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Presentado por:
JEIMY BRINEZ
STEPHANIA ROJAS
Grupo: 151017
Tutora:
NIDIA CAROLINA NARANJO
La Salud pública busca garantizar de manera integrada, la salud de la población por medio
de acciones dirigidas tanto de manera individual como colectiva. Considerada la salud un
derecho fundamental de todo ciudadano, este tiene como deber mantener su estado de
salud, por consiguiente, la calidad de vida es indispensable para tomar referencia del
comportamiento humano, ambiental y social desencadenantes del bienestar del individuo,
familia y comunidad. Pero no solo es deber del ciudadano, también es responsabilidad del
estado brindar protección de la salud como un derecho esencial para el logro de bienestar y
calidad de vida. De ahí la importancia de la salud pública.
Por esta razón es sumamente importante la labor ejecutada por cada uno de nosotros en esta
fase de la materia de Salud Pública, pues si bien es cierto la elaboración de este formato de
reconocimiento territorial del departamento del Valle del Cauca nos ayudó a dilucidar un
poco sobre la importancia estratégica de las funciones esenciales de salud pública como lo
son: vigilancia, monitoreo y promoción de la salud está en la generación, por parte del
sistema de salud, de una respuesta positiva, eficaz y de calidad a beneficios sociales en lo
que a salud se refiere. Este conjunto de acciones son realizados con fines determinados,
precisos y puntuales para llevar acabo los procesos tendientes a lograr los objetivos.
Es importante reconocer que la salud pública está compuesta por un conjunto de políticas
que busca garantizar de manera integrada, la salud de la población, y cuidar las
enfermedades de la población humana con el fin de mejorar su salud para de esta manera
mantener la inspección, control y la eliminación de enfermedades. Lo anterior a través de
gestiones administradas de forma individual y grupal, sus resultados se compone en
indicadores de las condiciones de vida, bienestar y desarrollo. Dichas acciones se
ejecutarán bajo la supervisión del Estado y deberán promover la participación
comprometida de todos los sectores de la comunidad.
TAREA 3 - FORMATO RECONOCIMIENTO TERRITORIO -
Componentes Asociados
Breve descripción de la situación presente en
a las Competencias
la entidad territorial Mencionar Dimensiones Plan Decenal de
Sectoriales Salud Pública
El Medio Ambiente y Recursos naturales del El Valle del Cauca cuenta con condiciones
Valle del Cauca lo componen diferentes ambientales privilegiadas que se derivan
ecosistemas, paisajes y recursos costeros, tanto de su ubicación costera en el océano
representados en sus aguas marinas y Pacífico con el importante puerto de
estuarinas, playas, acantilados, manglares, Buenaventura, como de los diversos pisos
natales, naidizales, islas, islotes, deltas, térmicos y zonas de vida, una amplia oferta
bocanas, corales, fondos blandos, arenosos y hídrica, biodiversidad y ecosistemas
rocosos, bahías, golfos y ensenadas, son de estratégicos que se encuentran en su
gran valor para todos nosotros, no sólo por territorio
representar un acumulado de fenómenos
Medio Ambiente y ambientales y evolutivos, o por tener su Salud Ambiental
Ambiente Natural
Recursos naturales importancia en el equilibrio climático de esta La Corporación Autónoma Regional del
parte del país, en especial lograr el uso y Valle del Cauca -CVC-, desde hace varios
sostenibilidad de sus bienes y servicios años ha venido fortaleciendo su capacidad y
ambientales, marcando la necesaria actuación en la zona costera propiamente
conservación de la biodiversidad y dispone dicha, no sólo como Autoridad Ambiental
de recursos ictiológicos, forestales, hídricos, Regional, sino también, como gestora del
pluviosidad, pisos térmicos desarrollo sostenible, según el mandato de la
ley 99 de 1993, y en especial, articulando las
diferentes herramientas y técnicas que
existen, con los actores que tienen que ver
con el tema y poniendo en práctica las
distintas posibilidades que entrega el
Sistema Nacional Ambiental - SINA
hábitat saludable:
objetivo
El 100% de las direcciones territoriales de
salud contarán con mapas de riesgo y
vigilancia de la calidad del agua para
consumo humano.
