial permanente por supuestas faltas,
recomendando que mientras duren las investigaciones,
participen los suplentes?
9. ¿Si un proceso de selección donde intervino un miembro
suplente es declarado nulo, podrá reincorporarse el titular
para la nueva convocatoria?

38.5 PROCESOS DE SELECCIÓN

38.5.1 ETAPAS GENERALES DE UN PROCESO DE SELECCIÓN

REGISTRO DE
CONVOCATORIA
PARTICIPANTES FORMULACIÓN Y
ABSOLUC.
CONSULTAS
PRESENTACIÓN FORMULACIÓN Y
DE INTEGRACION
ABSOLUCIÓN DE
PROPUESTAS DE BASES
OBSERVACIONES
EVALUACIÓN
DE OTORGAMIENTO
PROPUESTAS DE BUENA PRO
Gráfico Nº40. Etapas generales de un proceso de selección para el otorgamiento de Buena Pro

95
Logística
38.5.2 CONVOCATORIA ART. 98° PROYECTO
Licitación Pública Publicación en el

Concurso Público SEACE (Bases y
Adj. Directas resumen
ejecutivo)
Adicionalmente, las entidades pueden
utilizar otros medios para publicitar
convocatoria.

Gráfico Nº41. Medios para publicar convocatoria

38.5.3 CONVOCATORIA ART. 97º PROYECTO
Publicación en SEACE. Sin

Adjudicación de perjuicio de cursar
Menor Cuantía invitaciones a uno o más
proveedores.

Gráfico Nº42. Convocatoria para adjudicación de menor cuantía

96
Logística
38.5.4 REGISTRO DE PARTICIPANTES ART. 100º PROYECTO
• Todo proveedor que desee participar en un proceso de
selección deberá registrarse ante la Entidad. Debe acreditar
inscripción vigente en RNP.
• Dicho registro se efectúa desde el día siguiente de la
convocatoria hasta un día hábil después de haber quedado
integradas las Bases .
• En AMC de bienes y servicios, debe hacerse efectivo antes de
la presentación de propuestas.

38.5.5 CONSULTAS Y OBSERVACIONES ART. 102º Y 106º PROYECTO

CONSULTAS
Solicitan por escrito la aclaración de cualquiera de los
extremos de las Bases o plantean solicitudes respecto de ellas.

OBSERVACIONES
Observan las Bases mediante escrito debidamente
fundamentado.

¾ Elevación de observaciones al Titular de la Entidad
¾ Elevación de observaciones al OSCE

38.5.6 INTEGRACIÓN DE BASES ART. 111º PROYECTO
Reglas definitivas del Proceso que obligan a todos los

Postores y al Comité Especial
Plazos:
De no haber observaciones: Día sgte. de vencido el plazo
De haberse presentado: Día sgte. de vencido el plazo para
solicitar elevación
De solicitarse elevación: 2 días hábiles sgtes. de notificado el
Pronunciamiento.
El Comité Especial no podrá continuar con la tramitación del

proceso de selección si no ha publicado las Bases integradas en
el SEACE, bajo sanción de nulidad.

97
Logística
38.5.7 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

• Acto Público (LP, CP y ADP)
• Acto Privado (ADS y AMC)

En dos sobres cerrados: propuesta técnica y propuesta
económica.

• Propuesta Técnica: Original y copias
• Propuesta Económica: sólo original
• Acreditación de representantes:

En caso de persona natural carta poder simple

En caso de personas jurídicas: acreditación de representantes
legales con copia simple del documento registral vigente; en caso
de apoderados: carta poder simple más copia del documento
registral vigente del representante legal.

38.5.8 SUBSANACIÓN DE DOCUMENTOS

PROPUESTA TÉCNICA:
¾ Solo defectos de forma, tales como omisiones o errores en
documentos presentados que no modifiquen el alcance de la
propuesta.

¾ Plazo máximo:

PROYECTO:
Entre uno (1) o dos (2) días para subsanar

PROPUESTA ECONÓMICA:
No es subsanable omisiones o errores

PROYECTO:
¾ Defectos de foliación y de rúbrica
¾ Error material aritmético, solo en los procesos bajo el
sistema de precios unitarios o tarifas. En dicho caso se
corrige.

98
Logística
38.5.9 OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO SOLUCIÓN EN CASO DE
EMPATE

PROYECTO:
- En AD y AMC a favor de las MYPES integradas por personas
con discapacidad o a los consorcios conformados en su
totalidad por éstas, siempre que acrediten tener dicha
condición.
- En AD y AMC a favor de las MYPES o a los consorcios
conformados en su totalidad por éstas
- A favor del postor que haya obtenido el mejor puntaje
económico en caso de bienes u obras; o el mejor puntaje
técnico tratándose de servicios
- A prorrata
- Por sorteo

38.5.10 OTORGAMIENTO DE BUENA PRO A PROPUESTAS QUE EXCEDAN
VR

PROYECTO:
- De acuerdo al 33º del DL 1017 se debe contar con asignación
suficiente de recursos y la aprobación del Titular, salvo que el
postor que hubiera obtenido el mejor puntaje total acepte
reducir su oferta económica en un monto igual o menor al
valor referencial.
- En procesos públicos, la aceptación se deberá efectuar en
dicho acto, en privados, la aceptación constará en
documento escrito.
- Plazo: 10 días hábiles

38.5.11 CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

PROYECTO:
- Cuando se hayan presentado dos o más propuestas, el
consentimiento de la buena pro será a los 08 días. En el caso
de AMC, el plazo será de 05 días hábiles.

99
Logística
SEMANA 14

39. LICITACIONES Y CONCURSOS PUBLICOS
• Son procesos públicos cuyas convocatorias debe publicarse en El Peruano.
Incluso deben publicarse el otorgamiento de la Buena Pro.
• El Concurso Público se utiliza para la contratación de Servicios
• La Licitación Pública se utiliza para la adquisición de Bienes u ejecución de
Obras
• La presentación de propuestas y el otorgamiento de la Buena Pro se realizan
en Actos Públicos, es decir con presencia de participantes y de Notario o
Juez de Paz (Artículo 79º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones).
• Cualquier persona tiene el derecho de adquirir las Bases Administrativas y
participar.
• No hace falta que el proveedor o consorcio se encuentre inscrito en la Base
de Datos de uso interno de PROMpyme.

39.1 CRONOGRAMA BÁSICO DE LA LICITACIÓN PÚBLICA Y DEL CONCURSO
PÚBLICO
Por lo menos, debe haber 20 días entre la convocatoria (contado desde el día siguiente de
la publicación en el diario oficial El Peruano) y la presentación de propuestas
La venta de Bases es desde el día siguiente de la Presentación

convocatoria hasta un día después de su Integración de
Convocatoria
Propuestas
Día 0 Día 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Día 20
5 días como
Período mínimo Período mínimo mínimo
Publicación Integración
para tramitar Período máximo para tramitar
en El consultas observaciones de bases
para absolver
Peruano consultas
Para poder participar, necesariamente se tiene que comprar las bases.

Para todos los casos, se consideran DIAS HÁBILES
Artículos 18º, 47º, 49º, 75º, 76º, 77º, 78º, 79º y 81º del Reglamento de
la Ley de Contrataciones y Adquisiciones

Gráfico Nº43. Seguimiento a una convocatoria de una licitación pública y concurso público

100
Logística
39.2 LOS PROCESOS DECLARADOS DESIERTOS Y LAS EXONERACIONES A

PROCESOS DE SELECCIÓN

• Los procesos “desiertos” retroceden para convertirse en procesos
más cortos
• Las exoneraciones (mayormente por Situaciones de Urgencia) hacen
que cualquier proceso adquiera la forma de una Adjudicación de
Menor Cuantía

39.3 ¿QUÉ PASA SI LA LICITACIÓN O EL CONCURSO PÚBLICO QUEDAN
DESIERTOS?
MAYOR
VALOR
REFERENCIAL
Adj. Directa Licitación
Selectiva Pública
Adj. Directa Concurso

Selectiva Público
Adj. Direc
Pública
Adj. Direc.
Selectiva
Menor
Cuantía
MENOR
VALOR
REFERENCIAL
MENORES MAYORES
REQUISITOS REQUISITOS
PARA PARA
PARTICIPAR PARTICIPAR

Gráfico Nº44. La licitación y concursos públicos cuando son desiertos se convierten en adjudicación directa
selectiva

101
Logística
Las Licitaciones y Concursos “retroceden” para convertirse en Adj. Directas
manteniendo su valor referencial original.

