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Adenda 13 con costos ‘inflados’ por más de US$ 20


millones
Concesionaria de Majes II sobreestimó varios costos directos

Escrito por Encuentro — Jun 15, 2019 in Análisis  0

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‘Eje residencial’ no sería la


solución al tráfico de la 01
ciudad
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Obras del proyecto Majes Siguas II en la parte alta de Caylloma siguen paralizadas, mientras continúan las negociaciones de la adenda 13.

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Piratas en Arequipa (1823-1824)
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Vizcarra espera en Palacio a autoridades


03 del Valle de Tambo
* Javier Zúñiga Huaco, quien fue removido del cargo de gerente del proyecto, contó
 0 SHARES
que existen “diferencias sustanciales” entre el presupuesto presentado y la cotización
de Autodema. ¿Tía María a la congeladora?
04
 48 SHARES

* Entre tanto, consejeros y el Colegio de Ingenieros piden transparencia en las


El 71 % de la demanda laboral privada de
negociaciones. 05 Arequipa está dirigida a obreros y
jornaleros
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Obras del proyecto Majes Siguas II en la parte alta de Caylloma siguen paralizadas, Conéctate con nosotros
mientras continúan las negociaciones de la adenda 13.

Encuentro
Kelly Castillo 1097 Me gusta

El proyecto agroenergético más esperado por los arequipeños nuevamente está en el ojo de la
tormenta. Días atrás, se destituyó al gerente de Desarrollo del Proyecto Especial Majes Siguas II,
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Javier Zúñiga Huaco, quien cuestionó los costos de la adenda n.°13, que aún no se aprueba y que
mantiene paralizadas las obras desde hace 18 meses.
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Si bien Zúñiga evitó hablar sobre este asunto con los medios de comunicación, Encuentro lo
contactó y el exgerente de Desarrollo reveló que el presupuesto de la adenda está “‘in ado’ en más Encuentro
hace 10 horas
de 20 millones de dólares”.
#Análisis
La adenda se re ere a un cambio tecnológico que implica modi car el sistema de riego del proyecto Más detalles sobre el Indicador de
Competitividad Minera del Perú, en nuestra
y comprende el reemplazo del sistema abierto de conducción de agua por uno cerrado de ductos e
siguiente edición impresa de Encuentro.
instalar un sistema de monitoreo, entre otras modi caciones.
#Encuentro

Todo ello por 104.67 millones de dólares adicionales, pero este monto, presentado por el
concesionario Angostura Siguas (al que ahora pertenece solo la constructora española Cobra), en
opinión de Zúñiga Huaco, está sobredimensionado.

Este exfuncionario, hasta hace poco, era uno de los encargados de negociar los términos de la
adenda por parte de la Autoridad Autónoma de Majes (Autodema), entidad que depende del Gobierno
Regional de Arequipa (GRA).

“En la parte técnica se han mejorado muchos aspectos (agua para el uso poblacional, centros de frío
y de packing), pero en la parte presupuestal hay diferencias. Cuando revisamos los costos que
presenta el concesionario en junio del 2018 y lo que Autodema cotizó por su lado en diciembre de
ese mismo año, que además se basaba en la supervisión especializada, se observaron grandes
diferencias en los precios unitarios”, explicó.

Otro riesgo potencial 

No solo la adenda es un tema espinoso en el proyecto Majes Siguas II, la compra de terrenos
en el anexo de Pusa, en el distrito de Caylloma, donde se construirá la represa Angostura,
también es un tema pendiente.

Según la consejera por Caylloma, Jeymi Flores, de las 52 parcelas afectadas, solo se adquirió
el 80 %.

Otro aspecto que reclaman los cayllominos es la inclusión de varios distritos dentro de la
zona de in uencia de la represa y, por lo tanto, dentro del Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
de Majes II.

Hasta la fecha, los trámites no se han realizado, a pesar de que hubo un compromiso de parte
de Autodema en el 2017, reveló el congresista Horacio Zevallos. Un sector de la población
exige por “responsabilidad social” la entrega de terrenos en Majes II.

Estos temas irresueltos podrían generar nuevos con ictos sociales, precisamente, en la
provincia de donde proviene el gobernador regional.