Meta
Mantener el 100% de las cabeceras
municipales de los entes territoriales con
índice de riesgo de abastecimiento de agua
(iraba) en niveles de 0 a 20, durante el
periodo de gobierno.
estrategia
Lograr que el 100% de las entidades
territoriales implemente las acciones de IVC
de salud ambiental bajo el enfoque de riesgo
al 2019.
Las condiciones del aire del Valle del Cauca Salud Ambiental
actualmente miden material particulado PM
2.5, PM 10, ozono troposférico, óxido nitroso La contaminación del aire sigue siendo un
y SO2. acertijo. Es difícil determinar que sea la
única causa de una enfermedad y además el
La Corporación Autónoma Regional del país no cuenta aún con procesos que
Cauca (CRC) viene realizando la medición faciliten relacionar la calidad del aire con
Condiciones del aire de la calidad del aire desde el año 2002 en diversas variables de salud pública y
diferentes municipios de su jurisdicción ambiental. Por ejemplo, en Yumbo se han
(Popayán, Santander de Quilichao, Villarrica, presentado varios casos de defectos
Puerto Tejada, Caloto y Corinto) a través de congénitos: ocho en 2016 y seis en 2015.
equipos semiautomáticos, registrando Aunque, tal como dice Abreu, no se puede
concentraciones de SO2 , NO2, PM10 y PST. afirmar que sean producto de la
Aunque las frecuencias de la red de contaminación ambiental, tampoco se puede
monitoreo de la CRC no cumplen con lo descartar. Según la OMS, las anomalías
establecido en el Decreto 02 de 1982, las congénitas pueden tener un origen genético,
concentraciones se compararon con los infeccioso o ambiental, aunque en la
niveles máximos permisibles anuales. Para el mayoría de los casos resulta difícil
caso de las mediciones de Popayán estas han identificar su causa.
sido realizadas de manera continua desde el
año 2004 La Morbilidad en la población general son
las infecciones respiratorias agudas las de
mayor tasa, alcanzando 21,5 para el año
2015 e incrementándose respecto a 2014. Le
sigue la mortalidad por VIH (SIDA) con 7,8
en la cual también se observa incremento
respecto a 2014.
El Valle del Cauca representa el 2% del territorio nacional y es una de las áreas más biodiversas del planeta. Cuenta
con áreas de protección forestal, concentradas principalmente en la cordillera occidental, en la parte sur de la
cordillera central y en el litoral Pacífico. El Parque Natural Nacional Los Farallones es el de mayor extensión, con
206.770,63 ha (en él nacen 30 ríos que abastecen de agua al suroccidente del país).Le sigue en extensión el Parque
Natural Nacional de Las Hermosas, ubicado en el sur de la cordillera central del Valle del Cauca. Además cuenta con
áreas protegidas declaradas y de bosque en todo el litoral Pacífico, en el sur y norte de la cordillera occidental y en el
Síntesis de la sur de cordillera central. El departamento tiene dos vertientes: la Pacífica y la del río Cauca. En la primera solo el
dimensión 4,1% del agua se dedica al uso agrícola e industrial, mientras que en la vertiente del río Cauca el 85,3 % del agua está
Ambiente Natural: dedicada a estos usos. El 36% del agua de la vertiente del Pacífico es para uso doméstico y solo el 11,4% de las aguas
de la vertiente del río Cauca se dedica a este uso, a pesar de que la mayoría de la población se asienta en esta
vertiente.
El Valle del Cauca cuenta con una red de monitoreo de la calidad del aire, que mide gases contaminantes y partículas
suspendidas (PM10), concentrada principalmente en las ciudades de Cali, Yumbo y Palmira. Los dos grandes riesgos
naturales para el departamento son las inundaciones en el valle geográfico del río Cauca y los deslizamientos,
principalmente en la ciudad de Cali.
Salud Ambiental
El Valle del Cauca cuenta con una cobertura
de acueducto y alcantarillado en las zonas Intervención sanitaria y ambiental
urbanas del Departamento es superior al Desarrollo de acciones en salud ambiental y
98%; en las zonas rurales la cobertura de control de factores de riesgo del ambiente en
acueducto es de 75% y de alcantarillado es el Valle del Cauca- UES# Valle del Cauca
de 47,5%; en consecuencia.
vivienda y hábitat sostenible y sustentable
Objetivo
Gestionar proyectos que mejoren las
condiciones de habitabilidad, servicios
públicos domiciliarios y saneamiento básico
de la población afro del Valle del Cauca.