Por lo general se convierten en Adj. Directas Selectivas, pues no tiene
sentido gastar nuevamente en la publicación de su convocatoria en los
Diarios.

39.4 ¿QUÉ PASA SI LA ADJUDICACIÓN DIRECTA QUEDA DESIERTA?

MAYOR
VALOR
REFERENCIAL
Menor Adj. Directa Licitación
Cuantía Selectiva Pública
Adj. Directa Concurso

Menor Selectiva
Cuantía Público
Menor Adj. Direc

Cuantía Pública
Menor Adj. Direc.

Cuantía Selectiva
Menor
Cuantía
MENOR
VALOR
REFERENCIAL
MENORES MAYORES
PARA PARA

Gráfico Nº45. La adjudicación directa selectiva si queda desierta se convierten en menor cuantía

Las Adjudicaciones Directas “retroceden” para convertirse en Adj. de Menor
Cuantía manteniendo su valor referencial original.

102
Logística
39.5 ¿QUÉ OCURRE EN UNA EXONERACIÓN DE PROCESO?

MAYOR
VALOR
REFERENCIAL Menor Licitación
Cuantía Pública
Menor Concurso
Cuantía
Público
Menor Adj.
Cuantía Directa
Pública.
Menor Adj.
Cuantía Directa
Selectiva
Menor
Cuantía
MENOR
VALOR
REFERENCIAL MENORES MAYORES
PARA PARA

Gráfico Nº46. Para una exoneración del proceso corresponde la de menor cuantía

Se exonera del proceso que le correspondería (Licitación, Concurso o Adj.
Directa) sometiéndose al trámite de una Adj. Menor Cuantía.

40. BASES DE LOS PROCESOS DE SELECCION

40.1 ¿QUÉ SON LAS BASES?
• Pautas y reglas de contratación
• Debe contemplar criterios objetivos
• Debe cumplir con las Bases estándar
• Prepublicación opcional?

40.2 ¿QUÉ ÓRGANO LAS ELABORA?
y Comité Especial
y Conformación: 3 miembros
y Nueva facultad: verificación
Artículo 24º del D. L. 1017
103
Logística

40.3 ¿QUÉ DEBEN CONTENER LAS BASES?

CONDICIONES MÍNIMAS ART. 25º TUO
¾ Especificaciones
¾ Calendario
¾ Metodología de evaluación
¾ Proforma de contrato
¾ Sistema/modalidad de contratación

CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS ART. 75º RGTO.
¾ Copia certificado RNP
¾ DDJJ ART. 76º Rgto
¾ Dcto. para acreditar requerimientos
¾ Dcto. para acreditar factores
¾ Documentación facultativa
¾ Oferta Económica

40.4 ¿DEBE HABER APROBACIÓN?
¾ Siempre: Por escrito, con visación.
¾ Titular de la Entidad– Nunca quien elabora las Bases
¾ Delegación

40.5 DETERMINACIÓN DEL VALOR REFERENCIAL: ANTIGÜEDAD

Actualmente:
Obras
Bienes
Servicios
No hay posibilidad de extender tal periodo.

• Decreto Legislativo Nº 1017:
Obras: 6 meses contados “desde convocatoria”.

Bienes y servicios: 3 meses contados “a partir de aprobación del
expediente de contratación”.

Cuando se requiera periodo mayor. Órgano Encargado, responsable de
determinar el valor referencial, deberá indicar el periodo de
actualización del mismo.

104
Logística
40.6 VALOR REFERENCIAL

Límite mínimo: S/. 42 500.703

(70%) S/. 42 500.71
S/. 60 715.29 Límite máximo: S/. 66 786.819

(110%) S/. 66 786.81

TAMBIÉN:

I. PUNTAJE TÉCNICO MÍNIMO
Para acceder a la evaluación económica

II. EVALUACIÓN ECONÓMICA
Verificación de topes (consultoría y ejecución de obras) y asignación
puntaje

III. COSTO TOTAL
Aplicación de bonificaciones, excepto Subasta Inversa

40.7 ¿SE PUEDEN MODIFICAR LAS BASES APROBADAS?
¾ Mediante consultas se aclaran.
¾ Se modifican a través de observaciones de parte y Pronunciamientos del
CONSUCODE y del Titular de la Entidad.
¾ Procedimiento.

40.8 LO QUE NO ESTÁ BIEN:
¾ De oficio, el Comité Especial no puede modificar las Bases.
¾ El Comité Especial no puede modificar especificaciones técnicas,
requiere consentimiento del Área Usuaria.

40.9 BASES EN MODALIDADES ESPECIALES

SUBASTA INVERSA:
¾ Contenido
¾ Valor Referencial

105
Logística
COMPRAS CORPORATIVAS:
¾ Facultativas
o Comité Especial

¾ Obligatorias
o Perú Compras

106
Logística
107
Logística
SEMANA 15

41. EVALUACION Y CALIFICACION DE OFERTAS

41.1 REQUERIMIENTO TÉCNICO MÍNIMO
Características técnicas y cualquier otro requisito establecido como tal en
las Bases y en las disposiciones legales que regulan el objeto materia de la
contratación.

Deben ser cumplidos y acreditados por todos los postores para que su
propuesta sea admitida.

PROYECTO:
En todos los casos, el plazo o fecha de entrega

41.2 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN

Criterios

Factores de
Evaluación Puntaje

Documentos

Sustentatorios
Gráfico Nº47. Factores de evaluación de ofertas

Los factores deben ser: Objetivos, Racionales, Razonables, Congruentes y
Proporcionales

41.3 EVALUACIÓN TÉCNICA

41.3.1 FACTORES DE EVALUACIÓN: BIENES

PROYECTO:
Podrán considerarse los siguientes factores de evaluación:
¾ Plazo de entrega. (RTM‐Factor)
¾ Garantía comercial del postor y/o del fabricante.
108
Logística
¾ La disponibilidad de servicios y repuestos.
¾ La capacitación del personal de la Entidad.
¾ Mejoras a las características técnicas
¾ La experiencia del postor
¾ Cumplimiento de la prestación
¾ Otros

41.3.2 EXPERIENCIA DEL POSTOR

PROYECTO:
¾ Se acredita con contratos o comprobantes de pago
¾ También se puede acreditar con contratos en ejecución.
¾ No hay limitación de cantidad, monto o duración de la
contratación a acreditar
¾ Tiempo Máximo 10 años
¾ Hasta 5 veces el Valor Referencial
¾ Máximo de 20 contrataciones
¾ Debe indicarse bienes iguales y similares

41.3.3 CUMPLIMIENTO DE LA PRESTACIÓN

PROYECTO:
¾ Se evalúa en función a constancias o certificados
¾ Debe acreditar cumplimiento de la prestación sin aplicación
de penalidades
¾ Máximo 10 contrataciones
¾ Deberán estar referidos a los contratos que se presentaron
para acreditar la experiencia del postor.

41.3.4 FACTORES DE EVALUACIÓN: SERVICIOS EN GENERAL

PROYECTO:

Deberá considerarse:
¾ Experiencia del postor: Actividad y/o especialidad

Podrán considerarse los siguientes:
¾ Cumplimiento del servicio
¾ Personal propuesto para la prestación del servicio
¾ Mejoras
¾ Otros factores referidos al objeto de la convocatoria tales
como equipamiento, infraestructura

109
Logística

PROYECTO:
¾ Se acredita con contratos o comprobantes de pago

También se puede acreditar con contratos en ejecución
periódica.
¾ No hay limitación de cantidad, monto o duración de la
contratación a acreditar
¾ Tiempo Máximo 10 años
Hasta 5 veces el Valor Referencial
¾ Máximo de 10 servicios
¾ Debe indicarse bienes iguales y similares

41.3.6 FACTORES DE EVALUACIÓN: CONSULTORÍA

PROYECTO:

Deben considerarse los siguientes factores:

¾ Experiencia en la actividad
¾ Experiencia en la especialidad
¾ Personal propuesto para la prestación del servicio
¾ Mejoras
¾ Objeto de la convocatoria: equipamiento, infraestructura,
recursos, entre otros.

Adicionalmente, podrán considerarse:

¾ Cumplimiento del servicio por el postor


PROYECTO:
¾ Experiencia en la actividad
* No mayor a 15 años
* No mayor a 5 Veces el Valor Referencial
* Máximo 10 servicios
¾ Experiencia en la Especialidad
* No mayor a 15 años
* No mayor a 2 Veces el Valor Referencial
* Máximo 10 servicios

110
Logística
41.4 ¿CÓMO SE EVALÚA PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS?

SÓLO EN LICITACIONES PÚBLICAS Y ADJUDICACIONES DIRECTAS PÚBLICAS
En ADS y AMC no hay factores técnicos de evaluación.