El proyecto de agroexportación es uno de los más esperados


porque permitirá irrigar 38 500 hectáreas.

Costos in ados
Dichos precios unitarios están referidos a los costos directos de las obras hidráulicas, es decir, toda
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la construcción de la red troncal, el tendido de tuberías, las redes laterales, los reservorios y las
obras conexas, entre otros.

Zúñiga detalla, por ejemplo, que Autodema había previsto un canal de evacuación para todos los
excedentes de los reservorios, sin embargo, el concesionario consideraba que se debía hacer un
dique botadero. Mientras el primero tiene un valor de US$ 1.5 millones, el segundo cuesta US$ 12.5
millones.

Otra de las partidas ‘in adas’ es la mano de obra. El concesionario presentó como costo por peón
200 soles, cuando en nuestro medio, es de 80 o 100 soles, prácticamente la mitad. En materiales,
equipos y otras partes del proyecto  también se habrían sobrevalorado las cotizaciones. Por todo
ello, Zúñiga señaló que existen “diferencias sustanciales” en el presupuesto presentado.

Además, detalló que el concesionario se basó en costos internacionales y no tomó en cuenta la


realidad local o nacional. “No estaban de acuerdo, pero se les dijo que el proyecto era en Perú, no
era un proyecto internacional. Ese fue un punto de desencuentro con ellos”, contó en exclusiva a
Encuentro.

Despido sin explicaciones

Zúñiga, cuando estaba aún en funciones, presentó un informe en el que dejó notar estos aspectos a
Autodema y al concesionario, en aras de transparentar este hecho y defender los intereses de la
región Arequipa.

Sin embargo, al poco tiempo, fue retirado del cargo. “Me viene la carta de agradecimiento el día 4 de
junio, aún desconozco las razones [de esta decisión], habría que preguntarle al gerente. La verdad a
mí también me ha sorprendido”, dijo.

Zúñiga Huaco es un técnico con maestría en la Universidad Agraria La Molina, especialista en


recursos hídricos, y trabajó en la Autoridad Nacional del Agua y para el Banco Mundial.

“Soy arequipeño, estudié en la Universidad Agraria. Y por mi región, no me gustaría que por más que
el concesionario tenga sus argumentos, los costos unitarios estén ‘in ados’. De la región, debe haber
una contrapropuesta. Creo que al menos cuando hemos estado [en Autodema], se ha tenido el
contrapeso”, indicó.

La salida de este técnico —aunque minimizada por el gobernador regional, Elmer Cáceres Llica—, fue
duramente criticada por el congresista Justiniano Apaza Ordóñez, quien acusó a Cáceres Llica de
someterse a “los intereses del poder económico”. Ha destituido al gerente de desarrollo de Majes II
porque era un obstáculo para las pretensiones del grupo Cobra”, dijo Apaza.

Como se recuerda, la autoridad regional anunció que sí rmará la adenda 13 —pese a que en
campaña prometió no hacerlo— y recientemente amplió por dos meses el plazo para las
negociaciones. Mientras se ponen de acuerdo, la obra seguirá paralizada.

Manejo más transparente

Las negociaciones entre el concesionario y Autodema por la adenda n.°13 se llevan a cabo de manera
hermética. Nadie sabe a ciencia cierta qué se negocia. Por ello, diferentes voces se han pronunciado
sobre la necesidad de transparentar este proceso.

José Luis Hancco, consejero regional por Arequipa, planteó que antes de que se rme este acuerdo
se haga público el documento para conocer todos los detalles.

Por su parte, Alberto Ochoa Torres, decano del Colegio de Ingenieros de Arequipa, aclaró que se
debería permitir la intervención de los colegios profesionales en la evaluación técnica de la adenda.

“Esperamos que nos hagan conocer el proyecto con mayor detalle y podamos dar una opinión
mucho más exacta y precisa. En los proyectos grandes, siempre hay fuertes niveles de presión.
Además, siempre ha habido corrupción y es hora de que se cambie eso. La gente que maneja las
entidades del Gobierno, en este caso el gobierno regional, debe comenzar a actuar según principios
estrictamente técnicos y con la transparencia correspondiente”, enfatizó.

Elmer Cáceres amplió el plazo de las


negociaciones por dos meses.

Encuentro

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