Metas
Servicios públicos Un proyecto (1) de servicios públicos
Ambiente
domiciliarios domiciliarios y saneamiento básico,
Construido
presentado cada dos años, para conseguir
recursos ante organismos nacionales e
internacionales que mejoren las condiciones
de habitabilidad y servicios públicos
domiciliarios de la población afro del
departamento del Valle del Cauca.
Estrategia
Gestión de proyectos ante organismos
nacionales e internacionales para mejorar las
condiciones de habitabilidad, servicios
públicos domiciliarios y saneamiento básico
de la población afro del departamento del
Valle del Cauca
Saneamiento básico
En el Valle del Cauca la calidad del agua El Valle del Cauca debe disminuir las
para consumo humano no representa riesgo brechas existentes del Litoral con respecto a
para la salud en las zonas urbanas, pero sí la franja Andina del Pacífico colombiano y
para la salud de la población rural del al resto del país en los sectores de Agua
Departamento. El 66.8% de los residuos Potable y Saneamiento Básico, energización
sólidos generados en el Departamento son y conectividad de transporte. Agua Potable
recolectados. y Saneamiento Básico: Se priorizaron las
Obras como la ampliación de las plantas de ciudades de Quibdó, Buenaventura, Tumaco
tratamiento de acueducto de Jamundí y y Guapi.
Florida, sistemas de acueducto y
alcantarillado en zonas rurales del Salud Ambiental
departamento y pozos profundos, entre otras hábitat sostenible y sustentable
obras, hacen parte de este paquete de Objetivo
inversión del 2017. Mejorar el abastecimiento de agua potable y
las condiciones de saneamiento básico en las
áreas urbanas y rurales
Meta
Implementación y seguimiento del programa
Agua para la prosperidad, PDA.
Estrategias
Coordinación, gestión y evaluación del PDA
Aseguramiento de la prestación del servicio
público domiciliario y desarrollo
Institucional.
Construcción, rehabilitación u optimización
de la infraestructura de agua y saneamiento
básico.
Gestión Integral de Residuos sólidos
Gestión de mínimos ambientales
El espacio público, considerado como parte
integral del tejido urbano y espacio de
representación cultural y social, no articula
eficientemente el territorio del municipio, en
especial, la red de equipamientos existentes.
Sus condiciones – tanto desde lo
cuantitativo como desde lo cualitativo –,
requieren ser intervenidas con miras a
mejorar las opciones de acceso y disfrute del
mismo por parte de los habitantes, lo que a
su vez permitirá sacar provecho de las
oportunidades urbanas presentes y
consolidar el carácter municipal y
departamental del Valle del Cauca. Lo
Espacio público
anterior deberá garantizar el equilibrio
funcional del municipio y la recuperación y
En el Valle del Cauca se considera como preservación de los valores y elementos
índice mínimo de espacio público efectivo, naturales presentes en el territorio, como
para ser obtenido por las áreas urbanas de los parte de una visión de sostenibilidad de
municipios, un mínimo de quince (15m2) largo plazo.
metros cuadrados por habitante, según Los elementos del espacio público se
Decreto 1504 de 1998. Con base en los constituyen en articuladores y facilitadores
espacios públicos existentes, ubicados dentro de las relaciones sociales, las funciones y
del perímetro urbano, el plan de desarrollo y actividades del ciudadano, de tal manera que
Departamento Nacional de Planeación se responda a las necesidades primarias de
“Visión Colombia 2019” (el índice circulación, recreación, encuentro y disfrute.
proyectado a 2019 para las ciudades de más
de 100.000 habitantes deberá aumentar a 10 Salud Ambiental
m2 por habitante).
El Estatuto de Espacio Público tiene por
objeto establecer lineamientos, criterios,
definiciones y normativas que permitan
configurar y definir el espacio público, su
generación, consolidación, manejo,
preservación, mejoramiento y apropiación
social, articulado al patrimonio cultural, a
los equipamientos, sistemas de movilidad y
a garantizar como prioridad incentivar y
fortalecer el reconocimiento del sentido de
lo público con una ciudad que reconozca
más a pie y en bicicleta su espacio público.