41.4.1 FACTORES DE EVALUACIÓN: OBRAS

PROYECTO:
Deberán considerarse los siguientes:
¾ Experiencia en obras en general
¾ Experiencia de obras similares
¾ Experiencia y calificaciones del personal profesional
propuesto
¾ Cumplimiento de ejecución de obras


PROYECTO:

Experiencia en obras en general:
¾ No mayor a 15 años
¾ No mayor a 5 Veces el Valor Referencial

Experiencia en obras similares:
¾ No mayor a 15 años
¾ No mayor a 2 Veces el Valor Referencial. Cada obra 20% del
VR

41.4.3 CONSORCIO

PROYECTO:

Evaluación de experiencia
¾ El consorcio podrá acreditar como experiencia la sumatoria
de los montos facturados de aquellos integrantes que se
hubieran comprometido a ejecutar conjuntamente el objeto
materia de convocatoria.
¾ Proporcionalidad con el porcentaje de participación del
integrante del consorcio.

111
Logística
41.4.4 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
Propuesta Técnica: 100 puntos
Propuesta Económica: 100 puntos

Puntaje mínimo que deben obtener los postores para acceder a
evaluación económica:

¾ Bienes y Obras
Puntaje Mínimo: 60 puntos

¾ Servicios y consultoría
Puntaje Mínimo: 80 puntos

41.4.5 CONTENIDO DE PROPUESTA ECONÓMICA: GARANTÍA DE
SERIEDAD DE OFERTA

¾ LP, CP o AD ‐‐‐‐‐‐‐ Garantía
¾ AMC ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐ Declaración jurada

¾ Postor ganador y 2do lugar mantienen vigencia hasta
suscripción del contrato.

41.4.6 LIMITES MÍNIMOS Y MÁXIMOS DE LAS PROPUESTAS
ECONÓMICAS
Límites del valor referencial

y a) Límite máximo:
Actualmente D. Leg. 1017
Bienes Bienes y servicios: 100% VR
Servicios 110% VR Obras: 110% VR
Obras
y b) Límite mínimo:
Actualmente D. Leg. 1017
Bienes: 70% VR Bienes: Ninguno
Servicios: 70% VR Servicios: Ninguno
Consultorías: 90% VR Consultoría y 90% VR
Obras: 90% VR ejecución de obras
112
Logística
41.4.7 CALIFICACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

Pi = Om x PMPE
Oi
Donde:
Pi = P unta je oferta económica i
PMPE = P unta je Má ximo por P rop. E con.
Oi = Oferta del P ostor i
Om = Oferta económica menor
I = P ropuesta

41.4.8 PUNTAJE TOTAL
BIENES Y SERVICIOS EN GENERAL

Puntaje Total = (C1 x Prop Tec + C2 x Prop Econ)
PROYECTO
0.60 < C1 < 0.80
0.20 < C2 < 0.40
C1 + C2 = 1.00
SERVICIOS DE CONSULTORÍA
Puntaje Total = C1 x Prop Tec + C2 x Prop Econ
0.80 < C1 < 0.90
0.10 < C2 < 0.20
C1 + C2 = 1.00
113
Logística
41.4.9 BONIFICACIONES

¾ Bienes y Servicios
◦ Adicionar veinte por ciento (20%) ‐ Ley 27633 sólo si
presentó declaración jurada

SALVO SUBASTA INVERSA (Art. 31 D.L.1017)

PROYECTO:
¾ Servicios y Obras (Montos que correspondan a ADS y AMC)
◦ Adicionar diez por ciento (10%) (Fuera de la provincia de
Lima y Callao)

114
Logística
115
Logística
SEMANA 16

42. LA ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA
Se usa para:
Bienes
Adjudicación
Obras -
Directa Consultoría Obras
Selectiva Servicios
Obras - Consultoría Obras
Adj.
Menor Cuantía Bienes
Servicios

Gráfico Nº48. Aplicación de la adjudicación de menor cuantía y de la adjudicación directa selectiva

• Es un proceso NO Público, es decir, su convocatoria NO se publica en El
Peruano
• Se invita a por lo menos 3 proveedores y a PROMpyme simultáneamente
(Artículo 85º del Reglamento de Ley ‐ Comunicado Nº003‐2003 (PRE) del
CONSUCODE)
• Es un proceso de relativa duración
• Cualquier persona tiene el derecho de adquirir las Bases Administrativas
• No hace falta que el proveedor se encuentre inscrito en la Base de Datos de
uso interno de PROMpyme

116
Logística
42.1 CRONOGRAMA BÁSICO EN UN PROCESO DE ADJUDICACIÓN DIRECTA

SELECTIVA (ADS)

Por lo menos, debe haber 10 días entre la convocatoria y la presentación de propuestas
La venta de Bases es hasta un día después de la

Integración Presentación
Convocatoria de
Propuestas
Día 0 Día 1 Día 2 Día 3 Día 4 Día 5 Día 6 Día 7 Día 8 Día 9 Día 10
3 días como
Periodo Mínimo para
Comunicación Integración mínimo
recibir Consultas y
a PROMpyme Observaciones de bases
y publicación
en la Web
Para poder participar, necesariamente se tiene que comprar las bases. Para todos los casos, se consideran DÍAS HÁBILES.
Gráfico Nº49. Seguimiento día a día a un proceso de adjudicación directa selectiva (ADS)

43. LA ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA

Bienes
Adjudicación
Obras -
Directa Consultoría Obras
Selectiva Servicios
Se usa para:
Obras - Consultoría Obras
Adj.
Menor Cuantía Bienes
Servicios
Gráfico Nº50. Aplicación de una adjudicación de menor cuantía

117
Logística
¾ Proceso “no público”, es decir no se publica en El Peruano
¾ Proceso rápido y de corta duración.
¾ La Adjudicación Directa declarada desierta adquiere este trámite
¾ Las Exoneraciones de Procesos también adquieren este trámite
¾ Se invita a por lo menos un “proveedor” y se comunica PROMpyme
simultáneamente (Artículo 85º del Reglamento de Ley ‐ Comunicado
Nº003‐2003 (PRE) del CONSUCODE)
¾ PROMpyme se encarga de difundir este proceso para que más personas
participen

43.1 ¿CUÁNDO SE CONVOCA A UNA ADJ. MENOR CUANTÍA PARA OBRAS Y
CONSULTORÍA DE OBRAS?
Deben comunicar a PROMpyme,

las Obras a partir de 10 UIT
OBRAS OBRAS
S/ 0 S/. 31, 000 S/. 90, 000
Estos márgenes son similares para todas las entidades

(Gob. Central, Regional, Empresas Públicas, Municipios)

118
Logística
43.2 CRONOGRAMA BÁSICO EN UN PROCESO DE ADJUDICACIÓN DE MENOR
CUANTÍA (OBRAS Y CONSULTORÍA DE OBRAS)
Por lo menos, debe haber 7 días entre la convocatoria hasta la presentación de propuestas
No se indica cuál es el período Presentación

mínimo para Consultas de
Convocatoria
Propuestas
Día 0 Día 1 Día 2 Día 3 Día 4 Día 5 Día 6 Día 7
Comunicación
a PROMpyme No se indica cuál es el período
y publicación mínimo de venta de bases
en la Web
Para poder participar, necesariamente se tiene que comprar las bases, y se puede hacer por lo menos desde el mismo
día de la convocatoria.
Artículo 18º, 47º, 98º, 100º y 103º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones
Gráfico Nº51. Seguimiento día a día a un proceso de adjudicación de menor cuantía

43.3 ¿CUÁNDO SE CONVOCA A UNA ADJ. MENOR CUANTÍA PARA BIENES Y
SERVICIOS?

Deben comunicar a PROMpyme los
procesos a partir de 4 UIT
BIENES BIENES
SERVICIOS SERVICIOS
S/. 0 S/. 12, 400 S/. 15, 000 S/. 35, 000
Las empresa públicas (caso ESSALUD) y a los organismos autónomos como el BCR, la SBS, etc.
tienen otros márgenes (Ver cuadros de Valores Referenciales)
119
Logística
43.4 CRONOGRAMA BÁSICO DE UNA ADJ. MENOR CUANTÍA BIENES Y

SERVICIOS
La ley no establece plazos mínimos entre la convocatoria y la presentación
de propuestas para este tipo de procesos.