Las estrategias que permitirán la
implementación de estas políticas son:
Fortalecer las autoridades y ciudadanos en el
marco de sus competencias en pro de la
construcción colectiva de ciudad bajo los
instrumentos y mecanismos normativos y
financieros? vigentes.
Movilidad (Vías de
La red vial del Valle del Cauca está El Departamento del Valle del Cauca centra
acceso)
constituida por 8.230.00 Km, de los cuales su sistema vial en el eje norte - sur que hace
735,18 Km están a cargo de la Nación. La parte de la carretera Panamericana y recorre
red vial de Valle del Cauca tiene tres tipos de el área plana de su territorio con
redes: bifurcaciones hacia Buenaventura, en el
La Red Principal: Se refiere a las troncales, litoral Pacífico, y varios ramales que
transversales que integran las principales comunican al departamento con Bogotá
zonas de producción y de consumo del país. D.C, Armenia, Ibagué, Neiva, Pereira,
La Troncal de Occidente margen Medellín y Popayán; todos los municipios se
derecha el Río Cauca (Carretera comunican por carretera con las ciudades
Panamericana) principales del Departamento, con el área
La Troncal del Pacífico-margen integrada de Cali y las ciudades más
izquierdo del Río Cauca (Carretera importantes del país.
Panorama) El Valle del Cauca se distingue por ser uno
Cali-Loboguerrero-Buga de los departamentos con mejor
Cartago-Alcalá infraestructura en vías de primer orden, que
Anserma nuevo Cartago permiten su integración con las principales
La Paila-El Alumbrado zonas de producción y de consumo del país.
Palmira-Pradera-Florida Sin embargo, requiere con urgencia
La Red Secundaria: Son vías que unen gestionar recursos que le permitan mejorar y
cabeceras municipales entre si y/o que conectar sus vías secundarias y terciarias
provienen de una cabecera municipal y entre sí y con los corredores nacionales, para
conectan con una principal. así poder dinamizar de manera coherente el
La Red Terciaria: Son vías de acceso que desarrollo social y productivo de la región.
unen las cabeceras municipales con sus Realización de estudios para el
veredas, o unen veredas entre sí. Macroproyecto Autopista Interoceánica
(definición de la mejor ruta de paso por la
La red vial primaria del Valle del Cauca es cordillera central, de la conexión
de las mejores del país. La mayor parte de Buenaventura – Orinoquía y prediseños
ella está construida en doble calzada. El
estado general de la red vial secundaria es Gracias a un convenio entre la Cámara
bueno. La red vial terciaria, que une a los Colombiana de la Infraestructura y la
municipios con sus zonas rurales, presenta Cámara de Comercio de Cali, el
problemas. Adicionalmente, el Departamento departamento ya cuenta con un
cuenta con una red ferroviaria operativa entre Observatorio de Infraestructura. El
el puerto de Buenaventura y el eje cafetero. objetivo será evitar la corrupción y
Por el puerto de Buenaventura se mueve negligencia en la contratación y en las
aproximadamente el 60% del comercio obras.
nacional. Dos de los cuatro aeropuertos Con el propósito de velar por la
existentes en el departamento están transparencia y el cumplimiento de los
operativos para carga y pasajeros, siendo el tiempos y presupuestos de las obras de
principal de ellos el Aeropuerto internacional infraestructura más importantes de la región,
Alfonso Bonilla Aragón con sede en el la Cámara Colombiana de la Infraestructura
municipio de Palmira. – CCI; la Cámara de Comercio de Cali –
CCC; y la Fundación para el Desarrollo
Integral del Valle del Cauca – FDI; se
unieron para crear el Observatorio de
Infraestructura del Valle del Cauca.
El Observatorio, mantendrá información
permanente sobre el panorama general y la
evolución de las principales obras de
infraestructura vial, portuaria, aeroportuaria,
férrea y de servicios públicos del Valle del
Cauca y del Occidente colombiano.