No hay etapas. El proveedor sólo tiene que entregar en el día y horas
señaladas su propuesta (personalmente, vía fax o e‐mail)

Las bases se reparten gratuitamente, incluso las que se imprimen desde la
Web de PROMPYME pueden servir.

Artículos 92º, 93º, 94º y 97º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones

44. TRAFICO: MARITIMO, AEREO Y TERRESTRE

44.1 EL TRANSPORTE MARÍTIMO INTERNACIONAL
El transporte marítimo internacional supone el 80% del comercio
internacional expresado en toneladas. En total el volumen de tráfico
marítimo mundial alcanza unos 5,000 millones de toneladas y se mueve en
una flota de 30,000 buques que representan unos 800 millones de
toneladas de peso muerto (TPM).

Asimismo, hoy en día operan en el mundo unos 2,300 buques porta
contenedores con una capacidad total de 4 millones de TEUs. El segmento
de buques mayores a 2,000 TEUs de capacidad ha pasado de representar
cerca del 17% de la capacidad de la flota en 1985 a ocupar en la actualidad
más del 60% .

El crecimiento del tráfico mundial de contenedores ha ido a la par de una
mayor concentración empresarial, hasta el punto que mientras en 1981 los
20 principales operadores mundiales sólo acumulaban el 32% de la
capacidad total de la flota, actualmente ya superan el 50% y operan
integrados en seis alianzas estratégicas.

44.1.1 ELEMENTOS DEL TRANSPORTE MARÍTIMO

1) Tipos de Buques

Especiales: Para el transporte de productos especiales
(productos químicos, peligrosos, cemento, maderas,
combustible, frigorífico, etcétera).
Bulk‐Corriers (graneleros): Son buques que disponen de un
gran volumen de bodegas aptas para el transporte de
120
Logística
graneles ‐sólidos o líquidos‐ de baja densidad. La mayoría

dispone de medios propios de carga y descarga que les
permite independizarse de las instalaciones portuarias.
Portagabarras (Lash): Los que transportan en su interior
embarcaciones de menor por te, las que a la llegada a
cercanía de puerto son echadas al agua y recogidas por
remolcadores que las conducen a puerto de destino.
Roll on ‐ Roll off: Se caracterizan por disponer de rampas en
proa o popa o en ambos extremos a la vez, por las que los
remolques son introducidos en el buque, distribuyéndoselos
por las diferentes cubiertas, evitando los manipuleos
intermedios de la carga.
Petroleros: Destinados al transporte de combustibles.
Representan el 45% de la flota mundial y son los buques de
mayor tamaño.
Porta contenedores: De creciente importancia y tamaño Los
portacontenedores componen el segmento de buques que
más creció en los últimos 35 años. En la actualidad se
construyen buques de este tipo capaces de transportar más
de 12.000 contenedores.

2) Explotación de los buques
Los buques pueden explotarse de acuerdo con las
condiciones o formas operativas que establezcan sus
armadores. Puede ser a través de una "línea regular" o de
"tráfico conferenciado" o como "Outsiders": o bajo la
modalidad de "Tramp". Veamos sus particularidades
esenciales.

a) Línea regular La explotación de buques a través de líneas
regulares ofrece un servicio de carácter permanente en un
tráfico determinado, con salidas y entradas a puertos que
integran el itinerario a intervalos regulares. La regularidad,
como característica del servicio, no presupone acuerdo
alguno entre los armadores que lo ofrecen acerca de tarifas,
frecuencias u otros aspectos del tráfico.
b) Tráfico conferenciado Este tráfico se realiza como
consecuencia de una "conferencia" o "acuerdo de fletes" en
virtud del cual dos o más transportistas navieros se obligan a
servir determinada línea con cierta regularidad, a cobrar
fletes uniformes y a cumplir con un número mínimo de
salidas (zarpadas) hacia o desde los puertos que integran el
corredor marítimo. La característica saliente de esta
modalidad radica en la habitualidad del tráfico y en la
igualdad de fletes para las mismas mercaderías.
121
Logística
c) Outsiders Es el caso de armadores que no se hallan ligados
por acuerdo alguno para regular las frecuencias de entrada y
salida a puertos, itinerarios preestablecidos o tarifas
predeterminadas. Son armadores que operan fuera de la
conferencia, libremente, sin ataduras, pero desarrollan el
tráfico de manera paralela a ellas. En consecuencia, sin
obligación alguna de cumplir con las reglas que comprometen
a los armadores conferenciados (regularidad, itinerario,
tarifas comunes, etcétera). Por lo tanto el itinerario podrá
realizarse con regularidad o no y las tarifas podrán ser
similares o menores, todo lo cual no impide que su
operatoria y los servicios que presten puedan ser tan
eficientes como los que ofrezcan los armadores
conferenciados.
d) Tramp La modalidad del tráfico Tramp tiene por
característica el ser un tráfico libre por oposición al regular o
conferenciado. Es la modalidad usual para el transporte de
mercaderías a granel (Cereales). Por otra parte, es
igualmente usual que se contrate el flete en esta modalidad
sin incluir los gastos de carga, estiba y descarga. En cambio,
en el tráfico conferenciado es común que en el valor del flete
se hallen incluidos los gastos mencionados. Además de la
característica señalada ‐tráfico libre‐ tiene otras dos.
irregularidad del tráfico y fletes no uniformes. La
contratación de los servicios de un buque Tramp puede
realizarse bajo tres modalidades: arrendamiento a casco
desnudo, el fletamiento a tiempo y el fletamiento por viaje.

3) Conferencias Marítimas. Concepto.
Son acuerdos de tipo formal (asociaciones voluntarias) entre
las compañías navieras (tanto privadas como estatales) cuyo
objeto principal es establecer una política común del tráfico
marítimo.

En virtud de esta política común se trata de evitar las
llamadas “guerras de fletes” que tuvieron lugar en épocas
anteriores y que causaron la inestabilidad de los fletes y los
servicios y la ruina económica de varias compañías. No son
solo acuerdos de fletes. Suelen ser acuerdos que regulan,
además, la cantidad y calidad de los servicios que prestan.

122
Logística
4) Conocimiento de Embarque (C.E.)
Este documento es conocido en inglés como “Bill of Lading”
es el documento probatorio de un contrato de transporte
marítimo de mercancías, por lo que toda enajenación,
gravamen o embargo de las mismas, para ser plenamente
valido, deberá comprender el título mismo.

Por sus características legales, de contrato, el conocimiento
de embarque es un documento negociable y puede ser
endosado de acuerdo a la Ley de Títulos y Operaciones de
Crédito, convirtiéndolo en Título de Propiedad de las
mercancías que en él se describen.

El ‘conocimiento’ debe ser entregado por el transportador,
capitán o agente marítimo, al cargador, contra la devolución
de los recibos provisionales.

El ‘conocimiento’ debe contener las siguientes menciones

a) Nombre y domicilio del transportador;
b) Nombre y domicilio del cargador;
c) Nombre y nacionalidad del buque;
d) Puerto de carga y descarga o hacia donde el buque
deba dirigirse a ‘órdenes’.
e) Nombre y domicilio del destinatario, si son
nominativos, o de la persona o entidad a quien deba
notificarse la llegada de la mercadería, si los
conocimientos son a la orden del cargador o de un
buque intermediario;
f) La naturaleza y calidad de la mercadería, número de
bultos o piezas o cantidad o peso, y las marcas
principales de identificación;
g) Estado y condición aparente de la carga;
h) Flete convenido y lugar de pago;
i) Número de originales entregados;
j) Lugar, fecha y firma del transportador, agente
marítimo o capitán.

Para qué sirve el conocimiento?
1) Es la instrumentación del contrato de transporte por
agua de mercaderías, y como tal, prueba la existencia del
mismo, sus condiciones, el flete a pagar y, en general, las
obligaciones a cargo de las partes.

123
Logística
2) Sirve como ‘recibo' de las mercaderías a bordo.
3) Es un título de crédito. En él se dan los tres elementos
que caracterizan a los títulos de crédito: necesidad,
literalidad y autonomía. Además, es un título
representativo de la mercadería, por lo cual el tenedor
legítimo del conocimiento puede disponer de la misma
(venderla, darla en prenda o en garantía, etc.) durante el
viaje.
4) Es título ejecutivo. El tenedor del conocimiento tiene
‘noción ejecutiva’ para obtener la entrega de la
mercadería en el puerto de destino.

Tipos de Conocimiento de Embarque:
1. A la orden: Representa un título de crédito ya que el
expedidor puede transferir sus derechos a través del endoso.
2. Nominal: Identifica inequívocamente el consignatorio, ya que
se extiende a favor de una persona física o moral,
indicándose claramente su nombre o razón social.
3. Limpio: Es aquel en el cual no se pone ninguna anotación con
relación al estado de las mercancías, lo que significa que
éstas han sido embarcadas en perfectas condiciones y que el
número de paquetes el correcto.
4. Sucio: Se emite cuando la mercancía presenta algún defecto
o faltante y se añade una cláusula que indica dicha
irregularidad.
5. Recibo a bordo: Indica que un buque determinado ha
recibido a bordo las mercancías.
6. Recibo para embarque: cuando el cargador entrega la
mercancía a bordo, se le otorga un comprobante “el recibo
de embarque”, que es firmado por un oficial. Posteriormente,
este recibo se carga por el conocimiento que va firmado por
el capitán.
7. Consolidado: Es utilizado por los reexpedidores de carga, que
agrupan mercancías compatibles de diferentes
embarcadores, para varios consignatarios, que se localizan
generalmente en un mismo puerto, país o área geográfica en
que se despacha como un solo embarque.

44.2 EL TRANSPORTE AEREO
El transporte aéreo nunca debe ser descartado por meras razones de costos.
Si bien las tarifas del trasporte aéreo son más altas que las marítimas, una
evaluación general del costo total de distribución puede mostrar, a veces,
más conveniencia en la alternativa aérea, especialmente cuando se trata de
productos de alto valor agregado.

124
Logística
44.2.1 VENTAJAS DEL TRANSPORTE DE CARGAS AÉREO:

Menor costo de embalaje: Debido al tratamiento y manipuleo
con que se maneja la carga aérea, no es necesario utilizar
embalajes costosos. En la mayoría de los casos el propio embalaje
comercial, esqueletos o el empleo de paletas es suficiente.
Asimismo, al no utilizar embalajes pesados se obtiene una
significativa reducción en el peso bruto y, por consiguiente, un
menor costo de flete.

Rapidez en la entrega: Es una característica propia del medio
aéreo lo que se complementa con la elevada frecuencia de
vuelos. Penetración y formación de red: por la capacidad del
medio aéreo de llegar profundamente a destinos continentales y
de efectuar trasbordas aéreos evita la utilización de otros medios
terrestres, abaratando de esta forma los costos totales del flete.

Seguridad: Dado el reducido tiempo de transporte y las
características de control de la carga aérea, se hace dificultosa la
acción de robos y pillaje, contrastando en este aspecto con los
medios de transporte marítimo y terrestre.

Puntualidad en la entrega: Debido a los rigurosos horarios de
operación, el transporte aéreo de cargas asegura una notable
exactitud en el cumplimiento de los plazos de entrega, lo que lo
diferencia de los otros medios.

Gastos de puerto: En contraste con el transporte marítimo,
donde los gastos de puerto como el remolque, el pilotaje, el
dragado, etc., son muy altos, en el aéreo son prácticamente
inexistentes, trasladándose este beneficio a los fletes.

Renovación de stocks: El mantenimiento de grandes stoch de
mercadería ocasiona un alto costo financiero. Efectuando la
renovación de los mismos en las cantidades sólo necesarias,
mediante la utilización del transporte aéreo, se produce una
importante reducción del costo mencionado.

Gastos de seguro: El riesgo general del transporte aéreo de
cargas es menor que en los otros tipos de transportes, por lo que
las primas de seguros que se aplican son considerablemente más
bajas. Ello es debido a que, dadas las especiales características del
tráfico aéreo, ese riesgo es reducido. Asimismo, el manipuleo casi
individual y cuidadoso disminuye la posibilidad de daños y
roturas, así como también las oportunidades de robo y pillaje se
125
Logística
ven limitadas por el almacenamiento temporal en lugares

cerrados y limitados.

Gastos de almacenaje: Con la fluidez que el transporte aéreo de
cargas impone a sus servicios, se reducen al mínimo los tiempos
de almacenaje, con el ahorro consiguiente. Con las premisas de
que el transporte debe ser una fuente de beneficios y además un
medio de ampliar los mercados, el transporte aéreo de cargas es
la forma más moderna a la que podemos recurrir, es uno de los
determinantes de la economía mundial y tiene más ventajas que
otros medios de transporte.

44.2.2 ESPECIAL APTITUD DEL TRANSPORTE AÉREO DE CARGAS
Dadas las características del transporte aéreo en cuanto a la
rapidez en la entrega, la seguridad, el cumplimiento de los
horarios, etc., es especialmente apto para:

Mercadería perecedera;
Animales;
Productos químicos y farmacéuticos;
Productos electrónicos, de computación y
telecomunicaciones;
Productos de alto valor agregado;
Productos delicados que deben ser transportados con
cuidado.

44.2.3 AVIONES:
El avión es el medio de transporte de la carga aérea, y la mayoría
de las restricciones en el movimiento de la carga aérea se deben a
la particular naturaleza de este medio: pesos, volúmenes,
dimensiones de las puertas de carga, etcétera.

Los aviones se dividen en dos categorías:
Los aviones convencionales: B707, B727, B737, DCS, DC9;
Los aviones de gran capacidad o defusciaje ancho:
A300,A310,B747,B767, LIOI 1, DCIO.

Así mismo todos los aviones, ya sean convencionales o de
fuselaje ancho, pueden ser clasificados:
Aviones de carga puros: que pueden llevar carga y correo en
las cubiertas principal e inferior;
Aviones de pasajeros: donde los pasajeros son transportados
en la cubierta principal, mientras que la carga y el correo se
llevan en la cubierta inferior;
126
Logística
Aviones mixtos o combi; son una combinación de los aviones
de pasajeros y de carga.

La carga de los aviones puede ser transportada en
Bultos sueltos
Pallets
Contenedores

44.2.3 LA GUÍA AÉREA
La Guía Aérea‐ equivalente al Conocimiento de Embarque
marítimo y a la Carte de Porte ferroviaria o de carretera‐ es el
documento a través del cual se instrumenta el Contrato de
Transporte de mercaderías por vía aérea.

La Guía Aérea es un importante documento no negociable, que si
bien no involucra propiedad como la posesión del conocimiento
marítimo, cumple varios propósitos; sus principales funciones
son:

Contrato de transporte: emitir la guía aérea es la evidencia
documentada del contrato de transporte entre el expedidor y
el transportador.
Prueba de recibo de la mercadería: luego de emitida, la copia
de guía aérea correspondiente es entregada al expedidor,
conformando la evidencia de la aceptación de la mercadería
Factura de flete: la guía aérea se puede utilizar como cuenta
o factura, ya que indicaría, cuando es a pagar en destino, lo
que debe abonar el consignatario al agente de cargas y/o al
transportador.
Certificado de seguro: la guía aérea sirve como certificado
del seguro automático incluido en el flete como asimismo el
seguro que el expedidor solicitara acordar con el
transportador en forma directa.
Liberación aduanera: la guía aérea es el documento que
encabeza la tramitación del despacho a plaza de la
mercadería.

Para ser válida, la guía aérea debe haber sido completada y
firmada por el agente IATA de cargas aéreas en nombre del
expedidor y como representante de la compañía aérea.

127
Logística
44.3 TRANSPORTE TERRESTRE
El transporte por carretera es poco complejo y de fácil acceso para cualquier
usuario y es el que permite la existencia del concepto "puerta a puerta". Al
existir una fuerte competencia en la oferta de este tipo de transporte, el
exportador puede negociar condiciones ventajosas. Las características más
destacadas del transporte por carretera son su simplicidad, versatilidad y
flexibilidad, pues permite el transporte de prácticamente cualquier tipo de
mercadería, desde el lugar de producción o almacenaje hasta el de
producción o consumo, de forma rápida y relativamente económica. Se
puede disponer de muchos tipos de vehículos, que se adecuan a las
características de la mercadería a transportar y al viaje a realizar. De manera
general, se pueden distinguir tres grandes tipos de transporte por carretera,
a saber:

Cargas completas: Se suelen contratar por viaje, con precios fijados
independientemente de que el vehículo se complete o no. Con
frecuencia, si el transportista prevé dificultades para encontrar
cargamentos de retorno, aplicará un precio más alto que en el caso de
tener un retorno asegurado, para así cubrir el riesgo de tener que
regresar vacío.
Cargas agrupadas: Las cargas agrupadas implican que varios
cargadores van a compartir el mismo vehículo del transportista

44.3.1 CARTA DE PORTE
Se utiliza para el transporte terrestre, tanto por ferrocarril como
por camión (en este último caso también se lo denomina por el
término portugués de "conocimiento rodoviario") y tiene las
siguientes funciones: título de propiedad de las mercaderías,
prueba del contrato de transporte y prueba que las mercaderías
se recibieron a bordo del medio de transporte. Equivale en cierta
medida al Conocimiento de Embarque del trasporte marítimo sin
ser transferible.