Se presentan las vías primarias del departamento que permiten el flujo de bienes, servicios y pasajeros entre el
Síntesis ambiente
Departamento y el resto del País. También se localiza el puerto de Buenaventura, el aeropuerto internacional “Alfonso
construido:
Bonilla Aragón” de Palmira que sirve a Cali y al resto del Departamento, el aeropuerto “Santa Ana” de Cartago, el
aeropuerto “Farfán” de Tuluá y el aeropuerto “Gerardo Toba López” de Buenaventura. Por otro lado se ubica la vía
férrea que conecta al puerto de Buenaventura con el interior del Departamento y con los departamentos vecinos en el
norte. Igualmente muestra los acueductos en los municipios y las plantas de tratamiento de aguas residuales (PTAR),
así como los sitios de disposición final de residuos sólidos adecuados con la norma sanitaria.
Los espacios culturales del Departamento del Eventos para la promoción de hábitos y
Valle del Cauca están concentrados en la estilos de vida saludable
capital; en ella se encuentran escenarios para Celebración del día mundial de la
Recreación y deporte la práctica del deporte a niveles profesional y actividad física: Coldeportes a través del
formativo, los demás municipios también Programa Nacional HEVS se unió como
cuentan con estos espacios, aunque sin el es costumbre a los llamados
grado de complejidad de los de la capital. Lo internacionales para celebrar el Día
que se puede objetar sobre ellos es el bajo Mundial de la Actividad Física (DMAF),
índice de uso evento promovido desde el 2002 por la
Organización Mundial de la Salud (OMS),
las redes internacionales Agita Mundo y
RAFA PANA (Red de Actividad Física de
las Américas), y que en Colombia con el
Decreto 642 de 2016 declaró el 6 de abril
como el Día Internacional del Deporte
para el Desarrollo y la Paz y el Día
Mundial de la AF. Para el 2017 se acogió
el mensaje de “Persona Activa, Persona
Feliz” y la metodología utilizada en el país
fue convocar a la mayor cantidad de
personas a realizar AF en un espacio
abierto y disponible para la población
congregando a todo el curso de vida, con
base a la manifestación del mensaje de
felicidad y alegría.
Deporte y recreación
Objetivo
Incentivar la práctica del deporte como
alternativa de vida generando procesos de
convivencia para el fortalecimiento del
tejido social y cultura de paz.
Metas
. Una (1) competencia anual creada con
enfoque diferencial étnico para fomentar
el deporte en la población afro
departamento del Valle del Cauca.
Estrategias
Fomentar la práctica deportiva en la
población afro del departamento del Valle
del Cauca a través de la implementación
de programas de formación y desarrollo
de habilidades deportivas. 1.2.
Construcción y mejoramiento de
escenarios deportivos para la población
afro del departamento del Valle del
territorio de los consejos comunitarios.
El Valle del Cauca cuenta con escenarios
para manifestaciones artísticas (casas de El Valle del Cauca ha tomado costumbres
cultura, teatros, museos, bibliotecas, propias de otros departamentos, traídas
colectivos musicales y de danzas) y para el por los inmigrantes antioqueños,
aprendizaje de las artes y oficios. tolimenses y nariñenses que han
Frente al desarrollo cultural los espacios y compartido sus tradiciones hasta hacerlas
actividades están concentrados en la capital parte de la gastronomía vallecaucana.
del departamento, limitando el acceso al resto
de los vallecaucanos por el desplazamiento. El arte y la cultura constituyen una
dimensión importante en la formación de
los individuos. Esta Gobernación se
Cultura preocupó por potenciar los talentos y la
formación artística de miles de
estudiantes, lo mismo que estimular la
sensibilidad estética de los vallecaucanos,
lo cual nos garantiza tener mejores
personas en el mañana.
Dimensión fortalecimiento de la
autoridad sanitaria para la gestión en
salud
Objetivo: fortalecimiento de la autoridad
sanitaria
Meta: Contar con cobertura universal en
salud con acceso efectivo a los servicios
de atención equiparables entre zona
urbana y rural y entre el quintil más pobre
y el quintil más rico.
Estrategia: Incrementar en 2 puntos
porcentuales la cobertura de
aseguramiento de la población con
SISBEN niveles 1 y 2 y poblaciones en
condiciones de desplazamiento para el
departamento del Valle del Cauca durante
el periodo de gobierno.