A partir del 1 de junio de 1992, y por Resolución 9/92 se
establece como obligatoria en el Mercosur el formulario TIF/DTA
"Conocimiento‐Carta de Porte Internacional‐TIF/Declaración de
Tránsito Aduanero ‐ DTA'.

44.3.2 SEGURO UNICO DE RESPONSABILIDAD CIVIL (CARTA AZUL)
Por Resolución 37/92 se determina la existencia de una Póliza
especial para el Transporte Terrestre a manejarse por convenios
entre las aseguradoras de los distintos países miembros. La
misma cubre la responsabilidad Civil de los vehículos en tránsito o
sea de los daños que pudieran ocacionar a personas, otros
vehículos o cosas en general (no la carga que necesita una póliza
128
Logística
contratada según vimos en la unidad 3) Agregamos en anexo
texto de la resolución.

También se establece en otra resolución una Póliza Única (carta
verde) para los vehículos

45. ADUANAS: FUNCIONES Y PROCEDIMIENTOS

45.1 LA ADUANA PERUANA Y SU ROL ACTUAL
• La Aduana Peruana tiene como función facilitar las operaciones de
Comercio Exterior aplicando controles en la lucha contra el fraude
aduanero.
• Los servicios se brindan promoviendo la eficacia de su sistema de
Gestión de la Calidad.
• Busca reducir costos y tiempos al usuario del comercio exterior.
• Busca ofrecer la transparencia de nuestros servicios:

Es así que hemos logrado procedí mentar cada uno de los regímenes y
operaciones aduaneras.

45.2 PROCESO ACTUAL DEL MANIFIESTO DE CARGA
• Recibe información diversa de distintos operadores del Comercio
Exterior.
• Orientado a un proceso de control de la Carga, NO a la generación de
Riesgo.

45.3 FORMAS Y MEDIOS DE LA TRANSMISIÓN DE LA INFORMACIÓN

OPERADORES:
• Transportista
• Almacén
• Agente de carga internacional
• Agente de Aduana

129
Logística
45.4 CUADRO DE BRECHAS ADUANERAS
BRECHA DE
MERCANCIA INGRESADA AL PAIS CONTRABANDO
BRECHA DE
MANIFIESTO DE ORIGEN CONTRABANDO
POR ADUANAS
MANIFIESTO BRECHA DE
A. LEGAL
DE DESTINO
MERCANCIA BRECHA DE
DESTINADA DEFRAUDACION
TRIBUTOS
PAGADOS

Gráfico Nº52. Brechas aduaneras
CONTROL ADUANERO
DUA DESPACHAR
MERCANCIA
MANIFESTAR CONTROL
MERCANCIA POSTERIOR
ALTO MEDIANO BAJO
RIESGO RIESGO RIESGO
EDIFACT
TRANSPORTAR
COMPRA VENTA
MERCANCIA
INTERNACIONAL
INTERNACIONAL
TRANSACCION
BANCARIA
PUERTOS
OPERADORES
MERCANCIA Información Requerida
TRANSACCION
Gráfico Nº53. Control aduanero desde la manifestación de la mercancía hasta transportar mercancía
internacional
130
Logística
131
Logística
SEMANA 17

46. ALMACENES

46.1 DEFINICIÓN:
Son aquellos lugares donde se guardan los diferentes tipos de mercancía.
Son manejados a través de una política de inventario. Esta función controla
físicamente y mantiene todos los artículos inventariados. Al elaborar la
estrategia de almacenamiento se deben definir de manera coordinada el
sistema de gestión del almacén y el modelo de almacenamiento.

46.2 PRINCIPIOS DE ALMACENAJE.
Al margen de que cualquier decisión de almacenaje que se adopte tenga
que estar enmarcada en el conjunto de actividades de la distribución
integrada, se deben tener siempre en cuenta las siguientes reglas generales
o Principios de Almacenaje:

1. El almacén NO es un ente aislado, independiente del resto de las
funciones de la empresa. En consecuencia, su planificación deberá ser
acorde con las políticas generales de ésta e insertarse en la planificación
general para participar de sus objetivos empresariales.
2. Las cantidades almacenadas se calcularán para que los costos que
originen sean mínimos; siempre que se mantengan los niveles de
servicios deseados.
3. La disposición del almacén deberá ser tal que exija los menores
esfuerzos para su funcionamiento; para ello deberá minimizarse:
a. El Espacio empleado, utilizando al máximo el volumen de
almacenamiento disponible.
b. El Tráfico interior, que depende de las distancias a recorrer y de la
frecuencia con que se produzcan los movimientos.
c. Los Movimientos, tendiendo al mejor aprovechamiento de los
medios disponibles y a la utilización de cargas completas.
d. Los Riesgos, debe considerarse que unas buenas condiciones
ambientales y de seguridad incrementan notablemente la
productividad del personal.
4. Por último, un almacén debe ser lo más flexible posible en cuanto a su
estructura e implantación, de forma que pueda adaptarse a las
necesidades de evolución en el tiempo.

132
Logística
46.3 SISTEMA DE GESTIÓN DEL ALMACÉN:
Se entiende por tal el sistema que determina los criterios para seleccionar el
material que ha de salir del almacén para atender una petición concreta. La
importancia de este sistema radica en que incide directamente sobre el
período de permanencia de los productos en el almacén. El sistema más
extendido es el FIFO (Primero en entrar, primero en salir), según el cual el
primer producto llegado al almacén, es el primero que se expide. El sector
de automoción es muy dinámico, por ello, y para evitar la aparición de
obsoletos, es preciso seguir el FIFO. También tiene la función de dirigir la
administración del almacén y de cualquier otra división de la empresa, así
como de poner en práctica lo que se haya decidido en la gestión de
producción. El almacén alojará lo que se habrá pedido con la función
compra y/o lo que se habrá fabricado después de la planificación de
lanzamiento. Gestionará el estatuto de la cuarentena según las
instrucciones del control de calidad. Permitirá las salidas decididas por
fabricación o por el servicio comercial. También existen la regla del LIFO
(Ultimo en entrar, último en salir), se aplica en el área de alimentos,
específicamente en frescos. Además del FEFO (Primero en caducar, primero
en salir), utilizado en las industrias de productos farmacéuticos.

La gestión del almacén tiene como función esencial optimizar los flujos
físicos que le vienen impuestos del exterior. El almacén solo controla los
flujo internos: reenvasados y reabastecimiento en las zonas de preparación
a partir de stock de masa (en almacenes de materia prima y suministros).
Aparte de la eventual prefacturación del transporte, la gestión del almacén
no conoce ningún dato financiero. Excepcionalmente, la gestión puede
realizar una valoración del stock, no para la contabilidad sino para controlar
las primas de seguros. Muy a menudo el almacén es asimismo responsable
de los reenvasados y de la logística externa. Por lo tanto, la gestión de
almacén deberá poseer las respectivas funcionalidades correspondientes.
En resumen, la gestión de almacén dependerá de la dirección de logística,
cuando esta exista en la empresa y si no de la dirección general.

46.4 FUNCIONES DE LOS ALMACENES:
1) Mantener las materias primas a cubierto de incendios, robos y
deterioros.
2) Permitir a las personas autorizadas el acceso a las materias
almacenadas.
3) Mantener informado constantemente al departamento de compras,
sobre las existencias reales de materia prima.
4) Llevar en forma minuciosa controles sobre las materias primas
(entradas y salidas)
5) Vigilar que no se agoten los materiales (máximos – mínimos).
6) Minimizar costos logrando así dar mayor eficiencia a la empresa.
133
Logística
7) Darle movimiento a los productos estacionados dentro del almacén,

tanto de entrada como de salida.
8) Valorizar, controlar y supervisar las operaciones internas de los
movimientos físicos y administrativos.

46.5 CLASIFICACIÓN DE LOS ALMACENES:
Cada almacén es diferente de cualquier otro. Por lo tanto, es necesario
establecer mecanismos para clasificar los almacenes. Algunos de los
parámetros usados para su clasificación son:

1) Según su relación con el flujo de producción.
2) Según su ubicación.
3) Según el material a almacenar.
4) Según su localización.
5) Según su función logística.

46.5.1 SEGÚN SU RELACIÓN CON EL FLUJO DE PRODUCCIÓN.
Los almacenes se pueden clasificar según su relación con el flujo
de producción en los siguientes:

• Almacenes de materias primas: aquellos que contienen
materiales, suministros, envases, empaques, etc.; que serán
posteriormente utilizados en el proceso de transformación
productiva.
• Almacenes de productos intermedios: aquellos que sirven de
colchón entre las distintas fases de obtención de un
producto.
• Almacenes de productos terminados: son los que se usan
exclusivamente para almacenar productos del final del
proceso de transformación productivo.
• Almacenes de materia auxiliar: sirven para almacenar
repuestos, productos de limpieza, aceites, pinturas, etc. La
demanda de estos productos suele ser relativa.
• Almacenes de preparación de pedidos y distribución: su
objeto es acondicionar el producto terminado y ponerlo a
disposición del cliente.

46.5.2 SEGÚN SU UBICACIÓN:
• Almacenaje interior: almacenaje de productos con
protección completa contra cualquiera de los agentes
atmosféricos, permitiéndose incluso modificar las
condiciones de temperatura e iluminación.
134
Logística
• Almacenaje al aire libre: carecen de cualquier tipo de

edificación y están formados por espacios delimitados por
cercas, marcados por números, señales pintadas, etc.

46.5.3 SEGÚN EL MATERIAL A ALMACENAR:
• Almacén para bultos: el objetivo de este almacén radica en
reunir el material en unidades de transporte y de almacén
cada vez mayores para el aprovechamiento pleno de la
capacidad de carga de un vehículo para conseguir su
transporte económico.
• Almacenaje de graneles: si es posible, debe estar en las
proximidades del lugar de consumo debido a que el
transporte es costoso. Hay que hacer transportable y
almacenable el material que se puede verter. Su contenido
debe poderse medir automáticamente, su extracción
regulable y con conexión a un medio de transporte.
• Almacenaje de líquidos: es un material específico de granel
pero que puede ser transportable por tuberías.
• Almacenaje de gases: requieren unas medidas de seguridad
especiales que han de ser observadas por la alta presión,
temperaturas o la particular inflamabilidad.

46.5.4 SEGÚN SU LOCALIZACIÓN:
Se clasifican en almacenes centrales y regionales:

• Almacenes centrales: aquellos que se localizan lo más cerca
posible del centro de fabricación. Están preparados para
manipular cargas de grandes dimensiones.
• Almacenes regionales: aquellos que se ubican cerca del
punto de consumo. Están preparados para recoger cargas de
grandes dimensiones y servir mediante camiones de
distribución de menor capacidad.

La elección de almacenes centrales o almacenes regionales
depende del tipo de carga y la estructura de los costos de la
empresa. Así productos de bajo valor, o costos de transporte
elevados, conducen al uso de almacenes regionales. Por el
contrario, con costos de almacén elevados, por el valor del
producto, implican almacenes centrales. En cualquier caso existen
métodos para la evaluación de la mejor decisión al respecto.

135
Logística
46.5.5 SEGÚN SU FUNCIÓN LOGÍSTICA:
Estos pueden clasificarse de la siguiente forma:

• Centro de consolidación: estos almacenes reciben productos
de múltiples proveedores y los agrupan para servirlos al
mismo cliente.

Son muy habituales en industrias cuyos productos tienen una
gran cantidad de componentes. El centro de consolidación
produce ahorros por el uso de medios eficientes de
transporte al agrupar envíos reduciendo los niveles de stock
en el cliente.

• Centro de Ruptura: tienen la función inversa de los centros
de consolidación. Reciben la carga de un número reducido de
proveedores y sirven a un gran número de clientes, con
necesidades dispares.

Reducen el número de contacto de los fabricantes con los
clientes finales y reducen el movimiento de los clientes que
únicamente han de acudir a un centro de ruptura para
recoger múltiples productos.

La mayor simplicidad de estos dos (2) sistemas hace que en la
práctica, empresas con múltiples proveedores y múltiples
clientes (como los sistemas de distribución) desagrupen las
funciones pasando a tener un centro de consolidación para el
aprovisionamiento y un centro de ruptura para la
distribución.

Esta aplicación es lo que se conoce como separación del
almacén de reserva y picking. Es interesante considerarla
cuando la unidad de carga de salida es menor que la unidad
de carga de entrada.

• Centro de Tránsito: conocidos en ingles como CROSS‐DOCK,
son almacenes que no almacenan, solo mueven productos.
Un ejemplo claro son los almacenes de transporte urgente.
Este tipo de centro, muy complicado de gestionar, permite
aumentar la eficiencia del transporte entre nodos y mantener
altos niveles de servicios al cliente reduciendo el stock total.

136
Logística
• Almacenes cíclicos o estacionales: Son almacenes que

recogen una producción puntual para hacer frente a una
demanda constante, o que permite resolver una demanda
puntual frente a una producción más constante.

• Almacenes de custodia a largo plazo: Es el único de los
almacenes analizados cuyo objetivo es estar lleno, sin
importarle los costos de transporte, demanda o ritmos de
producción.

46.6 ZONAS DE UN ALMACÉN:
Estas áreas son vitales para el buen funcionamiento del almacén, sin
embargo varían en función de la estructura de la empresa.

• Muelles y zonas de maniobras. Espacios destinados a las maniobras
que deben realizar los vehículos para entrar, salir y posicionarse
adecuadamente para proceder a su descarga.
• Zona de recepción y control. Dentro de secuencia de actividad y una
vez descargada las mercancías del vehículo que las ha transportado,
es preciso proceder a la comprobación de su estado, de las cantidades
recibidas y a la clasificación de los productos antes de situarlos en sus
lugares de almacenamiento.
• Zona de stock – reserva. Esta zona es la destinada a ubicar los
productos durante un determinado período de tiempo. En ella deben
incluirse los espacios necesarios para alojarlos, sino los adicionales
para pasillos y para los elementos estructurales que puedan formar
las estanterías de soporte.
• Zona de picking y preparación. Esta zona está destinada a la
recuperación de los productos de sus lugares de almacenamiento y a
su preparación para ser trasladados o transportados adecuadamente.
• Zona de salida y verificación. Antes de proceder a la carga del
vehículo, es preciso consolidar la totalidad de las mercancías a enviar,
pudiendo ser conveniente realizar un proceso de verificación final de
su contenido.
• Zonas de oficinas y servicios. Organización de las operaciones
administrativas a realizar en el almacén.
• Otras zonas especializadas. Cámaras frigoríficas.
¾ El almacenamiento de productos que requieren el
mantenimiento de bajas temperaturas se realiza en cámaras
frigoríficas.
¾ Devoluciones.
¾ Paletas vacías.
137
Logística
¾ Envases vacíos
¾ Zona de mantenimiento
¾ Muelle de carga

46.7 DISTRIBUCIÓN DE LAS ZONAS DE UN ALMACÉN
1. Zona de servicio.
2. Zona de recepción y control.
3. Zona de devoluciones.
4. Zona de stock y reservas.
5. Zona de picking y preparación.
6. Zona de salida y verificación.
7. Zona de oficinas y servicios.

46.8 IMPORTANCIA DE LOS ALMACENES
La gestión de almacenes e inventarios adquieren una gran importancia
dentro de la red logística ya que constituyen decisiones claves que definen
en gran medida la estructura de los costos – servicios del sistema logístico
de una empresa. Si pudiéramos definir con verdadera exactitud la demanda
y lograr un suministro eficiente y efectivo, la razón de ser de esta actividad
no sería necesaria, pero la realidad es otra. El impacto de factores tales
como la globalización de los mercados, el incremento acelerado de los
avances científicos‐técnicos, la aceptación acelerada del “justo a tiempo” y
el surgimiento de nuevas necesidades como brindar servicios que agreguen
valor al producto, no permiten operar con costos razonables, por lo que el
empleo de los almacenes e inventarios es una herramienta para mejorar la
coordinación demanda – suministro.

Cualquier reducción en el costo de almacenamiento incidirá a la hora de
definir el costo final del producto, ya que el precio de un producto lo fija
comúnmente el mercado, la reducción de los costos de almacenamiento
redundará de inmediato en un aumento de los beneficios de la empresa y
en los clientes.