El Valle del Cauca tiene un 15,6% de las La pobreza multidimensional rural del
personas en situación de pobreza, siendo ésta Valle del Cauca es inferior en 21,2 p.p.
más grave en la zona rural con 30,5%. El que el valor nacional.
Pobreza
3,5% de la población ubicada en la zona En 24 de los 42 municipios, la incidencia
urbana vive en condiciones de miseria, y en de pobreza multidimensional rural es
la zona rural el 8,2%. superior al 60%
Autoridad sanitaria
En cuanto a la situación de pobreza en los Aseguramiento
municipios del Valle del Cauca, con base en Apoyo a la gestión de la universalización
el indicador de NBI, Buenaventura –con un del aseguramiento de la población al
NBI de 35,5% presenta el mayor índice; y en SGSSS en el departamento del Valle del
los municipios del Norte del Valle, Anserma Cauca
nuevo, Obando, Bolívar, Toro, El Cairo, fortalecimiento de la autoridad
Argelia y El Águila presentan índices sanitaria
cercanos al 30%; y Riofrio, Yotoco y Alcalá
índices de un poco más del 25%. Atención primaria en salud - APS
Fortalecimiento Red Pública de Servicios
El empleo con garantías plenas solo cobija a de Salud en infraestructura, dotación de
un sector menor de la población, por lo que equipos y transporte en el Valle del
los índices de dependencia son altos; además, Cauca
el subempleo tiene como colateral a la salud y ámbito laboral
pobreza, cuya presencia ominosa es
insoslayable entre los estratos bajos de la Según los datos del Censo Dane 2005 en
población el 84,1% de los hogares hay empleo
informal, este porcentaje es menor que el
observado en Colombia (86,8%), pero
menor al porcentaje de Antioquia (81,9%).
Igualmente, el trabajo infantil alcanza un
3,3%, siendo menor a Colombia (3,9%) y
también menor al departamento de
Antioquia (3,7%).
Entorno laboral sano y seguro
Desarrollo de acciones en salud en el
ámbito laboral en el Valle del Cauca
Objetivo
reducir la pobreza multidimensional del
departamento y las brechas sociales,
generado oportunidades para todos los
vallecaucanos
Metas
Mejorar el acceso a bienes y servicios
sociales en relación a cobertura y calidad.
Estrategias
Mejorar el acceso a bienes y servicios
sociales en relación a cobertura y calidad
2.
Gestionar políticas sociales que lideren el
desarrollo, representen los intereses de los
ciudadanos y posibiliten la formación de
capacidades y oportunidades para
construir sociedad con mayores niveles de
equidad.
Seguridad Ambiental
Objetivos
Fortalecer el manejo y aprovechamiento
de los recursos naturales por parte de los
pequeños y medianos agricultores, a
través de estrategias como la asistencia
técnica en los procesos de producción y
comercialización de las asociaciones
campesinas.
Metas
Generar incentivos al consumo de
productos locales, lo cual contribuye a
dinamizar el mercado interno y a
disminuir los costos de comercialización.
Estrategias
Recuperar las prácticas agrícolas
tradicionales y amigables con el entorno y
el manejo sustentable del suelo.
Diseñar e implementar un plan de
suficiencia alimentaria.
Los establecimientos reformados en la capital del Valle del Cauca totalizaron 2.653 sociedades, generando una
inversión de $373.308 millones de pesos, lo que representó un 15.9% menos que en igual período de 2007.
Sobresalen en crecimiento en capitalización, los sectores de construcción con incremento en 244.5%, servicios con
aumento del 135% y transporte con 56.3% en incremento con relación a la vigencia anterior. Asimismo, los sectores
Síntesis dimensión
que decrecieron en reformas fueron los de intermediación financiera (-66.8%), hoteles y restaurantes (-33.9%),
económica
actividad inmobiliaria (- 20.8%) y comercio (-15.2%).
Las importaciones del Valle del Cauca por sectores indican que del total, el de mayor representatividad fue el
industrial con 90,64%. Por subsectores los principales fueron: el de fabricación de productos y sustancias químicos,
de vehículos, de productos alimenticios y bebidas, de productos metalúrgicos básicos.