Existen cuatro (4) razones básicas por las que una empresa realiza
actividades de almacenamiento:

1) Reducción de los costos de producción – transporte
2) Coordinación de la demanda y el suministro
3) Apoyo al proceso de producción
4) Apoyar el proceso de comercialización

138
Logística
139
Logística
SEMANA 18

47. INFORMACION LOGISTICA; ENFOQUE “ JUSTO A TIEMPO” APLICADO AL FLUJO
LOGISTICO

47.1 COMPRAS JUSTO A TIEMPO.
En el flujo logístico; de información y físico del material a través del proceso
de transformación, existen muchas esperas potenciales. Las compras justo a
tiempo (JIT) reducen el despilfarro que se presenta en la recepción y en la
inspección de entrada, también reduce el exceso de inventario, la baja
calidad y los retrasos.

47.2 CARACTERÍSTICAS DE LAS COMPRAS JIT:

Proveedores
Pocos proveedores.
Proveedores cercanos o grupos de proveedores remotos.
Repetir negocio con los mismos proveedores.
Uso activo del análisis para permitir que los proveedores deseables
sean/permanezcan competitivos en los precios.
La licitación competitiva limitada, en su mayoría, a nuevas compras.
El comprador se resiste a la integración vertical y a la consecuente
eliminación del negocio del proveedor.
Los proveedores son animados a extender las compras JIT a sus
proveedores.
Cantidades
Tasa de producción constante (un prerrequisito deseable).
Entregas frecuentes en lotes pequeños.
Acuerdos contractuales a largo plazo.
Papeleo mínimo para lanzar los pedidos.
Las cantidades entregadas varían de una entrega a otra, pero son fijas para
el término total del contrato.
Poco o ningún permiso de rebasar o disminuir las cantidades recibidas.
Proveedores motivados para empaquetar en cantidades exactas.
Proveedores motivados para reducir sus tamaños de lotes de producción (o
almacenar material no liberado)
140
Logística
Calidad
Mínimas especificaciones del producto impuestas al proveedor.
Ayudar a los proveedores a cumplir los requerimientos de calidad.
Relaciones estrechas entre el personal de aseguramiento de la calidad del
comprador y del proveedor.
Proveedores motivados a utilizar diagramas de control del proceso en lugar
de la inspección de lotes por muestreo.
Envíos
Programación de la carga de entrada.
Asegurar el control mediante la utilización de una compañía de transportes
propia o contratar transporte y almacenamiento.

47.3 OBJETIVO DE LAS COMPRAS JUSTO A TIEMPO:
• Eliminación de las actividades innecesarias. Por ejemplo, la actividad
de recepción y la actividad de inspección de entrada no son
necesarias con el justo a tiempo. Si el personal de compras ha sido
eficaz en la selección y desarrollo de los proveedores, los artículos
comprados se pueden recibir sin un conteo formal, inspección y
procedimientos de pruebas.
• Eliminación del inventario de planta. Casi no se necesita inventario de
materias primas si los materiales que cumplen los estándares de
calidad se entregan donde y cuando son necesarios. El inventario de
materias primas sólo es necesario si hay motivo para creer que los
suministros no son fiables. La reducción o eliminación del inventario
permite que los problemas con otros aspectos del proceso productivo
aparezcan y se corrijan. El inventario tiende a esconder los problemas.
• Eliminación del inventario en tránsito. Los departamentos de compras
modernos consiguen una reducción del inventario en tránsito
estimulando a los proveedores a situarse cerca de la planta y
proporcionar un transporte rápido de las compras. Cuanto más corto
sea el flujo de material y dinero en la "tubería" de los recursos, menos
inventario se necesitará. Otra forma de reducir el inventario en
tránsito es tener inventario en consignación. Bajo un acuerdo de
consignación, el proveedor mantiene la propiedad del inventario.
Otros acuerdos implican encontrar un proveedor que esté dispuesto a
situar su almacén donde lo tiene normalmente el usuario. El
proveedor factura en base a un recibo de recogida firmado por el
usuario, o al número de unidades enviadas.
141
Logística
• Mejora de la calidad y la fiabilidad. Reducir el número de proveedores
y aumentar los compromisos a largo plazo en los proveedores tiende
a mejorar la calidad del proveedor y la fiabilidad. Los proveedores y
los compradores deben tener un entendimiento y una confianza
mutua. Para lograr entregas sólo cuando sean necesarias, y en las
cantidades exactas, se requiere también una calidad perfecta, o cero
defectos.

142
Logística
143
Logística
Bibliografía

• CARRANZA, Octavio – SABRIÀ, Federico: (2004). Logística: mejores prácticas en
Latinoamérica ‐ 426 páginas.
• HAY, Edward J.: (2005). Justo a Tiempo Edi.: NORMA.
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LD E. FEARON WILBUR B. ENGLAND
• MAULEÓN TORRES, Mikel: (2006). Logística y costos.
• MERCADO, Salvador: (2006). Compras: Principios y aplicaciones. 220 páginas.
• ROBUSTÉ, Francesc: (2005). Logística del transporte Universidad Politécnica de

Cataluña. Centro de Innovación del Transporte ‐ 206 páginas.
• RUEDA SANCHEZ, Gregorio: Nueva Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
• URZELAI INZA, Aitor: (2006). Manual básico de logística integral.
• VALDÉS PALACIOS, Armando: Administración Logística Edi.: SAGSA
144

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UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL PERÚ

76. Sistemas MRP....................................................................................................... 67

Clase N° Tema Semana Horas

Clase N° Tema Semana Horas

13 38. Compras del estado 13 2

15 41. Evaluación y clasificación de ofertas 15 2

17 46. Almacenes 17 2

19 E X A M E N F I N A L 19 2

Control Integral del Flujo

2.3.2 RELACIÓN ENTRE ESTRUCTURA DE PRODUCTO Y PUNTO DE

Flujo del Material con Valor Agregado Incremental

% del Costo Valor Agregado

Logística Hacia Logística al Servicio

- Abastecimiento. - Transporte. - Manufactura. - Transporte entre - Admón. de centros

Factores Críticos de la Cadena.

Proveedores Logística Hacia Logística al Servicio

- Cantidad - Almacén M.P.: - Manufactura: - Centros de Dist.: - Centros de Servicio:

Proveedores Logística Hacia Logística al Servicio

- Desarrollo de - Inventario M.P. - Planta. - Inventario. - Costos del centro.

Proveedores Logística Hacia Logística al Servicio

- Configuración - Niveles de - Cantidad personal - Metodología y - Nivel de servicio

Proveedores Logística Hacia Logística al Servicio

- Materia Prima: - Niveles de - Calidad: - Costo transporte. - Costo del servicio.

Anteriormente se realizaba con el “ojo o palpito” para definir el momento

posibilidades (A‐Z), mientras que para los números, con un

Nº DE TAMAÑO DEL COSTO ANUAL COSTO DE ∑ C.

tL1 tL2 tL3

MATERIAL INVENTARIABLE.‐ Aquel material o bien que deba ser

En caso de requerirse comprobación técnica, ésta será realizada

Bolsa de Productos Contrata a un

Evaluación Encarga a organismo

Fuente: Ley 26850, DU 93-2001Ley 25565

• Plan Estratégico Inst. • Convocatoria. • Garantías

S egundo Momento (30 Días naturales des pués )

Aprobac ión de P lan

C ons olidac ión

Prohibic ión de F racc ionamiento: No se

Será aprobado por el funcionario competente, de acuerdo a sus

• Funcionarios, servidores o expertos independientes

NOTA: El Comité Especial no puede modificar las Bases

4 Se programó una adquisición de bienes por S/. 100,000.00

Licitación Pública Publicación en el

Publicación en SEACE. Sin

Reglas definitivas del Proceso que obligan a todos los

El Comité Especial no podrá continuar con la tramitación del

La venta de Bases es desde el día siguiente de la Presentación

Día 0 Día 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Día 20

Para poder participar, necesariamente se tiene que comprar las bases.

39.2 LOS PROCESOS DECLARADOS DESIERTOS Y LAS EXONERACIONES A

Adj. Directa Concurso

Adj. Directa Concurso

Menor Adj. Direc

Menor Adj. Direc.

Límite mínimo: S/. 42 500.703

S/. 60 715.29 Límite máximo: S/. 66 786.819

 Límites del valor referencial

BIENES Y SERVICIOS EN GENERAL

Obras - Consultoría Obras

Límites del valor referencial